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報告怎么寫
一、引言與背景 四群教育，即面向群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾、教育群眾的教育實踐活動，是我國基層治理的重要組成部分。本報告旨在深入了解四群教育的現(xiàn)狀、問題與挑戰(zhàn)，并提出針對性的建議。
二、調(diào)研方法與對象 我們通過問卷調(diào)查、深度訪談和實地考察等方式，對多個地區(qū)的四群教育活動進(jìn)行了全面調(diào)研，涵蓋了政府工作人員、社區(qū)居民、志愿者及教育工作者等多個群體。
三、現(xiàn)狀分析
1. 群眾參與度：大部分地區(qū)的四群教育活動得到了群眾的積極響應(yīng)，但也存在部分人群參與度低的現(xiàn)象。
2. 教育內(nèi)容：內(nèi)容多樣，包括政策法規(guī)、公民道德、技能培訓(xùn)等，但針對性和實效性有待提高。
3. 組織形式：多以講座、活動等形式開展，但創(chuàng)新性不足，難以吸引年輕群體。
4. 教育效果：對于提升群眾素質(zhì)和促進(jìn)社區(qū)和諧有一定作用，但評估機制尚不完善。
四、存在的問題
1. 資源分配不均：部分地區(qū)四群教育資源投入不平衡，影響了教育的公平性。
2. 內(nèi)容更新滯后：教育內(nèi)容未能及時反映社會變化和群眾需求。
3. 參與度差異：不同年齡段、職業(yè)群體的參與程度存在顯著差異。
4. 溝通渠道有限：群眾反饋機制不健全，導(dǎo)致教育活動的改進(jìn)方向不明晰。
五、改進(jìn)建議
1. 增強針對性：根據(jù)群眾需求調(diào)整教育內(nèi)容，提高教育的實用性和吸引力。
2. 創(chuàng)新形式：利用新媒體和技術(shù)手段，增加教育活動的趣味性和互動性。
3. 公平分配資源：優(yōu)化資源配置，確保四群教育在各個地區(qū)均衡發(fā)展。
4. 建立反饋機制：設(shè)立有效的意見收集渠道，以便及時調(diào)整和完善教育活動。
六、案例分析 選取若干成功案例，分析其成功因素，為其他地區(qū)提供借鑒。
七、未來展望 隨著社會的發(fā)展，四群教育需要不斷適應(yīng)新變化，強化其在社會治理中的作用。
第1篇 四群教育調(diào)研報告
自秀山街道辦事處開展“四群”教育以來，按照上級部門的安排和部署，結(jié)合街道實際，明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求所分管的部門和站所認(rèn)真開展好工作，深入村組，作好民情調(diào)研。
一、村情概況
近年來在國家“三農(nóng)”政策幫扶下，社會更加和諧穩(wěn)定。加之通?？h委縣政府加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群眾生活明顯改善。據(jù)調(diào)查，單個農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟收入高達(dá)百萬元，最低僅有5000元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖蛋雞為主要經(jīng)濟來源，由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響，現(xiàn)主要經(jīng)濟收入來源于種養(yǎng)殖。
二、入戶調(diào)研經(jīng)濟收入情況
2、調(diào)研戶經(jīng)濟來源：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。
3、調(diào)研戶經(jīng)濟總收入：5萬元
4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題：經(jīng)濟來源單
一、收入少，都存在一定的困難程度。
三、制約該村經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素
1、是自然災(zāi)害致貧。旱地多、水田少、缺乏水資源。地勢所屬山區(qū)，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，由于干旱已有三年沒有收成，就連生活用水現(xiàn)在都成了問題。
2、是文化素質(zhì)不高，無技能資源，缺乏經(jīng)濟意識而引起的貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟意識不強，視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè)；少許人依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想，視吃救濟、拿補貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，在該村，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、是缺勞動力致貧。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，該村交通、通訊條件的改善，部分村民紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入，也許一個家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān)，素質(zhì)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。
5、是因建房致貧。由于生存問題，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就會更加貧困?？赡芙ǚ繒r借了一些債，后因種種原因，收入下降，而借的債又需要償還，導(dǎo)致生活水平下降。
四、對該村經(jīng)濟發(fā)展提出的建議
（1）改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。在今后的扶貧工作中，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時，首先要考慮到人的生存問題這一點。建議加強水利設(shè)施，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
（2）要重視文化扶貧。該村文化落后，農(nóng)民缺文化是貧困的一個重要原因，農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素，因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目，對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實行科學(xué)種田，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。
（3）建立醫(yī)療救助制度，加強衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多?，F(xiàn)在不要說貧困人群看不了醫(yī)，就連普通家庭也看病難，主要原因還是看病貴，什么手續(xù)費，門診費，專家掛號費，治療費等等造成老百姓不能看病。政府實施的扶貧計劃，往往側(cè)重于經(jīng)濟上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟扶貧與衛(wèi)生扶貧有機的結(jié)合起來，要實施醫(yī)療救助計劃。把醫(yī)療救助計劃與整個社會保障體系有機結(jié)合起來。
（4）有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動力問題，更重要的是出去的人開闊了眼界，見了世面，接受了新的觀念。最終又帶回了信息，產(chǎn)生了擴散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。
（5）貧困地區(qū)的計劃生育工作不容忽視。加強宣傳，鼓勵一個家庭只生一胎，提倡獨生子女光榮，提高教學(xué)供養(yǎng)質(zhì)量，為家庭輸出可用人才。
四群教育調(diào)研報告
第2篇 社區(qū)2023四群教育民情調(diào)研報告
為了認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于開展“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度的總體要求，根據(jù)中共_______省級旅游開發(fā)區(qū)管理委員會委員會“四群”教育工作的實施方案，____旅游區(qū)直接聯(lián)系責(zé)任區(qū)為__縣大具鄉(xiāng)甲子社區(qū)。近期通過采取民情懇談會、下鄉(xiāng)走訪、調(diào)研等方式開展了工作，現(xiàn)將基本民情和開展相關(guān)工作情況報告如下：
一、社區(qū)基本情況
__山甲子社區(qū)包括甲子村委會的18個自然村組和__縣直屬村二十三公里村，地處____景區(qū)核心區(qū)域，海拔在1800米—3800米之間，屬高寒地區(qū)，境內(nèi)居住有苗族、彝族、藏族、納西族、漢族5個民族， 633戶，2349人。__年甲子社區(qū)人均收入達(dá)7800元。社區(qū)建設(shè)方面，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在__縣委、縣政府的大力支持下，____管委會積極探索引導(dǎo)社區(qū)群眾脫貧致富之路，通過成立社區(qū)旅游服務(wù)公司，以建立“景區(qū)秩序優(yōu)良、旅游服務(wù)規(guī)范有序、經(jīng)濟社會效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、旅游和農(nóng)業(yè)并重”的新機制為目標(biāo)，全面實施了社區(qū)群眾參與旅游服務(wù)改革。走出了一條旅游業(yè)返哺農(nóng)業(yè)的新路子，實現(xiàn)了景區(qū)的和諧發(fā)展。一是社區(qū)農(nóng)民享受旅游反哺農(nóng)業(yè)補助。__年至__年(第一輪)，管委會每年向社區(qū)發(fā)放旅游項目直補資金1050萬元，社區(qū)群眾享受旅游反哺補助資金年人均5000元。__年至__年(第二輪)，管委會每年向社區(qū)發(fā)放旅游項目直補資金提高為1558.5萬元，比第一輪增長48.42%，社區(qū)群眾享受旅游反哺補助資金年人均6000元，人均增長20%。二是全面恢復(fù)社區(qū)農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。每年補助100萬左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持專項資金。__年至__年，管委會先后投入530多萬元用于社區(qū)的教育、水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(村道建設(shè)300萬元，新農(nóng)村建設(shè)160多萬元，教育扶持資金70多萬元)。三是擴大就業(yè)，解決社區(qū)剩余勞動力安置。在管委會的努力下，景區(qū)各企事業(yè)單位都拓寬了社區(qū)群眾就業(yè)渠道，旅游區(qū)環(huán)衛(wèi)所、印象__、__股份公司、社區(qū)旅游服務(wù)公司等企、事業(yè)單位都逐步加大了招聘社區(qū)群眾就業(yè)的工作力度。目前，在景區(qū)企事業(yè)單位就業(yè)的社區(qū)群眾已達(dá)400多人。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力建設(shè)____景區(qū)新社區(qū)。通過實施旅游業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策，把__山社區(qū)建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、 管理民主”的新社區(qū)。自__年至今先后開展了雪花村藏族民俗旅游村和聯(lián)合七村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，并完成了聯(lián)合一村、聯(lián)合二村、聯(lián)合五村和黑水一村的整村推進(jìn)建設(shè)工作，以此來帶動整個社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作。從根本上解決景區(qū)臟、亂、差問題，還一片景區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。
二、入戶調(diào)研經(jīng)濟收入情況
(一)入戶調(diào)研總戶數(shù)、總?cè)丝冢?戶、9人;
(二)調(diào)研戶經(jīng)濟來源，農(nóng)作物、旅游業(yè)反哺農(nóng)業(yè)資金;
(三)調(diào)研戶經(jīng)濟收入，89000元;
(四)調(diào)研戶主要反映的問題，一是希望支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)，二是希望加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件;
三、制約該村經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素
(一)自然環(huán)境因素。旱地多、水田少，坡地多、平地少，缺乏水資源，地勢所屬山區(qū)，水利條件差。
(二)文化素質(zhì)不高。無技能資源，缺乏經(jīng)濟意識，缺乏文化必然導(dǎo)致觀念落后，觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟意識不強，視農(nóng)為本，少許人依靠國家支持救濟，“等靠要”思想嚴(yán)重。
(三)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)單一。社區(qū)自綜合改革后，又重新從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整落后，產(chǎn)業(yè)單一，像烤煙、藥材種植起步晚，制約了發(fā)展。
四、對該村經(jīng)濟發(fā)展提出的建議
群眾觀念、群眾路線、群眾利益、群眾工作，在不同時代承載著不同的內(nèi)涵和外延，但都關(guān)系著事業(yè)的成敗?，F(xiàn)如今社會關(guān)系復(fù)雜，如何正確的做好群眾工作不脫離群眾，要把“四群”工作開展好，面臨許多的問題，因此我認(rèn)為應(yīng)該從下面幾個方面入手;
(一)改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。在今后工作中加強基礎(chǔ)實施建設(shè)，改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，社區(qū)位于____景區(qū)核心，山高坡陡。自然環(huán)境惡劣，人居環(huán)境差，改善和加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后的工作重點，管委會將結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、扶貧掛鉤等項目，逐年加大對甲子村委會村道建設(shè)、引水工程建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，切實解決群眾行路難、用水難等實際問題。
(二)重視文化扶貧。知識是一個地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的推進(jìn)劑，今后五年，管委會要繼續(xù)加大對甲子村委會的扶貧助學(xué)力度，使更多困難家庭的學(xué)生感受到黨和政府的溫暖，使“金秋助學(xué)”這一民心工程成效更實，影響更大，推動社區(qū)群眾總體素質(zhì)的提高。
(三)走進(jìn)群眾中去。明確工作目標(biāo)，夯實工作基礎(chǔ)，只有真正的解群眾所需，才能把群眾工作做好，只有真正從群眾的角度出發(fā)，才能為群眾謀取更大的利益;只有走群眾路線，才能獲得群眾信賴和支持，也只有把群眾工作做好做實才能為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。作為__人就是要加強與社區(qū)老百姓的溝通與交流，增強____旅游區(qū)的發(fā)展是離不開社區(qū)群眾的大力支持，樹立構(gòu)建和諧景區(qū)關(guān)鍵是要處理好與社區(qū)群眾的關(guān)系。
(四)創(chuàng)新工作思路。把握工作環(huán)節(jié)，群眾利益無小事，我們作每一項工作都涉及到群眾最切身的利益，因此在工作中要與群眾緊密結(jié)合起來，把每一項工作都落到實處，認(rèn)真對待群眾中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
(五)做好宣傳工作。這些年來，雖然通訊發(fā)達(dá)，信息暢通但人與人的溝通越來越少，甚至于一種陌生的狀態(tài)。這種情形下群眾獲得的信息多為道聽途說、傳來傳去的多，是不完整的，甚至是某些個體為自身利益而謠傳。目前，特別是農(nóng)村一年也就由村里組織社干部開一兩次會議，宣傳好法律法規(guī)，方針政策，傳達(dá)給他們真實的信息，帶給他們真實的希望，用社會主義核心價值體系引導(dǎo)他們的價值取向，正確對待個體和集體利益，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益，凈化內(nèi)心世界，堅定信念，激發(fā)其建設(shè)有中國特色的社會主義的斗志和干勁，調(diào)動其創(chuàng)業(yè)的積極性。
總之，只要我每一個共產(chǎn)黨員都把人民放在心中最重要的位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，把政治智慧的增長，執(zhí)政本領(lǐng)的增強，深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。高度重視做好新形勢下的群眾工作，堅持問政于民、問需與民，真誠傾聽人民群眾的呼聲，真實反映群眾愿望，真正關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟、政治、文化社會等各項權(quán)益，把群眾放在心上，我們的工作就會獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，我們的事業(yè)就會生機盎然。
第3篇 四群教育民情調(diào)研報告材料
自我局開展“四群”教育以來，按照上級部門的安排和部署，結(jié)合我局工作實際，明確了工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求機關(guān)干部深入鄉(xiāng)村，作民情調(diào)研。
一、鄉(xiāng)情概況
鄉(xiāng)轄5個村民委員會，61個村民小組。末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?924人，其中農(nóng)業(yè)人口9713人。全鄉(xiāng)總耕地面積有12496.4畝，其中旱地11601.73畝，水田894.67畝，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量432.05噸，人均有糧441.2公斤，經(jīng)濟總收入1392萬元，人均經(jīng)濟純收入1414元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值完成2145萬元。
二、村基本情況
鄉(xiāng)村地處鄉(xiāng)政府東北邊，距鄉(xiāng)政府所在地5.2公里、縣城23公里，從村委會到國道為土路，交通方便?？?cè)丝?869人，其中農(nóng)業(yè)人口2783人，下轄21個村民小組。全村國土面積16.90平方公里，海拔1830米，年平均氣溫16.90攝氏度，年降水量1480.50毫米，適合種植玉米、桐油、漆樹、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟林木。全村有耕地面積2640.20畝，人均耕地面積0.88畝，截止目前，該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該村設(shè)立黨支部1個，現(xiàn)有黨員40名，均為少數(shù)民族黨員，其中男性-1-34名，女性6人。團支部1個，團員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區(qū)外出務(wù)工人員23人。近年來在國家“三農(nóng)”政策的幫扶下，該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會更加和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，，單個農(nóng)戶家庭年總經(jīng)濟收入最高達(dá)10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹等為主要經(jīng)濟來源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，村85%的農(nóng)戶居住在山頂和半山腰一帶，不適應(yīng)種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹、漆樹，養(yǎng)幾頭（只）豬雞來維持生活。
三、農(nóng)村低保工作開展情況
農(nóng)村低保工作是一項關(guān)注民生、為民解困的重要工作，工作千頭萬緒，涉及千家萬戶，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策的制定和出臺，全國各地貧民百姓得到了實惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查了解，目前，鄉(xiāng)村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1563人，其中老年人219人，學(xué)生104人，殘疾人296人，貧困老黨員21人，其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護了人民群眾的基本生活，促進(jìn)的社會穩(wěn)定。
（一）建立農(nóng)村低保公示制度。在申請審批享受農(nóng)村低保戶過程中，村委會主要做到了幾方面工作：一是嚴(yán)格農(nóng)村低保申請審批制度。村委會及時成立由村支書、主任、副主任、村民小組組長組成的工作組，通過調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟收入情況，做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)工作。二是及時傳達(dá)省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策，通報全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況，共同分析研究當(dāng)前村內(nèi)存在的困難和問題。三是嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村低保實施辦法》《農(nóng)村居民最低生活保障實施方案》《農(nóng)村最低生活保障工作實施細(xì)則》等相關(guān)辦法和、細(xì)則，村委會加強對低保制度的落實，本著“本人申請、村務(wù)公開、民主評議、村組審定上報、張榜公示、政府審核、民政審批”的農(nóng)村低保工作方式，認(rèn)真做好該村農(nóng)村低保工作，形成了農(nóng)村低保工作責(zé)任制度。
（二）加強低保政策宣傳，營造良好的氛圍。自實施農(nóng)村最低生活保障制度以來，村加強農(nóng)村低保政策宣傳，堅持輿論先行，營造濃厚的輿論氛圍。村干部通過辦宣傳欄、貼標(biāo)語、召開村民大會等方式，把實施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透，做到農(nóng)村低保政策家喻戶曉。據(jù)了解，村每年至少召開一次村民會議、村民代表會議，專項宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策，召開了2次會議，重點動員青年群眾積極投身到經(jīng)濟建設(shè)中，參加會議人數(shù)達(dá)1593人次，印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營造了良好的氛圍。
（三）堅持原則，規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實施辦法和工作細(xì)則，村堅持動態(tài)管理、區(qū)別對待、分類施保的原則，合理確定農(nóng)村低保對象范圍，以戶為單位，深入調(diào)查了解家庭收入，認(rèn)真核定家庭收入，嚴(yán)格審核審批程序。對符合享受的對象，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的張榜公示，公示后無重大異議的，由村委會造冊登記并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由鄉(xiāng)政府提出審核意見并張榜公示后報縣民政局審批，縣民政局審批同意后，經(jīng)所在村委會再次向社會張榜公示。確認(rèn)無重大異議的，發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》后方可領(lǐng)取農(nóng)村低保金。在低保金發(fā)放過程中，鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會進(jìn)行集中發(fā)放，這樣，確保低保金及時足額發(fā)放到保障對象手中，同時，方便了低保戶。
（四）按時足額發(fā)放低保資金?？h級民政部門下?lián)苣谴值捅ＹY金后，由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)造冊登記、逐戶發(fā)放應(yīng)享受保障資金，發(fā)放情況按月向縣民政局匯報，并核銷相關(guān)發(fā)生業(yè)務(wù)賬務(wù)。
四、存在的困難和問題
一是由于該村村民居住在山腰半山腰，貧困人口多，貧困面廣，貧困程度深，還有相當(dāng)一部分尚未享受到農(nóng)村低保待遇。二是全村生產(chǎn)資料少，林果地少，耕地面積少，現(xiàn)有人均旱地面積僅為0.88畝，沒有可耕種的水田。加強發(fā)展種植業(yè)存在一定的困難，由于缺乏管理能力，全村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢不明顯。三是進(jìn)村路面為土路，汛期開車進(jìn)不了村，需要道路硬化，村容村貌有待加強整治；四是保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)民群眾生活改善不明顯。在實際工作中，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一般是通過貧困線來確定的。我縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每年840元，即每人每月70元。從目前的物價上漲情況看，這點資金只能夠買點糧食，買肉類和植物油等生活必需品就顯得比較困難。農(nóng)村群眾在沒有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟來源的情況下，這樣低的保障標(biāo)準(zhǔn)是很難維持一個農(nóng)村居民的基本生存需求。
五、幾點建議
（一）、進(jìn)一步加強農(nóng)村低保政策宣傳，按時足額發(fā)放低保資金；同時，縣級民政部門正確引導(dǎo)農(nóng)村低保工作，并督促指導(dǎo)好相關(guān)工作；
（二）、建議林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門幫助解決實際困難，加大核桃、漆樹、草果、黃連等樹苗的供應(yīng)和扶持力度。
（三）、建議結(jié)合實際，加強農(nóng)村低保工作調(diào)研，適當(dāng)增加享受農(nóng)村低保名額。
（四）、加強做好思想工作，積極協(xié)調(diào)勞動保障部門，幫助聯(lián)系務(wù)工場所，正確引導(dǎo)和輸送外出務(wù)工人員，每年可以至少安排20～30名剩余勞動力外出務(wù)工。
第4篇 2023年11月份某鎮(zhèn)“四群教育”調(diào)研報告
一、村基本情況
炎方鄉(xiāng)來遠(yuǎn)村全村共有農(nóng)戶52戶，213人，常年長期外出務(wù)工人數(shù)15人，零時務(wù)工人數(shù)40人，共有旱地520畝(其中烤煙20畝、萬壽菊50畝、馬鈴薯90畝、玉米360畝)，水田40畝，該村交通便利、有龍?zhí)端?、土地出?種植銀杏樹)。
二、入戶調(diào)研經(jīng)濟收入情況
1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù)：30戶，共有人口人。
2、調(diào)研戶經(jīng)濟來源：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。
3、調(diào)研戶經(jīng)濟總收入：
4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題：經(jīng)濟來源單一、收入少，都存在一定的國難程度。
三、制約該村經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素
旱地多、水田少、缺乏水資源。
四、對該村經(jīng)濟發(fā)展提出的建議
建議改善農(nóng)田水利設(shè)施，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種植
麒麟?yún)^(qū)經(jīng)作中心以深入開展“四群”教育為契機，切實加強四項措施，幫助掛鉤聯(lián)系點越州鎮(zhèn)馬房村進(jìn)一步調(diào)優(yōu)調(diào)好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好抗旱促春耕工作，推動馬房村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。
加強組織保障。成立以中心主任為組長，副主任為副組長，四個專業(yè)站站長為成員的“四群”教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的實施方案。并及時組織召開動員會和促進(jìn)會，篩選出33名科技人員結(jié)對聯(lián)系103戶農(nóng)戶，深入開展入戶調(diào)查，進(jìn)一步了解民意，指導(dǎo)生產(chǎn)，加深了干群感情。
加強春備耕服務(wù)。針對旱情和當(dāng)前生產(chǎn)，從單位工作經(jīng)費中撥付5000元用于支持聯(lián)系點春耕生產(chǎn)。中心負(fù)責(zé)人多次率技術(shù)骨干深入聯(lián)系點查看，與村委會干部協(xié)商對策，合理安排作物茬口，幫助協(xié)調(diào)項目、種子、化肥等，因地制宜引導(dǎo)開展好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保大春種植面積穩(wěn)定。
加強科技指導(dǎo)。各專業(yè)站結(jié)合農(nóng)技推廣示范縣項目實施，根據(jù)專業(yè)特點和農(nóng)戶生產(chǎn)情況，適時開展蔬菜、水果生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，為農(nóng)戶提出合理的作物抗旱技術(shù)建議8條，解決生產(chǎn)實際問題26個，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)特長，有力支持了春耕生產(chǎn)，彰顯了科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)。整理文章：
加強結(jié)對幫扶。中心33名干部職工分批深入到自己結(jié)對聯(lián)系的農(nóng)戶家中，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真填寫了《干部直接聯(lián)系群眾基本情況登記表》和《民情登記表》，留下自己的聯(lián)系方式，力所能及的幫助聯(lián)系戶解決實際困難。針對各掛鉤聯(lián)系戶家庭經(jīng)濟條件普遍較差的實情，干部職工紛紛解囊相助，共走訪慰問農(nóng)戶103戶，送出慰問金10300元，價值10815元的生產(chǎn)物資。
第5篇 四群教育調(diào)研報告范文
四群教育調(diào)研報告范文篇自我局開展四群教育以來，按照上級部門的安排和部署，結(jié)合我局工作實際，明確了工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求機關(guān)干部深入鄉(xiāng)村，作民情調(diào)研。
一、鄉(xiāng)情概況
鄉(xiāng)轄5個村民委員會，61個村民小組。末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?924人，其中農(nóng)業(yè)人口9713人。全鄉(xiāng)總耕地面積有12496.4畝，其中旱地11601.73畝，水田894.67畝，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量432.05噸，人均有糧441.2公斤，經(jīng)濟總收入1392萬元，人均經(jīng)濟純收入1414元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值完成2145萬元。
二、村基本情況
鄉(xiāng)村地處鄉(xiāng)政府東北邊，距鄉(xiāng)政府所在地5.2公里、縣城23公里，從村委會到國道為土路，交通方便?？?cè)丝?869人，其中農(nóng)業(yè)人口2783人，下轄21個村民小組。全村國土面積16.90平方公里，海拔1830米，年平均氣溫16.90攝氏度，年降水量1480.50毫米，適合種植玉米、桐油、漆樹、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟林木。全村有耕地面積2640.20畝，人均耕地面積0.88畝，截止目前，該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話五通。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。
該村設(shè)立黨支部1個，現(xiàn)有黨員40名，均為少數(shù)民族黨員，其中男性-1-34名，女性6人。團支部1個，團員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區(qū)外出務(wù)工人員23人。近年來在國家三農(nóng)政策的幫扶下，該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會更加和諧穩(wěn)定。
據(jù)調(diào)查，單個農(nóng)戶家庭年總經(jīng)濟收入最高達(dá)10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹等為主要經(jīng)濟來源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，村85%的農(nóng)戶居住在山頂和半山腰一帶，不適應(yīng)種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹、漆樹，養(yǎng)幾頭(只)豬雞來維持生活。
三、農(nóng)村低保工作開展情況
農(nóng)村低保工作是一項關(guān)注民生、為民解困的重要工作，工作千頭萬緒，涉及千家萬戶，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策的制定和出臺，全國各地貧民百姓得到了實惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。
據(jù)調(diào)查了解，目前，鄉(xiāng)村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1563人，其中老年人219人，學(xué)生104人，殘疾人296人，貧困老黨員。21人，其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護了人民群眾的基本生活，促進(jìn)的社會穩(wěn)定。
(一)建立農(nóng)村低保公示制度。在申請審批享受農(nóng)村低保戶過程中，村委會主要做到了幾方面工作：
一是嚴(yán)格農(nóng)村低保申請審批制度。村委會及時成立由村支書、主任、副主任、村民小組組長組成的工作組，通過調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟收入情況，做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)工作。
二是及時傳達(dá)省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策，通報全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況，共同分析研究當(dāng)前村內(nèi)存在的困難和問題。
三是嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村低保實施辦法》《農(nóng)村居民最低生活保障實施方案》《農(nóng)村最低生活保障工作實施細(xì)則》等相關(guān)辦法和、細(xì)則，村委會加強對低保制度的落實，本著本人申請、村務(wù)公開、民主評議、村組審定上報、張榜公示、政府審核、民政審批的農(nóng)村低保工作方式，認(rèn)真做好該村農(nóng)村低保工作，形成了農(nóng)村低保工作責(zé)任制度。
(二)加強低保政策宣傳，營造良好的氛圍。自實施農(nóng)村最低生活保障制度以來，村加強農(nóng)村低保政策宣傳，堅持輿論先行，營造濃厚的輿論氛圍。
村干部通過辦宣傳欄、貼標(biāo)語、召開村民大會等方式，把實施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透，做到農(nóng)村低保政策家喻戶曉。
據(jù)了解，村每年至少召開一次村民會議、村民代表會議，專項宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策，召開了2次會議，重點動員青年群眾積極投身到經(jīng)濟建設(shè)中，參加會議人數(shù)達(dá)1593人次，印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營造了良好的氛圍。
(三)堅持原則，規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實施辦法和工作細(xì)則，村堅持動態(tài)管理、區(qū)別對待、分類施保的原則，合理確定農(nóng)村低保對象范圍，以戶為單位，深入調(diào)查了解家庭收入，認(rèn)真核定家庭收入，嚴(yán)格審核審批程序。
對符合享受的對象，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的張榜公示，公示后無重大異議的，由村委會造冊登記并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由鄉(xiāng)政府提出審核意見并張榜公示后報縣民政局審批，縣民政局審批同意后，經(jīng)所在村委會再次向社會張榜公示。
確認(rèn)無重大異議的，發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》后方可領(lǐng)取農(nóng)村低保金。在低保金發(fā)放過程中，鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會進(jìn)行集中發(fā)放，這樣，確保低保金及時足額發(fā)放到保障。
四群教育調(diào)研報告范文篇，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。
第6篇 有關(guān)煙草四群教育入戶調(diào)研報告
深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次提出的一項重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出，做好新形勢下的群眾工作，是堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要，是實現(xiàn)全省第九次確定的目標(biāo)的需要，是維護民族團結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要，是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點新變化的需要，全省各級黨組織和黨員干部，必須深刻認(rèn)識開展“四群”教育的重要意義，切實增強做好新形勢下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的，我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng)，我們同時也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價值，也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅持群眾觀點是為更好地接觸群眾、了解群眾，堅持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾，堅持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾，在“四群”教育工作中，我們應(yīng)始終樹立一個觀點：國家利益至上，消費者利益至上行業(yè)共同價值觀。離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅持“三個全心全意”，努力做到“三個始終”教育活動就失去意義，離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅持“三個全心全意”，努力做到“三個始終”教育活動就無法扎根深入?！八娜骸苯逃顒幽芊袢〉贸尚?，關(guān)鍵在行動，為此，按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案的通知》（玉煙黨〔2023〕2號）和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案的通知》（新專司黨〔2023〕4號）精神要求，筆者參與了“四群”教育活動的民情調(diào)研工作，具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會，現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié)，就存在問題提出幾點建議。
一、調(diào)研工作情況
新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點為新化鄉(xiāng)大寨村委會。2月9日，我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個烤煙育苗點調(diào)查，向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況，與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談，了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路，掌握存在的主要問題和困難。3月8日，分公司組織機關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點新化鄉(xiāng)大寨村委會開展“四群”教育結(jié)對幫扶活動。分公司干部職工按照分組走訪的形式，深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶促膝交談，幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求，我的聯(lián)系戶有2戶，基本情況見表1。
表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況（羅武寨小組）
姓名性別年齡
（歲）家庭人口
（人）勞力
（人）勞力
（人）主要勞力
文化程度種煙
（畝）類別
施麗梅男48733初中及以下8人大代表
黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶
二、調(diào)研點基本情況
大寨村委會是新平縣新化鄉(xiāng)的一個行政村，轄羅武寨、大寨、小寨等28個村民小組，90%以上為少數(shù)民族?？偢孛娣e達(dá)12600畝，其中，羅武寨村民小組耕地面積2261畝，大多為山地。羅武寨海拔1630米，年平均氣溫18.6℃，以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。
大寨村委會是全縣烤煙種植大鄉(xiāng)，烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。__年，種植烤煙6620畝，交售煙葉71.13萬公斤，煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會仍然是一個較為貧困的山區(qū)，__年，羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右，遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入（5667元），低于全省農(nóng)民人均純收入（4722元），低于全省貧困地區(qū)（含國家重點縣73個，省級重點縣7個）農(nóng)民人均純收入（3747元）。
羅武寨小組是一個典型的干旱缺水的山區(qū)，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同時，也是冰雹重災(zāi)區(qū)，風(fēng)多為西南風(fēng)，冰雹發(fā)生率較高。不過，羅武寨小組屬__年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會項目區(qū)之內(nèi)，__年，該項目區(qū)投資868.52萬元實施中低產(chǎn)田地改造，新增耕地478.2畝，建成627件工程，受益農(nóng)戶1340戶，受益面積達(dá)7929畝，有效改善了煙葉生產(chǎn)條件，煙葉增收19.99萬公斤，助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元，羅武寨小組是受益區(qū)之一。
三、入戶調(diào)研結(jié)果分析
入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng)，涉及人口11人。
從經(jīng)濟收入來源看，主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入，經(jīng)濟收入來源較單一。從收入水平看，2戶煙農(nóng)__年的經(jīng)濟總收入（毛收入，含生產(chǎn)成本和用功成本）每戶在3萬元左右，人均毛收入5454元左右，低于新平縣__年農(nóng)民人均純收入（5667元），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于__年全國農(nóng)民人均純收入（6977元），無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看并就學(xué)等需求，生活較困難。
從家庭勞力看，每戶有3個勞力，種煙8～9畝，人均承擔(dān)3畝，生產(chǎn)工具落后，勞動強度大，用工投入多。目前，雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機耕降低了勞動強度，但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主，生產(chǎn)率低下。
從文化程度看，主要勞力均為初中及以下文化程度，文化不高，觀念的落后，保守，不愿接受新技術(shù)，無技能資源，缺乏經(jīng)濟意識，是導(dǎo)致貧困的根源。
從生產(chǎn)條件看，自然災(zāi)害重，旱地多、水田少、缺乏水資源，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。
四、幾點建議
1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。目前，雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造，配套了設(shè)施，但水資源少，干旱少雨，難畜水，生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中，要以改善生存環(huán)境為重中之重，政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時，首先要考慮到人的生存問題，把解決水源問題放在首位，一方面，要加強以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決生產(chǎn)生活用水問題，一方面，因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。同時，加強防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，建立健全減災(zāi)防災(zāi)長效投入機制，建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險機制，提高保費補貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)（建議每畝最高賠償1000元），以增強農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均為貧困戶，說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目，對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實行科學(xué)種田，增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項目，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，以項目帶動來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助農(nóng)增收致富。
3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項目。羅武寨是烤煙適宜區(qū)，自然生態(tài)條件好，森林覆蓋率60%以上，煙葉優(yōu)質(zhì)，清香型特色突出，建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū)，通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件；積極推動土地流轉(zhuǎn)，提高種煙規(guī)模；創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高組織化程度，全面落實科技措施，保障煙葉特色；加大投入，100%補貼配套煙草專用農(nóng)機具，提高機械化水平，努力實現(xiàn)減工增效，助農(nóng)增收。
4、密切聯(lián)系農(nóng)戶，貼心幫扶。堅持“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”，就要群眾中去，多關(guān)心群眾疾苦，更要為民服務(wù)。要對掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶，做到隨時解答群眾提出的技術(shù)問題。面對當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢，掛鉤村組要充分調(diào)動煙農(nóng)主動性和積極性，積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中，千方百計全力打贏“抗旱促移栽”攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo)，保證煙農(nóng)增收。
第7篇 煙草四群教育入戶調(diào)研報告
深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次黨代會提出的一項重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出，做好新形勢下的群眾工作，是堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要，是實現(xiàn)全省第九次黨代會確定的目標(biāo)的需要，是維護民族團結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要，是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點新變化的需要，全省各級黨組織和黨員干部，必須深刻認(rèn)識開展“四群”教育的重要意義，切實增強做好新形勢下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的，我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng)，我們同時也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價值，也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅持群眾觀點是為更好地接觸群眾、了解群眾，堅持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾，堅持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾，在“四群”教育工作中，我們應(yīng)始終樹立一個觀點：國家利益至上，消費者利益至上行業(yè)共同價值觀。離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅持“三個全心全意”，努力做到“三個始終”教育活動就失去意義，離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅持“三個全心全意”，努力做到“三個始終”教育活動就無法扎根深入。“四群”教育活動能否取得成效，關(guān)鍵在行動，為此，按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案的通知》(玉煙黨〔__〕2號)和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案的通知》(新專司黨〔__〕4號)精神要求，筆者參與了“四群”教育活動的民情調(diào)研工作，具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會，現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié)，就存在問題提出幾點建議。
一、調(diào)研工作情況
新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點為新化鄉(xiāng)大寨村委會。2月9日，我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個烤煙育苗點調(diào)查，向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況，與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談，了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路，掌握存在的主要問題和困難。3月8日，分公司組織機關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點新化鄉(xiāng)大寨村委會開展“四群”教育結(jié)對幫扶活動。分公司干部職工按照分組走訪的形式，深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶促膝交談，幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求，我的聯(lián)系戶有2戶，基本情況見表1。
表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況(羅武寨小組)
姓名性別年齡
(歲)家庭人口
(人)勞力
(人)勞力
(人)主要勞力
文化程度種煙
(畝)類別
施麗梅男48733初中及以下8人大代表
黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶
二、調(diào)研點基本情況
大寨村委會是新平縣新化鄉(xiāng)的一個行政村，轄羅武寨、大寨、小寨等28個村民小組，90%以上為少數(shù)民族?？偢孛娣e達(dá)12600畝，其中，羅武寨村民小組耕地面積2261畝，大多為山地。羅武寨海拔1630米，年平均氣溫18.6℃，以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。
大寨村委會是全縣烤煙種植大鄉(xiāng)，烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。__年，種植烤煙6620畝，交售煙葉71.13萬公斤，煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會仍然是一個較為貧困的山區(qū)，__年，羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右，遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入(5667元)，低于全省農(nóng)民人均純收入(4722元)，低于全省貧困地區(qū)(含國家重點縣73個，省級重點縣7個)農(nóng)民人均純收入(3747元)。
羅武寨小組是一個典型的干旱缺水的山區(qū)，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同時，也是冰雹重災(zāi)區(qū)，風(fēng)多為西南風(fēng)，冰雹發(fā)生率較高。不過，羅武寨小組屬__年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會項目區(qū)之內(nèi)，__年，該項目區(qū)投資868.52萬元實施中低產(chǎn)田地改造，新增耕地478.2畝，建成627件工程，受益農(nóng)戶1340戶，受益面積達(dá)7929畝，有效改善了煙葉生產(chǎn)條件，煙葉增收19.99萬公斤，助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元，羅武寨小組是受益區(qū)之一。
三、入戶調(diào)研結(jié)果分析
入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng)，涉及人口11人。
從經(jīng)濟收入來源看，主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入，經(jīng)濟收入來源較單一。從收入水平看，2戶煙農(nóng)__年的經(jīng)濟總收入(毛收入，含生產(chǎn)成本和用功成本)每戶在3萬元左右，人均毛收入5454元左右，低于新平縣__年農(nóng)民人均純收入(5667元)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于__年全國農(nóng)民人均純收入(6977元)，無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看病、就學(xué)等需求，生活較困難。
從家庭勞力看，每戶有3個勞力，種煙8～9畝，人均承擔(dān)3畝，生產(chǎn)工具落后，勞動強度大，用工投入多。目前，雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機耕降低了勞動強度，但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主，生產(chǎn)率低下。
從文化程度看，主要勞力均為初中及以下文化程度，文化不高，觀念的落后，保守，不愿接受新技術(shù)，無技能資源，缺乏經(jīng)濟意識，是導(dǎo)致貧困的根源。
從生產(chǎn)條件看，自然災(zāi)害重，旱地多、水田少、缺乏水資源，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。
四、幾點建議
1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。目前，雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造，配套了設(shè)施，但水資源少，干旱少雨，難畜水，生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中，要以改善生存環(huán)境為重中之重，政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時，首先要考慮到人的生存問題，把解決水源問題放在首位，一方面，要加強以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決生產(chǎn)生活用水問題，一方面，因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。同時，加強防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，建立健全減災(zāi)防災(zāi)長效投入機制，建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險機制，提高保費補貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)(建議每畝最高賠償1000元)，以增強農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均為貧困戶，說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目，對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實行科學(xué)種田，增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項目，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，以項目帶動來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助農(nóng)增收致富。
3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項目。羅武寨是烤煙適宜區(qū)，自然生態(tài)條件好，森林覆蓋率60%以上，煙葉優(yōu)質(zhì)，清香型特色突出，建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū)，通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件;積極推動土地流轉(zhuǎn)，提高種煙規(guī)模;創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高組織化程度，全面落實科技措施，保障煙葉特色;加大投入，100%補貼配套煙草專用農(nóng)機具，提高機械化水平，努力實現(xiàn)減工增效，助農(nóng)增收。
4、密切聯(lián)系農(nóng)戶，貼心幫扶。堅持“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”，就要群眾中去，多關(guān)心群眾疾苦，更要為民服務(wù)。要對掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶，做到隨時解答群眾提出的技術(shù)問題。面對當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢，掛鉤村組要充分調(diào)動煙農(nóng)主動性和積極性，積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中，千方百計全力打贏“抗旱促移栽”攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo)，保證煙農(nóng)增收。
