社情民意調研報告

第1篇 社情民意調研報告

一、基本情況

印發(fā)《__市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局__年度社情民意調查實施方案》（廣市建局[__]98號），對__年社情民意調查工作進行全面安排部署。由規(guī)劃科牽頭，法規(guī)科、監(jiān)察支隊等參與的“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作社情民意調查”調研小組，于8月2日—12日，到10多家房地產開發(fā)企業(yè)走訪座談，深入8個小區(qū)70余家住戶和鬧市區(qū)，采取入戶走訪、集中座談和問卷調查等方式，對100多人次進行當面調查，發(fā)放問卷120份。調查主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作滿意度評價、規(guī)劃編制評價、規(guī)劃審批評價、規(guī)劃管理評價等內容。

二、總體評價

（一）強化規(guī)劃編制工作，規(guī)劃覆蓋率全面提高。近年來，我局全力推進規(guī)劃編制工作，先后編制了《__市城市總體規(guī)劃》（__—2023）、《中橋組團控制性詳細規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《西出口片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《岔馬路片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《棗山片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等，隨著各個規(guī)劃編制的完善，城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。今年還邀請國內一流規(guī)劃編制單位（上海同濟城市規(guī)劃設計研究院）修編新一輪的《__市城市總體規(guī)劃》。

（二）嚴格規(guī)劃審批，各項規(guī)劃得到剛性實施。20_____年由我局對廣安城區(qū)實施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來，嚴把規(guī)劃建設審查關，嚴格按照國家政策和現(xiàn)行技術規(guī)范，對項目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標進行嚴格審查，層層把關，一律實行“三會制度”，即：技術審查會、局辦公會、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。技術審查會邀請消防、人防、園林、房管等相關單位技術人員對方案進行嚴格審查，市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，由市長任規(guī)委會主任，邀請專家、相關部門、公眾代表等對方案進行審查，廣泛征求意見和建議。

（三）規(guī)范調整程序，容積率公開透明。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建部、監(jiān)察部《關于加強建設用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》要求，__年4月，市政府出臺《關于印發(fā)__市城市建設用地容積率管理暫行辦法的通知》（廣安府辦發(fā)__14號），進一步規(guī)范了建設項目容積率調整程序，逐步推行“陽光規(guī)劃”，專家論證、公示、市政府審批等環(huán)節(jié)公開透明，讓廣大群眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃。

（四）深化源頭治理，規(guī)劃制度逐步完善。為加強房地產開發(fā)領域的規(guī)劃監(jiān)管，先后出臺并實施了《建筑工程設計方案公示制度》、《__市建筑工程設計方案報送管理規(guī)定（試行）》、《__市建筑類建設項目竣工測繪管理規(guī)定》、《__市建設工程實施過程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，規(guī)劃管理地方性、技術性管理標準和規(guī)定得到進一步完善。

（五）加強批后監(jiān)管，規(guī)劃實施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實施中，實行責任片區(qū)制度，要求工作人員必須到房地產項目現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大違規(guī)行為及時函告市城管執(zhí)法局。對項目中存在問題而未得到及時發(fā)現(xiàn)的工作人員進行嚴肅處理，確保建設項目按照審批的規(guī)劃方案實施?？⒐を炇諘r，嚴格按照國家規(guī)定和原審批技術方案驗收，對不符合審批要求的，由市城管執(zhí)法局依法處理。

三、存在的主要問題

（一）規(guī)劃水平有待進一步提高?？傮w來看，對發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思考，受出讓地塊小、無國內知名開發(fā)企業(yè)參與競拍地等因素影響，規(guī)劃方案缺乏大氣勢，地方特色和風格尚不明顯，對產業(yè)發(fā)展、市政基礎設施建設和防災減災等專項規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接。