軟環(huán)境建設(shè)自查自糾報(bào)告15篇

第1篇 交通局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報(bào)告

2023年初，我局按照政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)公開承諾活動的要求，向社會進(jìn)行了公開承諾，以下是一年來我局的踐諾情況：

一、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)全面完成：

新改建橋梁建設(shè)情況：南大橋危橋改建已完工，北大橋已完成基礎(chǔ)施工。龍城大橋新建項(xiàng)目已完成主體工程。

農(nóng)村公路大修項(xiàng)目：年初計(jì)劃的21公里，現(xiàn)已全部完成。

二、規(guī)范運(yùn)輸市場，有序推進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)

今年，市運(yùn)管部門按照“貫穿一條”主線，精心構(gòu)筑“三高、四嚴(yán)、五到位”工程的總體思路，重點(diǎn)完成了以下幾項(xiàng)工作。

（一）圓滿完成春運(yùn)工作任務(wù)。歷時(shí)40天的春運(yùn)期間，交通各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，共發(fā)出班次3520個，輸送旅客85000余人，旅客安全輸送率達(dá)100%。

（二）以開展市場“監(jiān)管年”活動為重點(diǎn)，切實(shí)抓好道路運(yùn)輸市場整治工作。通過開展多部門聯(lián)合整治，站前廣場以及解放塔周邊區(qū)域車輛亂停亂放等違規(guī)行為得到有效遏制,客運(yùn)市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

（四）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化以及農(nóng)村物流建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的客運(yùn)服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

三、公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利，轄區(qū)公路安全暢通。

公路養(yǎng)護(hù)部門認(rèn)真貫徹上級的指示精神，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保了轄區(qū)公路的安全暢通。

（一）強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并按照冬季清雪除冰保安全、春季重點(diǎn)整治路面病害的原則，精心組織，對市農(nóng)村公路進(jìn)行了全覆蓋養(yǎng)護(hù)。截止目前共投入公路養(yǎng)護(hù)資金285.6萬元，圓滿完成公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)，受到了國檢路況組的高度贊揚(yáng)。

（二）加強(qiáng)路政管理，加大路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)力度。路政部門對國省干線公路上的經(jīng)營性道口重新進(jìn)行了一次檢查，對未整治的道口通知經(jīng)營者及時(shí)整改，對整改不規(guī)范的道口要求按要求整改。目前為止國省干線公路道口規(guī)范率達(dá)到98﹪。為防止違章建筑物的出現(xiàn)，路政部門加強(qiáng)了巡查及政策宣傳，同時(shí)對過境路控制區(qū)建筑物建立了管理檔案，取得了積極成效。目前為止收取路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)1.9萬元，占用費(fèi)4萬元。

四、重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況：

五、“兩加強(qiáng)、一規(guī)范”，推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)意識

在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等便民制度。二是嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律十不準(zhǔn)》。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。四是通過深入開展各項(xiàng)主題活動，對工作人員存在的紀(jì)律松弛、工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、對待基層和群眾態(tài)度冷漠等不良傾向進(jìn)行了教育整頓，徹底杜絕了門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。工作人員的工作精神面和服務(wù)態(tài)度貌煥然一新。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，塑造文明執(zhí)法新形象

一年來，我局結(jié)合“服務(wù)企業(yè)年”活動，切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、依法行政的自覺性。二是嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法人員的行為。除了健全和完善單位內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度，我們從年初以來安排專人開展明察暗訪，對所有的上路執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。三是強(qiáng)化了社會監(jiān)督。通過開展公開服務(wù)承諾、聘請行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)投訴電話等形式，加強(qiáng)社會各方面的監(jiān)督。通過采取以上措施，徹底杜絕了執(zhí)法過程中存在的“吃、拿、卡、要”等以權(quán)謀私現(xiàn)象。

（三）規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，推行黨務(wù)政務(wù)公開

進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，依法行政。我局實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，完善各項(xiàng)辦事制度，認(rèn)真推行行政處罰雙備案、雙報(bào)告等制度。根據(jù)工作實(shí)際，我們堅(jiān)持將全局行政審批事項(xiàng)和工作事項(xiàng)有關(guān)政策依據(jù)、辦事程序、辦理時(shí)限和承諾制度以及服務(wù)承諾等定期向社會公開，接受社會監(jiān)督。同時(shí)根據(jù)服務(wù)對象反饋的意見和建議，認(rèn)真制定整改措施，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施。

第2篇 認(rèn)真落實(shí)軟環(huán)境建設(shè)要點(diǎn)報(bào)告

近年來，市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局以“圍繞中心、服務(wù)大局”為目標(biāo)，充分發(fā)揮“三種作用”，著力建立“三項(xiàng)機(jī)制”，在夯實(shí)軟環(huán)境基礎(chǔ)等方面進(jìn)行了一些有益探索，取得了明顯成效。

一、充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立考評機(jī)制，讓軟環(huán)境有“硬”約束。

作為軟環(huán)境建設(shè)的牽頭單位，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，通過建立科學(xué)合理的考評機(jī)制，促進(jìn)了軟環(huán)境建設(shè)上檔升級。

一是堅(jiān)持“以評促考”，合理確定考評目標(biāo)。在確定涉軟單位的年度考評目標(biāo)時(shí)，堅(jiān)持以企業(yè)和群眾等參評主體的現(xiàn)實(shí)要求為參照，以民主測評的“滿意度”為標(biāo)準(zhǔn)。年初，紀(jì)委監(jiān)察局組織全區(qū)的部分人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員、特邀監(jiān)察員、企業(yè)代表、群眾代表、機(jī)關(guān)干部等數(shù)百名代表，對全區(qū)公安、教育、稅務(wù)、衛(wèi)生、國土、建設(shè)等共39個重點(diǎn)職能部門等涉軟單位進(jìn)行民主測評。測評內(nèi)容主要為崗位責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量等五個方面，每項(xiàng)內(nèi)容再設(shè)置為“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”三個選項(xiàng)，并確定相應(yīng)分值，參評代表還可對這些職能部門提出意見和建議。匯總時(shí)，把收集到的問題和建議與相關(guān)單位“面對面”，然后按給定分值對每個參評單位進(jìn)行量化打分，并按得分多少排序，確定重點(diǎn)監(jiān)察對象和重點(diǎn)監(jiān)察問題，再由軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《區(qū)年度涉軟單位年度考評目標(biāo)》，并納入單位年度目標(biāo)進(jìn)行考核。

二是堅(jiān)持“以管促考”，強(qiáng)化完善考核依據(jù)。把涉軟問題實(shí)行臺帳化管理作為“以管促考”的重要內(nèi)容。為增強(qiáng)考評時(shí)效性，區(qū)監(jiān)察局通過拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為平臺，對行政許可審批事項(xiàng)辦理過程進(jìn)行全程監(jiān)察，對超時(shí)辦件、違規(guī)辦件、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)審批等行為進(jìn)行預(yù)警和處理，并作出績效考評；對全區(qū)行政執(zhí)法單位的處罰和執(zhí)法案卷不定期抽查，剖析行政行為的整個流程，全面掌握涉軟單位的問題并及時(shí)糾正；對全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪、預(yù)約走訪，查找涉軟單位在執(zhí)法、服務(wù)等方面存在的問題。把查找、收集到的涉軟問題進(jìn)行梳理、歸類并建立起《區(qū)年度涉軟單位考評臺帳》，把什么時(shí)間、什么問題、誰負(fù)責(zé)、如何改等具體內(nèi)容一并納入臺帳管理，做到讓績效說話，確?？荚u有據(jù)。

三是堅(jiān)持“以評促治”，切實(shí)注重源頭治理。對考評中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面、客觀、深入的分析，注重從源頭上治理。針對個別單位行政審批效率不高、服務(wù)態(tài)度不好等問題，先后開展了推進(jìn)審批制度改革、服務(wù)方式革新、完善政務(wù)服務(wù)中心職能和作風(fēng)紀(jì)律大整頓等專項(xiàng)整治工作，同時(shí)加大了對區(qū)政務(wù)中心“兩集中、兩到位”改革運(yùn)行監(jiān)管力度，規(guī)范了“一站式”服務(wù)，落實(shí)了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善了招引企業(yè)入駐“綠色通道”運(yùn)作模式，從根本上解決了長期制約軟環(huán)境建設(shè)的制度性問題。

二、充分發(fā)揮行政效能督查作用，建立問效機(jī)制，使軟環(huán)境問題能“硬著陸”。

為使涉軟問題能迅速“著陸”，關(guān)鍵在于建立一套行之有效的問效機(jī)制，形成解決問題的動力和壓力。

一是堅(jiān)持暢通渠道，查找問題突出“準(zhǔn)”。 為找準(zhǔn)涉軟問題，一方面是強(qiáng)力打造涉軟信息收集平臺，設(shè)立“軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)中心”和“機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察中心”，通過實(shí)行有獎舉報(bào)，廣泛發(fā)動社會力量檢舉破壞軟環(huán)境的行為，調(diào)動人人參與軟環(huán)境建設(shè)的積極性；另一方面突出工作重點(diǎn)，著力查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，通過開展“軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動”，并以“雙問”、“十查”、“民評”等行之有效的方式，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)涉軟部門的服務(wù)、執(zhí)法、廉潔、效率等現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)了相關(guān)單位和部門自查自糾的主動性。

二是堅(jiān)持跟蹤問效，整改問題突出“實(shí)”。為使涉軟問題能有效解決，效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對在民主評議中排名靠后、問題突出的單位（部門）發(fā)出監(jiān)察建議書，責(zé)令限期整改；對反映出的問題，嚴(yán)格按照《涉軟單位考評情況臺帳》所明確的整改時(shí)間、整改措施和整改責(zé)任人進(jìn)行督促檢查；對涉及面廣、比較復(fù)雜的問題，在提出整改意見的基礎(chǔ)上，通過召開“軟環(huán)境整治會商會”，共同協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)整改工作盡快落實(shí)，并先后解決了區(qū)政務(wù)中心進(jìn)駐部門不齊、工商稅務(wù)辦證效率低、工業(yè)區(qū)因業(yè)主糾紛阻工等涉軟問題，全年涉軟問題整改率達(dá)98%以上。

三是堅(jiān)持形式多樣，考核評比突出“細(xì)”。為促進(jìn)各單位自覺參與軟環(huán)境建設(shè)，紀(jì)委監(jiān)察局會同有關(guān)單位制定了《區(qū)軟環(huán)境建設(shè)考評細(xì)則》，開展了軟環(huán)境建設(shè)“十佳”評比活動，堅(jiān)持做到“周報(bào)、月評、年獎”，形成了涉軟單位之間比、學(xué)、趕、超的良好工作局面和競爭態(tài)勢?；顒娱_展以來，先后有十多個涉軟單位獲得了軟環(huán)境建設(shè)“十佳”稱號，區(qū)委政府對此進(jìn)行了大力表彰。在評比活動中，堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面的工作思路，打造了以區(qū)政務(wù)中心“一站式服務(wù)”和“聯(lián)合審批”為特色的亮點(diǎn)工程，并推廣到全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)了全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階，在近期的全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)滿意度評議中，滿意率上升到97%。

三、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，建立懲誡機(jī)制，給涉軟問題安上“硬釘子”。

軟環(huán)境能否“硬”起來，關(guān)鍵在于能否堅(jiān)持逗硬碰真，在處理涉軟問題時(shí)，做到動真格、見實(shí)效。

該區(qū)始終堅(jiān)持“整治軟環(huán)境，必須硬碰硬”的原則。在涉軟問題的處理上，沒有特殊的單位和個人，只要是觸動“紅線”，不論涉及到誰，都要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。通過加大明查暗訪力度，公開曝光和處理有損發(fā)展軟環(huán)境的人和事，特別是對該區(qū)四名黨政干部公務(wù)時(shí)間打牌案及北城街道干部歐某參與打麻將案的嚴(yán)肅查處，在全區(qū)引起了強(qiáng)烈反響，警醒了干部，端正了作風(fēng)。紀(jì)委監(jiān)察局還充分利用監(jiān)察、投訴等信息平臺，收集掌握涉軟傾向問題、重點(diǎn)問題，找準(zhǔn)治理軟環(huán)境的突破口，會同區(qū)政法機(jī)關(guān)深入開展 “平安”創(chuàng)建活動，大力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和企業(yè)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊偷盜破壞、圍堵阻工、欺行霸市、強(qiáng)攬工程等影響投資發(fā)展環(huán)境的違法犯罪活動，并始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。今年月，針對個別社會人士在瀠華工業(yè)園區(qū)強(qiáng)攬工程的行為，及時(shí)在工業(yè)園區(qū)召開了“公處”大會，有效地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和投資企業(yè)的合法權(quán)益，營造出井然有序、安全和諧的社會環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

第3篇 環(huán)保局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報(bào)告

一年來，市環(huán)保局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)保局認(rèn)真履行職責(zé)，全力做好服務(wù)，加大環(huán)境管理力度，完成了年初公開承諾的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、全力抓好了污染治理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管工作。加大了督察和后督察力度，確保全市污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行。重點(diǎn)污染源和一般污染源監(jiān)察率均達(dá)到了100%。加強(qiáng)了對工業(yè)企業(yè)粉塵、“三堆”揚(yáng)塵、供熱鍋爐等現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。做好了風(fēng)險(xiǎn)源的排查、防范和化解工作。同時(shí)，積極治理了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、飲用水和面源污染，切實(shí)改善了農(nóng)村的環(huán)境。

二、抓好了污染減排工作。深化了減排措施，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)，對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，實(shí)施了限期治理。完善了各項(xiàng)減排制度，加強(qiáng)了動態(tài)污染源日常監(jiān)察、一般污染源日常監(jiān)管和重點(diǎn)污染源著力督查制度的執(zhí)行，繼續(xù)從結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排入手，把污染治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，從源頭控制污染。完成了全年污染減排工作目標(biāo)。因石峴白麓紙業(yè)股份有限公司污水處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，污水超標(biāo)排放，全年共其處罰兩次，處罰金額23萬元。

三、全力做好了環(huán)保服務(wù)工作。進(jìn)一步暢通了環(huán)保審批綠色通道，開通了招商引資和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)落地直通車，一般項(xiàng)目按照“即辦”、“速辦”和“不辦”的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審批，重大項(xiàng)目堅(jiān)持超前介入，特事特辦，急事先辦、簡化了辦事程序，提高了辦事效率。同時(shí)，主動上門為企業(yè)提供面對面的“保姆式”無痕跡服務(wù)，幫助企業(yè)解決環(huán)評審批、爭取專項(xiàng)治理資金等實(shí)際問題，并嚴(yán)格執(zhí)行首錯不罰和首問首辦負(fù)責(zé)制，與企業(yè)之間形成了和諧共贏的工作局面。

五、嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》的要求，規(guī)范了行政處罰、許可、征收排污費(fèi)等執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行了“三分開”制度，杜絕了“中梗阻”現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到了陽光環(huán)保，親情服務(wù)。

第4篇 我市軟環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

根據(jù)市委的部署，五月下旬以來，市紀(jì)委牽頭組織的軟環(huán)境建設(shè)研究課題調(diào)研組先后深入到市區(qū)的一些國有及民營企業(yè)開展調(diào)研，通過召開座談會、組織問卷調(diào)查等形式，廣泛了解情況，收集相關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的現(xiàn)狀

總體上看，全市的投資軟環(huán)境有了新的改善各級機(jī)關(guān)致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的意識增強(qiáng)，市場主體投身發(fā)展的積極性高漲，據(jù)統(tǒng)計(jì)部門２００４年對１００家企業(yè)進(jìn)行的投資軟環(huán)境評價(jià)調(diào)查結(jié)果表明，有８０％的企業(yè)認(rèn)為近兩年我市的投資軟環(huán)境有較大改善。我市的主要做法是：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，抓軟環(huán)境建設(shè)的合力不斷增強(qiáng)。市委、市政府高度重視軟環(huán)境建設(shè)工作，把軟環(huán)境建設(shè)工作列為今年全市加快發(fā)展的十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提出了具體的目標(biāo)和要求。成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組由市人大、市紀(jì)委、市zd委的主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，辦事機(jī)構(gòu)掛靠在市紀(jì)委、監(jiān)察局。為加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會，每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，及時(shí)研究安排部署工作，協(xié)調(diào)解決軟環(huán)境建設(shè)中的重要問題；不定期召開專項(xiàng)工作小組聯(lián)席會議，聽取各責(zé)任單位的工作情況匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組還根據(jù)不同階段的工作任務(wù)，把市軟環(huán)境辦、效能辦、糾風(fēng)辦、行政服務(wù)中心、整規(guī)辦的工作人員統(tǒng)一調(diào)配使用，形成合力推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。

二是深入調(diào)研，抓軟環(huán)境建設(shè)的工作思路進(jìn)一步明晰。為增強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治工作的針對性，市里組織人員走訪了市直４０多家企業(yè)，廣泛聽取各方面的意見和建議，查找當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題和不足。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于營造我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良軟環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》，將工作任務(wù)分為“深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)水平；加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，密切黨和政府與群眾的聯(lián)系；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，積極促進(jìn)社會信用體系建設(shè)”等四個方面，分別由四個專項(xiàng)工作小組分３個階段（即宣傳發(fā)動、集中整治、總結(jié)表彰）抓好軟環(huán)境整治工作。四個小組分別制定了具體工作方案，突出圍繞深化項(xiàng)目年競賽活動、推進(jìn)創(chuàng)城工作、完善行政服務(wù)平臺、建立審批服務(wù)網(wǎng)站、實(shí)行政務(wù)公開等方面來抓好軟環(huán)境建設(shè)。

三是健全制度，治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的長效約束機(jī)制逐步形成。制定了《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境行為實(shí)行效能告誡的暫行規(guī)定》，市、縣兩級建立行政服務(wù)中心９個，推行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制，健全行政審批責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高辦事效率。在行政機(jī)關(guān)建立健全了崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、績效考評和責(zé)任追究等制度。在全市范圍內(nèi)深入推進(jìn)（行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度）“四項(xiàng)改革”，按照公開、公平、公正的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行（建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場和政府采購）“四項(xiàng)制度”，從制度上減少腐敗現(xiàn)象的滋生。各縣（市、區(qū)）以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部工作制度，清理不符合優(yōu)化軟環(huán)境的制度，著力解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個樣的現(xiàn)象，逐步形成用制度管人管事的機(jī)制。尤溪縣出臺鼓勵招商引資優(yōu)惠政策，規(guī)定新開辦工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，對部分客商實(shí)行“尤溪綠卡”，持卡者可享受尤溪境內(nèi)免交縣內(nèi)公路通行費(fèi)，非特殊情況企業(yè)免受檢查，子女入學(xué)享受本縣居民待遇。沙縣實(shí)行效能評議制度，開展民主測評，對民主評議好的單位及領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)表揚(yáng)。對民主評議反映差的單位及領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評，要求后三名的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)寫出書面整改措施，責(zé)令限期整改，連續(xù)兩次居最后二位的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整。

四是典型引路，營造良好軟環(huán)境氛圍更加濃厚。重視發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)方面好的典型。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中總結(jié)推廣了市國檢局為我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造“低障礙、低收費(fèi)、高效率”的檢驗(yàn)檢疫通關(guān)環(huán)境、市公安局辦理涉企經(jīng)濟(jì)案件做到“四個不查”和“五個不輕易”；市地稅局開展辦稅“四零”活動（即“服務(wù)零距離、流程零障礙、質(zhì)量零差錯、對象零投訴”）、等經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全面工作，不斷提高全市的行政服務(wù)水平；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，總結(jié)推廣了將樂縣率先對全縣國有集體林木資源轉(zhuǎn)讓實(shí)行統(tǒng)一“陽光作業(yè)”，泰寧縣推行村級采購制度，建寧縣對縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性和非經(jīng)營性公房進(jìn)行統(tǒng)一管理，梅列區(qū)積極開展公務(wù)用車改革，永安市構(gòu)建“三位一體”的行政服務(wù)模式和“勤廉宣教中心”，明溪縣實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部跟蹤服務(wù)非公企業(yè)制度，大田縣推行建設(shè)工程經(jīng)評審最低價(jià)投標(biāo)中標(biāo)法等各具特色的措施辦法，鞏固和深化了反腐倡廉工作。同時(shí)，軟環(huán)境建設(shè)辦公室還通過軟環(huán)境建設(shè)工作《簡報(bào)》和《情況通報(bào)》對一些好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行通報(bào)，為軟環(huán)境專項(xiàng)整治工作的順利開展，營造了良好的輿論氛圍。

五是強(qiáng)化督查，軟環(huán)境建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)。堅(jiān)持日常督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，明查和暗訪相結(jié)合，自查與自糾相結(jié)合，提高工作實(shí)效。今年以來，市軟環(huán)境建設(shè)辦公室、效能辦、糾風(fēng)辦、行政服務(wù)中心等單位先后３次組織人員到市直６０多個重點(diǎn)部門和單位和８個縣（市、區(qū)）開展督查指導(dǎo)或明察暗訪，還走訪了各商會和各類企業(yè)及個體戶了解情況，在督促工作落實(shí)的同時(shí)，將發(fā)現(xiàn)、掌握的問題和不足，及時(shí)反饋給市直相關(guān)單位并責(zé)令整改。進(jìn)一步暢通渠道，在充分發(fā)揮市效能投訴中心作用同時(shí)，今年又開通了糾風(fēng)熱線電話，設(shè)立了“糾風(fēng)之窗”網(wǎng)站，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)，上半年全市效能投訴中心共受理投訴４１７件，辦結(jié)率為９１．４％，給予黨政紀(jì)處分２人，效能告誡１６人，誡勉教育５人。通過強(qiáng)化督查，軟環(huán)境建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)。在改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面，針對查找出的突出問題，抓好整改。如市林業(yè)部門就下屬事業(yè)單位執(zhí)法人員存在執(zhí)法不文明的行為，采取了建立獎懲制度、規(guī)范檢查行為、強(qiáng)化行政督查等措施進(jìn)行整改；市人行針對企業(yè)反映貸款難的問題，創(chuàng)新信貸方式，配合各級政府建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，舉辦銀企資金供需見面會等進(jìn)行整改。在提高行政服務(wù)水平方面，按照“領(lǐng)域再拓寬、內(nèi)涵再豐富、資源再整合、環(huán)節(jié)再減少”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心建設(shè)。今年前三季度進(jìn)駐中心的４０個單位共為群眾辦理各類審批、審核、備案等事項(xiàng)６．９５萬件，辦結(jié)率９５．３％，總辦結(jié)時(shí)限比承諾總時(shí)限節(jié)?。玻常啡f個工作日。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，以開展“增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺接受監(jiān)督”主題教育活動為載體，加強(qiáng)黨員干部的思想道德和紀(jì)律教育；嚴(yán)肅查處一批以權(quán)謀私、與民爭利、干擾改革、阻礙發(fā)展等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，及時(shí)為受誣告的黨員干部澄清事非，認(rèn)真維護(hù)黨員干部的權(quán)利，積極幫助發(fā)案單位分析發(fā)案原因，切實(shí)把廣大黨員干部一心一意謀發(fā)展、放開手腳干事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好；圍繞“四個堅(jiān)決糾正”和“三個繼續(xù)治理”，加大糾風(fēng)治亂工作力度，逐步解決一些群眾反映較為強(qiáng)烈的問題；加強(qiáng)對“四項(xiàng)改革”、“四項(xiàng)制度”和“五公開”等工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，推進(jìn)了源頭防治腐敗工作的開展。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面，從關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的事情入手，先后開展了整治“餐桌污染”、汽車市場秩序、安全生產(chǎn)、糧食市場、文化市場、農(nóng)資市場、藥品市場等專項(xiàng)活動。市直相關(guān)部門密切配合，共出動執(zhí)法人員一萬多人次，查處各類違規(guī)行為３０００多起，進(jìn)一步凈化了市場秩序。在打擊各種擾亂市場秩序行為的同時(shí)，積極開展以“誠實(shí)守信”為主題的競賽活動，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。在法制環(huán)境方面，以“創(chuàng)建平安##”活動為抓手，zd各部門通力合作，加大打擊各類違法犯罪的力度。司法部門對律師隊(duì)伍進(jìn)行了教育整頓，以營造公正、公平的司法環(huán)境。

二、存在困難和問題

經(jīng)過這一段時(shí)間的工作，我市軟環(huán)境專項(xiàng)整治雖然取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境雖然有了較大的改善，但與新一輪創(chuàng)業(yè)的要求、與廣大群眾加快發(fā)展的愿望、與投資者的呼聲、與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在一些明顯差距，主要體現(xiàn)在：

１、政策環(huán)境相對滯后。主要表現(xiàn)為：一是政策缺乏比較優(yōu)勢。如，所出臺的優(yōu)惠政策多是參照發(fā)達(dá)地區(qū)或后發(fā)展地區(qū)，不僅由易受“硬環(huán)境”的影響，存在操作上的區(qū)域局限性，而且在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，又易造成滯后性。二是政策落實(shí)不到位。少數(shù)單位“私”字當(dāng)先，對本單位有利的政策就執(zhí)行，不利的就變形，隨意曲解政策，使政策優(yōu)勢大打折扣。有的更是搬“條條”上的具體規(guī)定多，執(zhí)行黨委、政府的政策少，出現(xiàn)了政策截流、政策梗阻現(xiàn)象。據(jù)我市有關(guān)方面的調(diào)查顯示，有４９％的私營業(yè)主對各種優(yōu)惠政策的落實(shí)情況表示不滿意。

２、政府的職能服務(wù)不夠到位。突出表現(xiàn)在：一是觀念不新。一些行政機(jī)關(guān)和工作人員患得患失，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、主動服務(wù)思想，執(zhí)行政策簡單生硬，死抱著政策條文不放，服務(wù)不夠主動、熱情，不能為基層和投資者排憂解難。二是治政不實(shí)。有的部門工作中急功近利，將“剛性規(guī)定”變成“柔性操作”的問題，辦事程序與審批手續(xù)裁而不減；有些干部作風(fēng)飄浮，工作中敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、從中作梗。三是在崗不勤。一些部門管理松懈，工作人員崗位責(zé)任意識不強(qiáng)，上班遲到早退或擅自離崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

３、執(zhí)法行為有待規(guī)范。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題仍然存在，“三亂一多”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的執(zhí)法不嚴(yán)，將執(zhí)法過程“關(guān)系化”，以關(guān)系親疏作為執(zhí)法寬嚴(yán)的標(biāo)尺；有的執(zhí)法隨意，以權(quán)代法、以情代法、以利代法；有的以罰代管，重收費(fèi)、輕管理，重處罰、輕教育；有的方法簡單，作風(fēng)粗暴，舉止不文明。極個別部門和單位有令不行，有禁不止，利用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派甚至吃、拿、卡、要、報(bào)的現(xiàn)象仍屢禁不止。一些部門以協(xié)會會員費(fèi)、管理費(fèi)、辦刊物雜志贊助費(fèi)等名目向企業(yè)收費(fèi)，有的中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)彈性大，有的搭車、重復(fù)收費(fèi)。一些執(zhí)法部門隨意到企業(yè)進(jìn)行各種檢查，企業(yè)對管理部門名目繁多、華而不實(shí)的檢查十分反感。據(jù)調(diào)查，有２６家企業(yè)反映２００３年接受各類檢查達(dá)１６２次，平均每家企業(yè)６次，最多的一家企業(yè)被檢查了２０次，令投資者十分無奈。

４、人文環(huán)境亟待改善。我市雖屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)城市，但飽含歷史文化底蘊(yùn)的“風(fēng)土人情”，本應(yīng)是軟環(huán)境中的比較優(yōu)勢，由于沒有很好從根本上做好“人”的工作，以致人們觀念上的“劣勢”掩蓋了人文環(huán)境整體上的“優(yōu)勢”。在市民素質(zhì)問題上，有幾種不良傾向值得注意：一種是冷漠無知，消極順從。這類人對軟環(huán)境的重要性缺乏認(rèn)識、也不想認(rèn)識，以為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨委和政府的事，與已無關(guān)。另一種是個人至上，“積極”排外。這類人并非觀念落后，不思發(fā)展，只是一切以個人為中心，以為優(yōu)化軟環(huán)境是“吃里扒外”、“引狼入室”，專為外面人好賺錢、多賺錢服務(wù)，進(jìn)而為維護(hù)自己的既得利益排斥異己。三是信用缺失。由于公眾信用的社會約束力較弱，在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，市民在經(jīng)濟(jì)交往過程中的信用觀念有所退化，失信現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

５、輿論氛圍仍不夠濃厚。主要表現(xiàn)在：一是社會輿論的輻射功能沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。電視、報(bào)紙、電臺等新聞媒介對社會輿論的軟環(huán)境功能沒有進(jìn)行強(qiáng)有力的整合，發(fā)揮社會輿論的導(dǎo)向作用還不明顯。二是投資者的輿論效應(yīng)沒有得到積極重視?！按航喯戎保粋€地方軟環(huán)境優(yōu)劣，投資者最有發(fā)言權(quán)和說服力，但由于我們的軟環(huán)境不能讓投資者滿意，又沒有讓投資者參與軟環(huán)境建設(shè)的快捷溝通渠道，因而投資者難以擔(dān)當(dāng)正面的“宣傳員”。

三、進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的對策與建議

１、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境擺上重要位置。全面改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境涉及面廣、工作范圍大、要求標(biāo)準(zhǔn)高。為此，一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級各部門要深刻認(rèn)識保護(hù)環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，營造環(huán)境就是創(chuàng)造生產(chǎn)力的觀念，切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境工作作為大事抓在手，放上重要位置。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”工程。加大對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)力度，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度，進(jìn)一步形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的良好局面。三是要認(rèn)真研究和制定配套措施和實(shí)施細(xì)則，各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真研究、客觀分析，針對本單位的實(shí)際情況，對優(yōu)化和改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作做出全面有效的部署，并進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

２、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格落實(shí)分解優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的目標(biāo)責(zé)任。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境要取得明顯成效，關(guān)鍵還在于認(rèn)真落實(shí)到位。為此，一是要層層分解目標(biāo)責(zé)任。各部門、各單位一定要認(rèn)真對照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的總體要求，根據(jù)實(shí)際情況，層層進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，做到層層有人抓，事事有人管，件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)見成效。二是要推行首問責(zé)任制。通過首問責(zé)任制，把責(zé)任目標(biāo)真正落實(shí)到每個人、每個崗位，使人人有責(zé)任，人人有壓力。三是要加大跟蹤督查力度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門要經(jīng)常督查經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出有效的整改意見。對于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件、突出問題，各級領(lǐng)導(dǎo)要親自加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理和督查督辦，真心實(shí)意地幫助企業(yè)和投資者切實(shí)解決各種矛盾和問題。

３、結(jié)合實(shí)際，突出抓實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重點(diǎn)措施。在現(xiàn)階段要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心服務(wù)功能。市有關(guān)部門要按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則，將有關(guān)行政審批項(xiàng)目特別是涉及收費(fèi)的項(xiàng)目納入“中心”窗口統(tǒng)一辦理，在行政審批服務(wù)中心形成幾大類“一條龍”審批服務(wù)鏈，杜絕辦事人員“多頭跑”、“來回跑”的現(xiàn)象；市有關(guān)部門應(yīng)對“中心”窗口充分授權(quán)，使“中心”窗口既能受理，又能及時(shí)辦結(jié)；建立行政審批連動模式，形成“窗口為辦事人員服務(wù)，后方為窗口服務(wù)”的良好局面。二是要整合服務(wù)平臺。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛交易中心、政府采購中心、國有產(chǎn)權(quán)交易中心、建設(shè)工程招投標(biāo)交易中心的監(jiān)督管理，借鑒外地做法，整合四個交易中心的資源，做到統(tǒng)一平臺、減少場所、規(guī)范管理、資源共享，切實(shí)營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。三是要進(jìn)一步開展治亂減負(fù)工作。對各級各行政機(jī)關(guān)、具有行政職能的事業(yè)單位和中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)進(jìn)行全面清理，實(shí)行重新申報(bào)、重新確認(rèn)。建立行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，推行收費(fèi)陽光工程。建立和完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行亂收費(fèi)責(zé)任追究制。四是要規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。建立健全重點(diǎn)企業(yè)免檢制度，對市場信譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)效益佳、社會貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)企業(yè)給予一定期限的免予檢查的待遇。對企業(yè)的檢查要堅(jiān)持精簡、便捷、實(shí)效的原則，能合并的要合并，能簡化的要簡化，能放寬周期的要放寬周期，可以聯(lián)合實(shí)施的應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施。五是要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)效能監(jiān)察，確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對群眾意見集中、社會反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響投資環(huán)境的人和事，要果斷處理，凡發(fā)現(xiàn)對市委、市政府決策執(zhí)行不力的，甚至敢于違規(guī)繼續(xù)搞“三亂”的一定要嚴(yán)肅查處，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

４、激活機(jī)制，大膽探索優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的方法途徑。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步加大解放思想的程度和創(chuàng)新發(fā)展的力度，調(diào)動一切積極因素，大膽探索優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有效方法和途徑。一是要研究建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境評價(jià)和激勵機(jī)制。通過召開座談會、走訪投資投資者、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行投資環(huán)境綜合分析評估。對在評估中名列前茅的給予表彰，對評估較差的部門，給予公示，限期整改。逐步在實(shí)踐中摸索出一整套有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制度。二是要激發(fā)機(jī)關(guān)活力。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的工作機(jī)制，以是否有利于改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，不斷采取措施，激發(fā)和調(diào)動廣大機(jī)關(guān)干部參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性，并把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自覺的行動。三是結(jié)合實(shí)際、大膽創(chuàng)新。努力探索優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各種辦法和措施，著力拓展新思路，借鑒新方法，實(shí)現(xiàn)新突破，打造##投資興業(yè)的樂土。

５、廣泛發(fā)動，形成全民參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的強(qiáng)大合力。要采取多種形式，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大人民群眾支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。同時(shí)，對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各種行為，敢于抵制，敢于舉報(bào)。要通過全市機(jī)關(guān)干部和廣大群眾不懈的努力，在全市上下合力打造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的濃厚氛圍，形成一個“人人都是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、事事相關(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、處處維護(hù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境”的工作格局，努力實(shí)現(xiàn)##在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快崛起和更大跨越。

第5篇 國土局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報(bào)告

我局以公開承諾踐諾為重點(diǎn)，緊緊圍繞“克難解題保用地、服務(wù)大局促發(fā)展、規(guī)范動作高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象”的工作思路和“建設(shè)一流隊(duì)伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造一流形象”承諾踐諾和軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，基本實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)作機(jī)制明顯規(guī)范、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、部門形象明顯提升”的既定目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把承諾踐諾和軟環(huán)境建設(shè)工作納入重要日程

年初以來，為認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行全市承諾踐諾和軟環(huán)境建設(shè)工作有關(guān)文件精神和要求，我局高度重視承諾踐諾和軟環(huán)境建設(shè)工作，采取有效措施，切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要日程，認(rèn)真落實(shí)。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市軟環(huán)境建設(shè)辦公室的要求，向全市進(jìn)行了軟環(huán)境建設(shè)承諾。二是按照市委、市政府和市軟環(huán)境建設(shè)辦公室以及州國土局承諾踐諾和軟環(huán)境建設(shè)工作安排的要求，我局在征求相關(guān)部門、企業(yè)和群眾的基礎(chǔ)上，制定了承諾踐諾和軟環(huán)境建設(shè)工作方案，明確了目標(biāo)、任務(wù)及要求。三是成立由“一把手”親自掛帥，副局長為副組長，各科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。四是結(jié)合工作實(shí)際，制定了目標(biāo)責(zé)任書，局長與副局長、各科長簽定了目標(biāo)責(zé)任書，形成了一級管一級，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。通過以上工作，為我局全面開展好此項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、完善規(guī)章制度，規(guī)范工作行為

為進(jìn)一步規(guī)范、監(jiān)督和制約行政權(quán)力運(yùn)行，我局修訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，健全完善了重大事項(xiàng)內(nèi)部會審和集體決策、重大事項(xiàng)請示報(bào)告、班子成員及重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人職權(quán)運(yùn)行規(guī)定、服務(wù)承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等制度，并將重新完善的制度裝訂成冊，分發(fā)到每一個科室。同時(shí)加強(qiáng)對干部職工日常工作監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕干部職工在工作時(shí)間干與工作無關(guān)的一切事情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的工作行為，杜絕了“中梗阻”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象，拉近了干群關(guān)系，提高了依法辦事水平和工作效率。

三、積極開展“創(chuàng)建文明單位、爭當(dāng)文明職工”活動

按照市委有關(guān)文件精神和要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，通過制定專項(xiàng)活動方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、自查自糾、發(fā)放征求意見表等，認(rèn)真開展了紀(jì)律作風(fēng)整頓、整治“中梗阻”等專項(xiàng)活動，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過場，嚴(yán)格按照每個階段的工作任務(wù)，對照自身工作職責(zé)，深入地查擺了問題，同時(shí)針對查擺的問題，明確整改措施，完善規(guī)章制度，切實(shí)解決了干部隊(duì)伍中在組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)大局等方面存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了廣大干部職工的大局意識、責(zé)任意識，優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境，提高了辦事效率。一是進(jìn)行紀(jì)律教育。組織職工集中學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督和處分條例及國土資源系統(tǒng)“十項(xiàng)措施”和“五條禁令”，將市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作紀(jì)律“十不準(zhǔn)”規(guī)定，發(fā)放到每個人的手中，作為執(zhí)行的依據(jù)和日常工作中的行為準(zhǔn)則，并購置指紋機(jī)，使職工自覺遵守相關(guān)規(guī)定，使干部職工遵章守紀(jì)。二是公開承諾。局班子和各業(yè)務(wù)科室科長在全體職工大會上做出公開承諾，層層簽定軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任書，并對重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)、人員，實(shí)行包保責(zé)任制，確保無投訴和損害軟環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生，樹立了國土部門干部良好形象，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完成國土資源工作目標(biāo)提供了有力保障。

四、加強(qiáng)百姓熱線問題回復(fù)力度

為了進(jìn)一步提升社會對國土工作的滿意度，及時(shí)解決和處理好百姓對國土關(guān)注的問題，我局把做好“百姓熱線”的答復(fù)工作作為直接和百姓對話，解決好國土熱點(diǎn)問題的主要平臺。局一把手親自抓此項(xiàng)工作，每天上班的第一件事就是查看“百姓熱線”，然后安排具體負(fù)責(zé)人做好調(diào)查答復(fù)工作。無論局里的其它工作多么緊張繁忙，無論面對的問題有多么的復(fù)雜，負(fù)責(zé)答復(fù)的人員都以謙恭的態(tài)度、認(rèn)真做好問題的調(diào)查，在最短的時(shí)間內(nèi)給老百姓一個滿意的答復(fù)。同時(shí)，對“百姓熱線”上反映的重大問題，我們都提到局黨委會上進(jìn)行討論研究，制定出解決處理的方案，使老百姓提出的問題件件有回音、事事有著落。從“百姓熱線”開設(shè)以來，無論是咨詢的問題，還是投訴的問題，我們都在兩天內(nèi)給予了答復(fù)，答復(fù)率為100%。

五、強(qiáng)化作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，努力提高服務(wù)水平

1、全面實(shí)行政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督。將審批條件、辦事程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，全部向社會公開，方便群眾查詢和監(jiān)督，同時(shí)，將公開內(nèi)容上傳到網(wǎng)站上，實(shí)行網(wǎng)上公開，更好地方便群眾隨時(shí)查看。為了加強(qiáng)社會群眾監(jiān)督和方便辦事人員，我局在每個科室門口都制作去向留言板，留言板上貼有每個科室工作人員聯(lián)系方式、去向。特別是針對政務(wù)公開更新不及時(shí)、留言板使用不規(guī)范等問題，我們指定了專人，保證了政務(wù)公開內(nèi)容的及時(shí)更新、留言板的規(guī)范使用等。設(shè)立了舉報(bào)箱，公示投訴和業(yè)務(wù)咨詢電話。

2、為我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。今年，我們國土局圍繞全市重點(diǎn)工作，實(shí)施積極的土地政策，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)調(diào)控土地供需，正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，在遵守國家政策、法規(guī)的前提下，能夠用好、用足、用活政策，并堅(jiān)持提前介入，主動服務(wù)，深入基層，就重大項(xiàng)目建設(shè)用地事宜進(jìn)行調(diào)查摸底，優(yōu)先安排和保障符合產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的用地需求。今年以來，為充分保障“擴(kuò)大內(nèi)需”項(xiàng)目對建設(shè)用地的需求，保證我市重大項(xiàng)目順利實(shí)施，本著充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)保障全市經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)需要的原則，為我市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造便利條件，做好用地保障。

今年年初，我局專門開辟了“重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道窗口”，在項(xiàng)目用地審批時(shí)提供最快、最佳服務(wù)；對全市重大項(xiàng)目前期申報(bào)需要省級國土部門意見的項(xiàng)目，我局指定專人親自跑，親自辦，及時(shí)為項(xiàng)目的前期申報(bào)提供了用地保障。到目前已辦理省級用地預(yù)審8宗（市污水處理廠、垃圾處理廠、開發(fā)區(qū)污水處理廠、日光山項(xiàng)目、長安新型建材園區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目和市水利樞紐工程用地），面積221.95公頃，有效保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地。

總之，今年上半年我局按照市軟環(huán)境有關(guān)文件精神，扎扎實(shí)實(shí)地開展了此項(xiàng)工作，取得了一定成績，但距離市里的要求，還存在一定差距，今后，我們將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行上級有關(guān)精神，加大軟環(huán)境建設(shè)力度，不斷提高干部隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)水平，為我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第6篇 關(guān)于我市軟環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的現(xiàn)狀

總體上看，全市的投資軟環(huán)境有了新的改善?各級機(jī)關(guān)致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的意識增強(qiáng)，市場主體投身發(fā)展的積極性高漲，據(jù)統(tǒng)計(jì)部門2023年對100家企業(yè)進(jìn)行的投資軟環(huán)境評價(jià)調(diào)查結(jié)果表明，有80%的企業(yè)認(rèn)為近兩年我市的投資軟環(huán)境有較大改善。我市的主要做法是：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，抓軟環(huán)境建設(shè)的合力不斷增強(qiáng)。市委、市政府高度重視軟環(huán)境建設(shè)工作，把軟環(huán)境建設(shè)工作列為今年全市加快發(fā)展的十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提出了具體的目標(biāo)和要求。成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組由市人大、市紀(jì)委、市政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，辦事機(jī)構(gòu)掛靠在市紀(jì)委、監(jiān)察局。為加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會，每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，及時(shí)研究安排部署工作，協(xié)調(diào)解決軟環(huán)境建設(shè)中的重要問題;不定期召開專項(xiàng)工作小組聯(lián)席會議，聽取各責(zé)任單位的工作情況匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組還根據(jù)不同階段的工作任務(wù)，把市軟環(huán)境辦、效能辦、糾風(fēng)辦、行政服務(wù)中心、整規(guī)辦的工作人員統(tǒng)一調(diào)配使用，形成合力推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。

二是深入調(diào)研，抓軟環(huán)境建設(shè)的工作思路進(jìn)一步明晰。為增強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治工作的針對性，市里組織人員走訪了市直40多家企業(yè)，廣泛聽取各方面的意見和建議，查找當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題和不足。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于營造我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良軟環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》，將工作任務(wù)分為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng);轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)水平;加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，密切黨和政府與群眾的聯(lián)系;整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，積極促進(jìn)社會信用體系建設(shè)等四個方面，分別由四個專項(xiàng)工作小組分3個階段(即宣傳發(fā)動、集中整治、總結(jié)表彰)抓好軟環(huán)境整治工作。四個小組分別制定了具體工作方案，突出圍繞深化項(xiàng)目年競賽活動、推進(jìn)創(chuàng)城工作、完善行政服務(wù)平臺、建立審批服務(wù)網(wǎng)站、實(shí)行政務(wù)公開等方面來抓好軟環(huán)境建設(shè)。

三是健全制度，治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的長效約束機(jī)制逐步形成。制定了《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境行為實(shí)行效能告誡的暫行規(guī)定》，市、縣兩級建立行政服務(wù)中心9個，推行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制，健全行政審批責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高辦事效率。在行政機(jī)關(guān)建立健全了崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、績效考評和責(zé)任追究等制度。在全市范圍內(nèi)深入推進(jìn)(行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度)四項(xiàng)改革，按照公開、公平、公正的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行(建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場和政府采購)四項(xiàng)制度，從制度上減少腐敗現(xiàn)象的滋生。各縣(市、區(qū))以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部工作制度，清理不符合優(yōu)化軟環(huán)境的制度，著力解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個樣的現(xiàn)象，逐步形成用制度管人管事的機(jī)制。尤溪縣出臺鼓勵招商引資優(yōu)惠政策，規(guī)定新開辦工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，對部分客商實(shí)行尤溪綠卡，持卡者可享受尤溪境內(nèi)免交縣內(nèi)公路通行費(fèi)，非特殊情況企業(yè)免受檢查，子女入學(xué)享受本縣居民待遇。沙縣實(shí)行效能評議制度，開展民主測評，對民主評議好的單位及領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)表揚(yáng)。對民主評議反映差的單位及領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評，要求后三名的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)寫出書面整改措施，責(zé)令限期整改，連續(xù)兩次居最后二位的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整。

四是典型引路，營造良好軟環(huán)境氛圍更加濃厚。重視發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)方面好的典型。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中總結(jié)推廣了市國檢局為我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造低障礙、低收費(fèi)、高效率的檢驗(yàn)檢疫通關(guān)環(huán)境、市公安局辦理涉企經(jīng)濟(jì)案件做到四個不查和五個不輕易市地稅局開展辦稅四零活動(即服務(wù)零距離、流程零障礙、質(zhì)量零差錯、對象零投訴)、等經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全面工作，不斷提高全市的行政服務(wù)水平;黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，總結(jié)推廣了將樂縣率先對全縣國有集體林木資源轉(zhuǎn)讓實(shí)行統(tǒng)一陽光作業(yè)，泰寧縣推行村級采購制度，建寧縣對縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性和非經(jīng)營性公房進(jìn)行統(tǒng)一管理，梅列區(qū)積極開展公務(wù)用車改革，永安市構(gòu)建三位一體的行政服務(wù)模式和勤廉宣教中心，明溪縣實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部跟蹤服務(wù)非公企業(yè)制度，大田縣推行建設(shè)工程經(jīng)評審最低價(jià)投標(biāo)中標(biāo)法等各具特色的措施辦法，鞏固和深化了反腐倡廉工作。同時(shí)，軟環(huán)境建設(shè)辦公室還通過軟環(huán)境建設(shè)工作《簡報(bào)》和《情況通報(bào)》對一些好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行通報(bào)，為軟環(huán)境專項(xiàng)整治工作的順利開展，營造了良好的輿論氛圍。

二、存在困難和問題

經(jīng)過這一段時(shí)間的工作，我市軟環(huán)境專項(xiàng)整治雖然取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境雖然有了較大的改善，但與新一輪創(chuàng)業(yè)的要求、與廣大群眾加快發(fā)展的愿望、與投資者的呼聲、與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在一些明顯差距，主要體現(xiàn)在：

4、人文環(huán)境亟待改善。我市雖屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)城市，但飽含歷史文化底蘊(yùn)的風(fēng)土人情，本應(yīng)是軟環(huán)境中的比較優(yōu)勢，由于沒有很好從根本上做好 人的工作，以致人們觀念上的劣勢掩蓋了人文環(huán)境整體上的優(yōu)勢。在市民素質(zhì)問題上，有幾種不良傾向值得注意：一種是冷漠無知，消極順從。這類人對軟環(huán)境的重要性缺乏認(rèn)識、也不想認(rèn)識，以為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨委和政府的事，與已無關(guān)。另一種是個人至上，積極排外。這類人并非觀念落后，不思發(fā)展，只是一切以個人為中心，以為優(yōu)化軟環(huán)境是吃里扒外、引狼入室，專為外面人好賺錢、多賺錢服務(wù)，進(jìn)而為維護(hù)自己的既得利益排斥異己。三是信用缺失。由于公眾信用的社會約束力較弱，在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，市民在經(jīng)濟(jì)交往過程中的信用觀念有所退化，失信現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

5、輿論氛圍仍不夠濃厚。主要表現(xiàn)在：一是社會輿論的輻射功能沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。電視、報(bào)紙、電臺等新聞媒介對社會輿論的軟環(huán)境功能沒有進(jìn)行強(qiáng)有力的整合，發(fā)揮社會輿論的導(dǎo)向作用還不明顯。二是投資者的輿論效應(yīng)沒有得到積極重視。春江水暖鴨先知，一個地方軟環(huán)境優(yōu)劣，投資者最有發(fā)言權(quán)和說服力，但由于我們的軟環(huán)境不能讓投資者滿意，又沒有讓投資者參與軟環(huán)境建設(shè)的快捷溝通渠道，因而投資者難以擔(dān)當(dāng)正面的宣傳員。

三、進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的對策與建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境擺上重要位置。全面改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境涉及面廣、工作范圍大、要求標(biāo)準(zhǔn)高。為此，一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級各部門要深刻認(rèn)識保護(hù)環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，營造環(huán)境就是創(chuàng)造生產(chǎn)力的觀念，切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境工作作為大事抓在手，放上重要位置。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手工程。加大對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)力度，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度，進(jìn)一步形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的良好局面。三是要認(rèn)真研究和制定配套措施和實(shí)施細(xì)則，各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真研究、客觀分析，針對本單位的實(shí)際情況，對優(yōu)化和改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作做出全面有效的部署，并進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

2、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格落實(shí)分解優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的目標(biāo)責(zé)任。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境要取得明顯成效，關(guān)鍵還在于認(rèn)真落實(shí)到位。為此，一是要層層分解目標(biāo)責(zé)任。各部門、各單位一定要認(rèn)真對照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的總體要求，根據(jù)實(shí)際情況，層層進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，做到層層有人抓，事事有人管，件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)見成效。二是要推行首問責(zé)任制。通過首問責(zé)任制，把責(zé)任目標(biāo)真正落實(shí)到每個人、每個崗位，使人人有責(zé)任，人人有壓力。三是要加大跟蹤督查力度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門要經(jīng)常督查經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出有效的整改意見。對于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件、突出問題，各級領(lǐng)導(dǎo)要親自加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理和督查督辦，真心實(shí)意地幫助企業(yè)和投資者切實(shí)解決各種矛盾和問題。

3、結(jié)合實(shí)際，突出抓實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重點(diǎn)措施。在現(xiàn)階段要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心服務(wù)功能。市有關(guān)部門要按照能進(jìn)則進(jìn)的原則，將有關(guān)行政審批項(xiàng)目特別是涉及收費(fèi)的項(xiàng)目納入中心窗口統(tǒng)一辦理，在行政審批服務(wù)中心形成幾大類一條龍審批服務(wù)鏈，杜絕辦事人員 多頭跑、來回跑的現(xiàn)象;市有關(guān)部門應(yīng)對中心窗口充分授權(quán)，使中心窗口既能受理，又能及時(shí)辦結(jié);建立行政審批連動模式，形成窗口為辦事人員服務(wù)，后方為窗口服務(wù)的良好局面。二是要整合服務(wù)平臺。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛交易中心、政府采購中心、國有產(chǎn)權(quán)交易中心、建設(shè)工程招投標(biāo)交易中心的監(jiān)督管理，借鑒外地做法，整合四個交易中心的資源，做到統(tǒng)一平臺、減少場所、規(guī)范管理、資源共享，切實(shí)營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。三是要進(jìn)一步開展治亂減負(fù)工作。對各級各行政機(jī)關(guān)、具有行政職能的事業(yè)單位和中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)進(jìn)行全面清理，實(shí)行重新申報(bào)、重新確認(rèn)。建立行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，推行收費(fèi)陽光工程。建立和完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行亂收費(fèi)責(zé)任追究制。四是要規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。建立健全重點(diǎn)企業(yè)免檢制度，對市場信譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)效益佳、社會貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)企業(yè)給予一定期限的免予檢查的待遇。對企業(yè)的檢查要堅(jiān)持精簡、便捷、實(shí)效的原則，能合并的要合并，能簡化的要簡化，能放寬周期的要放寬周期，可以聯(lián)合實(shí)施的應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施。五是要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)效能監(jiān)察，確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對群眾意見集中、社會反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響投資環(huán)境的人和事，要果斷處理，凡發(fā)現(xiàn)對市委、市政府決策執(zhí)行不力的，甚至敢于違規(guī)繼續(xù)搞三亂的一定要嚴(yán)肅查處，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4、激活機(jī)制，大膽探索優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的方法途徑。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步加大解放思想的程度和創(chuàng)新發(fā)展的力度，調(diào)動一切積極因素，大膽探索優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有效方法和途徑。一是要研究建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境評價(jià)和激勵機(jī)制。通過召開座談會、走訪投資投資者、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行投資環(huán)境綜合分析評估。對在評估中名列前茅的給予表彰，對評估較差的部門，給予公示，限期整改。逐步在實(shí)踐中摸索出一整套有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制度。二是要激發(fā)機(jī)關(guān)活力。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的工作機(jī)制，以是否有利于改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，不斷采取措施，激發(fā)和調(diào)動廣大機(jī)關(guān)干部參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性，并把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自覺的行動。三是結(jié)合實(shí)際、大膽創(chuàng)新。努力探索優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各種辦法和措施，著力拓展新思路，借鑒新方法，實(shí)現(xiàn)新突破，打造##投資興業(yè)的樂土。

5、廣泛發(fā)動，形成全民參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的強(qiáng)大合力。要采取多種形式，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大人民群眾支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。同時(shí)，對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各種行為，敢于抵制，敢于舉報(bào)。要通過全市機(jī)關(guān)干部和廣大群眾不懈的努力，在全市上下合力打造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的濃厚氛圍，形成一個人人都是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、事事相關(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、處處維護(hù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的工作格局，努力實(shí)現(xiàn)##在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快崛起和更大跨越。

第7篇 民政局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報(bào)告

按照市紀(jì)檢委《關(guān)于上報(bào)機(jī)關(guān)服務(wù)承諾落實(shí)情況的通知》要求，現(xiàn)將2023年兌現(xiàn)服務(wù)承諾落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾

我局嚴(yán)格按照服務(wù)事項(xiàng)流程，辦理程序和時(shí)限等運(yùn)作程序，對來訪和辦事人員熱情接待，積極主動提供規(guī)范有序的服務(wù)，做到舉止文明、服務(wù)到位。從年初以來沒有發(fā)現(xiàn)有違反承諾的人和事，投訴為零。

二、努力突出“五項(xiàng)服務(wù)”

辦事實(shí)行“三公開”。即實(shí)行亮牌服務(wù)，做到職責(zé)權(quán)限和服務(wù)內(nèi)容公開；實(shí)行依法行政，做到辦事程序和辦事依據(jù)公開；推行政務(wù)承諾制度，做到辦理事項(xiàng)和責(zé)任追究公開。積極為市民提供“五項(xiàng)服務(wù)”。

1、首問服務(wù)。全局所有的首問責(zé)任人在工作中均能做到熱情接待，耐心細(xì)致，使服務(wù)對象高興而來，滿意而歸。

2、即時(shí)服務(wù)。對符合規(guī)定，手續(xù)齊全的辦理事項(xiàng)做到隨到隨辦，當(dāng)場辦結(jié)。

3、限時(shí)服務(wù)。對承諾過的有時(shí)限辦結(jié)規(guī)定的事項(xiàng)從未出現(xiàn)超限時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象，都能做到在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

4、做到高效服務(wù)。對特殊情況的事項(xiàng)盡量做到特事特辦，急事急辦，對路遠(yuǎn)的服務(wù)對象做到優(yōu)先辦理。

5、做到廉潔服務(wù)，在辦事中全體工作人員均能做到依法行政，廉潔奉公，從未發(fā)現(xiàn)有濫用職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生。

三、認(rèn)真做好民生保障工作

（一）積極爭取項(xiàng)目資金，努力夯實(shí)民政事業(yè)基礎(chǔ)

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆十一次全體（擴(kuò)大）會議精神，積極謀劃招商引資工作，今年市政府給民政局下達(dá)500萬元工作任務(wù)，截止目前，我局引進(jìn)琿春市嘉航鐵洗選加工有限公司分公司生產(chǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1000萬元，已到位500萬元，現(xiàn)已開工；引進(jìn)市海華進(jìn)出口貿(mào)易有限公司項(xiàng)目，總投資3000萬元，資金已到位；另外，我局招商引資續(xù)建項(xiàng)目--“市滕鑫包裝制品廠”今年后續(xù)投入資金50萬元，主要用于購置設(shè)備。

為促進(jìn)各項(xiàng)民政工作的順利開展，積極做好向上爭取資金工作，截止目前，向上爭取資金到位4176萬元，完成全年工作任務(wù)的77%，為市委、市政府愛民、為民、惠民措施的落實(shí)提供了強(qiáng)有力的保障。

為彌補(bǔ)我市孤老優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)三無人員、流浪兒童安置等工作無法正常開展的不足，積極籌劃民政綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目目前集市流浪兒童保護(hù)中心、兒童福利院、城市福利院為一體的民政綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已完成選址、動遷等前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已開工。

(二)突出改善民生主題，努力提高社會保障水平

為妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和社會各界的關(guān)愛，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一是全力做好低保存折換發(fā)工作。努力克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員不足等不利因素，積極配合金融部門做好低保戶基礎(chǔ)信息錄入核對工作，同時(shí)，組織全局工作人員深入到社區(qū)、村屯，嚴(yán)格審核戶主身份，確保換發(fā)工作及時(shí)、準(zhǔn)確。

全面啟動城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，并完成系統(tǒng)操作人員培訓(xùn)工作，目前，全市3個街道，一個鎮(zhèn)的城市居民家庭經(jīng)濟(jì)核對系統(tǒng)已經(jīng)全部安裝完成，相關(guān)部門的前置機(jī)也已經(jīng)安裝完畢。

五是認(rèn)真做好五保供養(yǎng)工作。對全市農(nóng)村五保對象進(jìn)行全面普查，將應(yīng)保未保人員全部納入到五保供養(yǎng)范圍，同時(shí)，完成405名五保供養(yǎng)人員錄入省五保供養(yǎng)系統(tǒng)工作任務(wù)。全面清查三所福利中心五保供養(yǎng)人員的資產(chǎn)，到目前為止，共回收集中供養(yǎng)人員土地85.9畝，現(xiàn)金及存款9.65萬元，收繳代養(yǎng)人員欠賬款2.04萬元，還有2萬元欠款待10月份到期收回，現(xiàn)已著手對第三農(nóng)村福利中心五保供養(yǎng)對象的個人資產(chǎn)及代養(yǎng)人員進(jìn)行核查。投入40余萬元對第一福利中心舊樓進(jìn)行維修，投入30余萬元對第二福利中心屋頂進(jìn)行了改造。為了提高火災(zāi)應(yīng)急能力，認(rèn)真做好應(yīng)急處置、值守、排查等工作。同時(shí)，對三所福利中心進(jìn)行了多次火災(zāi)應(yīng)急演練，投資3萬元給第一福利中心安裝了火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。

第8篇 科學(xué)技術(shù)局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報(bào)告

根據(jù)2023年公開承諾情況，現(xiàn)將踐諾情況匯報(bào)如下：

一、積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

二、加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

科技項(xiàng)目的實(shí)施帶動企業(yè)投入項(xiàng)目科研資金近千萬元，極大地促進(jìn)我市工農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)工作的有力開展。

三、全力以赴抓好招商引資，向上爭取資金工作。

一是招商引資工作。今年新建項(xiàng)目是市萬通礦業(yè)有限公司《礦產(chǎn)開發(fā)》，續(xù)建項(xiàng)目是《造紙紅液綜合利用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)》、《輕質(zhì)節(jié)能墻板》、《綠色有機(jī)超濃縮木醋液提取設(shè)備技術(shù)及產(chǎn)品》、《微量元素水溶肥料產(chǎn)品的中試及示范應(yīng)用》、《北方地區(qū)有機(jī)水稻推廣與示范》和《減少水稻低溫冷害損失率的新型栽培模式產(chǎn)業(yè)化示范》項(xiàng)目，共計(jì)投資5600萬元，本年累計(jì)到位450萬元。二是向上爭取資金工作。組織申報(bào)國家、省、州科技計(jì)劃項(xiàng)目7項(xiàng)，省教科文專項(xiàng)3項(xiàng)，現(xiàn)已到位資金260萬元。

四、宣傳引導(dǎo)，著力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作。

一年來，我局積極創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，讓宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，著力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作，開創(chuàng)了我縣知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。一是宣傳發(fā)動。在“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)活動期間，我們通過宣傳標(biāo)語、網(wǎng)站等開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，發(fā)放了知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料500余份。有力地推動了知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。二是培訓(xùn)帶動。由局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員帶隊(duì)，聯(lián)系企業(yè)參加省知識產(chǎn)權(quán)局和知識產(chǎn)權(quán)局召開的專題報(bào)告會。通過培訓(xùn)，有力地提高了企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，提升了全市知識產(chǎn)權(quán)工作的整體水平。三提高服務(wù)水平。繼續(xù)強(qiáng)化與州知識產(chǎn)權(quán)局和代理專利所的合作關(guān)系，為我市長白綠寶生物科技有限公司、市龍泉農(nóng)工貿(mào)有限公司、市方正化工助劑廠等企業(yè)專利申請人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

五、加強(qiáng)地震宣傳和應(yīng)急工作。

一是加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳。在今年的“科技進(jìn)步活動月”和“全國防災(zāi)減災(zāi)”宣傳日期間，積極抓好防震減災(zāi)掛圖進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作，充分利用掛圖、宣傳專欄、培訓(xùn)、舉辦咨詢、開展應(yīng)急演等方式大力開展防震減災(zāi)知識宣傳活動。張貼防震減災(zāi)掛圖100多份，發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料1000多份，市一小舉辦一次應(yīng)急演練，興疆社區(qū)開展一次地震講座，進(jìn)一步提高了全市群眾的防震減災(zāi)意識。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年初，花費(fèi)5萬元完成市五工地震觀測站除險(xiǎn)加固工作。爭取5萬元州地震局地震水文波動儀器，用于水文監(jiān)測和地下水位監(jiān)測。

六、完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)，開展好各項(xiàng)活動。

一是建立好能統(tǒng)計(jì)臺賬。年初開始，按時(shí)上報(bào)耗能季度表，按要求完成節(jié)能工目標(biāo)。二是做好年初慰問和“三幫扶”活動。年初局領(lǐng)導(dǎo)到包保黨員、群眾家走訪慰問，送去大米、豆油及慰問金。在“三幫扶”活動中，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了黨員大學(xué)和機(jī)關(guān)干部大會，并且機(jī)關(guān)黨員干部自覺捐款3400元，近日走訪幫扶對象。三是簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，制定了《“加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理”工作實(shí)施方案》。四是推行政務(wù)公開。通過各種會議、文件等形式定期和不定期公開項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、招商引資工作情況，及時(shí)聽取各科室意見和建議。局內(nèi)設(shè)立了公開信箱、政務(wù)公開欄，還在網(wǎng)站上設(shè)立了投訴電話等，以便對反映的情況及時(shí)處理。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行快速通道制度，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。五是做好局包村活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)工作人員赴鎮(zhèn)政府和村就農(nóng)村環(huán)境綜合治理進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并制定《市科學(xué)技術(shù)局局包村環(huán)境綜合整治幫扶計(jì)劃》。六是落實(shí)第一責(zé)任書記工作。局黨支部積極響應(yīng)市委《關(guān)于選派村黨支部第一書記的實(shí)施意見》的通知文件精神，認(rèn)真組織實(shí)施，在局內(nèi)分別召開了支部委員會、全體黨員大會，確定公布了“第一書記”人選。在市委組織部召開第一書記與村支部對接會后，我局選派的第一書記進(jìn)駐鎮(zhèn)村開展工作，在與“村兩委”積極溝通，實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)部門特點(diǎn)，提出了村村黨支部基礎(chǔ)建設(shè)、開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)提高農(nóng)民自身素質(zhì)、根據(jù)村實(shí)際情況大力發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)項(xiàng)目、改變村容村貌等多項(xiàng)提議和舉措，得到了“村兩委”的廣泛贊同和支持，各項(xiàng)工作正在逐步開展和實(shí)施。

第9篇 安監(jiān)局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報(bào)告

2023年是“十二五”開局之年，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的一年，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，按承諾內(nèi)容，履行了綜合監(jiān)管全市安全生產(chǎn)工作職責(zé)，承擔(dān)了是安委會辦公室的日常工作。

一、認(rèn)真履行職責(zé)。以人為本的理念，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作所面臨的新形勢、新任務(wù)，調(diào)整了由市長為組長，各位副市長為副組長的市安全生產(chǎn)委員會，召開了2次全市安全生產(chǎn)工作會議和多次專題會議，在會上，傳達(dá)落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議精神、全省安全生產(chǎn)工作會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要指示，分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中遇到的新問題、新情況。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，市政府與35家相關(guān)部門、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，相關(guān)部門再層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市4個鎮(zhèn)、3個街道全部配備了安全兼職員,使安全監(jiān)管責(zé)任的觸角延伸到最基層，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系的作用，確保事事有人管，層層有人抓。堅(jiān)持建立責(zé)任落實(shí)和事故責(zé)任追究。市安辦堅(jiān)持每季度向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)態(tài)勢，并充分依托安全生產(chǎn)工作例會的平臺，及時(shí)通報(bào)。

為了全面推行行政審批職能改革，14個審批項(xiàng)目流程向社會公布，并承諾按流程、規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理審批工作。

二、規(guī)范執(zhí)法行為。

三、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)方式上，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)的思路和工作方式，為企業(yè)排憂解難。我局十分重視企業(yè)遇到的困難，多次召開專題會議，研究解決問題的辦法，積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門為延邊利安石化有限公司、延邊石峴白麓紙業(yè)有限公司等企業(yè)，解決了整改隱患資金50萬。市涼水鎮(zhèn)尚遺留關(guān)閉、報(bào)廢礦井幾十處，分布在亭巖、河西、東山、南大、石頭等村。多年來，一直有市煤炭工業(yè)公司承擔(dān)對塌陷礦井的回填工作，經(jīng)過多方努力請示市政府解決15萬資金進(jìn)行回填工作，排除隱患。

對群眾的來信來訪，市安辦實(shí)行專人負(fù)責(zé)受理，并跟蹤督促相關(guān)單位抓落實(shí)，做到件件有回音、事事有著落。督促相關(guān)責(zé)任單位限期落實(shí)整改措施，確保隱患整改到位。同時(shí)堅(jiān)持事故調(diào)查處理“四不放過”原則，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，依法嚴(yán)肅追究了有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，推動了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

按照州安監(jiān)局培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求，全面部署了全市高危行業(yè)、特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位、各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街道安全管理人員以及從業(yè)人員“三級”安全教育培訓(xùn)工作，目前我市安全管理人員培訓(xùn)正按計(jì)劃進(jìn)行，截止目前，已培訓(xùn)各類特種作業(yè)人員及安全管理人員200多名。

四、強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。

一是適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要，結(jié)合工作實(shí)際，相續(xù)出臺和進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度58項(xiàng)并嚴(yán)格執(zhí)行。

二是每周三下午定為學(xué)習(xí)日，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，學(xué)政治理論，學(xué)法律知識，學(xué)業(yè)務(wù)知識。

三是我局采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9處，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率確定風(fēng)險(xiǎn)等級，落實(shí)整改措施，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四是精心組織“警示教育周”、“體察民情、關(guān)愛生命”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“開放式”、“三聯(lián)三促”、“三幫扶”活動，促進(jìn)黨建活動，提高了機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。

第10篇 市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、環(huán)境建設(shè)具體情況

目前，我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng)，一些深層次的問題還沒有得到有效解決。

(一)思想認(rèn)識偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，觀念保守，不能與時(shí)俱進(jìn)，不求有功但求無過，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，應(yīng)付事務(wù)多，開拓進(jìn)取少，有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如：蘇南許多地方實(shí)行審批權(quán)、許可權(quán)相對集中的“一站式”服務(wù)，有效地解決了“中梗阻”問題，提高了行政效率。但我市的個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為“市里沒有規(guī)定，外地是外地，ｘｘｘ是ｘｘｘ”，致使外地的好做法很難在我市得到運(yùn)用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放，觀念更新慢，不敢突破常規(guī)，沖破條條框框；不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)責(zé)任；固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重；固守本本主義，喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠，說的少，做得更少，處于一般應(yīng)付，對已經(jīng)出臺的規(guī)章制度和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實(shí)。比如：“行風(fēng)熱線”開辦之初，各上線單位基本上都能堅(jiān)持“一把手”上線，但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線，甚有個別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話，欺上瞞下，蒙混過關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績，而是在職務(wù)消費(fèi)上相互攀比。還有個別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時(shí)、不到位，強(qiáng)調(diào)客觀理由多，不敢嚴(yán)管重處，甚至放縱屬下。

(二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題仍然存在，侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化，與民爭利、以權(quán)謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在，有的不給好處不辦事、人情不到不辦事，吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中，多頭檢查、重復(fù)檢查，有利可圖的爭相檢查，甚至少數(shù)單位為了部門利益，以創(chuàng)收為目的，以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了，可客商卻給罰怕了、罰走了，也把ｘｘｘ的對外形象罰壞了、罰糟了。另外，基層站所隊(duì)的工作作風(fēng)還沒有得到強(qiáng)有力的治理和整頓，隨意執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)不高，存在執(zhí)法不公，損害投資者利益的情況。

(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對市委、市政府出臺的重大決策執(zhí)行不力，不能從企業(yè)的角度考慮問題，上熱下冷的問題在一定程度上還很突出，企業(yè)和投資者意見很大。一是項(xiàng)目集中度不高。目前，我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目330個，其中有一部分項(xiàng)目還是體外循環(huán)，而蘇州進(jìn)中心的項(xiàng)目是516項(xiàng)、揚(yáng)州是575項(xiàng)。有的單位因?yàn)槭芾骝?qū)動，不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項(xiàng)目進(jìn)入中心，有的在項(xiàng)目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項(xiàng)目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心，其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目，有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目又收了回去。二是項(xiàng)目承諾期限長。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長，使許多項(xiàng)目可以在更短時(shí)間內(nèi)審批的卻不能快速審批。

第11篇 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報(bào)告

按照縣軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，__鎮(zhèn)精心籌劃，有效組織，認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)要求，立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路，切實(shí)加大力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢，積極協(xié)助__鎮(zhèn)黨委、政府，解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和社會治安環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題，著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會成本的軟環(huán)境品牌，提升城鎮(zhèn)的競爭力，推動了__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展軟環(huán)境建設(shè)活動開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）精心組織準(zhǔn)備

主要開展四項(xiàng)活動：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。9月2日，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會召開后，于9月3日及時(shí)成立了__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

2、召開動員大會。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，制定了《__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》（甸發(fā)〔XX〕88號）。9月5日下午，召開了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動動員大會，向廣大干部職工傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)文件精神，并對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行全面動員和安排。

3、組織學(xué)習(xí)交流討論會。9月7日，全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真組織以“促進(jìn)思想解放，營造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設(shè)學(xué)習(xí)交流討論會。大家緊緊圍繞貫徹__屆五中全會精神，結(jié)合自身學(xué)習(xí)感受和聯(lián)系當(dāng)前工作，暢所欲言，討論熱烈，相互啟迪，拓寬視野，統(tǒng)一了思想，明確了思路，形成了共識。會上，軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長周應(yīng)軍同志對深化軟環(huán)境建設(shè)工作提出“一二三五”工作思路，即一是確定一個目標(biāo)，全面提高機(jī)關(guān)工作效率和行政效率。二是增強(qiáng)兩個意識：服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。三是實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:分權(quán)向分事轉(zhuǎn)變，后臺向前臺服務(wù)轉(zhuǎn)變，議事向做事轉(zhuǎn)變。五是體現(xiàn)五個標(biāo)準(zhǔn)：上級交辦工作無障礙、協(xié)調(diào)工作無阻力、職責(zé)交叉工作無扯皮、困難工作無推諉、行政審批無投訴。

4、向社會作出服務(wù)承諾。9月9日，鎮(zhèn)黨委書記周應(yīng)軍同志就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境向社會作出服務(wù)承諾。同時(shí)，各村居、站所就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制定了服務(wù)承諾書，并抓好服務(wù)承諾的兌現(xiàn)和落實(shí)工作。

組織準(zhǔn)備階段，各村居、站所共組織學(xué)習(xí)30次，72人參加了學(xué)習(xí)交流討論會。

（二）工作準(zhǔn)備扎實(shí)有力

制定了“動員部署、征集意見、召開專題民主生活會、制定整改方案和通報(bào)民主生活會情況”五個步驟的工作計(jì)劃，從上至下帶動全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

1、動員部署。9月10日，召開自查自糾階段工作動員會，對學(xué)習(xí)教育階段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對本階段進(jìn)行了工作安排和部署。

2、征集意見。由于服務(wù)對象較為分散，從9月11日起，辦公室采取發(fā)放征求意見表的形式先后向14個村（居）、22個鎮(zhèn)直單位、4個企業(yè)發(fā)放了40份調(diào)查問卷表，廣泛征求各方面人士對開展軟環(huán)境建設(shè)活動的意見和建議。截至9月12日，收回34份調(diào)查問卷，回收率達(dá)85%。在收回的34份中，思想觀念滿意的有28份，占82.35%，基本滿意的6份，占17.65%；服務(wù)態(tài)度滿意的有30份，占88.24%，基本滿意的4份，占11.76%；工作作風(fēng)滿意的有29份，占85.29%，基本滿意的5份，占14.71%；依法行政滿意的有25份，占73.52%，基本滿意的9份，占26.48%；辦事效率滿意的有26份，占76.47%，基本滿意的8份，占23.53%；廉潔自律滿意的有32份，占94.12%，基本滿意的2份，占5.88%。同時(shí)，梳理出意見、建議9條。形成《〈__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動調(diào)查問卷表〉匯總情況》由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向__鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反饋。

3、召開專題民主生活會。9月13日，經(jīng)過充分準(zhǔn)備，召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會緊緊圍繞“解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，優(yōu)化服務(wù)”這一主題，結(jié)合征集到的意見和建議，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。

4、制定整改方案。專題民主生活會召開后，根據(jù)“一二三五”工作思路，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《__鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子軟環(huán)境建設(shè)專題民主生活會的整改方案》。整改方案的內(nèi)容突出“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念；突出工作重點(diǎn)、營造一流軟環(huán)境；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率”三個方面，共包括8項(xiàng)具體內(nèi)容，分為短期整改、中期整改和長期整改三個階段，能夠自行解決的，立即進(jìn)行解決；對不能立即解決的問題，向群眾作了解釋；需要長期努力的，作了早安排。同時(shí)，方案還明確了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）、站所具體抓落實(shí)”的工作機(jī)制，落實(shí)了整改責(zé)任。

5、通報(bào)民主生活會和整改措施的情況。9月14日上午，鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村（居）、站所負(fù)責(zé)人參加的會議，通報(bào)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會的情況，并對制定的整改措施進(jìn)行通報(bào)、征求管理和服務(wù)對象的意見，進(jìn)行了修改完善。

（三）集中建設(shè)初步顯成效

認(rèn)真制定了工作計(jì)劃，9月15日上午召開動員會，對自查自糾階段進(jìn)行總結(jié)，對本階段工作進(jìn)行部署，并結(jié)合各村（居）、站所實(shí)際開展具體工作。

1、深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程。凡是與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息（除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外），都如實(shí)進(jìn)行公開。同時(shí)，重點(diǎn)抓好公布領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)和工作電話后的相關(guān)工作。截至10月10日，全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)直各單位的職責(zé)權(quán)限、辦事準(zhǔn)則依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究辦事程序等內(nèi)容共計(jì)向社會公開126項(xiàng)。

2、建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。在甸陽衛(wèi)生院、國稅分局、各便民服務(wù)代辦點(diǎn)建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)共16個，定期或不定期采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會等形式，對機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能進(jìn)行監(jiān)測，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的改善。

3、項(xiàng)目建設(shè)方面。__鎮(zhèn)項(xiàng)目辦牢固樹立了“爭分奪秒、刻不容緩”的意識，結(jié)合落實(shí)國家、省市縣的項(xiàng)目規(guī)劃，密切配合，形成合力，依法依規(guī)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目爭取方式，著力推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至10月10日，對6個重大項(xiàng)目的研究、確定和儲備；對12個重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的動態(tài)監(jiān)測；建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目制度、政策處理責(zé)任制度、定期通報(bào)進(jìn)度制度、考核獎勵制度4項(xiàng)；進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制和項(xiàng)目所在地責(zé)任制，形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項(xiàng)目、項(xiàng)目責(zé)任單位抓實(shí)施、項(xiàng)目所在地村（居）抓政策處理的良好局面。

4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村干部包案、信訪案件定期排查和責(zé)任追究3項(xiàng)制度，確保不發(fā)生重大惡性事件；深入開展安全檢查1次，全力消除各類安全隱患。

5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責(zé)任制1項(xiàng)，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權(quán)限和職責(zé)，將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化共142項(xiàng)，并定期對執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。

6、轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，依據(jù)《__鎮(zhèn)干部職工管理?xiàng)l例》，對全鎮(zhèn)干部職工開展教育培訓(xùn)3次，強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念。

7、規(guī)范收費(fèi)行為。為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，__鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)各個收費(fèi)部門涉及的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)作了全面的梳理、整頓，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對國家和省取消收費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決取消收費(fèi)，免對收費(fèi)項(xiàng)目作了公布施行，對應(yīng)逐次收取的費(fèi)用嚴(yán)禁一次性收取。針對“亂罰款”、“亂攤派”行為，我鎮(zhèn)有關(guān)部門通過開展對工作人員的教育、培訓(xùn)共16次，提高相關(guān)人員的意識，限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式。

8、專項(xiàng)治理小金庫。按照中央省市縣的部署及要求，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)XX年 7月“小金庫”專項(xiàng)治理工作按照分級負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，結(jié)合位實(shí)際，全面深入推進(jìn)了各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的“小金庫”專項(xiàng)治理工作。

9、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。__鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄，各村（居）、二級站所制作了10塊宣傳欄結(jié)合“四比四促”活動向公眾宣傳__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的政策、各項(xiàng)舉措，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、公共場所、窗口單位等，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。

10、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。派出所、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計(jì)生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無小事”這一主旨，進(jìn)行承諾共9項(xiàng)，其中：在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限方面的承諾8項(xiàng)；所有窗口單位均公開承諾1項(xiàng)，應(yīng)收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾，使群眾能夠得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。

11、強(qiáng)化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。采取“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與創(chuàng)新爭優(yōu)活動相結(jié)合，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風(fēng)工作責(zé)任制；二是完善了管理制度，通過開展教育、培訓(xùn)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。

12、建立健全各項(xiàng)工作制度、機(jī)制。一是建立快速反應(yīng)機(jī)制。辦公室對我鎮(zhèn)各重大事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)梳理，并通過發(fā)放簡報(bào)、電話短信等方式及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，做好超前預(yù)測和服務(wù)。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機(jī)制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽取意見、改進(jìn)工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報(bào)，向社會公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)郵箱鎮(zhèn)一樓）和電話（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)電話：8127332）。四是建立軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。五是建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項(xiàng)，由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項(xiàng)，相關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同辦理；對任務(wù)交叉或涉及幾個部門的督辦事項(xiàng)，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對企業(yè)的檢查機(jī)制。每季度召開一次企業(yè)座談會，每季度通過向企業(yè)發(fā)放問卷了解軟環(huán)境工作中存在的問題，每半年企業(yè)對鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行一次評分。

二、存在問題

經(jīng)過各村（居）、二級站所干部職工的共同努力，軟環(huán)境建設(shè)活動取得了一定的成效，但工作中還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是個別同志思想認(rèn)識還不夠到位，對軟環(huán)境建設(shè)重視程度不夠；二是學(xué)習(xí)抓得不緊，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；三是長效機(jī)制有待逐步建立和完善。

三、下一步工作思路

針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路：一是深化軟環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持從__鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā)，推動全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放，把已形成的優(yōu)良作風(fēng)鞏固好發(fā)揚(yáng)好，把存在的問題進(jìn)一步糾正好克服掉。二是抓好整改，使干部長期受教育。軟環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各村（居）、站所要圍繞落實(shí)整改方案，根據(jù)近期、中期、長期整改的問題，制定工作計(jì)劃和方案。三是進(jìn)一步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制。四是用工作成果倒逼，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。對鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)，按照年初任務(wù)分解情況，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實(shí)。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。

第12篇 財(cái)政局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報(bào)告

2023年財(cái)政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級財(cái)政部門的大力支持下，緊緊圍繞年初經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，狠抓落實(shí)，現(xiàn)就年初公開承諾內(nèi)容完成情況匯報(bào)如下：

一、經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作公開承諾方面

二、機(jī)關(guān)軟環(huán)境公開承諾方面

2023年是財(cái)政系統(tǒng)財(cái)政文化年，市財(cái)政局圍繞財(cái)政精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化、法制文化和廉政文化六個方面深入開展。在推行政務(wù)公開的基礎(chǔ)上積極推行黨務(wù)公開；在反腐倡廉的基礎(chǔ)上扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控工作；在強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上邀請講師團(tuán)同志開展專題講座。通過各種活動的開展，增強(qiáng)干部職工的歸屬感、認(rèn)同感和榮譽(yù)感，從而創(chuàng)造一個良好、和諧的工作氛圍，塑造機(jī)關(guān)的整體形象，創(chuàng)建一流的干部隊(duì)伍。

三、為民辦實(shí)事公開承諾方面

第13篇 郵政局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報(bào)告

2023年市郵政局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆十一次全會和市紀(jì)委十屆六次全會精神，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)變促郵政發(fā)展為已任，以真抓實(shí)干強(qiáng)郵政管理為目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足社會需求，真誠服務(wù)地方，各項(xiàng)工作取得較好成績：

完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善用郵環(huán)境，推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)能力，打造新型郵政品牌形象。今年共投資110萬元對口岸儲蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了遷址改造，營業(yè)場所面貌一新，環(huán)境更加舒適，切實(shí)滿足了客戶用郵的環(huán)境質(zhì)量。

全市各用郵窗口全部新增綜合服務(wù)平臺，可代收話費(fèi)、電費(fèi)及代理機(jī)票等貼近民生的業(yè)務(wù)。此外，新建樓盤7棟已全部安裝信報(bào)箱，共25個信報(bào)箱群，359個格口，用戶訂閱報(bào)刊更加便利，郵政已逐漸成為百姓生活中不可缺少的一部分。

二、立足自身、服務(wù)地方，充分利用郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢為社會提供便民服務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，將農(nóng)資送到家，繼續(xù)開展“送科技下鄉(xiāng)”活動，支援農(nóng)村建設(shè)，全年將共計(jì)1萬余袋化肥送到農(nóng)戶的田間地頭，得到農(nóng)戶的一致認(rèn)可和好評。

加強(qiáng)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，開發(fā)郵政專項(xiàng)業(yè)務(wù)，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定了《市郵政投遞經(jīng)營服務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，并在具體工作中得到了很好的落實(shí)，投遞規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

郵政始終堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾、政行風(fēng)、促發(fā)展”創(chuàng)建主題，以正確履行職責(zé)為核心，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù)，曾連續(xù)三年在全市軟環(huán)境建設(shè)評比中名列前矛。并在全局各部門的共同努力下又喜獲2023年《群眾滿意單位》榮譽(yù)稱號。

四、堅(jiān)持“政務(wù)公開”和民主制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廉潔自律，并自覺接受本企業(yè)員工和社會各界人民群眾的監(jiān)督，在全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中取得了“先進(jìn)基層黨（總）支部”和個人“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“服務(wù)民生優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的榮譽(yù)稱號，黨建工作取得豐碩成果。

最后，在2023年軟環(huán)境工作中，市郵政局能夠認(rèn)真履行承諾，接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績，為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

第14篇 學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)整改報(bào)告模板

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象，根據(jù)2023年4月7日縣教育局軟環(huán)境建設(shè)工作會議精神，我校決定在全體教職工中開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動。

堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”以及胡___“八榮八恥”的精神為指導(dǎo)，以黨和國家的政策、法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持以“培養(yǎng)有中國靈魂，世界眼光的現(xiàn)代人”的辦學(xué)理念，辦群眾滿意的教育，狠抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍思想道德建設(shè);強(qiáng)化依法行政、依法治校、依法施教意識，以優(yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量，為金湖經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供教育保障。

1、統(tǒng)一思想，形成共識。牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識、發(fā)展意識和誠信意識，充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)中的作用。

2、齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。學(xué)校成立軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由孫達(dá)俊校長任組長，史貴永副校長為常務(wù)副組長，各處室及各級部的主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確分工，責(zé)任到人。

3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)開展“千名家長評師德”活動，在全校集中開展評“十佳師德標(biāo)兵”活動，召開人大代表、政協(xié)委員、黨代表座談會，征求社會各界對學(xué)校工作的意見與建議;堅(jiān)決治理教育“三亂”現(xiàn)象，塑造金中教師的良好形象。

工作安排

1、宣傳發(fā)動階段。時(shí)間從4月15日至7月30日。主要任務(wù)是在全校范圍內(nèi)大造輿論，使全校教職工了解活動的目的、意義、任務(wù)、要求，增強(qiáng)全體教職工參與活動的積極性、主動性，并將學(xué)校的工件依據(jù)、工作程序、服務(wù)等方面的內(nèi)容在學(xué)校公示欄和報(bào)紙上公示，公開接受社會各界監(jiān)督。

2、查找問題階段。時(shí)間從7月31日至9月10日。主要任務(wù)是根據(jù)這次__評議活動的內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真查找學(xué)校和每位教師需要整改的突出問題。一查有無亂收費(fèi)，有償家教的現(xiàn)象;二查服務(wù)到位情況，有無對待學(xué)生及家長生、冷、硬、橫現(xiàn)象，有無“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”的衙門習(xí)氣;三查有無違反10條行業(yè)禁令的現(xiàn)象。

3、集中整改階段。時(shí)間從9月11日至12月30日。主要任務(wù)是針對排查出來的問題，每位教師都要制定整改方案，落實(shí)整改措施，并上報(bào)學(xué)校。

主要任務(wù)

1、嚴(yán)格執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

繼續(xù)實(shí)行“校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、人人建設(shè)軟環(huán)境、社會監(jiān)督、群眾評議”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開會議，研究重點(diǎn)工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。明確分工、責(zé)任到位、互相協(xié)調(diào)、形成合力。強(qiáng)化部門職能，加大工作力度，拓寬工作范圍，對突出問題跟蹤監(jiān)督專項(xiàng)治理。

2、軟環(huán)境建設(shè)工作動員部署。

四月份召開全校軟環(huán)境建設(shè)工作部署大會，印發(fā)《中學(xué)軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》，五月份各級部分別召開軟環(huán)境工作會議，進(jìn)一步搞好動員部署，提高領(lǐng)導(dǎo)職工意識，并就針對影響教育環(huán)境、秩序、形象的問題，簽訂責(zé)任書。

3、加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)。

深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，充分發(fā)揮好共_產(chǎn)_黨員的骨干帶頭作用，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，提高課堂效率、服務(wù)能力、教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，重新明確工作職責(zé)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位。不折不扣地進(jìn)行黨員先進(jìn)性教育活動，與推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，做到雙不誤、兩促進(jìn)。定期檢查各位教師的學(xué)習(xí)筆記。

4、全面實(shí)施“陽光政務(wù)”、“陽光校務(wù)”工程。

圍繞“群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、改革發(fā)展的著眼點(diǎn)、教職工關(guān)注的興奮點(diǎn)、廉正建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、__監(jiān)督的重難點(diǎn)”，實(shí)行決策_(dá)_化、管理科學(xué)化。凡涉及學(xué)校改革和教育教學(xué)管理的重大問題、重大決策，涉及教師、學(xué)生切身利益的重大事項(xiàng)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、干部廉政建設(shè)的重要情況等，都要公開，保證__管理和辦事公正。

5、嚴(yán)格治理教育“三亂”行為，加強(qiáng)教師職業(yè)道德修養(yǎng)

堅(jiān)決治理自立收費(fèi)項(xiàng)目、搭車收費(fèi)等一系列亂收費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度、收費(fèi)報(bào)批制度、收費(fèi)制度、發(fā)放收費(fèi)通知單、收費(fèi)卡制度、收支“兩條線”制度，實(shí)行自查自糾制度。加大對有償家教的查處力度，堅(jiān)決杜絕系統(tǒng)外攤派和搭車收費(fèi)。切實(shí)治理部分教師體罰和變相體罰學(xué)生、向家長索要和變相索要錢物、求家長辦事、接受家長吃請等有損教育形象的行為。

6、嚴(yán)肅查處涉軟違法違紀(jì)案件。

教師違法違紀(jì)嚴(yán)格按照《教師法》處理。同時(shí)抓好來信來訪工作，做到有案必接、有接必辦、有辦必復(fù)，在追究“涉軟”當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并要與評優(yōu)選先掛鉤，實(shí)行一票否決制，對“涉軟”案件的辦理要遵循從嚴(yán)從快的處理原則。

7、做好軟環(huán)境建設(shè)輿論宣傳和社會監(jiān)督工作。

通過金湖中學(xué)網(wǎng)站軟環(huán)境建設(shè)專欄，全面刊載軟環(huán)境建設(shè)方面的重大活動、重要部署，積極報(bào)道有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，并對“涉軟”典型案件，公開曝光，搞好警示教育。隨時(shí)聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，面向社會有關(guān)單位和部分家長發(fā)放征求意見卡，了解我校教育軟環(huán)境建設(shè)情況，廣泛征求社會各界對教育的意見和建議。

8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獎優(yōu)懲劣。年末召開軟環(huán)境建設(shè)總結(jié)大會，深入挖掘選樹正面典型，發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用。對“涉軟”典型案件要深入分析案件危害、分析深層次的原因，教育和警示廣大教職員工。9、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

軟環(huán)境建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各處室、級部的“一把手”是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織好實(shí)施，確保抓出成效，為我校教育教學(xué)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第15篇 農(nóng)業(yè)局軟環(huán)境建設(shè)工作報(bào)告

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，為確?；顒尤〉脤?shí)效，市農(nóng)業(yè)局把落實(shí)公開承諾作為推動活動開展的重點(diǎn)，在各級黨組織和黨員中開展“科學(xué)創(chuàng)先鋒，公開踐承諾”主題實(shí)踐活動。在公開承諾的基礎(chǔ)上堅(jiān)持做到抓指導(dǎo)、抓督促、抓考評，認(rèn)真開展踐諾活動。

一、把握要求，科學(xué)定諾立標(biāo)桿

市農(nóng)業(yè)局在承諾過程中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，將黨組織承諾的事項(xiàng)和內(nèi)容與完成中心工作和重點(diǎn)任務(wù)、與兌現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中作出的整改承諾、與單位職能和黨員崗位職責(zé)相結(jié)合，制定“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅(jiān)持廉潔從政等當(dāng)前三農(nóng)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題納入承諾，切實(shí)提高公開承諾的針對性和實(shí)效性。局黨委完成了公開承諾6條，積極組織發(fā)動各基層黨組織、黨員開展承諾。堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，量力而行，盡力而為原則，發(fā)動黨員干部立足本職比貢獻(xiàn)、爭當(dāng)先進(jìn)創(chuàng)佳績，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。

二、深入指導(dǎo)，抓好結(jié)合促落實(shí)

在踐諾過程中，局黨委注重抓好指導(dǎo)，做到“三個結(jié)合”抓踐諾。一是結(jié)合本職崗位抓踐諾，如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，采取分解立項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任、整合力量和資源、明確時(shí)限、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)等方式方法，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)展。二是結(jié)合專題活動抓踐諾，如在結(jié)對幫扶活動中，就結(jié)合組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動，與局包村涼水鎮(zhèn)河西村貧困黨員群眾開展認(rèn)窮親、辦實(shí)事的承諾，組織對貧困村慰問活動，并在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面為他們提供了實(shí)實(shí)在在的幫助；三是結(jié)合中心政治工作抓踐諾，如在開展廉潔從政活動中，集中開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動，組織廉政黨課學(xué)習(xí)，制定下發(fā)《反腐倡廉工作要點(diǎn)》，開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查”，有效推進(jìn)單位的廉政建設(shè)。

三、加強(qiáng)督促，跟蹤問效促推進(jìn)。

建立多層次監(jiān)督體系，從三個層面加強(qiáng)對部機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)黨員承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督，防止承諾流于形式。一是內(nèi)部監(jiān)督，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、專題工作會議、工作例會等形式，按照公開述諾、民主測評等方式，由分管領(lǐng)導(dǎo)、具體實(shí)施負(fù)責(zé)人就所承擔(dān)工作進(jìn)展、兌現(xiàn)情況進(jìn)行匯報(bào)說明，由參會對象對踐諾情況進(jìn)行監(jiān)督；二是組織監(jiān)督，承諾大部分事項(xiàng)列入市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)、局工作落實(shí)年目標(biāo)任務(wù)，通過工作月報(bào)制度、專項(xiàng)報(bào)告制度、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)控等多種方式，接受市委政府重點(diǎn)督查辦、市委績效辦等有關(guān)單位考核監(jiān)督。三是社會監(jiān)督，設(shè)置創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳專欄，將黨組織承諾事項(xiàng)向黨員群眾公布，接受群眾監(jiān)督。對違反承諾的行為，群眾可通過“”舉報(bào)電話或舉報(bào)信箱反映。