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第1篇縣環(huán)保局政務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告 第2篇對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的調(diào)研報(bào)告 第3篇公民環(huán)保意識(shí)調(diào)研報(bào)告 第4篇市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 第5篇企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告 第6篇大學(xué)生環(huán)保調(diào)研報(bào)告范文 第7篇環(huán)保局開展下基層走訪調(diào)研報(bào)告 第8篇環(huán)保節(jié)能調(diào)研報(bào)告 第9篇農(nóng)村環(huán)保調(diào)研報(bào)告 第10篇市環(huán)保局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育調(diào)研報(bào)告 第11篇環(huán)保部門黨組書記科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 第12篇環(huán)保調(diào)研報(bào)告 第13篇基層環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告 第14篇環(huán)保信息化調(diào)研報(bào)告 第15篇對(duì)中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告
第1篇 縣環(huán)保局政務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告
縣環(huán)保局政務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告
為了推進(jìn)環(huán)保局政務(wù)公開工作的全面開展,切實(shí)保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高環(huán)保工作的透明度,__縣環(huán)保局大力開展了“公開辦事制度、公開辦事結(jié)果、接受群眾監(jiān)督”為主要內(nèi)容的政務(wù)公開活動(dòng),通過不懈的努力,__縣環(huán)保局政務(wù)公開工作取得了明顯的成效,為環(huán)保局勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效地開展各項(xiàng)工作提供了有力的平臺(tái)。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清得失,環(huán)保局對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行了全面調(diào)查研究,現(xiàn)將開展情況報(bào)告如下:
一、工作成效和基本經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,為政務(wù)公開工作的開展提供有力保障
環(huán)保局長期以來高度重視政務(wù)公開工作,嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)每項(xiàng)政務(wù)公開內(nèi)容,成立了由局長任組長,各辦公室負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了切實(shí)可行的政務(wù)公開計(jì)劃、實(shí)施方案,將此項(xiàng)工作納入單位重要議事日程,明確責(zé)任和工作任務(wù),保障政務(wù)工作的全面開展。
(二)按照要求,結(jié)合實(shí)際,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作
__縣環(huán)保局按照政務(wù)公開主要內(nèi)容開展工作,具體情況如下:
環(huán)保局根據(jù)政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等,采取多種形式和層次予以公開。政務(wù)公開分為對(duì)外公開和內(nèi)部公開,對(duì)外公開是涉及其他部門和群眾利益的事項(xiàng),或涉及本部門有關(guān)的行政審批事項(xiàng);內(nèi)部公開是涉及本部門干部職工利益的事項(xiàng)和需告知本部門全體人員的事項(xiàng)。
一是設(shè)定長期的政務(wù)公開欄,將領(lǐng)導(dǎo)干部的相片、姓名、職務(wù)、分工及部門工作職責(zé)、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、投訴方式等事項(xiàng)進(jìn)行公開;二是設(shè)立固定的政務(wù)公開欄,對(duì)本部門做出的行政行為進(jìn)行定期或隨時(shí)公開;三是設(shè)立專線咨詢電話、咨詢服務(wù)臺(tái),與群眾直接對(duì)話或面對(duì)面交流;四是印發(fā)文件資料,制作《政務(wù)公開指南》或便民卡片等,以方便基層單位和人民群眾查詢;五是利用廣播、電視、政務(wù)網(wǎng)站等媒體,開辟政務(wù)公開專欄等形式實(shí)行政務(wù)公開。
逐步實(shí)現(xiàn)了“三有”“三掛”“八顯示”和 “五項(xiàng)制度”。“三有”:有舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員;“三掛”:掛胸牌上崗、擺桌牌辦公、亮證收費(fèi);“八顯示”:機(jī)關(guān)示意圖、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)承諾、職責(zé)任務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、部分制度、執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)公開顯示;“五項(xiàng)制度”:首問負(fù)責(zé)制、審批限時(shí)制、辦事承諾制、政務(wù)公開制和行政過錯(cuò)追究制。
(三)政務(wù)公開工作取得新成效
1、推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范化建設(shè),提高了環(huán)保工作的透明度。
政務(wù)公開工作是環(huán)保機(jī)關(guān)貫徹政務(wù)公開、踐行“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措,政務(wù)公開工作以嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法為前提,體現(xiàn)了環(huán)保局公平、公正的基本要求,使環(huán)保局能夠真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的重要手段,是環(huán)保機(jī)關(guān)立黨為公、執(zhí)法為民的基本要求,使環(huán)保工作更加廣泛地置于社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督之下,同時(shí)也是社會(huì)關(guān)注環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保、支持環(huán)保工作和隊(duì)伍建設(shè)的一條重要渠道。
2、工作機(jī)制的突破是做好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)
(1)、建立“歸口辦理、齊抓共管”的工作機(jī)制,政務(wù)公開工作涉及環(huán)保工作的方方面面,要想充分發(fā)揮其作用,就必須形成人人都來關(guān)心、人人都來重視、人人都去配合的良好局面,堅(jiān)持先行歸口、再行分級(jí)的原則,由局長統(tǒng)一把關(guān),各部門具體落實(shí)的政務(wù)公開工作運(yùn)行機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局。
(2)、建立考、評(píng)、用一體化的工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的政務(wù)公開考評(píng)機(jī)制,完善各部門政務(wù)公開工作內(nèi)容和制度,做到一把尺子評(píng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考、年終綜合用,并將考評(píng)結(jié)果以單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛鉤,增強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的積極性。
(四)、措施得當(dāng),工作落實(shí)到位
1、狠抓政務(wù)公開內(nèi)容上墻的環(huán)節(jié)。按照及時(shí)上墻、全面準(zhǔn)確、便民利民、清晰明了的公開原則,及時(shí)對(duì)各單位辦事內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等各方面內(nèi)容進(jìn)行公開,方便人民群眾,及時(shí)完善上墻內(nèi)容,確保人民群眾在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利辦理完畢各類事項(xiàng),力爭(zhēng)一次,減少兩次,杜絕三次。
2、狠抓政務(wù)公開執(zhí)行環(huán)節(jié)。政務(wù)公開工作不能只說在嘴上、掛在墻上,關(guān)鍵要落實(shí)在行動(dòng)上,因此,要狠抓政務(wù)公開工作的執(zhí)行情況,不定期對(duì)各單位、各部門對(duì)政務(wù)公開工作的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,對(duì)問題嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、狠抓政務(wù)公開工作調(diào)研環(huán)節(jié)。通過對(duì)政務(wù)公開工作的調(diào)研,切實(shí)掌握環(huán)保機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作存在的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)了解人民群眾對(duì)政務(wù)公開工作的新的要求,找準(zhǔn)影響政務(wù)公開工作或環(huán)保工作順利開展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)分析解決,為正確處理好政務(wù)公開工作與人民群眾的橋梁和紐帶的關(guān)系提供重要的依據(jù),從而不斷推進(jìn)環(huán)保機(jī)關(guān)群眾工作,不斷加強(qiáng)環(huán)保機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
二、政務(wù) 公開工作中存在的主要問題:
(一)由于工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺,政務(wù)公開工作的全面性和公開形式、公開水平相對(duì)上一級(jí)的要求有一定差距。
第2篇 對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的調(diào)研報(bào)告
對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的調(diào)研報(bào)告
黨的十七報(bào)告提出:要“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展”。這為我們新時(shí)期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)指明了方向。新時(shí)期環(huán)保工作如何為_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù),對(duì)此筆者擬從以下幾個(gè)方面作一些探討。
思考之一:環(huán)境保護(hù)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用
1、環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí),提出要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值到2023年比20__年翻兩番。在環(huán)境優(yōu)先的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我縣小康社會(huì)。
2、環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我縣生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20__年,市委市政府提出了創(chuàng)建生態(tài)市,我縣到2023年要?jiǎng)?chuàng)建成國家級(jí)生態(tài)縣。黨的十七大報(bào)告首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”,明確提出要使主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。
3、環(huán)境保護(hù)關(guān)系到干部政績的考核。20__年,市委市政府下發(fā)了《_____市區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實(shí)績考核暫行辦法》、縣委縣政府下發(fā)了《_____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實(shí)績考核暫行辦法》。從此,環(huán)境保護(hù)列入了我縣干部政績考核的重要內(nèi)容之一。
思考之二:認(rèn)清_____當(dāng)前的環(huán)保工作現(xiàn)狀及存在的問題
(一)_____縣環(huán)保工作現(xiàn)狀
1、環(huán)保工作地位得到明顯提高。一是環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣環(huán)保局下屬兩個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位。20__年,我縣生態(tài)縣創(chuàng)建辦公室設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)(副科級(jí)),歸口縣環(huán)保局管理,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)升格為副科級(jí)事業(yè)單位。二是建立了環(huán)保工作報(bào)告制度。自20__年開始,每年向縣人民代表大會(huì)報(bào)告全縣環(huán)境保護(hù)工作。三是建立了環(huán)保政績考核制度。從20__年開始,將環(huán)境保護(hù)工作納入了全縣綜合文明考核,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人的年度考評(píng)和任用掛鉤。
2、污染得到有效控制。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。自20__年來,共審批各類建設(shè)項(xiàng)目375個(gè),否決污染項(xiàng)目6個(gè),依法取締了不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的1家廢油提煉廠、3家土法煉釩廠。二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力治理現(xiàn)有污染源。20__年以來我縣先后關(guān)閉了縣火電廠、縣水泥三廠、楚霸水泥有限公司縣城區(qū)生產(chǎn)線和5家粘土磚廠,以企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制為契機(jī)淘汰了圣帝酒廠、天富化工有限公司,淘汰了污染嚴(yán)重難以治理的皂素生產(chǎn)行業(yè),對(duì)鎳鉬礦開采及加工企業(yè)、農(nóng)豐苧麻公司、雙安肉聯(lián)廠等重點(diǎn)污染源企業(yè)要求限期完成治理任務(wù)。
3、生態(tài)縣創(chuàng)建工作初見成效。根據(jù)市委市政府的安排部署,20__年開始了我縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作。20__年4月開始編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,20__年10月《規(guī)劃》通過省級(jí)專家評(píng)審,并報(bào)縣人大常委會(huì)審議通過。各項(xiàng)群眾性、生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng),確定了15個(gè)生態(tài)建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村。截止目前,全縣已有24個(gè)生態(tài)示范村,7所綠色學(xué)校,1個(gè)綠色小區(qū)受到市委、市政府授牌表彰。
目前,我縣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,局部環(huán)境質(zhì)量大有改善。全縣廣大農(nóng)村空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,縣城空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí);地面水環(huán)境質(zhì)量絕大部分保持二類水質(zhì)。
第3篇 公民環(huán)保意識(shí)調(diào)研報(bào)告
本次調(diào)研我們通過多方面了解到校區(qū)學(xué)生及周邊市民雖有一定的環(huán)保知識(shí),但為了改善我們的生活家園,這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,仍需要進(jìn)一步提高公民的環(huán)保意識(shí)。
一、正文
人類的發(fā)展是伴隨著適應(yīng)環(huán)境,改造環(huán)境而發(fā)展起來的,所以我國強(qiáng)調(diào)走可持續(xù)發(fā)展的道路,其對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。然而調(diào)研顯示,有83.3%的人表示目前的環(huán)境污染問題很嚴(yán)重;有16.7%的人表示還可以,但是不是很好,有一定的差距,仍需不斷改進(jìn)。
二、公民環(huán)保意識(shí)的特點(diǎn)
1.居民的受教育程度與對(duì)環(huán)境的滿意度成負(fù)相關(guān),從調(diào)研中可發(fā)現(xiàn),居民的受教育程度對(duì)環(huán)境判斷有重要影響,文化水平和知識(shí)層次越高,對(duì)生活環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得就越清醒,從而造成對(duì)環(huán)境狀況滿意度的下降。在我們的調(diào)研對(duì)象中有45%的人群是大學(xué)或以上的文化程度,雖然他們?cè)诃h(huán)保意識(shí)上仍有欠缺,但是他們?cè)谝恍┉h(huán)保的政策和措施上都給予肯定的、積極地態(tài)度。
2.居民的受教育程度與環(huán)保意識(shí)成正相關(guān),因?yàn)樗麄儗?duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)程度更清晰,而且在相當(dāng)多的情況下會(huì)對(duì)環(huán)保采取行動(dòng)。例如:自備環(huán)保袋,分類丟棄垃圾,循環(huán)利用垃圾袋„„
3.居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與他們所處的環(huán)境緊密聯(lián)系。所處的環(huán)境越好,居民的環(huán)保意識(shí)越強(qiáng),反之亦然。在平湖市,因?yàn)殡x上海、杭州近,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較迅速的地區(qū),所以工業(yè)的發(fā)展是必然的。正是由于一些高污染的工廠在此處落地生根,對(duì)平湖的大氣和水資源造成了不堪入目的負(fù)面影響。在這一方面,平湖市民強(qiáng)烈希望政府和相關(guān)機(jī)關(guān)能改善該地區(qū)的環(huán)境問題。
4.居民的年齡也是影響環(huán)保意識(shí)的一個(gè)因素。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),老年人環(huán)保行為強(qiáng)于年輕人,他們通常會(huì)自備環(huán)保袋或竹籃購物,他們的環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。這同時(shí)也給我們提供了一個(gè)提高人們環(huán)保意識(shí)的有利途徑,我們的宣傳行動(dòng)可以從老年人帶頭做起。
三、調(diào)研后的看法和建議
(一)針對(duì)市民
1.從居民自身著手,這是改善平湖市環(huán)?,F(xiàn)狀的前提條件。
第一,樹立“人人為我,我為人人” 的新風(fēng)氣,增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè),是人們對(duì)國家集體關(guān)注的表現(xiàn)。只有素質(zhì)上去了,居民的環(huán)保意識(shí)才會(huì)相應(yīng)地加強(qiáng)。同時(shí),居民還要關(guān)心并支持政府的環(huán)保工作,留意關(guān)于環(huán)保的各種宣傳,通過報(bào)紙、雜志、電視、廣播等宣傳媒體進(jìn)一步了解和豐富自身環(huán)保知識(shí),牢固自己的環(huán)保觀念。
第二,應(yīng)從行動(dòng)上切實(shí)支持政府的環(huán)保工作,響應(yīng)政府號(hào)召,使自己良好的環(huán)保意愿能付諸行動(dòng),起到良好的環(huán)保效果,為平湖市的環(huán)保工作盡一份力。另外,市民還應(yīng)盡力用自己良好的環(huán)保行為去影響和帶動(dòng)周邊的人,對(duì)于那些污染環(huán)境的行為應(yīng)加以批評(píng)并即使制止,用積極的實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)更多人加入環(huán)保隊(duì)伍。
2.加強(qiáng)政府的環(huán)保工作,這是改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保現(xiàn)狀的重要條件。
第一,廣泛深入的開展宣傳教育,進(jìn)一步提高各級(jí)決策者和廣大居民的環(huán)保意識(shí)。要提高居民對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí),建立新的環(huán)境觀和價(jià)值觀,使居民自覺的按照環(huán)保要求約束自己,規(guī)范自己的行為,使環(huán)境保護(hù)意識(shí)成為一種心理,并轉(zhuǎn)化為一種環(huán)境責(zé)任,盡力使其實(shí)際行動(dòng)與環(huán)保意識(shí)配套。
第二,堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法律和法規(guī),繼續(xù)作好城市環(huán)境綜合整治工作,加大監(jiān)管力度,對(duì)對(duì)不保護(hù)環(huán)境的個(gè)人或企業(yè)要依法處理,從嚴(yán)處理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保責(zé)任制并制定切實(shí)可行的考核制度,使排污單位有章可循,執(zhí)法人員有法可依。
3.加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與社區(qū)管理
定期舉行大型關(guān)于城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)宣傳工作,使環(huán)保意識(shí)深入人心。讓宣傳進(jìn)入家家戶戶,大到老人小到兒童,人人皆知。讓人們了解到自己環(huán)境的重要,從而自覺保護(hù)環(huán)境。當(dāng)人們的意識(shí)健全時(shí),才會(huì)控制自己的行為,這是顯而易見的。由此可見,環(huán)保意識(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要,而加緊宣傳是迫在眉睫的。
(二)針對(duì)在校學(xué)生
1.生活、學(xué)習(xí)等方面處處節(jié)約資源
我們有一部分學(xué)生在浪費(fèi)水電資源和破壞花草樹木。我們知道森林是地球之肺,有利于凈化空氣,在校學(xué)生要做到節(jié)約從零星點(diǎn)滴做起,節(jié)約用水、用電,積極參與植樹活動(dòng),這對(duì)美化校園環(huán)境有著舉足輕重的作用。
2.廢紙、廢塑料、廢舊金屬等所有可回收利用的物資分類回收
調(diào)研中我們了解到我校學(xué)生過度使用一次性筷子、飯盒和塑料袋打包。導(dǎo)致我校學(xué)生過度使用塑料袋打包主要原因是我們校學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是不夠深。用塑料袋打包是我們學(xué)習(xí)很嚴(yán)重的環(huán)境問題。我們使用過度,制造很多塑料垃圾,這些垃圾都對(duì)我們健康有害。塑料袋是很難分解的,對(duì)我們的校園環(huán)境造成破壞。所以,學(xué)生們應(yīng)該不使用一次性用品,并且要有收集廢舊電池的習(xí)慣,以實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用等。
3.努力學(xué)習(xí),掌握先進(jìn)文化理念和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)
我們提倡走可持續(xù)發(fā)展道路,它需要文化教育的大力支持。當(dāng)代大學(xué)生,努力學(xué)習(xí),掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)才能更好改善環(huán)境問題。在校學(xué)生應(yīng)該提高環(huán)保的意識(shí), 要認(rèn)識(shí)到“世界上只有一個(gè)地球家園,所有人也只有一個(gè)身體,節(jié)約循環(huán)使用好各種東西。”
以上是我們調(diào)研小組對(duì)平湖市環(huán)保工作的一些建議和看法,還有許多不足之處有待完善。
四、調(diào)研總結(jié)
通過這次的社會(huì)調(diào)研可以明確地反應(yīng)出校區(qū)學(xué)生及周邊居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了一定程度的提高,他們非常清楚自己需要的是天更藍(lán),水更碧,花更紅,草更青的生活環(huán)境。當(dāng)然,在我們憧憬美好的環(huán)境的同時(shí),我們也必須清楚的知道美好的環(huán)境需要我們大家的共同努力,愛護(hù)我們賴以生存的環(huán)境是我們每一個(gè)人義不容辭的職責(zé)。比如我們校區(qū)的環(huán)境還算好,但如果我們不注意環(huán)保、衛(wèi)生,到處制造垃圾,那我們校的環(huán)境就越來越差了!我們就沒有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境了!所以,我們要從自己身邊做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,養(yǎng)成節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境的環(huán)保意識(shí)和良好的行為習(xí)慣。
為了改善我們學(xué)校以及廣大人民生活的環(huán)境問題,希望,大家的環(huán)保意識(shí)有所增強(qiáng),有所行動(dòng),來保護(hù)我們的生活家園。還有我們要多開展一些環(huán)保事業(yè)的宣傳活動(dòng),來喚醒公民及在校大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
公民環(huán)保意識(shí)調(diào)研報(bào)告范文
第4篇 市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,通過理論學(xué)習(xí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)體系有了進(jìn)一步的了解,通過調(diào)研活動(dòng),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。結(jié)合建委職能與分管工作,應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀的理論,本人對(duì)節(jié)能環(huán)保與_____城市建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了分析研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
一、成績與問題
自“六城聯(lián)創(chuàng)”開展以來,我市的城市建設(shè)與管理水平明顯提高,市區(qū)面貌煥然一新。新區(qū)建設(shè)與舊城改造并駕齊驅(qū),羊山新區(qū)的路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,完善的基礎(chǔ)設(shè)施為城市高起點(diǎn)、高節(jié)奏發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。新區(qū)的建成為舊城區(qū)的改造進(jìn)行了多方面的有益探索,并成功實(shí)現(xiàn)了與舊城區(qū)的良好對(duì)接。舊城區(qū)改造以42條道路的集中整治為突破口,探索出市委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)為路長的創(chuàng)新管理機(jī)制,隨著條條道路的整潔、亮化,整治成果向背街巷、內(nèi)河、公廁、門店全面延伸。舊城改造的節(jié)節(jié)勝利又為新區(qū)的篷勃發(fā)展鋪平了道路,積蓄了能量。新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造的聯(lián)動(dòng)迅速改變了_____往昔城市規(guī)模小,市容臟亂差的形象,城市建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展的快車道,城市功能全面提升。
目前城市建設(shè)取得的成績也反映出過去工作的不足,看到成績的同時(shí),我們更要保持清潔的頭腦,繼續(xù)加大克難攻堅(jiān)力度,鞏固并擴(kuò)大城市建設(shè)開發(fā)與整治成果。通過調(diào)查研究,本人總結(jié)出制約城市建設(shè)的幾方面不利因素,并擬定了解決措施,努力為實(shí)現(xiàn)_____城市建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展盡到建委人的職責(zé)。本人認(rèn)為制約_____城市發(fā)展的不利因素主要表現(xiàn)以下幾方面:
1. 基礎(chǔ)設(shè)施老化;
2. 城市交通不暢;
3. 社區(qū)服務(wù)功能不全;
4. 水資源、能源浪費(fèi)嚴(yán)重;
5. 城市缺乏長效保潔機(jī)制。
二、 問題根源
基礎(chǔ)設(shè)施老化問題主要表現(xiàn)在舊城區(qū)的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)方面。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來城市的擴(kuò)容,城市居民數(shù)量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區(qū)的部分自來水管網(wǎng)為上世紀(jì)五六十年代鋪設(shè),一直未得到及時(shí)的改造。受當(dāng)時(shí)城區(qū)需水較小的影響,干管直徑一般不超過15厘米,支管不超過8厘米,均為鑄鐵管。經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的變遷,許多舊城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)挖出的自來水管外層已嚴(yán)重腐蝕、剝落,而且水管內(nèi)徑因水垢的堆積嚴(yán)重萎縮。個(gè)別地段開挖前舊水管還在不停地滲水,尤其是水管接頭處滲水更嚴(yán)重。就此問題,我向長期負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志請(qǐng)教,了解到目前全市自來水的利用率不足70%,其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測(cè)算方式是通過對(duì)全市自來水管網(wǎng)中各干管閥門處的水壓與水廠出口總閥門的水壓比較,進(jìn)行換算得出的,數(shù)據(jù)的可靠性較高。
城市電網(wǎng)的線路、設(shè)備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面,分布區(qū)域主要集中在國有企業(yè)或集體企業(yè)的工廠及舊城背街巷。近年來,由于國企、集體企業(yè)的經(jīng)營狀況不佳,下崗職工多,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,根本無力更換已嚴(yán)重老化的低壓電線,更無財(cái)力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻,當(dāng)?shù)剞k事處、居委會(huì)同樣資金不足,只能看著外皮開裂的電線而嘆氣,同時(shí)又為附近居民的安全時(shí)刻提心吊膽。據(jù)了解,舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上,而且對(duì)環(huán)境的污染更嚴(yán)重。科學(xué)家最新研究發(fā)現(xiàn),舊式變壓器滲漏的氯氟烴對(duì)溫室效應(yīng)的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線,淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。
舊城區(qū)經(jīng)過“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展,道路得到綜合整治,市區(qū)交通堵塞現(xiàn)象明顯改觀,但仍有部分路口存在交通瓶頸現(xiàn)象。在上下班高峰期及重大節(jié)假日,_____文化中心路口堵車較嚴(yán)重。由于_____市區(qū)位于_____區(qū)域的西部,東邊八個(gè)縣的車流基本從此處出入,交通繁忙。另外,該處是工區(qū)路與東方紅大道的十字交叉口,東方紅大道又是_____舊城區(qū)一條路段最長,最繁華的主干道。再加上工區(qū)路與火車站相連,客流量大,車流量大,因此經(jīng)常造成車輛擁堵。當(dāng)時(shí)為了緩解交通堵塞,修建了轉(zhuǎn)盤,但由于受四周建筑物影響,轉(zhuǎn)盤功能并未得到很好發(fā)揮。因轉(zhuǎn)盤自身占據(jù)了大量可使用面積,反而影響了車流的暢通。另一處堵塞較嚴(yán)重的路口是西關(guān)橋頭,西關(guān)橋橫跨師河之上,連接舊城與南岸行政區(qū)域。通往城內(nèi)、城外的五條道路在此交匯,可路口面積不足900平方米。長期的車輛堵塞不僅加重了交警的負(fù)擔(dān),也積累了市民的埋怨。最近,在橋頭又設(shè)置一半徑5米小轉(zhuǎn)盤,部分車輛被搞得暈頭轉(zhuǎn)向。規(guī)劃車流的前提是使用空間與車流量相協(xié)調(diào),路窄車多的情況下,路面交通怎么規(guī)劃也解決不了堵塞的根本問題。諸如此類情況舊城區(qū)內(nèi)還有幾處,目前這些路口已經(jīng)常堵車,今后_____發(fā)展得更大,交通瓶頸難題如何解決?
社區(qū)功能不全問題主要表現(xiàn)在社區(qū)居民出行、購物、上學(xué)、就醫(yī)不便,休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面,一是規(guī)劃階段不 合理,在較大規(guī)模的居住區(qū)內(nèi)或附近未考慮學(xué)校、醫(yī)院、菜場(chǎng)等便民設(shè)施;另一方面是開發(fā)商唯利是圖,不兌現(xiàn)承諾,取消休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,擅自超建住宅樓,從中非法謀利。形成目前許多小區(qū)居民每天必須步行到很遠(yuǎn)的菜市場(chǎng)購物,孩子上學(xué)每天要乘很遠(yuǎn)路程的車,打出租還要先步行一段路,家中有突發(fā)疾病的親人因路途過遠(yuǎn)而錯(cuò)過最佳救治時(shí)間。社區(qū)內(nèi)不能散步、健身,門前垃圾成堆,污水橫流。社區(qū)管理雜亂,無人組織社區(qū)活動(dòng),維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生與治安,從而埋下許多社會(huì)問題隱患。
我國是水資源、礦產(chǎn)資源極其匱乏的國家,人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一,人均礦產(chǎn)資源量只有世界人均水平一半,節(jié)水、節(jié)能是每位公民的職責(zé)。_____人均水資源儲(chǔ)量低于全國水平,屬于弱富水區(qū)。長期以來受舊生活習(xí)慣的影響,市民形成_____不缺水意識(shí),養(yǎng)成浪費(fèi)水的壞習(xí)慣。走在街上,時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)水管破裂,水流從馬路邊上涌出,一淌就是一天或幾天。如果漏水發(fā)生在背街巷或城鄉(xiāng)結(jié)合部,那就可能會(huì)淌上十幾天無人問津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內(nèi)河排放,不僅污染環(huán)境,而且造成熱能損失。目前全國許多火電廠投入大量資金搞技改,推廣余熱、污水、廢渣的循環(huán)利用,已收到良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。隨便進(jìn)入機(jī)關(guān)、賓館、飯店等場(chǎng)所,不論春夏秋冬,空調(diào)、照明全天候工作的現(xiàn)象并非偶然,不僅造成大量寶貴能源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且加重了環(huán)境污染。另外,建筑節(jié)能在我市剛剛起步,既有建筑改造工作尚未開始。據(jù)國外的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)施節(jié)能的建筑冬暖夏涼,能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經(jīng)專家測(cè)算與統(tǒng)計(jì),目前我國建筑物能耗已占到全社會(huì)總能耗的百分之三十,隨著城鄉(xiāng)一體進(jìn)程的加快,建筑能耗呈逐年上升勢(shì)頭。因此,國家及時(shí)出臺(tái)了《中華人民共和國國節(jié)約能源法》與《民用建筑節(jié)能條例》,大力倡導(dǎo)節(jié)能建筑與綠色建筑。
全市創(chuàng)衛(wèi)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門尤其是環(huán)衛(wèi)部門為創(chuàng)衛(wèi)工作付出了巨大投入,保潔工身穿黃馬甲,晝夜在責(zé)任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新,并大量投放。但建筑工地車輪上的泥土,沿街早餐點(diǎn)扔的紙巾,馬路市場(chǎng)的菜葉很快又污染了清潔的街道,隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕??客粨糁荒芡瓿呻A段性目標(biāo),要長久保潔,還得靠完善的市場(chǎng)機(jī)制,才能逐漸形成全體市民講衛(wèi)生的良好風(fēng)氣。
三、 解決方案
針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施老化方面的問題,建議政府職能部門對(duì)全市的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)進(jìn)行一次普查,登記造冊(cè)。對(duì)自來水的漏水點(diǎn)用專門設(shè)備探測(cè),及時(shí)修繕。對(duì)老化、破損電線及時(shí)更換,落后變壓器進(jìn)行報(bào)廢或淘汰處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,組織召開供水、供電部門專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)管理,將改造任務(wù)分解,納入年度考核范疇,并向全市公布,利于社會(huì)監(jiān)督。改造資金可考慮從三方面解決,一是政府財(cái)政投入;二是自來水公司、電力公司的營運(yùn)收益;三是用戶分?jǐn)?。改造?yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是投資浪費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)才是節(jié)約投資??偨Y(jié)我國城市建設(shè)的教訓(xùn),許多城市擴(kuò)、改建過程中出現(xiàn)部門協(xié)調(diào)不當(dāng),管線配套不全等問題。不僅影響了管網(wǎng)的使用功能,而且增加了工程造價(jià),同時(shí)給城市居民帶來諸多不便。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問題最為經(jīng)濟(jì),僅是一次性投入較大。因此,不管是舊城管網(wǎng)改造或是新區(qū)的管網(wǎng)建設(shè),政府要下大決心,建設(shè)直徑不小于兩米的綜合管溝,各類管線集中入溝,人可進(jìn)入管溝內(nèi)安裝或檢修。如果資金困難,可分區(qū)域或分階段實(shí)施。按照科學(xué)發(fā)展觀的理論,綜合管溝方案是治理管線干擾與維護(hù)困難的最佳選擇,是統(tǒng)籌兼顧,可持續(xù)發(fā)展在城市管網(wǎng)建設(shè)與改造中的具體應(yīng)用。
城市交通不暢的問題主要集中在舊城區(qū)的幾個(gè)繁華路口,建議政府職能部門結(jié)合城市規(guī)劃與目前交通流量,組織專家對(duì)路口交通進(jìn)行綜合評(píng)估,提出可行性方案。同時(shí)廣泛征求市民意見,必要時(shí)召開聽證會(huì),集眾人智慧解決交通堵塞難題,將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現(xiàn)實(shí),放眼未來。切勿隨意大范圍拆遷或經(jīng)常改變交通組織形式,防止由此可能引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定與投資的浪費(fèi)。在城市交通狀況調(diào)查中,本人了解到前一段時(shí)間,政府已加大投入,將連接師河兩岸彩虹橋與民權(quán)大橋與濱河大道實(shí)現(xiàn)了互通連接,琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工,年底有望竣工。通過打通橋頭阻塞,引導(dǎo)進(jìn)舊城區(qū)車輛分流來治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實(shí)起到了藥到病除的功效。東八縣車輛進(jìn)入舊城區(qū)目前已可從羊山新區(qū)各條道路分流,文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車站改造工程的實(shí)施,該處的交通量將繼續(xù)增加,仍然要時(shí)刻關(guān)注路口的交通狀況??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,堅(jiān)持城市交通服務(wù)城市居民就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
解決社區(qū)功能不全的問題應(yīng)從兩方面入手,一是對(duì)現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模進(jìn)行調(diào)查,對(duì)各社區(qū)居民數(shù)量進(jìn)行摸底,并對(duì)分布社區(qū)附近的醫(yī)院、學(xué)校、菜市場(chǎng)的數(shù)量與規(guī)模進(jìn)行了解,對(duì)它們?nèi)菁{能力與輻射范圍進(jìn)行測(cè)算。同時(shí)可收集社區(qū)居民的意見,進(jìn)行民情調(diào)查,及時(shí)補(bǔ)充或增設(shè)公益事業(yè)設(shè)施,或擴(kuò)充功能,滿足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社區(qū),在新社區(qū)的規(guī)劃選址上,注重其配套工程的同步建設(shè),或測(cè)算附近公益事業(yè)的承受能力,通過外部利用與內(nèi)部補(bǔ)充的方式保證社區(qū)居民乘車、上學(xué)、就醫(yī)、購物的便捷。以上兩方面措施的有效實(shí)施,才能真正體現(xiàn)政府情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的執(zhí)政理念。
水資源、能源的浪費(fèi)與中央建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求背道而馳,必須高度重視,下大力氣整治。整治可從三方面入手,一是及時(shí)更新設(shè)備,用新型節(jié)能產(chǎn)品替代落后的高耗能產(chǎn)品,同時(shí)增加水資源與電能的動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,提高水、電資源的利用率。二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,依據(jù)各單位、企業(yè)的水、電能耗測(cè)算數(shù)據(jù),對(duì)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理或?qū)嵤┘几拇胧亩蠓冉档退娤牡牟块T給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)水、電嚴(yán)重超標(biāo)的部門責(zé)令主管領(lǐng)導(dǎo)說明情況,無客觀原因必須給予批評(píng)與處罰,從而在社會(huì)中培養(yǎng)全民節(jié)水、節(jié)能意識(shí)。三是強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能,首先從新建工程入手,一律采用建筑節(jié)能措施。對(duì)違規(guī)項(xiàng)目嚴(yán)格按國家相關(guān)法規(guī)與條例進(jìn)行處罰,對(duì)積極實(shí)施建筑節(jié)能的項(xiàng)目采取各渠道激勵(lì)措施。接著對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,并大力推廣太陽能、地?zé)岬膽?yīng)用,同時(shí)在重點(diǎn)能耗部門建立能效測(cè)評(píng)體系,實(shí)施全過程能耗控制。
城市保潔是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),影響市容整潔的主要有兩方面因素,一是環(huán)衛(wèi)機(jī)制,二是市民素質(zhì)。市民素質(zhì)的提高需要幾代人的不懈努力,宣傳引導(dǎo)與獎(jiǎng)懲并重,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要做城市保潔的標(biāo)兵,各層政府機(jī)構(gòu)要做城市保潔的楷模。講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境從娃娃抓起。利用媒體工具,廣泛持久地宣傳,營造全市創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)的濃厚氛圍。環(huán)衛(wèi)機(jī)制是核心,政府應(yīng)逐年加大環(huán)衛(wèi)投入,同時(shí)加快推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程,雙措并舉,是城市長效保潔的根本。市容、市貌的整潔能夠進(jìn)一步提高市民講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境的素質(zhì),市民整體素質(zhì)的提升又能促進(jìn)市容、市貌的整潔,進(jìn)而形成良性循環(huán),真正實(shí)現(xiàn)城市居民個(gè)個(gè)精神飽滿、健康向上,城區(qū)內(nèi)外處處清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美。
第5篇 企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告
黨的__大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自__年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?,我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過,企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí),必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。 在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購置,對(duì)于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對(duì)策
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)認(rèn)真落實(shí)__大精神,積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來,同時(shí),由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照__縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng),號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告范文
第6篇 大學(xué)生環(huán)保調(diào)研報(bào)告范文
目前我國高校對(duì)生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視,雖然一些教材中有所提及,但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點(diǎn),根本沒有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍,造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識(shí)貧乏、意識(shí)薄弱、行為習(xí)慣落后.
前言
奎些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增強(qiáng),并且隨之而來的也有日趨惡劣的生存環(huán)境?,F(xiàn)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的呼聲日益高漲,人們的環(huán)保意識(shí)也在不斷增強(qiáng),大學(xué)生作為時(shí)代發(fā)展的領(lǐng)軍人物,應(yīng)該在各方面不斷完善自己,增強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí)已經(jīng)刻不容緩。高校應(yīng)該針對(duì)目前大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的現(xiàn)狀,有針對(duì)性的開展相關(guān)的公共課程,引導(dǎo)大學(xué)生建立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí),共筑美好家園。因此,為了更深入的了解當(dāng)今大學(xué)生對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)程度,并且為了更有力的倡導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),我做了以關(guān)于大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的調(diào)研報(bào)告為主題的問卷調(diào)研。
一、調(diào)研對(duì)象和調(diào)研方法
(一)調(diào)研對(duì)象
調(diào)研對(duì)象是針對(duì)個(gè)宿舍成員共五十名,其中包括男生25人,女生25人。
(二)調(diào)研方法
本次調(diào)研地點(diǎn)是南區(qū)宿舍樓通過宿舍內(nèi)發(fā)放書面問卷的方式進(jìn)行,在各宿舍隨機(jī)發(fā)放兩張,對(duì)各年級(jí)學(xué)生無要求。
(三)調(diào)研內(nèi)容
書面問卷以選擇題為調(diào)研內(nèi)容,共八道題。內(nèi)容如下:
1. 請(qǐng)問地球日是哪一天?
a.3.18
b.4.22
c.6.5
d.12.22
2.你清楚垃圾的分類方法嗎?
a.不清楚
b.記不太清,但很支持 c.清楚,偶爾會(huì)注意行為 d.清楚,同時(shí)運(yùn)用與生活中
3.發(fā)現(xiàn)周圍存在環(huán)境污染的行為,你會(huì)怎么做? a.視而不見,一走了之 b.表示不滿,期盼得到治理 c.阻止有關(guān)行動(dòng) d.向環(huán)保部門反應(yīng)
4.如何看待一次性餐具的做法 a.不環(huán)保,堅(jiān)持不用
b.不太環(huán)保,但偶爾用一下也沒影響 c.一次性餐具挺方便,經(jīng)常使用 d.別人都在用,所以我也用
5. 您以為下面哪一項(xiàng)是工業(yè)“三廢”? a.廢銅、廢鐵、廢鋼
b.廢電池、廢家電、廢家具 c.廢電視機(jī)、廢冰箱、廢電腦 d.廢水、廢氣、廢渣
6. 您認(rèn)為下列因素對(duì)我國當(dāng)前環(huán)境問題影響最大的是?(選三項(xiàng)) a. 有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全
b. 政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠
c. 環(huán)保宣傳教育力度不夠、公眾的環(huán)保意識(shí)差 d.e.
7.對(duì)于低碳生活,請(qǐng)問你有那些行動(dòng)?(多選) a.出門按步行,自行車,公交車,私車選擇 b.任何電器一旦不用及時(shí)關(guān)掉電源 c.盡量節(jié)約,循環(huán)使用水資源等
d. 少用紙巾,重拾手帕,保護(hù)森林,低碳生活 e. 不坐電梯爬樓梯,省下大家的電,換自己的健康
f. 盡量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯等一次性物品 g. 關(guān)掉不用的電腦程序,減少硬盤工作量,既省電也維護(hù)你的電腦
二、調(diào)研結(jié)果與分析
調(diào)研共發(fā)放書面問卷50份,得到的有效問卷50份,回收率100%,問卷容量50。
調(diào)研結(jié)果如下為,44%的同學(xué)表示會(huì)阻止其行為,32%的同學(xué)希表示不滿,期盼得到治理,一少部分同學(xué)會(huì)向有關(guān)部門反映,極少數(shù)會(huì)一走了之。許多同學(xué)對(duì)使用一次性餐具的看法比較現(xiàn)實(shí),56%的同學(xué)選擇了“不太環(huán)保,但偶爾用一下也沒影響”,有些同學(xué)卻很注意這方面,堅(jiān)決不使用一次性餐具,同時(shí)也有少數(shù)會(huì)經(jīng)常使用一次性餐具。關(guān)于工業(yè)三廢調(diào)研,使我們看出同學(xué)們對(duì)工業(yè)中的“三廢”有很大了解,最起碼大多數(shù)人都知道“三廢”是指什么。說明大家對(duì)工業(yè)污染比較重視,也說明了“三廢”的確是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為影響我國環(huán)境的主要因素是有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全,政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠,這是政府的管理不善,其實(shí)可以想到我們約束自己行為的意志也不夠堅(jiān)定,這需要我們社會(huì)共同努力,加大宣傳共同促進(jìn)大家的環(huán)保意識(shí)。對(duì)于第七個(gè)問題,反映出大家在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中對(duì)環(huán)保的概念不是特別強(qiáng)烈,所如果改變大家對(duì)環(huán)保的看法,就要從社會(huì)大環(huán)境中營造一種良好的環(huán)保氛圍, 在尊重客觀存在的環(huán)保意識(shí)不太高的規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,同時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是必不可少,我們意識(shí)的高度,往往物質(zhì)基礎(chǔ)的影響是很大的。
三、調(diào)研問題分析
1.當(dāng)前我國大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)現(xiàn)狀
首先,環(huán)保意識(shí)素養(yǎng)不高,缺乏有關(guān)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí),。這次調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)對(duì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)了解很少。調(diào)研最后,我碰到幾個(gè)同學(xué),問他們幾個(gè)問題了解到,關(guān)于廢棄物會(huì)收到再利用的標(biāo)志也是別不出來,關(guān)于自然資源的有限性,電子垃圾的概念等這樣的常識(shí)也只是略知一二,由此可見,我國大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的整體認(rèn)知水平亟待加強(qiáng)。
2.造成大學(xué)生環(huán)保意識(shí)整體薄弱的原因
a.高校缺乏有關(guān)環(huán)保的課程
目前我國高校對(duì)生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視,雖然一些教材中有所提及,但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點(diǎn),根本沒有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍,造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識(shí)貧乏、意識(shí)薄弱、行為習(xí)慣落后。
b.社會(huì)缺乏宣傳力度
社會(huì)上一些主流媒體缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注,或者缺乏關(guān)注的連續(xù)性和
持久性,很多網(wǎng)站或紙質(zhì)媒體只在每年的“世界環(huán)境日”或“植樹節(jié)”等特定節(jié)日,才會(huì)象征性地關(guān)注一下環(huán)境保護(hù),等日期一過便再無下文,目前甚至很少有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的期刊或雜志,大學(xué)生很難接觸到有關(guān)知識(shí)。 c.有關(guān)環(huán)境保護(hù)的校園課外活動(dòng)太少大學(xué)生活是多姿多彩的,大學(xué)生的課余時(shí)間也是非常充分的,因此誕生了各式各樣的社團(tuán),以及各種主題的課外活動(dòng)。雖然很多學(xué)校也會(huì)組織環(huán)境保護(hù)主題的課外活動(dòng)但是大都僅限于觀看資料片、考察野外動(dòng)物園等初級(jí)層次,表面上非常認(rèn)真重視,短期內(nèi)也能在校園引起一定的反響,但在教育方面的深度和持久力不夠,目前很多大學(xué)生了解環(huán)保的意義所在,但卻缺乏更深一步的了解。
四、解決對(duì)策
奎年來,素質(zhì)教育成為高校教育的核心與目標(biāo)。素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其目的在于培養(yǎng)完整意義上的人——全面發(fā)展的社會(huì)主體。一個(gè)完整意義上的人應(yīng)該具備較高的環(huán)境意識(shí),有為保護(hù)環(huán)境而不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng),協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自身相互關(guān)系的實(shí)踐活動(dòng)的自覺性。因此,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識(shí)教育是對(duì)其素質(zhì)教育得以實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié),是有利于提高大學(xué)生素質(zhì)的重要手段?!?1世紀(jì)環(huán)境意識(shí)將成為人類社會(huì)文明、發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志,環(huán)境意識(shí)也將成為21世紀(jì)人類必須具備的素質(zhì)之一,培養(yǎng)大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)正是新世紀(jì)發(fā)展的客觀要求?!?/p>
1.開設(shè)與環(huán)境保護(hù)知識(shí)相關(guān)的必修課,并在德育課程中引入環(huán)境意識(shí)的內(nèi)容
有調(diào)研表明,日前很多大學(xué)生已有的環(huán)境知識(shí)不是來之于學(xué)校的教學(xué),而且對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境教學(xué)感到不滿。因此,有必要在大學(xué)課程建設(shè)的過程中,增加環(huán)境科學(xué)知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容。大學(xué)環(huán)境教育課程主要應(yīng)加強(qiáng)三部分課程內(nèi)容:一是面向全校各專業(yè)開設(shè)公共必選課,如“環(huán)境保護(hù)”、“環(huán)境與發(fā)展”或“環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展”等,這類公選課的設(shè)置要兼顧全校各專業(yè)的特點(diǎn),教學(xué)的重點(diǎn)放在讓學(xué)生認(rèn)識(shí)環(huán)境污染的現(xiàn)狀、危害及環(huán)境保護(hù)的政策和法律法規(guī),了解環(huán)境對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展的重要性,使學(xué)生真正從思想上對(duì)環(huán)境問題有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二是根據(jù)全校不同專業(yè)的特點(diǎn)開設(shè)專業(yè)必選課,如“清潔生產(chǎn)工藝”、“三廢處理”、“可更新資源管理”、“旅游景區(qū)環(huán)境評(píng)估”、“環(huán)境監(jiān)測(cè)”等,專業(yè)選修課要結(jié)合各專業(yè)的具體特點(diǎn),在提高學(xué)生環(huán)境意識(shí)的同時(shí),還提高學(xué)生解決環(huán)境問題的能力。二是在馬克思主義理論與思想政治教育理論課中增加旨在提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)水平的內(nèi)容,如:在形勢(shì)與政策課中向?qū)W生通報(bào)高時(shí)效性的國際與國內(nèi)的環(huán)境狀況及環(huán)境問題,同時(shí)通報(bào)由環(huán)境問題帶來的現(xiàn)實(shí)與潛在的危害;在“思想道德修養(yǎng)”課教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境道德教育;在“法律基礎(chǔ)”課教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)教育;在“馬克思主義哲學(xué)原理”課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系;在“鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想概論”課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及要求,等等。如此將大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)培養(yǎng)有機(jī)地滲入馬克思主義理論與思想政治教育理論課當(dāng)中,這既是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也對(duì)高校的思想政治理論課的教學(xué)改革具有啟示意義,更是提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)水平的有效途徑。
3.開展提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)教育不能局限于課堂,豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)更有利于將課堂上學(xué)到的環(huán)保知識(shí)加以鞏固和應(yīng)用。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的形式很多,例如開展廣泛的環(huán)境教育宣傳,辦展覽、開講座、結(jié)合環(huán)境保護(hù)主題節(jié)日開展活動(dòng)等。我們也可以借鑒德國的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)大學(xué)生走向戶外、走進(jìn)社區(qū)、走向社會(huì),走進(jìn)大自然,并吸引全社會(huì)的廣泛關(guān)注和參與,以此提升大學(xué)生以及公眾的環(huán)境意識(shí)水平。
4.構(gòu)建并完善提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)水平的激勵(lì)機(jī)制
構(gòu)建并完善激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)大學(xué)生環(huán)境意識(shí)提高的有效途徑之一。瑞典的成功經(jīng)驗(yàn)是設(shè)立綠色學(xué)校獎(jiǎng),盡管其目的是鼓勵(lì)學(xué)校為健康的環(huán)境而采取了基于課程的行動(dòng),卻給了我們很大的啟示。我們也可以設(shè)立諸如綠色使者、綠色團(tuán)隊(duì)等獎(jiǎng)項(xiàng),并使之與繼續(xù)升學(xué)以及就業(yè)相聯(lián)系,激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)與環(huán)境有關(guān)的知識(shí)并付諸于實(shí)踐的動(dòng)力,從而提高大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)水平。
總之,提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)的有效方法很多,只要抓住大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的有利時(shí)機(jī),適時(shí)地對(duì)其進(jìn)行熏陶與滲透,必將使大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)大大提高,進(jìn)而有利于我國乃至整個(gè)地球的環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展。
大學(xué)生環(huán)保調(diào)研報(bào)告范文
第7篇 環(huán)保局開展下基層走訪調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)廣大干部大興“五風(fēng)”,爭(zhēng)當(dāng)“五型”干部,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的好做法堅(jiān)持下去,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,根據(jù)寧辦發(fā)[2023]7號(hào)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)及我市市委十二屆八次全體會(huì)議和市十四屆人大四次會(huì)議精神,堅(jiān)持群眾工作路線,健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走訪的長效機(jī)制,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
2、工作目標(biāo)。通過深入開展“班子成員下基層”調(diào)研走訪活動(dòng),充分發(fā)揮班子成員在聯(lián)系服務(wù)群眾中的帶頭和推動(dòng)作用,進(jìn)一步提高班子成員思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步拓寬社情民意反映渠道,切實(shí)維護(hù)群眾利益,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制。
二、對(duì)象范圍
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
三、基本要求
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層調(diào)研走訪不少于4次;
2、調(diào)研走訪一般安排在局聯(lián)系點(diǎn)(含企業(yè))、選派干部任職村、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶村,每年走訪不同類型的服務(wù)對(duì)象要達(dá)10家以上。要堅(jiān)持深入基層一線特別是發(fā)展問題較多的企業(yè),幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對(duì)面交流。
3、調(diào)研走訪要采取召開座談會(huì)、走訪了解、實(shí)地察看個(gè)別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,了解和掌握基層實(shí)際情況,共商推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧之計(jì)。
4、在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題,要及時(shí)匯報(bào),并妥善解決。
5、要廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),并在基層和企業(yè)建立工作聯(lián)系點(diǎn),要與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子,真心實(shí)意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實(shí)際困難。
四、方法步驟
1、擬定工作方案。要緊扣科學(xué)發(fā)展主題,結(jié)合自身工作實(shí)際,擬定調(diào)研走訪活動(dòng)方案,重點(diǎn)是對(duì)調(diào)研走訪內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解,切實(shí)做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高調(diào)研走訪的針對(duì)性、實(shí)效性,防止隨意性。
2、把握調(diào)研走訪程序。調(diào)研走訪一般按照“五步工作法”的程序進(jìn)行,即要堅(jiān)持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實(shí)地察看,掌握基本情況;二聽:召開座談會(huì)、民情溝通會(huì)、民主懇談會(huì),傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷表、征求意見表,接待來訪,進(jìn)一步掌握重點(diǎn)情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會(huì),專題分析研究收集到的社情民意。
3、形成調(diào)研走訪材料。調(diào)研走訪結(jié)束后,要分別形成調(diào)研報(bào)告和走訪材料,調(diào)研報(bào)告要努力做到內(nèi)容清楚,分析透徹,措施可行,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,走訪活動(dòng)要做好走訪記錄,填寫被訪群眾的基本情況、意見建議和要求解決的問題、辦理情況及反饋意見、并整理成走訪材料。
4、推進(jìn)工作成果轉(zhuǎn)化。對(duì)在調(diào)研走訪過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題,要堅(jiān)持即知即改,讓人民群眾切實(shí)感受到調(diào)研走訪帶來的實(shí)際成效,使調(diào)研走訪過程成為順民意、解民憂、惠民生的過程。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)調(diào)研走訪活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,要把深入開展此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),則入議事日程,精心組織,狠抓落實(shí),確保調(diào)研走訪取得實(shí)際成效。
2、強(qiáng)化考核監(jiān)督。市委把調(diào)研走訪活動(dòng)納入局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范圍,列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)上,班子成員要就調(diào)研走訪活動(dòng)情況進(jìn)行對(duì)照檢查,接受監(jiān)督。
3、做好宣傳引導(dǎo)。局辦公室要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),大力宣傳調(diào)研走訪中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、宣傳調(diào)研走訪活動(dòng)取得的新成效,努力營造開展“班子成員下基層”調(diào)研走訪活動(dòng)的良好氛圍。
1 ,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第8篇 環(huán)保節(jié)能調(diào)研報(bào)告
我們這次調(diào)研活動(dòng)的主題是環(huán)保節(jié)能,目的是了解廣州人的環(huán)保和節(jié)能意識(shí),平時(shí)的有關(guān)保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣,通過了解這些,可以看出我們生活中的一些不足,并可以向?qū)W?;蛳嚓P(guān)單位提出建議。
我們采用的是調(diào)查問卷的形式,其調(diào)查主體是:在白云山上的游客(大部分都是廣州人),這樣我們的數(shù)據(jù)更加可靠,有效。
本次調(diào)查共有57份,其中7份是疲倦,我們小組由十個(gè)人組成,沒人約分得7張問卷,在登山過程中,有目的地派發(fā)問卷。
問卷分析:
1.您支持環(huán)保嗎?a支持 b不支持
當(dāng)然,這道題100%的人都支持,這道題的目的只是一個(gè)“承諾效應(yīng)”,希望每一個(gè)人記住自己說過
的話同時(shí),這也是讓游客更加認(rèn)真完成問卷的效果。
2.您對(duì)廣州的環(huán)境滿意嗎?
a很滿意 b一般般 c很不滿意,污染很多。
在調(diào)查中顯示,大多數(shù)人認(rèn)為廣州環(huán)境一般。占80%,很不滿意餓占19.9%,根據(jù)當(dāng)?shù)厝说目陬^及反映書面回饋表明,很不滿意的原因有:
①公車的排放廢氣嚴(yán)重,造成空氣污染;汽車數(shù)量太多,造成交通擁擠;政府的對(duì)這方面的工作力度不夠,群眾希望政府能夠盡快解決這些問題。
②廣州大部分地區(qū)環(huán)境很好,但部分地區(qū),如小區(qū)還比較臟,有待改善。
③“走鬼檔”較多,影響交通,人文環(huán)境,希望城管及相關(guān)部分更多重視。
④高樓維修多,灰塵污染多。由于有些高樓正在整改,噪聲污染和灰塵在所難免,但要做好防護(hù)措施,
避免在繁忙時(shí)間施工(可以錯(cuò)開時(shí)間)
⑤有些公廁衛(wèi)生條件不太好,有待改進(jìn)。
3.您平時(shí)有無有對(duì)垃圾分類處理?
a這是我的習(xí)慣 b偶爾 c沒有
選項(xiàng) 百分比 a這是我的習(xí)慣 28% b偶爾 56% c沒有 16%
4.一般您是如何獲得節(jié)能環(huán)保知識(shí)的?
a.電視 b.網(wǎng)絡(luò) c.宣傳欄 d.沒有
可以看出,電視是主流媒體、宣傳欄只是占16%、網(wǎng)絡(luò)占30%,而電視占58%,以后宣傳建議還是多用一點(diǎn)電視。
5.明年廣州就要舉行亞運(yùn)了,您覺得節(jié)能環(huán)保與您的生活密切嗎?
a.是的 b.一般 c.沒感覺其中,選a的有42人,選b的有6人,選c的有2人,
我們呼吁:環(huán)保要從自我做起,從小事做起!
第9篇 農(nóng)村環(huán)保調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,下面是小編為大家收集的農(nóng)村環(huán)保調(diào)研報(bào)告,供大家參考。
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。中國共產(chǎn)在12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況
奎年,省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級(jí)政府組織力量對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀??h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化治理,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,環(huán)保意識(shí)淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來越大。
農(nóng)村面源染主要來自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,沒有及時(shí)收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理,導(dǎo)致水體環(huán)境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強(qiáng)灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計(jì)so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不惜以身試法,有的雖有治污設(shè)施,但長期閑置,沒有正常運(yùn)行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對(duì)“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),有些根本就沒有環(huán)保意識(shí),沒有想過環(huán)境污染對(duì)人類生活的影響,部分群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學(xué)文化水平不高,幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴(yán)重不足。
目前,全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財(cái)政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè),后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,測(cè)土配方施肥,合里使用農(nóng)藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
農(nóng)村環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告農(nóng)村環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議
面對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),開展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以強(qiáng)大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項(xiàng)目建設(shè)那樣創(chuàng)造財(cái)富、不像城市建設(shè)那樣立竿見影,但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,必須要有高度的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大的合力組織實(shí)施。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
形成治理共識(shí),環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重,全面開展難度非常之大。但當(dāng)前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會(huì)的熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機(jī)遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全縣“一盤棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級(jí)干部任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。
三是形成強(qiáng)大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動(dòng)統(tǒng)一到工作安排上來,全縣動(dòng)員,全民參與,全力投入,下定決心,堅(jiān)決打贏環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動(dòng)整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導(dǎo),群眾是主體。要以營造環(huán)境保護(hù)氛圍,提高環(huán)保意識(shí)為重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊(cè)、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí),讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保”。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點(diǎn),如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來;要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對(duì)生活環(huán)境的危害,增強(qiáng)居民群眾愛護(hù)生活環(huán)境的自覺性,促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)保”轉(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺(tái),充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動(dòng),引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。
(三)要強(qiáng)化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財(cái)力才能組織開展,推動(dòng)深入,達(dá)到效果。
一是抓住治理重點(diǎn)。
要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),建立水源保護(hù)牌,切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實(shí)施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺(tái)生活垃圾處理工作方案,制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程,每家設(shè)“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,剩下不多的收集處理。同時(shí),進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系,形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長效機(jī)制。污水的治理要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,推廣測(cè)土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施生態(tài)綠化攻堅(jiān),加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè),美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí),營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項(xiàng)目帶動(dòng)、居民盡責(zé)、社會(huì)參與的投入長效機(jī)制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財(cái)政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大環(huán)境整治投入力度,有計(jì)劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保治理有基本的資金保障??h財(cái)政還要建立“以獎(jiǎng)促治”的管理機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要整合項(xiàng)目,如:新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進(jìn);職能部門要抓住國家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵(lì)民營企業(yè)、個(gè)體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會(huì)影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取外援,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
居強(qiáng)督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對(duì)治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光,推進(jìn)整治的開展。嚴(yán)格考核考評(píng),將環(huán)境綜合治理工作納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行年終考核與日??己恕雾?xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)治理工作開展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開表彰,并作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實(shí)行到村考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開,村考核到組,組評(píng)比到戶,形成后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
(四)要建立長效機(jī)制,以科學(xué)的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)管,形成工作合力。
一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)的高度。
明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓,落實(shí)年度目標(biāo)考核“一票否決”,筑牢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),確保人力、物力、財(cái)力,促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。
二是堅(jiān)持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化,推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)無縫隙管理。
三是堅(jiān)持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅(jiān)持問責(zé)的力度。
卡立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確部門職能和干部職責(zé),探索建立問責(zé)制,強(qiáng)化督促檢查,做到獎(jiǎng)懲分明。職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
五是堅(jiān)持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制,增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
第10篇 市環(huán)保局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育調(diào)研報(bào)告
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來,市環(huán)保局按照市委的統(tǒng)一部署和安排,緊密結(jié)合“三抓一促”和“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng),認(rèn)真把握專題教育和各項(xiàng)活動(dòng)的主題主旨、目標(biāo)原則和方法措施,做到規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn),自選動(dòng)作緊扣環(huán)保特色,確保專題教育和各項(xiàng)活動(dòng)見實(shí)效,在市直環(huán)保系統(tǒng)形成了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的良好氛圍,以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚我市生態(tài)文明建設(shè)和加快推進(jìn)建設(shè)漢江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查組的要求,現(xiàn)將我局開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持“專”字抓推進(jìn),確保工作落實(shí)
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。市環(huán)保局首先在“專”字上抓落實(shí)。一是開好專題會(huì)議。市委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育座談會(huì)后,市環(huán)保局黨組及時(shí)召開了黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題學(xué)習(xí)了市委書記王君正同志的專題輔導(dǎo)報(bào)告和成佳剛部長對(duì)我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作部署,進(jìn)一步深化了對(duì)專題教育的認(rèn)識(shí)。5月14日,召開了市直環(huán)保系統(tǒng)專題教育動(dòng)員部署會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省、市關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)精神,局黨組書記、局長在會(huì)上明確了專題教育的任務(wù)、目標(biāo)、要求,凝聚了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想共識(shí)。二是講好專題黨課。按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)<全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育具體安排>;的通知》要求,我局將結(jié)合開展紀(jì)念建黨94周年活動(dòng),在“七一”前后,由局黨組書記圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊密聯(lián)系市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部思想工作和作風(fēng)實(shí)際,講一次專題黨課,其他黨組成員也將按要求講黨課。三是開展專題研學(xué)。把專題教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”結(jié)合起來,重點(diǎn)學(xué)______系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,從先進(jìn)典型中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),從典型案例中汲取教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員干部道路自信、理論自信、制度自信。
二、堅(jiān)持抓活動(dòng)開展,注重工作實(shí)效
開展活動(dòng)是專題教育的重要舉措,是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體行動(dòng),是內(nèi)化于心、外化于行的具體體現(xiàn)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來,市環(huán)保局嚴(yán)格按市委要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng),在抓活動(dòng)開展中見實(shí)效。
一扎實(shí)開展調(diào)查研究工作。局黨組成員按照工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,深入聯(lián)系點(diǎn)開展了不少于3天的蹲點(diǎn)調(diào)研,并撰寫調(diào)研報(bào)告。黃斌同志帶頭參加全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和全市秸稈禁燒工作調(diào)研,并撰寫了《“抓早抓小”適應(yīng)新常態(tài) “嚴(yán)管厚愛”匯聚正能量》的調(diào)研文章。李愛國同志在調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《加大環(huán)保投入加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管 確保漢江水環(huán)境始終保持較高水平的建議》文章。為了搞好襄陽市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)脫鉤和事業(yè)單位改革工作,李俊和付睿同志多次到環(huán)??蒲兴{(diào)研了解情況,并帶領(lǐng)相關(guān)人員,到其他地市學(xué)習(xí)取經(jīng),形成了關(guān)于市環(huán)??蒲兴h(huán)評(píng)業(yè)務(wù)剝離改革工作的專題調(diào)研報(bào)告,為環(huán)??蒲兴母锓桨傅男纬商峁┝撕芎玫囊罁?jù)。朱華偉同志參與全市秸稈禁燒工作專題調(diào)研,撰寫的《圍繞中心抓關(guān)鍵 突出重點(diǎn)抓落實(shí)》文章,作為市委領(lǐng)導(dǎo)參閱件,湖北日?qǐng)?bào)作為新聞稿件進(jìn)行了報(bào)道。何愛群同志組織市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)深入基層企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法調(diào)研,撰寫了《環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在的問題及建議》的調(diào)研文章。
二積極開展“愛心進(jìn)社區(qū),圓夢(mèng)微心愿”行動(dòng)。5月初,局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到所在社區(qū)走訪座談,了解民情,收集民意,找準(zhǔn)最需要撫慰的困難黨員、困難群眾,認(rèn)領(lǐng)了14個(gè)“微心愿”,并于5月底兌現(xiàn)完成了“微心愿”。在活動(dòng)過程中,老百姓的話語很是感動(dòng),說的最多就是感謝共產(chǎn)黨、感謝組織關(guān)心。局機(jī)關(guān)黨員干部在參與活動(dòng)過程中普遍認(rèn)為上了一堂生動(dòng)的黨課,接受了一次黨性教育,紛紛表示:作為一名黨員干部,我們沒有理由不好好的工作,沒有理由不為老百姓辦實(shí)事、做好事。
三學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,爭(zhēng)當(dāng)“群眾滿意”好干部。堅(jiān)持以先進(jìn)典型為鏡,向先進(jìn)典型看齊,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為可感知、可學(xué)習(xí)的生動(dòng)鮮活樣本,激發(fā)系統(tǒng)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意好干部的工作熱情。組織系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真觀看焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)人物影片,閱讀他們先進(jìn)事跡的文字材料,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的公仆情懷、務(wù)實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和高尚的道德情操,做到心有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣,把思想上的升華轉(zhuǎn)化為行動(dòng)上的自覺。
四認(rèn)真組織開展征文交流活動(dòng)。局直屬機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于在市直環(huán)保系統(tǒng)開展“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭(zhēng)做忠誠、責(zé)任、干凈好干部”主題演講和征文活動(dòng)的通知》,要求每名黨員干部認(rèn)真撰寫演講稿和心得體會(huì),積極參與征文活動(dòng),向市委活動(dòng)辦投稿。局屬各單位按要求組織了演講比賽初賽,并推薦優(yōu)秀選手參加局組織的演講比賽,市局也推薦了1名優(yōu)秀選手參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的片區(qū)演講比賽。通過開展征文交流活動(dòng),使黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵,進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。
五立足崗位踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,為我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善做貢獻(xiàn)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”歸根結(jié)底是為了更好地促進(jìn)工作,更好地為民服務(wù),更好地樹牢宗旨。局黨組始終把維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和改善全市環(huán)境質(zhì)量當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù),在環(huán)境保護(hù)工作上出實(shí)招、見實(shí)效。一是以宣傳貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。新《環(huán)境保護(hù)法》既是史上“最嚴(yán)”的環(huán)保法典,更是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“殺手锏”,今年以來,我們以貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)持兩手抓,一手抓依法嚴(yán)懲違法排污行為,深入推進(jìn)向污染宣戰(zhàn)環(huán)保“三大行動(dòng)”,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”;一手抓完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,探索開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法,實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),對(duì)重大、疑難、復(fù)雜或群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法案件,主動(dòng)提請(qǐng)政法機(jī)關(guān)介入調(diào)查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染刑事犯罪,保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。二是堅(jiān)持不懈抓好漢江保護(hù)工作,努力讓全市人民喝上干凈放心的水。漢江是我們的母親河,保護(hù)好漢江是全市人民的共同期盼,我們深知責(zé)任重大。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,漢江流域襄陽段水污染防治面臨的壓力與日俱增,特別是崔家營航電樞紐蓄水發(fā)電后,漢江襄陽段水流情勢(shì)發(fā)生變化,水環(huán)境容量降低,水質(zhì)安全形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。__年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照建設(shè)漢江流域中心城市的要求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活環(huán)境為立足點(diǎn),與有關(guān)部門通力合作,全力以赴抓好漢江保護(hù)工作。目前漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,漢江干流(襄陽段)6個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)保持二類,白家灣、付家寨斷面水質(zhì)符合功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),錢營、余家湖、仙人渡、郭安斷面水質(zhì)優(yōu)于功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn);除蠻河外,漢江其他各支流水質(zhì)都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸稈禁燒工作,成效明顯。今年是全省實(shí)行全面禁止露天焚燒秸稈有史以來最嚴(yán)厲的一年。市環(huán)保局作為牽頭單位,任務(wù)十分艱巨,既是對(duì)我們執(zhí)行能力和依法行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是對(duì)我們嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),市環(huán)保局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力,局班子成員全部下到一線,靠前督辦,傳導(dǎo)壓力,確保了“三夏”禁燒工作全面完成。在禁燒期間,全市5月份空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有升,與去年同期相比,優(yōu)良天數(shù)從23天增至29天。
三、堅(jiān)持深查細(xì)照抓整改,確保整改到位。
局黨組對(duì)查找“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題非常重視,專門召開了黨組擴(kuò)大會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,要像開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查找“四風(fēng)”突出問題一樣嚴(yán)肅認(rèn)真,要深入聯(lián)系思想武裝、履職盡責(zé)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面,采取群眾提、自己找、互相幫、集體議、問卷調(diào)查等方式,扎實(shí)開展“查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)”活動(dòng)。共梳理出班子集體和班子成員“不嚴(yán)不實(shí)”問題21個(gè)。對(duì)梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問題和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),局班子成員都主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,深刻剖析問題根源,逐項(xiàng)建立了任務(wù)清單和整改措施,明確了整改時(shí)限。其他黨員干部也積極查找“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的問題,并著手制定整改路線圖和整改措施,做到嚴(yán)改、快改、全改。
四、堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”要求,認(rèn)真做好干部教育管理工作
“三嚴(yán)三實(shí)”教育是黨員干部形成清正廉潔作風(fēng)的重要保證,是黨員干部隊(duì)伍健康發(fā)展的重要基石。市環(huán)保局黨組堅(jiān)持把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考評(píng)、從嚴(yán)監(jiān)督干部貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的始終,讓“混干部”盡早醒悟,亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚,讓“好干部”盡快成長,有為有位,有位有為。
一從嚴(yán)教育干部。堅(jiān)持思想政治教育與業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合,強(qiáng)化黨性鍛煉,突出政治理論、紀(jì)律規(guī)矩、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和黨員意識(shí)教育,讓黨員干部自覺做到遵紀(jì)守法、廉潔奉公、以身作則、真抓實(shí)干,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。局先后有4名科級(jí)干部參加了黨校培訓(xùn),6名黨支部書記參加市統(tǒng)一組織的培訓(xùn),市局自行組織培訓(xùn)環(huán)境骨干執(zhí)法人員80余人次。
二從嚴(yán)考評(píng)選任干部。不斷加強(qiáng)和完善干部考核標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè),結(jié)合崗位職責(zé)制定個(gè)人年度工作目標(biāo),實(shí)行量化考核管理。加強(qiáng)電子日志管理,形成實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理、動(dòng)態(tài)評(píng)定的考核辦法,督促機(jī)關(guān)干部電子日志做到“日記周評(píng)月結(jié)”(每日記錄工作要點(diǎn),每周一考評(píng),每月一總結(jié))。今年我局公開選拔了2名干部擔(dān)任局屬單位一把手,調(diào)整了4名科級(jí)干部的任職崗位,通過量化考評(píng)、實(shí)績考核、公開透明,進(jìn)一步激發(fā)了市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。為了讓黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,局黨組從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,制定了一系列從嚴(yán)管理干部的相關(guān)規(guī)定,同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、清理規(guī)范黨員干部在企業(yè)社團(tuán)任職兼職、干部檔案專審、干部因私出國(境)證件管理等專項(xiàng)治理工作,切實(shí)把從嚴(yán)管理干部工作抓在明處、落到實(shí)處。
五、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育存在的主要問題及意見建議
一存在的主要問題
當(dāng)前,市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”總體是好的,但也還存在一些問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),要進(jìn)一步樹立長期受教育的思想,保持活動(dòng)的深入推進(jìn),但是,目前仍有個(gè)別黨員干部,對(duì)專題教育的認(rèn)識(shí)不夠到位,思想準(zhǔn)備不夠充分,有應(yīng)付的苗頭。二是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的黨員干部遇事繞道走,怕?lián)?zé),怕負(fù)責(zé),怕出錯(cuò),有少做擔(dān)小責(zé)、不做不擔(dān)責(zé)的思想。三是工作熱情不夠高。個(gè)別干部有做一天和尚撞一天鐘的思想,干事沒有激情,提不起精神,得過且過,占位不為。
二意見建議
建議多立標(biāo)桿,更加注重培養(yǎng)任用“三嚴(yán)三實(shí)”干部。在全市范圍內(nèi)開展挖掘身邊的典型活動(dòng),強(qiáng)化典型的示范帶動(dòng)作用,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),讓“三嚴(yán)三實(shí)”的干部有舞臺(tái)、有位子、有成就,形成想干事、干成事,崇嚴(yán)尚實(shí)的良好局面。
六、下步工作打算
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大專題教育工作的落實(shí)力度。嚴(yán)格按照市委活動(dòng)辦、市委巡回督查組的要求,提前籌劃,結(jié)合工作實(shí)際狠抓落實(shí)。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)字當(dāng)頭,做到以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶頭深入查找“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的突出問題,反思在思想、工作、作風(fēng)方面的差距,做到在整改中受到教育、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)。
三是積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效途徑,堅(jiān)持把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與“三抓一促”、“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)、“兩嚴(yán)”活動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一起來,與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
第11篇 環(huán)保部門黨組書記科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
環(huán)保部門黨組書記科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,是推動(dòng)我縣環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步思想解放、改進(jìn)工作作風(fēng)和創(chuàng)新工作機(jī)制的重要舉措,也是進(jìn)一步促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快可持續(xù)發(fā)展的重要理論。為正確把握環(huán)境保護(hù)工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系,更好地把科學(xué)發(fā)展觀理念貫穿于環(huán)境保護(hù)工作的始終,切實(shí)在工作實(shí)踐中運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論來指導(dǎo)和推進(jìn)我局環(huán)境保護(hù)工作的開展。
一、本人觀點(diǎn)
在調(diào)研中,我了解到,近年來我縣環(huán)保工作措施有力,成效明顯,主要表現(xiàn)在:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,促進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
每年“六五”世界環(huán)保日期間,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要作重要的電視講話,號(hào)召公眾參與保護(hù)環(huán)境。我局采取多種形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、廠礦集中開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),廣泛號(hào)召學(xué)法用法,通過開展群眾咨詢服務(wù)、環(huán)保知識(shí)講座等,使環(huán)境保護(hù)宣傳教育面逐年得到擴(kuò)大,公眾參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍初步形成。
二是抓責(zé)任落實(shí),企業(yè)由“被動(dòng)治理”為“積極治理”的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變
企業(yè)在生產(chǎn)過程中高度重視環(huán)境管理,思想意識(shí)由以往的只重視經(jīng)濟(jì)效益向經(jīng)濟(jì)環(huán)保并重轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)主由以往一問三不知的環(huán)?!伴T外漢”逐步成為行業(yè)污染治理方面的行家里手,通過完善治污設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、資源綜合利用等多種行之有效的措施逐步取得“減污增效”的實(shí)際效果。在治污設(shè)施提標(biāo)升級(jí)改造中不再是以往的“被動(dòng)治理、消極觀望”,而是積極尋方案、找技術(shù)、舍得投入,“重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)保社會(huì)效益”的老觀念有了重大轉(zhuǎn)變。
三是抓源頭管理,促進(jìn)環(huán)保工作制度落實(shí)。
在招商引資工作中,職能部門積極配合,按照環(huán)保準(zhǔn)入政策,提高準(zhǔn)入門檻,認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查,對(duì)高能耗、高污染企業(yè)加大監(jiān)察力度,查處了一批違法排污企業(yè),切實(shí)做到環(huán)保審批“關(guān)口前移”,促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)。
四是抓環(huán)境執(zhí)法,企業(yè)“軟件硬件升級(jí)”發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變
結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和執(zhí)法力度,企業(yè)生產(chǎn)過程中“跑冒滴漏”,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境“臟亂差“的現(xiàn)場(chǎng)已不多見,在完善污染治理設(shè)施的同時(shí),廠容廠貌也得到長足的提升,雨污分流等細(xì)節(jié)顯示出企業(yè)在污染防治硬件方面有了較大轉(zhuǎn)變,制度標(biāo)語上墻,臺(tái)帳資料完整、專人定崗定位等措施也顯示了企業(yè)在管理軟件方面有了較大提升,企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)境較以往有了較大轉(zhuǎn)變。
五是努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生態(tài)資本在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的投入效益,強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)利用并重。生態(tài)環(huán)境既是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體又是生產(chǎn)要素,建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境也是發(fā)展生產(chǎn)力。按照縣委、縣政府提出的加快生態(tài)建設(shè)步伐構(gòu)建生態(tài)_____的目標(biāo)要求,配合有關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
通過我們的努力,我縣在保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾健康方面做了大量的工作,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了較大改善。
二、存在的問題
調(diào)研中我深切感受到我局的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)有了一定程度的增強(qiáng),群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進(jìn)步與我們近年來所做的大量扎實(shí)細(xì)致的工作是分不開的。但在肯定監(jiān)管工作取得成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到到環(huán)境監(jiān)管工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的諸多問題與不足,亟需在今后工作中著力解決:
(一)、工作成效與當(dāng)前嚴(yán)竣的環(huán)保形勢(shì)尚有差距。
(二)、業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng),服務(wù)水平還待提高。
三、建議
1、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
2、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大對(duì)企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
3、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
5、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
第12篇 環(huán)保調(diào)研報(bào)告
__年7月18日,州政協(xié)副主席__帶領(lǐng)州政協(xié)環(huán)資委部分委員分別到州環(huán)保局、州安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)研。旨在通過調(diào)研,了解我州近年來在環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題和采取的措施及效果。調(diào)研采取座談的方式進(jìn)行。
一、我州環(huán)保工作的開展及成效
在調(diào)研中,我們了解到,近年來我州環(huán)保工作措施有力,成效明顯,主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,促進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。每年“六五”世界環(huán)保日期間,州縣(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要作重要的電視講話,號(hào)召公眾參與保護(hù)環(huán)境。全州環(huán)保系統(tǒng)采取多種形式在學(xué)校、廠礦集中開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),廣泛號(hào)召學(xué)法用法,通過開展群眾咨詢服務(wù)、環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)送環(huán)保公益短信息和知識(shí)競(jìng)賽等,使環(huán)境保護(hù)宣傳教育面逐年得到擴(kuò)大,公眾參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍初步形成。二是抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)各級(jí)各部門齊抓共管。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任單位,通過齊抓共管,成效明顯,受到省主管部門表彰。三是抓源頭管理,促進(jìn)環(huán)保工作制度落實(shí)。在招商引資工作中,職能部門配合,按照環(huán)保準(zhǔn)入政策,提高準(zhǔn)入門檻,認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查,對(duì)鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開采企業(yè)進(jìn)行檢查,查處了一批違法排污企業(yè),切實(shí)做到環(huán)保審批“關(guān)口前移”,促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)。四是抓環(huán)境執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)治理污染。結(jié)合每年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和執(zhí)法力度,州縣聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)整治督辦企業(yè)185家,采取關(guān)閉落后產(chǎn)業(yè)、落后工藝企業(yè),從城區(qū)、近郊區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)搬遷企業(yè)、恢復(fù)耕地和植被等措施保護(hù)環(huán)境和飲用水。五是抓城市管理,促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。以興義、安龍、興仁的城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為目標(biāo),著力整治臟、亂、差,三個(gè)城市的環(huán)境空間質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測(cè)向社會(huì)公布。六是抓生態(tài)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照州委、州政府提出的加快生態(tài)建設(shè)步伐構(gòu)建珠江上游生態(tài)屏障的目標(biāo)要求,配合有關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)“1113”(即:100萬畝竹林、100萬畝速生林、100萬畝草場(chǎng)和30萬畝金銀花)工程建設(shè)。采取建人工草場(chǎng)、封山育林、植樹造林、天然林保護(hù)、農(nóng)村建沼氣池等措施,生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。
通過環(huán)保部門的努力,我州在保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾健康方面做了大量的工作,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善。
二、存在的問題
盡管環(huán)保部門做了大量的工作,環(huán)境保護(hù)取得了一定的成效,但隨著我州工業(yè)化進(jìn)程步伐的進(jìn)一步加快,環(huán)境保護(hù)方面一些問題隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:一是我州剛進(jìn)入工業(yè)化起步階段,有的項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批就開工建設(shè),有的雖然已經(jīng)審批但建設(shè)過程中不執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度的現(xiàn)象仍然存在。二是州內(nèi)工業(yè)和生活用煤量較大,每天向大氣排放的so2不同程度地影響空氣質(zhì)量。三是城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城市生活廢水直排向主河流,城市建筑施工、娛樂場(chǎng)所噪聲擾民的問題沒有得到很好解決。四是一些項(xiàng)目未落實(shí)廢渣堆場(chǎng),產(chǎn)生的固體廢渣無序堆放,特別是礦山開采的廢渣亂堆亂放,存在一定程度的污染和災(zāi)害隱患。五是各集中飲用水源點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是農(nóng)村飲用水的管理較為薄弱。六是一些高能耗、高污染企業(yè)偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。七是個(gè)別地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。八是環(huán)保隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提高,裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。九是個(gè)別企業(yè)環(huán)保投入應(yīng)進(jìn)一步加大,管理有等進(jìn)一步加強(qiáng)。如安龍金宏化工公司污水排放和貞豐水銀洞金礦突發(fā)尾礦庫潰壩事件的發(fā)生,反映了發(fā)展與環(huán)保矛盾的一個(gè)方面。
三、建議
1、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
2、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
3、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
5、加大對(duì)省州掛牌9家企業(yè)的督辦力度。
6、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
第13篇 基層環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告
污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù),下面是小編為大家精心收集的基層環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考,希望大家喜歡。
、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作 ,從1997年開始,中央每年都要召開人口資源環(huán)境工作座談會(huì),研究部署環(huán)境保護(hù)工作。多年來,各級(jí)黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度,加強(qiáng)法制、增加投入,提高公眾環(huán)境意識(shí)。國家采取了重點(diǎn)污染物排放總量控制、重點(diǎn)企業(yè)和城市環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)和重點(diǎn)地區(qū)污染物治理三大污染防治措施,實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林還草、退田還湖、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。在國民經(jīng)濟(jì)快速增長(!)、城市化進(jìn)程明顯加快的情況下,環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到基本控制,一些城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善,涌現(xiàn)出一批生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境友好企業(yè)等。生態(tài)建設(shè)成績突出,人工造林保持率居世界第一,荒漠化治理成效居世界前列,水土流失治理、草原建設(shè)等成效顯著。
雖然環(huán)境保護(hù)工作取得了長足發(fā)展,但我們必須清醒的看到,由于我國人口多,人均資源匱乏,環(huán)境容量小,加上粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變,以及環(huán)境污染和生態(tài)惡化長期累積效應(yīng),我國生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,有些環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題還十分突出,生態(tài)環(huán)境形勢(shì)不容樂觀,基層環(huán)保工作也面臨著不少問題,需要采取相應(yīng)的措施加以解決,對(duì)《中華人民共和國國環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行適當(dāng)修改也很有必要。筆者作為基層環(huán)保工作者中的一員,從事環(huán)保工作已經(jīng)十余年,先后從事過環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。根據(jù)我的實(shí)踐,下面將就基層環(huán)保工作面臨的問題和對(duì)策提出一些看法。
一、新建項(xiàng)目環(huán)境管理方面存在的問題
按照《中華人民共和國國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求新建項(xiàng)目均應(yīng)該編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,通過環(huán)保局“三同時(shí)”驗(yàn)收。但現(xiàn)在的情況是,區(qū)縣一級(jí)的小企業(yè),保守估計(jì)也有50%以上沒有任何環(huán)保審批手續(xù),當(dāng)然也沒有通過“三同時(shí)”驗(yàn)收,但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的,在“合法”地進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于這樣一些企業(yè)的處理,按照《中華人民共和國國環(huán)境保護(hù)法》的要求,應(yīng)該責(zé)令其停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),并給予相應(yīng)的處罰。但對(duì)于這樣大量的企業(yè)進(jìn)行查處,一方面環(huán)保局人力有限,另一方面查處大量的企業(yè)也會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成一定的影響,甚至造成社會(huì)影響,查處難度相當(dāng)大。
大批企業(yè)沒有辦理“環(huán)評(píng)”審批手續(xù)的原因,企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù),以為只要辦了工商稅務(wù)手續(xù)就可以了。他們?cè)诠ど潭悇?wù)辦理手續(xù)時(shí)也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù),更不用說要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務(wù)登記的前置條件了。另外有一部分企業(yè)是因?yàn)檎J(rèn)為做“環(huán)評(píng)”收費(fèi)太高,小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初,經(jīng)費(fèi)困難,難以承擔(dān)這筆費(fèi)用,故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了“環(huán)評(píng)”手續(xù)的,當(dāng)然也沒有辦理環(huán)保手續(xù)。
對(duì)于新建項(xiàng)目的環(huán)境管理,如果工商局不嚴(yán)格把環(huán)保審批作為前置條件,那么大批的企業(yè)將邁過“環(huán)評(píng)”這一關(guān)而直接進(jìn)行工商稅務(wù)登記審批,不配套建設(shè)任何污染防治設(shè)施,直接投入生產(chǎn),環(huán)保局對(duì)這批企業(yè)的管理將失控,新污染難以得到有效控制。解決這一問題的關(guān)鍵是各個(gè)審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把“環(huán)評(píng)”作為前置條件,如果沒有通過“環(huán)評(píng)”則不予審批,只有這樣才能從根本上解決污染源頭問題。當(dāng)然,“環(huán)評(píng)”收費(fèi)也應(yīng)該讓企業(yè)能夠接受。
事實(shí)上,《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第2條、第6條規(guī)定,建設(shè)“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”,國家實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。該條例第9條進(jìn)一步規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目“需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前,報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。”
因此,根據(jù)前述環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,作為企業(yè)登記注冊(cè)和申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內(nèi)容的環(huán)境影響審批事項(xiàng),其主要適用范圍應(yīng)為“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”。
如果環(huán)保部門和工商部門相互配合,并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)登記注冊(cè)的前置性審批事項(xiàng),可從源頭上有效防止新污染源的產(chǎn)生,從而有利于保護(hù)和改善我國的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、老污染源限期治理的問題
對(duì)于已經(jīng)通過環(huán)保竣工驗(yàn)收,投入生產(chǎn)的企業(yè),我們把他稱之為老污染企業(yè)。在環(huán)境監(jiān)察過程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些污染排放超標(biāo)的企業(yè),這些企業(yè)除了應(yīng)該按照規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)外,還應(yīng)該由環(huán)保部門責(zé)令其限期治理,達(dá)標(biāo)排放。限期治理期限內(nèi)不能達(dá)到要求的,給予相應(yīng)的處罰,同時(shí)責(zé)令停產(chǎn)治理,停產(chǎn)治理還不能達(dá)到要求的,由當(dāng)?shù)卣?zé)令其關(guān)閉?,F(xiàn)在基層的做法大都是發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為,立案進(jìn)行查處,給予相應(yīng)的罰款,至于罰款以后違法行為是否還在繼續(xù),一般無暇過問。一旦再有投訴,又對(duì)其進(jìn)行查處,如此循環(huán),解決不了根本問題,限期治理制度沒有真正落到實(shí)處。當(dāng)然,這除了執(zhí)法部門的原因以外,客觀因素還是主要的,因?yàn)榛鶎右话忝鎸?duì)的是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),其經(jīng)營規(guī)模一般較小,利潤相對(duì)不高,大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段,經(jīng)營粗放,管理混亂,以家族企業(yè)為主。要想其花費(fèi)大量的資金來投入污染治理,企業(yè)大多沒有這個(gè)實(shí)力。即使有資金,他也不愿意投入,因?yàn)檫@對(duì)他的利潤造成直接影響?,F(xiàn)在基層小企業(yè)的環(huán)保問題相當(dāng)普遍和嚴(yán)重,必須下大力氣整治才行。
三、排污收費(fèi)方面存在的問題
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》自2023年7月1日起執(zhí)行,1982年2月5日國務(wù)院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止。《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》比以前的《征收排污費(fèi)暫行辦法》更合理、更科學(xué)、更有可操作性。充分體現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源價(jià)值理論、環(huán)境問題的外部不經(jīng)濟(jì)性理論,以及由此而形成的污染者付費(fèi)原則等。對(duì)于廢水、廢氣的核定基本上是沒有爭(zhēng)議的,嚴(yán)格按照當(dāng)量來征收。但對(duì)于噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的核定,筆者在工作當(dāng)中遇到一些問題。《征收排污費(fèi)暫行辦法》中規(guī)定噪聲超標(biāo)就收費(fèi),這是非常明確的。但《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“對(duì)環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),且干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的,按照噪聲的超標(biāo)分貝數(shù)計(jì)征噪聲超標(biāo)排污費(fèi)”。怎么樣認(rèn)定“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”,什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”的噪聲,立法者沒有明確的行政解釋。一個(gè)單位噪聲超標(biāo),是否擾民,依據(jù)是什么,執(zhí)法人員認(rèn)為是擾民的,企業(yè)可能認(rèn)為不擾民,雙方各持己見,容易讓執(zhí)法人員和企業(yè)造成誤解,爭(zhēng)議在所難免,給噪聲排污費(fèi)征收工作帶來難度,增加噪聲排污費(fèi)征收的不確定性。
對(duì)于部分行業(yè)和散排的單位,其排污當(dāng)量的確定有一定難度,如果按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來計(jì)算的話,基本上核定下來的費(fèi)用相當(dāng)?shù)?,而目前?duì)這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒有出臺(tái),對(duì)這部分單位排污費(fèi)基本無法準(zhǔn)確確定。比如噴漆行業(yè)、油漆配制行業(yè)等,其污染經(jīng)常有群眾投訴,但根據(jù)監(jiān)測(cè)其污染物排放濃度又不高,核定的排污費(fèi)就很低。對(duì)于這樣一些不便通過監(jiān)測(cè)認(rèn)定其排污當(dāng)量值的單位,急需出臺(tái)相應(yīng)的物料衡算辦法,才能準(zhǔn)確認(rèn)定其排污當(dāng)量。
四、環(huán)境監(jiān)察行政執(zhí)法中的問題
我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章以及我國締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。
憲法是國家的根本打大法,是環(huán)境法的立法依據(jù),憲法中有關(guān)保護(hù)環(huán)境與資源的規(guī)定有四條,分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。
環(huán)境保護(hù)法律由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定,包括環(huán)境保護(hù)基本法律和單行法律,截至2023年底,我國先后頒布實(shí)施的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)法律有25部,其中基本法律一部,即《中華人民共和國國環(huán)境保護(hù)法》,防治污染和公害的單行法律5部,保護(hù)自然資源的單行法12部,相關(guān)法律14部。
環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)由國務(wù)院制定,是國家最高行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。截至2023年底,國務(wù)院頒布實(shí)施的有關(guān)防治污染和公害的行政法規(guī)40多部,有關(guān)自然資源保護(hù)的行政法規(guī)有90多部。
環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)由地方立法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律制定,在本轄區(qū)內(nèi)有效使用。
環(huán)境保護(hù)規(guī)章,包括部門規(guī)章和政府規(guī)章。部門規(guī)章由國務(wù)院各部、委、局制定,其中包括國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)章又叫地方性規(guī)章,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,包括地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
從法律效力方面看,國家環(huán)境法的效力高于地方性環(huán)境法的效力,上一層次的效力高于下一層次的效力;我國參加和締結(jié)的國際環(huán)境法的效力高于國內(nèi)環(huán)境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是,嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力高于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力。在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中具體適用環(huán)保法時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循層次由高到低,效力由大到小的原則,首先適用層次較高效力較大的法律、法規(guī)或規(guī)章。
《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》明確規(guī)定,環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理本部門的環(huán)境保護(hù)行政處罰工作。基層環(huán)保部門由于人員限制,多數(shù)沒有法制工作部門,對(duì)于這種情況,至少應(yīng)該成立一個(gè)環(huán)境違法行為調(diào)查處理委員會(huì),由該委員會(huì)來集體討論決定處罰結(jié)果,這樣的處罰結(jié)果會(huì)更公正、合理。
五、污染減排中的問題
污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)。我們要采取更有力的措施,鞏固減排成果,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和政策減排,著力加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染減排力度,以此帶動(dòng)全社會(huì)污染減排工作深入開展,確保如期完成“__”主要污染物減排目標(biāo)。
同時(shí),不斷完善減排體制機(jī)制制度,形成全社會(huì)都來抓減排的格局,打破環(huán)保局孤軍作戰(zhàn)的局面。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,積極推動(dòng)用“綠色gdp”考核地方政府,推動(dòng)地方政府和企業(yè)樹立正確的政績觀和發(fā)展觀。
以上都是談的具體業(yè)務(wù)工作,是筆者工作中具體的體會(huì)。其實(shí)基層環(huán)保工作還面臨許多問題,比如整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)在政府部門中的角色定位問題、環(huán)保局機(jī)構(gòu)編制問題、環(huán)保局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問題、全面實(shí)施排污許可證制度等方面都存在諸多問題值得探討,鑒于筆者水平有限,就不一一談了。
環(huán)保工作任重道遠(yuǎn),、國務(wù)院20世紀(jì)80年代把環(huán)境保護(hù)作為我國的基本國策,90年代初明確要求實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)以來,中央將增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一,并提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)件社會(huì)主義和諧社會(huì),強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展。近年,中央又明確提出要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。所有這些政策,都為環(huán)保工作指明了方向,值得環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們?nèi)フJ(rèn)真思考、探索和實(shí)踐
第14篇 環(huán)保信息化調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。下面是小編整理的相環(huán)保信息化調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀參考!
一、智慧環(huán)保的基本概述
“智慧環(huán)?!笔恰皵?shù)字環(huán)保”概念的延伸和拓展,它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對(duì)象(物體)中,通過超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來,可以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。
產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《20__-20__年中國智慧城市行業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀及未來前景評(píng)估報(bào)告》顯示,智慧環(huán)保是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合的概念?!爸腔郗h(huán)保”是“數(shù)字環(huán)?!备拍畹难由旌屯卣?,它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對(duì)象(物體)中,通過超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來,可以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。且中國物聯(lián)網(wǎng)校企聯(lián)盟認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)智能環(huán)保的發(fā)展,將環(huán)境的保護(hù)實(shí)現(xiàn)最有效化。
“智慧環(huán)?!钡目傮w架構(gòu)包括:感知層、傳輸層、智慧層和服務(wù)層。感知層:利用任何可以隨時(shí)隨地感知、測(cè)量、捕獲和傳遞信息的設(shè)備、系統(tǒng)或流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)、輻射等環(huán)境因素的“更透徹的感知”;傳輸層:利用環(huán)保專網(wǎng)、運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò),結(jié)合3g、衛(wèi)星通訊等技術(shù),將個(gè)人電子設(shè)備、組織和政府信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)的環(huán)境信息進(jìn)行交互和共享,實(shí)現(xiàn)“更全面的互聯(lián)互通”;智慧層:以云計(jì)算、虛擬化和高性能計(jì)算等技術(shù)手段,整合和分析海量的跨地域、跨行業(yè)的環(huán)境信息,實(shí)現(xiàn)海量存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)處理、深度挖掘和模型分析,實(shí)現(xiàn)“更深入的智能化”;服務(wù)層:利用云服務(wù)模式,建立面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息服務(wù)門戶,為環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護(hù)、輻射管理等業(yè)務(wù)提供“更智慧的決策”。
二、發(fā)展智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性
污水處理廠建好了,卻在處理能力方面出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現(xiàn)象,這都會(huì)造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的低效率。怎么解決這樣的問題,智慧環(huán)保這個(gè)時(shí)候就能幫助你。
通過信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),污水處理廠可以根據(jù)實(shí)際進(jìn)水情況,實(shí)現(xiàn)智能化動(dòng)態(tài)控制,從而使其運(yùn)行達(dá)到最佳的投入和產(chǎn)出比。就發(fā)展智能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性、基礎(chǔ)和前景進(jìn)行了分析,并從政府優(yōu)先采購、給予財(cái)政支持等方面提出建議。
下一步,將以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)以及開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))污染治理等領(lǐng)域推行環(huán)保污染第三方治理,推廣環(huán)保產(chǎn)業(yè)先進(jìn)智能化技術(shù),著力培育一批環(huán)境污染治理專業(yè)化公司,提高污染治理效率。針對(duì)污水處理廠普遍存在的運(yùn)行負(fù)荷低、能耗高、經(jīng)營成本高等問題,將會(huì)同有關(guān)部門開展智能控制系統(tǒng)示范試點(diǎn),推動(dòng)已經(jīng)建成的污水處理廠升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施數(shù)字化管理、智能化運(yùn)行。
三、我國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步。隨著國家環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的日趨完善,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的以'三廢治理'為主,發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。盡管我國在環(huán)保方面取得了很大的進(jìn)步,但是還是存在一些問題:主要體現(xiàn)在環(huán)境信息化水平與環(huán)境保護(hù)工作不相適應(yīng),環(huán)境信息化工作進(jìn)展緩慢,環(huán)境信息化工作基礎(chǔ)較為薄弱,信息共享程度不夠,資金投入又不足,管理機(jī)制不順暢,人才隊(duì)伍中高素質(zhì)人才隊(duì)伍缺乏,且發(fā)展不平衡,環(huán)境信息產(chǎn)業(yè)還無法適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求,環(huán)境保護(hù)信息化工作任務(wù)還十分艱巨。
四、我國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
在“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯下,增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長方式和增長動(dòng)力等均將發(fā)生深刻變化,對(duì)環(huán)境管理也將提出新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。只有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),才能迎來環(huán)境保護(hù)的新氣象。
新形勢(shì)下,環(huán)境保護(hù)面臨一些新的機(jī)遇。一是環(huán)境保護(hù)得到、國務(wù)院日益重視。黨的十八大報(bào)告提出,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。天變藍(lán)、水變清、地變綠,人居環(huán)境更美好,應(yīng)成為我國發(fā)展質(zhì)量和效益提高的重要標(biāo)志。
二是環(huán)境法治日臻完善。黨的十八屆四中全會(huì)要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》于2023年付諸實(shí)施,氣、水、土壤污染防治思路日趨清晰,為全面改善環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
三是污染物排放強(qiáng)度在下降。隨著我國增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特別是經(jīng)濟(jì)增長速度降低、重化工業(yè)增長對(duì)gdp的貢獻(xiàn)下降,污染物排放強(qiáng)度在降低,有利于開創(chuàng)環(huán)境質(zhì)量改善和污染防治的新局面。
四是多渠道融資局面可望形成。國家出臺(tái)了鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策,政府和社會(huì)資金合作受到激勵(lì),大型國有企業(yè)攜資金和高新技術(shù)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè),資本市場(chǎng)上環(huán)保企業(yè)比例增加,為環(huán)境管理和污染治理提供了資金保障。
五是公眾訴求日益高漲,成為環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力。公眾環(huán)境權(quán)益觀增強(qiáng)、環(huán)境公平正義訴求與環(huán)境質(zhì)量改善要求提升,要求政府加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,加大污染治理和監(jiān)管力度,將成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
在看到成績的同時(shí),也要看到,當(dāng)前我國的環(huán)境污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻,環(huán)境管理面臨巨大壓力。比如,污染欠賬多,污染物排放總量居高不下;污染隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移;政策執(zhí)行走樣;行政管理體制尚不完善,等等。這些都在一定程度上制約了環(huán)境管理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、我國智慧環(huán)保建設(shè)存在的問題及解決思路
第一,以排污許可證的制定、實(shí)施和監(jiān)督形成管理主線。排污許可證制度承載了環(huán)保法律、減排責(zé)任、技術(shù)規(guī)范等方面內(nèi)容,應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上細(xì)化深化,使之具有法規(guī)效力,加大推進(jìn)力度。黨的十八屆三中全會(huì)提出,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要從污染物種類、控制指標(biāo)、排放方式等方面,不斷健全排污許可證;未取得排污許可證的排污者,不得排放污染物;并逐步建立全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的污染物排放許可證制度,為排污權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。此外,還要加大執(zhí)行和監(jiān)督力度,強(qiáng)化許可證制度的實(shí)施監(jiān)督。各級(jí)環(huán)保管理者,也必須轉(zhuǎn)變思路,調(diào)整角色定位,為企業(yè)解決清潔生產(chǎn)技術(shù)、降低污染物排放等問題。
第二,以環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩形成倒逼機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)是可以落地的環(huán)保措施。國家應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)的一般通則或基準(zhǔn),以減輕單位產(chǎn)品的資源投入和污染物排放。在這一過程中,應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究使之符合國情,并加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度。通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)而起到從源頭改善環(huán)境質(zhì)量的效果。具體做法有,對(duì)新增產(chǎn)業(yè),以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為門檻抓好企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入;對(duì)存量產(chǎn)業(yè),以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為尺子,淘汰落后的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、技術(shù)和工藝,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
六、我國智慧環(huán)保行業(yè)的發(fā)展建議
第一,實(shí)行賠償制度和責(zé)任終身追究制度。通過法律強(qiáng)制、政策激勵(lì)和約束,使各級(jí)干部、企業(yè)和社會(huì)公眾樹立保護(hù)環(huán)境的主人翁意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確提出,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。此外,還可考慮建立一套目標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的干部,實(shí)行終身追究責(zé)任制。在新形勢(shì)下,對(duì)環(huán)保違法行為的處罰應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新模式,可依據(jù)相關(guān)要求,發(fā)揮司法部門的作用。
第二,加強(qiáng)能力建設(shè),形成環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。建立排污權(quán)交易市場(chǎng),推行排污權(quán)交易制度,利用資本市場(chǎng)募集更多資金進(jìn)入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域;發(fā)揮公共財(cái)政資金“種子”作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。污染治理應(yīng)更經(jīng)濟(jì)。環(huán)境污染治理應(yīng)留給市場(chǎng)更多的選擇,環(huán)保企業(yè)會(huì)選擇實(shí)用技術(shù)和路徑,以降低治污成本;也會(huì)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,探索出符合中國國情的解決思路和污染治理方案。此外,還要加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)污染物排放等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急管理等設(shè)施和公共平臺(tái)建設(shè),支持相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用;加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等的宣傳和科普,提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。公眾不僅能積極參與,更應(yīng)從自身做起,從小事做起,盡可能綠色出行,進(jìn)行垃圾分類,不隨手扔垃圾等??傊?,只有社會(huì)各界的共同努力,環(huán)境質(zhì)量才能得到改善,生態(tài)文明新時(shí)代也才會(huì)早日到來。
七、智慧環(huán)保是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2023年城鎮(zhèn)化率將超過60%,接近中等發(fā)達(dá)國家水平。城市建設(shè)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要更加智能化的城市治理。
平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療是智慧城市建設(shè)中的3大熱點(diǎn)應(yīng)用行業(yè)。一方面,我國政府對(duì)交通信息化的重視程度不斷提升;另一方面,城市發(fā)展屢屢突破城市總體規(guī)劃的限制規(guī)模,給城市交通系統(tǒng)帶來巨大壓力,城市人口密度與汽車保有量之間呈現(xiàn)畸形對(duì)應(yīng)關(guān)系,導(dǎo)致交通供需矛盾更加突出。同時(shí),醫(yī)療資源的匱乏和效率低下是目前醫(yī)療行業(yè)面臨的重要問題,而政策扶持是推動(dòng)智慧醫(yī)療投資加速的重要驅(qū)動(dòng)因素。從競(jìng)爭(zhēng)格局來看,由于智慧醫(yī)療并無明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化程度發(fā)展差異很大,從而導(dǎo)致了該市場(chǎng)的集中度很低,未來有待進(jìn)一步提升。
另外,環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理板塊也有望在政策推動(dòng)下再度升溫。某家環(huán)境保護(hù)證券認(rèn)為,在大氣治理的政策高壓之下,重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的脫硫脫硝改造將加速,與火電行業(yè)脫硝需求疊加,預(yù)計(jì)2023年脫硫脫硝工程建設(shè)仍將保持較高增速。在廢水治理方面,除了在生產(chǎn)中盡量減少使用高污染材料,企業(yè)做得更多的是廢水回收利用。這個(gè)方法最簡便、直接,一些高污染行業(yè)做好可以大大減輕治理壓力。一些治污難度大、成本高的行業(yè)可以將廢水分別回收利用,針對(duì)主要染物分類治理,使廢水處理化難為易。此外,固廢垃圾焚燒發(fā)電也有望維持高景氣度,餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展料將加速。
中西部潛力巨大
鑒于地方政府將繼續(xù)加大民生、基建領(lǐng)域的財(cái)政支持力度,工業(yè)品需求有望避免萎縮。到2023年,全國需解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造以及約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化問題。未來無論是棚戶區(qū)改造還是城市人口落戶,中西部的城市群都將成為主要陣地。研究認(rèn)為,雖然2023年固定資產(chǎn)總體投資增速會(huì)有所放緩,但中西部基建投資加碼和保障房建設(shè)將增加鋼鐵、水泥、建材等工業(yè)品需求,預(yù)計(jì)新增需求至少會(huì)維持今年增速水平。
第15篇 對(duì)中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告
對(duì)中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告
黨的十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自20__年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?,我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過,企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí),必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。 在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購置,對(duì)于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查 結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對(duì)策
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)認(rèn)真落實(shí)十七大精神,積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來,同時(shí),由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照_____縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng),號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。