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第1篇 農(nóng)村治安問題調研報告
——關于資源縣農(nóng)村問題調查報告數(shù)計學院02網(wǎng)絡與信息管理姓名： 唐必政學號：2002075129 一年一度是暑假社會實踐又來了，大學生暑期社會實踐是促進大學生素質教育,加強和改進我們學生思想政治工作，引導健康成長和成才的重要舉措，是我們接觸社會、了解社會、服務社會，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。
暑假中，我在廣西資源縣瓜里鄉(xiāng)政府進行社會實踐調查，跟著楊副鄉(xiāng)長和縣公安局副長對資源縣農(nóng)村社會治安善作了番調查。這一二十天是在一陣緊張的旋風中度過的，生活忙碌而充實。
總的看來，資源農(nóng)村的社會治安狀況是穩(wěn)定的。犯罪率比較低，農(nóng)村基本上能安居樂業(yè)，但也存在一些不容忽視的問題。
問題之一：少數(shù)地方村霸、地霸等流氓地痞沆瀣一氣，橫行鄉(xiāng)里，直接然及農(nóng)民群眾的人身和財產(chǎn)安全。據(jù)司法部門統(tǒng)計，在去年查處的團伙犯罪案中，農(nóng)村籍占60%-70%，有近1/3的行政村存在著這種惡勢力，有的已形一定氣候，并逐步向帶有性質的團伙演變。據(jù)對已破獲的37個團伙189名成員分析，絕大多數(shù)是惡習不改的刑滿釋放分子和解除勞教人員，還有一些游手好閑的人員，他們到處稱王稱霸，為害百姓，橫行無忌，結伙作案。他們甚至把坐牢視為“榮耀”，“進宮”的次數(shù)越多，越被視為“英雄”。這種違法活動具有很強的威脅性。一個村里只要有一個團伙，這個村的老百姓就會有一種恐懼感，社會秩序隨之變亂，社會風氣明顯轉壞。
問題之二：社會矛盾糾紛增多，殺人傷害等暴力犯罪案件急劇增加，行兇報復村干部的案件不斷出現(xiàn)。自去年二月起，因鄰里糾紛、家庭糾葛而發(fā)生的殺人傷害案就有多起，比上一年上升了11%和14.5%。全縣發(fā)生村組干部遭打擊報復的刑事案件有近二十起，其中對治安工作負責、敢于支持原則，秉公辦事的人員遭受報復的有十余人。當然，的確也有少數(shù)干部對群眾的合理要求不聞不問，推諉扯皮，工作方法簡單粗暴，引起多數(shù)群眾的不滿，激化了矛盾。這種教訓也不可忽視。
問題之三：參加封建宗教迷信活動的人多、面廣，嚴重影響了基層政權建設和生活秩序。一些別有用心的人非法傳教，制造謠言，不滿情緒，破壞安定團結。極少缺乏科學文化知識的群眾，輕信謠言，被騙入教，整日熱衷于宗教迷信與宗族活動。這種反動宗教組織及宗族活動，實際上與正常的行政管理相對抗，嚴地攪亂了人們的思想，影響了社會安定，進而引發(fā)其它種種社會治安問題。
問題之四：城郊、地域邊緣結合部治安不好，治安問題尤為突出。據(jù)調查，去年這些邊緣結合部發(fā)生刑事案件百余起，占全縣刑事發(fā)案的士9%。一是盜搶案件突出。在邊緣結合部發(fā)生的盜竊案件，犯罪分子侵害的主要目標是牲畜、家禽和水利電力設施，其中尤以盜竊耕牛為多。去年僅一個鄉(xiāng)就連接發(fā)生盜竊耕牛案5起。同地還發(fā)生搶劫案23起，犯罪分子膽大妄為，無所顧忌，甚至敢在白天作案，農(nóng)民怨聲載道。另外，邊緣結合部也成了犯罪分子窩贓銷贓的場所。
這些治安問題，嚴重阻礙了農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展，也阻礙了農(nóng)村精神文明建設，威脅著人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，很大程度上影響了全社會的穩(wěn)定。究竟如何加強農(nóng)村社會治安工作，為農(nóng)村的兩面三刀個文明建設提供一個良好的環(huán)境？ 司法部門有關人員認為：
第一，必須大力加強農(nóng)村基層組織建設，充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能。這是穩(wěn)定農(nóng)村社會治安秩序的組織保證。農(nóng)村基層組織承擔著貫徹黨和國家有關法律、法規(guī)，保證落實黨的各項方針、政策的職責。在維護社會治安秩序、解決社會矛盾中起中舉足輕重的作用。調查表明，凡是基層行政及黨團組織健全，一班人人團結奮斗，一心帶領群眾生產(chǎn)致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那里的社會風氣就正，治安秩序就好。相反，凡是基層行政及黨團組織軟弱渙散，失去凝聚力與號召力，許多政策和措施就難以落實，社會治安就不好。因此，各級黨委政府部門一定要高度重視農(nóng)村基層組織建設，建立農(nóng)村村級治安網(wǎng)絡，做到調解內(nèi)部矛盾糾紛的工作有人做，維護社會治安的工作有人干。
第二，必須廣泛深入地開展法制教育和文化宣傳，這是搞好農(nóng)村社會治安工作的輿論，基礎和思想保證。調查發(fā)現(xiàn)，一些地方社會主義思想教育薄弱，致使各種封建腐敗思想抬頭。遇到違法犯罪活動，許多人不敢制止。還有一些青少年信神信鬼，不敢見義勇為。由此人們感到，要在農(nóng)村開展愛國主義、集體主義教育和現(xiàn)代科學文化教育，積極引導農(nóng)民摒封建的、落后的、愚昧的思想，樹立共產(chǎn)主義道德風尚。宣傳、文化部門要立足農(nóng)村，面向農(nóng)村，豐富農(nóng)村文化生活，把文化科技活動落到實處。
第三，必須努力壯大集體經(jīng)濟，減輕農(nóng)民負擔，要組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，盡快脫胎貧致富。這是廣大農(nóng)村長治久安的物質保證。調查表明，“倉廩實而知禮節(jié)”，農(nóng)村中集體經(jīng)濟發(fā)達、農(nóng)民富裕程度較高的地方，不僅刑事案少，而且社會矛盾糾紛比較少。由于許多地方在實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，宣傳教育、治安防范、計劃生育、民兵訓練、扶優(yōu)扶貧、水利建設、修路建橋等民辦公助事業(yè)所需費用，大部分靠提留、攤派來解決，導致農(nóng)民負擔過重。近年來，這種攤派有增無減，不僅影響生產(chǎn)投入，而且使黨群，干群關系緊張，進行誘發(fā)各種矛盾糾紛，給社會帶來諸多不安定因素。鄧小平同志指出：“只靠打擊并不能解決根本問題，真正解決根本問題的要靠翻兩番。”所以，要下決心進一步整治“三亂”，并采取實際措施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，引導廣大農(nóng)民走共同富裕的道路。
第四，必須落實社會性綜合治理各項措施，強化打擊和防范職能。這是改善農(nóng)村社會治安的有力措施。應當肯定，廣大農(nóng)村社會治安綜合治理已經(jīng)有一了個良好的開端，但要鞏固、發(fā)展尚需努力。道德要貫徹落實中央有關文件精神，充實和加強農(nóng)村的執(zhí)法力量。據(jù)調查，一些新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所條件極差，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、司法機關的力量也薄弱。不少地方發(fā)了案子不能迅速查處，出了糾紛不能及時調解，抓了罪犯不能及時處理。因此，應把基層派出所、法庭建設列入工作的議事日程，盡快予以解決。其次，要進一步加強群眾性自防自治組織建設。目前，農(nóng)村的治保會、調解會、治安巡邏隊等群眾性自治組織的人員及其報酬要落實，保證農(nóng)村執(zhí)法人員的素質，提高他人瓣執(zhí)法水平。此外，還要健全制度，明確職責，發(fā)揮作用，把各種不安定因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時，還要切實加強農(nóng)村剩答卷勞動力的管理和重點人口的幫教工作。集中力量對治安混亂的村鎮(zhèn)、交通路段進行重點治理，狠狠打擊橫行鄉(xiāng)里，欺壓群眾的各種流氓惡霸，嚴歷懲辦各種破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活、通訊、電力設施的嚴重犯罪分子，力爭在短期內(nèi)使農(nóng)村治安狀況有一個明顯的轉變。
總的來說，這個暑假沒有白過。雖然我在這一二十天的社會實踐活動中依然感受著夏日的炎熱和喧囂，但是自己在這一二十天的社會實踐活動中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了青年學生的成才之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以還有這樣的機會，讓我在實踐中得到鍛煉。
