指導(dǎo)調(diào)研工作報(bào)告(15篇)

第1篇 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

20__年,我被派到_____縣_____鄉(xiāng)_____村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。從2月份駐村開始,我按照中共十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo)和要求，結(jié)合鄉(xiāng)情村情，我通過走訪、問卷、實(shí)地調(diào)查等形式，對(duì)本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查，從_____村近幾年來(lái)的發(fā)展 中，找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措，也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸，對(duì)此進(jìn)行了總結(jié)和思考，有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施，推進(jìn)_____縣_____鄉(xiāng)_____村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、深挖問題根源，突破瓶頸謀發(fā)展

_____縣_____鄉(xiāng)_____村地處_____縣城西部，在風(fēng)景名勝區(qū)_____山、小雞足腳下，是典型的山區(qū)農(nóng)村,是_____鄉(xiāng)的窗口，距縣城20多公里，有21個(gè)自然村，26個(gè)村民小組，855戶，3624人，黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部，10個(gè)黨小組，71名黨員，民族以漢、彝兩個(gè)民族為主，彝族是世居民族，經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、白云豆、梅果、核桃和紅雪梨等。_____村雖地處縣城近郊，但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。20__年村級(jí)體制改革以來(lái)，_____村兩委班子不斷深入基層認(rèn)識(shí)村情，深挖阻礙發(fā)展的問題根源，研究解決發(fā)展瓶頸，聚合人力人心謀發(fā)展。

1、強(qiáng)化班子建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)實(shí)干的發(fā)展氛圍

_____村地緣優(yōu)勢(shì)突出，水利條件好,長(zhǎng)期以來(lái),村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當(dāng)然首當(dāng)其沖。20__年村改委后，經(jīng)過對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考，班子問題最早被提出來(lái)，也得到了最及時(shí)的解決。

閑 散現(xiàn)象突出是制約_____村發(fā)展的主要問題，根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團(tuán)結(jié)過硬、實(shí)干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動(dòng)全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過強(qiáng)等矛盾根源，求同存異，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，帶頭改變了'散'的形象，促進(jìn)了'八大員'和全體黨員之間增進(jìn)相互了解，化解誤會(huì)，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變'閑'的形象，扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

_____村委會(huì)地處山區(qū)，生產(chǎn)生活條件十分困難，人背馬馱的原始運(yùn)輸方式和'晴通雨阻'的交通，'年年挖溝年年放水難'的水利，'寨頭亮、寨腳黑'的供電和同是一個(gè)村電價(jià)不一樣，落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，延緩了發(fā)展速度;'昨砌一墻磚、今和一池泥'的打工經(jīng)濟(jì)和'早種一墑菜、午賣一窩雞'的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。

針對(duì)這樣的情況，_____村集中精力，著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取，得到了多方面的支持，通過'爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門要一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)'的方式，實(shí)施了：一是積極爭(zhēng)取省州縣項(xiàng)目資金，基本實(shí)現(xiàn)村組道路全部修通;二是積極爭(zhēng)取煙水工程項(xiàng)目，投資50多萬(wàn)元，建成全長(zhǎng)5.7公里的'三面光'溝渠，改善農(nóng)田灌溉面積20__多畝;三是努力爭(zhēng)取縣農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng)，要實(shí)現(xiàn)戶均一表，城鄉(xiāng)同價(jià);四是投資近萬(wàn)元，架通至各自然村的程控電話線路，全村固定電話和移動(dòng)電話的覆蓋面均達(dá)100%;五積極爭(zhēng)取血防改廁項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目，全村80%村民都用上了衛(wèi)生廁所，改變了過去那種隨地大小便的情況，全村90%都 喝上了衛(wèi)生安全的自來(lái)水;六是邀請(qǐng)縣內(nèi)外的科技人員和專家，請(qǐng)他們研究_____村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，指導(dǎo)村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)，對(duì)村民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式，五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，解決了_____村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件 和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明村、花果山，打牢了_____村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展能力。

3、強(qiáng)化精神文明和民主法制建設(shè)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

白 乃村地處縣城近郊山區(qū)，城區(qū)的一些不良思潮和行為，極易感染到這里，貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生，戶與戶居住比較散亂，村民各自為政，意見難統(tǒng)一，管理難實(shí)現(xiàn)，行為難約束。本來(lái)看好_____村地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者，往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài)，望而卻步。

白 乃村兩委班子認(rèn)識(shí)到，精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署，一起抓落實(shí)。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓 、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手，堅(jiān)持開展思想、 文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。從制定實(shí)施《_____村村規(guī)民約》入手，實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境'臟亂差'等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，整頓亂堆亂放，大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳教育力度入手，以培訓(xùn)的形式向村民宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等，加強(qiáng)了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、 聚眾賭博、移風(fēng)易俗等歪風(fēng)得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚(yáng)基層民主，堅(jiān)持和完善村務(wù)公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任到人，各項(xiàng)措施的落實(shí)到位，廣大村民的積極響應(yīng)，村民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快_____村發(fā)展步伐

_____村近幾年的良性發(fā)展，發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干，這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果，為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了廣泛的智力支持。

1、解決好思想問題，發(fā)展思路便明晰可鑒

思想決定思路，思路決定出路。 _____村的發(fā)展困難，首先就困在思想上，地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴感，淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想，再加上一家一戶的勞作方式，導(dǎo)致了公益事業(yè)無(wú)人問津無(wú)人管，萬(wàn)事開頭難，難就難在想都不去想上。 _____村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化，來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除'靠、閑、散'思想，強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產(chǎn)生'難、怕、厭'思想， _____村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來(lái)破解這一心理障礙，強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，就要有新能力， _____村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣，來(lái)破解'老、舊、陳'思想，強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質(zhì)，想干，敢干，會(huì)干，最終干出了發(fā)展的新天地。如 _____村上_____村民小組的集體羊場(chǎng)(每年收入近萬(wàn)元)、集體的華山松林地(價(jià)值近上百萬(wàn)元)。

2、解決好班子問題，發(fā)展就有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子，關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。 _____村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化，源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級(jí)文明示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團(tuán)結(jié)干事，以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)，從而使'聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展'的各項(xiàng)思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持，促成了'班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié)，班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干，班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展'的生動(dòng)局面。

3、解決好環(huán)境問題，發(fā)展就會(huì)有不竭的動(dòng)力

怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展? 白 乃村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始，通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)，不斷改善軟環(huán)境，促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)，廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化，被發(fā)展的具體要求同化，支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想，全民參與的基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力，投資者從無(wú)到有，迅速增加，資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入，加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后，明晰了山林的權(quán)屬，許多外商來(lái)_____地區(qū)投資發(fā)展林果業(yè)，內(nèi)部外部?jī)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展，為_____村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。

第2篇 調(diào)研報(bào)告寫法指導(dǎo)

一、標(biāo)題要求

標(biāo)題可以有兩種寫法。

一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。

另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問題，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐調(diào)查》等。

二、列出調(diào)查的主要內(nèi)容，格式如下：

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：

調(diào)查對(duì)象：

調(diào)查方法：

調(diào) 查 人：

調(diào)查分工：(以小組形式調(diào)查的要求，小組人數(shù)不得超過3人)

三、報(bào)告正文。

正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要

成績(jī)、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

一般來(lái)說(shuō)，調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容大體有：標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、概況介紹、資料統(tǒng)計(jì)、理性分析、總結(jié)和結(jié)論或?qū)Σ?、建議，以及所附的材料等。由此形成的調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)，就包括標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)尾和落款。 1.標(biāo)題

調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題，就是一個(gè)標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。公文標(biāo)題為“事由 文種”構(gòu)成，如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)情況的調(diào)查報(bào)告》。文章式標(biāo)題，如《××市的校辦企業(yè)》;其二是標(biāo)明作者通過調(diào)查所得到的觀點(diǎn)的標(biāo)題，如《調(diào)整教育政策，增加教育投入》。所謂雙標(biāo)題，就是兩個(gè)標(biāo)題，即一個(gè)正題、一個(gè)副題。如《為了造福子孫后代--××縣封山育林調(diào)查報(bào)告》。

2.導(dǎo)語(yǔ)

導(dǎo)語(yǔ)又稱引言。它是調(diào)查報(bào)告的前言，簡(jiǎn)潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況，或提出全文的引子，為正文寫作做好鋪墊。常見的導(dǎo)語(yǔ)有： ①簡(jiǎn)介式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)查的課題、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、經(jīng)過等作簡(jiǎn)明的介紹; ②概括式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容(包括課題、對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果和分析的結(jié)論等)作概括的說(shuō)明; ③交代式導(dǎo)語(yǔ)。即對(duì)課題產(chǎn)生的由來(lái)作簡(jiǎn)明的介紹和說(shuō)明。

3.正文

正文是調(diào)查報(bào)告的主體。它對(duì)調(diào)查得來(lái)的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述，對(duì)所做出的分析、綜合進(jìn)行議論，對(duì)調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說(shuō)明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。 ①根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)，以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。 ②按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有：“情況--成果--問題--建議”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告;“成果--具體做法--經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告;“問題--原因--意見或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問題的調(diào)查報(bào)告;“事件過程--事件性質(zhì)結(jié)論--處理意見”式結(jié)構(gòu)，多用于揭示案件是非的調(diào)查報(bào)告。

4.結(jié)尾

結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)查者對(duì)問題的看法和建議，這是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾方式主要有補(bǔ)充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。5.落款

調(diào)查報(bào)告的落款要寫明調(diào)查者單位名稱和個(gè)人姓名，以及完稿時(shí)間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)查者，則落款時(shí)可省略

第3篇 2023新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護(hù)理，并開始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個(gè)月的時(shí)間，我心目中的宗旨，以維護(hù)和認(rèn)真履行職責(zé)，并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。分析思考，并獲得相關(guān)信息后，調(diào)查報(bào)告?？h，鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮(zhèn)，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人，農(nóng)村人口119。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的1.6607萬(wàn)億元的總收入，農(nóng)民人均純收入1599元，是一個(gè)貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達(dá)到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積1157.8畝，251.8畝農(nóng)田耕地，林地5400畝，包括經(jīng)濟(jì)水果，85畝，每秒0.13英畝人均經(jīng)濟(jì)林果，主要種植核桃和經(jīng)濟(jì)成果; 18200畝草原，主要用于152畝荒山荒地的牦牛和羊群等牲畜。村，平均海拔2900號(hào)，年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農(nóng)作物。基礎(chǔ)設(shè)施，接近年底，村里已實(shí)現(xiàn)水，電，道路，電視，電話，五通。所有住戶安裝太陽(yáng)能;所有家庭的力量;自來(lái)水的116訪問，仍然有飲用水，或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機(jī)號(hào)碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民，農(nóng)民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，泥濘的道路，農(nóng)村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團(tuán)，中村26日，28拖拉機(jī)，摩托車，汽車。車站，市場(chǎng)等。經(jīng)濟(jì)，萬(wàn)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.6607億元人民幣，其中：農(nóng)業(yè)收入為513,000元，約占總收入的30.89%，畜牧業(yè)收入614,000元，占收入總額的36.97%;林業(yè)收入113,800美元，占總收入的6.85%; 214,900第二個(gè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入，約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的11.39%。 1599元的人均純收入的農(nóng)民，農(nóng)民的收入，牲畜收入，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點(diǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動(dòng)力)，在全省所有工人村的農(nóng)民收入。

文化，教育，衛(wèi)生，小學(xué)學(xué)校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學(xué)生。 個(gè)行政村的農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育，其中包括81名小學(xué)生，42名中學(xué)生。村建立了文化活動(dòng)室，業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準(zhǔn)備設(shè)立的三個(gè)村莊，鄉(xiāng)村醫(yī)生，村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。村土地純藏定居點(diǎn)的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日，很有當(dāng)?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山，跑馬節(jié)的節(jié)日。二，村(一)，畜牧業(yè)，牲畜種類和數(shù)量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843;馬，騾，785;綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶牲畜公牛的40多頭不等200來(lái)了在全大陸第一牦牛體格粗壯，以適應(yīng)高海拔氣候，覓食能力，牦牛肉，皮，毛，尾巴，從世代生存的基本生計(jì)的牦牛肉營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，口感好，一只羊的市場(chǎng)價(jià)值高，是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的一個(gè)村莊。主要是白色的綿羊羊毛生產(chǎn)性能，羊毛是一個(gè)重要的藏族婦女的手工紡織品，羊糞或種植農(nóng)作物，有機(jī)肥原料的主要來(lái)源。此外，羊具有較高的繁殖率，容易飼養(yǎng)，屠宰，等牦牛接近市場(chǎng)價(jià)格，因此在近幾年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養(yǎng)藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個(gè)村該產(chǎn)品的特點(diǎn)。 2，農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)很長(zhǎng)一段時(shí)間，村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊，它是很難圈養(yǎng)，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場(chǎng)和牲畜，以保護(hù)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐季度過度放牧，從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護(hù)和順利生態(tài)保護(hù)，無(wú)論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量，但單一的銷售渠道，主要依靠村民自發(fā)收購(gòu)，或牧民直接牛縣交易，交易成本，銷售價(jià)格和數(shù)量的變化，市場(chǎng)得不保護(hù)非肉類產(chǎn)品，深加工(二)耕地的農(nóng)業(yè)村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨量充足，年平均氣溫， 7℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式，培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥?zhǔn)斋@更多。在過去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn)，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過一年的是一個(gè)熟悉的兩種作物，缺醫(yī)少藥的地區(qū)，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。 2，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農(nóng)作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來(lái)，大規(guī)模引進(jìn)核桃種植經(jīng)濟(jì)作物的比例也有較大幅度的增長(zhǎng)。目前，大部分核桃樹仍處于苗期，預(yù)計(jì)五年后要承擔(dān)水果，會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)效益。在村莊，牧場(chǎng)，強(qiáng)房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境，村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，形成了獨(dú)特的“一個(gè)三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)，形成多點(diǎn)，之前，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活模式，廣泛分散種植的特點(diǎn)，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)單一的作物品種，生產(chǎn)成本高，糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

第4篇 農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

__年3月，我被選派到__縣__鎮(zhèn)__村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作隊(duì)指導(dǎo)員，為切實(shí)履行好“八大員”的職責(zé)，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在基層組織的幫助、配合下，駐村期間，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、走村入戶、實(shí)地調(diào)查等方法，對(duì)__村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、__村基本概況

(一)地理氣候概況。__村隸屬__佤族自治縣__鎮(zhèn)，地處鎮(zhèn)東及東北邊，距鎮(zhèn)政府所在地13公里，到鎮(zhèn)道路為毛石路，交通不方便，距縣城89公里。東鄰__縣中課鄉(xiāng)嘎勒村，南鄰勐卡鎮(zhèn)永業(yè)村和__鎮(zhèn)阿莫村，西鄰__鎮(zhèn)__村，北鄰__鎮(zhèn)代格拉村。__村屬于亞熱帶雨林季風(fēng)氣候，干濕季分明，立體氣候明顯，平均海拔1602米，年平均氣溫20.3 ℃，年降水量1950毫米。

(二)人口及土地概況。__村下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶445戶，戶籍人口1556人，其中農(nóng)業(yè)人口1541人，勞動(dòng)力906人，其中佤族1551人、漢族5人、彝族1人。全村國(guó)土面積22.1平方公里，耕地面積3765畝，人均耕地2.41畝，擁有林地12699畝，人均占有林地8.15畝，臨時(shí)耕地960畝，旱地415畝，人均占有旱地0.26畝。茶葉面積1224畝，甘蔗面積365畝，玉米面積1060畝，水田面積1190畝，蔬菜面積80畝，其他作物面積68畝。適合種植稻谷、玉米、小紅米、小米蕎等農(nóng)作物。

(三)經(jīng)濟(jì)情況。__村__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入566萬(wàn)元，農(nóng)村居民可支配收入4502元，農(nóng)民收入以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。經(jīng)濟(jì)來(lái)源以傳統(tǒng)糧食種植業(yè)(稻谷、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)豬、牛、雞等)及農(nóng)民外出勞務(wù)收入為主，第二產(chǎn)業(yè)為零，第三產(chǎn)業(yè)只有商飲和運(yùn)輸業(yè)收入，占總收入的5%。目前正大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，但由于種植周期較長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效果尚未顯現(xiàn)。全村外出務(wù)工人員較多，其中，常年外出務(wù)工人員占全村勞動(dòng)力的40%以上，外出務(wù)工收入占總收入的30%。

(四) 水利、交通、能源等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況。水利條件：境內(nèi)有__河，是主要的農(nóng)業(yè)灌溉水源，但設(shè)施有限，利用率低，大部分耕地主要以雨季的天然降水為農(nóng)作物提供水源，該村農(nóng)業(yè)仍屬山區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。全村的農(nóng)田水利化程度還很低，全村20公里水均為未實(shí)現(xiàn)三面光。交通條件：通鎮(zhèn)的主干公路道路1條，為毛石路13公里，路面寬4米，有效路面3.5米。能源條件：7個(gè)村民小組445戶已全部通電，通電率為100%。由于經(jīng)濟(jì)貧困，用電僅用于照明和電視，群眾基本上是靠伐薪柴作為生活能源;經(jīng)濟(jì)條件稍好的群眾安裝了太陽(yáng)能。教育：建有小學(xué)1所，但僅辦到4年級(jí)，校舍建筑面積500平方米，擁有教師5人，在校學(xué)生71人，住校生29人，圖書約有__冊(cè)。文化：全村建有文化活動(dòng)室1個(gè)、圖書室1個(gè)，豐富了村民的業(yè)余文化生活。衛(wèi)生：村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生室面積為60平方米，有鄉(xiāng)村醫(yī)生2人，該村距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院13公里。廣播電視：339戶通衛(wèi)星電視，擁有電視機(jī)339臺(tái)。農(nóng)戶住房：以杈杈房、木板房為主，抗震級(jí)別較低，基本屬于貧困危房的改造范圍。

(五)基層黨組織建設(shè)情況。全村共有正式黨員40人，全部為少數(shù)民族，黨員年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡75歲，最小年齡24歲，村黨總支部設(shè)5名委員，村黨總支書記和村委主任實(shí)行“一肩挑”，黨總支部下設(shè) 7個(gè)黨支部，黨員活動(dòng)室有8個(gè)。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。__村林地多，耕地少，耕地土壤貧瘠，現(xiàn)有的農(nóng)田多數(shù)是“雷響田”，由于水利基礎(chǔ)設(shè)施差，無(wú)法保證農(nóng)田的灌溉需要，多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受限。目前，農(nóng)業(yè)主要是種植水稻、玉米、茶葉，并有小規(guī)模種植核桃、米蕎、甘蔗，由于近年農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲、勞動(dòng)力費(fèi)用不斷上升，村中壯年勞力外出務(wù)工，增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。特別是今年種植的甘蔗由于國(guó)際糖價(jià)下降，糖廠收購(gòu)價(jià)較降低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入偏低。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少技術(shù)支持，市場(chǎng)觀念落后。農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心，要想從根本上增加農(nóng)民的收入就必須在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，而在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要依靠的便是先進(jìn)的技術(shù)。例如，在__村家家戶戶都養(yǎng)殖冬瓜豬，但存在飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)，肥肉多瘦肉少，產(chǎn)量低的問題，而在銷售的過程中所遇到的最大的困難是，本地人喜歡買，外地人不認(rèn)可，但是本地人購(gòu)買力有限，由于缺乏對(duì)產(chǎn)品的包裝宣傳，沒有與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)接，未能向高經(jīng)濟(jì)附加值農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展。再如種植的米蕎，生育期短，適應(yīng)性廣，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，投入少，全國(guó)范圍內(nèi)只有__縣種植，又稱為“__米蕎”但種植戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)量較低，多為“單兵作戰(zhàn)”，沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單保障，米蕎產(chǎn)業(yè)多以初級(jí)產(chǎn)品出售，其潛在的巨大經(jīng)濟(jì)附加值沒有得到足夠重視。

(三)道路交通滯后。該村7個(gè)村民小組中，一、三、四、五、七組的道路交通條件相對(duì)較好，實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路路面硬化，基本能滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要，但二、六組處于山區(qū)陡坡地帶，路面狹窄，還屬土泥路面，尚未得到硬化，道路路況較差，經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴(yán)重影響了群眾出行。

(四)農(nóng)村公共事業(yè)條件差、教學(xué)水平低、農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平普遍偏低，藥品短缺，醫(yī)療設(shè)備落后，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象比較突出。二是農(nóng)村群眾文化生活比較匱乏，農(nóng)村公益性文化設(shè)施欠缺。三是農(nóng)村教育教學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，師資力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是農(nóng)民的思想觀念比較落后，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)仍根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低，法治意識(shí)較為淡薄，致使法律在調(diào)解和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。全村村民小學(xué)及以下文化程度的占80%以上。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人比較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)。

(五)認(rèn)識(shí)上有偏差。一是農(nóng)民思想守舊，觀念落后，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主體概念認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府工程，缺乏主觀能動(dòng)性，“等、要、靠”思想嚴(yán)重，存在過分依賴于政府投入的不良傾向。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門建設(shè)新農(nóng)村的積極性雖然高，但是缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民加快發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施。少數(shù)干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí)，思想上希望立竿見影、早見實(shí)效，期望兩三年功夫就能建成新農(nóng)村。__村作為__重要的佤族村落，有著豐富的少數(shù)民族地域特色，然而這些特色文化并沒有得到深度挖掘，如何將特色文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，起到互惠互補(bǔ)的作用還有待進(jìn)一步提升。

(六)環(huán)境衛(wèi)生整治還需進(jìn)一步深入。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民生活條件不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，全村建蓋了七個(gè)公廁、五個(gè)垃圾池，但大多數(shù)村組、農(nóng)戶沒有形成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣，雜物亂堆亂放，牲畜隨意放養(yǎng)，糞便到處有，垃圾路邊扔，長(zhǎng)年累月大家習(xí)以為常、見怪不怪，影響了居住環(huán)境。

(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是黨員干部先鋒模范帶動(dòng)作用的發(fā)揮上不強(qiáng)。一些黨員干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策，指導(dǎo)、幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展思路不寬，工作方法單一，在群眾“盼富”面前力不從心。二是黨員干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些黨員干部缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，心想的都是自己的日子，盤算的都是自家的“如意算盤”，精力沒有放在本職工作上。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源。目前，村級(jí)組織使用的經(jīng)費(fèi)基本上是依靠上級(jí)組織下?lián)軄?lái)維持，很多工作都心有余而力不足，因此，村“兩委”的作用無(wú)法全面發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。

(八)貧困危房戶較多。__村約406戶為貧困危房戶，貧困危房戶占80%，多為杈杈房、木板房，存在漏雨、裂縫、抗震級(jí)別低等問題。今年__縣實(shí)施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程，這是省委、省政府的一項(xiàng)重要決策部署。按照要求，作為邊疆少數(shù)民地區(qū)，由財(cái)政籌措房款最高可達(dá)4萬(wàn)元，剩余部分動(dòng)員社會(huì)力量，由貧困危房戶向親友籌措、銀行貸款，或采用捐助、出義工等形式共同解決，經(jīng)過抽調(diào)了專門人員對(duì)所有住戶進(jìn)行逐戶宣傳動(dòng)員和摸調(diào)查，大部分群眾都愿意擬建新房。

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)

(一)上級(jí)支持力度大。今年來(lái)，__縣交通局不斷幫助__村改善交通條件，__村到__鎮(zhèn)和中課鎮(zhèn)混泥土硬化道路即將完工，為沿路村組項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定條件，有利于農(nóng)產(chǎn)品、物資的運(yùn)輸和沿街鋪面的經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)任村“兩委”班子勤奮鉆研，熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向，努力爭(zhēng)取上級(jí)更多的扶持。

(二)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。__村“兩委”班子成員平均年齡不大，文化水平較高，有思路，班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，能為群眾辦實(shí)事，理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路，在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高，能起到很好的帶頭示范作用。

(三)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。__村屬于山區(qū)，降雨量充沛，森林覆蓋率高，林地面積多，木材資源以冬瓜書、杉樹、竹料、西南樺、雜木為主，可大力開發(fā)“林下資源”，在林下發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，積極打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品牌。半山坡地帶水源不足，適合規(guī)模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“__米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)，便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路，對(duì)農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。

四、加快新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議

(一)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。不斷加大投入力度，抓住省委、省政府對(duì)__實(shí)施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程機(jī)遇，加快實(shí)施貧困危房戶新居改造、鄉(xiāng)村潔凈等工程, 以改造農(nóng)村豬圈、廁所、廚房, 帶動(dòng)種植養(yǎng)殖業(yè)三位一體生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展。需要注意的是，在村莊改造中，應(yīng)按照“因地制宜、合理布局”的原則，在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)地域特色和民族特色，注重與自然相和諧。要把農(nóng)村新能源建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來(lái), 要積極發(fā)展太陽(yáng)能、水能等潔凈能源。要整體推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、給排水、村莊凈化亮化美化、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

(二)突出發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)加大投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施力度，提高公共資源對(duì)農(nóng)民的覆蓋度，突出發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)，繼續(xù)實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策, 鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育成果, 改善辦學(xué)條件, 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)教師的培訓(xùn)力度，鞏固“兩基”成果，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，提高群眾依法送子女入學(xué)的自覺性。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)，力爭(zhēng)參保合格率達(dá)100%，不斷籌集新農(nóng)合基金，減免新農(nóng)合補(bǔ)償金，切實(shí)解決農(nóng)民看病、就醫(yī)等問題。增加農(nóng)村文化事業(yè)投入, 加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體系建設(shè), 積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè), 堅(jiān)持開展公益性文化活動(dòng)，組建佤族民間文藝演出隊(duì)，舉辦農(nóng)民喜歡的文藝晚會(huì)和農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。完成“戶戶通”安裝和維修任務(wù)，有效解決群眾看電視難、聽廣播困難的問題，提高廣大農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。

(三)基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀與政績(jī)觀。要堅(jiān)持量力而行的原則，由于各家各戶的家庭財(cái)力狀況差別，組與組之間基礎(chǔ)各異，新農(nóng)村建設(shè)要盡量終做到不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，符合群眾愿望，不搞強(qiáng)迫命令，要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞無(wú)效益的產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃后建房，未規(guī)劃不批建”，使每一分錢的投入都能發(fā)揮更好的效益。建設(shè)新農(nóng)村本來(lái)是一件好事，但好事需要辦實(shí)，切不要重“唱功”輕“做功”，更不能搞大干快上式的“政績(jī)工程”。

(四)努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，培養(yǎng)一批發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人。要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。強(qiáng)化普法宣傳教育，著力培育群眾對(duì)法律的崇尚和信仰，引導(dǎo)農(nóng)村群眾依法表達(dá)利益的訴求，學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自身利益，減少用“陳規(guī)陋習(xí)”解決問題，營(yíng)造群眾學(xué)法、知法、懂法、用法的良好氛圍。

(五)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足__村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照鎮(zhèn)政府提出的“兩穩(wěn)兩突兩推進(jìn)”的工作措施，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，使糧食面積達(dá)到6000畝以上，人均達(dá)5畝以上，進(jìn)一步壯大米蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣米蕎“提純復(fù)壯”和脫殼加工技術(shù)。穩(wěn)定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。加大1000畝核桃后勤管理和500畝核桃嫁接，壯大核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突破養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，推出土雞養(yǎng)殖及大牲畜養(yǎng)殖。抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)板栗、澳洲堅(jiān)果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)、供、銷生產(chǎn)模式，重點(diǎn)解決__村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的有龍頭無(wú)基地，有基地缺龍頭，農(nóng)民組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，企業(yè)、農(nóng)戶、基地利益聯(lián)結(jié)不緊的問題。

總之，通過半年的農(nóng)村工作，深入實(shí)地走訪、調(diào)研，使我對(duì)__村的現(xiàn)狀有了一定的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也加深了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考。在今后的工作中，我將珍惜機(jī)會(huì)、倍加努力、善于思考、刻苦鉆研，為__佤族新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)微薄之力。

新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告范文

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)前落實(shí)黨的__大和__屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求。年初部署全縣文化工作時(shí)，文化局把檢查調(diào)研全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)必須落實(shí)的目標(biāo)。11月27日至31日，西吉縣文化局聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)全縣農(nóng)村文化情況進(jìn)行檢查調(diào)研，對(duì)今后規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村文化事業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)村文化工作提供可靠的依據(jù)。

一、基本情況

1、公共文化服務(wù)體系：19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站，306個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室，88個(gè)農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)，4個(gè)社區(qū)藝術(shù)團(tuán)，19個(gè)農(nóng)民文化示范戶，2個(gè)農(nóng)家書屋。

2、綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施。

(1)__年新建綜合文化站6個(gè)。新營(yíng)站占地__平方米，建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米，建筑面積257平方米;什站占地1800平方米，建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米，建筑面積257平方米;王民站占地600平方米，建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米，建筑面積257平方米。

(2)__至__年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內(nèi)的文化站有：硝河站50平方米，平峰鎮(zhèn)站80平方米，將臺(tái)鄉(xiāng)站100平方米，吉強(qiáng)鎮(zhèn)站100平方米，興隆鎮(zhèn)站73平方米。

(3)__年以前建的獨(dú)門獨(dú)院的文化站有：沙溝站(__年)占地500平方米，建筑面積100平方米;馬建站(__年)占地260平方米，建筑面積181平方米;馬蓮站(__年)占地200平方米，建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米，建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米，建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米，建筑面積165平方米。

(4)已拆除無(wú)站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。

3、文化站人員現(xiàn)狀

全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人，女10人;干部8人，工人83人;回族36人，漢族55人;大專以上學(xué)歷28人，中專及高中48人，初中15人。技術(shù)職稱：中級(jí)1人，初級(jí)34人。在崗80人，離崗?fù)损B(yǎng)11人。50歲以上42人。

4、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施。

全縣有村文化室(黨員活動(dòng)室)306個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的活動(dòng)室88個(gè)，總面積7920平方米。組織部門給306個(gè)村活動(dòng)室均配有電教設(shè)備、桌凳等，文化部門配備娛樂活動(dòng)設(shè)施的活動(dòng)室10個(gè)。

全縣原有農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)(村社戲班子)169個(gè)，皮影戲班7家，現(xiàn)在正?；顒?dòng)的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)88個(gè)(包括1家皮影戲班)。__年以后縣城成立社區(qū)藝術(shù)團(tuán)4個(gè)，建立19個(gè)農(nóng)民文化示范戶，2個(gè)農(nóng)家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設(shè)施器材的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)8個(gè)，文化示范戶19個(gè)，農(nóng)家書屋2個(gè)。

二、農(nóng)村文化工作情況

全縣農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員，村室有兼職人員。

__年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動(dòng)總計(jì)206次。活動(dòng)次數(shù)最多的吉強(qiáng)站16次，將臺(tái)站15次，最少的田坪站、新營(yíng)站、硝河站、什站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓(xùn)班總計(jì)121次，5901人(次)，最多的8次，分別是吉強(qiáng)站、興平站、將臺(tái)站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站，最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、馬建站、蘇堡站。全縣19個(gè)綜合文化站陣地活動(dòng)均在240天以上。全縣306個(gè)村文化室每年活動(dòng)3216次，平均活動(dòng)都在10次以上。全縣88個(gè)農(nóng)村文藝團(tuán)隊(duì)年演出總計(jì)2735場(chǎng)(次)，21個(gè)農(nóng)村示范戶(農(nóng)家書屋)每年活動(dòng)總計(jì)320次，平均活動(dòng)都在16次以上。農(nóng)村文化工作建立資料檔案的有吉強(qiáng)鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng)，其它16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)資料檔案。

三、存在的問題

1、鄉(xiāng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊，面積窄小，功能不全。有拆除無(wú)站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、有的地處偏僻、有的是磚木結(jié)構(gòu)、有的是磚混結(jié)構(gòu)，面積有大有小。興坪站1991年建，1997年維修，占地650平方米，建筑154平方米，__年擴(kuò)建興坪中學(xué)被拆除。田坪站1999年建，占地281平方米，建筑154平方米，__年擴(kuò)建市場(chǎng)被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、馬建站、沙溝站為獨(dú)門獨(dú)院磚木結(jié)構(gòu)，面積都在100平方米左右。吉強(qiáng)站、興隆站、將臺(tái)站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結(jié)構(gòu)都在政府院內(nèi)，面積不足100平方米。紅耀站、新營(yíng)站、火石寨站、王民站、西灘站、什站是__年按照自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)，結(jié)構(gòu)、功能和使用面積都達(dá)標(biāo)，但沒有配套活動(dòng)器材，圍墻、院落沒有硬化，目前還不能使用。

2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒有運(yùn)用發(fā)揮

__年全縣19個(gè)鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)電影設(shè)施，落實(shí)“2131”目標(biāo)，只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開展農(nóng)村放映，其它17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置，在社會(huì)上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動(dòng)陣地一部分出租為門市部，一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊(duì)，進(jìn)行其它工作。全縣19個(gè)鄉(xiāng)站都沒有正常開展日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。

3、農(nóng)村文化工作沒有納入目標(biāo)管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合不夠，致使農(nóng)村文化工作沒有明確的方向和目標(biāo)，近__年來(lái)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后，業(yè)務(wù)主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調(diào)研時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議：一是將文化站收回文化主管部門管理，利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時(shí)，農(nóng)村文化工作要提出目標(biāo)并聯(lián)系指導(dǎo)。

4、村級(jí)文化陣地設(shè)施器材相對(duì)滯后，缺少必要的活動(dòng)器材和報(bào)刊書籍，沒有專門的管理人員，管理引導(dǎo)不夠，致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。近2年?duì)幦№?xiàng)目扶持村級(jí)文化室10個(gè)，文藝隊(duì)8個(gè)，文化示范戶(農(nóng)家書屋)21個(gè)，但對(duì)其開展活動(dòng)、設(shè)施的使用沒有跟蹤調(diào)查，致使一部分設(shè)施閑置，一部分設(shè)施流失變?yōu)樗接小?/p>

5、農(nóng)村文化陣地建設(shè)多頭管理，資源配制等方面各主管部門關(guān)系未理順，各唱各的調(diào)，因此資源的綜合利用不夠。

6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，年齡偏大，學(xué)歷低。90%的人員為工人，70%的人員無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱，50歲以上的人員占50%。

四、對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、 對(duì)農(nóng)村文化工作進(jìn)行分級(jí)管理，縣文化行政主管部門和業(yè)務(wù)部門管理指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)文化站，鄉(xiāng)文化站管理指導(dǎo)村級(jí)文化室、文藝團(tuán)隊(duì)、文化示范戶。

2、 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極爭(zhēng)取文化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)功能齊備，面積達(dá)標(biāo)的綜合文化站，并陸續(xù)配套文化活動(dòng)廣場(chǎng)和舞臺(tái)，改善群眾文化活動(dòng)條件。

3、 整合和合理配制文化資源，建設(shè)集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動(dòng)、新農(nóng)村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點(diǎn)等綜合功能的農(nóng)村文化陣地，并設(shè)立專門的村級(jí)管理組織，指派專門的管理人員組織開展活動(dòng)，理順部門之間的關(guān)系，有效地利用現(xiàn)有文化資源。

4、 村級(jí)文化室購(gòu)置一定數(shù)量的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民方面的報(bào)刊書籍。以農(nóng)村文化室為陣地，每村每月放映一場(chǎng)電影，把文化信息資源共享工程服務(wù)延伸到村級(jí)，并堅(jiān)持送戲下鄉(xiāng)，以解決農(nóng)村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。

5、 積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng)，舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動(dòng)，以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。

6、 對(duì)農(nóng)村文藝和文化方面有特長(zhǎng)的農(nóng)民組織培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村文藝、文化體育活動(dòng)的骨干。

7、 扶持農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)，建立文化示范戶和農(nóng)家書屋,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，吸引社會(huì)資本投入文化建設(shè)。

8、 加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步引進(jìn)文化專業(yè)人才，培訓(xùn)現(xiàn)有人員，提高素質(zhì)。

黨建農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

我縣自1998年全面實(shí)施農(nóng)村土地二輪承包以來(lái)，30年不變的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度得到了鞏固完善，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得以進(jìn)一步提高。進(jìn)入__年后，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村非農(nóng)收入的穩(wěn)步提高，農(nóng)民對(duì)土地的依存度逐漸減弱，農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的愿望日益增強(qiáng)。針對(duì)這樣一種新形勢(shì)、新發(fā)展，開展對(duì)__縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行調(diào)研，提出推進(jìn)__縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化建設(shè)、加強(qiáng)建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制等4項(xiàng)政策建議。

一、__縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

__縣轄11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100個(gè)村民委(社區(qū))，截止__年底，全縣農(nóng)業(yè)人口42.2467萬(wàn)人，占全縣人口總數(shù)的92.6%，勞動(dòng)力24.5767萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的58.17%，家庭承包耕地面積478816畝(其中：田145305畝、地333511畝)，林地92.66萬(wàn)畝。

從第二輪農(nóng)村土地承包以來(lái)，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了完善二輪農(nóng)村土地承包工作，共落實(shí)農(nóng)村土地第二輪承包經(jīng)營(yíng)權(quán)戶數(shù)91354戶，簽訂承包合同88197份，占承包農(nóng)戶總數(shù)的100%，發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證88197份，發(fā)證率達(dá)到了100%。截止目前，全縣共流轉(zhuǎn)耕地面積43301畝，占承包耕地的9.04%，涉及農(nóng)戶7582戶;辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)45612畝，占林地面積的4.92%，有87宗林地進(jìn)行登記，發(fā)放林權(quán)證77本，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村民委、56個(gè)村小組，流轉(zhuǎn)金額823萬(wàn)元;草地流轉(zhuǎn)23020畝，租期30年，流轉(zhuǎn)金額4143.6萬(wàn)元。

(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)

一是耕地流轉(zhuǎn)方式以出租為主，代耕比重還比較大。截止目前，全縣流轉(zhuǎn)的43301畝耕地中，以轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)的1892畝，占流轉(zhuǎn)總面積4.37%;以出租方式流轉(zhuǎn)的28315畝，占流轉(zhuǎn)總面積的65.39%;以互換方式流轉(zhuǎn)的1592畝，占流轉(zhuǎn)總面積3.68%;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的960畝，占流轉(zhuǎn)總面積2.2%;其他形式(代耕)10542畝，占流轉(zhuǎn)耕地總面積的24.35%。林地、草地流轉(zhuǎn)方式都為直接出租。二是林地、草地屬于長(zhǎng)期，耕地流轉(zhuǎn)多為短期。耕地除了轉(zhuǎn)讓、互換、代耕以外，土地流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的占90%以上，多數(shù)土地出租合同一年一簽。三是土地收益差別大。全縣土地流轉(zhuǎn)山區(qū)和壩區(qū)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用差距較大，山區(qū)林地、草地流轉(zhuǎn)費(fèi)用偏低，每年每畝60—300元不等，壩區(qū)按基礎(chǔ)設(shè)施條件好壞的每年每畝300—1000元不等。四是土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)范圍多元化。由以前耕地流轉(zhuǎn)單一從事種植業(yè)為主發(fā)展到耕地、林地、草地流轉(zhuǎn)從事種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林多元的發(fā)展格局。五是流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)主體多元化。由本地農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)發(fā)展到本地農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作組織及引進(jìn)外地有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的龍頭企業(yè)共同參與流轉(zhuǎn)的多經(jīng)營(yíng)主體的格局。

二、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)階段的主要做法及成效

(一)堅(jiān)持政策，規(guī)范流轉(zhuǎn)，促農(nóng)村和諧穩(wěn)定

由于土地流轉(zhuǎn)關(guān)系到農(nóng)民切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在土地流轉(zhuǎn)中，始終農(nóng)民利益放在首位，以農(nóng)民需要為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，在堅(jiān)持家庭承包責(zé)任制不變的前提下，把不改變土地性質(zhì)和用途作為先決條件，切實(shí)保護(hù)耕地和保障農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益權(quán)。同時(shí)，按照“自愿、依法、有償”的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，不下硬性指標(biāo)，不搞強(qiáng)迫命令，不違背群眾意愿，不強(qiáng)行推進(jìn)，嚴(yán)格遵循規(guī)定，充分保障雙方的主體地位，大力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)、登記備案、公證各項(xiàng)程序，依法合理有序地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

隨著土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制的不斷建立和完善，不但解決了從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的后顧之憂，還拓展了種地農(nóng)戶的發(fā)展空間，開辟了解決農(nóng)村人地矛盾的有效途徑，減少了口頭協(xié)議進(jìn)行流轉(zhuǎn)造成的糾紛，促進(jìn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的解決，做到有證可查，有據(jù)可依，減少了人為的調(diào)處障礙，促進(jìn)了全縣農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(二)多管齊下，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)，促農(nóng)民分工分業(yè)

結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)尚處于自發(fā)階段，群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不高，參與積極性不強(qiáng)等特點(diǎn)，我縣充分利用各種有利時(shí)機(jī)，一是通過廣泛宣傳，深入指導(dǎo)，營(yíng)造土地流轉(zhuǎn)良好氛圍。二是鼓勵(lì)農(nóng)民以多種形式對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。前面提到的形式以及其他符合法律規(guī)定的形式都可以進(jìn)行。三是積極探索有效的流轉(zhuǎn)辦法，成片集中流轉(zhuǎn)承包土地，結(jié)合優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)行集中開發(fā)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

土地流轉(zhuǎn)加快了農(nóng)民職業(yè)分化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民身份的多種轉(zhuǎn)變，大量流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和聚集到小城鎮(zhèn)，由基本上自給自足的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)的消費(fèi)者和勞動(dòng)者，既為社會(huì)創(chuàng)造了商機(jī)，也提供了勞務(wù)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、設(shè)備等各種要素的互相流動(dòng)，為城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件。其次，土地的合理流轉(zhuǎn)，還可讓農(nóng)村“能人”整合和盤活土地、人力資源，發(fā)展集約化、專業(yè)化、效益化種養(yǎng)業(yè)，做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村形成一種業(yè)主與用工的新的生產(chǎn)關(guān)系，造就一批新型農(nóng)村業(yè)主，帶出一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，使農(nóng)民“昔日種田盼秋收，而今每月領(lǐng)薪酬”。如__年4月引進(jìn)的__松南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，投資500余萬(wàn)元，租賃土地大稼依、小稼依2個(gè)村民委6個(gè)村小組423農(nóng)戶1000畝土地，建成全州首家千畝連片港澳蔬菜特供基地，不僅為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)每畝600元租金收入，還吸納了200余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)廠務(wù)工，年務(wù)工收入達(dá)180余萬(wàn)元。

(三)利用時(shí)機(jī)，筑牢基礎(chǔ)，促流轉(zhuǎn)步伐

自從__年全省加強(qiáng)中低產(chǎn)田地改造力度，充分整合各部門資金在水源條件較好的地區(qū)開展新煙區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施極大了改善了我縣項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)完成中低產(chǎn)田地改造57.36萬(wàn)畝，平整土地10.73萬(wàn)畝，為我縣大規(guī)模流轉(zhuǎn)承包土地，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)。

如：__—__年，在平遠(yuǎn)小舍姑、回龍新煙區(qū)通過中低產(chǎn)田地改造，對(duì)3.2萬(wàn)畝零星分散土地進(jìn)行倒埂平整、重新分配，使33個(gè)村小組的20761塊土地調(diào)整為3445塊，通過互換、出租、轉(zhuǎn)包等形式，化整為零，實(shí)現(xiàn)了2萬(wàn)畝集中連片種植，為全縣乃至全國(guó)烤煙規(guī)劃化栽培積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，烤煙栽種過后因改造后便利的交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施條件吸引浙江客商租地種植反季大棚西瓜7300畝，未改造前該地土地一畝租金250元左右，改造后達(dá)到850元/畝，光一年的租金周邊群眾就能得到620.5萬(wàn)元，比改造前增加438萬(wàn)元。同時(shí)到西瓜大棚打工的周邊村寨群眾可以拿到30元/天的工錢，一畝按15個(gè)工計(jì)算，共請(qǐng)工109500人次，周邊農(nóng)戶打工報(bào)酬328.5萬(wàn)元，極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。__年在平遠(yuǎn)地區(qū)計(jì)劃租地栽種西瓜的客商已經(jīng)開始租地建棚，截止目前已出租耕地3000余畝。

(四)培育龍頭，帶動(dòng)流轉(zhuǎn)，促規(guī)模經(jīng)營(yíng)

近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作高度重視，明確提出了“搞好土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的總體思路，依托資源優(yōu)勢(shì)，“引商戶、建基地、拓市場(chǎng)、促外銷、帶發(fā)展”，積極培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種植大戶，鼓勵(lì)開展土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。截止目前我縣已經(jīng)培育本地規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家，共實(shí)現(xiàn)銷售收入104780.8萬(wàn)元，上繳稅金1646.25萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4667.65萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯2837.7萬(wàn)美元，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收340元。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家、州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家，新引進(jìn)香港客商在平遠(yuǎn)、稼依租地建立蔬菜種植基地成立規(guī)模化龍頭企業(yè)2家(__縣興仔記農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、__縣松南農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司)，幫助成立農(nóng)民專業(yè)合作社40家，農(nóng)民組織化程度不斷得到提高。

土地流轉(zhuǎn)流向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農(nóng)業(yè)合作組織的有1 509戶，面積10985畝，占流轉(zhuǎn)總量的25.37%。通過土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的業(yè)主(企業(yè)、合作組織、種植大戶)，為了進(jìn)一步提高種植效益，均不同程度地使用了多種先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具、優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，多方接受農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，繼而整合生產(chǎn)要素，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，解決了以家庭為單位的分散經(jīng)營(yíng)在銷售、技術(shù)、信息和資金等方面的難題，為區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，提高了經(jīng)營(yíng)效益，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)民收入的持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。如：潤(rùn)輝公司、華博公司、同和公司投入資金承包土地建生產(chǎn)基地，引進(jìn)小米辣、韓國(guó)辣新品種給農(nóng)戶種植，在種植技術(shù)上提供指導(dǎo)，使全縣辣椒種植農(nóng)戶小米辣、韓國(guó)辣種植技術(shù)有了很大提高，如今辣椒種植已成為群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。__縣興仔記農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司于__年11月落戶__縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)堯房白者村，計(jì)劃__年在__縣投資建立蔬菜基地達(dá)到3000畝，五年內(nèi)發(fā)展到1萬(wàn)畝以上。__年11月至今，已租用土地1500畝，租金每畝800—900元，用于種植油菜心、芥藍(lán)、江門白菜、豆角(豇豆)等10多個(gè)品種的優(yōu)質(zhì)蔬菜。目前公司1500畝基地平均每天用工200人，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民勞動(dòng)力收入182.5萬(wàn)元;1500畝基地每天可產(chǎn)蔬菜約15噸，年產(chǎn)5475噸，按5000元/噸計(jì)算，每年可實(shí)現(xiàn)2737.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。萬(wàn)畝基地建成后每年可保障就業(yè)勞動(dòng)力1300人，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力收入1186.25萬(wàn)元;每年產(chǎn)蔬菜36500噸，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益1.825億元。5年后，__縣農(nóng)民學(xué)會(huì)種植經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)后，將以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，由公司提供種子、種苗給農(nóng)戶種植，產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購(gòu)，大面積發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富，積極推動(dòng)__縣無(wú)公害蔬菜的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司利益和農(nóng)民利益雙贏。

(五)特色經(jīng)營(yíng)，多元流轉(zhuǎn)，促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

我縣農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)從以往單一的蔬菜、烤煙、辣椒、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)擴(kuò)展到雜交玉米制種、經(jīng)濟(jì)林果、畜禽養(yǎng)殖等多元化的范圍，使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不斷完善，規(guī)?；N、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴(kuò)大。以八嘎鄉(xiāng)為例，__年全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)承包地8000多畝，其中：940畝用于建蔬菜大棚種植基地及三星上寨巴西蘑菇種植合作社，種養(yǎng)戶畝產(chǎn)收入在3200元以上。5900畝用于發(fā)展杉樹、桉樹經(jīng)濟(jì)林作物栽植，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造55000萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。100多畝山林地用于圈養(yǎng)雞禽養(yǎng)殖、鴨禽養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收4.5萬(wàn)元/年，通過土地流轉(zhuǎn)承包方式，全鄉(xiāng)創(chuàng)造了多贏的局面，改變了傳統(tǒng)模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(六)創(chuàng)新方法，打造亮點(diǎn)，促模式創(chuàng)新

草場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)在我縣土地流轉(zhuǎn)中是新發(fā)展方向，我縣天圣牧業(yè)有限責(zé)任公司通過采取“公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，在阿舍鄉(xiāng)租賃23020畝草場(chǎng)，建成了阿舍黑巴人工草場(chǎng)，改變以前公司單方面養(yǎng)殖的方式，開展與農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)合養(yǎng)牛，即：公司負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)母牛、負(fù)責(zé)品種改良、負(fù)責(zé)廄舍改造、負(fù)責(zé)科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)指導(dǎo)和畜產(chǎn)品的回收銷售;農(nóng)戶主要負(fù)責(zé)草場(chǎng)的維護(hù)與牛的飼養(yǎng)管理，在草場(chǎng)周邊的農(nóng)戶，公司還把草場(chǎng)劃分片區(qū)，由公司出資對(duì)牧草的施肥與管護(hù)，讓農(nóng)戶在劃定區(qū)域內(nèi)放牧，以便公司統(tǒng)一管理和跟蹤服務(wù)，隨時(shí)了解牛的生長(zhǎng)狀況，以便及時(shí)回購(gòu)新增的犢牛，從而提高農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性和管理牛群的主動(dòng)性，在與農(nóng)戶聯(lián)合飼養(yǎng)上，采取3：7分成的辦法，即：公司30%、農(nóng)戶70%。目前與該公司聯(lián)合飼養(yǎng)的農(nóng)戶有231戶、飼養(yǎng)母牛1155頭,戶均飼養(yǎng)5頭。經(jīng)公司回收聯(lián)合飼養(yǎng)戶的雜交犢牛，共先后育肥肉牛外銷__余頭，銷售收入達(dá)3000余萬(wàn)元，贏利200余萬(wàn)元。聯(lián)合養(yǎng)殖農(nóng)戶年養(yǎng)牛收入高的達(dá)1萬(wàn)余元，低的達(dá)6000余元，收到了明顯的效果，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。初具發(fā)揮了畜牧龍頭企業(yè)的作用，并示范帶動(dòng)了稼依帝龍養(yǎng)殖場(chǎng)、平遠(yuǎn)特色養(yǎng)殖場(chǎng)、王武養(yǎng)牛場(chǎng)等養(yǎng)牛企業(yè)的興起，為我縣實(shí)施草食畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐和開展畜牧業(yè)土地流轉(zhuǎn)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三、當(dāng)前制約我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的障礙及分析

(一)對(duì)土地流轉(zhuǎn)宣傳引導(dǎo)不夠廣泛和深入，依然存在“三多三少”的現(xiàn)象

除了部分龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶與農(nóng)戶達(dá)成的流轉(zhuǎn)合同比較正式外，絕大多數(shù)流轉(zhuǎn)依然是自發(fā)性的松散型管理模式，無(wú)序性、隨意性大。普遍存在的現(xiàn)象是：私下流轉(zhuǎn)的多，組織流轉(zhuǎn)的少;轉(zhuǎn)包、出租或代耕的多，轉(zhuǎn)讓的少;口頭協(xié)商多，文協(xié)議少。自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶大部分是在親戚、朋友范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)規(guī)模較小，許多只是口頭協(xié)議，即使私下有文協(xié)議也不規(guī)范，雙方的權(quán)利義務(wù)不明確，法律手續(xù)不完備，容易發(fā)生糾紛卻難以解決。根本原因一是我們的宣傳不夠到位。有些基層干部擔(dān)心由土地引發(fā)更多矛盾，采取謹(jǐn)慎態(tài)度，基本是放任發(fā)展。對(duì)相關(guān)政策、法規(guī)宣傳不夠，沒有全方位深入人心，農(nóng)民沒有充分認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的好處，一部分農(nóng)民不懂土地流轉(zhuǎn)。也有一部分農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變比較慢，土地情節(jié)比較深，加上農(nóng)耕勞動(dòng)強(qiáng)度減小，外出務(wù)工缺少技能，進(jìn)城務(wù)工，因?yàn)椴荒芟硎艹鞘械母鞣N保障制度，也缺少相關(guān)保障機(jī)制，所以不敢進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶怕土地被征用流轉(zhuǎn)出去后，一旦占地，在補(bǔ)償方面吃虧，所以不愿意流轉(zhuǎn)土地。二是對(duì)土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)管理存在缺位，流轉(zhuǎn)不規(guī)范。對(duì)土地流轉(zhuǎn)，缺少具體的政策規(guī)定，缺少規(guī)范管理的實(shí)施細(xì)則，沒有統(tǒng)一的合同范本，在流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)檔案管理、流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處等方面沒有指導(dǎo)性意見。

(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)缺位，缺少土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)

目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖提供辦理《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》變更服務(wù)，為土地轉(zhuǎn)讓、互換提供了方便，但由于沒有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，土地流轉(zhuǎn)信息渠道不暢，土地流轉(zhuǎn)的供應(yīng)雙方消息不能及時(shí)溝通，存在“要轉(zhuǎn)的，轉(zhuǎn)不出;要租的，租不到”，導(dǎo)致部分土地資源使用效率低。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生上述問題的原因主要有三：一是有的地方對(duì)土地流轉(zhuǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事，應(yīng)由農(nóng)戶和業(yè)主自由協(xié)商，對(duì)之采取聽之任之的態(tài)度，疏于管理;二是土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制，制約了土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程;三是現(xiàn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)有不便操作之處。調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)專門從事農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)組織，沒有哪個(gè)服務(wù)部門能在供求主體之間架起橋梁，沒有信息服務(wù)，往往出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓者找不到合適的受讓者，而需要土地的人則又找不到有意向的出讓者。同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)方式比較單一，缺少依托流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)。

(三)對(duì)土地流轉(zhuǎn)戶缺少相應(yīng)的保障機(jī)制

對(duì)離土農(nóng)民沒有相應(yīng)的轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，沒有比較完善的為其解除后顧之憂的生活保障機(jī)制，沒有平衡利益關(guān)系的流轉(zhuǎn)價(jià)格調(diào)控機(jī)制，農(nóng)民缺少對(duì)未來(lái)生活保障預(yù)期信心，所以不敢流轉(zhuǎn)或不敢長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)，重新就業(yè)也很難安心。同時(shí)，流轉(zhuǎn)期限短，土地的投入和養(yǎng)護(hù)受到一定影響，個(gè)別存在掠奪式粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，這對(duì)流轉(zhuǎn)雙方都很不利。

(四)地塊分散，不便流轉(zhuǎn)耕地

雖然通過近年來(lái)的中低產(chǎn)田地改造等項(xiàng)目完成中低產(chǎn)田地改造57.3557萬(wàn)畝，但是由于是分為多部門建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不一，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱，土地平整面積只有10.73萬(wàn)畝，只占改造完成面積的18.7%，目前農(nóng)戶土地主要還是以小塊土地為主，面積不大、難以成片、不便于大戶耕作和管理，制約了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，影響了規(guī)?；?jīng)營(yíng)的開展，降低了大戶擴(kuò)大土地耕作規(guī)模的熱情。

(五)農(nóng)業(yè)稅收與補(bǔ)貼政策對(duì)承包耕地流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)補(bǔ)充

最近幾年，相繼免除農(nóng)業(yè)稅，增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，并通過“一折通”直接發(fā)放到承包農(nóng)戶手中，造成參與土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)戶與承包戶之間到底誰(shuí)應(yīng)該得到補(bǔ)貼的矛盾，影響了部分經(jīng)營(yíng)戶和承包戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性。

四、完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化建設(shè)

由于土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)民較廣，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)要遵照的農(nóng)村土地政策，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，以農(nóng)民所需為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際，加強(qiáng)制度化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作。一是不折不扣地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變的前提下，把不改變土地性質(zhì)和用途作為先決條件，切實(shí)保障農(nóng)戶承包期內(nèi)土地權(quán)益;二是按照“穩(wěn)制活田”和“自愿、依法、規(guī)范、有償”的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不下硬性指標(biāo)，不搞強(qiáng)迫命令，不違背群眾意愿，不強(qiáng)行推進(jìn);三是嚴(yán)格遵循政策規(guī)定，充分保障流轉(zhuǎn)雙方的合法地位，大力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)、登記、備案、公證各項(xiàng)程序，依法合理有序進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。四是把農(nóng)民利益放在第一位，保障農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益權(quán)，杜絕任何組織和個(gè)人擅自截留、扣繳和占用，確保農(nóng)民利益不受損害。五是完善健全農(nóng)資補(bǔ)貼政策，對(duì)于參與土地流轉(zhuǎn)的耕地相關(guān)補(bǔ)貼采取“誰(shuí)種植、補(bǔ)貼誰(shuí)”的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)大戶、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制

要逐步建立各項(xiàng)保護(hù)機(jī)制，為土地流轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力保障。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，土地流轉(zhuǎn)必須簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，實(shí)行登記制度，由村委會(huì)備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門登記，建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。積極探索通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，充分利用數(shù)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評(píng)估、政策咨詢等服務(wù)工作。村級(jí)成立土地流轉(zhuǎn)合作社，接收農(nóng)戶申請(qǐng)托管的土地，合理利用撂荒地，由合作社進(jìn)行規(guī)模種植或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑和廣告招租等形式，把土地承包出去，解決“包給誰(shuí)”和“誰(shuí)想包”的土地使用供求矛盾和土地撂荒問題，使土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入有序的市場(chǎng)化軌道。二是探索建立土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)機(jī)制，愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶，對(duì)其再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)給予優(yōu)先支持;三是出臺(tái)種糧大戶優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng);四是建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)機(jī)制，開展技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，同時(shí)要盡可能多的開發(fā)適合農(nóng)民的就業(yè)崗位;五是完善養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本生活保障機(jī)制，為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地解除后顧之憂;六是完善農(nóng)地征用補(bǔ)償制度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。征用農(nóng)民土地，不能政府強(qiáng)制，要讓農(nóng)民以自己的合法身份，參與土地非農(nóng)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，價(jià)格可以市場(chǎng)化，讓農(nóng)民多獲得一些補(bǔ)償，為以后的生存、發(fā)展創(chuàng)造好一點(diǎn)條件。七是制定鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的措施，對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地較多、增收效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于通過采取土地流轉(zhuǎn)合作方式集中農(nóng)戶土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并能切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入的龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶進(jìn)行重獎(jiǎng)，并從扶持資金、稅收政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予傾斜。

(三)加強(qiáng)政府服務(wù)職能

做好土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)與服務(wù)工作是各級(jí)政府的職責(zé)，必須切實(shí)擺上重要議事日程，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要幫助農(nóng)民群眾做好流轉(zhuǎn)合同簽訂前的指導(dǎo)、審查，對(duì)已簽訂合同進(jìn)行登記備案，出現(xiàn)糾紛后進(jìn)行調(diào)解和仲裁。鄉(xiāng)與村必須監(jiān)督農(nóng)村土地的合理使用，為土地流轉(zhuǎn)及時(shí)提供政策咨詢、信息服務(wù)，尤其是要建立信息平臺(tái)，提供土地供求信息。還要把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，支持專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展，促進(jìn)資源的合理配置，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地整理和村莊整治，讓土地流轉(zhuǎn)更加方便，按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、中低產(chǎn)田地改造，加大土地復(fù)墾、整理力度和村莊整治力度，加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的有益補(bǔ)充，有利于解決地塊過小、土地質(zhì)量和耕作條件差異過大帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)難問題。

第5篇 2023年新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

__年3月，我被選派到__縣__鎮(zhèn)__村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作隊(duì)指導(dǎo)員，為切實(shí)履行好“八大員”的職責(zé)，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在基層組織的幫助、配合下，駐村期間，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、走村入戶、實(shí)地調(diào)查等方法，對(duì)__村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、__村基本概況

(一)地理氣候概況。__村隸屬__佤族自治縣__鎮(zhèn)，地處鎮(zhèn)東及東北邊，距鎮(zhèn)政府所在地13公里，到鎮(zhèn)道路為毛石路，交通不方便，距縣城89公里。東鄰__縣中課鄉(xiāng)嘎勒村，南鄰勐卡鎮(zhèn)永業(yè)村和__鎮(zhèn)阿莫村，西鄰__鎮(zhèn)__村，北鄰__鎮(zhèn)代格拉村。__村屬于亞熱帶雨林季風(fēng)氣候，干濕季分明，立體氣候明顯，平均海拔1602米，年平均氣溫20.3 ℃，年降水量1950毫米。

(二)人口及土地概況。__村下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶445戶，戶籍人口1556人，其中農(nóng)業(yè)人口1541人，勞動(dòng)力906人，其中佤族1551人、漢族5人、彝族1人。全村國(guó)土面積22.1平方公里，耕地面積3765畝，人均耕地2.41畝，擁有林地12699畝，人均占有林地8.15畝，臨時(shí)耕地960畝，旱地415畝，人均占有旱地0.26畝。茶葉面積1224畝，甘蔗面積365畝，玉米面積1060畝，水田面積1190畝，蔬菜面積80畝，其他作物面積68畝。適合種植稻谷、玉米、小紅米、小米蕎等農(nóng)作物。

(三)經(jīng)濟(jì)情況。__村__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入566萬(wàn)元，農(nóng)村居民可支配收入4502元，農(nóng)民收入以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。經(jīng)濟(jì)來(lái)源以傳統(tǒng)糧食種植業(yè)(稻谷、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)豬、牛、雞等)及農(nóng)民外出勞務(wù)收入為主，第二產(chǎn)業(yè)為零，第三產(chǎn)業(yè)只有商飲和運(yùn)輸業(yè)收入，占總收入的5%。目前正大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，但由于種植周期較長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效果尚未顯現(xiàn)。全村外出務(wù)工人員較多，其中，常年外出務(wù)工人員占全村勞動(dòng)力的40%以上，外出務(wù)工收入占總收入的30%。

(四) 水利、交通、能源等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況。水利條件：境內(nèi)有__河，是主要的農(nóng)業(yè)灌溉水源，但設(shè)施有限，利用率低，大部分耕地主要以雨季的天然降水為農(nóng)作物提供水源，該村農(nóng)業(yè)仍屬山區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。全村的農(nóng)田水利化程度還很低，全村20公里水均為未實(shí)現(xiàn)三面光。交通條件：通鎮(zhèn)的主干公路道路1條，為毛石路13公里，路面寬4米，有效路面3.5米。能源條件：7個(gè)村民小組445戶已全部通電，通電率為100%。由于經(jīng)濟(jì)貧困，用電僅用于照明和電視，群眾基本上是靠伐薪柴作為生活能源;經(jīng)濟(jì)條件稍好的群眾安裝了太陽(yáng)能。教育：建有小學(xué)1所，但僅辦到4年級(jí)，校舍建筑面積500平方米，擁有教師5人，在校學(xué)生71人，住校生29人，圖書約有__冊(cè)。文化：全村建有文化活動(dòng)室1個(gè)、圖書室1個(gè)，豐富了村民的業(yè)余文化生活。衛(wèi)生：村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生室面積為60平方米，有鄉(xiāng)村醫(yī)生2人，該村距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院13公里。廣播電視：339戶通衛(wèi)星電視，擁有電視機(jī)339臺(tái)。農(nóng)戶住房：以杈杈房、木板房為主，抗震級(jí)別較低，基本屬于貧困危房的改造范圍。

(五)基層黨組織建設(shè)情況。全村共有正式黨員40人，全部為少數(shù)民族，黨員年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡75歲，最小年齡24歲，村黨總支部設(shè)5名委員，村黨總支書記和村委主任實(shí)行“一肩挑”，黨總支部下設(shè) 7個(gè)黨支部，黨員活動(dòng)室有8個(gè)。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。__村林地多，耕地少，耕地土壤貧瘠，現(xiàn)有的農(nóng)田多數(shù)是“雷響田”，由于水利基礎(chǔ)設(shè)施差，無(wú)法保證農(nóng)田的灌溉需要，多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受限。目前，農(nóng)業(yè)主要是種植水稻、玉米、茶葉，并有小規(guī)模種植核桃、米蕎、甘蔗，由于近年農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲、勞動(dòng)力費(fèi)用不斷上升，村中壯年勞力外出務(wù)工，增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。特別是今年種植的甘蔗由于國(guó)際糖價(jià)下降，糖廠收購(gòu)價(jià)較降低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入偏低。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少技術(shù)支持，市場(chǎng)觀念落后。農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心，要想從根本上增加農(nóng)民的收入就必須在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，而在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要依靠的便是先進(jìn)的技術(shù)。例如，在__村家家戶戶都養(yǎng)殖冬瓜豬，但存在飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)，肥肉多瘦肉少，產(chǎn)量低的問題，而在銷售的過程中所遇到的最大的困難是，本地人喜歡買，外地人不認(rèn)可，但是本地人購(gòu)買力有限，由于缺乏對(duì)產(chǎn)品的包裝宣傳，沒有與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)接，未能向高經(jīng)濟(jì)附加值農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展。再如種植的米蕎，生育期短，適應(yīng)性廣，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，投入少，全國(guó)范圍內(nèi)只有__縣種植，又稱為“__米蕎”但種植戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)量較低，多為“單兵作戰(zhàn)”，沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單保障，米蕎產(chǎn)業(yè)多以初級(jí)產(chǎn)品出售，其潛在的巨大經(jīng)濟(jì)附加值沒有得到足夠重視。

(三)道路交通滯后。該村7個(gè)村民小組中，一、三、四、五、七組的道路交通條件相對(duì)較好，實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路路面硬化，基本能滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要，但二、六組處于山區(qū)陡坡地帶，路面狹窄，還屬土泥路面，尚未得到硬化，道路路況較差，經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴(yán)重影響了群眾出行。

(四)農(nóng)村公共事業(yè)條件差、教學(xué)水平低、農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平普遍偏低，藥品短缺，醫(yī)療設(shè)備落后，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象比較突出。二是農(nóng)村群眾文化生活比較匱乏，農(nóng)村公益性文化設(shè)施欠缺。三是農(nóng)村教育教學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，師資力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是農(nóng)民的思想觀念比較落后，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)仍根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低，法治意識(shí)較為淡薄，致使法律在調(diào)解和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。全村村民小學(xué)及以下文化程度的占80%以上。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人比較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)。

(五)認(rèn)識(shí)上有偏差。一是農(nóng)民思想守舊，觀念落后，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主體概念認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府工程，缺乏主觀能動(dòng)性，“等、要、靠”思想嚴(yán)重，存在過分依賴于政府投入的不良傾向。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門建設(shè)新農(nóng)村的積極性雖然高，但是缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民加快發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施。少數(shù)干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí)，思想上希望立竿見影、早見實(shí)效，期望兩三年功夫就能建成新農(nóng)村。__村作為__重要的佤族村落，有著豐富的少數(shù)民族地域特色，然而這些特色文化并沒有得到深度挖掘，如何將特色文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，起到互惠互補(bǔ)的作用還有待進(jìn)一步提升。

(六)環(huán)境衛(wèi)生整治還需進(jìn)一步深入。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民生活條件不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，全村建蓋了七個(gè)公廁、五個(gè)垃圾池，但大多數(shù)村組、農(nóng)戶沒有形成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣，雜物亂堆亂放，牲畜隨意放養(yǎng)，糞便到處有，垃圾路邊扔，長(zhǎng)年累月大家習(xí)以為常、見怪不怪，影響了居住環(huán)境。

(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是黨員干部先鋒模范帶動(dòng)作用的發(fā)揮上不強(qiáng)。一些黨員干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策，指導(dǎo)、幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展思路不寬，工作方法單一，在群眾“盼富”面前力不從心。二是黨員干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些黨員干部缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，心想的都是自己的日子，盤算的都是自家的“如意算盤”，精力沒有放在本職工作上。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源。目前，村級(jí)組織使用的經(jīng)費(fèi)基本上是依靠上級(jí)組織下?lián)軄?lái)維持，很多工作都心有余而力不足，因此，村“兩委”的作用無(wú)法全面發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。

(八)貧困危房戶較多。__村約406戶為貧困危房戶，貧困危房戶占80%，多為杈杈房、木板房，存在漏雨、裂縫、抗震級(jí)別低等問題。今年__縣實(shí)施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程，這是省委、省政府的一項(xiàng)重要決策部署。按照要求，作為邊疆少數(shù)民地區(qū)，由財(cái)政籌措房款最高可達(dá)4萬(wàn)元，剩余部分動(dòng)員社會(huì)力量，由貧困危房戶向親友籌措、銀行貸款，或采用捐助、出義工等形式共同解決，經(jīng)過抽調(diào)了專門人員對(duì)所有住戶進(jìn)行逐戶宣傳動(dòng)員和摸調(diào)查，大部分群眾都愿意擬建新房。

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)

(一)上級(jí)支持力度大。今年來(lái)，__縣交通局不斷幫助__村改善交通條件，__村到__鎮(zhèn)和中課鎮(zhèn)混泥土硬化道路即將完工，為沿路村組項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定條件，有利于農(nóng)產(chǎn)品、物資的運(yùn)輸和沿街鋪面的經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)任村“兩委”班子勤奮鉆研，熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向，努力爭(zhēng)取上級(jí)更多的扶持。

(二)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。__村“兩委”班子成員平均年齡不大，文化水平較高，有思路，班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，能為群眾辦實(shí)事，理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路，在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高，能起到很好的帶頭示范作用。

(三)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。__村屬于山區(qū)，降雨量充沛，森林覆蓋率高，林地面積多，木材資源以冬瓜書、杉樹、竹料、西南樺、雜木為主，可大力開發(fā)“林下資源”，在林下發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，積極打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品牌。半山坡地帶水源不足，適合規(guī)模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“__米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)，便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路，對(duì)農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。

四、加快新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議

(一)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。不斷加大投入力度，抓住省委、省政府對(duì)__實(shí)施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程機(jī)遇，加快實(shí)施貧困危房戶新居改造、鄉(xiāng)村潔凈等工程, 以改造農(nóng)村豬圈、廁所、廚房, 帶動(dòng)種植養(yǎng)殖業(yè)三位一體生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展。需要注意的是，在村莊改造中，應(yīng)按照“因地制宜、合理布局”的原則，在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)地域特色和民族特色，注重與自然相和諧。要把農(nóng)村新能源建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來(lái), 要積極發(fā)展太陽(yáng)能、水能等潔凈能源。要整體推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、給排水、村莊凈化亮化美化、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

(二)突出發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)加大投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施力度，提高公共資源對(duì)農(nóng)民的覆蓋度，突出發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)，繼續(xù)實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策, 鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育成果, 改善辦學(xué)條件, 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)教師的培訓(xùn)力度，鞏固“兩基”成果，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，提高群眾依法送子女入學(xué)的自覺性。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)，力爭(zhēng)參保合格率達(dá)100%，不斷籌集新農(nóng)合基金，減免新農(nóng)合補(bǔ)償金，切實(shí)解決農(nóng)民看病、就醫(yī)等問題。增加農(nóng)村文化事業(yè)投入, 加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體系建設(shè), 積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè), 堅(jiān)持開展公益性文化活動(dòng)，組建佤族民間文藝演出隊(duì)，舉辦農(nóng)民喜歡的文藝晚會(huì)和農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。完成“戶戶通”安裝和維修任務(wù)，有效解決群眾看電視難、聽廣播困難的問題，提高廣大農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。

(三)基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀與政績(jī)觀。要堅(jiān)持量力而行的原則，由于各家各戶的家庭財(cái)力狀況差別，組與組之間基礎(chǔ)各異，新農(nóng)村建設(shè)要盡量終做到不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，符合群眾愿望，不搞強(qiáng)迫命令，要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞無(wú)效益的產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃后建房，未規(guī)劃不批建”，使每一分錢的投入都能發(fā)揮更好的效益。建設(shè)新農(nóng)村本來(lái)是一件好事，但好事需要辦實(shí)，切不要重“唱功”輕“做功”，更不能搞大干快上式的“政績(jī)工程”。

(四)努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，培養(yǎng)一批發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人。要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。強(qiáng)化普法宣傳教育，著力培育群眾對(duì)法律的崇尚和信仰，引導(dǎo)農(nóng)村群眾依法表達(dá)利益的訴求，學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自身利益，減少用“陳規(guī)陋習(xí)”解決問題，營(yíng)造群眾學(xué)法、知法、懂法、用法的良好氛圍。

(五)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足__村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照鎮(zhèn)政府提出的“兩穩(wěn)兩突兩推進(jìn)”的工作措施，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，使糧食面積達(dá)到6000畝以上，人均達(dá)5畝以上，進(jìn)一步壯大米蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣米蕎“提純復(fù)壯”和脫殼加工技術(shù)。穩(wěn)定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。加大1000畝核桃后勤管理和500畝核桃嫁接，壯大核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突破養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，推出土雞養(yǎng)殖及大牲畜養(yǎng)殖。抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)板栗、澳洲堅(jiān)果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)、供、銷生產(chǎn)模式，重點(diǎn)解決__村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的有龍頭無(wú)基地，有基地缺龍頭，農(nóng)民組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，企業(yè)、農(nóng)戶、基地利益聯(lián)結(jié)不緊的問題。

總之，通過半年的農(nóng)村工作，深入實(shí)地走訪、調(diào)研，使我對(duì)__村的現(xiàn)狀有了一定的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也加深了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考。在今后的工作中，我將珍惜機(jī)會(huì)、倍加努力、善于思考、刻苦鉆研，為__佤族新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)微薄之力。

第6篇 移民開發(fā)局以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)特色發(fā)展調(diào)研報(bào)告

移民開發(fā)局以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)特色發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開展調(diào)研實(shí)踐，全面推進(jìn)全區(qū)水電移民工作。按區(qū)委的安排部署，近日，區(qū)移民局組織黨員干部對(duì)我區(qū)當(dāng)前水電移民搬遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民資金及檔案管理、移民工程項(xiàng)目實(shí)施管理和移民后期扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后深入箐門口水庫(kù)、景洪水電站、糯扎渡水電站等移民點(diǎn)和_____鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)、_____鄉(xiāng)、_____港鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，就蹲點(diǎn)調(diào)研，并就調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的影響和制約我區(qū)移民工作科學(xué)發(fā)展的突出問題及對(duì)策建議形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、移民安置總體任務(wù)和年度計(jì)劃完成情況

我區(qū)當(dāng)前水利水電移民安置工作涉及景洪、糯扎渡兩個(gè)大中型水電站和區(qū)內(nèi)大中河、箐門口以及區(qū)外爐房、蒿枝壩（昭通遷入）等大中型水庫(kù)。

（一）景洪水電站。根據(jù)《景洪水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實(shí)施報(bào)告實(shí)物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)景洪水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口1754人。現(xiàn)已完成了庫(kù)區(qū)、失穩(wěn)區(qū)移民搬遷安置219人。20__年度需完成大營(yíng)盤383人、七星巖325人的搬遷安置任務(wù)。

（二）糯扎渡電水站。根據(jù)《糯扎渡水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實(shí)施報(bào)告實(shí)物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)糯扎渡水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口6280人?，F(xiàn)已完成了施工區(qū)、提前征用區(qū)、圍堰截流區(qū)等移民搬遷安置1220人。20__年度需完成多渠道安置庫(kù)區(qū)移民方案編制工作。

（三）其它水庫(kù)。從20__年始逐年落實(shí)大中河、箐門口以及爐房、蒿枝壩等大中型水庫(kù)移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持資金兌付及庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了大中河等水庫(kù)20__年第三季度至20__年第二季度后期扶持資金的兌付工作。

二、移民安置點(diǎn)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

根據(jù)景洪、糯扎渡水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告，景洪水電站共規(guī)劃建設(shè)大營(yíng)盤、七星巖、蚌塘、南奪、冬谷田三期5個(gè)安置點(diǎn)；糯扎渡水電站共規(guī)劃建設(shè)冬谷田、南島河、整碗、龍?zhí)丁⒋笊硥?、三棵?個(gè)安置點(diǎn)。

（一）景洪水電站移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1.大營(yíng)盤移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：實(shí)施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資1287.818萬(wàn)元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平工程項(xiàng)目建設(shè)，共投資967萬(wàn)元。

2.七星巖移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：實(shí)施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、水利設(shè)施、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資898.733萬(wàn)元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、老普地箐水庫(kù)工程建設(shè)，投資357萬(wàn)元。

3.冬谷田三期移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：實(shí)施土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資175.97萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、文化室、人畜飲水、對(duì)外交通工程項(xiàng)目建設(shè)，共投資175.97萬(wàn)元。

4.蚌塘移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：規(guī)劃生產(chǎn)安置107人（蚌塘村民小組30人、中隊(duì)77人），實(shí)施人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資194.93萬(wàn)元。現(xiàn)已完成人畜飲水工程項(xiàng)目建設(shè)，共投資14萬(wàn)元。生產(chǎn)用水工程因大中河干渠建設(shè)未啟動(dòng)未實(shí)施。

5.南奪移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：原規(guī)劃對(duì)六隊(duì)的33人進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)，現(xiàn)針對(duì)移民意愿，已取消了該安置點(diǎn)。

（二）糯扎渡水電站移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1.冬谷田移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資711.946萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目建設(shè)，共投資711.946萬(wàn)元。

2.南島河移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、河道改造、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資1139.07萬(wàn)元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、河道改造、廁所、村內(nèi)供電供水等項(xiàng)目建設(shè)，共投資753萬(wàn)元。

3.整碗移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資868.7萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平整、文化室、廁所、人畜飲水、對(duì)外交通、供電工程等項(xiàng)目建設(shè)，共投資606.97萬(wàn)元。

4.龍?zhí)兑泼癜仓命c(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對(duì)外交通等項(xiàng)目?，F(xiàn)已實(shí)施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、廁所、人畜飲水、農(nóng)田水利等工程項(xiàng)目建設(shè)，共投資6084.93萬(wàn)元。

5.大沙壩移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資197.35萬(wàn)元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、廁所、供電、人畜飲水等項(xiàng)目建設(shè)，共投資152.23萬(wàn)元。

三、移民安置點(diǎn)生產(chǎn)資料配置情況

（一）景洪水電站移民安置點(diǎn)生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田402畝、產(chǎn)業(yè)地2127畝、旱地812.5畝、林地1625畝，具體實(shí)施情況如下：

1.大營(yíng)盤移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.4畝、產(chǎn)業(yè)地5畝，規(guī)劃安置383人共需流轉(zhuǎn)水田153.2畝、產(chǎn)業(yè)地1915畝。根據(jù)移民恢復(fù)生產(chǎn)需要和_____港鎮(zhèn)橄欖壩村實(shí)際情況，采取移民自行流轉(zhuǎn)和政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法恢復(fù)群眾生產(chǎn)，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)地（橡膠）400畝，支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用800萬(wàn)元。水田因移民不同意用土地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行改造，無(wú)法進(jìn)行配置。

2.七星巖移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.6畝、旱地2.5畝、林地5畝，規(guī)劃安置325人共需流轉(zhuǎn)水田195畝、旱地812.5畝、林地1625畝，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)園地350畝（用于改造為水田），投資170萬(wàn)元，計(jì)劃開墾為水田195 畝。

3.冬谷田三期移民安置點(diǎn)：規(guī)劃安置移民屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料。

4. 蚌塘移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.65畝、產(chǎn)業(yè)地1.98畝，規(guī)劃安置107人共需流轉(zhuǎn)水田53.5畝、產(chǎn)業(yè)地212畝，采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。

5.南奪移民安置點(diǎn)。人均配置水田1.17畝，已采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）糯扎渡水電站移民安置點(diǎn)生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田2542畝、旱地5509畝、菜地290畝、林地13375畝，具體實(shí)施情況如下：

1.冬谷田移民安置點(diǎn)：冬谷田一、二期移民安置點(diǎn)規(guī)劃安置糯扎渡水電站施工區(qū)南帕河村民小組移民248人，屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料，移民仍回老寨子耕種田地。

2.南島河移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地 4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置556人，共需流轉(zhuǎn)水田389畝、旱地834畝、林地2224 畝、菜地55.6畝。已流轉(zhuǎn)水田442.93畝、菜地27.9畝。

3.整碗移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地5畝、菜地0.05畝，規(guī)劃安置568人，共需流轉(zhuǎn)水田397.6畝、旱地852畝、林地2840畝、菜地28.4畝，已流轉(zhuǎn)水田475.72畝、旱地1080.97畝、置換林地 5000 畝。

4.龍?zhí)兑泼癜仓命c(diǎn)：人均配置水田0.8畝、旱地1.7畝、林地4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置2065人，共需流轉(zhuǎn)水田1652畝、旱地3510畝、林地8260畝、菜地206.5畝。已流轉(zhuǎn)水田746.518畝、旱地2327.89畝、其它土地502畝，支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用3329.497萬(wàn)元。

5.大沙壩移民安置點(diǎn)：人均配置水田 0.5 畝、旱地1.5 畝，規(guī)劃安置209人，共需流轉(zhuǎn)水田104.5畝、旱地313.5 畝、林地51.6畝。已流轉(zhuǎn)水田105畝、其它土地180畝，支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用181萬(wàn)元。

四、移民資金管理及使用情況

移民專項(xiàng)資金共分為農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)和其它費(fèi)用等。其中農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)為主要資金，包括移民搬遷補(bǔ)償補(bǔ)助和移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大部分。我區(qū)移民資金使用管理嚴(yán)格執(zhí)行《_____省大中型水利水電移民資金管理辦法》，落實(shí)制度，強(qiáng)化監(jiān)督，專款專用，保證了移民資金的規(guī)范管理和高效使用。

（一）移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)支付程序。實(shí)物指標(biāo)認(rèn)證兩榜公示無(wú)異議，移民局匯總材料逐級(jí)上報(bào)確認(rèn)、核準(zhǔn)后，個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)由區(qū)移民開發(fā)局撥付到相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支付給移民個(gè)人（專戶儲(chǔ)存）；土地補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)一用于安置區(qū)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)后剩余土地補(bǔ)償費(fèi)由區(qū)移民局兌付給村民小組用于生產(chǎn)發(fā)展。移民搬遷安置工作結(jié)束后，全部補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)由區(qū)移民開發(fā)局核實(shí)結(jié)算。

（二）移民工程款項(xiàng)支付程序。移民工程款項(xiàng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)決算和審計(jì)后支付的程序進(jìn)行。所有項(xiàng)目須驗(yàn)收合格并經(jīng)移民綜合監(jiān)理部審核和審計(jì)部門審計(jì)通過后進(jìn)行結(jié)算，每個(gè)項(xiàng)目款項(xiàng)必須按工程建設(shè)管理規(guī)定經(jīng)監(jiān)理部門、管理技術(shù)人員、區(qū)移民開發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽字后，由局長(zhǎng)審批支付。

（三）移民專項(xiàng)資金收支情況。截至20__年2月，我區(qū)移民專項(xiàng)資金共撥入44202萬(wàn)元，共支付37782萬(wàn)元。

1.景洪水電站移民專項(xiàng)資金共撥入21061萬(wàn)元、支出17007萬(wàn)元。其中，農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)）撥入12774萬(wàn)元、支出10779萬(wàn)元；國(guó)有土地補(bǔ)償費(fèi)撥入1011萬(wàn)元、支出674萬(wàn)元（20__年12月?lián)苋雲(yún)^(qū)財(cái)政）；_____港防護(hù)工程建設(shè)費(fèi)撥入6514萬(wàn)元、支出4814萬(wàn)元；專業(yè)項(xiàng)目費(fèi)撥入454萬(wàn)元、支出348萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)撥入141萬(wàn)元，支出140萬(wàn)元；其它費(fèi)用（實(shí)施管理費(fèi)）撥入167萬(wàn)元、支出252萬(wàn)元。

2.糯扎渡水電站移民專項(xiàng)資金共撥入23141萬(wàn)元，共支出20775萬(wàn)元。其中，農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)）撥入22332萬(wàn)元、支出19698萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)撥入336萬(wàn)元，支出210萬(wàn)元。其它費(fèi)用（實(shí)施管理費(fèi)）撥入473萬(wàn)元、支出867萬(wàn)元。

五、移民工程項(xiàng)目實(shí)施管理情況

（一）工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)移民安置實(shí)施規(guī)劃和結(jié)合移民安置區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)移民開發(fā)局委托設(shè)計(jì)單位，對(duì)所擬實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，并將初步設(shè)計(jì)成果提交專家會(huì)議評(píng)審。

（二）工程項(xiàng)目上報(bào)核準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)成果及專家評(píng)審結(jié)果，嚴(yán)格按照《_____省大中型水利水電工程移民安置實(shí)施項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》和《_____省大中型水利水電工程移民管理費(fèi)使用審批辦法》規(guī)定，認(rèn)真做好項(xiàng)目的上報(bào)核準(zhǔn)工作。

（三）工程項(xiàng)目組織實(shí)施。項(xiàng)目核準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法組織項(xiàng)目招投標(biāo)。工程項(xiàng)目建設(shè)委托具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，并請(qǐng)質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，完工后按要求進(jìn)行初驗(yàn)和終驗(yàn)。根據(jù)項(xiàng)目歸口管理規(guī)定，專業(yè)項(xiàng)目一律委托相關(guān)部門具體組織實(shí)施，如水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生等。如在建的龍?zhí)杜葚埡铀畮?kù)工程委托區(qū)水務(wù)局建設(shè)，整碗小學(xué)擴(kuò)容工程委托區(qū)教育局建設(shè)等。

（四）工程項(xiàng)目移交使用。工程項(xiàng)目建設(shè)竣工并通過驗(yàn)收后，由區(qū)移民開發(fā)局現(xiàn)場(chǎng)移交相關(guān)部門、移民村組管理使用，并履行移交手續(xù)。

六、檔案管理情況

_____區(qū)水電移民檔案管理工作始終嚴(yán)格按照《_____省水電工程移民檔案管理辦法》（云移局[20__]7號(hào)）和《_____省水電移民檔案工作三個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范》（云移局[20__]90號(hào)）的各項(xiàng)規(guī)定和要求，結(jié)合水電移民工作實(shí)際分文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案、移民工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檔案和移民影像電子文本檔案五大類進(jìn)行收集整理、立卷歸檔。至目前共建立文書檔案19卷、會(huì)計(jì)檔案52卷、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案289件，刻錄影像光盤100盤，影像電子檔案30000余張。移民工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檔案正收集整理歸檔中。由于諸多原因，移民工作實(shí)施初期部分檔案資料缺失較大，目前正在搜集、完善和彌補(bǔ)。

七、移民后期扶持政策落實(shí)情況

（一）移民后期扶持人口核定登記情況。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》（國(guó)發(fā)〔20__〕17號(hào)）和《_____省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_____省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案及相關(guān)暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)[20__]8號(hào)）精神，認(rèn)真核定登記了我區(qū)20__年6月30日前竣工的大中型水庫(kù)移民人口共2135人，其中區(qū)內(nèi)大中河水庫(kù)409人、箐門口水庫(kù)1440人，區(qū)外昭通爐房水庫(kù)254人、其它水庫(kù)32人；核定登記了我區(qū)景洪水電站移民后期扶持人口1102人。

（二）移民后期扶持資金兌付情況。20__年第三季度至20__年第二季度，市財(cái)政局、市移民開發(fā)局共下?lián)芪覅^(qū)移民后期扶持資金256.2萬(wàn)元，其中_____鎮(zhèn)1443人173.16萬(wàn)元，已兌付3人3600元，因箐門口水庫(kù)移民身份界定工作未結(jié)束，1440人172.8萬(wàn)元的后期扶持資金暫未兌付；_____鎮(zhèn)2人兌付2400元；倚象鎮(zhèn)27人兌付3.24萬(wàn)元；六順鄉(xiāng)663人兌付79.56萬(wàn)元。

（三）移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施情況。根據(jù)_____省移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作大綱的通知》（云移領(lǐng)辦[20__]31號(hào)文）要求，結(jié)合實(shí)際編報(bào)了《大中河水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《箐門口水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《景洪水電站庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。大中河水庫(kù)項(xiàng)目規(guī)劃總投資348.6萬(wàn)元，箐門口水庫(kù)項(xiàng)目規(guī)劃總投資300萬(wàn)元，景洪水電站項(xiàng)目規(guī)劃總投資358萬(wàn)元，分別包含基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、基本口糧田改造、勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)等。所規(guī)劃項(xiàng)目待上級(jí)核準(zhǔn)后實(shí)施。

八、影響移民安置的主要困難和問題

（一）移民庫(kù)區(qū)剩余資源處理政策未予明確，移民后期扶持政策落實(shí)相對(duì)滯后，已搬遷安置移民意見較大，返遷現(xiàn)象突出，移民安置點(diǎn)生產(chǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

（二）新老移民政策更替和受“同地不同庫(kù)”、“同庫(kù)不同策”情況的影響以及現(xiàn)行移民政策難于全部解決移民人口指標(biāo)、移民身份界定、補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際問題，移民上訪頻繁，維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。

（三）移民安置點(diǎn)生產(chǎn)資料配置較遷出地大為減少，移民自身技能難于適應(yīng)安置地生產(chǎn)發(fā)展要求，移民產(chǎn)業(yè)培植較為困難，移民生產(chǎn)生活恢復(fù)發(fā)展緩慢。另外，安置點(diǎn)土地流轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)過收儲(chǔ)和分配環(huán)節(jié)后，土地?fù)p失突出，造成今后無(wú)法結(jié)算。

（四）整體聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的移民工作機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和更好的落實(shí)，歸口解決好移民搬遷安置工作中，諸如組織建設(shè)、戶口遷移、入學(xué)就醫(yī)、扶貧幫困、生產(chǎn)發(fā)展等實(shí)際問題，更好的服務(wù)于移民群眾。

（五）涉及移民安置工作相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)移民工作的主導(dǎo)作用，依據(jù)職責(zé)區(qū)分切實(shí)抓好相關(guān)工作落實(shí)。

（六）移民工作的協(xié)調(diào)力度需進(jìn)一步加大，要積極與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門溝通協(xié)調(diào)、互通情況、共商對(duì)策，及時(shí)解決好移民搬遷安置過程中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，促進(jìn)移民搬遷安置工作的順利進(jìn)行和健康發(fā)展。

（七）糯扎渡、景洪水電站20__年以前須直接完成7756人的搬遷安置和落實(shí)20年后期扶持政策，繁重的工作任務(wù)與移民工作機(jī)構(gòu)缺編少員的現(xiàn)狀極不相符，維持工作正常運(yùn)行十分困難。建議增加人員編制，充實(shí)工作人員。

九、下步工作建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)移民安置工作。

（二）進(jìn)一步加大移民政策法規(guī)的宣傳力度，特別是糯扎渡水電站庫(kù)區(qū)多渠道安置移民政策的宣傳。

（三）進(jìn)一步加大移民工作的協(xié)調(diào)力度，特別是與省市、昆明院和業(yè)主的協(xié)調(diào)，以保障移民安置工作有序推進(jìn)。

第7篇 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我嚴(yán)格按照要求，深入村組戶進(jìn)行調(diào)查走訪，進(jìn)一步掌握村情民情，結(jié)合其它村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)情況，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會(huì)澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結(jié)合部，俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米，最低海拔木橋蟲源2080米。國(guó)土面積291.2平方公里，其中有耕地面積148500畝,森林履蓋率達(dá)48%。全鎮(zhèn)轄8個(gè)村民委員會(huì)，230個(gè)村民小組，總戶數(shù)7139戶33027人，其中農(nóng)業(yè)人口31313人，居住著漢、彝、苗等五個(gè)民族。20__年全鎮(zhèn)人均純收入1814元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8956萬(wàn)元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)油菜籽，綠肥籽。20__年和20__年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設(shè)衛(wèi)生文明村示范點(diǎn)及特色產(chǎn)業(yè)村示范點(diǎn)各一個(gè)，取得了一定的成效，建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民收入不斷提高，生活環(huán)境得到改善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。

同時(shí)，自實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，該鎮(zhèn)實(shí)施扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”建設(shè)點(diǎn)7個(gè)，修建村衛(wèi)生室2個(gè)，新修進(jìn)村公路23公里及客運(yùn)站1個(gè)，建立仔豬基地2個(gè)，生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶，20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)一步為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

二、主要困難和問題

經(jīng)過各個(gè)指導(dǎo)員的調(diào)查走訪，雖然該鎮(zhèn)在近幾年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成效，但各村都呈現(xiàn)出一些共性困難和問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施條件產(chǎn)，水利化程度低下，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收困難等，具體情況如下：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

20__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入_____村位居首位，分別為1946.2萬(wàn)元、2134元，而木橋村位居未位，僅645.8萬(wàn)元和1046元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入相關(guān)3倍多，農(nóng)民人均純收入相差2倍多，導(dǎo)致了各村之間發(fā)展不平衡，差異太大。并且我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入主要來(lái)源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬粗放式的，加工能力低，缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，忽視了品牌效應(yīng)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村都無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，上級(jí)下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

20__年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口31313人，勞動(dòng)力資源19333人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7000人，轉(zhuǎn)移部分初中生僅占30%，而小學(xué)或以下文化的達(dá)65%，未轉(zhuǎn)移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此，我鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，文化水平低下，即使轉(zhuǎn)移出去也只能干重活、粗活。農(nóng)民思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。

(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，8個(gè)村都沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。

三、幾點(diǎn)建議

新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，結(jié)合調(diào)研走訪情況，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)為民辦好事實(shí)，解決群眾急需要解決的問題

無(wú)論是水、電、路的新建與改造，還是民間糾紛的調(diào)解;無(wú)論是 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是諸多紛繁復(fù)雜的信訪問題;無(wú)論是農(nóng)民的那“一畝三分”地，還是群眾碗里的一口糧;無(wú)論是一個(gè)扶貧點(diǎn)的建設(shè)，還是整個(gè)集鎮(zhèn)的建設(shè)，都關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實(shí)事，就發(fā)展方面來(lái)講無(wú)外乎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來(lái)講無(wú)外乎民間糾紛的調(diào)解、信訪問題的及時(shí)處理、社會(huì)救濟(jì)等。每一方面，從大劃到小，次生出許許多多，對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，也許某一件小事，就能讓他火燒眉毛;對(duì)一個(gè)社或一個(gè)村來(lái)講，某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個(gè)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為民辦好事，可大可小，無(wú)論大小都是一個(gè)農(nóng)民或一個(gè)集體急需要解決的問題，切勿“勿以細(xì)小而不為”，應(yīng)盡力服務(wù)好、做好每一件關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、小事。

(二)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(三)加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。

(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，盡快抓好落實(shí)招商引資項(xiàng)目肉聯(lián)廠、淀粉廠、采沙采石場(chǎng)的建設(shè)，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

(五)逐年規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，逐年完善新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制，逐年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)要有總體規(guī)劃，但有總體規(guī)劃還不行，總體規(guī)劃總是有缺點(diǎn)的，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)諸多不便，每年都要對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修訂完善，每年都要對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行一次必要的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進(jìn)行逐年修訂完善，健全方案制度，嚴(yán)禁強(qiáng)迫百姓違背本意實(shí)施大規(guī)模的建新拆舊，給百姓增加負(fù)擔(dān)，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行逐年規(guī)劃，逐年建設(shè)，逐年推進(jìn)。

(六)繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方式，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(七)加快促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，執(zhí)行好免收義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，加強(qiáng)中小學(xué)教師管理，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第8篇 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告格式指導(dǎo)

一、實(shí)踐報(bào)告撰寫的內(nèi)容與要求：

一份完整的實(shí)踐報(bào)告應(yīng)由以下部分組成：

1.報(bào)告題目

報(bào)告題目應(yīng)該用簡(jiǎn)短、明確的文字寫成，通過標(biāo)題把實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、特點(diǎn)概括出來(lái)。題目字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，一般不宜超過20個(gè)字。如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題，為避免冗長(zhǎng)，可以設(shè)副標(biāo)題，把細(xì)節(jié)放在副標(biāo)題里。

2.學(xué)院及作者名稱

學(xué)院名稱和作者姓名應(yīng)在題目下方注明，學(xué)院名稱應(yīng)用全稱。

3.摘要(有英文摘要的中文在前，英文在后)

報(bào)告需配摘要，摘要應(yīng)反映報(bào)告的主要內(nèi)容，概括地闡述實(shí)踐活動(dòng)中得到的基本觀點(diǎn)、實(shí)踐方法、取得的成果和結(jié)論。摘要字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，中文摘要一般以200字左右為宜，英文摘要一般至少要有100個(gè)實(shí)詞。

4.正文

正文是實(shí)踐報(bào)告的核心內(nèi)容，是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的詳細(xì)表述。這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實(shí)和觀點(diǎn)，包括介紹實(shí)踐活動(dòng)的目的、相關(guān)背景、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、調(diào)查手段組成，以及對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中得到的結(jié)論的詳細(xì)敘述。

正文是調(diào)查報(bào)告的主體。它對(duì)調(diào)查得來(lái)的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述，對(duì)所做出的分析、綜合進(jìn)行議論，對(duì)調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說(shuō)明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。 ①根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)，以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。 ②按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有：“情況--成果--問題--建議”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告;“成果--具體做法--經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告;“問題--原因--意見或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問題的調(diào)查報(bào)告;“事件過程--事件性質(zhì)結(jié)論--處理意見”式結(jié)構(gòu)，多用于揭示案件是非的調(diào)查報(bào)告。

5.結(jié)束語(yǔ)

結(jié)束語(yǔ)包含對(duì)整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行歸納和綜合而得到的收獲和感悟，也可以包括實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的解決辦法。

6.謝辭

謝辭通常以簡(jiǎn)短的文字對(duì)在實(shí)踐過程與報(bào)告撰寫過程中直接給予幫助的指導(dǎo)教師、答疑教師和其他人員表示謝意。

7.參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)是實(shí)踐報(bào)告不可缺少的組成部分，它反映實(shí)踐報(bào)告的取材來(lái)源、材料的廣博程度和材料的可靠程度，也是作者對(duì)他人知識(shí)成果的承認(rèn)和尊重。

8.附錄

對(duì)于某些不宜放在正文中，但又具有參考價(jià)值的內(nèi)容可以編入實(shí)踐報(bào)告的附錄中。

二、撰寫實(shí)踐報(bào)告的準(zhǔn)備與主要步驟：

實(shí)踐報(bào)告的寫作過程應(yīng)包括以下步驟：收集資料、擬訂報(bào)告提綱、起草、修改、定稿等。各個(gè)步驟具體做法如下：

1.收集資料

資料是撰寫實(shí)踐報(bào)告的基礎(chǔ)。收集資料的途徑主要有：通過實(shí)地調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐或?qū)嵙?xí)等渠道獲得;從校內(nèi)外圖書館、資料室已有的資料中查找。

2.擬訂報(bào)告提綱

擬訂報(bào)告提綱是作者動(dòng)筆行文前的必要準(zhǔn)備。根據(jù)報(bào)告主題的需要擬訂該文結(jié)構(gòu)框架和體系。我們?cè)谄鸩輬?bào)告提綱后，可請(qǐng)指導(dǎo)教師審閱修改。

3.起草

報(bào)告提綱確定后，可以動(dòng)手撰寫實(shí)踐報(bào)告的初稿。在起草時(shí)應(yīng)盡量做到“綱舉目張、順理成章、詳略得當(dāng)、井然有序”。

4.修改、定稿

報(bào)告初稿寫之后，需要改正草稿中的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，因此應(yīng)反復(fù)推敲修改后，才能定稿。

第9篇 新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告范文

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)前落實(shí)黨的__大和__屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求。年初部署全縣文化工作時(shí)，文化局把檢查調(diào)研全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)必須落實(shí)的目標(biāo)。11月27日至31日，西吉縣文化局聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)全縣農(nóng)村文化情況進(jìn)行檢查調(diào)研，對(duì)今后規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村文化事業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)村文化工作提供可靠的依據(jù)。

一、基本情況

1、公共文化服務(wù)體系：19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站，306個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室，88個(gè)農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)，4個(gè)社區(qū)藝術(shù)團(tuán)，19個(gè)農(nóng)民文化示范戶，2個(gè)農(nóng)家書屋。

2、綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施。

(1)__年新建綜合文化站6個(gè)。新營(yíng)站占地__平方米，建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米，建筑面積257平方米;什字站占地1800平方米，建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米，建筑面積257平方米;王民站占地600平方米，建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米，建筑面積257平方米。

(2)__至__年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內(nèi)的文化站有：硝河站50平方米，平峰鎮(zhèn)站80平方米，將臺(tái)鄉(xiāng)站100平方米，吉強(qiáng)鎮(zhèn)站100平方米，興隆鎮(zhèn)站73平方米。

(3)__年以前建的獨(dú)門獨(dú)院的文化站有：沙溝站(__年)占地500平方米，建筑面積100平方米;馬建站(__年)占地260平方米，建筑面積181平方米;馬蓮站(__年)占地200平方米，建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米，建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米，建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米，建筑面積165平方米。

(4)已拆除無(wú)站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。

3、文化站人員現(xiàn)狀

全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人，女10人;干部8人，工人83人;回族36人，漢族55人;大專以上學(xué)歷28人，中專及高中48人，初中15人。技術(shù)職稱：中級(jí)1人，初級(jí)34人。在崗80人，離崗?fù)损B(yǎng)11人。50歲以上42人。

4、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施。

全縣有村文化室(黨員活動(dòng)室)306個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的活動(dòng)室88個(gè)，總面積7920平方米。組織部門給306個(gè)村活動(dòng)室均配有電教設(shè)備、桌凳等，文化部門配備娛樂活動(dòng)設(shè)施的活動(dòng)室10個(gè)。

全縣原有農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)(村社戲班子)169個(gè)，皮影戲班7家，現(xiàn)在正?；顒?dòng)的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)88個(gè)(包括1家皮影戲班)。__年以后縣城成立社區(qū)藝術(shù)團(tuán)4個(gè)，建立19個(gè)農(nóng)民文化示范戶，2個(gè)農(nóng)家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設(shè)施器材的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)8個(gè)，文化示范戶19個(gè)，農(nóng)家書屋2個(gè)。

二、農(nóng)村文化工作情況

全縣農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員，村室有兼職人員。

__年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動(dòng)總計(jì)206次。活動(dòng)次數(shù)最多的吉強(qiáng)站16次，將臺(tái)站15次，最少的田坪站、新營(yíng)站、硝河站、什字站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓(xùn)班總計(jì)121次，5901人(次)，最多的8次，分別是吉強(qiáng)站、興平站、將臺(tái)站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站，最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、馬建站、蘇堡站。全縣19個(gè)綜合文化站陣地活動(dòng)均在240天以上。全縣306個(gè)村文化室每年活動(dòng)3216次，平均活動(dòng)都在10次以上。全縣88個(gè)農(nóng)村文藝團(tuán)隊(duì)年演出總計(jì)2735場(chǎng)(次)，21個(gè)農(nóng)村示范戶(農(nóng)家書屋)每年活動(dòng)總計(jì)320次，平均活動(dòng)都在16次以上。農(nóng)村文化工作建立資料檔案的有吉強(qiáng)鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng)，其它16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)資料檔案。

三、存在的問題

1、鄉(xiāng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊，面積窄小，功能不全。有拆除無(wú)站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、有的地處偏僻、有的是磚木結(jié)構(gòu)、有的是磚混結(jié)構(gòu)，面積有大有小。興坪站1991年建，1997年維修，占地650平方米，建筑154平方米，__年擴(kuò)建興坪中學(xué)被拆除。田坪站1999年建，占地281平方米，建筑154平方米，__年擴(kuò)建市場(chǎng)被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、馬建站、沙溝站為獨(dú)門獨(dú)院磚木結(jié)構(gòu)，面積都在100平方米左右。吉強(qiáng)站、興隆站、將臺(tái)站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結(jié)構(gòu)都在政府院內(nèi)，面積不足100平方米。紅耀站、新營(yíng)站、火石寨站、王民站、西灘站、什字站是__年按照自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)，結(jié)構(gòu)、功能和使用面積都達(dá)標(biāo)，但沒有配套活動(dòng)器材，圍墻、院落沒有硬化，目前還不能使用。

2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒有運(yùn)用發(fā)揮

__年全縣19個(gè)鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)字電影設(shè)施，落實(shí)“2131”目標(biāo)，只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開展農(nóng)村放映，其它17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置，在社會(huì)上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動(dòng)陣地一部分出租為門市部，一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊(duì)，進(jìn)行其它工作。全縣19個(gè)鄉(xiāng)站都沒有正常開展日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。

3、農(nóng)村文化工作沒有納入目標(biāo)管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合不夠，致使農(nóng)村文化工作沒有明確的方向和目標(biāo)，近__年來(lái)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后，業(yè)務(wù)主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調(diào)研時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議：一是將文化站收回文化主管部門管理，利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時(shí)，農(nóng)村文化工作要提出目標(biāo)并聯(lián)系指導(dǎo)。

4、村級(jí)文化陣地設(shè)施器材相對(duì)滯后，缺少必要的活動(dòng)器材和報(bào)刊書籍，沒有專門的管理人員，管理引導(dǎo)不夠，致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。近2年?duì)幦№?xiàng)目扶持村級(jí)文化室10個(gè)，文藝隊(duì)8個(gè)，文化示范戶(農(nóng)家書屋)21個(gè)，但對(duì)其開展活動(dòng)、設(shè)施的使用沒有跟蹤調(diào)查，致使一部分設(shè)施閑置，一部分設(shè)施流失變?yōu)樗接小?/p>

5、農(nóng)村文化陣地建設(shè)多頭管理，資源配制等方面各主管部門關(guān)系未理順，各唱各的調(diào)，因此資源的綜合利用不夠。

6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，年齡偏大，學(xué)歷低。90%的人員為工人，70%的人員無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱，50歲以上的人員占50%。

四、對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、 對(duì)農(nóng)村文化工作進(jìn)行分級(jí)管理，縣文化行政主管部門和業(yè)務(wù)部門管理指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)文化站，鄉(xiāng)文化站管理指導(dǎo)村級(jí)文化室、文藝團(tuán)隊(duì)、文化示范戶。

2、 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極爭(zhēng)取文化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)功能齊備，面積達(dá)標(biāo)的綜合文化站，并陸續(xù)配套文化活動(dòng)廣場(chǎng)和舞臺(tái)，改善群眾文化活動(dòng)條件。

3、 整合和合理配制文化資源，建設(shè)集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動(dòng)、新農(nóng)村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點(diǎn)等綜合功能的農(nóng)村文化陣地，并設(shè)立專門的村級(jí)管理組織，指派專門的管理人員組織開展活動(dòng)，理順部門之間的關(guān)系，有效地利用現(xiàn)有文化資源。

4、 村級(jí)文化室購(gòu)置一定數(shù)量的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民方面的報(bào)刊書籍。以農(nóng)村文化室為陣地，每村每月放映一場(chǎng)電影，把文化信息資源共享工程服務(wù)延伸到村級(jí)，并堅(jiān)持送戲下鄉(xiāng)，以解決農(nóng)村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。

5、 積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng)，舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動(dòng)，以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。

6、 對(duì)農(nóng)村文藝和文化方面有特長(zhǎng)的農(nóng)民組織培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村文藝、文化體育活動(dòng)的骨干。

7、 扶持農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)，建立文化示范戶和農(nóng)家書屋,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，吸引社會(huì)資本投入文化建設(shè)。

8、 加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步引進(jìn)文化專業(yè)人才，培訓(xùn)現(xiàn)有人員，提高素質(zhì)。

第10篇 2023年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

一、新塘村基本概況

新塘村地處巧家縣南面，金沙江江之畔，有約11.7平方公里。距縣城區(qū)35公里，全村10個(gè)村民小組，625戶，總?cè)丝?160人。__年人純收入4640元，以種植蠶桑、烤煙等農(nóng)作物為主。按照上級(jí)要求設(shè)立黨總支部委員會(huì)和村委會(huì)以及附屬職能機(jī)構(gòu)。在公安派出所和司法所的指導(dǎo)下，建立健全各種治安管理規(guī)章制度，建立健全治保、調(diào)解組織;發(fā)動(dòng)群眾成立治安聯(lián)防隊(duì)，明確職責(zé)。村交通方便，社會(huì)穩(wěn)定，村民安村樂業(yè)。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

全村去年糧食總產(chǎn)量30萬(wàn)公斤，人均年有糧243公斤，經(jīng)濟(jì)總收入1601.27萬(wàn)元，年人均收入4640元。

1、種植情況：蠶桑1100畝，產(chǎn)量36產(chǎn)值60萬(wàn)元;烤煙面積300畝，產(chǎn)量4.5噸，產(chǎn)值45萬(wàn)元。

2、養(yǎng)殖業(yè)情況：發(fā)展生豬養(yǎng)殖1500頭，出欄肥豬900頭，實(shí)現(xiàn)收入50萬(wàn)元。

(二)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1、教育：全村有1所完小，校點(diǎn)4個(gè)，有教師10個(gè)，其中村完小在校學(xué)生150人，校點(diǎn)在校學(xué)生70人。

2、衛(wèi)生：全村有村衛(wèi)生室3間，農(nóng)村合作醫(yī)療普及率98%。

3、廣播電視： 已安裝電視村村通用戶150戶。

4、社會(huì)治安綜合治理狀況良好。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施狀況

1、鄉(xiāng)村公路：江邊3個(gè)自然村地處巧蒙公路兩側(cè)，交通便利。

2、農(nóng)田水利灌溉：三面光渠20千米，抗旱水窖500個(gè) 15000立方米。

3、人畜飲水：飲水管網(wǎng)5000千米，解決800人。

4、農(nóng)村電網(wǎng)通電情況：農(nóng)戶通電100%。

三、基層組織建設(shè)情況

設(shè)黨總支部1個(gè)，總支書記1人，副書記1人，支委5人，黨支部5個(gè)，支部書記5人全村有黨員49名，特困老黨員有10名，外出黨員2名，預(yù)備黨員3名，入黨積極分子 2名。

四、村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

(一)基層組織建設(shè)。 以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，抓好農(nóng)村黨建示范點(diǎn)建設(shè)。一是加強(qiáng)班子成員思想政治理論學(xué)習(xí)。二是重視和發(fā)展黨員工作，消除黨員空白小組。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取資金加大對(duì)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。鞏固發(fā)展蠶桑、烤煙產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè)，外出務(wù)工經(jīng)商。

(四)社會(huì)公共事業(yè) 。爭(zhēng)取資金改善教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村民提供較好的教育和衛(wèi)生醫(yī)療環(huán)境。

五、意見建議

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)新塘村的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這不僅是對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)期形成落后的生產(chǎn)生活方式的重大變革，也是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、扎實(shí)建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。新塘村由于群眾對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)的支持力度不夠，影響了群眾的生產(chǎn)生活。通過摸底調(diào)查和走訪群眾，新塘村最急需建設(shè)的項(xiàng)目是：村內(nèi)道路栽種綠化樹，修建村委會(huì)公共廁所和衛(wèi)生室以及改善村小學(xué)的教學(xué)樓和學(xué)生課桌修繕等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果建設(shè)這些項(xiàng)目，應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾積極投工獻(xiàn)料，采取以政府扶持和群眾自籌相結(jié)合的方式來(lái)建設(shè)新塘村。項(xiàng)目建設(shè)完畢，將使新塘村村容村貌得到極大提升，人民群眾的精神面貌將煥然一新。

二是以增加農(nóng)民收入為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主要形式,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與原料基地、農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有效對(duì)接，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，確保農(nóng)民從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)獲得收益。產(chǎn)業(yè)建設(shè)要結(jié)合新塘村委會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一 ，立足村情，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)上下功夫。通過走訪得知，新塘村委會(huì)目前有耕地 余畝 ，人均有耕地1.05畝。迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合新塘村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣, 使農(nóng)民增收致富有保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大資金投入，加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。由于新塘村位于巧蒙公路沿線，是縣委打造新農(nóng)村長(zhǎng)廊的重點(diǎn)，建設(shè)新農(nóng)村需要大量的資金投入，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的脆弱性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的狀況，這就決定了農(nóng)村和農(nóng)民自身難以解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入的問題。要解決好這一矛盾，就必須實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，尤其是在“多予”上下功夫，采取有效支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。 積極運(yùn)用補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式，激勵(lì)農(nóng)民群眾籌資投勞建設(shè)自己美好家園的積極性，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與和農(nóng)民積極籌資投勞的多元投入機(jī)制。同時(shí)，要加大社會(huì)保障資金投入力度，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村居民最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、計(jì)劃生育激勵(lì)等有關(guān)政策，努力完善制度保障，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，讓廣大農(nóng)民群眾共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

四是加大培訓(xùn)農(nóng)民工力度，大力造就新型農(nóng)民。從總體上看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高，缺乏從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能，這在很大程度上嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明素質(zhì)的提高。努力提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，使轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民成為掌握各種專業(yè)技能的能手，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)民，從而增強(qiáng)農(nóng)民群眾自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展的信心和決心，為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的人力智力支撐。同時(shí)，在農(nóng)村要積極組織一些內(nèi)容通俗、貼近生活、群眾喜歡的文化娛樂活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，要善于發(fā)現(xiàn)人才，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、進(jìn)取精神強(qiáng)的青年農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村的各種致富帶富的能人，又要把這些能人中政治素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的人才培養(yǎng)成農(nóng)村基層干部，充分發(fā)揮這些人的組織、領(lǐng)導(dǎo)、示范和帶頭作用，幫助困難群眾致富。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的成果，強(qiáng)化基層組織的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。注重改善班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

第11篇 2023年新農(nóng)村指導(dǎo)員工作調(diào)研報(bào)告范文

在新農(nóng)村指導(dǎo)員工作中，我認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。結(jié)合村情實(shí)際，我通過走訪、問卷、實(shí)地調(diào)查等形式，對(duì)本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查，從該村近幾年來(lái)的發(fā)展中，找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措，也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸，對(duì)此進(jìn)行了總結(jié)和思考，有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施，推進(jìn)古城街道后落村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、深挖問題根源，突破瓶頸謀發(fā)展

古城街道后落村地處會(huì)澤縣城南面，全村各村民小組分布于半山腰，是典型的山區(qū)農(nóng)村，有8個(gè)村民小組，442戶，1633人，全村有耕地面積2265畝。經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。后落村地處山區(qū)離政府駐地較遠(yuǎn)，因其該村特殊的地理環(huán)境，長(zhǎng)期未能改變落后面貌。__年村級(jí)體制改革以來(lái)，后落村兩委班子不斷深入基層認(rèn)識(shí)村情，深挖阻礙發(fā)展的問題根源，研究解決發(fā)展瓶頸，聚合人力人心謀發(fā)展。

1、強(qiáng)化班子建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)實(shí)干的發(fā)展氛圍

后落村地理優(yōu)勢(shì)突出，水利條件好,長(zhǎng)期以來(lái),村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當(dāng)然首當(dāng)其沖。__年村改委后，經(jīng)過對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考，班子問題最早被提出來(lái)，也得到了最及時(shí)的解決。閑散現(xiàn)象突出是制約該村發(fā)展的主要問題，根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團(tuán)結(jié)過硬、實(shí)干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動(dòng)全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過強(qiáng)等矛盾根源，求同存異，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，帶頭改變了“散”的形象，促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解，化解誤會(huì)，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

后落村委會(huì)地處山區(qū)，生產(chǎn)生活條件十分困難，人背馬馱的原始運(yùn)輸方式和“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“村頭亮、村尾黑”的供電和同是一個(gè)村電價(jià)不一樣，落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。針對(duì)這樣的情況，該村集中精力，著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取，得到了多方面的支持，通過“爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門要一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)”的方式，實(shí)施了：一是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，基本實(shí)現(xiàn)主要村組道路全部修通;二是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目，建成一條貫穿全村的“三面光”溝渠，改善農(nóng)田灌溉面積__多畝;三是努力爭(zhēng)取縣農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng)，要實(shí)現(xiàn)戶均一表，城鄉(xiāng)同價(jià);四是邀請(qǐng)街道農(nóng)科站、畜牧站、林業(yè)站科技人員和專家，請(qǐng)他們研究后落村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，指導(dǎo)村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)，對(duì)村民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式，基本解決了該村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件的行政村，打牢了后落村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展能力。

3、強(qiáng)化精神文明和民主法制建設(shè)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

后落村地處古城街道遠(yuǎn)郊山區(qū)，農(nóng)村長(zhǎng)期遺留的一些不良思潮和行為，普遍存在于村民的思想意識(shí)中，貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生，戶與戶居住比較散亂，村民各自為政，意見難統(tǒng)一，管理難實(shí)現(xiàn)，行為難約束。后落村兩委班子認(rèn)識(shí)到，精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署，一起抓落實(shí)。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手，堅(jiān)持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。從制定實(shí)施《后落村村規(guī)民約》入手，實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，整頓亂堆亂放，大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳教育力度入手，以培訓(xùn)的形式向村民宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等，加強(qiáng)了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博、移風(fēng)易俗等歪風(fēng)得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚(yáng)基層民主，堅(jiān)持和完善村務(wù)公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任到人，各項(xiàng)措施的落實(shí)到位，廣大村民的積極響應(yīng)，村民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快后落村發(fā)展步伐

后落村近幾年的良性發(fā)展，發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干，這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果，為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了廣泛的智力支持。

1、解決好思想問題，發(fā)展思路便明晰可鑒

思想決定思路，思路決定出路。后落村的發(fā)展困難，首先就困在思想上，地緣劣勢(shì)帶來(lái)的畏難感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴感，淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想，再加上一家一戶的勞作方式，導(dǎo)致了公益事業(yè)無(wú)人問津無(wú)人管，萬(wàn)事開頭難，難就難在想都不去想上。后落村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化，來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想，該村村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來(lái)破解這一心理障礙，強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，就要有新能力，以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣，來(lái)破解“老、舊、陳”思想，強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質(zhì)，想干，敢干，會(huì)干，最終干出了發(fā)展的新天地。

2、解決好班子問題，發(fā)展就有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子，關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。后落村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化，源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級(jí)文明示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團(tuán)結(jié)干事，以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)，從而使“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的各項(xiàng)思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持，促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié)，班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干，班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。

3、解決好環(huán)境問題，發(fā)展就會(huì)有不竭的動(dòng)力

怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?后落村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始，通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)，不斷改善軟環(huán)境，促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)，廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化，被發(fā)展的具體要求同化，支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想，全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力，投資者從無(wú)到有，迅速增加，資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入，加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后，明晰了山林的權(quán)屬，給群眾投資發(fā)展林果業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇，為該村村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。

三、后落村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)及措施

在對(duì)后落村的調(diào)研中,村“兩委”提出了以發(fā)展科學(xué)化,行走路面都通暢化,人畜飲水衛(wèi)生化,產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)化,房前屋后清潔化, 村風(fēng)文明普及化,村級(jí)管理規(guī)范化等七個(gè)方面來(lái)實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),這些目標(biāo)都很明確,發(fā)展方向都很好.并且在這幾年的努力下都取得了一定的成效.這是一幅美好的藍(lán)圖,今后還要朝著這一個(gè)方向邁進(jìn).為了早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)根椐本村的實(shí)際進(jìn)一步采取以下措施:

1、突出發(fā)展主題,狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。玉米、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品資源,如何去掉以往的自發(fā)性生產(chǎn)方式,把農(nóng)戶引導(dǎo)到集約化生產(chǎn)的軌道上來(lái),當(dāng)作特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造品牌效應(yīng),這是新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù).村“兩委”可根據(jù)實(shí)際情況,以合作社的形式把農(nóng)村戶組織成若干個(gè)合作社,進(jìn)行集約化生產(chǎn)，協(xié)會(huì)化銷售,把特色產(chǎn)業(yè)做大做精做強(qiáng)。

2、實(shí)施富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，組建村網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，為農(nóng)民工牽線搭橋，鼓勵(lì)支持農(nóng)民外出務(wù)工，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。大力為各類企業(yè)駐村做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,利用本村資源優(yōu)勢(shì),招商引資到村辦廠，為本村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

4、圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”做好工作。著力推進(jìn)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、誠(chéng)信計(jì)生工作、助殘救助工作,使農(nóng)民老有所養(yǎng)、難有所助,改善群眾生活。

5、圍繞“環(huán)境優(yōu)化年”及項(xiàng)目建設(shè)年“做好工作。進(jìn)一步美化村容村貌，植樹造林，爭(zhēng)取多渠道籌集資金解決。

近半年來(lái)的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但我也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強(qiáng)。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性去克服困難，對(duì)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足，報(bào)送工作信息方面不及時(shí)，與領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進(jìn)一步改善。對(duì)工作的難度估計(jì)不足，認(rèn)識(shí)不到位，工作項(xiàng)目的計(jì)劃不夠細(xì)致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動(dòng)。總結(jié)駐村以來(lái)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)，努力去完善;繼往開來(lái)，我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中，逐項(xiàng)認(rèn)真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點(diǎn)，想早一點(diǎn)，想細(xì)一點(diǎn)，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。

第12篇 駐村指導(dǎo)員2023年3至5月份工作調(diào)研報(bào)告

大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)提出的重要戰(zhàn)略決策，是從根本上解決“三農(nóng)”問題，更好的體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建5、堅(jiān)強(qiáng)的后盾支持是保障

良好工作局面的形成，除了自身的努力，更離不開單位的關(guān)心和支持。下派以來(lái)，__市機(jī)事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)在生活上給予了我無(wú)微不至的關(guān)懷，工作上，更是對(duì)我悉心指導(dǎo)，并建立了“每月聯(lián)系”制度，讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時(shí)反饋和匯報(bào)，保證了工作的順利進(jìn)行。3月18日，__市機(jī)事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)及干部職工35余人親自下到村里進(jìn)行植樹造林，優(yōu)化了村里的環(huán)境，進(jìn)行了一次有力的環(huán)境保護(hù)宣傳。

三、體會(huì)及存在問題

通過進(jìn)村以后對(duì)村情的了解和以上工作的開展，使我對(duì)農(nóng)村工作有了更新更多的認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性有了更深的體會(huì)。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。以村黨支部為核心的黨的農(nóng)村基層組織是我黨政權(quán)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區(qū)位，黨支部委員會(huì)成員因受教育少，文化素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)偏高，對(duì)黨的基本知識(shí)和理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，無(wú)法正常發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，無(wú)法發(fā)揮黨組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)偉大實(shí)踐中的核心地位。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，必須始終高度重視基層黨組織建設(shè)，通過抓好農(nóng)村的黨建工作，把真正代表先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力，代表廣大農(nóng)民群眾的人吸收到黨組織里來(lái)。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識(shí)、犧牲奉獻(xiàn)精神、真抓實(shí)干作風(fēng)的能人選拔到村“兩委'班子中來(lái)，選配好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。

(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須突出“中心'

和“核心”。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！狈旁趦?yōu)先位置。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是因地制宜的發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，不斷提高農(nóng)民生活水平，給農(nóng)民群眾帶來(lái)實(shí)惠，這是新農(nóng)村建設(shè)最直接、最基本的目的。

(三)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展意識(shí)和觀念是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)?！笆谌艘贼~不如授之以漁”，農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，也是直接參與者和建設(shè)者，必須充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育，使廣大群眾和基層干部深刻認(rèn)識(shí)到，新農(nóng)村是靠自己干出來(lái)的，幸福生活是靠自己建出來(lái)的，使他們樹立信心，將群眾的意識(shí)和觀念引導(dǎo)到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢(shì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上來(lái)，通過致富帶頭人的帶動(dòng)作用，不斷提高群眾的素質(zhì)，把建設(shè)自己家園的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使廣大農(nóng)民自覺投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，才能確保新農(nóng)村建設(shè)得到廣泛、深入開展。

(四)深入實(shí)地調(diào)查研究是新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效的有效方法。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，一無(wú)經(jīng)驗(yàn)，二無(wú)模式可借鑒，只有通過廣泛深入的調(diào)查研究，正確評(píng)價(jià)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，傾聽民聲，把握民情，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，按照不同地區(qū)、不同發(fā)展水平和有先有后、不同標(biāo)準(zhǔn)的原則，提出既有針對(duì)性，又有可操作性的規(guī)劃方案，才能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序的開展。

總結(jié)幾個(gè)月的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但我也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強(qiáng)。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性去克服困難，對(duì)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足，報(bào)送工作信息方面不及時(shí)，與領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進(jìn)一步改善。對(duì)工作的難度估計(jì)不足，認(rèn)識(shí)不到位，工作項(xiàng)目的計(jì)劃不夠細(xì)致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動(dòng)。

幾個(gè)月來(lái)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)，努力去完善；繼往開來(lái)，我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中，逐項(xiàng)

認(rèn)真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點(diǎn)，想早一點(diǎn)，想細(xì)一點(diǎn)，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。

第13篇 新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

按照縣委的統(tǒng)一部署，20__月，我被派到草壩鎮(zhèn)__村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進(jìn)村以后，根據(jù)提出的'生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主'的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，經(jīng)過近幾個(gè)月的深入調(diào)查和研究，走訪群眾，征求部分村民的意見和建議，初步了解掌握了__的基本村情，結(jié)合自己切身體會(huì)，形成了如下調(diào)查報(bào)告。

一、__村基本情況

(一)村情概況

__村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)__行政村，屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊，距離草壩鎮(zhèn)5.5公里，是村委會(huì)所在地。國(guó)土面積有6.94平方公里，海拔1272米，年平均氣溫18.8℃，年降水842.9毫米，適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝，其中人均耕地2.18畝;有林地252畝。全村轄3個(gè)村民小組，有農(nóng)戶317戶，有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植，主要銷往省內(nèi)外。

(二)黨情

__黨總支共有73名正式黨員，其中有女黨員15名，預(yù)備黨員5名，女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。__村黨支部設(shè)5名支部委員，其中女支委1名;年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲，最小年齡25歲，黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。

(三)交通、住房等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況

該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路，進(jìn)村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面;距離最近的車站2公里，距離最近的集貿(mào)市場(chǎng)2公里。全村共擁有汽車2輛，拖拉機(jī)75輛，摩托車28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶;裝有太陽(yáng)能農(nóng)戶254戶;已完成'一池三改'(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝，有效灌溉率為100%，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝，人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主，其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房;有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房;有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。

20__，村容村貌建設(shè)不斷改善，完成柵欄建設(shè)1500米，綠化樹種植160株，排水溝建設(shè)2023米。文化廣場(chǎng)卡設(shè)正在推進(jìn)中。已經(jīng)確定10戶為地震安居房建設(shè)戶;__村農(nóng)戶飲用水安全工程基本完成;完成衛(wèi)生戶廁所完成110戶;庭院綠化近100戶。全村農(nóng)轉(zhuǎn)城366人;參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1504人，參保率為99%。2023年全村經(jīng)濟(jì)總收入4644.54萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入7900元。

二、__村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí)，重視程度越來(lái)越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的主要目標(biāo)，并努力抓好落實(shí)。二是農(nóng)民增收的渠道越來(lái)越寬。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、群眾認(rèn)識(shí)問題等主客觀因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出，村里貧富之間的差距越拉越大。

三、取得的成績(jī)

(一)國(guó)家政策利民惠民，農(nóng)民盼望新農(nóng)村建設(shè)

大家認(rèn)為提出建設(shè)'生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主'的社會(huì)主義新農(nóng)村非常重要，集中體現(xiàn)了中央解決'三農(nóng)'問題的信心和決心，代表了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，是一項(xiàng)利民惠民工程，廣大農(nóng)民群眾十分盼望新農(nóng)村的建設(shè)，愿意積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，愿意投入資金改造自己的生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在省、州、縣、鄉(xiāng)政府及上級(jí)各部門的關(guān)心和支持下，積極探索農(nóng)民增收良策，在種植業(yè)、畜牧業(yè)等支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，成為新農(nóng)建設(shè)亮點(diǎn)

__委會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，受到各級(jí)政府的大力支持，村組織實(shí)施了人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大村干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

四、存在的問題和建議

__目前存在的主要困難和問題是：農(nóng)村水資源匱乏，地下水要打20多米才有水，打井投入資金大;需要人工拉水到地里灌溉;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入渠道單一，農(nóng)民人均收入水平低，人口文化教育程度低。

綜上所述，需統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。

新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告范文

第14篇 2023新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作入村調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。如果忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無(wú)法落實(shí)。

黨的__屆五中全會(huì)作出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定，提出實(shí)施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。

自__年3月云南省委省政府首批派出新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員以來(lái)，已整整過去了5個(gè)年頭，5年來(lái)，全省各地新農(nóng)村建設(shè)工作如火如荼，取得了一些很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化。

__年2月21日，全省召開了新農(nóng)村建設(shè)工作表彰交流暨派出新一批指導(dǎo)員電視電話會(huì)議，省委仇和副書記作了重要講話，其中之一他強(qiáng)調(diào)，廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員要加強(qiáng)調(diào)研，搞清摸透村情民意，要?jiǎng)?chuàng)新思維，積極作為。

__年2月22日至3月1日，__區(qū)商務(wù)局工作人員陶榮才、陳珉作為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員正式入村，通過與蹲點(diǎn)的__區(qū)寥廓街道瀟湘村委會(huì)黨總支和村組干部座談和走村串戶，實(shí)地走踩物候地貌、人文生態(tài)、人民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了調(diào)研分析，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、村委會(huì)基本情況

__區(qū)寥廓街道瀟湘村委會(huì)位于曲靖城西南偏南，出城約2公里，是曲靖瀟湘水庫(kù)水源所在地。瀟湘河從水庫(kù)流出，經(jīng)曲靖城南穿城而過，瀟湘村委會(huì)處于上游，與曲靖城區(qū)主山寥廓山隔河相望，地勢(shì)較城區(qū)壩區(qū)為高。瀟湘水庫(kù)水量主要從周邊山澗溝壑沖積而成，村民沿河而居，水田與山林坡地并作。地理位置十分重要。村委會(huì)原屬瀟湘鄉(xiāng)建制所轄，__年瀟湘鄉(xiāng)撤建并入__區(qū)寥廓街道。

現(xiàn)瀟湘村委會(huì)共有4個(gè)村民小組。分別是：平坡、大營(yíng)、大碌碑和小碌碑。人口共計(jì)2760人，黨員84名。每年外出務(wù)工人員約600人。

村委會(huì)共有耕地面積4000余畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以烤煙為主，養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林果為輔。__年計(jì)劃種植烤煙面積3670畝，收購(gòu)產(chǎn)量50萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬(wàn)元?，F(xiàn)有15戶30只以上的養(yǎng)羊戶。__年計(jì)劃確保發(fā)展20戶，力爭(zhēng)25戶，培養(yǎng)4戶__只以上的養(yǎng)雞大戶，鞏固3戶萬(wàn)只以上的養(yǎng)殖戶;發(fā)展1戶上規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖基地?，F(xiàn)有成片的千畝葡萄園一個(gè)。__年計(jì)劃完成糧食產(chǎn)量1260萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)人均糧食450公斤以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入2120萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4430元，種植洋芋1000畝，種植包谷1000畝。

瀟湘村委會(huì)黨的基層組織健全，兩委班子8人，村組干部31人。村組干部團(tuán)結(jié)民主，工作積極性高，有黨員教育室和接受遠(yuǎn)程教育?；鶎狱h組織能很好堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則，做能人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。

當(dāng)前村組干部正積極組織村民進(jìn)行烤煙裝袋和排苗工作，正在安排抽排水澆灌工作，由于去年以來(lái)降雨減少，今春以來(lái)又一直干旱少雨，旱情明顯，但人畜飲水不存在問題。

村委會(huì)治安狀況良好，發(fā)案率低，民風(fēng)純樸。

主要困難是村民經(jīng)濟(jì)收入低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大。

二、幾點(diǎn)思考

(一)從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，保證水庫(kù)區(qū)生態(tài)和植被不被破壞，為曲靖城提供潔凈安全用水，意義重大。

水資源的重要性是不言而喻的，瀟湘水庫(kù)是曲靖城用水的不可或缺的重要依托，若對(duì)水資源造成破壞，代價(jià)將是難以挽回的。必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度，功在當(dāng)代，利在千秋的角度審視。包括對(duì)整個(gè)水區(qū)的綜合整治和整體規(guī)劃，加強(qiáng)植被保護(hù)和河道疏浚。充分考慮項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境承載的關(guān)系，防止水污染。這就要求各級(jí)政府及主觀部門給予充分的重視。這也不僅僅是涉及瀟湘村委會(huì)的事情，而是關(guān)乎多方的事情。事實(shí)上對(duì)水庫(kù)的保護(hù)各方已做了大量的工作，這里只是更加強(qiáng)調(diào)的問題。村委會(huì)由于在水庫(kù)區(qū)，從短期來(lái)看是受限發(fā)展，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，潛在的利益和優(yōu)勢(shì)更大。

(二)以和諧為主旨，提高農(nóng)民幸福指數(shù)。

發(fā)展最終是為了解決人的問題?？茖W(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展既是非一也是非二，科學(xué)當(dāng)中有和諧的因素，和諧當(dāng)中也有科學(xué)的因素，發(fā)展離開這兩個(gè)方面將是無(wú)源之水，無(wú)本之木。我們認(rèn)為，提高農(nóng)民的幸福，不能單從增收的角度著眼，導(dǎo)致以偏概全，其中有許多有形和無(wú)形的因素。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社會(huì)要不出問題就是保持家庭這個(gè)細(xì)胞不要出問題。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，不管是在農(nóng)村還是其他地方，家庭的和諧幸福就顯得非常重要。人們對(duì)于幸福的期望，不外乎孝敬老人，夫妻和睦，子女有出息，家庭成員身體健康，鄰里關(guān)系融洽。所以提高農(nóng)民幸福也得從這些向度上展開，我們不能說(shuō)發(fā)展不重要，而只能說(shuō)發(fā)展在其中起到很重要的作用，但不是全部。在農(nóng)村大力支持開展這些方面的創(chuàng)建是十分重要的。當(dāng)然馬斯洛的需求層次理論是站在個(gè)人發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)的。這里我們要轉(zhuǎn)變一種觀念就是：有錢并不代表幸福，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)也不代表犯罪率就低，收入高并不代表壓力小，條件好并不代表人長(zhǎng)壽。如果缺乏人心教化，發(fā)展也就不和諧。大力發(fā)展人心教化工程，發(fā)展也就在其中了。在當(dāng)前農(nóng)村，如果孝敬老人生一顆功德心，夫妻相處時(shí)生一顆平等心，教育子女時(shí)生一顆慈悲心，處理鄰里關(guān)系時(shí)生一顆圓融心，身體有病時(shí)多一份祈禱心，和諧也就在其中了。

(三)以公德滋潤(rùn)人心，著力改善干群關(guān)系

古人云：君子窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下。這反映了古人的一種人文關(guān)懷和人格情操。對(duì)于當(dāng)前社會(huì)我們廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，也有很大啟發(fā)和借鑒意義。首先我們要做到無(wú)私忘我，這樣才能不斷培養(yǎng)壯大我們的公德心。只有培養(yǎng)好我們的公德心，才能贏得廣大的民心，這是我們做事為人的不二法門。如果我們黨員干部在為老百姓做事的時(shí)候，作自身的功德利益想，終究是狹隘的。如果以一顆公心做事，百姓自然會(huì)了解，功德利益也會(huì)不得而得。關(guān)心群眾，體恤孤寡，憐貧惜弱，當(dāng)然是要從最困難、最薄弱處入手，好事做多了群眾自然會(huì)明白。老百姓不看誰(shuí)當(dāng)官，是看誰(shuí)具有公德心?！墩撜Z(yǔ)》上說(shuō)，人不患不知己，患不己知也。我覺得我們應(yīng)該不忘記三句話：第一句話：水可載舟，亦可覆舟;第二句話：民不畏死，奈何以死畏之;第三句：民為重君為輕，社稷次之。這不是我們當(dāng)前所搞的“四群”教育最好的注腳嗎?我們要知道密切聯(lián)系群眾的重要性，至于方法還是次要的。毛主席所說(shuō)的從群眾中來(lái)到群眾中去，永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。

(四)抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)科技，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

瀟湘村委會(huì)雖然離城不遠(yuǎn)，但農(nóng)業(yè)生態(tài)仍然屬于山區(qū)，目前主要產(chǎn)業(yè)是烤煙，做好烤煙的種植收購(gòu)，提高煙民的積極性，仍是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。加之又是水庫(kù)區(qū)，重大工業(yè)項(xiàng)目或污染性強(qiáng)的項(xiàng)目也不宜入駐。地理位置的特殊性同時(shí)也帶來(lái)了項(xiàng)目開發(fā)的創(chuàng)新性。充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品需求市場(chǎng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植、適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、建立專業(yè)合作社、開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)、農(nóng)家樂等，與肉食品公司、蔬菜生產(chǎn)加工銷售等企業(yè)建立聯(lián)系，建成加工基地等也大有可為。

(五)做好勞務(wù)輸出。

瀟湘村委會(huì)現(xiàn)每年約600人左右外出務(wù)工人員。每年組織培訓(xùn)外出務(wù)工一批，鞏固在村務(wù)農(nóng)一批，鼓勵(lì)回村創(chuàng)業(yè)一批，充分實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力和物力的合理配置與分流，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要出路。

以上是下鄉(xiāng)幾天來(lái)到村委會(huì)了解村情民意的主觀感受，好多事情只是泛泛而談，并非特指。其實(shí)中國(guó)廣大農(nóng)村總是具有很大的相似性，所謂人心一理即是。短短幾天不可能把所有情況都掌握無(wú)誤。所說(shuō)并非即是真理，肯定會(huì)存在一些偏見和謬誤，但說(shuō)出來(lái)總比不說(shuō)好吧，就算是偏知偏見，若能從偏知偏見中得出正知正見的結(jié)論，能起到一點(diǎn)點(diǎn)拋磚引玉的作用也是好的。我們就好比是學(xué)生，我們是來(lái)實(shí)踐鍛煉的，老師總會(huì)體諒學(xué)生的。其實(shí)最了解村情的是農(nóng)民，是整天為那村務(wù)纏繞的村干部。他們更知道要怎么干，只是不會(huì)空談理論而已。讓我最感動(dòng)的是，他們熱情地接待了我，詳細(xì)地向我介紹了村委會(huì)的情況，黨總支書記蔡樹良同志、高聰云副書記還親自到我到各村小組指導(dǎo)生產(chǎn)，到田間地頭察看實(shí)情。主任楊勇同志也在忙著布置春耕各項(xiàng)工作?？粗甯刹空於荚谀プ炫芡?，我也只好以一顆拳拳報(bào)國(guó)之心，親親愛民之情做好下鄉(xiāng)工作了。

第15篇 提升學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

提升學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。它既是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想，同時(shí)對(duì)具體工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。高等學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和可靠接班人的重要使命，必須深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，明確科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向，把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

20__年，我校從轉(zhuǎn)變體制入手加強(qiáng)學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作，將就業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育和困難學(xué)生資助等工作整合到一起，成立學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)中心。實(shí)踐證明，這種體制深化了以學(xué)生為本的育人理念，統(tǒng)籌解決大學(xué)生發(fā)展過程中的實(shí)際問題，有效促進(jìn)了大學(xué)生全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，工作效果逐漸顯現(xiàn)。我校08屆本科畢業(yè)生一次就業(yè)率94.9%，達(dá)到歷史最高水平；升學(xué)率為30%，為歷史最高水平；進(jìn)入世界、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)畢業(yè)生占就業(yè)畢業(yè)生40.7％，比上一年增加10個(gè)百分點(diǎn)；地震重災(zāi)區(qū)畢業(yè)生一次就業(yè)率100％；貸款畢業(yè)生一次就業(yè)率98％；近90%畢業(yè)生通過學(xué)校就業(yè)市場(chǎng)就業(yè)。全校沒有一個(gè)學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)；沒有一個(gè)學(xué)生因心理問題而導(dǎo)致惡性事件的發(fā)生。

一、學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作要牢固樹立“學(xué)生為本、服務(wù)至上，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展”的工作理念

以人為本既是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是現(xiàn)代教育的價(jià)值理想和思維原點(diǎn)，它要求最廣泛調(diào)動(dòng)人的積極性、最充分激發(fā)人的創(chuàng)造活力、最大限度發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。大學(xué)教育是以人為本的教育，其目的在于讓大學(xué)生能體驗(yàn)美好、體驗(yàn)崇高、體驗(yàn)成功、體驗(yàn)快樂，培養(yǎng)積極的生活態(tài)度，鮮明的價(jià)值判斷，豐富的思想體系。以人為本的理念包括以人為中心，關(guān)注人的發(fā)展；關(guān)注人的自由、幸福、尊嚴(yán)、終極價(jià)值，尊重人的個(gè)性、人格、權(quán)益；體現(xiàn)人文關(guān)懷和道德情感。20世紀(jì)50年代末和整個(gè)60年代，國(guó)外學(xué)生工作確定了“以服務(wù)促發(fā)展”的主題。在60年代末、70年代初，“學(xué)生發(fā)展理論”(student developmental theory)應(yīng)運(yùn)而生，尤其是在其基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的sli(student learning imperative)理論，逐漸成為目前國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家高校學(xué)生事務(wù)工作的指導(dǎo)思想。

幾年來(lái)，我校學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作確立了“學(xué)生為本、指導(dǎo)為基、服務(wù)至上”的工作理念，從學(xué)生的需要、利益出發(fā)，自始至終貫穿主動(dòng)、積極為學(xué)生服務(wù)的思想。通過換位思考，站在學(xué)生的立場(chǎng)去思考問題，想學(xué)生之所想、急學(xué)生之所急、做學(xué)生之所需，以期為他們的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，既滿足學(xué)校和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要，又以滿足學(xué)生的發(fā)展需要為重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以指導(dǎo)服務(wù)人員為本，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)，打造一支專家化的高素質(zhì)隊(duì)伍，進(jìn)而提高對(duì)大學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的實(shí)效。目前我校各類職業(yè)指導(dǎo)師已達(dá)14名，心理咨詢師已達(dá)16名。二是堅(jiān)持以學(xué)生為本，把學(xué)生的全面發(fā)展作為指導(dǎo)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把完善學(xué)生的人格、保障學(xué)生的權(quán)益和提升學(xué)生的素質(zhì)作為重點(diǎn)，注重對(duì)大學(xué)生個(gè)性化的指導(dǎo)服務(wù)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展的眼光來(lái)指導(dǎo)學(xué)生做好生涯規(guī)劃，使學(xué)生能夠終身受益。三是堅(jiān)持在工作內(nèi)容、工作方法和工作模式上有所創(chuàng)新，不斷滿足學(xué)生日益增長(zhǎng)的需要，在更高的層面上發(fā)展學(xué)生的個(gè)人潛能。幾年來(lái)我校指導(dǎo)服務(wù)工作創(chuàng)新了系列有效載體，進(jìn)一步提升了指導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量和學(xué)生受益率。

二、生涯發(fā)展指導(dǎo)是學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的核心

生涯規(guī)劃是一個(gè)人為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值所進(jìn)行的自我認(rèn)識(shí)、規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)的過程，最終實(shí)現(xiàn)自已的目標(biāo)。它源于職業(yè)規(guī)劃，但比職業(yè)規(guī)劃有更加廣泛和更加高層次的意義。職業(yè)生涯是人生事業(yè)的開端，職業(yè)選擇好壞在一定程度上決定一個(gè)人的命運(yùn)。生涯規(guī)劃宗旨是促進(jìn)人的全面發(fā)展，即身心、智力、敏感性、審美意識(shí)、個(gè)人責(zé)任感、精神價(jià)值等方面的發(fā)展，與大學(xué)教育的根本目的是一致的。我國(guó)大學(xué)生的生涯發(fā)展輔導(dǎo)到了20世紀(jì)90年代才得到政府和社會(huì)的重視。

當(dāng)前，我國(guó)高等教育已經(jīng)從精英化轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀A段，就業(yè)體制也從計(jì)劃分配體制轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲹駱I(yè)方式。如何設(shè)計(jì)、規(guī)劃并開發(fā)每個(gè)人生涯發(fā)展的道路，選擇好有利于事業(yè)成功的職業(yè)，是當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的頭等大事。幾年來(lái)，我校在生涯規(guī)劃指導(dǎo)方面進(jìn)行了探索和嘗試，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要原則、有利于個(gè)人發(fā)展成才原則、發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)原則和獨(dú)立性原則等，針對(duì)不同年級(jí)特點(diǎn)，初步建立起較為系統(tǒng)的分年級(jí)生涯發(fā)展指導(dǎo)體系，有效地開展普遍指導(dǎo)、分類指導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)。一年級(jí)通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展意識(shí)、成才意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)、就業(yè)意識(shí)等培養(yǎng)，有效激發(fā)學(xué)生自主意識(shí)，提高學(xué)生自我探索、管理、教育、完善的意識(shí)與能力，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)目標(biāo)，確定發(fā)展方向。二年級(jí)幫助學(xué)生深入了解社會(huì)需求，認(rèn)識(shí)職業(yè)環(huán)境，進(jìn)行職業(yè)探索，把握職業(yè)成功的條件與環(huán)境，指導(dǎo)學(xué)生拓展職業(yè)素質(zhì)，提升就業(yè)能力。三年級(jí)在引導(dǎo)學(xué)生職業(yè)探索的基礎(chǔ)上，拓展職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、考研指導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)， 為求職擇業(yè)做準(zhǔn)備。大四深化就業(yè)指導(dǎo)，開展職業(yè)適應(yīng)教育，使學(xué)生順利就業(yè)，成功進(jìn)入職場(chǎng)。依據(jù)生涯發(fā)展指導(dǎo)內(nèi)容體系，為實(shí)現(xiàn)普遍指導(dǎo)、分類指導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)目標(biāo)，構(gòu)建了以課程指導(dǎo)為主體，個(gè)性化輔導(dǎo)為重點(diǎn)，講座、活動(dòng)、網(wǎng)上和實(shí)踐指導(dǎo)為補(bǔ)充的有效渠道，極大地促進(jìn)了我校大學(xué)生成長(zhǎng)成才和走向成功。

三、學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)要堅(jiān)持以體系化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以專業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，以全程化、全員化建設(shè)為保障，以信息化建設(shè)為手段

（一）以體系化建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作全局

當(dāng)前大學(xué)生發(fā)展過程中的問題主要集中在學(xué)業(yè)、心理、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面，這些問題有時(shí)獨(dú)立存在，有時(shí)交織在一起，處理不當(dāng)極易導(dǎo)致“并發(fā)癥”。因此必須形成科學(xué)、系統(tǒng)和完整的工作體系，統(tǒng)籌考慮和有目的解決問題。

組織領(lǐng)導(dǎo)體系建立是前提。一要成立專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)理論和工作研究，從學(xué)校層面統(tǒng)領(lǐng)工作。二要建立起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和責(zé)任機(jī)制，全校形成“齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的組織機(jī)構(gòu)；三要建立起學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的工作機(jī)制，確保工作有效落實(shí)。工作內(nèi)容體系建立是重點(diǎn)。幾年來(lái)，我校面向?qū)W生和就業(yè)市場(chǎng)，構(gòu)建了“就業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)拓展和人本服務(wù)”三位一體的就業(yè)工作體系，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)率、提升就業(yè)質(zhì)量、促進(jìn)人才培養(yǎng)和服務(wù)國(guó)家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的就業(yè)工作目標(biāo)；面向全校近30％的困難學(xué)生群體，構(gòu)建了“物質(zhì)資助、精神培育、能力提升”三位一體的資助工作體系，實(shí)現(xiàn)了資助育人工作目標(biāo)；根據(jù)大學(xué)生的身心特點(diǎn)和教育規(guī)律，構(gòu)建了“教育、咨詢、危機(jī)干預(yù)”三位一體的心理健康工作體系，有效地幫助大學(xué)生培養(yǎng)良好心理品質(zhì)和提升心理調(diào)節(jié)能力。支持保障體系建立是關(guān)鍵。要在機(jī)構(gòu)、人員、資金、環(huán)境等方面為學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作提供有力支持，要建立起科學(xué)、量化的考核評(píng)估體系。實(shí)踐證明，我校獨(dú)具特色的指導(dǎo)服務(wù)體系發(fā)揮出重要作用，有效幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的問題。

（二）以專業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，打造一支專、兼結(jié)合的工作隊(duì)伍

大學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作內(nèi)容廣泛、信息多樣、實(shí)施難度日益加大，既要面向就業(yè)市場(chǎng)，又要面對(duì)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際，同時(shí)也要兼顧到學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和深入到學(xué)生的意識(shí)形態(tài)。在就業(yè)壓力日益增大的今天，對(duì)指導(dǎo)服務(wù)工作人員的主動(dòng)性、知識(shí)技能和專業(yè)素養(yǎng)提出了較高的要求，需要一支專業(yè)素養(yǎng)高、精干、高效、相對(duì)穩(wěn)定的專、兼結(jié)合，以專為主的工作隊(duì)伍。專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)考慮如下四個(gè)方面：

一是要依托學(xué)科建設(shè)，將專職指導(dǎo)人員納入師資隊(duì)伍建設(shè)，要成立專門機(jī)構(gòu)，構(gòu)建學(xué)術(shù)和研究梯隊(duì)。二是要配置知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，學(xué)歷層次比較高的精干人員。學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)是多學(xué)科交叉的研究領(lǐng)域，要選拔以教育管理學(xué)知識(shí)為主的人員，要具有高校管理知識(shí)為核心的復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)，能夠較好地體現(xiàn)指導(dǎo)服務(wù)工作的特點(diǎn)。要擁有心理咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、事務(wù)管理、學(xué)生發(fā)展等方面的碩士及以上學(xué)位。三是構(gòu)建開放性的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有特別是專職工作人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，以課題研究、研討和培訓(xùn)班、工作調(diào)研、集體備課、出國(guó)學(xué)習(xí)等多種方式，在實(shí)際工作中培養(yǎng)專業(yè)化意識(shí)和專業(yè)能力。四是積極創(chuàng)造條件，選聘專家、學(xué)者組建和擴(kuò)充指導(dǎo)服務(wù)的兼職隊(duì)伍。創(chuàng)造必要條件，積極邀聘各個(gè)領(lǐng)域的人才市場(chǎng)管理專家、人力資源專家、知名企業(yè)管理人、成功創(chuàng)業(yè)家、教育界著名人士及成功就業(yè)的校友組成學(xué)校強(qiáng)大的兼職指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍，切實(shí)提高指導(dǎo)水平。五是要構(gòu)建規(guī)范化、制度化、信息化的組織管理體系，有效提升指導(dǎo)服務(wù)的效率。六是要加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展理論的研究，為實(shí)際工作提供科學(xué)、有效的指導(dǎo)。

（三）大力推進(jìn)學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作全程化、全員化

學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的根本目的是幫助學(xué)生解決成長(zhǎng)過程中的學(xué)業(yè)、心理、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)等方面的問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生涯發(fā)展的目標(biāo)。因此要大力推進(jìn)指導(dǎo)服務(wù)工作的全程化和全員化，有效保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)不是獨(dú)立于教育、教學(xué)之外的工作，而是要貫穿人才培養(yǎng)和大學(xué)生思想政治教育全過程，從新生入學(xué)開始到整個(gè)大學(xué)期間直到就業(yè)分步實(shí)施，是全程化的系統(tǒng)工作。要正確認(rèn)識(shí)大學(xué)各階段教育的承接關(guān)系，將學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容分解到各年級(jí)、各階段，根據(jù)不同年級(jí)的特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展需要，結(jié)合大學(xué)的學(xué)業(yè)規(guī)劃，確定相應(yīng)的子目標(biāo)和內(nèi)容。學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)也不是幾個(gè)人和幾個(gè)部門能夠完成的事，需要整合全校資源，走全員化的建設(shè)道路。要組建成由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員和專業(yè)教師組成的指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍；要充分發(fā)揮專業(yè)教師在專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們?cè)谥笇?dǎo)服務(wù)工作中的獨(dú)特作用；要充分調(diào)動(dòng)黨團(tuán)組織、工會(huì)組織的積極性和創(chuàng)造性。

（四）信息化建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的有效途徑

現(xiàn)代信息技術(shù)為提高指導(dǎo)服務(wù)效率和質(zhì)量發(fā)揮了不可替代的作用。特別是網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)因其快捷及時(shí)、互動(dòng)性強(qiáng)、溝通交流方便、信息量大深受學(xué)生喜愛，正在成為學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的有效載體。信息化建設(shè)一要構(gòu)建有效的信息化平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)就業(yè)、心理和資助等服務(wù)性網(wǎng)站，同時(shí)有效利用短信平臺(tái)、qq和博客等現(xiàn)代信息技術(shù)開展指導(dǎo)服務(wù)工作，注重吸引專業(yè)教師、研究生參與到網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)服務(wù)工作中來(lái)，開辟“專家在線”、“同輩交流”等專區(qū)，提供更具有針對(duì)性、貼近性的指導(dǎo)服務(wù)。二要在學(xué)校和學(xué)生之間建立起有效的溝通渠道，把學(xué)校的想法及時(shí)傳遞給學(xué)生，同時(shí)把學(xué)生的意見及時(shí)反饋上來(lái)。例如我校設(shè)立的畢業(yè)生接待日和網(wǎng)上、電話咨詢等，起到了有效溝通的作用。

以人為本的學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作在我國(guó)雖起步較晚，但只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)研究、總結(jié)和規(guī)律的把握，一定會(huì)在學(xué)生成長(zhǎng)成才過程中發(fā)揮出不可替代的作用。