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報告怎么寫
1. 研究背景和目的:簡述農(nóng)村調(diào)研的必要性和目標,例如,了解農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況,居民生活水平,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
2. 調(diào)研方法:描述數(shù)據(jù)收集的方式,如問卷調(diào)查、實地考察、訪談等,以及樣本選擇的標準和數(shù)量。
3. 農(nóng)村經(jīng)濟狀況:分析農(nóng)村的主要經(jīng)濟來源,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及農(nóng)民收入水平。
4. 社會生活條件:涵蓋教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,對比過去和現(xiàn)在的變化,指出存在的問題。
5. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:探討農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用,如機械化程度、農(nóng)業(yè)科技推廣,以及農(nóng)業(yè)環(huán)保措施。
6. 人口流動與老齡化:研究農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu),包括勞動力外流、老齡化現(xiàn)象及其影響。
7. 案例分析:選取一兩個具有代表性的村莊,詳細描述其具體情況,以增強報告的實證性。
8. 政策建議:基于調(diào)研結(jié)果,提出改善農(nóng)村狀況的政策建議,如優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升公共服務等。
第1篇 農(nóng)村情況調(diào)研報告
黨的十八大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處_個,共_個行政村,農(nóng)戶數(shù)____戶,農(nóng)業(yè)人口____人,耕地面積____畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織__個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊__多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了___多人的就業(yè)問題。__年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在__分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積___畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和問題
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。?
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村情況調(diào)研報告范文
第2篇 貧困村情況的調(diào)研報告
為貫徹落實中央、區(qū)、市開展精準扶貧的決策部署,按照縣委統(tǒng)一安排,近日,我和縣人民政府調(diào)研員易繼超、縣人大常委會副主任_____等同志組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往_____鎮(zhèn)_____村_____屯,就_____村貧困問題進行了專題調(diào)研。 現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
_____村是我縣“十二五”時期的貧困村之一,位于_____鎮(zhèn)西南部,距_____鎮(zhèn)政府所在地90公里,轄_____一、二、三組,高讓一、二組,_____組,納壩一、二組,_____組、_____組、_____組,_____一、二組,_____組、_____組,甲以一、二組等17個村民小組,共375戶1796人。其中,建檔立卡貧困人口552人,_____庫區(qū)移民戶802人,農(nóng)村五保戶4戶4人,農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,其中耕地面積132公頃(水田17公頃,旱地115公頃),目前種植有核桃1810.48畝,目前的經(jīng)濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,20__年年人均純收入1692元。
二、貧困面貌
(一)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后
目前,_____鎮(zhèn)政府至_____村的村級公路為水泥路。村內(nèi)的_____、_____屯為砂石路,雨季路面泥濘,路況較差,可勉強通行;_____、威貫、_____、_____、納壩、甲以、高讓、_____等八個屯未能通車行路,交通極為不便,出行難成為_____村發(fā)展的瓶頸。_____村_____屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程,但受投資及水源限制,工程建設(shè)規(guī)模有限,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,人畜飲水面臨一定困難。2023年,水利系統(tǒng)預算投入40萬元,在_____、_____、_____、_____等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓、_____、_____屯田間渠道,改善了_____村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)項目目前還在施工。
(二)教育事業(yè)困難較多
_____村有1個村完小,全校占地面積2916平方米,校舍總建筑面積1166平方米,開設(shè)1個學前班、一至六年級各1個班,共7個班,有教職工7人,其中,校長1人,代課1人,專任教師5人,均是大專以上學歷。
_____村完小2023年秋季學期在校生165人,內(nèi)宿生101人,有標準鐵床架60床,學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學,入學率100%。由于地處偏僻山區(qū),村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進,肉類食品必須從集市購買,極不方便。同時,由于山川廣袤,人們居住分散,交通不便,學生上學極不方便。
(三)基層組織作用發(fā)揮受限
_____村共有黨員46人,其中,70周歲以上3人,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比較高,體現(xiàn)出了黨員隊伍的先進性。在_____村“兩委”班子中,黨支部書記_____47歲,村委主任_____45歲,村委副主任_____47歲,村婦女主任_____35歲,年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,有較強的意愿管好村級事務。
_____村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”,約有書籍700冊,可供村民閱讀使用。但村級管理服務制度不夠健全,需要加強規(guī)范化管理培訓。由于村屯分散,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
(四)社會發(fā)展較為欠缺
民風民俗方面。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌、團結(jié)和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客,鄉(xiāng)情濃郁,鄉(xiāng)風質(zhì)樸,但全村除小學外,沒有體育、文化設(shè)施,難以開展文體娛樂活動,精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動,環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區(qū),交通不便,經(jīng)濟相對落后等客觀原因,村屯污垃設(shè)施嚴重缺乏,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。
居住環(huán)境方面。近年來,隨著我縣引導農(nóng)村危房改造力度不斷加大,享受農(nóng)村危房改造補貼群眾越來越多,人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全村375戶居民中,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,絕大部分群眾都已住進磚混結(jié)構(gòu)的樓房。但是,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以_____屯為例,全屯共有23戶群眾,卻分為6個居住點,最高的居住點目前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里,只通機耕路,但路況極差,摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進樓房,但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,其中只有一戶進行過裝修。_____屯的這一情況具有較強代表性。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),已創(chuàng)建有_____縣_____鎮(zhèn)_____食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、_____縣_____鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西_____縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、_____縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、_____縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,正值投入階段。該村外出務工人數(shù)229人,在本村務農(nóng)人數(shù)867人,在校學生172人,其他為無勞動能力的老人、小孩等,勞動力轉(zhuǎn)移率較低。
三、貧困原因分析
(一)人口素質(zhì)總體相對低下
全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育,熟練掌握運用科技知識和實用技術(shù)的比例很低,科技意識差。外出務工的勞動力由于文化素質(zhì)相對低下,身無一技之長,只能依靠體力勞動,收入水平低。部分群眾不相信科學,只相信經(jīng)驗,存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念,創(chuàng)新意識不足,短視現(xiàn)象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重,當調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現(xiàn)進城夢時,大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養(yǎng)不活家人,有的擔心還不起購房貸款,有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小,有的擔心集中居住難以保障生命財產(chǎn)安全。
第3篇 溫泉度假村情況調(diào)研報告
__縣象鼻溫泉度假村地處縣城東南面,距縣城九公里象鼻上腳下。這里__龍洞河兩岸綿延的群山穿過,山清水秀,環(huán)境清幽。溫泉水從象鼻山腳自然流出,水中富含多種人體所需的宏微量元素,其中,偏硅酸、鍶、鋰含量遠遠超過國家飲用水限量標準,被國家地礦部認為優(yōu)質(zhì)珍貴礦泉水,是珍稀的飲浴兩用溫泉水,特別是自然流出的溫泉水與人體溫度相當接近,象鼻溫泉被當?shù)丶爸苓吙h群眾視為神泉。
為適應社會發(fā)展和消費群體的需要,在80年代中期,縣政府把象鼻溫泉作為全縣的旅游重點項目進行開發(fā),并初步形成__縣老干部療養(yǎng)中心,包括飲食、住宿、沐浴三方面服務項目。隨著象鼻溫泉的初步開發(fā),__象鼻溫泉在玉溪市及全省小有名氣。因規(guī)模小,設(shè)施簡陋,象鼻溫泉已滿足不了市場需求,為適應市場需求,經(jīng)申報,90年代象鼻溫泉被列為玉溪市旅游開發(fā)項目,并逐步行形成旅游、會議、住宿、餐飲、沐浴、旅游、種養(yǎng)殖及加工、商貿(mào)等為一體的旅游休閑度假區(qū),象鼻溫泉度假村已取代了原來的象鼻溫泉療養(yǎng)院。隨著硬件、軟件及服務水平的投入和提高,象鼻溫泉向后被省、市命為國家級森林公園;二星級旅游接待餐飲店;“aa”及旅游景區(qū)店;全國殘疾人游泳訓練基地等,接待了大批中外游客,成了省、市、縣會議、培訓的理想之地,贏得了良好的聲譽,實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境等多重效益,充分發(fā)揮了__對外窗口的宣傳和服務作用,為__縣旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了比較好的基礎(chǔ)。
走過二十多年的發(fā)展歷程,看看__象鼻溫泉度假村面臨的現(xiàn)狀,我覺得存在以下幾個方面的困難和問題:首先是各種設(shè)施老化,很多建筑物因自然損耗及保養(yǎng)方面的原因,已經(jīng)變得斑斑點點,部分已到了徹底翻新的地步,最先建成的九幢小平房已有四幢的屋頂塌落,經(jīng)簡易維修后勉強投入使用,游泳館鋼屋架因空氣濕度大和缺乏正常的維護,已被安監(jiān)和質(zhì)監(jiān)部門限期停業(yè),現(xiàn)在正在翻新和改造之中,預計六月份可投入使用,其他很多建筑不是屋頂漏水就是衛(wèi)生間墻體浸水,小賓館已經(jīng)停止使用三年多。第二是欠債大,資產(chǎn)負債率高,度假村正常運轉(zhuǎn)困難,按改制資產(chǎn)評估部門披露,度假村資產(chǎn)負債總額達四千多萬元。目前,度假村長期、短期、應付、預收會計科目反映債務六十多戶,多的一戶達一千多萬元,少的也有幾萬,遇過年、節(jié)日到度假村討債的人絡繹不接,主要負責人接待來人和電話應接不暇,處于兩難的境地。因欠信用社、農(nóng)行、建行貸款,度假村對公往來結(jié)算處于一種違規(guī)操作狀態(tài),因為如果度假村在銀行賬戶存放資金,銀行將扣款償還借款。為確保完成縣委交給的度假村的三大工作任務(一是確保正常經(jīng)營;二是確保資產(chǎn)不流失;三是維護好現(xiàn)有的職工利益),我們應對辦法是將收取的消費款以兩個職工名義存入信用社,維護度假村正常運轉(zhuǎn)。第三是設(shè)施功能檔次低,不夠齊全。僅從度假村的會議室看,目前還沒有一個具備一定規(guī)模和一定檔次的會議室,遇到超過150人的會議都沒有辦法接待,目前,我們對原有的會議室進行了改造,但原有的格局不允許作出上規(guī)模的會議室,僅僅是在原有的基礎(chǔ)上作了裝修提檔,仍然滿足不了市場需要。第四是服務水平低,主要反映在硬件設(shè)施差,軟件服務水平難以提升。原因是投入不足,另一方面原因是企業(yè)長期處于將改制又遲遲動不了的狀態(tài)。__年10月,我和羅德榮受組織部門口頭委派到度假村工作,__年11月縣政府下發(fā)了度假村改制文件,時至今日,已兩年半多仍無限期,改制的大方向已定,但何時改制、怎么改仍不明朗,長期如此,造成了職工思想不穩(wěn)定,相關(guān)職工的學習培訓很難安排,極不利于職工技能和服務水平、服務態(tài)度的提高,即使有高技能的職工也隨時存在被別的企業(yè)挖走的可能,因我村服務水平低、職工收入水平也低,人往高處走的情況時有發(fā)生,存在很多說的度假村成為__乃至很多地方服務人才的培養(yǎng)基地。第五是資源開發(fā)水平低,盡管走過了二十多年的發(fā)展,度假村仍停留在簡單的吃、住、沐浴、旅游水平,水資源和服務的延伸和檔次遠遠滿不足不了市場的需求。第六是周邊環(huán)境差,盡管度假村被稱為森林公園,但面積小,一跳出度假村范圍,附近村民遍地開山,周邊地區(qū)山紅水濁,與一個森林公園格格不入,加上周邊群眾缺乏大局意識、發(fā)展意識,什么都以自我為中心,導致整個經(jīng)營環(huán)境很不理想,4月中旬,為了在度假村成功舉辦一期省委組織部舉辦的培訓班,縣公安部門抽調(diào)了很多干警到度假村維持治安,基層政府部門派了一批干部到村委會待命,以防群眾鬧事,此等事情簡直聞所未聞,也可以看出度假村周邊環(huán)境的好壞。
從以上存在的困難和問題,我覺得形成以上困難和原因主要有以下幾個方面:首先是體制方面的原因,自象鼻溫泉度假村建成以來,縣旅游局和度假村一直是兩塊牌子一套班子,沒有把度假村當做一個真正的企業(yè)來做,由此導致了政企不分、職責不明,很大程度上成了政府的一個接待處;其次是在度假村發(fā)展的最好時期內(nèi)部管理混亂,據(jù)歷史資料反映,度假村在90年代中期前后經(jīng)營十分火爆,最好年份的營業(yè)收入高達900多萬元,這么好的收入水平和當時的人員工資及低物價水平?jīng)]有積累和發(fā)展,我覺得內(nèi)部管理存在問題,因為度假村很多項目建設(shè)是靠貸款和各級政府部門補助建設(shè)的。第三是投資失誤。度假村現(xiàn)在資產(chǎn)負債總額四千多萬元,如果將投于礦泉水廠和保健中心的負債剝離出去,度假村的其他負債不足__萬元,盡管承擔政府多年的低價接待,度假村的資產(chǎn)仍然是一塊優(yōu)良的資產(chǎn),目前的日子還不至于到這般田地。
對度假村今后的發(fā)展,縣委、政府已明確提出改制和招商引資,我覺得這是發(fā)展的方向,是企業(yè)發(fā)展和__做大做強旅游業(yè)的必然選擇,大的方向不應被一時的困難而迷失,改革和招商是為了求的度假村更快更好的發(fā)展,這一觀念不但要讓職工認同,也要提高廣大群眾特別的度假村周邊群眾的認可,改制和招商必然帶來度假村和周邊共贏和發(fā)展,如果一直以現(xiàn)行的體制運行,最后只有死路一條,目前我們已深感度假村運行的困難,如果在不走引進項目和資金、提檔升級的路子,度假村和周邊群眾的發(fā)展將變成一潭死水。要想做大做強__旅游也的設(shè)想也是空想。