社會責任調研報告

第1篇 瑞典企業(yè)社會責任調研報告

內容提要

瑞典企業(yè)在國際市場上良好的聲譽得益于其良好地社會責任記錄。瑞典具有履行社會責任的良好環(huán)境，政府通過多樣化的方式推行企業(yè)社會責任，媒體監(jiān)督、健全的法律體系都是瑞典企業(yè)履行社會責任的重要因素。瑞典企業(yè)履行社會責任已經變成自覺的行動，并獲得良好回饋，國有企業(yè)的示范作用功不可沒。建議我國設立相應機構推行企業(yè)社會責任，完善相應法律法規(guī)，將企業(yè)社會責任與公共政策相結合，加強媒體的監(jiān)督，扎扎實實推動企業(yè)履行社會責任。

一、企業(yè)社會責任的概念和內涵

目前國際上尚沒有企業(yè)社會責任的統(tǒng)一定義。比較流行的是世界銀行的定義：企業(yè)社會責任是企業(yè)對經濟、社會可持續(xù)發(fā)展的承諾，即企業(yè)與雇員及其家庭、所在社區(qū)和社會一起以有益于公司運營和社會發(fā)展的方式改善他們的生存環(huán)境。

一般理解為，企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對消費者、對社區(qū)和環(huán)境的社會責任，包括遵守商業(yè)道德、生產安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等等。

企業(yè)社會責任的本質是在經濟全球化背景下企業(yè)對其自身經濟行為的道德約束，它既是企業(yè)的宗旨和經營理念，又是企業(yè)用來約束企業(yè)內部包括供應商生產經營行為的管理和評估體系。企業(yè)社會責任有關標準不同于其他的技術標準，它超越了以往企業(yè)只是強調技術性指標，只是把賺取利潤作為唯一目標的傳統(tǒng)理念，更強調在生產和消費過程中對人的價值的關注，注重人的健康、安全和應該享有的權益。

企業(yè)承擔社會責任的具體表現(xiàn)形式可以是多種多樣的，即可以是提高工人工資、改善工作條件，也可以是捐資助學、改善社區(qū)環(huán)境。既可以是生產有益社會的合格產品，也可以是實施減少溫室氣體排放量的具體措施。但最基本的是企業(yè)的履行法律責任，包括遵守國家的各項法律，不違背商業(yè)道德。

二、企業(yè)社會責任的產生和發(fā)展

關于企業(yè)社會責任的起因，主要有兩種意見。一種是起源于勞工權益保護。20 世紀 80 年代以來，隨著經濟全球化發(fā)展和跨國公司的對外擴張，勞資關系力量處于一種極端不平衡的狀態(tài)，經濟全球化的同時伴隨著貧窮的全球化，勞工權益保障日益成為世界性的社會問題。在這一背景下，企業(yè)社會責任運動在歐美發(fā)達國家發(fā)起，并逐漸演變成一股世界性潮流。另一種意見是起源于消費者的自覺。上世紀８０年代歐美發(fā)達國家的消費者逐步從注重產品的質量，到逐漸關心起環(huán)境、職業(yè)道德和勞動保障等多個問題，并因此向企業(yè)提出了更多社會責任要求。此外，一些涉及綠色和平、環(huán)保、勞工利益等非政府組織及輿論也不斷呼吁，要求企業(yè)除增加利潤外，必須擔負起相應的社會責任。迫于外界壓力和自身發(fā)展的需要，很多歐美跨國公司從那時起，紛紛制定社會責任守則，包括通過環(huán)境、職業(yè)健康標準認證，接受輿論監(jiān)督等等。

1997年，美國和歐洲一些國家聯(lián)合推出了“企業(yè)社會責任的國際標準”；1999年1月，聯(lián)合國秘書長安南提出“全球契約”計劃，推進企業(yè)社會責任逐步成為聯(lián)合國的一項重要工作。__年7月26日，全球契約在聯(lián)合國總部正式發(fā)起并進入實施，并成立了全球契約辦公室(ungc)。__年，聯(lián)合國正式發(fā)布了《聯(lián)合國全球契約》。至此，企業(yè)除增加利潤外，更要擔負起社會責任已成為廣泛共識。全球契約提倡包括人權、勞工、環(huán)境和反腐敗等4個方面的十項原則，全球契約是一項自愿性的倡議，鼓勵各個企業(yè)或組織廣泛參與，要求加入契約的企業(yè)向聯(lián)合國秘書長致函，明確表明支持全球契約及其原則；采取實際行動使全球契約及其各項原則貫穿在企業(yè)戰(zhàn)略、文化和日常業(yè)務之中。從全球契約推進以來，已經有2900多家世界著名企業(yè)加入全球契約。

瑞典的企業(yè)社會責任起步較早。從1979年開始，瑞典政府和企業(yè)就企業(yè)社會責任問題進行持續(xù)探討。上世紀90年代，瑞典將企業(yè)社會責任作為政府工作的一部分，采取有力措施進行推進。1999年，瑞典通過《環(huán)保法》，把環(huán)境保護具體化和制度化，還采取了一系列措施，以國際通行的人權、勞工標準、可持續(xù)發(fā)展和反腐敗準則為指導，積極推動企業(yè)社會責任。__年3月，由瑞典首相倡議發(fā)起“全球責任，瑞典伙伴”活動，鼓勵瑞典企業(yè)在全球倡導人權、反腐敗和環(huán)保。__年，瑞典成立了“可持續(xù)發(fā)展全球責任伙伴”計劃辦公室，設在瑞典外交部，協(xié)同推進企業(yè)社會責任戰(zhàn)略的實施。

三、瑞典具有企業(yè)履行社會責任的良好環(huán)境

瑞典已經形成一整套的企業(yè)社會責任的機制，包括機構設置、立法、監(jiān)督、宣傳等。

（一）政府通過多樣化的政策手段推行企業(yè)社會責任

瑞典政府推動企業(yè)履行社會責任的手段多種多樣，包括對企業(yè)提供信息、資訊；對企業(yè)提供金融支持；與企業(yè)界開展持續(xù)對話，推動企業(yè)將可持續(xù)發(fā)展的目標納入企業(yè)運營；在社會和環(huán)境責任方面向企業(yè)提供指導；簡化中小企業(yè)管理；鼓勵婦女和移民辦企業(yè)；向小企業(yè)提供資本；向環(huán)保技術及其商業(yè)化提供資金支持；促進“有效競爭”政策的實施等。

主要政策手段有：

利用出口信貸渠道鼓勵企業(yè)履行社會責任。瑞典出口信貸保證委員會向其客戶提供有關瑞典全球責任伙伴資料、有關反賄賂的法規(guī)和oecd對跨國公司的指導原則，促進企業(yè)對社會責任有關規(guī)則的了解，鼓勵企業(yè)履行社會責任。

借助國有企業(yè)推行企業(yè)社會責任。國有企業(yè)是瑞典企業(yè)界的特殊群體。瑞典政府利用其所有者地位，通過明確的規(guī)定，在國有企業(yè)中推行企業(yè)社會責任，并要求國有企業(yè)就開展瑞典全球責任伙伴的情況向政府匯報。

通過工業(yè)品激勵政策減少產品對環(huán)境的影響。瑞典政府希望通過產品政策，推動生產商、消費者和公共領域承擔責任，自覺行動。如實行環(huán)保標簽、自愿簽署“責任”協(xié)議，開展對話，進行“綠色”的公共和私人采購，以及設立投資環(huán)保技術中心等。

通過公共采購推行企業(yè)社會責任。瑞典政府正在研究將社會和環(huán)境因素納入公共采購的可能行進行評估。

通過資金支持，鼓勵企業(yè)履行社會責任。瑞典政府就支持企業(yè)履行社會責任向有關企業(yè)提供資金支持。如瑞典國際發(fā)展合作署(sida),將對外援助項目與企業(yè)社會責任掛鉤，積極支持企業(yè)社會責任的研究項目，積極開展對企業(yè)環(huán)保、人權、反腐敗、防艾滋病擴散、性別平等的培訓。