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報告怎么寫
紀檢監(jiān)察工作是維護黨內紀律和國家法律的重要手段,旨在保障公正公平,預防和懲治腐敗。撰寫紀檢監(jiān)察工作調研報告時,應遵循以下步驟:
1. 明確調研目的:明確報告的目的,如評估某項政策的效果,查找問題的根源,或者提出改進建議。
2. 收集數據:通過訪談、問卷調查、查閱文件等方式,收集關于紀檢監(jiān)察工作的第一手和第二手資料。
3. 分析數據:對收集到的數據進行整理和分析,找出規(guī)律、趨勢和問題所在。
4. 案例研究:選取具有代表性的案例,深入剖析,為報告提供實證支持。
5. 問題闡述:明確指出工作中存在的問題,如制度漏洞、執(zhí)行不力等,并分析其原因。
6. 對策建議:針對發(fā)現的問題,提出改進措施和建議,確保建議的可行性。
7. 效果預測:預測實施建議后可能產生的效果,以證明其價值。
8. 保障機制:討論如何建立和完善監(jiān)督機制,以確保建議的落實。
第1篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調研報告
居強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是新形勢下加強城市和農村基層黨風廉政建設的必然要求,以下小編為大家提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調研報告范文(一)
新一屆中央紀委提出紀檢監(jiān)察干部隊伍“轉職能、轉方式、轉作風”要求以來,各級紀檢監(jiān)察機關對貫徹落實“三轉”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀檢監(jiān)察隊伍的一員,作為市審計局的紀檢組長,如何在市、縣(區(qū))審計機關認真落實紀檢監(jiān)察工作“三轉”要求和任務,自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內容之一。
一、全市審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍現狀
1、淮南市審計局現有在職人員_名(包括紀檢監(jiān)察干部_名),其中:行政編制人員_名、事業(yè)編制人員_名。在__年全市紀檢監(jiān)察干部納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,局紀檢組和監(jiān)察室共_名行政編制被上劃。目前,市審計局紀檢監(jiān)察機構健全,實有在職紀檢監(jiān)察人員_名,人員配備符合相關規(guī)定。
2、全市六區(qū)(含毛集實驗區(qū))一縣均設有審計局,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,現只有鳳臺縣審計局配備紀檢組長一名,其他各區(qū)審計局既未配備紀檢組長,也未明確配備紀檢監(jiān)察人員。
就目前全市審計機關整體而言,專職紀檢監(jiān)察干部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然,此種現象在全市其他系統(tǒng)多數也是如此。
二、市審計局實施紀檢監(jiān)察工作“三轉”的主要做法
__年_月,市紀委監(jiān)察局等有關部門專門出臺文件,對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調整和明確,將市直各部門的紀檢監(jiān)察干部的編制納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時對派駐機構(紀檢組、監(jiān)察室)的主要職責進行了嚴格界定。有鑒于此,去年_月,市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調整,其中明確紀檢組長分管監(jiān)察室、黨總支,協(xié)助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作,而不再參與具體審計業(yè)務工作的分工,突出以履行監(jiān)督責任為主要職責,從而適應紀檢監(jiān)察工作“三轉”的需要,以有利于紀檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風廉政建設責任制中監(jiān)督責任的主業(yè)上來。
在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中,市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為:
①負責全市審計系統(tǒng)黨風廉政建設的監(jiān)督檢查責任,協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。
②組織開展對黨員干部的黨風黨紀教育,教育黨員和干部職工遵紀守法,履行義務,保持廉潔,增強反腐的自覺性。
③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀的黨員,協(xié)助上級紀檢部門查辦違紀違法案件,處理好群眾來信來訪。
④負責指導和督促全市審計系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。
⑤完成市紀委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監(jiān)察室人員崗位職責也進行了重新明確。
根據“三轉”要求,今年以來,市審計局紀檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風廉政建設中的監(jiān)督責任,加強組織協(xié)調,配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責”要求,防患于未然。三是嚴格紀律監(jiān)督,實行黨風廉政建設常態(tài)化督查,在今年春節(jié)后由局紀檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經常性的明查暗訪,深化作風督查,嚴格加強機關作風建設和管理,做實做嚴“轉作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為,推進正風肅紀工作,對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調查,加大問責力度,努力堵塞漏洞。
三、關于市、縣(區(qū))審計機關紀檢監(jiān)察工作的幾點思考
轉職能、轉方式、轉作風,涵蓋了紀檢監(jiān)察工作職責、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀檢監(jiān)察機關及全體紀檢監(jiān)察干部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利于“轉”的良好內外部環(huán)境。
1、要大力宣傳紀檢監(jiān)察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監(jiān)察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐的工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監(jiān)督隊伍。審計機關和紀檢監(jiān)察機關雖然履行的都是監(jiān)督職責,但是分工有所不同,各有側重,在監(jiān)督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監(jiān)督職責時,同樣必須接受來自紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此,要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監(jiān)督的意識,一定要使他們明白,紀檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計機關,紀檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業(yè)發(fā)現問題、改進工作、促進發(fā)展的。
在思想認識問題解決以后,要強化對審計機關紀檢監(jiān)察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障,支持紀檢監(jiān)察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀檢監(jiān)察干部履行職責,為紀檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,做紀檢監(jiān)察干部的堅強后盾。
2、要大力強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。這是推動審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的職責,對同樣履行監(jiān)督權利的審計干部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,通過經常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀檢監(jiān)察干部切實轉變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業(yè)。
在具體工作中,要針對審計機關的特殊性,注重教育引導全體紀檢監(jiān)察干部正確處理好三個關系,即:既要有轉的意識,又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計干部之中,及時了解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防范審計人員擅權弄權、違紀違法。當前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風廉政建設和反腐斗爭,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢,嚴肅執(zhí)行黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”,強化對全體審計干部的監(jiān)督。面對反腐斗爭的艱巨任務,面對中央的要求和群眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀問責的權威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀檢監(jiān)察機關的信賴,不斷以黨風廉政建設和反腐斗爭的新成效取信于民。
3、審計機關紀檢監(jiān)察干部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關的認識或多或少存在著一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監(jiān)督職責,客觀上造成審計監(jiān)督的權威性被弱化。從審計機關內部機構設置和工作開展看,紀檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài),人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,甚至產生較為強烈的抵觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風等某些方面有所表現和凸顯,從而破壞了審計干部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產生了非議。
另一方面,包括筆者本人在內的審計機關現有紀檢監(jiān)察干部,對嚴格履行崗位職責心存疑慮,工作作風不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調干部自律,有意無意地放松了對全體審計人員的經常性監(jiān)督檢查,加之機關管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢?,F在,“三轉”要求為紀檢監(jiān)察干部隊伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺,作為審計機關的紀檢監(jiān)察干部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔當,有所作為。
4、要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監(jiān)察干部,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,使命光榮,責任重大。對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”難度不言而喻,且不說來自被監(jiān)督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監(jiān)察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。因此,局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴格加強對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,堅決防止出現“燈下黑”現象。要加強對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查,嚴格依紀依法辦案,完善內部監(jiān)督制約機制,對反映紀檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又監(jiān)督,既關愛,又嚴管。
要進一步加強審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設。盡管現有的紀檢監(jiān)察人員并是不很多,但無論人多人少,全體紀檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識。全體紀檢監(jiān)察干部要不斷加強學習,提升自身素質,提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準,將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監(jiān)督,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
5、加強基層審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同于其他政府組成部門,《中華人民共和國審計法》規(guī)定,國家實行審計監(jiān)督制度。國務院各部門和地方各級人民的政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支,以及其他依照本法規(guī)定應當接受審計的財政收支、財務收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。
應當說,審計監(jiān)督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神圣權利。俗話說,正人必先正己。有權必有責,用權受監(jiān)督。在反腐斗爭日益激烈的當下,審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重,面臨的審計風險也越發(fā)突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責、行使審計監(jiān)督權的再監(jiān)督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁,強化基層審計機關的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調研報告范文(二)
黨的__屆四中全會召開后,__縣紀委、監(jiān)察局高度重視,及時安排,行動迅速,在紀委常委會、機關干部例會上專題傳達學習了__屆四中全會《公報》、《決定》及中、省就委四次全會精神,在撰寫心得、學習交流的基礎上,認真總結今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認識,準確把握,結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神,全系統(tǒng)營造了學習貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調研通知要求,由縣紀委牽頭,相關成員單位參與,采取查看資料、座談討論等形式,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設工作進行了專題調研,現將情況報告如下。
一、主要成效
狂年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關在市紀委和縣委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的__屆三、四中全會、中省市紀委全會和縣委__屆四次全會精神,按照“”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設五年規(guī)劃),強化兩大責任(黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任),突出三個建設(紀律建設,作風建設,自身建設),落實四項措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭創(chuàng)五個一流(一流的班子、隊伍、素質、形象和業(yè)績)的工作思路,明確職責定位,強化執(zhí)紀監(jiān)督,深入推進黨風廉政建設和反腐工作,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障。
一是主體責任明確,黨風廉政建設責任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設工作主體責任,結合各自工作實際,科學制定黨風廉政建設責任目標,并分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書,層層夯實了責任。并對履職不到位的_名領導干部實施了責任追究。
二是作風明顯轉變,“八項規(guī)定”得到嚴格執(zhí)行。結合工作實際,各部門各單位細化制定了落實八項規(guī)定實施細則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機短信等形式,對“八項規(guī)定”進行宣傳,切實提高了知曉率??h紀委成立了專項督查組,對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查,并對在檢查中發(fā)現的_起__人違反規(guī)定行為做出了嚴肅處理,通過執(zhí)行八項規(guī)定,全縣黨員干部作風明顯轉變,廉政意識明顯增強,全縣三公經費支出與往年同期相比下降__%。
三是突出監(jiān)督主業(yè),各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監(jiān)察機關,按照三轉要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標”和“文章”以及經濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查,并向__個重大項目派駐了_個“三問”工作組,對督查發(fā)現的問題責令進行了整改,有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。
四是嚴肅查辦案件,懲治反腐保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴肅查辦干部群眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報_件次,初核_件,立案_件,結案_件,黨政紀處分_人,雙重處分_人,收繳違紀資金_萬元。實施“三問”_人,警示訓誡_人。
五是深化制度創(chuàng)新,權力運行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風行風制度、群眾和服務對象監(jiān)督評價權力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度,結合黨的群眾路線教育制定出臺了《__縣黨員干部作風紀律_條禁令》、《農村基層黨員干部違紀違規(guī)責任追究辦法》等_項制度,用制度管權管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成。
六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣__余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領導干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機短信_萬條、累計播放廉政公益廣告___余次,各類報刊、雜志、網站登載文章_篇,_月份組織_名科級干部,_名村干部舉辦了培訓班,形成了濃厚的廉政氛圍。
七是加強自身建設,紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉”工作要求,對縣紀委內設機構進行了調整,“三轉”中突出紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學習制度,先后選派__人次參加了各級舉辦的教育培訓活動,制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯系點制度》、《__縣紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內部監(jiān)督機制和管理制度,完善了各紀工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法,規(guī)范了機關管理,嚴明了紀律作風,切實提高了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀問責的能力和水平。
二、存在問題
酷合新形勢,對照新要求,黨風廉政建設工作中還存在責任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現在:
一是黨委抓黨風廉政建設工作主體責任發(fā)揮不到位。個別領導干部對黨風廉政建設工作認識有偏差,落實黨風廉政建設責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強,抓黨風廉政建設工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農村基層黨員領導干部,主體不清,責任不明。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委各派出紀工委監(jiān)督職責有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進一步創(chuàng)新。
三是相關制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風廉政建設各項制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。
四是紀檢監(jiān)察干部隊伍素質有待提高。特別是熟悉掌握經濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少,不能完全適應新形勢下反腐的主業(yè)要求。
五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委對案件查辦工作不重視,辦案數量少,質量不高,案件線索報告、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。
三、對策及建議
____年,我們將全面貫徹黨的__屆四中全會、中省市紀委全會和縣委__屆五次全會精神,進一步強化落實“兩個責任”,繼續(xù)加大對反腐現象的懲治力度,持續(xù)落實中央八項規(guī)定,嚴肅查辦案件,加強監(jiān)督檢查,堅決祛除“四風”頑疾,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。
一是強化學習教育,筑牢思想防線。以領導班子特別是“人權、財權、事權”等關鍵崗位的領導干部為重點,深入開展黨性黨紀、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育,開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動,深入開展廉政文化“六進”活動,切實增強教育的針對性和實效性。認真學習黨的__屆四中全會、中省就委四次全會和__系列講話精神,領會內涵實質,把握工作要求,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,時刻牢記“紅線”、識別“禁區(qū)”、堅守“底線”,不斷增強“自律”意識,真正將黨的各項紀律規(guī)定內化于心、外化于行。
二是狠抓責任落實,強化兩個職責。按照縣委下發(fā)的《黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》要求,全面落實各級黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任,進一步明確黨政“一把手”第一責任人職責,切實履行“一崗雙責”。完善紀委副書記分片、紀委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀工委抓部門的黨風廉政建設工作機制,形成分工明確、齊抓共管的責任體系。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核細則》,落實考核報告“簽字背書”制,增強考核的科學性和實效性;持續(xù)抓好“四風”問題專項整治活動,開展不良作風問題專項整治活動,重點整治不敢擔當、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題,完善整改落實“臺賬”,實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”,確保一條一條兌現,一項一項落實。
三是強化監(jiān)督檢查,服務發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制成員單位作用,組織協(xié)調財政、稅務、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關部門單位,聯合開展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式,加強對黨的政治、組織、人事紀律執(zhí)行以及中央八項規(guī)定和省市縣各項紀律規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督,特別是對重要節(jié)點執(zhí)行規(guī)定的督查力度,對頂風違紀者,堅決點名道姓曝光,形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網絡“三位一體”監(jiān)督舉報平臺作用,加大執(zhí)紀監(jiān)督和公開曝光力度。
四是強化制度執(zhí)行,讓權力公開透明。嚴格執(zhí)行各項反腐倡廉制度,特別是加大對__大以來出臺的各項制度的執(zhí)行,圍繞落實中央“八項規(guī)定”、“三公經費”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農村基層干部監(jiān)管等方面,完善督查考評機制,有效發(fā)揮““三述”的自律作用,切實提高制度執(zhí)行力,大力推進“陽光政務”建設,努力推動決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,促使權力運行公開透明,不斷鞏固和深化作風建設成果。
五是強化案件查辦,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。
一要嚴肅查處違反政治、組織、人事、財經紀律案件;
二要嚴肅查處司法人員缺失職業(yè)操守,濫用自由裁量權以及“關系案”“人情案”等司法案件;
三要開展好常規(guī)巡查和專項巡查,對巡查發(fā)現的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度,責令限期整改,對巡查發(fā)現的嚴重問題立案查處,一事一臺賬的解決群眾訴求;
四要嚴肅查處領導干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴肅查處工程建設領域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風”問題,堅決查處__大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中,群眾反映強烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領導小組的職能作用,定期召開會議研究反腐的工作,對群眾舉報、媒體曝光、網絡輿情及明查暗訪中發(fā)現違規(guī)違紀線索,發(fā)現一起、查處一起,讓紀律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
六是強化自身建設,打造過硬干部隊伍。按照中央“三轉”要求,結合__實際,加強紀檢干部政治和業(yè)務教育培訓力度,提高綜合素質,帶頭落實“三嚴三實”要求,對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報件,一經查實,嚴肅查處,堅決維護和執(zhí)行黨的各項紀律規(guī)定,使隊伍更具專業(yè)化,能夠勝任反腐要求;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的提名考察要以縣紀委會同組織部門進行,紀委專職干部每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委考核制度,加強業(yè)務指導;加強派出機構人員交流輪訓力度,讓每一名派出機構工作人員輪流到委局各科室實行以干代訓,提高派出機構工作能力;加強硬件設施配備,建立高標準的辦案工作區(qū),配備辦案所需的錄音錄像取證設備,針對紀委辦案車輛陳舊,建議更換辦案車輛;定期邀請人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀檢監(jiān)察機關參加“互動溝通、共促廉潔”為主題的“紀檢監(jiān)察開放日”活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督,積極爭取社會各界對紀檢監(jiān)察工作的重視和支持,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
第2篇 落實科學發(fā)展觀紀檢監(jiān)察工作調研報告
為全面落實科學發(fā)展,促進我局黨風廉政建設,根據局學習科學發(fā)展觀活動領導小組的部署,我對紀檢監(jiān)察工作如何落實好科學發(fā)展觀進行了調研,初步認識如下:
一、落實科學發(fā)展觀與紀檢監(jiān)察工作的密切關系
1、落實科學發(fā)展觀,要求通過開展紀檢監(jiān)察工作大力推進黨風廉政建設。科學發(fā)展觀以協(xié)調發(fā)展為中心,就是實現社會各項事業(yè)的發(fā)展包括黨風廉政建設事業(yè)的發(fā)展、實現房管事業(yè)的發(fā)展包括反腐敗工作的發(fā)展。聯系房管系統(tǒng)黨風廉政建設工作的實際來看,落實科學發(fā)展觀就是紀檢監(jiān)察工作要樹立和落實協(xié)調發(fā)展的觀念,大力加強黨風廉政建設,促進房管事業(yè)實現健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
2、落實科學發(fā)展觀,要求通過開展紀檢監(jiān)察工作堅決糾正損害群眾利益的問題??茖W發(fā)展觀的本質和核心是以人為本,堅持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持相信人民群眾,依靠人民群眾,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,把事關人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯系黨風廉政建設工作的實際來看,要想落實好科學發(fā)展觀,紀檢監(jiān)察工作就必須要堅持執(zhí)政為民,堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,把人民群眾的利益維護好、實現好、發(fā)展好。
3、落實科學發(fā)展觀,要求通過開展紀檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行??茖W發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本,以實現社會的全面進步為目的,要求在現代化建設中,正確執(zhí)行和全面落實黨和國家各項關系經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定,有效控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境,使人口增長與社會生產力的發(fā)展相適應,使經濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調,實現良性循環(huán)。聯系黨風廉政建設工作的實際來看,要想落實好科學發(fā)展觀,紀檢監(jiān)察工作就必須要拓展工作的范圍,把促進科學發(fā)展觀的落實作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務,緊緊圍繞黨和國家各項關系經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察,及時糾正各種妨礙科學發(fā)展行為,保障黨和國家各項關系經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實處。
二、落實科學發(fā)展觀需要紀檢監(jiān)察人員解決的問題
1、盲目亂干損害發(fā)展的風氣問題。一是盲目決策出“壞政績”的風氣。少數單位把政績視為領導職務晉升的資本,決策辦事急功近利,只顧眼前不顧長遠,不惜耗費巨資上項目、擺闊氣,興建一些樓堂館所,甚至是“半截子”工程,短時內看起來“很熱鬧”、“有政績”,其實給當地的長遠發(fā)展帶來了難于愈合的創(chuàng)傷。二是裝腔作勢出“虛政績”的風氣。少數單位創(chuàng)業(yè)發(fā)展的干勁不足,飄浮作風盛行,熱衷于浮夸唱功,沒干的說干了、干得少說得多、干得差說得好、干得虛說成實,說在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇,見諸行動、落在實處的虛無飄渺,結果各項事業(yè)錯失機遇,致使當地發(fā)展速度慢。三是欺上瞞下出“假政績”的風氣。少數地方認為發(fā)展得好不好,在于得到上級的譽美之辭,抓發(fā)展做工作習慣于簡單地照抄照搬,致使抓項目辦事情不顧群眾所愿、不求群眾滿意、不惜損害群眾利益,結果面子工程上馬了,群眾利益受損了,干群矛盾上升了,發(fā)展的阻力增大了。
2、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發(fā)展,放松黨風廉政的思想建設。部分單位片面理解科學發(fā)展觀,認為實現發(fā)展簡單的等同于增加收入,一味追求在經濟上的高指標,對黨風廉政建設等工作虛于應付,抓不出實實在在的效果。二是假借發(fā)展名義,破壞黨風廉政建設的思想。少數黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化,往往心存僥幸,打著發(fā)展的旗號作幌子,暗地里干著違紀違法的事情,一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由,企圖逃避法紀約束。三是擔心影響發(fā)展,放棄反腐倡廉職責的思想。一些紀檢監(jiān)察人員對科學發(fā)展觀的內涵把握不準,認為抓發(fā)展要有一個比較寬松的環(huán)境,擔心反腐倡廉抓得太緊會影響發(fā)展,對有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼,未能充分履行職責。
3、懲治和預防腐敗乏力的措施問題。一是教育的效果還不夠優(yōu)化。在發(fā)展社會主義市場經濟和對外開放的條件下,一些消極腐朽思想容易對一些黨員、干部產生侵蝕,甚至動搖他們的理想信念,但由于教育的機制、方式、措施未能得到充分的改革和創(chuàng)新,還在一定程度上存在教育失效的問題。二是監(jiān)督的力度還不夠強化。在管財、管人、管事的重點領域,最容易誘發(fā)和產生腐敗行為,但由于監(jiān)督的意識淡薄、監(jiān)督的體制還不健全,監(jiān)督的方法還不得力,還在一定程度上存在監(jiān)督乏力的問題。三是制度的“網絡”還不夠細化。在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期,新問題、新變化層出不盡,但制度適應時勢要求的步伐相對滯后,有的制度還不完善,有的方面缺少制度,出現了一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
三、落實科學發(fā)展觀需紀檢監(jiān)察工作加強保障的對策
1、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實科學發(fā)展觀。
正確的思想觀念才能指導正確的行動,各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發(fā)展觀的關鍵之一。因此,紀檢監(jiān)察工作要以抓黨風廉政教育為切入點,將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,教育領導干部認識清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領導干部樹立正確的社會主義榮辱觀,按照“為民、務實、清廉”的要求,以社會主義榮辱觀為指導,在廣大群眾心中牢固樹立領導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領導干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念,教育領導干部增進同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設,從制度上保障落實科學發(fā)展觀。
科學發(fā)展觀具有強烈的實踐性,把科學發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發(fā)展中出現的矛盾和問題。紀檢監(jiān)察工作作為化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要工作,必須認真按照中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,在抓好教育和監(jiān)督工作的同時,完成好制度建設任務,從制度上保障落實科學發(fā)展觀。
一是堅持以人為本的原則抓好制度建設,一方面,要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設的過程和制度的具體要求都要體現“人性化”;另一方面,要及時將科學發(fā)展觀體現到領導干部的從政規(guī)范中去,明確要求不準搞形象工程損害群眾利益、不準搞地方保護損害全局發(fā)展、不準以少數人的發(fā)展損害大多數人的發(fā)展、不準只顧眼前利益損害長遠發(fā)展。二是堅持全面協(xié)調的原則抓好制度建設,結合加快建立社會主義市場經濟體制的實際,全面建設各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、行政管理制度、財務管理制度、人事制度、辦公用品采購制度和黨務、政務公開制度,同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設,注意把經過實踐檢驗效果比較好、已經成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié),抓緊完善有關規(guī)章制度。另外,制定的制度,必須針對性強,內容具體,環(huán)節(jié)清楚,簡潔明了,具有較強的操作性,便于執(zhí)行和落實,便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵作用。
3、抓好黨風廉政檢查,從作風上保障落實科學發(fā)展觀。
求真務實干事業(yè)是實現科學發(fā)展的作風要求。沒有鍥而不舍、狠抓落實的作風,科學發(fā)展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀檢監(jiān)察人員樹立和落實科學發(fā)展觀,就要通過開展黨政紀律檢查,促進部門和工作人員自覺遵守紀律,優(yōu)化效能,依法行政,改善服務,提高效率,把風氣搞正、把作風搞實。一是要強化黨內監(jiān)督,按照《黨內監(jiān)督條例(試行)》的有關規(guī)定,協(xié)助黨組完善議事規(guī)則,推動決策科學化、民主化、規(guī)范化;完善決策監(jiān)督機制,努力實現紀檢監(jiān)察工作在決策中“全面參與、提前介入、重點監(jiān)督、事后評價”的目標;完善決策失誤追究制度,促進領導班子和領導干部正確決策,全面落實科學發(fā)展觀。二是要加強行政監(jiān)察,不斷拓展行政監(jiān)察的范圍,把促進科學發(fā)展觀的落實作為行政監(jiān)察的重要任務之一,圍繞經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定的執(zhí)行情況開展專項監(jiān)察,及時糾正妨礙科學發(fā)展的突出問題,改善行政管理,提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是要查處典型案件,嚴格執(zhí)行廉政紀律,對那些陽奉陰違、我行我素者,熱衷“形象工程”、“政績工程”者,強調部門利益而損害整體利益者,以權謀私侵害群眾利益者,一經發(fā)現,要嚴肅查處,以推動科學發(fā)展觀的落實。
第3篇 礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作調研報告
礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作調研報告
磐石市地處半山區(qū),礦產資源比較豐富,目前已發(fā)現的礦產有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。
礦產資源的開發(fā)給我市的經濟發(fā)展帶來了較好的效益。同時由于礦山數量多,分布面廣,也給礦產資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。
目前礦產資源違法開采現象還時有發(fā)生,礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在:
1、礦產資源有關配套的法規(guī)不完善,操作性不強。《礦產資源法》頒布實施以來,尤其是國務院“三個辦法”出臺以后有關礦產資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。
在實際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現;而另一個人同樣無證采礦已經干了三個月,在處罰時應按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。
由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來不太好把握,同樣性質的無證開采在處罰時當然對造成損失大的要加重處罰,但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴肅性。
2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權非法轉讓問題。國務院“三個辦法”已經明確規(guī)定了采礦權轉讓的管理辦法,但是一些采礦權人,尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅使,無視法律規(guī)定非法買賣礦山,非法轉讓采礦權,從中牟利。
目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。
有的礦山老板將礦山賣掉后,帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當事人,而《礦產資源法實施細則》第四十二條,第三項和國務院《探礦權采礦轉讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方,所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證,而原發(fā)證機關又是上級機關,所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
3、在我們實際工作中經常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》第四十條規(guī)定:任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。
對于這些助紂為虐的行為,法律沒有規(guī)定如何處罰,只能是批評教育,所以造成你說你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。
4、機構改革后,磐石市地礦局仍單設,但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒有公務員身份,雖有政府授權,但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議:
(一)建立一支高素質嚴格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。礦產資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產資源管理工作中一項非常重要的工作,對保護礦產資源,促進社會經濟發(fā)展起到積極的推動作用,所以建立一支高素質具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關鍵。
同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學習培訓,建立必要的信息網絡、探索礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經驗。使礦產資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產資源衛(wèi)士。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調研報告
新一屆中央紀委提出紀檢監(jiān)察干部隊伍“轉職能、轉方式、轉作風”要求以來,各級紀檢監(jiān)察機關對貫徹落實“三轉”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀檢監(jiān)察隊伍的一員,作為市審計局的紀檢組長,如何在市、縣(區(qū))審計機關認真落實紀檢監(jiān)察工作“三轉”要求和任務,自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內容之一。
一、全市審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍現狀
1.淮南市審計局現有在職人員_名(包括紀檢監(jiān)察干部_名),其中:行政編制人員_名、事業(yè)編制人員_名。在__年全市紀檢監(jiān)察干部納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,局紀檢組和監(jiān)察室共_名行政編制被上劃。目前,市審計局紀檢監(jiān)察機構健全,實有在職紀檢監(jiān)察人員_名,人員配備符合相關規(guī)定。
2.全市六區(qū)(含毛集實驗區(qū))一縣均設有審計局,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,現只有鳳臺縣審計局配備紀檢組長一名,其他各區(qū)審計局既未配備紀檢組長,也未明確配備紀檢監(jiān)察人員。
就目前全市審計機關整體而言,專職紀檢監(jiān)察干部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然,此種現象在全市其他系統(tǒng)多數也是如此。
二、市審計局實施紀檢監(jiān)察工作“三轉”的主要做法
__年_月,市紀委監(jiān)察局等有關部門專門出臺文件,對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調整和明確,將市直各部門的紀檢監(jiān)察干部的編制納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時對派駐機構(紀檢組、監(jiān)察室)的主要職責進行了嚴格界定。有鑒于此,去年_月,市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調整,其中明確紀檢組長分管監(jiān)察室、黨總支,協(xié)助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作,而不再參與具體審計業(yè)務工作的分工,突出以履行監(jiān)督責任為主要職責,從而適應紀檢監(jiān)察工作“三轉”的需要,以有利于紀檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風廉政建設責任制中監(jiān)督責任的主業(yè)上來。
在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中,市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為:①負責全市審計系統(tǒng)黨風廉政建設的監(jiān)督檢查責任,協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。②組織開展對黨員干部的黨風黨紀教育,教育黨員和干部職工遵紀守法,履行義務,保持廉潔,增強反腐敗的自覺性。③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀的黨員,協(xié)助上級紀檢部門查辦違紀違法案件,處理好群眾來信來訪。④負責指導和督促全市審計系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。⑤完成市紀委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監(jiān)察室人員崗位職責也進行了重新明確。
根據“三轉”要求,今年以來,市審計局紀檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風廉政建設中的監(jiān)督責任,加強組織協(xié)調,配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責”要求,防患于未然。三是嚴格紀律監(jiān)督,實行黨風廉政建設常態(tài)化督查,在今年春節(jié)后由局紀檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經常性的明查暗訪,深化作風督查,嚴格加強機關作風建設和管理,做實做嚴“轉作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為,推進正風肅紀工作,對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調查,加大問責力度,努力堵塞漏洞。
三、關于市、縣(區(qū))審計機關紀檢監(jiān)察工作的幾點思考
轉職能、轉方式、轉作風,涵蓋了紀檢監(jiān)察工作職責、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀檢監(jiān)察機關及全體紀檢監(jiān)察干部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利于“轉”的良好內外部環(huán)境。
1.要大力宣傳紀檢監(jiān)察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監(jiān)察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐敗工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監(jiān)督隊伍。審計機關和紀檢監(jiān)察機關雖然履行的都是監(jiān)督職責,但是分工有所不同,各有側重,在監(jiān)督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監(jiān)督職責時,同樣必須接受來自紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此,要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監(jiān)督的意識,一定要使他們明白,紀檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計機關,紀檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業(yè)發(fā)現問題、改進工作、促進發(fā)展的。
在思想認識問題解決以后,要強化對審計機關紀檢監(jiān)察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障,支持紀檢監(jiān)察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀檢監(jiān)察干部履行職責,為紀檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,做紀檢監(jiān)察干部的堅強后盾。
2.要大力強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。這是推動審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的職責,對同樣履行監(jiān)督權利的審計干部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,通過經常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀檢監(jiān)察干部切實轉變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業(yè)。
在具體工作中,要針對審計機關的特殊性,注重教育引導全體紀檢監(jiān)察干部正確處理好三個關系,即:既要有轉的意識,又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計干部之中,及時了解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防范審計人員擅權弄權、違紀違法。當前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅執(zhí)行黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”,強化對全體審計干部的監(jiān)督。面對反腐敗斗爭的艱巨任務,面對中央的要求和群眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀問責的權威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀檢監(jiān)察機關的信賴,不斷以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。
3.審計機關紀檢監(jiān)察干部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關的認識或多或少存在著一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監(jiān)督職責,客觀上造成審計監(jiān)督的權威性被弱化。從審計機關內部機構設置和工作開展看,紀檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài),人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,甚至產生較為強烈的抵觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風等某些方面有所表現和凸顯,從而破壞了審計干部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產生了非議。
另一方面,包括筆者本人在內的審計機關現有紀檢監(jiān)察干部,對嚴格履行崗位職責心存疑慮,工作作風不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調干部自律,有意無意地放松了對全體審計人員的經常性監(jiān)督檢查,加之機關管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢?,F在,“三轉”要求為紀檢監(jiān)察干部隊伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺,作為審計機關的紀檢監(jiān)察干部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔當,有所作為。
4.要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監(jiān)察干部,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,使命光榮,責任重大。對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”難度不言而喻,且不說來自被監(jiān)督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監(jiān)察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。因此,局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴格加強對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,堅決防止出現“燈下黑”現象。要加強對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查,嚴格依紀依法辦案,完善內部監(jiān)督制約機制,對反映紀檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又監(jiān)督,既關愛,又嚴管。
要進一步加強審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設。盡管現有的紀檢監(jiān)察人員并是不很多,但無論人多人少,全體紀檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識。全體紀檢監(jiān)察干部要不斷加強學習,提升自身素質,提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準,將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監(jiān)督,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
5.加強基層審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同于其他政府組成部門,《中華人民共和國審計法》規(guī)定,國家實行審計監(jiān)督制度。國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支,以及其他依照本法規(guī)定應當接受審計的財政收支、財務收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。
應當說,審計監(jiān)督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神圣權利。俗話說,正人必先正己。有權必有責,用權受監(jiān)督。在反腐敗斗爭日益激烈的當下,審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重,面臨的審計風險也越發(fā)突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責、行使審計監(jiān)督權的再監(jiān)督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁,強化基層審計機關的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調研報告
第5篇 基層紀檢監(jiān)察工作調研報告范文
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,腐敗現象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,“__”問題嚴重損害黨的形象,__問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至_黨_國。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用基層紀檢監(jiān)察工作調研報告基層紀檢監(jiān)察工作調研報告。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監(jiān)督,確保權力正確行使。
三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部基層紀檢監(jiān)察工作。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍__建設,認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設,要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
第6篇 基層紀檢監(jiān)察工作調研報告
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件,本文是小編為大家整理的基層紀檢監(jiān)察工作調研報告,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
基層紀檢監(jiān)察工作調研報告范文黨的十八屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確兩個責任、落實兩個為主和三轉的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,清理議事機構,加大辦案力量,重組調整內部機構設置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一、當前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經常出現越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前舌尖上的腐敗、車輪上的腐敗、會員卡腐敗等四風盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業(yè)調查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學習培訓少,業(yè)務知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務不熟,工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構不健全,正常工作難于開展。部分經營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構辦公設備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,腐敗現象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,四風問題嚴重損害黨的形象,作風問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照三轉要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打老虎,勤拍蒼蠅,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監(jiān)督,確保權力正確行使。
三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風建設,認真落實中省紀委四個不準六個嚴禁的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設,要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
基層紀檢監(jiān)察工作調研報告范文,已全部結束,感謝你的閱讀。
第7篇 紀檢監(jiān)察工作調研報告
20__年上半年,我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質量技術監(jiān)督局的部署,在縣直機關黨委的指導下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的落實,進一步推進懲防體系建設,加大防治力度,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,保證質量技術監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質監(jiān)隊伍的健康成長。現就我局上半年開展黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的自檢自查情況匯報如下:
一、加強領導,認真貫徹落實黨風廉政建設部署和要求我局對黨風廉政建設高度重視,為加強領導,局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領導小組,并成立辦公室,把黨風廉政建設工作納入日常工作,并把黨風廉政建設和黨的建設以及其它業(yè)務工作緊密結合,結合中央、省、市、縣對黨風廉政建設的部署和要求,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關黨委建立了黨風廉政建設責任制,并把工作做了具體分解和落實,做到具體工作有專門人員負責落實。
二、認真貫徹落實20__年度黨風廉政建設責任制根據沾辦發(fā)[20__]26號《__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈__縣20__年黨風廉政建設責任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風廉政建設及反腐敗工作的指導思想、目標任務及重點工作等,做到了提高認識、統(tǒng)一思想;二是結合實際,認真安排布置工作,把支部黨風廉政建設工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責任辦法;三是結合實際,按照部署和要求,認真做好黨風廉政建設各個時期的各項具體工作,重在抓落實;四是黨支部結合要求,認真抓好了單位黨風廉政建設的監(jiān)督檢查和考核工作,切實做到查缺補漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員干部進行認真考核考查,對支部落實責任制情況進行認真考評。
三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》
自去年開始學習和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以來,我局一是堅持以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀委會議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領會《實施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預防腐敗的關系,深刻理解加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的重要意義,充分認識以改革統(tǒng)攬預防腐敗各項工作的深刻內涵。從而提高了全局干部職工的認識,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進一步增強了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風廉政教育月活動、學習黨章等教育活動結合起來,深入地推進《實施綱要》的貫徹落實,確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
四、認真貫徹落實公務員'八條禁令'
我局領導對貫徹執(zhí)行《云南省公務員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識,組織、帶領全局干部職工認真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務員八條禁令》,強化責任、嚴格要求。一是繼續(xù)抓好學習教育工作。今年以來,我局堅持從實踐'三個代表'重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把貫徹落實'八條禁令'的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學習'八條禁令',把貫徹執(zhí)行'八條禁令'作為日常政治思想教育的重要內容來抓,與貫徹實施《行政許可法》等法律結合起來,與加強黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來,積極開展了學習教育活動,認真貫徹落實了關于加強對'八條禁令'學習教育要求。二是嚴格要求,強化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用'八條禁令'對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風和行為,要扎扎實實為人民群眾辦實事,著力解決群眾最關心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設廉潔、務實、高效的質監(jiān)部門和建設人民滿意行政機關。局領導承諾,一定要帶頭嚴格執(zhí)行'八條禁令',管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止,并強調決不允許出現一邊進行共產黨員先進性教育活動,一邊做出損害群眾利益和違法違紀的事。為保證《云南省公務員八條禁令》的貫徹落實,加強廉政建設,我局結合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實好《云南省公務員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內部管理的同時,積極向社會公布舉報電話,執(zhí)行公務中向服務對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自'八條禁令'實行以來,我局沒有違反《云南省公務員八條禁令》的人和事。
五、認真開展廉政文化建設工作
自2023年來,我局嚴格按照[2023]29號、[2023]36號文件的部署的要求,通過認真安排、精密組織、強化措施,堅持把加強廉政文化建設作為單位黨風廉政建設和反腐敗的一項重要內容來抓,為促進和推動黨風廉政建設工作起到積極作用。在廉政文化建設中,我堅持以學習教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段,以高效、廉潔、務實的工作作風為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機結合起來,不斷拓寬教育領域,提高教育效果;調動了一切積極因素,使黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有更廣泛的群眾基礎和社會基礎,營造了更加深厚的道德文化基礎;為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和實現中華民族偉大復興,提供堅實的思想政治保證。
六、以推進政務公開、完善執(zhí)法責任制為重點,規(guī)范行政行為,加強對行政權力運行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項,嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可,并把清理情況報送到法制部門進行公示。
(二)推行執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全了監(jiān)督、考評和責任追究制度,明確界定執(zhí)法責任。建立健全執(zhí)法有依據、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責任制度體系。自覺接受上級質監(jiān)部門對下級質監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機關監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進一步推行政務公開,加強社會監(jiān)督。全面推行質監(jiān)工作政務公開,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,使行政事務在陽光下運作,增強質監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民群眾關心和關系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項,不斷拓展政務公開內容。進一步建立和完善了政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。
七、以進一步推進辦事公開為重點,加強行風建設(一)進一步推進辦事公開,提高辦事公開的質量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實辦事公開制度,進一步擴大公開內容,把組織機構代碼、質量技術監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構代碼辦理等時限進行了縮短,進一步提高了辦事公開的質量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質高效、便民利民,為進一步增強服務意識,提高服務質量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建文明單位、文明機關、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認真抓好抓實,以進一步樹立質監(jiān)部門形象,推進系統(tǒng)行風建設。
八、認真學習貫徹黨章,促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設今年來,我局始終把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務,提高干部隊伍思想政治素質,并將學習貫穿于全年的黨風廉政教育,不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學習黨章專題教育活動,組織廣大黨員學習黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內容和基本觀點,掌握黨章的精神實質,進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領導干部做到了帶頭學習,模范表率。二是把學習貫徹黨章與強化監(jiān)督制約結合起來,加強對學習貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育相結合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學發(fā)展觀奠定了良好基礎。四是與學習貫徹《公務員法》相結合,加強了公務員廉政勤政教育培訓,切實做好了貫徹實施《公務員法》的相關工作。五是與廉政文化建設相結合,加強廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進了廉政教育。六是與加支部建設相結合,引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,為建設一支高素質的質監(jiān)干部隊伍,推進黨風廉政建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供思想組織作風保證。
九、認真落實紀檢監(jiān)察工作
2023年以來,我局按照縣紀委的安排和部署,認真落實紀檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。
一是認真貫徹落實縣紀委會議精神,全面布置我局黨風廉政建設工作。年初,我局黨支部結合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風廉政建設工作的指導思想,即緊密結合技術監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風廉政建設工作取得新的進展。并制定了工作內容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,努力加強制度建設。我局嚴格按照《__縣20__年黨風廉政建設責任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結合單位實際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風廉政建設責任制和促使黨風廉政建設工作長期取得實效奠定了基礎。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設立了監(jiān)察人員,依照紀檢監(jiān)察相關工作要求和規(guī)定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話、郵箱,勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強監(jiān)督檢查,集中精力抓好機關隊伍建設。在黨支部的領導下,我局監(jiān)察人員堅持深入調研和走訪服務對象,對發(fā)現的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀行為。通過加強學習和教育,不斷加強了機關隊伍建設。
總之,在20__年上半年,我局在縣委、縣政府的領導下,通過全局干部職工的共同努力,黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風廉政建設和反腐敗工作,為促進全縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
紀檢監(jiān)察工作調研報告范文
第8篇 2023年基層紀檢監(jiān)察工作調研報告
黨的__屆__全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,清理議事機構,加大辦案力量,重組調整內部機構設置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一、當前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經常出現越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業(yè)調查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學習培訓少,業(yè)務知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務不熟,工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構不健全,正常工作難于開展。部分經營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構辦公設備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的__大以來黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,腐朽現象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”問題嚴重損害黨的形象,作風問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監(jiān)督,確保權力正確行使。
三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住距督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風建設,認真落實中省就委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰眶螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設,要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
基層紀檢監(jiān)察工作調研報告范文
第9篇 安全生產監(jiān)察工作調研考察報告
久聞蘇中的××、蘇南的××、××安全生產監(jiān)察工作起步較早、基礎扎實、成效顯著,當我們身臨其境,調研考察這三個城市的安全生產監(jiān)察工作時,不僅面對面地感受到一種清新暢快的工作氛圍,更為他們那種執(zhí)著的探索精神所折服。
夯實基礎建好隊伍
在××市區(qū),安全生產監(jiān)督管理局安營扎寨在一幢1000多平方米、獨門獨院的辦公樓內,40名安全生產監(jiān)督管理人員在這里謀劃著全市的安全生產工作?!按蚶位A是關鍵”,快人快語的姜元華局長與我們一見面,就打開了話匣:××有16000家企業(yè),重點實施安全生產監(jiān)察的有3500家,這樣大的攤子,沒有人怎么干事?于是,抓好安監(jiān)隊伍建設就成了××市安全生產關口前移的重要舉措。去年2月,市政府決定在全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立監(jiān)察中隊,人員實行“市統(tǒng)配”和“鎮(zhèn)增配”相結合,市監(jiān)察大隊新增15個全民事業(yè)編制,統(tǒng)一招錄后分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再調劑2至6名工作人員充實中隊力量。經過一年多的努力,市監(jiān)察大隊有15人,分設3個中隊;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設8個中隊,每個中隊3至8人,全市監(jiān)察執(zhí)法人員達到55人,一個以安全監(jiān)察大隊為主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察中隊為骨干,街道辦、行政村安監(jiān)機構為補充的安全生產監(jiān)察網絡已經形成。××市早在20__年就組建了監(jiān)察大隊,編制16人,參照公務員管理的有10人,20__年在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手組建中隊,每個中隊不少于4人,實行條塊結合的方法進行管理?!痢潦邪踩O(jiān)察工作在全省起步較早,監(jiān)察支隊已到位人員10人,下設2個執(zhí)法大隊和綜合室,在所屬的4市2區(qū)均成立了監(jiān)察大隊,靖江、興化、泰興三個縣級市安全監(jiān)察人員定編都是15人,其他縣級市和區(qū)定編在5-8人,市、縣安全監(jiān)察網絡已經建立,安全監(jiān)察的聯動機制已經形成。
啟示一:“上面一根針,下面千條線”,安監(jiān)工作越到基層越具體,任務越艱巨。從蘇南蘇中三地的做法可以看到,長期困擾安全監(jiān)察力量的“倒金字塔”結構已悄然改變,從基層隊伍建設抓起,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)察隊伍建設正在轉變?yōu)椤敖鹱炙苯Y構。
制度管人程序管事
“我的微小疏忽,可能給事業(yè)帶來很大麻煩;我的微小失誤,可能給單位帶來形象損害;私欲、失德、腐敗將給安監(jiān)和自己帶來恥辱?!薄痢潦邪脖O(jiān)局趙昶東局長告訴我們,這三句話是××市安監(jiān)局的警言,為了把一切麻煩和失誤降到最低、消滅在萌芽狀態(tài),他們執(zhí)著地堅持“制度管人、程序管事”。今年初,《××安全生產》雜志編輯了一期特殊的增刊,這期增刊上收錄了××市安監(jiān)局幾年來編制的26項規(guī)則和制度,從這些規(guī)則制度中,可以清晰地看到××市安全監(jiān)察制度建設的脈絡:從行政執(zhí)法計劃、違法行為立案標準、執(zhí)法公示、小錯不罰警誡制度到行政執(zhí)法回訪、行政執(zhí)法聯席會議、行政執(zhí)法卷宗、行政執(zhí)法反饋制度等等,一個系統(tǒng)而又較為完備的安全監(jiān)察執(zhí)法制度鏈已經形成;從執(zhí)法檢查前公示到檢查過程中的監(jiān)督,從相互監(jiān)督到檢查后的集體民主審議,一切程序都在陽光下規(guī)范操作。××、××兩市的監(jiān)察大隊強化內部管理,建立了各具特色的內部考核辦法和檔案管理制度?!痢潦薪⒘吮O(jiān)察中隊崗位責任制百分考核辦法,按照行政執(zhí)法、案件質量、綜合管理三個方面,16項具體內容進行綜合考核、評定?!痢帘O(jiān)察大隊要求各中隊每周將監(jiān)察檢查企業(yè)數量、發(fā)現隱患情況、下發(fā)整改通知和查處情況,以書面表格形式報執(zhí)法監(jiān)察大隊,大隊每月匯總并進行通報。他們還針對企業(yè)或當事人委托律師查閱檔案資料增多的情況,制定了嚴格的檔案管理制度,有效地防止泄密現象的發(fā)生。
啟示二:“制度管人、程序管事”,這是現代管理中一條成功的經驗。蘇南蘇中三地的安全監(jiān)察工作把現代管理的理念引入到監(jiān)察實踐,并在實踐中總結了一套行之有效的經驗,最終形成了符合本部門實際的規(guī)章制度和工作程序,正因為如此,他們能夠管人、管事,管到位。
重點突出落實責任
安全生產監(jiān)察面廣量大,在××,經過工商登記的生產經營單位就有2.6萬家,對所有企業(yè)進行安全監(jiān)察,在現有人員、裝備條件下,是無法做到的。針對這一情況,三地的安監(jiān)部門根據政府規(guī)定的工作職責,結合本地產業(yè)分布、行業(yè)特點、企業(yè)狀況,對監(jiān)察范圍、對象進行認真調查研究,理清工作思路,明確工作重點,突出抓好自留地、責任田,有計劃、有重點地開展安全監(jiān)察工作。明確監(jiān)察重點。××把化工企業(yè)作為安全監(jiān)察的重點,這個市的350家化工生產企業(yè)和17家化工儲存企業(yè)是安全監(jiān)察人員必訪單位,他們還根據實際情況,對蘇州市安監(jiān)局在××市劃定了22家重點企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定的160多家重點企業(yè),每年進行兩次督查。明確責任分工。安全檢查是安全管理的重要手段,而安全監(jiān)察則是行政執(zhí)法行為,××、××兩市采取分合結合、一般與重點結合的方法,科學地處理了這兩者關系。他們明確在安全生產綜合監(jiān)管的統(tǒng)一目標下, 職能科室主要負責行政許可和日常監(jiān)管檢查,監(jiān)察大隊主要負責行政監(jiān)察和處罰,從而起到了互為補充和互為促進的作用。明確權限劃分?!痢潦性诎踩O(jiān)察工作中,妥善處理市局與各縣(市、區(qū))的關系,明確市安監(jiān)支隊負責全市范圍內的安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作和監(jiān)督指導各縣(市、區(qū))的安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作;各縣(市、區(qū))負責本轄區(qū)內的安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作。明確市監(jiān)察支隊負責對本行政區(qū)域內一次死亡2人或重傷6至9人的安全生產事故及跨縣(市、區(qū))事故的調查處理;受理本行政區(qū)域內安全生產違法行為的舉報和查處。為避免市、縣之間的重復檢查、多頭執(zhí)法,還明確要求安全監(jiān)察實行公示制和基層執(zhí)法備案制?!痢潦幸?guī)定5萬元以下行政處罰,由分管局長牽頭,支隊、法規(guī)處和相關處室負責人會辦審理和審批;5萬元以上由局主要負責人組織會辦審理和審批。
啟示三:“種好自留地、管好責任田”,安全監(jiān)察面廣量大,首先要找準重點、選準目標、落實責任,這是蘇南蘇中三地在安全監(jiān)察工作中的基本做法。安全監(jiān)察工作起步遲、人員少、裝備差,采取抓關鍵、保重點、帶一般的方法,無疑是明智之舉,無疑可以提高本質安全度。
裝備保障彰顯績效
隨著城市的擴大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增多,僅靠騎自行車到企業(yè)安全監(jiān)察已經無法適應需要;隨著科學技術的發(fā)展,采取眼看、手摸、鼻聞、尺量的方法進行安全監(jiān)察也難以奏效了?,F場制作檢查意見書需要配備手提電腦和打印機、進入危化企業(yè)檢查需要配備防護設施、完成一定數量的安全監(jiān)察任務需要有便捷的交通工具相匹配,這就對安全監(jiān)察的裝備提出了新的要求。××市監(jiān)察支隊按照安全監(jiān)察裝備建設的標準化要求,對每個監(jiān)察科室裝備了價值2萬元一套的執(zhí)法設備,它包括了現場警戒、錄音、攝像、照相器材和對講機、話筒、夜光鏡、測量工具等,并請計算機公司研制出現場制作文書的專用軟件,大大提高了安全監(jiān)察的效能。在××,加強監(jiān)察中隊的標準化建設成為安全監(jiān)察基礎建設的一項重要任務,他們的標準化建設有“七個統(tǒng)一”,其中就有統(tǒng)一安全監(jiān)察著裝、統(tǒng)一安全執(zhí)法裝備的要求,他們給每個安全監(jiān)察人員統(tǒng)一制作了春、夏、冬工作服,給執(zhí)法大隊和中隊配備了調查取證的錄音、錄像、照相等器材。為解決安全監(jiān)察人員常年在外作業(yè)的實際困難,××把行政處罰的辦案經費全部返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊,用于自身裝備建設和監(jiān)察人員的出勤補助;××規(guī)定安全監(jiān)察人員在外執(zhí)行公務每人每天補助25元,同時規(guī)定執(zhí)法人員不得在執(zhí)行公務的企業(yè)就餐。20__年,××市政府撥出200萬元??钣糜诎踩O(jiān)管裝備建設,市安監(jiān)局第一筆款就是給監(jiān)察大隊添置車輛和裝備,現在,6個中隊都有噴著“安全監(jiān)察”字樣的專用安全監(jiān)察車,都有安全監(jiān)察所必備的手提電腦和現場勘查裝備。去年蘇北某地發(fā)生“7.28”事故后,××安監(jiān)部門依靠兩級監(jiān)察隊伍,用兩天時間突擊對全市300多家化工企業(yè)進行了突擊檢查,行動之快得益于裝備之良。監(jiān)察裝備建設與安全監(jiān)察任務相匹配,使蘇南蘇中三地的安全監(jiān)察已沒有因資金、裝備不足的后顧之憂。
啟示四:“兵馬未動,糧草先行”,安全裝備建設是做好安全監(jiān)察工作的重要保障,在安全監(jiān)察工作剛剛起步時,政府和部門的支持是十分重要的。蘇南蘇中三地安全監(jiān)察高起點發(fā)展,得益于資金的有力保障,它在安全監(jiān)察的實踐中體現了科學發(fā)展的政績觀,體現了以人為本的發(fā)展觀。
蘇南蘇中三地之行,使我們對安全監(jiān)察工作有了新的認識,收獲頗豐。我們看到了他們今天取得的成功經驗,同時也看到了安全監(jiān)察工作明天的希望,愿安全生產監(jiān)察工作為構建社會主義和諧社會提供更加有力的保障。
第10篇 行政監(jiān)察工作調研報告
行政監(jiān)察工作調研報告一
行政監(jiān)察工作是政府行政管理工作的重要組成部分,在社會主義市場經濟體制下,監(jiān)察機關對于規(guī)范行政行為,保證政令暢通,具有重要作用,《行政監(jiān)察法》是我國重要的行政法律,它確定了監(jiān)察機關的性質、工作原則、管轄、職責、權限、工作程序和法律責任,是監(jiān)察機關行使職權的基本準則,同時也明確了監(jiān)察主體與監(jiān)察對象的法律關系,是各級行政機關及其工作人員以及由行政機關任命的其他人員必須嚴格遵守的重要法律。因此,在社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下,貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》具有十分重要的現實意義。
行政監(jiān)察機關是人民政府行使行政監(jiān)察職能的專門機關,在決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督等行政管理系統(tǒng)中,行政監(jiān)察是加強政府內部監(jiān)督制約的部門,履行對監(jiān)察對象進行經常性監(jiān)督和行政懲戒職能,是其他監(jiān)督部門不能替代的。在社會主義市場經濟體制逐步完善和政府職能轉換過程中,監(jiān)察機關對促進依法行政,提高行政效能,推進廉政建設具有重要作用,是加強政權建設的重要力量。
一、當前行政監(jiān)察工作存在的問題和不足,
____年5月《中華人民共和國行政監(jiān)察法》頒布實施以來,各級監(jiān)察機關在黨委、政府和上級監(jiān)察機關領導下,認真履行職能,為保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設,改善行政管理,提高行政效能發(fā)揮了重要作用。但是在個別地方和部門還存在著對行政監(jiān)察工作不夠重視,行政監(jiān)察職能弱化的情況,在一定程度上影響了行政監(jiān)察的職能發(fā)揮,影響了廉政建設和行政效率。影響了黨風廉政建設工作的整體推進。為此,應當引起黨委、政府的重視,并積極加以解決。
二、今后加強和改進行政監(jiān)察工作的意見和建議
(一)、認真學習《行政監(jiān)察法》,充分認識加強行政監(jiān)察工作的重要性
在紀檢監(jiān)察合署辦公的體制下,加強對監(jiān)察對象的監(jiān)督檢查仍然是一項重要職能,行政監(jiān)察工作不能削弱或替代,必須進一步加強。黨的紀檢機關與行政監(jiān)察機關合署辦公是我國監(jiān)督體制的一個重大改革,它有利于避免工作上的交叉重復,形成合力,進一步強化行政監(jiān)察職能。要根據黨政分開、各司其職、分工協(xié)作的原則,充分履行紀檢、監(jiān)察兩種職能。行政監(jiān)察機關要積極探索在合署辦公條件下健全領導體制和工作機制,發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用的途徑和方法,真正達到合署后加強行政監(jiān)察工作的目的。
(二)、貫徹落實《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,必須進一步強化行政監(jiān)察職能。在嚴肅查處違法和違反行政紀律的案件,監(jiān)督檢查政府各級領導干部廉潔自律,糾正部門和行業(yè)不正之風的工作中,監(jiān)察機關負有重要責任。當前,在開展標本兼治,從源頭上預防和治理腐敗的工作中,政府部門承擔了大量治本的任務,尤其需要進一步加強行政監(jiān)察工作。
三、結合__實際,當前應該做好以下工作
首先要圍繞政府重大決策加強行政監(jiān)督檢查,保證各項決策措施順利實施。保證政令暢通是監(jiān)察機關的基本職責。監(jiān)察機關對政府及其部門出臺重大改革措施,要主動介入,從監(jiān)察工作的角度提出建議,加強檢查,促進決策措施的貫徹落實。
其次是監(jiān)察機關要把檢查行政機關遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政府決定、命令的工作作為根本職責。要配合有關部門加強對政府部門貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況的監(jiān)督,抓住行政執(zhí)法中的熱點問題,建立和推行廉政制度,促進行政行為規(guī)范化,提高依法行政的水平。
第三強化行政效能監(jiān)察是監(jiān)察機關提高行政效率,為經濟建設服務,保護國有資產安全和效益的重要途徑,也是今后的一個工作重點。監(jiān)察機關要圍繞政府的中心工作,有計劃、有重點、有針對性地開展效能監(jiān)察,把黨風廉政建設的要求與嚴格管理結合起來,保證政府工作目標的完成。
第四抓住群眾和企業(yè)關心的熱點問題,主動開展糾風和專項治理,為企業(yè)和群眾服務,是密切政府和人民群眾關系的需要,也是維護社會主義市場經濟秩序和正常的社會生活秩序的需要。監(jiān)察機關要通過這些工作,為維護社會主義市場經濟秩序提供保證,從源頭上鏟除產生腐敗的條件和土壤。
第五嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法實施條例》,嚴肅查處有影響的大案要案,懲處腐敗分子,保護、教育和挽救干部。查處違法違紀案件是反腐敗斗爭的重點,要根據執(zhí)法監(jiān)察和群眾舉報發(fā)現案件線索,抓住典型,查辦一批有影響的大案要案。同時,要認真執(zhí)行辦案工作指導思想,正確處理懲處和保護的關系,保護、教育和挽救干部,調動大多數人的積極性。
第六認真受理人民群眾對監(jiān)察對象的檢舉、控告以及法律、法規(guī)規(guī)定的申訴,加強人民對政府的監(jiān)督。
四、結合__實際提出的幾點想法。
一要嚴格按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,加強政府對行政監(jiān)察工作的領導 ,要進一步組織政府部門負責人和其他工作人員學習《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》,增強政府部門及其工作人員自覺接受監(jiān)察機關依法監(jiān)督的意識。任何行政部門都必須接受行政監(jiān)察機關依法進行的監(jiān)督檢查,對監(jiān)察建議、監(jiān)察決定可以提請復議、復審或復核,但必須采納和執(zhí)行,并按規(guī)定將采納和執(zhí)行的情況通報監(jiān)察機關,以增強監(jiān)督的嚴肅性。
二要堅持由民主黨派、無黨派人士擔任監(jiān)察機關領導職務的制度,堅持和完善特邀監(jiān)察員制度,并為他們參與領導和監(jiān)察事務提供便利條件。
三是加強監(jiān)察干部隊伍的建設,不斷提高干部的政治思想素質和業(yè)務素質。同時,切實解決監(jiān)察機關在工作條件等方面存在的各種困難。
四是對干擾、阻擾監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務的行為要堅決制止,對打擊報復監(jiān)察人員的行為要堅決查處,切實保護監(jiān)察人員的合法權益。
行政監(jiān)察工作調研報告二
根據____區(qū)人大常委會____年工作要點,區(qū)人大常委會組織部分人大代表對該區(qū)近年來的行政監(jiān)察工作情況進行了專題調研,現將調查情況簡要報告如下:
一、主要工作及成效
行政監(jiān)察是指政府各級監(jiān)察機關依法對國家行政機關及其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、履行職責的情況進行檢查、監(jiān)督,對行政違法、違紀行為實行糾舉、懲戒的活動。近年來,區(qū)監(jiān)察局認真履行《行政監(jiān)察法》規(guī)定的基本職責,按照上級紀檢監(jiān)察機關和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,緊緊圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展大局,以懲防體系建設為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以維護群眾利益為根本,著力加強黨的路線方針政策及政府重大決策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,扎實推進黨風廉政和反腐敗,各項工作取得了明顯的成效。
(一)圍繞上級決策和區(qū)委、區(qū)政府的重點工作和中心工作開展行政監(jiān)察,保證政令暢通
近年來,根據上級監(jiān)察機關的部署安排,重點開展了擴大內需促進經濟增長政策落實、土地利用和耕地保護政策措施落實、節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實、安全生產法律法規(guī)和安全生產責任制執(zhí)行、工程建設領域突出問題專項治理以及民生工程實施等情況監(jiān)督檢查,通過執(zhí)法專項監(jiān)察,主動加強對行政機關貫徹執(zhí)法政令的監(jiān)督,積極督促、協(xié)調、配合有關部門糾正和解決行政執(zhí)行和行政監(jiān)督中存在的突出問題,及時糾正、查處違紀違法行為,確保上級的決策部署在我區(qū)落實到位。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點工作特別是發(fā)展這個“第一要務”開展行政監(jiān)察,主要體現在監(jiān)督檢查上。根據中、省、市的統(tǒng)一要求,牽頭組織相關單位對省治工領導小組確定的24個重點項目進行后續(xù)跟蹤檢查,督促項目建設單位加強制度建設、規(guī)范工程管理、解決工程建設領域的突出問題;對區(qū)屬12個bt建設項目工程建設、資金使用情況進行了2次專項檢查。通過監(jiān)督檢查,強化行政監(jiān)察,保證了政令暢通,保障了____經濟社會健康發(fā)展。
(二)圍繞解決損害群眾利益的突出問題開展行政監(jiān)察,促進社會和諧建設
區(qū)監(jiān)察局高度關注和堅決糾正經濟社會發(fā)展過程中出現的損害群眾利益的突出問題,從人民群眾反映強烈的問題入手,開展專項檢查,通過專項治理,著力解決損害群眾利益的突出問題,維護人民群眾的合法權益,不斷促進社會主義和諧社會建設。一是深入治理教育違規(guī)收費。組織開展中小學校開學收費專項檢查,嚴肅處理了聽眾在省陽光政務熱線反映的____兩所學校違規(guī)收費問題,對信訪反映區(qū)內部分中小學違規(guī)收費補課問題調查處理。二是有序開展了農村一事一議籌資籌勞專項清理、種糧直補落實情況專項檢查、保障性住房監(jiān)督檢查等工作。查找出工作進度滯后、改變資金使用投向、管理制度落實不到位等問題6個,責令4個單位進行整改,促進各項民生政策落實。
(三)圍繞政府提升效能開展行政監(jiān)察,推進經濟發(fā)展環(huán)境尤其是政務環(huán)境不斷優(yōu)化
一是認真督查作風建設各項規(guī)定落實情況。今年以來組織相關部門對全區(qū)74個區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“九項規(guī)定”進行檢查,并督促相關單位制定貫徹落實措施;二是深入開展投資軟環(huán)境治理工作。制作了“____區(qū)企業(yè)負擔及軟環(huán)境監(jiān)督聯系卡”發(fā)放到區(qū)內各工商企業(yè),深入企業(yè)調查走訪,收集問題和建議41條,并向有關部門反饋并督促落實整改,去年至今共接到效能投訴71件,并全部辦理。三是強化效能監(jiān)察問責。督促各地各單位開展效能建設,重點解決工作人員責任心和事業(yè)心不強、心浮氣躁、工作不在狀態(tài)等問題,并建立月督查通報制,去年以來,全區(qū)共有5個單位、21名干部職工受到效能問責。同時,結合運用目標管理、投訴問責、考核督查、明查暗訪等形式加強效能監(jiān)察。
(四)圍繞預防開展行政監(jiān)察工作,深入推進反腐倡廉工作
一是加強黨風廉政宣傳教育。組織全區(qū)副科級以上領導干部200余人到川中監(jiān)獄開展廉潔從政警示教育,發(fā)送廉政手機報,開展反腐倡廉成果巡展,擴大反腐倡廉的影響力,設立黨風廉政單立柱、公交站臺廉政廣告4處。二是加強反腐倡廉預防教育。組織委局領導班子成員分片區(qū)、分系統(tǒng)到各地、各部門巡回講座,選派人員參加中、省、市紀委培訓,扎實推進農村黨風廉政建設,繼續(xù)堅持會前學紀制度。三是加大案件查處力度。換屆以來,共接受群眾舉報143件,黨紀政紀新立案82件,給予黨政紀處分91人,其中大要案15件,涉案科級及以上領導干部12人,為國家和集體挽回經濟損失2000余萬元。其中,政紀立案16件,大要案9件,涉案科級及以上領導干部9人,已結案16件,結案率為100%。給予政紀處分20人,為國家和集體挽回經濟損失200余萬元。
二、存在的問題及困難
從調研情況看,全區(qū)在行政監(jiān)察工作開展還存在一些問題和困難:一是宣傳力度不夠,監(jiān)察對象對行政監(jiān)察工作重要性和必要性認識不足;二是基層行政監(jiān)察力量薄弱,基層監(jiān)察工作有缺位和滯后的現象,影響了監(jiān)察工作的質量和效率;三是行政監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境不夠理想,存在著個別行政機關對監(jiān)察工作支持不夠等現象;四是源頭預防腐敗工作有待進一步拓展,應將反腐與監(jiān)察工作有機結合起來。
三、幾點建議
(一)加大政策法規(guī)宣傳力度。區(qū)政府要加強對行政監(jiān)察工作的領導,要把學習、宣傳、貫徹落實《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》等法律法規(guī)列入重要議事日程。重點加強監(jiān)察對象、監(jiān)察部門職責和職權的宣傳,增強行政機關及工作人員依法行政、自覺接受監(jiān)察的意識。
(二)圍繞政府重大決策加強行政監(jiān)督檢查。保證政令暢通是監(jiān)察機關的基本職責。監(jiān)察機關對政府及其部門出臺重大改革措施,要主動介入,從監(jiān)察工作的角度提出建議,加強檢查,促進決策措施的貫徹落實。
(三)加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度。要配合有關部門加強對政府部門貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況的監(jiān)督,抓住行政執(zhí)法中的熱點問題,建立和推行廉政制度,促進行政行為規(guī)范化,提高依法行政的水平。
(四)加強行政效能監(jiān)察。監(jiān)察機關要圍繞政府的中心工作,有計劃、有重點、有針對性地開展效能監(jiān)察,把黨風廉政建設的要求與嚴格管理結合起來,保證政府工作目標的完成。
(五)加大案件查處力度。要根據執(zhí)法監(jiān)察和群眾舉報發(fā)現案件線索,抓住典型,查辦一批有影響的大案要案。同時,要認真執(zhí)行辦案工作指導思想,正確處理懲處和保護的關系,做好保護、教育和挽救干部工作。
(六)注重從源頭上預防腐敗。要進一步加強干部教育,完善制度建設,強化監(jiān)督檢查,堅持標本兼治,推動體制創(chuàng)新, 不斷加大源頭預防腐敗的力度,有效地消除和減少腐敗滋生蔓延的土壤和條件,提高廉政建設水平。
第11篇 基層紀檢監(jiān)察工作調研報告范文精選
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,腐敗現象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,“__”問題嚴重損害黨的形象,__問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至_黨_國。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用基層紀檢監(jiān)察工作調研報告基層紀檢監(jiān)察工作調研報告。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監(jiān)督,確保權力正確行使。
三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部基層紀檢監(jiān)察工作。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍__建設,認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設,要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。