第1篇 開(kāi)縣魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
開(kāi)縣魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
我縣地處大巴山南麓，是魔芋生長(zhǎng)的適宜區(qū)域，特別是我縣海拔800公尺以上的北部高寒山區(qū)，具有悠久的種植歷史，發(fā)展魔芋有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，它是北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。但過(guò)去由于栽培技術(shù)落后、耕作粗放、種芋退化和受病害的嚴(yán)重威脅，魔芋單產(chǎn)長(zhǎng)期低下，阻礙了魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使長(zhǎng)期以來(lái)，我縣一直以農(nóng)戶(hù)小規(guī)模種植和房前屋后的零星種植為主，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。為此，為了加快魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)貧困山區(qū)早日脫貧致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)縣委縣府對(duì)八大產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃的統(tǒng)一布署，結(jié)合魔芋生產(chǎn)的實(shí)際，我局由副局長(zhǎng)熊良體同志牽頭，率領(lǐng)四名高中級(jí)技術(shù)干部，分赴到北部高寒山區(qū)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)魔芋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告于后：
一、魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）種植規(guī)模。雖然我縣魔芋種植具有悠久的歷史，但由于在魔芋生產(chǎn)中，魔芋繁殖系數(shù)低，加之生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，致使魔芋產(chǎn)業(yè)至今發(fā)展緩慢。通過(guò)對(duì)北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2001年，全縣魔芋種植約0.5萬(wàn)畝，主要種植在非耕地和房前屋后上，集中成片種植面積不大。
（二）常年產(chǎn)量。按照目前魔芋高產(chǎn)栽培技術(shù)進(jìn)行栽植，每投入1斤魔芋種，可繁殖3-4斤魔芋，即每畝投入500斤魔芋種，能收1500-2000斤魔芋。但由于魔芋投入存在著“本大利大風(fēng)險(xiǎn)大”的情況，山區(qū)農(nóng)民投入種植怕無(wú)收，沒(méi)有將魔芋當(dāng)作主要經(jīng)濟(jì)作物來(lái)抓，只是在非耕地、洋芋行中隨意栽植，畝用種量嚴(yán)重不足，一般畝產(chǎn)只有200-500斤，有的畝產(chǎn)甚至更低，常年魔芋產(chǎn)量為200萬(wàn)斤。
（三）分布區(qū)域。我縣魔芋主要種植在北部山區(qū)的梓潼、關(guān)坪、紅園、滿(mǎn)月、白泉、關(guān)面、大進(jìn)、錦竹、譚家、巖水海拔800米以上的區(qū)域；正壩、高橋、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的區(qū)域也有零星種植。這些區(qū)域，7-8月平均最高氣溫不超過(guò)30℃，日溫25℃的左右的時(shí)間較長(zhǎng)，極利于魔芋的生長(zhǎng)。
（四）加工運(yùn)銷(xiāo)能力。全縣現(xiàn)有魔芋精粉加工1千多噸的能力，2001年，重慶里茂農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、縣農(nóng)業(yè)局、大進(jìn)鎮(zhèn)政府三方合資入股，在大進(jìn)鎮(zhèn)建立了1個(gè)年產(chǎn)1千噸魔芋精粉的龍頭企業(yè)；同時(shí)，大進(jìn)鎮(zhèn)還有5家私營(yíng)企業(yè)，也能加工魔芋精粉幾百?lài)?；此外，還有許多加工芋角的私營(yíng)企業(yè)。我縣大進(jìn)鎮(zhèn)是目前西南地區(qū)魔芋交易量最大的集散地，可輻射四川、重慶、湖北、湖南、陜西等省市。
二、存在的問(wèn)題及解決的辦法
（一）存在的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查，我縣魔芋產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題；一是缺乏調(diào)種資金，由于魔芋生產(chǎn)用種量大，若全縣在“十五”期末發(fā)展到3萬(wàn)畝，僅靠本縣的種芋難以發(fā)展，需資金從縣外調(diào)入種芋才能滿(mǎn)足縣內(nèi)的發(fā)展。二是軟腐病發(fā)生重，軟腐病對(duì)魔芋生產(chǎn)威脅最大，導(dǎo)致魔芋大面積生產(chǎn)失敗的主要原因是魔芋易感軟腐病，該病是細(xì)菌性病害，屬世界性難題，一般發(fā)病后難以防治。三是生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，我縣魔芋生產(chǎn)目前仍然處在原始的栽植方式，雖然起步早，但起點(diǎn)低，無(wú)生產(chǎn)規(guī)模，加之農(nóng)民科技意識(shí)薄弱，積極性不高，難以形成規(guī)模效益。
（二）解決的辦法。一是爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門(mén)對(duì)魔芋產(chǎn)業(yè)的資金投入，采取國(guó)家、市（縣）幫扶部門(mén)和農(nóng)民自籌的辦法，解決在縣外調(diào)種芋資金的問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)軟腐病的防治，按照“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，在魔芋生長(zhǎng)期間，抓好選種、播種、施肥等田間管理技術(shù)；同時(shí)，采用農(nóng)用鏈霉素開(kāi)展統(tǒng)一浸種和在發(fā)病初期統(tǒng)一開(kāi)展預(yù)防，以控制其流行。三是提高農(nóng)民科技意識(shí)，對(duì)農(nóng)民認(rèn)真開(kāi)展適用技術(shù)的培訓(xùn)，宣傳魔芋栽植的目的和發(fā)展?jié)摿?，以提高農(nóng)民的種芋積極性。
三、魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃及分年實(shí)施方案
（一）規(guī)劃的區(qū)域。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和適宜種植區(qū)域，圍繞全縣八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，合理利用適宜發(fā)展地區(qū)的土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。通過(guò)調(diào)研，全縣魔芋生產(chǎn)“十五”規(guī)劃主要在北部山區(qū)海拔800米以上適宜種植區(qū)關(guān)坪、白泉、巖水等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中2002年規(guī)劃種植1萬(wàn)畝，2003年規(guī)劃種植1.5萬(wàn)畝，2023年規(guī)劃種植2萬(wàn)畝，2023年規(guī)劃種植3萬(wàn)畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃具體分年種植實(shí)施方案見(jiàn)附表。
（二）規(guī)劃的理由。一是該區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)魔芋種植歷史悠久，屬大巴山深丘地帶，山巒互相遮擋，有樹(shù)木遮陰，濕度較高的傾斜背風(fēng)地多，土壤疏松肥沃，以山地棕壤為主，有機(jī)質(zhì)含量豐富，ph值中性，半陰半陽(yáng)的山地較多，適宜于魔芋生長(zhǎng)。二是該區(qū)域加工能力強(qiáng)，有產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)。三是該區(qū)域都是我縣貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是國(guó)家扶貧重點(diǎn)，可促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鞏固扶貧成果和確保農(nóng)民增收。
四、市場(chǎng)前景分析
（一）市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ?。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，該糖具有保健作用，能調(diào)節(jié)營(yíng)養(yǎng)平衡、防止便秘、降低血膽固醇、降血脂、降血糖、減肥，還有助于減低腸內(nèi)致癌物質(zhì)生成；此外，魔芋還可制成凝膠食品，添加于冰淇淋、冷飲和飲料，能起增稠穩(wěn)定作用，添加于各種面食能起粘結(jié)作用，還可用于印染、鉆探、多種輕化工上，魔芋產(chǎn)業(yè)已成為新世紀(jì)的朝陽(yáng)農(nóng)業(yè)。目前，我國(guó)魔芋已成為世界上最大魔芋種植和原料輸出國(guó)，年產(chǎn)2萬(wàn)噸左右，除滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要外，主要出口日本、韓國(guó)，加入世貿(mào)組織后，可進(jìn)一步刺激魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我縣地理位置優(yōu)勢(shì)，發(fā)展魔芋具有得天獨(dú)厚的自然條件。通過(guò)該規(guī)劃的實(shí)施，除滿(mǎn)足縣內(nèi)作食品外，還可將種魔運(yùn)往陜西、四川等省市；同時(shí)，我縣大進(jìn)鎮(zhèn)擁有多家精粉加工廠，年加工精粉能力1千多噸，特別是龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)的魔芋加工脫硫新工藝技術(shù)，屬世界領(lǐng)先技術(shù)，加工的精粉，具有保健作用，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，能銷(xiāo)往全國(guó)各地和出口。因此，魔芋生產(chǎn)的市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，可形成集種芋產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)的不同體系產(chǎn)業(yè)鏈，推廣市場(chǎng)前景較為廣泛。
五、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展思路及對(duì)策
（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路。魔芋產(chǎn)業(yè)是我縣貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但由于魔芋繁殖系數(shù)低，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了市場(chǎng)的需要。因此，為了適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，必須在全縣歷年種植面積大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展魔芋新品種、新技術(shù)的推廣，低價(jià)有償提供種植，無(wú)償提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民與企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)民種植魔芋的積極性，為龍頭企業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)原料，提高魔芋產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)魔芋產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
（二）對(duì)策。將魔芋精粉龍頭企業(yè)的魔芋加工脫硫新工藝技術(shù)申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利，以提高精粉的質(zhì)量和適應(yīng)市場(chǎng)的需要；同時(shí)，在運(yùn)作上實(shí)行公司+農(nóng)戶(hù)+基地的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，把開(kāi)縣魔芋產(chǎn)業(yè)化完全推向國(guó)際市場(chǎng)。
六、資金來(lái)源
規(guī)劃總投資2800萬(wàn)元，一是申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政扶貧資金1500萬(wàn)元，二是申請(qǐng)市、縣幫扶部門(mén)投資600萬(wàn)元，三是農(nóng)民自籌700萬(wàn)元。
七、組織形勢(shì)
（一）成立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委、縣府已成立了魔芋產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣魔芋產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織管理等工作。農(nóng)業(yè)局也成立了魔芋產(chǎn)業(yè)化技術(shù)指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)魔芋產(chǎn)業(yè)的組織、實(shí)施、指導(dǎo)和管理，建議領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，督促項(xiàng)目實(shí)施。
