小學(xué)教育調(diào)研報告(8篇)

報告怎么寫

一、引言 農(nóng)村小學(xué)教育作為我國教育體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響到農(nóng)村孩子的成長和國家未來的人才儲備。本報告旨在通過對農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀的實地調(diào)研，分析存在的問題，并提出改善建議。

二、調(diào)研方法與對象

1. 數(shù)據(jù)收集：通過問卷調(diào)查、訪談教師和家長，以及查閱相關(guān)教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，獲取一手資料。

2. 調(diào)研對象：選取若干具有代表性的農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)，覆蓋不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域。

三、教育環(huán)境與設(shè)施

1. 學(xué)校硬件設(shè)施：部分學(xué)校設(shè)施老舊，圖書館、實驗室等資源匱乏，影響教學(xué)質(zhì)量。

2. 教師住宿：許多農(nóng)村小學(xué)教師面臨住宿困難，影響師資穩(wěn)定性。

四、師資力量

1. 師資配備：教師數(shù)量不足，尤其缺乏專業(yè)科目如英語、科學(xué)的專職教師。

2. 教師培訓(xùn)：教師培訓(xùn)機會有限，教學(xué)理念和方法更新滯后。

五、學(xué)生學(xué)習(xí)情況

1. 學(xué)生流失：由于家庭經(jīng)濟(jì)條件、父母觀念等因素，部分學(xué)生中途輟學(xué)。

2. 學(xué)習(xí)資源：學(xué)生接觸課外書籍、網(wǎng)絡(luò)教育資源的機會有限，學(xué)習(xí)渠道單一。

六、家長參與度

1. 家庭教育：家長對子女教育的重視程度不一，部分家長缺乏正確的教育理念。

2. 家校合作：家校溝通機制不健全，家長參與學(xué)?；顒拥姆e極性不高。

七、政策與資金支持

1. 政策導(dǎo)向：政府對農(nóng)村教育的投入逐年增加，但分配不均，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)仍存在資金短缺。

2. 助學(xué)政策：助學(xué)金、免費午餐等政策雖已實施，但落實效果需進(jìn)一步評估。

八、改善建議

1. 提升硬件設(shè)施：加大投入，改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，增加教育資源。

2. 強化師資隊伍建設(shè)：引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)教師，定期進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)。

3. 提高家長教育意識：開展家庭教育講座，提高家長對教育的重視程度。

4. 加強家校合作：建立有效的家校溝通機制，鼓勵家長參與學(xué)校活動。

第1篇 中小學(xué)教育中收費問題與解決辦法調(diào)研報告

中小學(xué)教育中收費問題與解決辦法調(diào)研報告

中小學(xué)教育收費問題，一直是社會關(guān)注的熱點問題，也是教育收費管理部門年年抓、重點抓的工作。課題組通過對杭州市中小學(xué)教育收費情況的調(diào)研，試圖從學(xué)校本身存在的困境和教育者、被教育者的心理出發(fā)，從教育收費管理部門職能發(fā)揮方面來分析、論述中小學(xué)教育存在的不規(guī)范甚至部分部門、學(xué)校亂收費的深層次原因，以及教育收費管理部門如何積極應(yīng)對、發(fā)揮作用。課題組認(rèn)為，除了體制性的問題、社會綜合性的問題以外，教育是一種特殊行業(yè)，它的產(chǎn)生、發(fā)展和保護(hù)都有其特殊性，正是因為這種特殊性，造成中小學(xué)在收費問題上的認(rèn)識不到位、態(tài)度不明朗、措施不得力。無論是部分地方政府行為，還是學(xué)校內(nèi)部管理，或者是學(xué)生家長的心理反映，或多或少地存在著影響中小學(xué)教育不規(guī)范甚至亂收費問題的因素，而且這種因素因教育行業(yè)的特殊性而較長時的存在。

一、杭州市加大教育投入，教育收費管理工作成績顯著

近年來，杭州市根據(jù)中央和省有關(guān)部門的總體部署和要求，從實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步認(rèn)識治理教育亂收費的重要性和緊迫性，把治理教育亂收費放在全市糾風(fēng)工作的首要位置，把它作為維護(hù)廣大人民群眾利益的一項重要政治任務(wù)來抓，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，不斷加大從源頭上治理的力度，取得了比較明顯的成效。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制

為了規(guī)范收費行為，近年來，杭州市先后轉(zhuǎn)發(fā)和自發(fā)了有關(guān)規(guī)范中小學(xué)收費工作的十幾個文件，及時傳達(dá)上級有關(guān)教育收費方面的精神，清理現(xiàn)行的與上級有關(guān)文件精神相悖的收費項目。通過聯(lián)席會議制度，形成了治理教育亂收費的合力，同時也研究了治理教育亂收費的重大政策性問題。如，杭州市治理教育亂收費局際聯(lián)席會議專門召開各成員單位負(fù)責(zé)人會議，對推行義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M制”收費辦法、完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策、制止義務(wù)教育階段學(xué)生擇校等重點、難點問題作了認(rèn)真研究，出臺了《關(guān)于在杭州市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費制”收費辦法的通知》、《關(guān)于杭州市區(qū)普通高中招收擇校生有關(guān)事項的通知》等。實行“一費制”后，學(xué)校確實需要為學(xué)生提供一些代辦服務(wù)項目，為此根據(jù)《浙江省義務(wù)教育收費管理辦法》（省政府第156號令）和《浙江省教育廳關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)校代辦服務(wù)管理工作的通知》（浙教計[]163號），杭州市教育局、市物價局、市財政局出臺了《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)校代辦服務(wù)管理工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了為學(xué)生提供代辦服務(wù)行為。為進(jìn)一步增強規(guī)范收費的自覺性，強化責(zé)任意識，完善責(zé)任措施，杭州市教育局每年與區(qū)、縣（市）教育行政部門及直屬學(xué)校分別簽訂了《規(guī)范收費責(zé)任書》，明確了收費工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將規(guī)范收費工作列入各級教育行政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)校長年度考核目標(biāo)，列入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究范圍。9月，杭州市監(jiān)察局、教育局、糾風(fēng)辦出臺了《杭州市教育亂收費責(zé)任追究制度（試行）》，進(jìn)一步明確了中小學(xué)校長規(guī)范收費責(zé)任及違規(guī)處理辦法，把追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任具體化，使責(zé)任切實落到實處。

2月份，杭州市政府召開了全市治理教育亂收費電視電話會議。分管市領(lǐng)導(dǎo)在會上對治理教育亂收費工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，并提出了明確的要求。3月份，杭州市教育局和教育工會一起組織對部分學(xué)校的校務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行了抽查。6月份杭州市物價局、教育局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人以及各區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)高校分管領(lǐng)導(dǎo)到杭州廣播電臺“行風(fēng)熱線”欄目接聽熱線電話，及時解答人民群眾的疑難問題。杭州市教育局先后在學(xué)校（單位）基層干部會議、區(qū)縣（市）教育局長會議、基層干部讀書學(xué)習(xí)會等會議上多次強調(diào)上級有關(guān)收費工作政策，對學(xué)校進(jìn)一步加強收費工作的規(guī)范管理提出了具體意見和工作要求，并重申了有關(guān)紀(jì)律。秋季，杭州市糾風(fēng)辦、物價局、教育局、財政局等部門實行了第三輪教育收費的輪查工作，對違規(guī)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

（二）落實教育收費公示制度，推行校務(wù)公開，接受家長和社會各界監(jiān)督

在強化規(guī)范教育收費的同時，注重宣傳和加強各方面的監(jiān)督。每學(xué)年開學(xué)前，學(xué)校通過公示欄、校務(wù)公開欄或印發(fā)收費聯(lián)系卡等，公開收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。杭州市教育局、物價局、財政局統(tǒng)一印制《杭州市區(qū)中小學(xué)收費聯(lián)系卡》23.3萬張，開學(xué)時及時發(fā)放給每位家長，接受家長的監(jiān)督檢查。在物價局檢查分局的監(jiān)制下，杭州市教育局統(tǒng)一印制了《杭州市區(qū)教育收費公示欄》880張，落實教育收費公示制度，統(tǒng)一向社會公開教育收費依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，并通過新聞媒體、政府網(wǎng)、酷貓寫作范文網(wǎng) 域網(wǎng)加大公開的力度。市屬高校均實行了教育收費公示制度，杭州電大還 編印了《收費標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù)匯編》，分發(fā)給全校教職工和學(xué)生，進(jìn)行宣傳。各級糾風(fēng)辦、物價局、教育局、財政部門都公開了教育亂收費監(jiān)督舉報電話，隨時受理群眾的投訴咨詢。

（三）加大教育亂收費檢查力度，嚴(yán)肅處理教育亂收費問題

每年杭州市都要開展治理教育亂收費的專項活動。通過治理教育亂收費局際聯(lián)席會議，研究確定了對全市教育亂收費情況重點檢查的工作部署，采取交叉檢查、下查一級的方式在全市范圍內(nèi)展開教育亂收費專項檢查，并及時受理群眾關(guān)于教育收費問題的投訴。

近年來,杭州市通過扎實開展教育亂收費專項治理活動,進(jìn)一步規(guī)范了教育收費,嚴(yán)肅查糾各種亂收費行為,確保有關(guān)政策落到實處。加大對教育亂收費的責(zé)任追究力度,對各種亂收費行為,堅決予以查處,并嚴(yán)格按照《杭州市教育亂收費責(zé)任追究制度（試行）》的規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。杭州市教育局制訂了《杭州市教育系統(tǒng)反腐保廉體系實施意見（試行）》，將加強財務(wù)監(jiān)管，堅決治理教育亂收費，作為其中的一項重要內(nèi)容。近年來，堅持學(xué)校（單位）所有收取費用進(jìn)入財政專戶儲存，部門預(yù)算管理，“收支”兩條線，嚴(yán)格執(zhí)行財政部門的收費票據(jù)監(jiān)管制度和資金儲存、管理和使用辦法，加強行政事業(yè)性收費和捐資助教款財務(wù)監(jiān)管。

杭州市教育系統(tǒng)先后組織98個檢查組，檢查學(xué)校673所，重點對市區(qū)各級各類學(xué)校對下發(fā)的《關(guān)于杭州市區(qū)普通高中招收擇校生有關(guān)事項的通知》及對義務(wù)教育階段有關(guān)“擇?！眴栴}的會議紀(jì)要貫徹落實情況進(jìn)行了檢查。同時，設(shè)立舉報電話29部，全市教育系統(tǒng)共接受群眾收費方面的投訴電話466個，投訴中大量的是咨詢性的電話，屬于教育亂收費、違規(guī)收費的舉報反映問題36件，其中大部分已得到處理。如某重點中學(xué)違反規(guī)定向?qū)W生家長收取贊助款，及時予以糾正，退還了所收的贊助款；某民辦學(xué)校違反規(guī)定收取軍訓(xùn)費，杭州市教育局督促區(qū)教育局進(jìn)行了處理，退還多收款項。

杭州市物價局投訴電話“58”，1—8月份受理教育收費咨詢和投訴439件，其中投訴舉報51件，咨詢388件，與同期相比，咨詢投訴件下降51.25%；投訴舉報件下降72.55%?？傮w看，通過近幾年的努力，群眾對收費問題的投訴明顯減少，滿意度明顯提高，治理亂收費工作取得了明顯成效。

（四）規(guī)范教學(xué)行為

根據(jù)浙江省教育廳精神，杭州市教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《浙江省教育廳關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》，制定并簽訂了《杭州市教育局直屬學(xué)校減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任書》。強調(diào)開展任何形式的暑期教育活動，必須經(jīng)過教育行政部門批準(zhǔn)，堅持學(xué)生自愿原則，原則上不收費，未經(jīng)批準(zhǔn)收取的各種費用，必須全額清退；并重申任何中小學(xué)校均不得利用假期給學(xué)生集體補課或變相上課，任何社會辦學(xué)機構(gòu)均不得利用公辦中小學(xué)教育資源開展針對中小學(xué)生的文化補習(xí)或高考（中考）復(fù)習(xí)；要求區(qū)、縣（市）教育行政部門加強檢查和指導(dǎo)，堅決糾正違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

（五）關(guān)注弱勢群體，進(jìn)一步加大扶貧幫困的力度

近年來,各級政府加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育投入。-,淳安縣、建德市、桐廬縣除接受省市轉(zhuǎn)移支付的資金外,得到中央、省市補助教育?？?896萬元。杭州市財政對貧困縣(市)農(nóng)村基礎(chǔ)教育扶持主要通過教育幫扶工程,定向定額給予補助。-,杭州市計劃籌措3500萬元對口支持淳安縣、建德市、桐廬縣欠發(fā)達(dá)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展,其中市本級和六城區(qū)每年籌措600萬元,蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市每年分別籌措50萬元、30萬元、20萬元。實施3年間,共投入資金2100萬元,累計改造危房項目89個,改造校舍建筑面積158109平方米。開始,杭州市教育局每年在市本級教育幫扶資金中安排專項經(jīng)費用于桐廬縣、建德市、淳安縣等地農(nóng)村中小學(xué)改水改廁工程。到年底,蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市、桐廬縣、臨安市和建德市的農(nóng)村中小學(xué)改水改廁工作基本完成,農(nóng)村中小學(xué)改水改廁344所,改廁建筑面積7813平方米,投入資金1051.98萬元;淳安縣60%的農(nóng)村中小學(xué)完成了改水改廁工作。

認(rèn)真貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和《浙江省教育廳財政廳關(guān)于全省農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”實施辦法的通知》，杭州市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的意見》,積極推動“農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴面工程”、“農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐工程”、“農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程”和“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”在杭州市的順利實施?，F(xiàn)杭州市已完成了—農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程編制工作，計劃食宿改造面積約為44萬平方米，估算金額4.2億元。

為了提高杭州市農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)代化水平,市、區(qū)縣(市)大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育信息化建設(shè)。,杭州酷貓寫作范文網(wǎng) 域網(wǎng)順利建成,13個區(qū)、縣(市)有1000余所中小學(xué)校和幼兒園接入杭州酷貓寫作范文網(wǎng) 域網(wǎng),且大部分已建校園網(wǎng)的學(xué)校建有學(xué)校網(wǎng)站。各區(qū)、縣(市)也建成遠(yuǎn)程教育平臺和資源平臺,將優(yōu)質(zhì)教育資源通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)睫r(nóng)村地區(qū),基本實現(xiàn)教育資源的公平化和均衡化。,全市小學(xué)生計算機擁有率為12.47人/臺,中學(xué)生計算機擁有率為8.29人/臺,中小學(xué)生計算機平均擁有率為9.7人/臺,學(xué)生計算機擁有率居全省(18人/臺)前列。

目前,杭州市己普遍實施教育資助券和人民助學(xué)金制度,資助和減免困難家庭子女接受教育的費用。1月,杭州市教育局下發(fā)了《關(guān)于做好困難家庭子女入園、入學(xué)收費減免和補助工作的通知》；同年8月,杭州市教育局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在杭州市區(qū)中小學(xué)、幼兒園實行教育資助券辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善杭州市區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育資助券實施辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善杭州市區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育資助券實施辦法的補充通知》；不斷完善教育資助券、人民助學(xué)金制度,進(jìn)一步擴大享受教育資助券補助對象的范圍。,全市共有3.3萬余名學(xué)生接受資助,資助總額1480萬元,,全市共有53117余名學(xué)生接受資助,資助總額2140萬元。同時實行了“以公辦學(xué)校為主，以民工子女學(xué)校為輔”的辦法，落實市本級和區(qū)、縣（市）外來子女義務(wù)教育專項補助經(jīng)費，妥善解決外來人員子女入學(xué)問題，努力做到不讓一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。

（六）加大教育投入，改善辦學(xué)條件

杭州市委、市政府高度重視基礎(chǔ)教育發(fā)展，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的若干意見》（市委發(fā)[]42號），提出市和各區(qū)、縣(市)政府原定的提高財政經(jīng)常性支出中教育經(jīng)費支出所占比例每年提高若干百分點的政策延續(xù)到，杭州市本級財政經(jīng)常性支出中教育經(jīng)費所占比例每年提高1.5個百分點,確保財政性教育經(jīng)費投入的法定增長。

全市教育經(jīng)費總投入74.55億元，比上年增長22.1%。其中：預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費投入38.73億元，比上年增長20.4%，高于地方財政收入的增長比例(19.7%)；占財政總支出（195.63億元）的比重為19.80%，比上年提高了0.13個百分點。全市教育經(jīng)費總投入84.39億元，比上年增長13.19%。其中：預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費投入43.56億元，比上年增長12.47%，占財政總支出（238.33億元）的比重為18.28%。

根據(jù)浙江省財政廳、教育廳《關(guān)于下發(fā)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確了中小學(xué)公用經(jīng)費定額核定范圍，各區(qū)、縣（市）分別確定了中小學(xué)公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，杭州市小學(xué)生均日常公用經(jīng)費城鎮(zhèn)最高為878.85元（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），最低為180元（淳安縣，為三類地區(qū)）；農(nóng)村最高為530元（西湖區(qū)），最低為180元（淳安縣和建德市），達(dá)到省核定的三類地區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)（180元）。初中生均日常公用經(jīng)費城鎮(zhèn)最高為810.04元（下城區(qū)），最低為240元（淳安縣）；農(nóng)村最高為655.01元（江干區(qū)），最低為240元（淳安縣），達(dá)到省核定的三類地區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)（240元）。杭州市初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費比增長了38.13%，其中農(nóng)村初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費生均增長了49.50%；小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費生均增長了45.56%，其中農(nóng)村小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費生均增長了66.46%，杭州市各區(qū)、縣（市）農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費均達(dá)到或超過省核定的定額標(biāo)準(zhǔn)。

杭州市教育局、財政局、統(tǒng)計局還出臺了《關(guān)于杭州市教育事業(yè)發(fā)展和投入水平的主要指標(biāo)公布辦法》，建立杭州市教育事業(yè)發(fā)展及教育經(jīng)費投入水平公告制度，加大了社會監(jiān)督力度，進(jìn)一步推動落實各級政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任；落實縣、鄉(xiāng)兩級政府對義務(wù)教育的經(jīng)費投入職能，增加對農(nóng)村教育投入，加大政府對義務(wù)教育的投入力度，保證杭州市義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。

進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資區(qū)、縣（市）級財政統(tǒng)發(fā)制度，將教師工資列入財政預(yù)算，做到按時發(fā)放，目前全省中小學(xué)教師工資實現(xiàn)了區(qū)、縣（市）級財政統(tǒng)一發(fā)放，并明確規(guī)定中小學(xué)教師享受當(dāng)?shù)卣雠_的公務(wù)員津貼、補貼等政策，所需經(jīng)費由財政承擔(dān)，依法確保教師平均工資水平。

（七）均衡發(fā)展，著力治本

為了從根本上解決亂收費問題，杭州市教育局積極探索治理教育亂收費的長效機制，加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡化。一是集團(tuán)化戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。自，杭州市積極實施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。杭州市教育局對全市名校集團(tuán)化辦學(xué)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，為名校集團(tuán)化戰(zhàn)略的實施提出了切實可行的對策建議。現(xiàn)全市共成立教育集團(tuán)51個，成員單位達(dá)185個。形成了名校+新校、名校+民校、名校+弱校、名校+名企等多種集團(tuán)化辦學(xué)模式。名校集團(tuán)化辦學(xué)模式呈多樣化趨勢，科學(xué)的運行機制和政策保障機制基本形成。通過實施名校集團(tuán)化辦學(xué)，擴大了優(yōu)質(zhì)資源，為優(yōu)質(zhì)教育平民化、普及化打下了基礎(chǔ)。二是開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對互助活動。為了實現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)教育向農(nóng)村地區(qū)輻射,提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進(jìn)杭州市義務(wù)教育均衡發(fā)展,市區(qū)部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校充分發(fā)揮其師資、教育教學(xué)、科研等方面的優(yōu)勢,與農(nóng)村中小學(xué)開展結(jié)對互助活動。結(jié)對互助的主要內(nèi)容有干部教師定期交流培訓(xùn)，聯(lián)合舉辦教學(xué)研討活動，師徒結(jié)對，師生結(jié)對和生生結(jié)對等。全市己有100多所中小學(xué)開展了此項活動，幫助農(nóng)村學(xué)校提高了辦學(xué)水平,使更多農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。城鄉(xiāng)中小學(xué)校結(jié)對互助活動是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是杭州市實施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略的又一實現(xiàn)形式。三是通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)民辦教育，滿足部分學(xué)生的擇校需求，逐步實現(xiàn)“公辦不擇校，擇校到民辦”。據(jù)統(tǒng)計市區(qū)有民辦中小學(xué)47所，彌補了杭州市優(yōu)質(zhì)教育資源的不足，在一定程度上遏制了因擇校引起的教育亂收費，為從根本上解決教育亂收費問題奠定了良好的基礎(chǔ)。

應(yīng)該說，經(jīng)過這幾年上下堅持不懈的努力，治理教育亂收費工作取得了比較明顯的成效，上級關(guān)于治理教育亂收費的決策和部署得到貫徹落實，各級政府、教育等有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對治理教育亂收費重要性、緊迫性的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高，工作更加主動，措施更加有力，制度更加健全，收費更加透明，因此亂收費案件的數(shù)量、亂收費的金額逐年下降，群眾對教育收費的滿意度逐步提高。

二、部分地區(qū)學(xué)校存在教育亂收費問題及其深層次原因

中小學(xué)教育收費問題是國家發(fā)改委、教育部重點關(guān)注的工作之一，它涉及廣大群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，影響基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。近幾年來，雖然國家發(fā)改委、各級教育收費管理部門開展了一系列的專項治理工作，查處了不少違紀(jì)、違法問題，中小學(xué)教育收費進(jìn)一步規(guī)范，但從全國范圍來看中小學(xué)教育亂收費問題依然存在，涉及學(xué)校亂收費的投訴仍然是教為集中和強烈的問題。中小學(xué)教育亂收費在個別地方為什么屢禁不止，其根源究竟在哪里？課題組通過深入調(diào)查，杭州市部分地區(qū)學(xué)校還存在一些教育亂收費問題。這些問題值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

（一）部分地區(qū)學(xué)校存在的主要問題

盡管加大了教育投入，改善了辦學(xué)條件，教育亂收費得到了有效遏制，但課題組在教育收費調(diào)查過程中仍然發(fā)現(xiàn)不少的問題和隱患，主要表現(xiàn)在：

1、義務(wù)教育階段學(xué)生擇?，F(xiàn)象較多，盲目擇校，影響了學(xué)校正常的招生工作，也為亂收費埋下了隱患。

2、社會力量組織開展的學(xué)生假日活動不規(guī)范。有的地方開展學(xué)生假日活動，名義上由社會力量組織，但實質(zhì)上仍由學(xué)校組織，以原教學(xué)班為單位，由任課教師組織教學(xué)，引起部分學(xué)生家長的曲解。

3、個別學(xué)校確實還存在收費不規(guī)范或亂收費的現(xiàn)象。

4、個別地區(qū)教育經(jīng)費不足，教育投入有待進(jìn)一步加大。

此外，少數(shù)學(xué)校代辦收費不夠規(guī)范，學(xué)生保險仍由學(xué)?；蚪處熃y(tǒng)一代辦；個別學(xué)校收費未及時開票，有的開票不夠規(guī)范。

課題組在調(diào)研中了解到，近幾年杭州市物價局、市教育局、市糾風(fēng)辦、市財政局等部門組織了多次的杭州市治理教育亂收費情況的專項檢查，發(fā)現(xiàn)的教育亂收費主要問題是：

1、收取捐資助教款。其形式在高中階段主要采取以借讀生、掛讀生的方式，在九年義務(wù)教育階段主要表現(xiàn)為跨學(xué)區(qū)擇校的學(xué)生違規(guī)收取捐資助教款，此款一般上交市財政專戶或人民教育基金會。

2、繼續(xù)收取已明令取消的項目。根據(jù)浙江省政府《關(guān)于公布第二批取消不合理收費項目的通知》(浙政[1994]2號)的規(guī)定，其中，教育系統(tǒng)的軍訓(xùn)費被列為取消項目。經(jīng)查，全市部分學(xué)校仍然在向?qū)W生收取軍訓(xùn)費，、還有部分學(xué)校向?qū)W生收取該項費用。如:市區(qū)某中學(xué)向?qū)W生收取160至170元不等的軍訓(xùn)費。

3、有關(guān)行政部門越權(quán)出臺收費項目。一是有些地方教育系統(tǒng)內(nèi)部出臺文件，要求下級教育業(yè)務(wù)各部門收取費用。如某些地方政府出臺政策收費。如:某市鎮(zhèn)政府根據(jù)上級政府([]33號抄告單)向全校學(xué)生以每生50元的標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)校危房改造金。

4、超范圍列支代管費。根據(jù)浙江省物價局、省教育廳、省財政廳《關(guān)于堅決治理中小學(xué)校亂收費問題的通知》規(guī)定:代管費的開支范圍為課本費、音像教材費、作業(yè)本費、講義費以及班會費共5項，但實際情況是:資料費主要是由各市、區(qū)、縣(市)的教育行政主管部門下屬的業(yè)務(wù)部門下發(fā)學(xué)校資料后收取。如:業(yè)務(wù)部門以3.5元至4元/份(套)、6元/盒(磁帶)的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W校收取教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控試卷工本費；學(xué)校又把此項費用向?qū)W生收取。某縣某中學(xué)，將老師外出考察學(xué)習(xí)的5700元費用在學(xué)生的代管費中列支；有的學(xué)校將原本不屬代管費列支范圍的報刊費、飲水費也列入代管費中開支。

5、自立項目收費。如:某區(qū)一所職業(yè)高中，以143元/生的標(biāo)準(zhǔn)，收取高職生輔導(dǎo)費；杭州某高校未經(jīng)批準(zhǔn)，自行出臺政策，以60元/學(xué)分的標(biāo)準(zhǔn)向要求重修或選修專業(yè)課以外課程的學(xué)生收取學(xué)分費。杭州某高校以120元/生的標(biāo)準(zhǔn)，向部分休學(xué)的成教類學(xué)生收取休學(xué)管理費，秋季該校以社會力量辦學(xué)的名義，向部分專升本學(xué)生以1萬元/生的標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費。

6、重復(fù)收費。如:某業(yè)務(wù)部門以2元/本的標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W校收取畢業(yè)證書工本費，而學(xué)校又以2.5元/本的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取畢業(yè)證書工本費。又如:按照浙江省物價局的規(guī)定:開設(shè)信息技術(shù)課的學(xué)校，可向?qū)W生收取20元/生·學(xué)期的信息費。同時規(guī)定:已收取借讀生費的，學(xué)校不應(yīng)再收取該項費用。但部分學(xué)校仍然在收取此項費用。秋季，某區(qū)某中學(xué)，對該校300多名借讀生重復(fù)收取雜費，標(biāo)準(zhǔn)是:130元/生。

7、其他收費不規(guī)范行為。①本應(yīng)該體現(xiàn)“自愿”原則的學(xué)生保險費、生活用品、體檢費、校服等，全市大部分學(xué)校都沒有真正落到實處。雖然學(xué)校方面為了學(xué)生考慮，以上幾項費用事先都進(jìn)行了招投標(biāo)，價格也比較合理，一定程度上降低了這些費用，但在執(zhí)行過程中，學(xué)校沒有體現(xiàn)學(xué)生的“自愿”原則，在開學(xué)之初將這些費用與學(xué)費、雜費一起上繳學(xué)校財務(wù)部門。再由學(xué)校統(tǒng)一交給各相關(guān)單位。②跨學(xué)期向?qū)W生收取借讀費。如:部分學(xué)校將規(guī)定按學(xué)期收取的借讀費按學(xué)年收取。③以損壞賠償為名收取押金。某區(qū)一中學(xué)，以50元/生的標(biāo)準(zhǔn)，向住校學(xué)生收取寢具押金。有的還提高標(biāo)準(zhǔn)收費。，某區(qū)一所小學(xué)對參加放學(xué)后活動的942名學(xué)生收取(放學(xué)后活動點收費)50元/生的費用，而標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是48元/生。④“三限”政策執(zhí)行不規(guī)范。根據(jù)浙江省物價局、省財政廳、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高中收費管理的通知》(浙價費[]43號)的要求，從秋季起，對普通高中招收擇校生實行三限政策。杭州市物價、財政和教育三部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，內(nèi)部制定了收費標(biāo)準(zhǔn)，但從檢查情況看，還是存在執(zhí)行該政策不規(guī)范的問題，某些學(xué)校在招收擇校生時各自為政，擅自擴大招生數(shù)額，超規(guī)定比例20%等。

（二）課題組通過深入的調(diào)查和認(rèn)真的思考，對存在的問題進(jìn)行了深層次的原因分析：

1、管理與使用的錯位在一定程度上影響到中小學(xué)教育質(zhì)量，是造成中小學(xué)教育亂收費的內(nèi)部因素。

在教育系統(tǒng)流傳著這樣一句話：“基本建設(shè)靠附加，教師工資靠財政，辦公經(jīng)費靠直管?！敝惫芙?jīng)費是有限的，主是靠爭取，爭取多少或爭取不來，必然影響辦公經(jīng)費的開支，不足部分怎么辦？農(nóng)村教育費附加取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中小學(xué)基本建設(shè)的投資空缺，學(xué)校設(shè)施維護(hù)經(jīng)費發(fā)生困難。教育部門對教育經(jīng)費的使用是有規(guī)定的，從學(xué)生那里收取的學(xué)費、雜費、代管費等該用在什么地方，標(biāo)準(zhǔn)是什么，細(xì)到了每個人頭。財政部門對生均教育經(jīng)費、生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)也有明確規(guī)定，按照學(xué)校等級、類別來核定，民辦學(xué)校的收費教育收費管理部門也有規(guī)定。但在實際執(zhí)行過程中，由于制度不健全、管理不到位，造成一些經(jīng)費挪用，短缺的部分經(jīng)費則轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上。

課題組對全市中小學(xué)及幼教的經(jīng)費開支情況作了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)費使用不當(dāng)?shù)那闆r有一定的比例存在。

一是代管費不按規(guī)定使用。有關(guān)部門明確規(guī)定，代管費開支內(nèi)容為課本費、音像教材費、作業(yè)費、講義費、班會費五項，單獨核算，多退少不補。但學(xué)校把上面“兩報一刊”的任務(wù)攤派到每個學(xué)生頭上，每人在20元左右，多數(shù)學(xué)校代管費超支；也有的學(xué)校對節(jié)余的代管費不退還學(xué)生，對超支的部分則計入下學(xué)期代管費中開支。

二是以開辦實驗班為名向?qū)W生搞贊助。一些學(xué)校已申請開辦了實驗班，但在經(jīng)費沒有來源、收費標(biāo)準(zhǔn)不提高的前提下，向?qū)W生收取贊助費。以某鎮(zhèn)中心小學(xué)為例，開學(xué)之初向部分學(xué)生收取贊助費300元至元不等，用于購置多媒體設(shè)備。高中學(xué)校贊助的對象更普遍，費用更高。

三是以畢業(yè)班的名義進(jìn)行暑假補習(xí)，收取補習(xí)費。對于高三學(xué)生，考慮到明年高考提前一個月進(jìn)行，允許高三年級學(xué)生暑期可以進(jìn)行補習(xí)。但從有關(guān)部門檢查情況看，學(xué)校在高三學(xué)生補習(xí)的同時，也組織高一、高二學(xué)生參加補習(xí)，收取費用。

四是對專項經(jīng)費不專項開支。高一新生每年軍訓(xùn)有明確規(guī)定，除交通費、伙食費和交給基地必要的費用外，不得增收額外費用。但有的學(xué)校對多余的費用不退還學(xué)生，而用于老師補貼和學(xué)校招待。

產(chǎn)生以上問題的原因，一方面是學(xué)校自身管理不嚴(yán)，收費情況比較正常的學(xué)校，經(jīng)費管理、使用比較好，相反亂收費越是嚴(yán)重的學(xué)校，管理越是混亂。另一方面，經(jīng)費管理體制存在缺陷，對學(xué)校經(jīng)費使用監(jiān)督不到位。中小學(xué)的經(jīng)費使用每年向當(dāng)?shù)氐恼蛨蟊磉M(jìn)行審核，財政部門只對財政撥款部分經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計，而向?qū)W生收取的費用只有靠教育收費管理部門通過檢查進(jìn)行監(jiān)督，無疑給教育收費管理部門的工作帶來了難度。

2、地區(qū)與待遇的反差引起學(xué)校及教師之間的心理不平衡，是造成中小學(xué)教育亂收費的客觀因素。

在課題組調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，教師挑地區(qū)、學(xué)生挑學(xué)校的現(xiàn)象比較普遍。一些高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生都想留在大城市，不愿到經(jīng)濟(jì)條件比較差的縣（市）；一些在農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的教師想辦法調(diào)到城市；一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的家庭，把子女送到外地讀書，前幾年杭州某一個縣就有大約200名學(xué)生在寧波、諸暨、杭州市區(qū)、富陽等地學(xué)校讀書。這種現(xiàn)象在一定程度上造成當(dāng)?shù)貛熧Y力量不足，學(xué)生生源緊張，學(xué)校與學(xué)校之間、教師與教師之間心理失衡。

一是地區(qū)間的反差?，F(xiàn)在有一種客觀存在的現(xiàn)象，那就是越是基層條件越艱苦，待遇越低，相反在城市、大城市條件越好。這種反差給農(nóng)村教育帶來了較大的沖擊，而農(nóng)村教育是基礎(chǔ)教育的重中之重。一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件比較差，對教師的工資補助不到位或標(biāo)準(zhǔn)比較低，對學(xué)校的支持力量明顯不足，學(xué)校的一些教學(xué)設(shè)施、設(shè)備差，教學(xué)質(zhì)量跟不上。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)生生源嚴(yán)重不足，某中心學(xué)校（含小學(xué)、初中）的學(xué)生只有五、六百人，而且近幾年因一些學(xué)生家長外出打工等原因流失學(xué)生在五、六十人以上，造成學(xué)校經(jīng)費來源緊張。另外，農(nóng)村貧困生相對集中，學(xué)校又得免去這部分學(xué)生的學(xué)費，增加了學(xué)校的困難。雖然浙江省各縣市教師工資統(tǒng)一由區(qū)、縣（市）財政撥款，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，較好地保證了教師工資的發(fā)放，但偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校教師困難比較多，一些年青教師對象難找，個人房子買不起。因此有門路的找門路，有關(guān)系的托關(guān)系，想方設(shè)法調(diào)到交通方便、工資待遇好的學(xué)校。為此，一些學(xué)校為了能夠留住教師，除了做大量耐心細(xì)致的思想工作外，也盡力爭取一些經(jīng)費給教師增加補貼；實在爭取不到的，也只好從學(xué)生身上利用各種名義多收費用，以彌補不足。

二是學(xué)校之間的反差。主要是指收費方面，同樣是公辦學(xué)校，義務(wù)教育與高中教育、高等教育的反差是比較大的。高中學(xué)校可以實行并軌收費，部分可以用于學(xué)校建設(shè)，而且還可以根據(jù)學(xué)生分?jǐn)?shù)的高低來劃定所繳費用，教師可以利用業(yè)余時間給高考班補課、輔導(dǎo)增加收入，無論在基數(shù)上，還是在層次上都是義務(wù)教育的學(xué)校所不能及的。另外在經(jīng)費投入方面，政府對高等教育的重視程度、投入的資金比率是比較高的，因為高等教育可以直接為國家培養(yǎng)高層次人才；到區(qū)、縣（市），政府、教育部門重視的是學(xué)校的升學(xué)率，對高中階段的教育投入也比較多，無論是教學(xué)設(shè)施、教學(xué)環(huán)境，還是教師待遇、師資力量，都是本地區(qū)最好的。而義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育，是一種普及性教育，不能直接體現(xiàn)成果，而且經(jīng)費需要本地區(qū)自行解決，這對經(jīng)濟(jì)條件比較差的縣市來說，困難比較多，經(jīng)費解決始終不能到位。

3、監(jiān)督與被監(jiān)督者之間的力量對比影響到中小學(xué)教育的發(fā)展方向，是造成中小學(xué)教育亂收費的外在力量。

教育的目的是提高人民群眾的文化素質(zhì)，學(xué)校教育則以培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范、健康的人格、一定的技能、成熟的個性為主要方向，偏離了這個方向，將遺患無窮。而政府，代表政府的教育收費管理部門，以及社會其他組織和學(xué)生、學(xué)生家長必然擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督者的作用，對教育發(fā)展過程中存在的偏離教育健康發(fā)展方向的做法提出質(zhì)疑，以保證教育者的良好行為和被教育者受到良好的教育。作為被監(jiān)督者的教育部門、學(xué)校以及教職員工，則以教書育人為本，實現(xiàn)其應(yīng)得的待遇和價值。如果一旦被監(jiān)督者的力量介于監(jiān)督者之間或超越于監(jiān)督者之上，被監(jiān)督者就不把心思用在教書育人上，想方設(shè)法謀取自身利益，那么就會影響到教育質(zhì)量，甚至影響到教育的發(fā)展方向。在實際生活中，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的這種力量對比始終存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是被監(jiān)督者利用學(xué)生家長望子成龍的心理，套取各種費用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的家長希望自己的孩子能夠得到良好的教育，只要是為了孩子好，都愿意多繳費用。對此，有的學(xué)校也想通過改善教學(xué)環(huán)境、提高教學(xué)質(zhì)量來吸引學(xué)生，但也有學(xué)校借此盲目開辦所謂的興趣班、輔導(dǎo)班，以素質(zhì)教育的名義收取學(xué)生費用。有的學(xué)校的教師為了增加額外收入，把主要精力放在了學(xué)生單獨輔導(dǎo)上，收取每小時20至30元不等的輔導(dǎo)費，而放松了課堂教學(xué)。一些條件比較好的學(xué)生家長，對學(xué)校幾十元、百十元的收費也不在乎，一些家長為了讓孩子到區(qū)、縣（市）重點學(xué)校就讀，不惜多交1萬至2萬元甚至更高的贊助費或插班費，導(dǎo)致學(xué)校收費層次不斷提高。

二是被監(jiān)督者以教育者的身份自居，無形中給學(xué)生家長施壓。學(xué)校對于學(xué)生及學(xué)生家長有一種獨有的權(quán)威性，再是學(xué)校以地區(qū)劃分，學(xué)生入學(xué)則以戶口為限，學(xué)校之間轉(zhuǎn)學(xué)要交一筆費用，農(nóng)村戶口的學(xué)生到城鎮(zhèn)則需要借度費或贊助費。一些學(xué)生家長特別是家住農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)條件比較差的學(xué)生家長，對學(xué)校的收費較高有意見，但又不知是否是亂收費，即使知道收費不合理，又鑒于自己的孩子還是要在這個學(xué)校就讀，因此也只好默認(rèn)了。另外，一些學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)條件相對寬松，對學(xué)校的一些“禮節(jié)性的收費”，礙于面子也只好交費，比如贊助費之類的收費。

三是被監(jiān)督者以“投資回報給社會”為基調(diào)，不適當(dāng)?shù)貙嵤┶A利行為。國家《教育法》明確規(guī)定，任何學(xué)校辦學(xué)都不能以贏利為目的。但投資教育在地價、稅收等方面的政策有許多優(yōu)惠條件，越來越多的投資者對教育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了濃厚興趣，隨著私立學(xué)校的不斷增多，規(guī)模也不斷擴大。一些高收入階層把子女送到貴族一類的學(xué)校就讀，一方面讓自己的孩子能夠與眾不同，另一方面則顯示自己的財富。而投資者正是看中了其中的奧妙，從中獲取收入。在有的人眼里教育產(chǎn)業(yè)的收入不叫“贏利”，而叫“回報”。在這種環(huán)境影響下，一些由政府投資開辦的學(xué)校，也借新學(xué)校的建成，高收費用，多收費用，一方面彌補辦學(xué)經(jīng)費的不足，另一方面則用于提高教師工資。在他們看來，既不貪污，又不挪用，收取的費用都用在了教學(xué)上，給學(xué)校亂收費找來了“合法”理由，這也是亂收費問題屢禁不止的一個重要原因。

四是被監(jiān)督者借教育是“公共服務(wù)產(chǎn)品”，向監(jiān)督者討說法，逃避執(zhí)法部門的檢查

由于一些區(qū)、縣（市）財政困難，教學(xué)經(jīng)費不能全部到位，使學(xué)校亂收費有了借口，地方政府對一些學(xué)校的亂收費問題則睜一只眼閉一只眼，教育收費管理部門對查處的違紀(jì)、違法問題只能對事不對人，多是以告訴為主、以退款為多，而且只是部分學(xué)生。一旦教育收費管理部門要嚴(yán)肅查處，學(xué)校則找到政府主要領(lǐng)導(dǎo)說情，避開相關(guān)部門，使一些比較嚴(yán)重的違紀(jì)、違法問題得不到有力的懲處。

中小學(xué)教育亂收費問題是在一種復(fù)雜環(huán)境下生存并且存在一定市場和空間的，不單單是收費問題，還涉及到體制和整個收費環(huán)境。解決這一問題，也不僅僅是教育收費管理部門所能包攬的，需要其他相關(guān)部門特別是政府、社會的支持。作為政府要加大對教育有關(guān)稅費的征收和撥付力度，使學(xué)校有可靠的資金來源，以維持正常的教學(xué)開支。同時，教育部門應(yīng)加大系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)管，嚴(yán)把財務(wù)關(guān)，截堵不合理開支和揮霍浪費，使原本有限的資金真正用于學(xué)校、用于學(xué)生、用于教學(xué)。但教育收費管理部門作為查處中小學(xué)教育亂收費行為的主要力量，其作用也是不可忽視的。

三、進(jìn)一步加強中小學(xué)教育收費管理的對策

治理中小學(xué)教育亂收費行為是一項緊迫而艱巨的工作和任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)采取以下對策:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化法制觀念

各級黨委和政府要從講政治的高度去認(rèn)識治理亂收費的重要性和緊迫性，切實把教育這項關(guān)系千家萬戶、涉及人民群眾切身利益、事關(guān)國家未來事業(yè)，事關(guān)黨群關(guān)系的大事列入黨委政府的議事日程。要按照“三個代表”重要思想和十六屆五中全會的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從大局出發(fā)，做到“嚴(yán)格管理不護(hù)短，令行禁止不走樣”。各級教育主管部門及各級各類學(xué)校要加強對收費政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，深化法制教育，增強法制意識，充分認(rèn)識亂收費的危害性，嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和教育收費政策，自覺抵制亂收費行為。建議教育主管部門在每年的適當(dāng)時機或有關(guān)新的收費政策出臺后，對各級各類學(xué)校的校長和總務(wù)科(處)等負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的法規(guī)和政策培訓(xùn)，以增強法規(guī)意識和提高政策水平。

(二)加強宣傳，提高政策透明度

近幾年來，杭州市在對國家的各項教育收費政策的宣傳力度上做了很多工作，取得了積極的效果，但與“三個代表”和黨的十六屆五中全會的要求還有很大差距。為此，各級政府及相關(guān)部門要采取多種形式加大宣傳力度，向社會各界群眾廣泛宣傳《價格法》和省、市政府的有關(guān)收費政策、項目和標(biāo)準(zhǔn)，做到家喻戶曉，增強教育收費的透明度。學(xué)校在收費時，應(yīng)自覺做到合法收費、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)公示，接受上級專業(yè)部門和群眾的監(jiān)督。學(xué)生和家長要培養(yǎng)自我保護(hù)意識，對學(xué)校不按國家規(guī)定的項目收費、收費不開票或票據(jù)不規(guī)范等行為，應(yīng)予以堅決抵制，并積極主動地向當(dāng)?shù)貎r格主管部門投訴舉報。

(三)優(yōu)化教育資源配置，提高教育經(jīng)費的使用效率

一是政府有關(guān)部門要從實際出發(fā)，打破行政區(qū)域界限，合理配置中小學(xué)校，該撒的撒，該并的并，進(jìn)行中小學(xué)的布局調(diào)整，因地制宜辦學(xué)，充分發(fā)揮每一所學(xué)校的規(guī)模效益和職能作用。二是各中小學(xué)校也必須深化內(nèi)部改草，倡導(dǎo)勤儉辦學(xué)，實行教師上崗聘用制，打破教師終身制，同時，精簡人員，減輕財政負(fù)擔(dān)。三是完善民辦教育收費的管理制度。自從允許社會力量辦學(xué)單位根據(jù)生均培養(yǎng)成本自主確定收費標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上調(diào)動了社會力量辦學(xué)的積極性，大幅度增加了社會對教育的投入，擴大了各級各類教育規(guī)模，推動了基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。但是，寬松的收費政策環(huán)境，在實際運行中也暴露出了不少弊端，如“校中校，一校兩制”的情況存在、對培養(yǎng)成本的組成尚沒有一個明確的界定，使問題更加突出。要改變這種狀況，需不斷完善收費管理制度，規(guī)范收費行為。

(四)規(guī)范擇校及擇校收費

解決擇校問題的根本途徑就是要解決教育質(zhì)量問題，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，尚需一定時期。但目前，對于普通高中的擇校及其收費問題，必須不折不扣地執(zhí)行三限政策，課題組認(rèn)為:只要規(guī)范操作，增加透明度，還是能夠起到較好的作用的。

(五)多管齊下治理亂收費

首先，要加大財政對教育的投入，保證學(xué)校教育經(jīng)費的需要，消除學(xué)校找米下鍋的困境;其次，要全面推行和完善教育收費公示制，增加收費的透明度，通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式向社會公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，便于社會監(jiān)督；再次，要按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，切實建立責(zé)任追究制，真正把處理事(亂收費)和處理人結(jié)合起來，形成由物價、教育、財政、糾風(fēng)、監(jiān)察等部門齊抓共管的工作格局。此外，還須進(jìn)一步落實收支兩條線管理規(guī)定，采取聘請行風(fēng)監(jiān)督員和設(shè)立收費監(jiān)測點等多種形式，加強監(jiān)督管理。只有這樣，通過多管齊下，標(biāo)本兼治，教育不規(guī)范甚至亂收費現(xiàn)象才能得到有效治理。

第2篇 小學(xué)教育信息化工作專題調(diào)研報告

根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求，對我校電化教育情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

我?，F(xiàn)有22個教學(xué)班（含三個學(xué)前班），在校學(xué)生1521人，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計算機45臺，在校學(xué)生與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計算機的比（生機比）為33.8。我校共有教職工69人，教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計算機17臺。我校有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室2個，使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進(jìn)行信息技術(shù)教學(xué)。建立了學(xué)校辦公平臺和學(xué)校網(wǎng)站，具有了本校的教學(xué)資源庫。多年來，積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、ｖｃｄ、ｄｖｄ、ｃａｉ課件等多種媒體教學(xué)資源。

二、存在的主要問題

（一）教育信息化建設(shè)重視不夠，地方政府對教育信息化建設(shè)工作重視不夠，對教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、專人領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)相對滯后。

（二）經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證，造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。

（三）信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足，對現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如，現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課，導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源，學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。

三、主要措施

（一）加強投入。要調(diào)動社會各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè)，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。

第3篇 小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)研報告

教育在國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位，由此可見。黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對義務(wù)教育較為重視，投入也是越來越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，黨的 報告中“教育是民族振興的基石。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。

一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作。可是，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。

很多學(xué)校的教師外出就會影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。

4、教師自學(xué)自研落后。新課程學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，把加強自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待?？墒?，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué)，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

三、素質(zhì)教育難以實行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。

新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實踐，很難成為學(xué)校實施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點，學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對課改實施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。

四、村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

我所調(diào)查的一些村級小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來越多的家長外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，傷害部分村民感情等問題，當(dāng)時并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補貼，并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒＃瑢W(xué)校又無宿舍。五、城鄉(xiāng)差距越來越大

在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的，而且差距越來越大，歸結(jié)原因大致有5點：

1、硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡陋，無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;

2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識結(jié)構(gòu)相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

3、家長素質(zhì)較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。

4、孩子天性愛玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。

5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學(xué)生，就多出一個貧困戶”，這種認(rèn)識和環(huán)境的存在，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會慢慢減弱。綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A(chǔ)教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。

鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好”?；A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!

第4篇 農(nóng)村小學(xué)教育調(diào)研報告

我在農(nóng)村進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)教育問題調(diào)研。本次調(diào)研以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象，調(diào)研的四個部分分別是：教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點。

一、調(diào)研的目的、意義以及調(diào)研方法

隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)教育問題調(diào)研。本次調(diào)研以走訪調(diào)研及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學(xué)，調(diào)研了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調(diào)研，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

二、調(diào)研的基本情況

1.教學(xué)問題

在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來，事實上相當(dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識到了受教育的重要性。

孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)研情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

(1)公共教育經(jīng)費短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實施。

(2)師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。

(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)研中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。

(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。

2.教師問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒下崗走人的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ★埻?，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學(xué)生個性越來越強，紀(jì)律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)常提心吊膽如履薄冰。

另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是：(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機等教師嚴(yán)重不足。

3.學(xué)生問題

學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考

在調(diào)研學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的，成績認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對于你想如何提高這一問，我原先設(shè)計了自己復(fù)習(xí)鞏固，請家教，參加培訓(xùn)班和其他四個選項，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)研表明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。

通過和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要歸因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

4.家長問題

在回答你覺得所在地區(qū)教育狀況如何的問題時，75.36%的家長選擇一般，5.8%的家長認(rèn)為較差。可以看出，很多家長對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W(xué)。

當(dāng)問及您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇基本不知道的占20%。然而在回答對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度時，卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。

對家長問題的一些思考：

(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題，把自身置之于外。

(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。

(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去將來出息會大一點，將來不再去忙土地。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)研卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。

三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議

結(jié)合調(diào)研情況以及自己的思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)主要抓以下幾點：

1.改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境，解決教師行為滯后問題

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學(xué)水平。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決教師行為滯后問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

2.在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才

我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或3+1制的培訓(xùn)。但是從調(diào)研情況看，在我們當(dāng)?shù)?，學(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)研中一位校長說到，他曾經(jīng)去青島考察過，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)

私立學(xué)校應(yīng)該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營，始終處于老大地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實擴大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

中國70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢想。現(xiàn)代社會倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)村小學(xué)教育調(diào)研報告范文

第5篇 關(guān)于村小學(xué)教育的調(diào)研報告范文

調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。那么關(guān)于關(guān)于村小學(xué)教育的調(diào)研報告范文的內(nèi)容怎么寫呢?下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的關(guān)于村小學(xué)教育的調(diào)研報告范文，歡迎閱讀參考!~

關(guān)于村小學(xué)教育的調(diào)研報告范文

摘要：近年來，農(nóng)村教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)差于城市教育是眾所周知，有目共睹的。同時，我們可以清醒的看到我國教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的這樣那樣的問題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。農(nóng)村小學(xué)教育所存在的一系列問題已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙。我們應(yīng)客觀地認(rèn)識現(xiàn)狀，評價現(xiàn)狀，不能在困難面前茫然而不知所措，被困難嚇倒。那么，農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀究竟是怎樣?本文以海城市牌樓鎮(zhèn)三角村三角小學(xué)為例，分析當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，并提出了一些解決問題的建議，僅供有關(guān)部門參考。

關(guān)鍵詞：教育，現(xiàn)狀，薄弱，改善

引言：農(nóng)村教育問題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)不夠積極主動。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強硬管式的傳統(tǒng)教育方法，著重要給學(xué)生樹立起積極拼搏的意識。其根本的改善必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。

三角小學(xué)情況

(一)學(xué)?；粳F(xiàn)狀

三角小學(xué)于__年由東溝小學(xué)，小堡小學(xué)合并在一起，學(xué)?？傉嫉孛娣e8000多平米，建筑占地面積800多平米。__年中心校為學(xué)校將木窗換為鋁合金窗，辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置。學(xué)校共設(shè)有1個微機室，沒有實驗室和圖書室，學(xué)校操場設(shè)有籃球架和乒乓球臺。__年學(xué)校購置了電腦，共22臺，3～6年級可以上微機課，課上2人使用一臺電腦。全校共6個班級，6個年級，分別為學(xué)前班、1、3、4、5、6年級，由于__年沒有招來一年級學(xué)生，導(dǎo)致沒有二年級。因為現(xiàn)在學(xué)生人少，所以學(xué)校每兩年招一次生。學(xué)生共105人(具體見表格1)，以前學(xué)生有200多人，每個班級至少30人，但后來越來越少，到鎮(zhèn)里去上學(xué)的孩子越來越多。

(表格1：學(xué)生人數(shù)及男女比例)

(二)在校教師情況

學(xué)校有老師12人，2個領(lǐng)導(dǎo)，6個班主任，班主任主要教語文和數(shù)學(xué)。全校只有一名英語老師，負(fù)責(zé)3、4、5、6年級的教學(xué)，是特意給三角小學(xué)派來的，來到三角小學(xué)已經(jīng)有4、5年了。學(xué)校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師，都是一個老師教多個科目。在缺少老師時，學(xué)校會在村里尋求高中學(xué)生作為代課老師。老師大部分住在牌樓鎮(zhèn)中，每天上下班有專門的車接送。教師年齡在36～50多歲之間，最長教齡長達(dá)30年，最短教齡為16年。工資2600～2700元∕月，過節(jié)時沒有待遇，今年只有降溫補貼100元。學(xué)校會逐年評選優(yōu)秀教師，但評出的優(yōu)秀教師都會被調(diào)走，老師的安排是輪流調(diào)換，調(diào)走原因有很多，有的是因為工作需要，有的是根據(jù)個人原因。老師在同一所小學(xué)最多呆6年，很少有機會參加外出培訓(xùn)。三角小學(xué)里有一位劉老師，是6年前調(diào)來的，教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常給孩子家長打電話反映情況，劉老師實行一幫一原則，一好帶一壞。

(三)學(xué)校教育管理方面

每學(xué)期開一次家長會，但家長來的人數(shù)很少，其中老人占很大比例。因為老師家住在牌樓鎮(zhèn)上，來回不方便，平常教師不常與家長溝通。學(xué)校每學(xué)期考一次試，試卷由鎮(zhèn)上統(tǒng)一印發(fā)。每學(xué)期評選百分之三十的的三好學(xué)生，百分之十五的優(yōu)秀少先隊員。每學(xué)期期末老師都會進(jìn)行家訪，針對對象是學(xué)困學(xué)生和貧困學(xué)生，每次5～10個學(xué)生。學(xué)校采取硬式教育，考試之后不排榜。

(四)老師分析學(xué)生情況

1、老師們認(rèn)為，孩子好壞不能根據(jù)考試成績來評價，因為孩子成績起伏不定，有可能同一科目，上次考試成績與這次考試成績相差太遠(yuǎn)。而且孩子有自己的特長，有可能英語不好，數(shù)學(xué)卻很好，這些都不能用來比較孩子的好壞。

2、現(xiàn)在上學(xué)書本都不要錢，每年只需要拿些卷紙錢，所以因為家里貧困而退學(xué)的原因極低，孩子不愛學(xué)習(xí)的主要的原因就是認(rèn)為學(xué)習(xí)累，吃不了苦，越是家庭條件好的越不愛學(xué)習(xí)。孩子學(xué)習(xí)氛圍差，害怕問老師題。

3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶，他們根本不管孩子學(xué)習(xí)，也管不了?，F(xiàn)在的孩子越來越貪玩，也越來越難管，爺爺奶奶很多也會溺愛孩子，隨著孩子來。因此，孩子玩起來更加無所忌憚，很多都因為貪玩而荒廢了學(xué)業(yè)。

4、老師們普遍認(rèn)為，學(xué)生家長認(rèn)識不到孩子學(xué)習(xí)的重要性，采取放羊式教育，家長以為把孩子送到學(xué)校就是對孩子的教育了，對孩子的學(xué)習(xí)也是不管不問。一位老師說，農(nóng)村家長與鎮(zhèn)里家長重視程度相差太多，鎮(zhèn)里家長重視程度占80%～90%，而村里重視程度不到10%(老師自己認(rèn)為數(shù)據(jù)，不一定準(zhǔn)確)。

第6篇 2023年關(guān)于村小學(xué)教育的調(diào)研報告范文

摘要：近年來，農(nóng)村教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)差于城市教育是眾所周知，有目共睹的。同時，我們可以清醒的看到我國教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的這樣那樣的問題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。農(nóng)村小學(xué)教育所存在的一系列問題已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙。我們應(yīng)客觀地認(rèn)識現(xiàn)狀，評價現(xiàn)狀，不能在困難面前茫然而不知所措，被困難嚇倒。那么，農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀究竟是怎樣?本文以海城市牌樓鎮(zhèn)三角村三角小學(xué)為例，分析當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，并提出了一些解決問題的建議，僅供有關(guān)部門參考。

關(guān)鍵詞：教育，現(xiàn)狀，薄弱，改善

引言：農(nóng)村教育問題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)不夠積極主動。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強硬管式的傳統(tǒng)教育方法，著重要給學(xué)生樹立起積極拼搏的意識。其根本的改善必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。

(一)學(xué)?；粳F(xiàn)狀

三角小學(xué)于__年由東溝小學(xué)，小堡小學(xué)合并在一起，學(xué)?？傉嫉孛娣e8000多平米，建筑占地面積800多平米。__年中心校為學(xué)校將木窗換為鋁合金窗，辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置。學(xué)校共設(shè)有1個微機室，沒有實驗室和圖書室，學(xué)校操場設(shè)有籃球架和乒乓球臺。__年學(xué)校購置了電腦，共22臺，3～6年級可以上微機課，課上2人使用一臺電腦。全校共6個班級，6個年級，分別為學(xué)前班、1、3、4、5、6年級，由于__年沒有招來一年級學(xué)生，導(dǎo)致沒有二年級。因為現(xiàn)在學(xué)生人少，所以學(xué)校每兩年招一次生。學(xué)生共105人(具體見表格1)，以前學(xué)生有200多人，每個班級至少30人，但后來越來越少，到鎮(zhèn)里去上學(xué)的孩子越來越多。

(表格1：學(xué)生人數(shù)及男女比例)

(二)在校教師情況

學(xué)校有老師12人，2個領(lǐng)導(dǎo)，6個班主任，班主任主要教語文和數(shù)學(xué)。全校只有一名英語老師，負(fù)責(zé)3、4、5、6年級的教學(xué)，是特意給三角小學(xué)派來的，來到三角小學(xué)已經(jīng)有4、5年了。學(xué)校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師，都是一個老師教多個科目。在缺少老師時，學(xué)校會在村里尋求高中學(xué)生作為代課老師。老師大部分住在牌樓鎮(zhèn)中，每天上下班有專門的車接送。教師年齡在36～50多歲之間，最長教齡長達(dá)30年，最短教齡為__年。工資2600～2700元∕月，過節(jié)時沒有待遇，今年只有降溫補貼100元。學(xué)校會逐年評選優(yōu)秀教師，但評出的優(yōu)秀教師都會被調(diào)走，老師的安排是輪流調(diào)換，調(diào)走原因有很多，有的是因為工作需要，有的是根據(jù)個人原因。老師在同一所小學(xué)最多呆6年，很少有機會參加外出培訓(xùn)。三角小學(xué)里有一位劉老師，是6年前調(diào)來的，教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常給孩子家長打電話反映情況，劉老師實行一幫一原則，一好帶一壞。(見圖表1、2、3)

圖表1：教師學(xué)歷情況

圖表 2：教師級別情況

圖表 3：教師年齡人數(shù)

(三)學(xué)校教育管理方面

每學(xué)期開一次家長會，但家長來的人數(shù)很少，其中老人占很大比例。因為老師家住在牌樓鎮(zhèn)上，來回不方便，平常教師不常與家長溝通。學(xué)校每學(xué)期考一次試，試卷由鎮(zhèn)上統(tǒng)一印發(fā)。每學(xué)期評選百分之三十的的三好學(xué)生，百分之十五的優(yōu)秀少先隊員。每學(xué)期期末老師都會進(jìn)行家訪，針對對象是學(xué)困學(xué)生和貧困學(xué)生，每次5～10個學(xué)生。學(xué)校采取硬式教育，考試之后不排榜。

(四)老師分析學(xué)生情況

1、老師們認(rèn)為，孩子好壞不能根據(jù)考試成績來評價，因為孩子成績起伏不定，有可能同一科目，上次考試成績與這次考試成績相差太遠(yuǎn)。而且孩子有自己的特長，有可能英語不好，數(shù)學(xué)卻很好，這些都不能用來比較孩子的好壞。

2、現(xiàn)在上學(xué)書本都不要錢，每年只需要拿些卷紙錢，所以因為家里貧困而退學(xué)的原因極低，孩子不愛學(xué)習(xí)的主要的原因就是認(rèn)為學(xué)習(xí)累，吃不了苦，越是家庭條件好的越不愛學(xué)習(xí)。孩子學(xué)習(xí)氛圍差，害怕問老師題。

3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶，他們根本不管孩子學(xué)習(xí)，也管不了?，F(xiàn)在的孩子越來越貪玩，也越來越難管，爺爺奶奶很多也會溺愛孩子，隨著孩子來。因此，孩子玩起來更加無所忌憚，很多都因為貪玩而荒廢了學(xué)業(yè)。

4、老師們普遍認(rèn)為，學(xué)生家長認(rèn)識不到孩子學(xué)習(xí)的重要性，采取“放羊式教育”，家長以為把孩子送到學(xué)校就是對孩子的教育了，對孩子的學(xué)習(xí)也是不管不問。一位老師說，農(nóng)村家長與鎮(zhèn)里家長重視程度相差太多，鎮(zhèn)里家長重視程度占80%～90%，而村里重視程度不到10%(老師自己認(rèn)為數(shù)據(jù)，不一定準(zhǔn)確)。

(五)三角村孩子學(xué)歷情況

因為由六年級升初中不需要考試，所以村里學(xué)生都能念到初中，但初中升高中需要進(jìn)行考試選拔，所以高中生就比較少了。村里每年都會出大學(xué)生3～5個，村里也曾出現(xiàn)過碩士和博士。

二、當(dāng)代農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析

(一)現(xiàn)狀1：父母重視教育程度低

1、家長普遍文化水平差

根據(jù)我們的走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中，甚至還有很多連小學(xué)都沒有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村，學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進(jìn)城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重，老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學(xué)校，父母只是想讓學(xué)校去管孩子。家長白天都忙工作或忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學(xué)歷水平都很低，根本無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也沒太放在心上。

2、家長采取“放羊式”教育

農(nóng)村孩子上學(xué)一直以來存在的一個嚴(yán)重問題就是放羊式教育，家長因為工作或農(nóng)活而無暇顧及孩子，老師只是完成上課的任務(wù)，課下一般很少管學(xué)生是否學(xué)習(xí)，這就造成了學(xué)生在學(xué)習(xí)上的散漫、不認(rèn)真。在“放羊式”教育的模式下，學(xué)校對學(xué)生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是，學(xué)生問題日積月累最終演變?yōu)橐粋€個具體到惡性事件時學(xué)校才出面干預(yù)。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性，提高自立能力，但是也存在著諸多弊端。

3、留守兒童現(xiàn)象

父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，在對待孩子的教育問題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突，更多的家長認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不問不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績不好，他們就會到學(xué)校吵鬧，久而久之，矛盾就突顯出來了。留守孩子由于長期缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會問題，應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。

4、家長態(tài)度微妙

絕大多數(shù)家長還是支持孩子學(xué)習(xí)的，他們深知務(wù)農(nóng)的艱苦，想讓孩子通過學(xué)習(xí)改變命運。然而愿望是美好的，生活是現(xiàn)實的。在了解農(nóng)村父母教育理念時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農(nóng)村父母認(rèn)為，關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢讓他們念書，而忽略了精神方面的關(guān)心，他們不會抽時間陪孩子學(xué)習(xí)，也不會關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會做的大多只是，想起來的時候詢問下孩子學(xué)習(xí)情況，跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。家長對待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實十分微妙，一方面，每個家長都認(rèn)為讀書重要，只要孩子會讀書，自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面，讀書無用終究還是存在于家長的觀念中。在他們身邊，一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作，周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了，如果孩子會讀書家長會十分支持，如果孩子讀書成績不理想，父母會想不會念還不如打工算了。

(二)現(xiàn)狀2：教育教學(xué)資源嚴(yán)重短缺

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室缺乏或不完備，有的學(xué)校甚至沒有圖書室，有的學(xué)校圖書室的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的，體育課沒有孩子玩的東西，上體育課就是學(xué)生自由活動的時候。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備，有的學(xué)校最多有幾臺錄音機，教師上音樂課就用嗓子干吼······而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)科目沒有專門的老師，就是由班主任代上。硬件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。

(三)現(xiàn)狀3：師資力量薄弱

農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點，是中國教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，作為農(nóng)村教育中的主力――教師，身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的責(zé)任。然而，農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實施。而導(dǎo)致這一因素的直接原因有以下幾點：

年齡結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村小學(xué)教師隊伍老化，后繼乏人情形日益嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查，超過40歲的老教師多達(dá)一半以上。

教師學(xué)歷水平較低

一方面高等學(xué)校畢業(yè)的教師不愿意來鄉(xiāng)村學(xué)校任教，另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生，一般都是?？?、本科畢業(yè)生，很少有研究生及以上學(xué)歷。沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。

專業(yè)教師不足

在城市，專業(yè)化教學(xué)是理所當(dāng)然之事，或許不值一提，而在許多農(nóng)村小學(xué)，專業(yè)教師卻嚴(yán)重不足，像音樂、美術(shù)、勞動、自然教學(xué)大多是兼職的。

教師素質(zhì)普遍不高

教師素質(zhì)包括多個方面，如學(xué)歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學(xué)質(zhì)量、科研能力等。農(nóng)村小學(xué)中專生、初中畢業(yè)生在教師隊伍中占了絕大多數(shù)，他們自身的知識結(jié)構(gòu)很不完善，又因長期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng)村，教學(xué)中缺乏熱情和競爭意識，無法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，信息閉塞，幾乎無科研能力可言。

教師身體不適應(yīng)

由于生活條件差、學(xué)校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習(xí)慣等因素影響，農(nóng)村小學(xué)教師身心素質(zhì)明顯下降。

教師教育待遇不等

作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解，一個農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢，獎金什么的基本沒有，一年下來，也領(lǐng)不了幾個錢，而城區(qū)學(xué)校每個月加上課時津貼、班主任費等，每個月多領(lǐng)好幾百元錢。農(nóng)村學(xué)校的教師過教師節(jié)最多領(lǐng)100元，而城區(qū)學(xué)校最少就是500元。待遇上的差別，讓許多教師都把前途放在城區(qū)，想盡一切辦法調(diào)到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標(biāo)。長此下去，農(nóng)村師資大量流失。

農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀如此，其結(jié)果必然導(dǎo)致農(nóng)村與城市的差距越來越大，農(nóng)村孩子與城市孩子的距離越來越遠(yuǎn)，兩極分化越來越嚴(yán)重，社會矛盾越來越激烈，我不知道政府有沒有統(tǒng)籌考慮?

三、改變教育現(xiàn)狀的建議

俗話說：“再窮不能窮教育。”針對目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問題，并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實際情況，我提出一下幾點建議。

1、經(jīng)費挪用重點抓，教育資源用到實處

據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書資料，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學(xué)的微機室，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。

2、加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平

提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認(rèn)真貫徹知識分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因為教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制，農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵和幫助。盡可能對每個學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對他們的教育應(yīng)以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動力。

3、更新教育觀念，開展形式多樣的素質(zhì)教育活動

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學(xué)生認(rèn)識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

父母從精神上關(guān)心孩子，幫助孩子

俗話說，父母是孩子最好的老師，家長的一言一行嚴(yán)重影響孩子的成長。平時家長應(yīng)多注重自己的言行，給孩子樹立一個榜樣。雖然父母把孩子送到學(xué)校里，但是也不能撒手不管，及時與老師交流，常常與老師聯(lián)系了解孩子情況，對孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起，從小培養(yǎng)積極的人生觀，價值觀，樹立遠(yuǎn)大的理想，不斷鼓勵孩子向遠(yuǎn)大理想而努力。孩子出現(xiàn)問題時，不能用打罵的方式來解決，細(xì)心的開導(dǎo)他，及時發(fā)現(xiàn)錯誤并改正錯誤。培養(yǎng)孩子的特長，多陪陪孩子做自己喜歡的事情，豐富課余生活，更要加強體育鍛煉，保證身體健康。與此同時，家長與孩子之間的溝通多了，能夠更加深入的了解孩子的成長與性格，能夠更好的引領(lǐng)孩子走向正確的道路上。

四、結(jié)束語

以上幾點建議所能解決問題的范圍和程度畢竟有限，這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當(dāng)中，唱主角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟(jì)，而在于窮知識、窮技術(shù)、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設(shè)隊伍當(dāng)中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來看，基本上沒有主動積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責(zé)任并不在于大學(xué)生，而是在于國家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位，將會不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。

第7篇 關(guān)于村小學(xué)教育的調(diào)研報告

農(nóng)村小學(xué)教育所存在的一系列問題已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙。我們應(yīng)客觀地認(rèn)識現(xiàn)狀，評價現(xiàn)狀，不能在困難面前茫然而不知所措，被困難嚇倒。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的關(guān)于村小學(xué)教育的調(diào)研報告，歡迎閱讀參考!~

關(guān)于村小學(xué)教育的調(diào)研報告

引言：農(nóng)村教育問題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)不夠積極主動。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強硬管式的傳統(tǒng)教育方法，著重要給學(xué)生樹立起積極拼搏的意識。其根本的改善必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。

三角小學(xué)情況

(一)學(xué)?；粳F(xiàn)狀

三角小學(xué)于__年由東溝小學(xué)，小堡小學(xué)合并在一起，學(xué)?？傉嫉孛娣e8000多平米，建筑占地面積800多平米。__年中心校為學(xué)校將木窗換為鋁合金窗，辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置。學(xué)校共設(shè)有1個微機室，沒有實驗室和圖書室，學(xué)校操場設(shè)有籃球架和乒乓球臺。__年學(xué)校購置了電腦，共22臺，3～6年級可以上微機課，課上2人使用一臺電腦。全校共6個班級，6個年級，分別為學(xué)前班、1、3、4、5、6年級，由于__年沒有招來一年級學(xué)生，導(dǎo)致沒有二年級。因為現(xiàn)在學(xué)生人少，所以學(xué)校每兩年招一次生。學(xué)生共105人(具體見表格1)，以前學(xué)生有200多人，每個班級至少30人，但后來越來越少，到鎮(zhèn)里去上學(xué)的孩子越來越多。

(表格1：學(xué)生人數(shù)及男女比例)

(二)在校教師情況

學(xué)校有老師12人，2個領(lǐng)導(dǎo)，6個班主任，班主任主要教語文和數(shù)學(xué)。全校只有一名英語老師，負(fù)責(zé)3、4、5、6年級的教學(xué)，是特意給三角小學(xué)派來的，來到三角小學(xué)已經(jīng)有4、5年了。學(xué)校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師，都是一個老師教多個科目。在缺少老師時，學(xué)校會在村里尋求高中學(xué)生作為代課老師。老師大部分住在牌樓鎮(zhèn)中，每天上下班有專門的車接送。教師年齡在36～50多歲之間，最長教齡長達(dá)30年，最短教齡為16年。工資2600～2700元∕月，過節(jié)時沒有待遇，今年只有降溫補貼100元。學(xué)校會逐年評選優(yōu)秀教師，但評出的優(yōu)秀教師都會被調(diào)走，老師的安排是輪流調(diào)換，調(diào)走原因有很多，有的是因為工作需要，有的是根據(jù)個人原因。老師在同一所小學(xué)最多呆6年，很少有機會參加外出培訓(xùn)。三角小學(xué)里有一位劉老師，是6年前調(diào)來的，教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常給孩子家長打電話反映情況，劉老師實行一幫一原則，一好帶一壞。(見圖表1、2、3)

圖表1：教師學(xué)歷情況

圖表 2：教師級別情況

圖表 3：教師年齡人數(shù)

(三)學(xué)校教育管理方面

每學(xué)期開一次家長會，但家長來的人數(shù)很少，其中老人占很大比例。因為老師家住在牌樓鎮(zhèn)上，來回不方便，平常教師不常與家長溝通。學(xué)校每學(xué)期考一次試，試卷由鎮(zhèn)上統(tǒng)一印發(fā)。每學(xué)期評選百分之三十的的三好學(xué)生，百分之十五的優(yōu)秀少先隊員。每學(xué)期期末老師都會進(jìn)行家訪，針對對象是學(xué)困學(xué)生和貧困學(xué)生，每次5～10個學(xué)生。學(xué)校采取硬式教育，考試之后不排榜。

(四)老師分析學(xué)生情況

1、老師們認(rèn)為，孩子好壞不能根據(jù)考試成績來評價，因為孩子成績起伏不定，有可能同一科目，上次考試成績與這次考試成績相差太遠(yuǎn)。而且孩子有自己的特長，有可能英語不好，數(shù)學(xué)卻很好，這些都不能用來比較孩子的好壞。

2、現(xiàn)在上學(xué)書本都不要錢，每年只需要拿些卷紙錢，所以因為家里貧困而退學(xué)的原因極低，孩子不愛學(xué)習(xí)的主要的原因就是認(rèn)為學(xué)習(xí)累，吃不了苦，越是家庭條件好的越不愛學(xué)習(xí)。孩子學(xué)習(xí)氛圍差，害怕問老師題。

3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶，他們根本不管孩子學(xué)習(xí)，也管不了?，F(xiàn)在的孩子越來越貪玩，也越來越難管，爺爺奶奶很多也會溺愛孩子，隨著孩子來。因此，孩子玩起來更加無所忌憚，很多都因為貪玩而荒廢了學(xué)業(yè)。

4、老師們普遍認(rèn)為，學(xué)生家長認(rèn)識不到孩子學(xué)習(xí)的重要性，采取放羊式教育，家長以為把孩子送到學(xué)校就是對孩子的教育了，對孩子的學(xué)習(xí)也是不管不問。一位老師說，農(nóng)村家長與鎮(zhèn)里家長重視程度相差太多，鎮(zhèn)里家長重視程度占80%～90%，而村里重視程度不到10%(老師自己認(rèn)為數(shù)據(jù)，不一定準(zhǔn)確)。

(五)三角村孩子學(xué)歷情況

因為由六年級升初中不需要考試，所以村里學(xué)生都能念到初中，但初中升高中需要進(jìn)行考試選拔，所以高中生就比較少了。村里每年都會出大學(xué)生3～5個，村里也曾出現(xiàn)過碩士和博士。

二、當(dāng)代農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析

(一)現(xiàn)狀1：父母重視教育程度低

1、家長普遍文化水平差

根據(jù)我們的走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中，甚至還有很多連小學(xué)都沒有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村，學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進(jìn)城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重，老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學(xué)校，父母只是想讓學(xué)校去管孩子。家長白天都忙工作或忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學(xué)歷水平都很低，根本無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也沒太放在心上。

2、家長采取放羊式教育

農(nóng)村孩子上學(xué)一直以來存在的一個嚴(yán)重問題就是放羊式教育，家長因為工作或農(nóng)活而無暇顧及孩子，老師只是完成上課的任務(wù)，課下一般很少管學(xué)生是否學(xué)習(xí)，這就造成了學(xué)生在學(xué)習(xí)上的散漫、不認(rèn)真。在放羊式教育的模式下，學(xué)校對學(xué)生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是，學(xué)生問題日積月累最終演變?yōu)橐粋€個具體到惡性事件時學(xué)校才出面干預(yù)。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性，提高自立能力，但是也存在著諸多弊端。

3、留守兒童現(xiàn)象

父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，在對待孩子的教育問題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突，更多的家長認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不問不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績不好，他們就會到學(xué)校吵鬧，久而久之，矛盾就突顯出來了。留守孩子由于長期缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會問題，應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。

4、家長態(tài)度微妙

絕大多數(shù)家長還是支持孩子學(xué)習(xí)的，他們深知務(wù)農(nóng)的艱苦，想讓孩子通過學(xué)習(xí)改變命運。然而愿望是美好的，生活是現(xiàn)實的。在了解農(nóng)村父母教育理念時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農(nóng)村父母認(rèn)為，關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢讓他們念書，而忽略了精神方面的關(guān)心，他們不會抽時間陪孩子學(xué)習(xí)，也不會關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會做的大多只是，想起來的時候詢問下孩子學(xué)習(xí)情況，跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。家長對待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實十分微妙，一方面，每個家長都認(rèn)為讀書重要，只要孩子會讀書，自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面，讀書無用終究還是存在于家長的觀念中。在他們身邊，一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作，周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了，如果孩子會讀書家長會十分支持，如果孩子讀書成績不理想，父母會想不會念還不如打工算了。

(二)現(xiàn)狀2：教育教學(xué)資源嚴(yán)重短缺

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室缺乏或不完備，有的學(xué)校甚至沒有圖書室，有的學(xué)校圖書室的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的，體育課沒有孩子玩的東西，上體育課就是學(xué)生自由活動的時候。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備，有的學(xué)校最多有幾臺錄音機，教師上音樂課就用嗓子干吼而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)科目沒有專門的老師，就是由班主任代上。硬件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。

(三)現(xiàn)狀3：師資力量薄弱

農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點，是中國教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，作為農(nóng)村教育中的主力――教師，身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的責(zé)任。然而，農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實施。而導(dǎo)致這一因素的直接原因有以下幾點：

年齡結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村小學(xué)教師隊伍老化，后繼乏人情形日益嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查，超過40歲的老教師多達(dá)一半以上。

教師學(xué)歷水平較低

一方面高等學(xué)校畢業(yè)的教師不愿意來鄉(xiāng)村學(xué)校任教，另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生，一般都是?？?、本科畢業(yè)生，很少有研究生及以上學(xué)歷。沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。

專業(yè)教師不足

在城市，專業(yè)化教學(xué)是理所當(dāng)然之事，或許不值一提，而在許多農(nóng)村小學(xué)，專業(yè)教師卻嚴(yán)重不足，像音樂、美術(shù)、勞動、自然教學(xué)大多是兼職的。

教師素質(zhì)普遍不高

教師素質(zhì)包括多個方面，如學(xué)歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學(xué)質(zhì)量、科研能力等。農(nóng)村小學(xué)中專生、初中畢業(yè)生在教師隊伍中占了絕大多數(shù)，他們自身的知識結(jié)構(gòu)很不完善，又因長期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng)村，教學(xué)中缺乏熱情和競爭意識，無法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，信息閉塞，幾乎無科研能力可言。

教師身體不適應(yīng)

由于生活條件差、學(xué)校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習(xí)慣等因素影響，農(nóng)村小學(xué)教師身心素質(zhì)明顯下降。

教師教育待遇不等

作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解，一個農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢，獎金什么的基本沒有，一年下來，也領(lǐng)不了幾個錢，而城區(qū)學(xué)校每個月加上課時津貼、班主任費等，每個月多領(lǐng)好幾百元錢。農(nóng)村學(xué)校的教師過教師節(jié)最多領(lǐng)100元，而城區(qū)學(xué)校最少就是500元。待遇上的差別，讓許多教師都把前途放在城區(qū)，想盡一切辦法調(diào)到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標(biāo)。長此下去，農(nóng)村師資大量流失。

農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀如此，其結(jié)果必然導(dǎo)致農(nóng)村與城市的差距越來越大，農(nóng)村孩子與城市孩子的距離越來越遠(yuǎn)，兩極分化越來越嚴(yán)重，社會矛盾越來越激烈，我不知道政府有沒有統(tǒng)籌考慮?

三、改變教育現(xiàn)狀的建議

俗話說：再窮不能窮教育。針對目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問題，并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實際情況，我提出一下幾點建議。

1、經(jīng)費挪用重點抓，教育資源用到實處

據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書資料，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學(xué)的微機室，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。

2、加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平

提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認(rèn)真貫徹知識分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因為教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制，農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵和幫助。盡可能對每個學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對他們的教育應(yīng)以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動力。

3、更新教育觀念，開展形式多樣的素質(zhì)教育活動

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

父母從精神上關(guān)心孩子，幫助孩子

俗話說，父母是孩子最好的老師，家長的一言一行嚴(yán)重影響孩子的成長。平時家長應(yīng)多注重自己的言行，給孩子樹立一個榜樣。雖然父母把孩子送到學(xué)校里，但是也不能撒手不管，及時與老師交流，常常與老師聯(lián)系了解孩子情況，對孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起，從小培養(yǎng)積極的人生觀，價值觀，樹立遠(yuǎn)大的理想，不斷鼓勵孩子向遠(yuǎn)大理想而努力。孩子出現(xiàn)問題時，不能用打罵的方式來解決，細(xì)心的開導(dǎo)他，及時發(fā)現(xiàn)錯誤并改正錯誤。培養(yǎng)孩子的特長，多陪陪孩子做自己喜歡的事情，豐富課余生活，更要加強體育鍛煉，保證身體健康。與此同時，家長與孩子之間的溝通多了，能夠更加深入的了解孩子的成長與性格，能夠更好的引領(lǐng)孩子走向正確的道路上。

四、結(jié)束語

以上幾點建議所能解決問題的范圍和程度畢竟有限，這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當(dāng)中，唱主角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟(jì)，而在于窮知識、窮技術(shù)、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設(shè)隊伍當(dāng)中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來看，基本上沒有主動積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責(zé)任并不在于大學(xué)生，而是在于國家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位，將會不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。

第8篇 2023年小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)研報告

教育在國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位，由此可見。黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對義務(wù)教育較為重視，投入也是越來越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，黨的 報告中“教育是民族振興的基石。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。

一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作?？墒牵壳稗r(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。

很多學(xué)校的教師外出就會影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。

4、教師自學(xué)自研落后。新課程學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，把加強自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待?？墒?，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué)，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

三、素質(zhì)教育難以實行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。

新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實踐，很難成為學(xué)校實施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點，學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對課改實施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。

四、村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

我所調(diào)查的一些村級小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來越多的家長外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，傷害部分村民感情等問題，當(dāng)時并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補貼，并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒?，學(xué)校又無宿舍。五、城鄉(xiāng)差距越來越大

在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的，而且差距越來越大，歸結(jié)原因大致有5點：

1、硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡陋，無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;

2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識結(jié)構(gòu)相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

3、家長素質(zhì)較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。

4、孩子天性愛玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。

5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學(xué)生，就多出一個貧困戶”，這種認(rèn)識和環(huán)境的存在，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會慢慢減弱。綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A(chǔ)教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。

鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好”?；A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!