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第1篇 固定資產投資政策執(zhí)行情況的調研報告
固定資產投資在一定程度上決定一個地區(qū)今后若干年的發(fā)展方向,因此控制固定資產投資的規(guī)模、結構,成為進行宏觀調控的重要手段之一。__區(qū)認真抓好固定資產投資項目的審批、核準、備案工作,積極協(xié)助上級開展固定資產投資項目的清理整頓工作,通過嚴格執(zhí)行國家的固定資產投資政策來貫徹落實國家的宏觀調控政策。
一、__區(qū)固定資產投資政策執(zhí)行基本情況
__區(qū)認真按照《國務院關于投資體制改革的決定》,“對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破,徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質、一律按投資規(guī)模大小由各級政府審批的企業(yè)投資管理辦法,從而確立了企業(yè)的投資主體地位,對發(fā)揮市場對資源配置的基礎作用提供了依據。今年來,__區(qū)共審批、核準、備案項目28個,計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個,計劃投資0.8億元;核準項目7個,計劃投資7.1億元;備案項目12個,計劃投資12.4億元。
同時,為加強對高能耗、高污染行業(yè)和重復建設較多、投資過熱行業(yè)的控制,__區(qū)在對項目審查過程中,按照國家發(fā)改委發(fā)布的行業(yè)準入公告,認真執(zhí)行有關行業(yè)準入條件,對項目的規(guī)劃布局、技術工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進行審查,不符合準入條件的一律不予立項,切實規(guī)范行業(yè)發(fā)展。__區(qū)審批、核準、備案的28個項目中,有超審批權限項目1個,及時向上級部門進行了轉報,對于不符合準入條件的3個項目,堅決不予立項。
二、固定資產投資政策執(zhí)行中存在的主要問題
近年來,國家為控制投資過熱,有針對性地開展了多次清理整頓工作,雖然我區(qū)沒有國家控制的項目上馬,但也暴露出了一些不容忽視的問題:
一是部分項目開工手續(xù)不全。雖然項目符合國家有關政策,但由于企業(yè)不清楚項目建設有關手續(xù)或急于開工等原因,部分項目未完成前期手續(xù)就開工建設,造成一些遺留問題。
二是項目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯,客觀上影響對投資項目的掌握。
三是部門協(xié)調有待加強。與項目建設有關的部門之間信息溝通渠道不順暢,也是造成項目手續(xù)不全的重要原因。
三、加強固定資產投資政策執(zhí)行力度的建議
一是進一步加強固定資產投資政策的落實。加大對國家固定資產投資政策的宣傳力度,引導企業(yè)投資于國家鼓勵的產業(yè)。加強對行政部門相關人員的固定資產投資政策培訓,提高對相關政策的掌握程度。實行重大項目建設公示,提高項目審批透明度,接受社會監(jiān)督,促進固定資產投資政策的落實。
二是積極建立新開工項目管理聯(lián)動機制。為切實抓好新開工項目管理,把加強新開工項目管理作為投資宏觀調控和建設項目管理的一項經常性工作,促進加快重點項目建設。要積極建立新開工項目聯(lián)審機制,進一步明確參與項目管理的各部門在項目審批監(jiān)管中的職責、程序,建立完善項目管理過程中的部門聯(lián)動機制,在方便企業(yè)的同時,加強對項目審批過程的監(jiān)督管理。
三是切實強化固定資產投資項目監(jiān)督管理。在建立部門聯(lián)動機制的基礎上,由紀檢監(jiān)察部門牽頭,有關職能部門參與,形成對固定資產投資項目審批、建設全過程的監(jiān)督,既要杜絕政府行政部門在審批過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象,也要加強對項目單位的監(jiān)督管理,對未履行有關手續(xù)擅自開工的給予及時查處和糾正,并依法查處違規(guī)違法行為。
第2篇 基層國稅部門固定資產管理調研報告
基層國稅部門固定資產管理調研報告
在現(xiàn)在社會,接觸并使用報告的人越來越多,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的基層國稅部門固定資產管理調研報告,希望對大家有所幫助。
一、當前固定資產管理現(xiàn)狀與特點
據20__年底數據顯示,房縣局固定資產賬面原值1292萬元,其中:房屋建筑物類資產總額875萬元,占總資產的67.72%;一般設備類資產總額413萬元,占總資產的31.97%;其他類資產總額4萬元,占總資產的0.31%。
從固定資產使用狀態(tài)看:在用資產__0萬元,占總資產的88.24%;閑置資產152萬元,占總資產的11.76%。
從固定資產分布情況看:局機關資產868萬元,占總資產的67.18%;管理一股資產93萬元,占總資產的7.20%;管理二股資產30萬元,占總資產的2.32%;計劃統(tǒng)計股資產113萬元,占總資產的8.75%;稽查局資產36萬元,占總資產的2.79%;撤并4個分局閑置房屋資產152萬元,占總資產的11.76%。
從資產分布特點來看:一是集中性。資產主要集中在城區(qū),而城區(qū)占用資產為88%,機構收縮后除房屋外,資產管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產與其他資產所占的比例基本符合實際,分別占67.72%和32.28%。三是合理性。局機關資產與其他單位資產基本合理,局機關資產占67%,人均占有資產5.1萬元;其他單位資產占33%,人均占有資產3.5萬元(不含閑置資產152萬元)。
二、固定資產管理的實踐
(一)強化了管理基礎。遵循“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則,先后制定了《房縣國稅局固定資產管理辦法》、《固定資產管理工作規(guī)程》等系列制度,財務部門、管理部門建立健全了固定資產明細賬,對達到標準的物資嚴格依規(guī)定作為固定資產管理,未達到標準的辦公用品作為低置易耗品管理,資產購置、變動、處置嚴格按程序執(zhí)行,杜絕資產漏記、錯記等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了固定資產數據的真實、完整、及時。保障了固定資產管理工作的有序運行。
(二)監(jiān)控了資產底數。建立了監(jiān)察、人事、財務核算等部門監(jiān)交體系,堅持實行調離崗位手續(xù)清,對調出、離退休、外出學習以及崗位變動等各類人員,規(guī)定必須到資產管理單位辦理交接手續(xù),同時,定期開展資產清理檢查,通過四次大規(guī)模資產清查工作,保證了全局固定資產信息數據的真實性、完整性和準確性,真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符,有效地防止了資產流失。
(三)健全了信息網絡。全系統(tǒng)所有資產全部納入固定資產管理軟件和網絡版財務管理軟件進行核算,還建立固定資產使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產的進口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產的處置報廢等方面嚴格管理,實現(xiàn)了固定資產管理的集中化和網絡化管理,有效解決了統(tǒng)計數據不及時、不準確和資產閑置浪費的問題。
三、固定資產管理存在的問題
(一)資產管理觀念淡簿。個別單位和少數干部存在“重錢輕物,重購輕管,前清后亂”的現(xiàn)象,對資產管理不十分重視,認為固定資產是大宗物品,只要購置了,大家都看得見,摸得著,誰也不敢隨便拿走,且行政單位固定資產不計提折舊,只核算使用價值,不核算經濟價值,這種想法導致思想上忽視固定資產管理。
第3篇 城區(qū)固定資產投資調研報告
城區(qū)固定資產投資調研報告
縱觀前三季度,臨港新城地區(qū)固定資產投資呈現(xiàn)出“前高后低”走勢,中央宏觀調控的效應逐步顯現(xiàn)。
一、固定資產投資完成情況
1-9月,臨港新城地區(qū)完成固定資產投資78.8億元,占年度計劃的54.3%。其中,臨港集團投入最多,占總投入的42.9%,完成全年計劃的81.2%;蘆潮港鎮(zhèn)完成4.4億元,提前完成年度計劃目標;萬祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點目標,分別完成年度計劃的85.6%和76.3%。
綜合各方面完成情況,臨港新城地區(qū)固定資產投資主要呈現(xiàn)以下幾個顯著特點:
1、基礎設施建設穩(wěn)步推進
1-9月,基礎設項目投資27.5億元,占固定資產總投資的34.9%,完成年度計劃的33.5%。主城區(qū)一期臨港大道、世紀塘加高加固、口岸查驗區(qū)、北島水流環(huán)工程基本竣工;深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側灘涂圈圍工程等項目完成節(jié)點目標;兩港大道延伸段、y5道路等重大項目積極推進。
2、產業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)
1-9月,重點產業(yè)項目投資30.7億元,占固定資產總投資的39.0%,完成年度計劃的60%。一批事關臨港地區(qū)長遠發(fā)展的重大項目建設正在進入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項目等項目均超額完成節(jié)點目標,臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運營,中國國際海運集裝箱(集團)集裝箱制造服務項目動工。
3、功能性開發(fā)加快推進
1-9月,社會事業(yè)及功能性項目投資7.8億元,完成年度計劃的94.8%。主城區(qū)展示服務中心、臨港產業(yè)區(qū)管理中心等首批標志性功能建筑投入使用,嘴主題公園建成開園;海事大學建設加緊推進,部分建筑完成結構施工,進行內部裝修和設備安裝;中國航海博物館完成樁基,正進行局部除水與土方開挖。
4、房產開發(fā)以安置房為主
1-9月,臨港新城地區(qū)房地產開發(fā)完成投資14.9億元,其中臨港四鎮(zhèn)完成動、拆遷安置房投資13.5億元,完成全年計劃的40.9%。其中,萬祥鎮(zhèn)完成投資3.4億元,占全年計劃的50.7%;泥城鎮(zhèn)完成投資5.8億元,占全年計劃的44.0%;蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2.4億元,占全年計劃的26.1%;書院鎮(zhèn)完成投資1.9億元,占全年計劃的47.3%。
二、存在的主要問題
第三季度固定資產投資完成18.7億元,占第二季度完成額的53.4%,投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。
1、基礎設施與產業(yè)項目投入力度仍顯不足
1-9月,臨港地區(qū)基礎設施項目與產業(yè)項目共實現(xiàn)投入58.2億元,僅完成年度投資計劃的43.6%,由此造成了固定資產投入不足,與全年145億的目標有較大差距。
2、動遷建設進度仍需加快推進
1-9月,臨港四鎮(zhèn)動遷安置房投資13.5億元,距離全年計劃33.0 億元有較大距離。由于前期準備不足以及安置房建設虧損和部分費用歸屬等問題,各鎮(zhèn)的三期房建設還未開工,不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產投資完成情況,也影響到明年實現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標。
三、確保完成全年任務的工作建議
1、加大對基礎設施及產業(yè)項目建設的管理力度
對已開工的重點項目, 項目的.主管部門、建設單位和施工單位要嚴格按照節(jié)點要求,搶時間、抓進度,確保完成全年任務;對未開工的重點項目,做好跟蹤、服務工作,及時解決項目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問題,確保項目早開工,促進其發(fā)揮投資拉動作用。同時,加快推進項目的技術儲備工作,把儲備項目與實施項目放在同等重要位置,抓緊做好已列入計劃的項目預可、工可、初步設計的評審、審批,做好投融資等準備工作,以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2、加快動遷安置房建設
按照“一手抓發(fā)展,一手抓安置”的原則,積極破解制約動遷和安置的各種矛盾。臨港四鎮(zhèn)要從大局出發(fā),克服資金等困難,抓緊開展三期土地招投標的工作,全面實施三期房的建設。(來源:區(qū)統(tǒng)計局)