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村主任調(diào)研報告3篇

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):40

村主任調(diào)研報告

第1篇 公開選拔村主任助理調(diào)研報告

為有效解決當(dāng)前村干部隊伍年齡偏大、文化偏低、機制不活、后繼乏人,整體素質(zhì)不高問題,建立和培養(yǎng)一支素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀村級后備干部隊伍,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加強新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才保證,枝江市顧家店鎮(zhèn)委于年5月始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了公開選拔村主任助理工作。整個選拔工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采取個人自薦、群眾推薦或村級組織推薦、能力測試和考察考核相結(jié)合的辦法進行,為加強新形勢下的村級后備干部隊伍建設(shè)進行了有益的探索。

一、實施動因

(一)選優(yōu)配強,優(yōu)化和改善村級干部隊伍結(jié)構(gòu)的必由之路。顧家店鎮(zhèn)地處湖北省枝江市西南,鎮(zhèn)域總面積84平方公里,總?cè)丝?萬余人,轄17個行政村、1個居委會。近年來,鎮(zhèn)委采取有效措施,多管齊下,不斷強化村級干部隊伍建設(shè),有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,村干部隊伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些突出問題:一是年齡相對老化。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員,35周歲以下的10人,占15。6%,36至45周歲的21人,占32。8%,46歲至55周歲的28人,占43。8%,56周歲以上的5人(其中60周歲以上的1人),占7。8%;二是文化層次相對低下。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員,初中及以下文化程度的20人,占31。2%,高中及中專文化程度的40人,占62。5%,大專以上文化程度的4人,僅占6。3%。公開選拔村主任助理,為村級后備干部鍛煉成長打造平臺,促其盡快成才,有利于逐步改善村干部隊伍的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu),為村干部隊伍輸入“新鮮血液”。

(二)增強活力,推動和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的長遠動力。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)村工作中的各種新情況、新問題、新矛盾不斷顯現(xiàn),新理論、新知識、新技術(shù)應(yīng)運而生。村級管理難度不斷加大、村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、村級工作推動較難等問題日益突出,加之一些村干部在村工作時間較長,思維定勢較為明顯。有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡單、創(chuàng)新能力不強,開展工作要么靠上級安排,要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗;有的難以打開新的局面。。這些都對我們村干部的工作水平、適應(yīng)能力提出了新的考驗。公開選拔村村主任助理,有利于改善這種現(xiàn)狀,逐步增強村干部隊伍的活力,為農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。

(三)創(chuàng)新機制,展示提升農(nóng)村年輕干部能力水平的內(nèi)在需要。長期以來,村干部的選拔培育主要依靠三年一次的換屆選舉,平時培育的少,臨時“點將”的多,常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級后備干部,其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明,往往形成由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的局面。在培養(yǎng)方面,其培養(yǎng)的平臺也比較單一,“選而不育、選而不用”的現(xiàn)象仍然存在,沒有為后備干部搭建一個鍛煉成長且能夠展示自己才華的平臺,得不到黨員群眾的廣泛認可。公開選拔村村主任助理,有利于逐步改變這種管理機制,真正發(fā)掘和使用農(nóng)村優(yōu)秀人才。讓他們在更高層次上接受鍛煉,在急、難、險、重的任務(wù)中經(jīng)受磨練,同時也為他們展示、提升自身能力水平提供有力支撐。

二、基本作法

(一)思想重視,責(zé)任落實。鎮(zhèn)委把公開選拔村主任助理作為貫徹落實黨管人才要求,培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才,統(tǒng)籌推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,切實加強基層組織建設(shè)的重要抓手。成立了由鎮(zhèn)委書記任組長的公開選拔村主任助理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)委書記為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)委分管副書記、組織委員以及村黨支部書記為具體責(zé)任人。并對公開選拔的各個細節(jié)進行反復(fù)的論證和周密的部署,制定出嚴謹、規(guī)范、可操作性強的實施方案,以確保公開選拔工作順利進行,達到預(yù)期效果。

(二)程序規(guī)范,把關(guān)嚴格。公開選拔分四個階段進行:一是調(diào)查摸底階段。根據(jù)各村的實際情況,確定了選拔職位的數(shù)量和相應(yīng)的基本條件,要求參選對象年齡必須是35歲以下,文化程度至少具備高中以上。切實做到因村制宜,避免選而不用。二是宣傳報名階段。通過采取召開公開選拔工作動員大會,村黨員、村民代表會議等形式和利用廣播、宣傳欄、宣傳資料等載體,安排部署公開選拔的相關(guān)事宜,多種途徑廣泛宣傳營造造勢,贏得了農(nóng)村青年的積極響應(yīng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村近百名有志青年報名參加了這次公開選拔活動。三是筆試面試階段。筆試的主要內(nèi)容為鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀、社會主義市場經(jīng)濟理論、農(nóng)村政策法律法規(guī)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)理論、農(nóng)業(yè)科技知識和時事政治等,主要考察報考者的知識儲備和綜合素質(zhì);面試內(nèi)容包括自我介紹、競職演講和抽卡答題、現(xiàn)場答辯等環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場12名考官由鎮(zhèn)黨政班子成員,鎮(zhèn)機關(guān)中層干部、老干部代表,所選拔村書記(主任)和市委組織部、市民政局干部組成。四是考核公示確定階段。鎮(zhèn)成立了公開選拔村主任助理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由4名鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶隊組建了4個考核工作小組,根據(jù)各村同一職位考生筆試面試綜合成績從高分到低分排序,按1:2比例和堅持領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合,組織評價與考核意見相結(jié)合的原則,采取聽取村黨組織情況介紹、個別座談和與被考核對象見面談話等方式,共對33名被考察對象的“德、能、勤、績、廉”等五個方面進行了考核??己私Y(jié)束后鎮(zhèn)委召開黨委會集體聽取了考核小組的匯報,并對研究確定的擬任人選在全鎮(zhèn)進行了7天的任前公示,以充分聽取民意,在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)確定了16名村主任助理。(三)目標明確,培養(yǎng)有力。為幫助村主任助理迅速進入角色、開展工作,加快村主任助理的成長步伐,鎮(zhèn)委于9月初舉行了村主任助理崗前培訓(xùn)班,并出臺了《村主任助理管理暫行辦法》,對村主任助理的責(zé)、權(quán)、利進行了規(guī)范、明確;建立了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)駐村干部聯(lián)系村主任助理制度和村主任助理工作例會制度,明確要求鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)駐村干部要定期與村主任助理談心溝通,及時了解其思想、工作動態(tài),幫助解決其思想、工作和生活中的實際困難。鎮(zhèn)每半年召開一次村主任助理工作例會,聽取匯報、分析情況、交流經(jīng)驗、開展研討、布置工作。各村也與村主任助理簽訂了《村主任助理工作目標責(zé)任書》,建立了《村主任助理工作業(yè)績檔案》,積極引導(dǎo)和支持村主任助理在實踐中經(jīng)受鍛煉、盡快成才。

三、主要成效

(一)拓寬了選人用人渠道,為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)提供了人才保證。經(jīng)過筆試、面試、考察考核和公示,全鎮(zhèn)共選拔村主任助理16名。其中女性6人,占37.5%;黨員8人,占50%;大專以上學(xué)歷1人,高中、中專學(xué)歷15人。年齡的32歲,最小的19歲,平均年齡28歲。為今后優(yōu)化村級班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),較好的實現(xiàn)村級干部隊伍年齡上的梯次配備,知識和工作經(jīng)驗上的優(yōu)勢互補,加強村級班子建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。

(二)增強了村級干部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力,推動了各項工作任務(wù)的落實。公開選拔村主任助理,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍,一批年紀輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀后備干部被發(fā)現(xiàn)、儲備和培養(yǎng),而且公開選拔產(chǎn)生的村主任助理大都具有較高的文化水平,較高的工作熱情,有思想、有朝氣,思維敏捷,接受新事物快,這無疑給現(xiàn)任的村干部也帶來了一定的工作壓力,并在一定程度上激發(fā)了村干部的工作熱情和村級干部隊伍的活力,促使村干部不斷審視對照自己,深刻反思和查找自身存在的問題和不足,切實增強危機感和緊迫感,牢固樹立“有為才有位,有位更有為”的思想。公開選拔村主任助理,促使村干部工作積極性大大提高,工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變,有力地推進了當(dāng)前各項工作任務(wù)的落實。

四、幾點啟示

(一)必須圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè),大膽選賢任能。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。實踐證明,一個村發(fā)展的快慢,往往取決于村領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮。農(nóng)村作為新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,村干部隊伍建設(shè)得好不好,直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平和新農(nóng)村建設(shè)的進程。從現(xiàn)實情況看,如果一個村的領(lǐng)導(dǎo)班子選配得好,村干部思想政治素質(zhì)過硬、工作能力強,就發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。因此,加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),必須高度重視村級后備干部的選拔培育,及時將一大批優(yōu)秀人才推選到村干部崗位上來。公開選拔村主任助理,就是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村形勢發(fā)展要求,借鑒干部人事制度改革的成果,突破傳統(tǒng)方式,大膽選賢任能的有益嘗試。

(二)必須貼近農(nóng)村工作實際,努力創(chuàng)新機制。當(dāng)前,農(nóng)村形勢正發(fā)生著深刻的變化:農(nóng)民價值取向多元、人口流動范圍擴大、公平競爭擇優(yōu)觀念深入人心,等等。因此,必須體現(xiàn)以人為本的理念,堅持把尊重人、理解人、關(guān)心人的思想融入農(nóng)村各項工作,體現(xiàn)在選育村級后備干部的實踐中。公開選拔村主任助理,就是要著力構(gòu)建公開民主、競爭擇優(yōu)的新機制,變“相馬”為“賽馬”,增強村干部崗位的吸引力、競爭力,大力匯聚和使用一批農(nóng)村優(yōu)秀人才(三)必須落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌基層黨建。公開選拔村主任助理是一項“打基礎(chǔ)、利長遠”的民心工程,是徹底改變村級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力較弱、干部隊伍整體素質(zhì)不高、后備干部數(shù)量不足的現(xiàn)狀的有效途徑。我們必須以此為新起點,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力選拔一批德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹?,切實加強村級后備干部隊伍的培養(yǎng)、管理和使用,激發(fā)一切加快發(fā)展的力量源泉,全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才支撐

第2篇 公開選拔村主任助理調(diào)研報告優(yōu)秀范文

為有效解決當(dāng)前村干部隊伍年齡偏大、文化偏低、機制不活、后繼乏人,整體素質(zhì)不高問題,建立和培養(yǎng)一支素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀村級后備干部隊伍,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加強新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才保證,枝江市顧家店鎮(zhèn)委于年5月始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了公開選拔村主任助理工作。整個選拔工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采取個人自薦、群眾推薦或村級組織推薦、能力測試和考察考核相結(jié)合的辦法進行,為加強新形勢下的村級后備干部隊伍建設(shè)進行了有益的探索。

一、實施動因

(一)選優(yōu)配強,優(yōu)化和改善村級干部隊伍結(jié)構(gòu)的必由之路。顧家店鎮(zhèn)地處湖北省枝江市西南,鎮(zhèn)域總面積84平方公里,總?cè)丝?萬余人,轄17個行政村、1個居委會。近年來,鎮(zhèn)委采取有效措施,多管齊下,不斷強化村級干部隊伍建設(shè),有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,村干部隊伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些突出問題:一是年齡相對老化。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員,35周歲以下的10人,占15。6%,36至45周歲的21人,占32。8%,46歲至55周歲的28人,占43。8%,56周歲以上的5人(其中60周歲以上的1人),占7。8%;二是文化層次相對低下。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員,初中及以下文化程度的20人,占31。2%,高中及中專文化程度的40人,占62。5%,大專以上文化程度的4人,僅占6。3%。公開選拔村主任助理,為村級后備干部鍛煉成長打造平臺,促其盡快成才,有利于逐步改善村干部隊伍的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu),為村干部隊伍輸入“新鮮血液”。

(二)增強活力,推動和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的長遠動力。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)村工作中的各種新情況、新問題、新矛盾不斷顯現(xiàn),新理論、新知識、新技術(shù)應(yīng)運而生。村級管理難度不斷加大、村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、村級工作推動較難等問題日益突出,加之一些村干部在村工作時間較長,思維定勢較為明顯。有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡單、創(chuàng)新能力不強,開展工作要么靠上級安排,要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗;有的難以打開新的局面。。這些都對我們村干部的工作水平、適應(yīng)能力提出了新的考驗。公開選拔村村主任助理,有利于改善這種現(xiàn)狀,逐步增強村干部隊伍的活力,為農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。

(三)創(chuàng)新機制,展示提升農(nóng)村年輕干部能力水平的內(nèi)在需要。長期以來,村干部的選拔培育主要依靠三年一次的換屆選舉,平時培育的少,臨時“點將”的多,常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級后備干部,其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明,往往形成由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的局面。在培養(yǎng)方面,其培養(yǎng)的平臺也比較單一,“選而不育、選而不用”的現(xiàn)象仍然存在,沒有為后備干部搭建一個鍛煉成長且能夠展示自己才華的平臺,得不到黨員群眾的廣泛認可。公開選拔村村主任助理,有利于逐步改變這種管理機制,真正發(fā)掘和使用農(nóng)村優(yōu)秀人才。讓他們在更高層次上接受鍛煉,在急、難、險、重的任務(wù)中經(jīng)受磨練,同時也為他們展示、提升自身能力水平提供有力支撐。

二、基本作法

(一)思想重視,責(zé)任落實。鎮(zhèn)委把公開選拔村主任助理作為貫徹落實黨管人才要求,培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才,統(tǒng)籌推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,切實加強基層組織建設(shè)的重要抓手。成立了由鎮(zhèn)委書記任組長的公開選拔村主任助理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)委書記為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)委分管副書記、組織委員以及村黨支部書記為具體責(zé)任人。并對公開選拔的各個細節(jié)進行反復(fù)的論證和周密的部署,制定出嚴謹、規(guī)范、可操作性強的實施方案,以確保公開選拔工作順利進行,達到預(yù)期效果。

(二)程序規(guī)范,把關(guān)嚴格。公開選拔分四個階段進行:一是調(diào)查摸底階段。根據(jù)各村的實際情況,確定了選拔職位的數(shù)量和相應(yīng)的基本條件,要求參選對象年齡必須是35歲以下,文化程度至少具備高中以上。切實做到因村制宜,避免選而不用。二是宣傳報名階段。通過采取召開公開選拔工作動員大會,村黨員、村民代表會議等形式和利用廣播、宣傳欄、宣傳資料等載體,安排部署公開選拔的相關(guān)事宜,多種途徑廣泛宣傳營造造勢,贏得了農(nóng)村青年的積極響應(yīng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村近百名有志青年報名參加了這次公開選拔活動。三是筆試面試階段。筆試的主要內(nèi)容為鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀、社會主義市場經(jīng)濟理論、農(nóng)村政策法律法規(guī)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)理論、農(nóng)業(yè)科技知識和時事政治等,主要考察報考者的知識儲備和綜合素質(zhì);面試內(nèi)容包括自我介紹、競職演講和抽卡答題、現(xiàn)場答辯等環(huán)節(jié)。現(xiàn)場12名考官由鎮(zhèn)黨政班子成員,鎮(zhèn)機關(guān)中層干部、老干部代表,所選拔村書記(主任)和市委組織部、市民政局干部組成。四是考核公示確定階段。鎮(zhèn)成立了公開選拔村主任助理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由4名鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶隊組建了4個考核工作小組,根據(jù)各村同一職位考生筆試面試綜合成績從高分到低分排序,按1:2比例和堅持領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合,組織評價與考核意見相結(jié)合的原則,采取聽取村黨組織情況介紹、個別座談和與被考核對象見面談話等方式,共對33名被考察對象的“德、能、勤、績、廉”等五個方面進行了考核??己私Y(jié)束后鎮(zhèn)委召開黨委會集體聽取了考核小組的匯報,并對研究確定的擬任人選在全鎮(zhèn)進行了7天的任前公示,以充分聽取民意,在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)確定了16名村主任助理。(三)目標明確,培養(yǎng)有力。為幫助村主任助理迅速進入角色、開展工作,加快村主任助理的成長步伐,鎮(zhèn)委于9月初舉行了村主任助理崗前培訓(xùn)班,并出臺了《村主任助理管理暫行辦法》,對村主任助理的責(zé)、權(quán)、利進行了規(guī)范、明確;建立了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)駐村干部聯(lián)系村主任助理制度和村主任助理工作例會制度,明確要求鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)駐村干部要定期與村主任助理談心溝通,及時了解其思想、工作動態(tài),幫助解決其思想、工作和生活中的實際困難。鎮(zhèn)每半年召開一次村主任助理工作例會,聽取匯報、分析情況、交流經(jīng)驗、開展研討、布置工作。各村也與村主任助理簽訂了《村主任助理工作目標責(zé)任書》,建立了《村主任助理工作業(yè)績檔案》,積極引導(dǎo)和支持村主任助理在實踐中經(jīng)受鍛煉、盡快成才。

三、主要成效

(一)拓寬了選人用人渠道,為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)提供了人才保證。經(jīng)過筆試、面試、考察考核和公示,全鎮(zhèn)共選拔村主任助理16名。其中女性6人,占37.5%;黨員8人,占50%;大專以上學(xué)歷1人,高中、中專學(xué)歷15人。年齡的32歲,最小的19歲,平均年齡28歲。為今后優(yōu)化村級班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),較好的實現(xiàn)村級干部隊伍年齡上的梯次配備,知識和工作經(jīng)驗上的優(yōu)勢互補,加強村級班子建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。

(二)增強了村級干部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力,推動了各項工作任務(wù)的落實。公開選拔村主任助理,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍,一批年紀輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀后備干部被發(fā)現(xiàn)、儲備和培養(yǎng),而且公開選拔產(chǎn)生的村主任助理大都具有較高的文化水平,較高的工作熱情,有思想、有朝氣,思維敏捷,接受新事物快,這無疑給現(xiàn)任的村干部也帶來了一定的工作壓力,并在一定程度上激發(fā)了村干部的工作熱情和村級干部隊伍的活力,促使村干部不斷審視對照自己,深刻反思和查找自身存在的問題和不足,切實增強危機感和緊迫感,牢固樹立“有為才有位,有位更有為”的思想。公開選拔村主任助理,促使村干部工作積極性大大提高,工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變,有力地推進了當(dāng)前各項工作任務(wù)的落實。

四、幾點啟示

(一)必須圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè),大膽選賢任能。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。實踐證明,一個村發(fā)展的快慢,往往取決于村領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮。農(nóng)村作為新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,村干部隊伍建設(shè)得好不好,直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平和新農(nóng)村建設(shè)的進程。從現(xiàn)實情況看,如果一個村的領(lǐng)導(dǎo)班子選配得好,村干部思想政治素質(zhì)過硬、工作能力強,就發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。因此,加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),必須高度重視村級后備干部的選拔培育,及時將一大批優(yōu)秀人才推選到村干部崗位上來。公開選拔村主任助理,就是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村形勢發(fā)展要求,借鑒干部人事制度改革的成果,突破傳統(tǒng)方式,大膽選賢任能的有益嘗試。

(二)必須貼近農(nóng)村工作實際,努力創(chuàng)新機制。當(dāng)前,農(nóng)村形勢正發(fā)生著深刻的變化:農(nóng)民價值取向多元、人口流動范圍擴大、公平競爭擇優(yōu)觀念深入人心,等等。因此,必須體現(xiàn)以人為本的理念,堅持把尊重人、理解人、關(guān)心人的思想融入農(nóng)村各項工作,體現(xiàn)在選育村級后備干部的實踐中。公開選拔村主任助理,就是要著力構(gòu)建公開民主、競爭擇優(yōu)的新機制,變“相馬”為“賽馬”,增強村干部崗位的吸引力、競爭力,大力匯聚和使用一批農(nóng)村優(yōu)秀人才。

三)必須落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌基層黨建。公開選拔村主任助理是一項“打基礎(chǔ)、利長遠”的民心工程,是徹底改變村級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力較弱、干部隊伍整體素質(zhì)不高、后備干部數(shù)量不足的現(xiàn)狀的有效途徑。我們必須以此為新起點,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力選拔一批德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹?,切實加強村級后備干部隊伍的培養(yǎng)、管理和使用,激發(fā)一切加快發(fā)展的力量源泉,全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才支撐

第3篇 公開選拔村主任助理調(diào)研報告范文

為有效解決當(dāng)前村干部隊伍年齡偏大、文化偏低、機制不活、后繼乏人,整體素質(zhì)不高問題,建立和培養(yǎng)一支素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀村級后備干部隊伍,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加強新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才保證,枝江市顧家店鎮(zhèn)委于年5月始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了公開選拔村主任助理工作。整個選拔工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采取個人自薦、群眾推薦或村級組織推薦、能力測試和考察考核相結(jié)合的辦法進行,為加強新形勢下的村級后備干部隊伍建設(shè)進行了有益的探索。

一、實施動因

(一)選優(yōu)配強,優(yōu)化和改善村級干部隊伍結(jié)構(gòu)的必由之路。顧家店鎮(zhèn)地處湖北省枝江市西南,鎮(zhèn)域總面積84平方公里,總?cè)丝?萬余人,轄17個行政村、1個居委會。近年來,鎮(zhèn)委采取有效措施,多管齊下,不斷強化村級干部隊伍建設(shè),有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,村干部隊伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些突出問題:一是年齡相對老化。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員,35周歲以下的10人,占15。6%,36至45周歲的21人,占32。8%,46歲至55周歲的28人,占43。8%,56周歲以上的5人(其中60周歲以上的1人),占7。8%;二是文化層次相對低下。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員,初中及以下文化程度的20人,占31。2%,高中及中專文化程度的40人,占62。5%,大專以上文化程度的4人,僅占6。3%。公開選拔村主任助理,為村級后備干部鍛煉成長打造平臺,促其盡快成才,有利于逐步改善村干部隊伍的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu),為村干部隊伍輸入“新鮮血液”。

(二)增強活力,推動和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的長遠動力。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)村工作中的各種新情況、新問題、新矛盾不斷顯現(xiàn),新理論、新知識、新技術(shù)應(yīng)運而生。村級管理難度不斷加大、村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、村級工作推動較難等問題日益突出,加之一些村干部在村工作時間較長,思維定勢較為明顯。有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡單、創(chuàng)新能力不強,開展工作要么靠上級安排,要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗;有的難以打開新的局面。。這些都對我們村干部的工作水平、適應(yīng)能力提出了新的考驗。公開選拔村村主任助理,有利于改善這種現(xiàn)狀,逐步增強村干部隊伍的活力,為農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。

(三)創(chuàng)新機制,展示提升農(nóng)村年輕干部能力水平的內(nèi)在需要。長期以來,村干部的選拔培育主要依靠三年一次的換屆選舉,平時培育的少,臨時“點將”的多,常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級后備干部,其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明,往往形成由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的局面。在培養(yǎng)方面,其培養(yǎng)的平臺也比較單一,“選而不育、選而不用”的現(xiàn)象仍然存在,沒有為后備干部搭建一個鍛煉成長且能夠展示自己才華的平臺,得不到黨員群眾的廣泛認可。公開選拔村村主任助理,有利于逐步改變這種管理機制,真正發(fā)掘和使用農(nóng)村優(yōu)秀人才。讓他們在更高層次上接受鍛煉,在急、難、險、重的任務(wù)中經(jīng)受磨練,同時也為他們展示、提升自身能力水平提供有力支撐。

二、基本作法

(一)思想重視,責(zé)任落實。鎮(zhèn)委把公開選拔村主任助理作為貫徹落實黨管人才要求,培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才,統(tǒng)籌推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,切實加強基層組織建設(shè)的重要抓手。成立了由鎮(zhèn)委書記任組長的公開選拔村主任助理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)委書記為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)委分管副書記、組織委員以及村黨支部書記為具體責(zé)任人。并對公開選拔的各個細節(jié)進行反復(fù)的論證和周密的部署,制定出嚴謹、規(guī)范、可操作性強的實施方案,以確保公開選拔工作順利進行,達到預(yù)期效果。

(二)程序規(guī)范,把關(guān)嚴格。公開選拔分四個階段進行:一是調(diào)查摸底階段。根據(jù)各村的實際情況,確定了選拔職位的數(shù)量和相應(yīng)的基本條件,要求參選對象年齡必須是35歲以下,文化程度至少具備高中以上。切實做到因村制宜,避免選而不用。二是宣傳報名階段。通過采取召開公開選拔工作動員大會,村黨員、村民代表會議等形式和利用廣播、宣傳欄、宣傳資料等載體,安排部署公開選拔的相關(guān)事宜,多種途徑廣泛宣傳營造造勢,贏得了農(nóng)村青年的積極響應(yīng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村近百名有志青年報名參加了這次公開選拔活動。三是筆試面試階段。筆試的主要內(nèi)容為鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀、社會主義市場經(jīng)濟理論、農(nóng)村政策法律法規(guī)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)理論、農(nóng)業(yè)科技知識和時事政治等,主要考察報考者的知識儲備和綜合素質(zhì);面試內(nèi)容包括自我介紹、競職演講和抽卡答題、現(xiàn)場答辯等環(huán)節(jié)。現(xiàn)場12名考官由鎮(zhèn)黨政班子成員,鎮(zhèn)機關(guān)中層干部、老干部代表,所選拔村書記(主任)和市委組織部、市民政局干部組成。四是考核公示確定階段。鎮(zhèn)成立了公開選拔村主任助理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由4名鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶隊組建了4個考核工作小組,根據(jù)各村同一職位考生筆試面試綜合成績從高分到低分排序,按1:2比例和堅持領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合,組織評價與考核意見相結(jié)合的原則,采取聽取村黨組織情況介紹、個別座談和與被考核對象見面談話等方式,共對33名被考察對象的“德、能、勤、績、廉”等五個方面進行了考核??己私Y(jié)束后鎮(zhèn)委召開黨委會集體聽取了考核小組的匯報,并對研究確定的擬任人選在全鎮(zhèn)進行了7天的任前公示,以充分聽取民意,在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)確定了16名村主任助理。

(三)目標明確,培養(yǎng)有力。為幫助村主任助理迅速進入角色、開展工作,加快村主任助理的成長步伐,鎮(zhèn)委于9月初舉行了村主任助理崗前培訓(xùn)班,并出臺了《村主任助理管理暫行辦法》,對村主任助理的責(zé)、權(quán)、利進行了規(guī)范、明確;建立了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)駐村干部聯(lián)系村主任助理制度和村主任助理工作例會制度,明確要求鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)駐村干部要定期與村主任助理談心溝通,及時了解其思想、工作動態(tài),幫助解決其思想、工作和生活中的實際困難。鎮(zhèn)每半年召開一次村主任助理工作例會,聽取匯報、分析情況、交流經(jīng)驗、開展研討、布置工作。各村也與村主任助理簽訂了《村主任助理工作目標責(zé)任書》,建立了《村主任助理工作業(yè)績檔案》,積極引導(dǎo)和支持村主任助理在實踐中經(jīng)受鍛煉、盡快成才。

三、主要成效

(一)拓寬了選人用人渠道,為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)提供了人才保證。經(jīng)過筆試、面試、考察考核和公示,全鎮(zhèn)共選拔村主任助理16名。其中女性6人,占37.5%;黨員8人,占50%;大專以上學(xué)歷1人,高中、中專學(xué)歷15人。年齡的32歲,最小的19歲,平均年齡28歲。為今后優(yōu)化村級班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),較好的實現(xiàn)村級干部隊伍年齡上的梯次配備,知識和工作經(jīng)驗上的優(yōu)勢互補,加強村級班子建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。

(二)增強了村級干部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力,推動了各項工作任務(wù)的落實。公開選拔村主任助理,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍,一批年紀輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀后備干部被發(fā)現(xiàn)、儲備和培養(yǎng),而且公開選拔產(chǎn)生的村主任助理大都具有較高的文化水平,較高的工作熱情,有思想、有朝氣,思維敏捷,接受新事物快,這無疑給現(xiàn)任的村干部也帶來了一定的工作壓力,并在一定程度上激發(fā)了村干部的工作熱情和村級干部隊伍的活力,促使村干部不斷審視對照自己,深刻反思和查找自身存在的問題和不足,切實增強危機感和緊迫感,牢固樹立“有為才有位,有位更有為”的思想。公開選拔村主任助理,促使村干部工作積極性大大提高,工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變,有力地推進了當(dāng)前各項工作任務(wù)的落實。

四、幾點啟示

(一)必須圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè),大膽選賢任能。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。實踐證明,一個村發(fā)展的快慢,往往取決于村領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮。農(nóng)村作為新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,村干部隊伍建設(shè)得好不好,直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平和新農(nóng)村建設(shè)的進程。從現(xiàn)實情況看,如果一個村的領(lǐng)導(dǎo)班子選配得好,村干部思想政治素質(zhì)過硬、工作能力強,就發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。因此,加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),必須高度重視村級后備干部的選拔培育,及時將一大批優(yōu)秀人才推選到村干部崗位上來。公開選拔村主任助理,就是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村形勢發(fā)展要求,借鑒干部人事制度改革的成果,突破傳統(tǒng)方式,大膽選賢任能的有益嘗試。

(二)必須貼近農(nóng)村工作實際,努力創(chuàng)新機制。當(dāng)前,農(nóng)村形勢正發(fā)生著深刻的變化:農(nóng)民價值取向多元、人口流動范圍擴大、公平競爭擇優(yōu)觀念深入人心,等等。因此,必須體現(xiàn)以人為本的理念,堅持把尊重人、理解人、關(guān)心人的思想融入農(nóng)村各項工作,體現(xiàn)在選育村級后備干部的實踐中。公開選拔村主任助理,就是要著力構(gòu)建公開民主、競爭擇優(yōu)的新機制,變“相馬”為“賽馬”,增強村干部崗位的吸引力、競爭力,大力匯聚和使用一批農(nóng)村優(yōu)秀人才

(三)必須落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌基層黨建。公開選拔村主任助理是一項“打基礎(chǔ)、利長遠”的民心工程,是徹底改變村級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力較弱、干部隊伍整體素質(zhì)不高、后備干部數(shù)量不足的現(xiàn)狀的有效途徑。我們必須以此為新起點,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力選拔一批德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹?,切實加強村級后備干部隊伍的培養(yǎng)、管理和使用,激發(fā)一切加快發(fā)展的力量源泉,全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才支撐。

村主任調(diào)研報告3篇

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