第1篇 職工代表大會規(guī)定工作調(diào)研報(bào)告范文
根據(jù)_____區(qū)教育工會轉(zhuǎn)發(fā)的魯教工〔2023〕11號關(guān)于印發(fā)《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研方案》的通知要求，現(xiàn)將我園近幾年來教職會建設(shè)的主要情況匯報(bào)如下：
一、貫徹落實(shí)《規(guī)定》，加強(qiáng)教職會建設(shè)等方面的基本情況、創(chuàng)造性做法、成功經(jīng)驗(yàn)
1、基本情況
我園教職工大會（教職會）起始于2023年。歷經(jīng)9年，每年至少召開一次代表大會，每四年召開換屆大會（2023年之前為五年換屆）。至今已召開了二屆教職會和二屆工代會。有教職工50人，會員50人。
2、貫徹落實(shí)《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》情況，發(fā)揮教職會作用，深化幼兒園民主管理
《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》（教育部第32號令）（以下簡稱《規(guī)定》）于2023年12月8日文件頒布后，我園黨支部高度重視，工會首先將《規(guī)定》掛網(wǎng)，2023年3月23日，幼兒園召開專門會議，貫徹區(qū)教體局工會關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》的通知，會上幼兒園黨支部書記任翠華同志帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》，會后，各班組討論，收到學(xué)習(xí)心得，在近期初“教職會”、“工代會”召開之前，任書記要求“雙會”籌備工作小組，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，修正“雙會”規(guī)程，從代表構(gòu)成、會議議題確定、主席團(tuán)構(gòu)成、提案征集和處理等各方面嚴(yán)格按照新規(guī)定執(zhí)行，從而保證了我園第二屆三次教職會的順利召開。
3、在園黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我園教職會制度規(guī)范化、程序化逐年得到完善，四項(xiàng)基本職權(quán)逐步落實(shí)，幼兒園的行政管理非常重視民主管理提供的意見和建議，已形成了在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制與在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的教職會民主管理制度相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。
園工會作為幼兒園教職會的工作機(jī)構(gòu)將規(guī)范教職會制度建設(shè)、如何充分發(fā)揮教職會民主管理的作用當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。從2023年每年末定期召開教職會，并在教職會上聽取和審議《園長工作報(bào)告》、《幼兒園財(cái)務(wù)工作報(bào)告》和《工會工作報(bào)告》等，從此，教職會程序逐漸完善，并走向規(guī)范化。其中2023年的一屆三次會議，公布了《_____區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園教職工帶薪休假名單》，2023年二屆二次會議審議討論了《教職工獎懲暫行細(xì)則》，2023年二屆三次會議審議討論了《幼兒園章程》等，充分行使了教職會參政議政、民主管理的權(quán)力，形成了群策群力共商幼兒園發(fā)展大事的良好氛圍，歷屆工會為規(guī)范教職會制度，先后制定了《教職會實(shí)施細(xì)則》、《操作規(guī)程》、《民主評議干部實(shí)施辦法》、《教職會常設(shè)主席團(tuán)主席和成員替補(bǔ)辦法》等。我園教職會現(xiàn)設(shè)有三個專門工作委員會，即“民主管理委員會”、“福利委員會”和“提案工作委員會”。每個工作委員會都制定了相應(yīng)的工作制度和工作程序。在教職會閉會期間，由園工會負(fù)責(zé)，各專門工作委員會每年（或每學(xué)期）都相應(yīng)地開展了一些本職工作。
4、推進(jìn)園務(wù)公開
根據(jù)區(qū)教育工會《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)教育系統(tǒng)校務(wù)公開的實(shí)施意見》精神，我園及時(shí)制定了《關(guān)于推進(jìn)我園園務(wù)公開的實(shí)施意見》。園工會積極配合幼兒園黨政進(jìn)行園務(wù)公開工作。一是做好公開制度的宣傳工作；二是做好建立園務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制；三是積極進(jìn)行源頭參與；四是深入調(diào)研，發(fā)揮參謀助手作用。通過推進(jìn)園務(wù)公開，讓教職工知園情、議園事、參園政，更好地調(diào)動了廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。既維護(hù)了幼兒園的整體利益，也維護(hù)了教職工的群體利益。
5、提高工會干部素質(zhì)
工會是教職會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，教職會閉會期間，主要工作由工會來實(shí)施和完成，因此，工會干部的理論水平和思想政治素質(zhì)高低是搞好工會工作的關(guān)鍵，園工會除了強(qiáng)調(diào)和安排日常工作中的學(xué)習(xí)之外，還定期安排集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中主要針對新形勢下教職會在幼兒園民主管理工作中的定位、教職會與黨政的關(guān)系、怎樣籌備教職會、怎樣當(dāng)好工會主席等問題進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大工會干部在擺正工會的位置、服務(wù)幼兒園工作中心、發(fā)揮黨聯(lián)系廣大教職工的橋梁紐帶作用等方面奠定了良好的思想基礎(chǔ)，對推進(jìn)幼兒園民主管理起到了積極的作用。
二、存在問題
在充分肯定成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在很多不足。園務(wù)公開工作的規(guī)范還有大量細(xì)致的工作要做；調(diào)查研究工作開展的不夠；對外聯(lián)絡(luò)也要加強(qiáng)。
1、工會干部的配置
就目前我園工會工作的情況看，兼職工會干部其本職工作繁忙，致使部分工作完成質(zhì)量不高。
2、教職工的政治素質(zhì)參差不齊，表現(xiàn)在提案的質(zhì)量不高，生活福利要求多，參謀建議少、為幼兒園的發(fā)展謀劃少。
三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《規(guī)定》的思路、措施和建議
1、努力提高教職工的政治素質(zhì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《規(guī)定》精神，加強(qiáng)教職工的培訓(xùn)，包括教職會職能、代表職責(zé)、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練等的培訓(xùn)，充分調(diào)動教職工參政議政的積極性、責(zé)任性和榮譽(yù)感，需要加大工作力度；
2、進(jìn)一步加強(qiáng)園教職會制度建設(shè)，是依法治園、民主辦學(xué)的需要。()教職會工作要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好教職會組織機(jī)構(gòu)的職能作用。認(rèn)真落實(shí)教職會提案，不斷加強(qiáng)園務(wù)公開的力度和深度，更進(jìn)一步規(guī)范教職會規(guī)程、提案征集和處理等方面，需要加大力度。
3、努力建設(shè)具有特色的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型工會
圍繞園黨支部提出的建設(shè)具有特色的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型工會，樹立以人為本和“群眾利益無小事”的工作理念的要求，幼兒園工會組織通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高自身素質(zhì)，把認(rèn)真履行工會參與、維護(hù)、建設(shè)、教育的四項(xiàng)職能，為教職工辦實(shí)事、辦好事作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷提高民主管理和民主監(jiān)督水平，正確處理好維護(hù)與支持的關(guān)系，在維護(hù)教職工民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，更要尊重和支持行政領(lǐng)導(dǎo)行使指揮權(quán)。
第2篇 關(guān)于人民代表大會工作的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于人民代表大會工作的調(diào)研報(bào)告人大代表向本級國家機(jī)關(guān)提出議案、建議、批評和意見(以下簡稱建議)，是憲法和法律賦予代表的民主權(quán)利，是代表履行代表職責(zé)、反映人民意愿的重要體現(xiàn)。一府兩院嚴(yán)肅認(rèn)真地辦理好代表建議，是法定責(zé)任和義務(wù)，也是對人民負(fù)責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督的重要體現(xiàn)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展和人大工作的不斷深入，代表建議越來越受到社會各界的關(guān)注，代表建議的辦理工作也越來越受到各級政府和相關(guān)部門的重視。今年，溪湖區(qū)人大常委會組成調(diào)研組，就本屆人大以來，代表議案、建議的提出及辦理情況進(jìn)行了專題調(diào)研和檢查，提出了一些建議意見，以期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作。
一、近五年工作回顧，辦理工作成績顯著
區(qū)十六屆人大常委會以來，一次會議到五次會議期間，共收到代表提出的議案1件;收到代表對各方面工作提出的建議共240件。區(qū)政府部門對代表提出的議案和建議高度重視，區(qū)政府和各承辦單位對代表議案、建議辦理工作多次進(jìn)行專門研究，而且還專門組織力量，全面實(shí)行了議案、建議辦理一把手負(fù)責(zé)制。從20__年起，區(qū)人大在辦理工作中，實(shí)行區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點(diǎn)建議制度。五年來，代表建議的辦復(fù)率100%，解決問題的比例占到了63%，
從代表反饋的信息看，滿意率達(dá)到95%以上。辦理工作中，區(qū)人大強(qiáng)化檢查督辦力度，區(qū)政府采取得力措施，各承辦單位在辦理過程中堅(jiān)持以提高辦理質(zhì)量為目標(biāo)，注重實(shí)效，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極辦理。尤其是思想上形成共識，工作上形成合力，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，實(shí)實(shí)在在地解決了一批代表和人民群眾比較關(guān)注的問題，辦了不少實(shí)事，為代表行使民主權(quán)利和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，起到了較好的作用。
二、影響建議及其辦理質(zhì)量的幾個方面
同時(shí)從檢查調(diào)研中也了解到，由于受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的制約、辦理環(huán)節(jié)銜接、議案和建議的質(zhì)量等因素的影響，人大代表議案、建議辦理工作也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
(一)部分建議受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平制約，雖重復(fù)提出也很難落實(shí)。如涉及要求修橋、建設(shè)道路等大型基礎(chǔ)設(shè)施等議題，由于經(jīng)濟(jì)、政策等方面條件的制約，雖然人大代表持續(xù)予以關(guān)注，但一時(shí)很難落實(shí)，承辦的部門答復(fù)代表時(shí)往往只能作些解釋、說服工作。
(二)個別承辦單位重視程度不夠，辦理質(zhì)量還有待提高。有的部門對辦理工作重視程度還不夠，沒有嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦理，存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象;在辦理力度上往往是容易辦的辦了，有困難的沒有辦或者緩辦，存在辦理不到位現(xiàn)象;在答復(fù)代表的方式上，個別部門答復(fù)過于簡單，交代不清，答復(fù)內(nèi)容與實(shí)際情況不完全相符;個別部門不同程度地存在重答復(fù)、輕落實(shí)現(xiàn)象;有的承辦單位的承辦工作人員與代表聯(lián)系、溝通不夠。個別承辦單位在答復(fù)代表時(shí)態(tài)度誠懇、
措施具體，但并未按答復(fù)意見上承諾的去抓落實(shí);有的承辦單位對代表建議答復(fù)給予落實(shí)，但近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃不明確，落實(shí)期限無法把握，致使有些建議，代表連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決。
(三)部門的重視與落實(shí)的程度還有明顯的反差。絕大多數(shù)部門都很重視辦理工作，采取了許多辦法和措施，但真正落實(shí)和解決問題的只占一半左右，存在重答復(fù)、輕落實(shí)現(xiàn)象，僅僅把答復(fù)完畢當(dāng)作代表建議辦理完畢，或是當(dāng)面答復(fù)態(tài)度很好，過后遲遲不兌現(xiàn)，或不是把功夫花在如何研究落實(shí)代表議案、建議上，而是花在如何想方設(shè)法通過解釋等途徑讓代表對建議辦理表示滿意，但代表提出的問題最終沒有得到及時(shí)有效的解決。
(四)代表提出的建議不夠規(guī)范，質(zhì)量有待提高。代表建議質(zhì)量的高低，客觀上影響著辦理效果。部分代表對建議的概念模糊不清。如有的超出本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀短期內(nèi)難以落實(shí);有的調(diào)研不夠，內(nèi)容籠統(tǒng)、抽象，沒有提出準(zhǔn)確的問題和應(yīng)采取的措施，缺乏針對性和可操作性。部分代表在提交建議前，準(zhǔn)備不夠充分，缺乏調(diào)查研究，加之受到議案截止日期的限制，匆忙提出，導(dǎo)致案由不明確、案據(jù)不具體，建議缺乏操作性。
三、提高議案、建議的提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量的幾點(diǎn)建議 雖然我區(qū)人大代表建議辦理工作總體情況良好，特別是建議的解決率在逐年上升，代表滿意率也一直居于高位，但要進(jìn)一步做好代表建議辦理工作，不斷提高辦理質(zhì)量，仍需
要人大常委會、人大代表、政府及其部門和社會各界的共同努力。從辦理工作總體情況來看，建議可從以下幾方面予以改進(jìn)和加強(qiáng)：
一要深入實(shí)際，調(diào)查研究，不斷提高人大代表建議的質(zhì)量。深入調(diào)研是代表提出高質(zhì)量建議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在寫建議前，要做到心中有數(shù)，不要等到開會期間才匆匆下筆，如果只知其一，不只其二，是寫不出有理有據(jù)的議案建議的。代表提出建議時(shí)，應(yīng)寫明情況，事實(shí)清楚，并盡可能提出解決問題的辦法。要加強(qiáng)對人大代表撰寫議案、建議的培訓(xùn)、指導(dǎo)，使代表們所寫的議案、建議符合規(guī)范要求。各街道人大工委要對代表們所寫的建議進(jìn)行梳理。建議不在于數(shù)量多，而在于質(zhì)量精，一個優(yōu)秀建議的內(nèi)容要有全局性，具有群眾愿望的迫切性和政府解決的現(xiàn)實(shí)可能性。人大常委會要對優(yōu)秀議案進(jìn)行表彰，積極開展優(yōu)秀議案、質(zhì)量高的建議的評比表彰工作，鼓勵更多的代表提出優(yōu)秀的議案和高質(zhì)量的建議。
二要加強(qiáng)溝通，積極協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高建議工作的質(zhì)量。對代表建議，承辦部門應(yīng)做到：屬于本部門承辦的，不能轉(zhuǎn)由下屬部門辦理和答復(fù)代表，屬于由兩個以上承辦部門辦理的，各部門之間要按照政府的統(tǒng)一安排，各負(fù)其責(zé)，把涉及本部門的承辦任務(wù)完成好，并將答復(fù)意見一并向政府匯報(bào)，由政府提出意見，統(tǒng)一口徑答復(fù)代表，切忌各部門答復(fù)意見不一，使代表無所適從。通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場查看、走訪座談等形式切實(shí)了解人大代表對建議辦理的滿意度。同時(shí)，人
大常委會人工委要加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，特別是對每年都會承辦較多建議的承辦大戶，如城建、綜合執(zhí)法、民政等部門，定期與他們溝通代表建議辦理工作，聽取他們的意見和建議。對于需要跨部門協(xié)調(diào)才能解決的代表議案、建議，要在堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的基礎(chǔ)上，推動區(qū)政府加大牽頭辦理力度，并明確相關(guān)職能部門職責(zé)和任務(wù)，確保辦理工作得到整體性落實(shí)。
三要加強(qiáng)督查，采取措施，不斷提高建議的解決率。區(qū)人大要加強(qiáng)對政府部門辦理建議的督辦和回訪工作。政府部門辦理議案、建議的歸結(jié)點(diǎn)，不在于議案、建議的滿意率，而在于解決率。雖然代表對政府答復(fù)的滿意率接近百分之一百，但解決率還不盡人意。區(qū)人大常委會要自始自終跟蹤督辦，要主動到承辦單位檢查或抽查辦理情況，對于代表建議中提出的問題，各承辦單位要樹立正確的態(tài)度，重視承辦過程的每個環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持凡有條件解決的，抓緊解決;因條件所限一時(shí)不能解決的，積極創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)不能解決的，實(shí)事求是說明理由，做好解釋的原則，督促政府做好辦理工作。區(qū)政府要及時(shí)向人大代表和區(qū)人大常委會通報(bào)議案、建議的落實(shí)情況，讓大家共同關(guān)注、共同督促，促使人大代表提出的議案、建議解決率不斷提高。
四要健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，確保辦理工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)建議的辦理實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。通過調(diào)查研究，掌握重點(diǎn)建議辦理情況，及時(shí)提出建設(shè)性的意見，為常委會審議及主任會議研究提供依據(jù)。通過主任會議審議重點(diǎn)建議的辦
理，并指派相關(guān)的工委負(fù)責(zé)跟蹤，確保建議的辦理質(zhì)量，給代表圓滿的回復(fù)。通過組織代表現(xiàn)場視察，聽取承辦部門匯報(bào)，召開代表及有關(guān)人員座談會等形式，對辦理情況實(shí)行經(jīng)常性的督辦、檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題，保證代表議案、建議件件有答復(fù)，事事有回音。
總之，人大代表所提出的建議反映了廣大人民的愿望和要求，切實(shí)辦理好這些建議，對于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)一府兩院與人民群眾的聯(lián)系，都具有十分重要的意義。解決建議提出的問題是最大的民生工程，也是認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)踐三個代表的重要體現(xiàn)。我們一定要深入貫徹實(shí)施《代表法》、《監(jiān)督法》，大膽探索，勇于實(shí)踐，努力開創(chuàng)辦理工作新局面。
關(guān)于人民代表大會工作的調(diào)研報(bào)告，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。
