忠縣調研報告

第1篇 忠縣農村經紀人專題調研報告

忠縣農村經紀人專題調研報告

農村經紀人是指在農村經濟社會活動中，以收取傭金為目的，為買賣雙方牽線搭橋，促成買賣雙方交易，搞活商品流通；為交易雙方溝通信息，提供各種相關服務，推動農村生產力發(fā)展；直接組織農產品交易的自然人、法人和中介服務組織，是生產與市場之間的紐帶。為進一步抓好我縣農村經紀人隊伍建設，提高其組織化程度，規(guī)范其經營行為，促進其健康發(fā)展，按照重慶市農業(yè)局市場信息處《關于開展農村經紀人發(fā)展情況專題調查的通知》的要求，我局組織了人員成立了農村經紀人專題調研小組，對忠縣農村經紀人的發(fā)展情況進行了一次專題調研?，F(xiàn)將我縣農村經紀人調研結果報告于后：

一、農村經紀人隊伍發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在我縣農業(yè)生產實踐中涌現(xiàn)出一大批農村經紀人，他們積極為農產品的買賣雙方牽線搭橋，促進了農產品流通，為農村經濟發(fā)展做出了一定貢獻。加強農村經紀人隊伍建設，對于開拓農產品市場，引導農民發(fā)展質量效益型農產品，減少生產的盲目性與滯后性，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，推進農業(yè)產業(yè)化進程，具有積極作用；對于培養(yǎng)有市場意識，敢闖敢干的新型農民具有積極的推動作用；對于運用市場經濟的辦法發(fā)展農業(yè)，加快培育農村市場主體，發(fā)展農村經濟具有重要意義。

經調查，我縣目前農村經紀人已達1500余人，分別活躍于農產品營銷、職業(yè)介紹、信息服務、代辦代銷、代儲代運、產品加工等行業(yè)，其中從事糧油、蔬菜、果品、小雜糧、畜禽產品這幾個產業(yè)的農村經紀人較多。從目前我縣農村經紀人的組織形式上看，農村經紀人主要是自然人，法人組織較少，多為農戶為銷售產品自發(fā)組織形成。其活動范圍主要集中在忠縣周邊區(qū)縣，如梁平、墊江、萬州等地，也有少數(shù)經營規(guī)模較大的在國內其他省市如山東、河南、福建等地進行農產品交易活動，組織農產品參加國際交流的基本沒有。我縣農村經紀人中大多數(shù)人的活動方式是銷售旺季經營、淡季種植，平時從事農作物種植，收獲季節(jié)“轉型”成為農村經紀人，如石寶鎮(zhèn)太平村經紀人黎萬平，從1984年開始經營果品和糧食販運活動，他在生產季節(jié)忙著種植，收獲季節(jié)收購農產品外調，成為農村經紀人，這種經營形式既保證了種植生產，又保證了產品的順利銷售，也給農副產品營銷隊伍帶來了強大的生命力。此類經紀人占全部經紀人的80%左右；也有少數(shù)農村經紀人專職進行經營活動，如汝溪鎮(zhèn)汝溪村的譚乾芝，從1990年開始從事糧油產品和小雜糧收購銷售活動，擁有自己的門市，具有了較大的規(guī)模，其用于收購農產品的流動資金30萬元，現(xiàn)已經不直接從事種植業(yè)生產。此類經紀人占全部經紀人的20%左右。

二、農村經紀人的功能特點和發(fā)展趨勢

隨著我縣農業(yè)結構調整的進行，各種特色產業(yè)大量涌現(xiàn)，廣大農村經紀人在活躍農村市場、搞活商品流通、促進農產品交易、推動農村經濟發(fā)展中起到了十分重要的作用。其功能特點表現(xiàn)為：

（一）在產品貨暢其流上的促進作用。農村經紀人把買賣從本地做到外地，從農村做到城市，幫助農民把產品賣出去，解除了廣大農民銷售難的后顧之憂。我縣三匯鎮(zhèn)是全縣種植黃籽油菜“渝黃一號”的大鎮(zhèn)，全年種植“渝黃一號”面積在15000畝以上，年產量達到1965噸，三匯鎮(zhèn)經紀人王鴻培，長年進行糧油產品的收購外銷活動，全鎮(zhèn)“渝黃一號”黃籽油菜基本是通過王鴻培及其他糧油收購戶進行銷售，保證了全鎮(zhèn)油菜籽的銷售流通。今年他收購油菜籽300噸，其中“渝黃一號”油菜籽250噸，對“渝黃一號”油菜籽收購價格基本保持比常規(guī)油菜籽高10%左右，達到每公斤2.6元，提高了農民種植優(yōu)質油菜的積極性，保障了農產品貨暢其流。

（二）在市場信息傳遞上的觸角作用。市場經濟是信息經濟。以石寶鎮(zhèn)松嶺村譚凡為代表的經紀人，在今年得知山東黃豆收購價僅為1.6元/公斤左右，與我縣黃豆市場價2.6元/公斤的價格差距較大的信息后，迅速組織調運了6噸山東黃豆到忠縣銷售，獲純利潤高達5000元左右，再加上他經營果品、小雜糧銷售等項目，年純收入可達近2萬元。他為鄉(xiāng)鄰找到了一條致富的門路，在他的帶動下，周圍鄉(xiāng)民紛紛效仿，也成為了農村經紀人，活躍在城鄉(xiāng)市場中。這樣，農村經紀人隊伍的發(fā)展，既活躍了農村市場，加快了農產品流通速度，又提高了自己的經濟收入，走上了小康之路。

（三）在壯大特色產業(yè)上的催化作用。市場經濟是規(guī)模經濟，沒有規(guī)模就形不成特色，沒有特色就形不成競爭優(yōu)勢。為適應農村經濟發(fā)展形勢，我縣緊緊圍繞“以市場為導向，突出特色，規(guī)劃發(fā)展”的原則進行了農業(yè)結構調整，提出了“4+2”農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（即四大特色產業(yè)：大豆、油菜、高梁、柑桔；兩大重點產業(yè)：蠶桑和“雙雜”制種）。在糧油業(yè)方面提出了“三增三減調結構，兩進兩退優(yōu)品質”的結構調整思路（即穩(wěn)水稻，壓小麥，擴油菜；減玉米，擴大豆；壓薯類，擴雜糧）。優(yōu)質大豆如渝豆1號、浙春3號、沔5

7、鄂豆4號及山東魔豆等，優(yōu)質油菜如“渝黃一號”等在全縣的種植面積較大，產量較高，對這些產品的收購，除進行推廣時與農戶簽訂訂單的公司外，其余部分的銷售主要依靠農村經紀人進行，如汝溪鎮(zhèn)經紀人譚乾芝，今年共收購“渝黃一號”黃籽油菜400噸，前段時間收購價格保證了每公斤2.6元，近日由于油菜價格下調，降低為每公斤2.5元，保持了比常規(guī)油菜籽價格高10%的水平，對促進我縣優(yōu)質油菜的推廣起到了很好的催化作用，壯大了我縣特色產業(yè)。

隨著我縣農村經濟的不斷發(fā)展，各種類型的農村經紀人將大量涌現(xiàn)，其發(fā)展趨勢為：

（一）信息中介型農村經紀人將會大量涌現(xiàn)。隨著農業(yè)結構調整的逐步深入，忠縣即將出現(xiàn)各種特色農業(yè)產業(yè)，與此同時，產品產量也會迅猛增加，這使得利用各種形式和途徑培養(yǎng)一批能夠提供農產品供求信息，隨時掌握市內外農村產業(yè)發(fā)展和市場需求情況，通過互聯(lián)網等現(xiàn)代傳媒積極為廣大農民提供農產品的數(shù)量、質量、品種、產地、結構和潛力情況，提供農產品生產的發(fā)展變化和供應能力趨勢，向市場中買賣雙方提供真實、有用、準確的信息，使市場信息得到及時、有效、迅速地傳播，以最小的成本代價取得最大化的效益成為農村經紀人最迫切的要求，必將出現(xiàn)大量的信息中介型農村經紀人，為廣大特色產業(yè)種植戶提供產銷信息。

（二）流通中介型農村經紀人將進一步增多。流通中介型農村經紀人是搞活農村商品流通的主力軍。現(xiàn)在的經紀人主要分布在這一塊，今后的農村經紀人將不斷地由生產型向交易型、營銷型轉變。使商品的流通從商品的提供者轉移到商品的接受者，從商品的生產者轉移到消費者或使用者，加快農產品流通速度，縮短流通時間，促進廣大農民及時、有效地抓住交易機會，促進農產品進入市場。

(三）勞務中介型農村經紀人將會得到發(fā)展。由于農業(yè)生產的季節(jié)性，導致農業(yè)生產中會出現(xiàn)階段性的剩余勞動力，把農民從土地中解脫出來，投身到第

二、三產業(yè)，帶動農村勞動力的轉移，推動農村小城鎮(zhèn)建設，會成為勞務經紀人的首要目標。

（四）組織中介型農村經紀人會成為農村經紀人的發(fā)展主流。在自然人經紀人的基礎上，隨著規(guī)模的擴大，由經紀人共同組成經紀機構，龍頭企業(yè)+農戶型、專業(yè)市場+農戶型、科技學（協(xié)）會+農戶型、中介服務組織+農戶型的組織中介型經紀人，將成為農村經紀人的發(fā)展主流，發(fā)揮整體效益，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化經營，形成農業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機制。

三、農業(yè)部門培育和發(fā)展農村經紀人所做的工作和成效

（一）大力加強對農村經紀人隊伍的培訓工作：今年以來，忠縣農業(yè)局大力加強了對農村經紀人的培訓工作，共召開培訓會三期，每次參加培訓的農村經紀人為250左右，共有750人次參加培訓，培訓內容主要為農業(yè)法律法規(guī)、農村市場信息網絡、農產品營銷知識、農業(yè)生產實用技術等，經過培訓，提高了農村經紀人的素質，為進一步活躍我縣農村經濟打好了基礎。