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第1篇 資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢調(diào)研報告
資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢調(diào)研報告
縣位于貴州省南緣中部,東鄰獨山縣,南與廣西南丹縣毗鄰,西與惠水縣、羅甸縣相連,北與貴定縣、都勻市接壤??h城距省會貴陽193公里,距首府都勻66公里,距獨山36公里,距羅甸122公里,距貴新高速公路35公里。_____是一個欠開發(fā)的地區(qū),工業(yè)經(jīng)濟落后,自然資源保存完好,大量的資源受歷史、交通等的限制,沒能得到及時開發(fā)。隨著國家加大西部大開發(fā)步伐,我縣近年來在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,限制資源開發(fā)利用的瓶頸不斷改善,特別是即將開工建設(shè)的“兩高”公路和_____至獨山高速公路的建設(shè),_____與貴陽、都勻、廣西南寧、北海等城市的連接更加通暢快捷,_____的區(qū)位優(yōu)勢逐步得到提升,成為開發(fā)條件較好的經(jīng)濟區(qū)域。
一、_____現(xiàn)有資源優(yōu)勢
_____資源豐富,主要有適宜的氣候條件、土地資源、水能資源、礦產(chǎn)資源以及以自然風光、民風民俗為主的旅游資源等,在長期的經(jīng)濟社會發(fā)展中,對各類資源的開發(fā)起步較晚,部分資源甚至還不具備開發(fā)的條件,豐富的資源優(yōu)勢沒能較好的轉(zhuǎn)化成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。
(一)氣候資源。_____地處中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū),夏無酷暑,冬無嚴寒,熱量豐富,雨量充沛,無霜期長。年平均氣溫17℃,無霜期312天,年平均降雨量1259毫米。這種氣候條件,十分有利于各種動植物的生長,為我縣發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)締造了得天獨厚的條件。
(二)土地資源。全縣土地總面積423.75萬畝,人均占有土地14.21畝。在全縣土地總面積中,有可利用的土地253.35萬畝,占總面積的59.8%。其中林地面積近70萬畝,可開發(fā)荒山荒坡近100萬畝,有效耕地面積55萬畝。
(三)水能資源。縣內(nèi)河流屬珠江流域紅水河水系,境內(nèi)有平舟河、槽渡河、霸王河及其支流共32條,河道總長466.3公里,河網(wǎng)密度為每平方公里0.17公里。根據(jù)預測,水能可開發(fā)利用36萬千瓦??h境內(nèi)有地下河27條,主干流程共220.9公里。
(四)生物礦產(chǎn)??h境內(nèi)生物資源十分豐富,生物資源中有大鯢(娃娃魚)等幾十種珍稀動物和天麻等200多種珍貴的野生中藥材。_____地下礦產(chǎn)資源相對匱乏,已查明的有煤、大理石、硅石、電石灰石、花石、紫砂陶土、高嶺土等,貯量都不太大。其中花石原料儲量約217萬立方米,其石質(zhì)細膩、天然圖案千奇百怪,制成工藝品具有很高的欣賞和收藏價值。
(五)旅游資源。_____縣風景區(qū)資源豐富,具有較大的開發(fā)潛力,也是近年來_____大力發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。全縣具有一定規(guī)模和開發(fā)價值的旅游資源主要有國際大射電天文觀測景觀、自然風光旅游景觀(含掌布河峽谷風景區(qū)、龍?zhí)溜L景區(qū)、平舟河景區(qū)、甲茶風景區(qū)、甲青峽谷等)、地質(zhì)奇觀、民族風情等。開發(fā)價值極高的自然人文景點,總體上分為5個景區(qū),共130多個景點,每個景點風格各異,各有特色。
(六)交通發(fā)展。_____處于貴州南緣中部,緊臨“兩廣”,縣城距省會貴陽193公里,距州府都勻66公里,距貴新高速公路墨沖匝道口35公里,距羅甸紅水河航運碼頭122公里?!皟筛摺苯ㄔO(shè)給_____的發(fā)展帶來了極大的戰(zhàn)略機遇,_____與廈蓉高速、貴新高速、貴百高速等快速干道的直接連接正在變成現(xiàn)實,交通“瓶頸”制約將得到有效解決,對外交通大格局已基本形成。隨著_____交通基礎(chǔ)設(shè)施的配套,_____的區(qū)位優(yōu)勢逐步得到提升。處于黔南州“貴廣快速通道”經(jīng)濟帶次級產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸的重要位置上,是以都勻為中心的南部經(jīng)濟圈的核心區(qū)域,都勻、獨山進入羅甸紅水河碼頭航運的必經(jīng)之地,也是近距離承接貴陽、都勻城市經(jīng)濟輻射及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。
(七)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,_____縣圍繞全州經(jīng)濟發(fā)展格局,主動融入貴陽、都勻城市經(jīng)濟圈,依托區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢,著力培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建工作,充分利用本地資源優(yōu)勢,改善投資環(huán)境,積極推進招商引資,努力引進資金、技術(shù)、人才。
總體上看,土地、水能、旅游、交通、電力等資源條件,能滿足_____經(jīng)濟建設(shè)的基本要求,但要加以合理利用,才能有效的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,為_____經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮著用。
二、資源轉(zhuǎn)換的有利條件與不利條件
雖然我縣現(xiàn)有資源豐富,具有較高的開發(fā)價值,但長期以來資源優(yōu)勢都未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要將_____資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有效動力,既有有利的條件,也有不利條件。
(一)有利條件
1.良好的外部環(huán)境有利于_____經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全球經(jīng)濟一體化使得國際市場的資本、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素流動加快,國際間資本流量增加,世界范圍內(nèi)大跨度的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加快推進,為_____經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和外部條件。
2.黔南州建設(shè)“貴廣快速通道”經(jīng)濟 帶和構(gòu)建“南北兩個經(jīng)濟圈”、建設(shè)四條經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,為_____經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好契機。
3.黔南州“兩場、三港、四高”對外立體交通格局的逐步形成,_____與“南下快速通道”的橫向連接正在變成現(xiàn)實,這為_____發(fā)展配置資源、聚集要素提供了有利條件。尤其是“兩高”的建設(shè),為_____經(jīng)濟的發(fā)展帶來了歷史性的戰(zhàn)略機遇。
4._____周邊地區(qū)工業(yè)化呈加快發(fā)展態(tài)勢,為_____特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的支撐條件。近年來,周邊地區(qū)以科學發(fā)展觀為指導,依靠科技,面向市場,發(fā)揮優(yōu)勢,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快推進新型工業(yè)化步伐,取得了較大的成績。目前優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的步伐逐漸加快,產(chǎn)業(yè)聚集具有一定規(guī)模,科技及裝備水平逐步提高,積累了一定的現(xiàn)代管理經(jīng)驗,這為_____特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐條件。
5.旅游資源的唯一性,為_____提升旅游品味、做大旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游經(jīng)濟提供了得天獨厚的先決條件。
6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展已經(jīng)有了一定的雛形,為全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
7.勞務(wù)輸出培養(yǎng)造就了一批建設(shè)_____的后備大軍,為_____充分借鑒外界先進經(jīng)驗、資金、技術(shù)和管理發(fā)展自我提供了基本保證。
8.縣委、縣政府高度重視,各級各部門積極支持配合,為_____縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的政策條件。
(二)不利條件
1.交通條件不夠理想。從_____現(xiàn)有的交通條件來看,道路等級低,路況較差,便捷通暢的交通樞紐在短時期內(nèi)還沒有形成。由于交通條件的制約,短期內(nèi)硬環(huán)境方面很難有大的突破,會對_____的開發(fā)建設(shè)在進行資源整合、要素重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移銜接等方面帶來一定的影響。
2._____是國家級地質(zhì)公園,處于生態(tài)環(huán)境重要區(qū)域,缺乏支撐工業(yè)發(fā)展的核心資源,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上將受到資源環(huán)境的限制和約束。
3._____縣經(jīng)濟發(fā)展總體還比較落后,工業(yè)化水平低,尤其是城市化水平更低,自我發(fā)展能力不強,建設(shè)經(jīng)濟將存在投資不足等困難。
4.基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。_____是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣之一,經(jīng)濟基礎(chǔ)差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,抵御自然災害和自我發(fā)展的能力不強,特別是以交通、水利等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,經(jīng)濟社會的發(fā)展速度緩慢。
5.現(xiàn)行的國家嚴格的耕地保護政策對于_____在土地開發(fā)利用的審批、征用等方面也會帶來不小的難度。
6._____在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將面臨激烈的市場競爭,在科技、人才、資金、信息、市場等要素集聚方面還不具備競爭優(yōu)勢等。
三、加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的措施
加快推進_____經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展,要按照“加強政府推動、堅持市場導向、發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進合理布局、轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)雙贏”的工作思路,走“提高、創(chuàng)新、整合、率先、帶動”的發(fā)展路子。
(一)切實做好規(guī)劃的編制和實施
一是高度重視規(guī)劃工作,要把規(guī)劃作為推進_____經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)的龍頭,遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,高起點編制好總體規(guī)劃、分區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)性規(guī)劃和重點項目規(guī)劃,特別是強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃,旅游規(guī)劃,城鎮(zhèn)規(guī)劃等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局的規(guī)劃,用科學規(guī)劃指導全縣經(jīng)濟發(fā)展的各項建設(shè)。二是加強規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),重點是搞好_____發(fā)展規(guī)劃與周邊縣市各項規(guī)劃、以及城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃等的銜接,發(fā)揮規(guī)劃在協(xié)調(diào)各種資源和關(guān)系的作用,為_____開發(fā)建設(shè)打開局面。三是切實抓好規(guī)劃的實施,發(fā)揮政府在規(guī)劃實施中的主導作用,制定規(guī)劃實施方案和措施,建立規(guī)劃實施的協(xié)調(diào)機制;按照規(guī)劃提出的目標、任務(wù)和重大建設(shè)項目,落實工作目標和項目責任制,積極推進政府資源整合,重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè);發(fā)揮規(guī)劃對市場主體的引導作用,重點要創(chuàng)新體制機制,營造良好發(fā)展環(huán)境,推進對內(nèi)對外開放和招商引資,扎實推進_____的開發(fā)建設(shè)。四是強化規(guī)劃實施的監(jiān)督,按照規(guī)劃實施的要求,以監(jiān)督執(zhí)法部門為主,建立規(guī)劃實施的監(jiān)督管理制度,重點加強對政府投資、建設(shè)項目、土地轉(zhuǎn)讓、失地農(nóng)民利益、生態(tài)環(huán)保等方面的監(jiān)督,為規(guī)劃實施提供監(jiān)督保障。五是建立規(guī)劃實施的專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在_____建設(shè)中的作用,聘請相關(guān)專家對規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的重大問題進行咨詢,為_____規(guī)劃實施提供人才和技術(shù)保證。
(二)深化改革,加大招商力度,努力擴大對內(nèi)對外開放
在深化改革、擴大開放和制度創(chuàng)新等方面先試先行,不斷增強_____發(fā)展的內(nèi)在動力,搞好產(chǎn)業(yè)對接、項目對接和市場對接。創(chuàng)新招商引資模式,改變完全由政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資并具體承擔建設(shè)及管理的開發(fā)模式,在符合規(guī)劃的前提下,鼓勵由企業(yè)負責投資農(nóng)產(chǎn)品、旅游景區(qū)景點等的開發(fā),特別是具有獨特性和可開發(fā)性的農(nóng)品和旅游景點及旅游產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品、旅游景點進入市場的競爭能力;通過“以商引商”引進戰(zhàn)略投資者。改進招商引資手段,改變主要依靠政策優(yōu)惠向主要靠發(fā)揮綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;采取走出去開展推介活動,加強與省州各廳局、企業(yè)及金融機構(gòu)以及各類中介機構(gòu)的聯(lián)系,有效利用各種資源,形成全方位、多層次的對外開放體系;建立_____招商引資網(wǎng)站,加強招商項目庫和招商對象資料庫建設(shè),為投資創(chuàng)業(yè)者和招商引資工作者提供更多的選擇,努力實現(xiàn)招商工作網(wǎng)絡(luò)化和信息化。優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu),提高招商引資能力,全面實現(xiàn)由單個項目招商向規(guī)劃招商、集群項目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變;要進一步完善引進項目綜合評價制度,建立以引資實際到位和投入產(chǎn)出效益為重點的考核機制,提高縣項目的規(guī)模、質(zhì)量與水平。提高招商引資服務(wù)水平,簡化和規(guī)范行政審批,提高辦事效率,建立_____“一站式服務(wù)”機構(gòu),實行“權(quán)責統(tǒng)一”、“限時辦理”制度,提高行政效率,健全信訪、仲裁、行政復議機制,及時解決各種矛盾糾紛。建立招商引資激勵機制,落實招商引資經(jīng)費,制定招商引資獎勵辦法,建立從地方稅中提取一定比例獎勵對_____開發(fā)建設(shè)招商引資有貢獻的人員,以調(diào)動社會各方面的力量積極參與招商引資工作。
(三)積極構(gòu)建人才技術(shù)支撐平臺
建立與完善教育、科技、經(jīng)濟緊密結(jié)合機制,積極吸納各類科技人才,實施科技興縣戰(zhàn)略,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。一個地區(qū)的經(jīng)濟能否快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵在于人,特別是對于欠發(fā)達、多民族聚居的_____尤是如此。隨著知識經(jīng)濟化和經(jīng)濟全球化進程的不斷加快,知識和信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程日益縮短,知識人才、知識產(chǎn)業(yè)、知識管理以至知識經(jīng)濟,成為必然趨勢,市場競爭實質(zhì)上是人才、科技的競爭。在新的經(jīng)濟發(fā)展浪潮中,縣域經(jīng)濟要大有作為,實現(xiàn)跳躍式發(fā)展,必須培養(yǎng)和引進大批人才,充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用。一是要千方百計地保證教育投入;二是要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)教育,努力提高勞動者的綜合素質(zhì)和勞動技能,為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件;三是要鼓勵和支持各類有實力的企業(yè)和個人創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),發(fā)揮其示范和帶動作用;四是要制定優(yōu)惠政策,吸引一批德才兼?zhèn)涞娜瞬徘皝韯?chuàng)業(yè),同時,要用好縣域科技人才,做到人盡其才,才盡其用;五是要建立知識資本機制,把科技人員的貢獻與利益分配結(jié)合起來,充分調(diào)動科技人員積極性、主動性和創(chuàng)造性;六是要積極創(chuàng)造有利于引進人才、留住人才、人盡其才的人才環(huán)境,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。
(四)多渠道籌集資金,加大建設(shè)資金投入
加快_____的開發(fā)建設(shè),投資是關(guān)鍵。對此,要切實抓好政府引導資金的先期性投入,積極爭取國家及省、州的城市建設(shè)重點開發(fā)項目落戶于_____,促進_____的城市設(shè)施建設(shè);積極爭取將國家及省的有關(guān)專項資金和項目適當向“_____”重點項目傾斜。多種形式吸收境內(nèi)外客商到_____直接投資,參與_____建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策,引導和鼓勵各類投資主體采取參股、控股、獨資、收購、出租、轉(zhuǎn)讓等方式,參與_____的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。要按照“誰投資、誰收益、誰所有”的原則;吸引社會資金參與_____建設(shè)。采取市場化運作方式,鼓勵引入公司制開發(fā)模式,通過融資開發(fā),加快_____開發(fā)建設(shè)進度。要加強同銀行部門的合作,制定_____信貸服務(wù)方案和服務(wù)的目標,積極進行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新;加強銀企合作,建立新型的銀企合作關(guān)系;加強_____中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),成立_____中小企業(yè)擔保機構(gòu),著重幫助_____內(nèi)有效益、有市場、有訂單、有信譽的中小企業(yè)拓寬融資渠道。_____的開發(fā)建設(shè)要依靠內(nèi)力、借助外力、增強活力,積極吸納外國資本、國家資本、社會資本、法人資本和個人資本,共同投資建設(shè)。進一步確立企業(yè)的投資主體地位,形成資金來源廣泛、投融資方式多樣、間接融資與直接融資并重的開放型的多元化投融資體系。
(五)加強區(qū)域聯(lián)合與合作,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制
強化政府間的合作,建立_____與周邊縣市的利益協(xié)調(diào)機制。發(fā)揮政府的引導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,在黔南州政府的統(tǒng)領(lǐng)下,制定協(xié)作相關(guān)政策和中長期跨縣重大項目的規(guī)劃建設(shè),合作協(xié)調(diào)政策的實施;協(xié)調(diào)解決涉及省、州、縣相關(guān)部門的有關(guān)問題,調(diào)解矛盾,增強互信,促進部門協(xié)作配合,建立協(xié)作長效機制。建立_____聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)好_____與貴陽城市經(jīng)濟圈特別是與周邊區(qū)、縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系,引導臨近區(qū)、市、縣積極參與_____的開發(fā)建設(shè),允許區(qū)、市、縣按照_____的總體規(guī)劃和功能布局,加盟招商引資,對引進的企業(yè)實行產(chǎn)值、稅收分成等政策,避免在招商引資項目中的惡性競爭,避免項目建設(shè)中的無序競爭、重復建設(shè),以及城市基礎(chǔ)設(shè)施投入浪費,損壞區(qū)間整體形象。
加強與貴陽、都勻以及沿海發(fā)達經(jīng)濟區(qū)的廣泛聯(lián)系與協(xié)作,加快與貴陽城市經(jīng)濟圈以及泛珠三角地區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接,建立緊密的合作機制。加強與珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)與_____的廣泛聯(lián)系,建立溝通機制,要通過資金、市場、技術(shù)、管理、研發(fā)能力、服務(wù)水平等方面的協(xié)作,積極吸引發(fā)達地區(qū)的大公司、大企業(yè)到_____發(fā)展,并充分發(fā)揮“兩高”“一空”的交通優(yōu)勢和“公司+基地+農(nóng)戶”合作機制作用,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),著力培育種草養(yǎng)羊、家畜家禽養(yǎng)殖和特色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。主動承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))向_____的轉(zhuǎn)移,吸引更多資金、技術(shù)和人才,加快_____產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加大政策優(yōu)惠和扶持力
_____目前還處在待開發(fā)階段,在前期規(guī)劃研究、規(guī)劃編制、到具體實施的一些工作環(huán)節(jié),仍然需要從政策、資金等方面的大力扶持。對此,要積極爭取省州扶持政策,對_____在產(chǎn)業(yè)政策、土地利用、金融信貸、項目資金投向等方面給予優(yōu)惠政策和重點扶持,才能實現(xiàn)_____經(jīng)濟又快又好發(fā)展的目標。
一方面要積極探索村集體經(jīng)濟組織對產(chǎn)業(yè)開發(fā)用地實行租賃制,對經(jīng)營性建設(shè)用地實行土地經(jīng)營權(quán)人股的辦法,提高土地利用調(diào)控機制;對項目實施中涉及土地的間題,凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策,建設(shè)資金落實,具備開工條件的工程項目,優(yōu)先解決用地指標。對進入_____的生產(chǎn)型企業(yè)和項目,土地出讓價格原則上按征地成本價計算;投資強度大,項目科技含量高,帶動力強或國內(nèi)外的知名企業(yè)和知名品牌進入_____,土地價格可給予優(yōu)惠;對生產(chǎn)性企業(yè),一次性支付土地出讓金有困難的,經(jīng)縣委、縣政府批準,可以采取年租制有償使用的方式,一次核定、分期付款;進入_____的非生產(chǎn)性項目,土地出讓價格原則上按市場價格實行公開出讓,公益性項目土地出讓價格原則上按征地成本價出讓,其收益用于_____基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對引進國家和省研發(fā)中心、重點實驗室等項目,原則可上無償提供土地。
另一方面要積極創(chuàng)造條件,引導財政和金融部門加大對進入_____投資開發(fā)的企業(yè)和項目予大力支持,鼓勵企業(yè)通過多種形式、多種渠道融資、籌資,支持規(guī)模大、市場前景好的企業(yè)和項目發(fā)行企業(yè)債券;對縣內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)性企業(yè)和項目,要參照我省相關(guān)政策,享受國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)相同的政策待遇;
在公用產(chǎn)品價格政策萬面,工業(yè)企業(yè)用電價格應盡量按照不高于本地區(qū)同行業(yè)價格執(zhí)行;工業(yè)企業(yè)用水價格可按不高于本地區(qū)水價執(zhí)行,用水大戶水價應從優(yōu)。進入_____的企業(yè)和項目,在辦理建設(shè)手續(xù)時,建設(shè)行政規(guī)費為零,中介機構(gòu)收費按最低收費標準的30%收?。浑娏?、供水、有線電視等經(jīng)營性單位收費,免收入戶費,涉及材料費、安裝費應按成本計價收費;除辦理國土證、房產(chǎn)證、工商注冊、稅務(wù)登記收取工本費外,其余建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的各種辦證工本費應一律免收。
落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。凡國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)到_____投資興辦企業(yè),享受國家和省的稅收優(yōu)惠政策;根據(jù)實際情況,在國家政策允許的范圍內(nèi),制定民族自治地區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
總之,要推動_____經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,必須搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展模式,用足用活_____的資源,才能實現(xiàn)_____豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
第2篇 縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)是城鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民的主要收入來源。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文,歡迎閱讀!
根據(jù)__區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于開展《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報的通知要求,__縣農(nóng)技推廣中心對__縣特色農(nóng)產(chǎn)品實際情況作了認真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容報告如下:
一、__縣特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀
__縣總土地面積592萬畝,其中耕地面積118萬畝,農(nóng)作物總播種面積常年維持在100萬畝左右,其中雜糧雜豆30萬畝左右,最高年份可達 40萬畝以上,平均單產(chǎn)200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝,平均單產(chǎn)3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝,平均單產(chǎn)2000公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬畝,平均畝產(chǎn)165公斤左右。
農(nóng)業(yè)是__縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民的主要收入來源。近年來,在上級業(yè)務(wù)主管單位的指導__縣委、縣政府的領(lǐng)導下,以鄧小平理論為指導,以中央農(nóng)村工作會議精神為指針,緊緊圍繞__縣實際情況,加快培育主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的步伐,選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產(chǎn)業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不失時機地推動這些主導產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中積極引導和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)、設(shè)施馬鈴薯、__縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擴大了生產(chǎn)規(guī)模,加強了基地建設(shè),提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體和集約化生產(chǎn)水平,產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局基本形成,特色優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。總的來看,我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的,歸納起來有以下幾方面特點:
1、各級黨委、政府高度重視,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
__縣成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室,結(jié)合我縣實際,立足資源優(yōu)勢,制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思路明確,布局科學,工作力度明顯加大。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范區(qū);二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū);三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū);四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū)。
2、產(chǎn)業(yè)布局取得新突破,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成
一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范基地建設(shè),建設(shè)示范區(qū)3片,分別落實在統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統(tǒng)布村,重點推廣脫毒優(yōu)質(zhì)種薯、合理密植、測土配方施肥、機械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲草害綜合防治等高產(chǎn)高效配套技術(shù),通過各部門的密切配合和辛勤努力,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,促進馬鈴薯的品種專用化、技術(shù)標準化、生產(chǎn)區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,提升馬鈴薯的品牌,實現(xiàn)增產(chǎn)增收;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū),以糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目為支柱,以冷山糖業(yè)為市場依托,全面帶動甜菜高產(chǎn)高糖示范生產(chǎn),大力發(fā)展甜菜生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)。三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū),__縣老三區(qū)牌雜糧響譽區(qū)內(nèi)外,并直接供給中南海,而且于 2023年通過了無公害生產(chǎn)基地的認證,在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產(chǎn)示范區(qū),大力發(fā)展雜糧豆產(chǎn)業(yè),使雜糧豆產(chǎn)業(yè)成為__縣品牌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項目的帶動輻射下,向日葵種植輻射到統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動周邊6.5 萬畝向日葵生產(chǎn)。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術(shù)3.6萬畝,包括地膜覆蓋栽培技術(shù)2萬畝,膜下滴灌技術(shù)1000畝,全膜覆蓋面積860畝,目標產(chǎn)量150 公斤/畝,平均畝產(chǎn)204.5公斤,發(fā)展前景可觀。
3、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要渠道
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接和間接促進了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)2720.6公斤,1.2元/公斤,畝產(chǎn)值3264.72元,成本 730元/畝,畝純收入2534.72元,收益很高;甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū)平均畝產(chǎn)3.1噸,520元/噸,畝產(chǎn)值1612元,成本530元/畝,畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實用新技術(shù)在高產(chǎn)高效示范區(qū)內(nèi)的大面積推廣應用,顯著地增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入,大大提高了示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,促使示范區(qū)形成鮮明的主導技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高,科技支撐作用明顯,農(nóng)民科技文化素質(zhì)有所提高,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)普遍成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板基地。
二、指導思想、基本原則與總體目標
1、指導思想
以市場為導向,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點,以提高經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入為目的,在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的前提下,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟型農(nóng)業(yè),進一步調(diào)大規(guī)模,調(diào)高檔次,調(diào)大市場,調(diào)活機制,推動全縣農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色、高效、發(fā)展,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,通過幾年的努力,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則
堅持以市場為導向的原則,堅持因地制宜的原則,堅持重質(zhì)量、講效益的原則,堅持以科技為動力的原則,堅持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標
堅持以市場為導向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目化運作、社會化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)效益,促進農(nóng)民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,開拓市場。以優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產(chǎn)業(yè)為龍頭,培育扶持優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導品種,形成規(guī)?;a(chǎn),增強市場競爭力。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極開發(fā)市場,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),增強優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。搞好農(nóng)業(yè)項目招商。按照工業(yè)項目的運作方式,做好農(nóng)業(yè)項目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20__年,我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的前提下,努力擴大特色農(nóng)作物的種植面積,力爭馬鈴薯達到15萬畝,向日葵10萬畝,甜菜10萬畝,雜糧豆30萬畝,到2023年全縣優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯種植面積20萬畝,向日葵15萬畝,縣內(nèi)甜菜種植面積達到12萬畝,雜糧豆40萬畝,年平均培訓農(nóng)民4.5萬人次,科技入戶率達90%以上,主要農(nóng)作物農(nóng)作物良種覆蓋率達96%,新品種應用率達到40%,種子精選加工率達100%。 積極促進科技進步,大力推廣優(yōu)勢特色農(nóng)作物測土配方施肥、病蟲害綜合防治防治、新品種引進等技術(shù)措施;積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,促進農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展,扶持發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織100個,切實提高服務(wù)水平;繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的認證力度,擴大品牌優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品商品率達85%,其中無公害產(chǎn)品達80%以上。全縣勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重達到85%。使全縣農(nóng)民人均純收入突破 8000元大關(guān)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種進一步優(yōu)化。 特色農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高。培育重點龍頭企業(yè)10個,帶動農(nóng)戶20000戶,促進加工型、服務(wù)型、營銷型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制進一步健全,訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷銜接取得初步成效,形成了比較完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。 到2023年,我縣將基本形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),達到六化標準,具體指標如下。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化。生產(chǎn)條件得到徹底改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)比重加大,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、電氣化、水利化。綜合機械化程度達到95%;三灌有效控制面積達到80%。
(2)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)現(xiàn)代化。建立起完善的農(nóng)業(yè)科技引進、示范、推廣體系和農(nóng)民教育、培訓體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到60%;居領(lǐng)先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達到90%;實用農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率達到85%。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營。形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。
(4)農(nóng)業(yè)管理水平現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的生產(chǎn)要素實現(xiàn)多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系組織健全,實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開發(fā)土地、水利、林木等農(nóng)業(yè)資源,建立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經(jīng)濟收益高效化。土地投入產(chǎn)出比達到1∶3以上,農(nóng)民人均純收入達到8000元。
三、存在的問題
1、部分特色產(chǎn)業(yè)布局分散,規(guī)模偏小
我縣部分特色產(chǎn)業(yè)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主,規(guī)模化程度只有25%左右,批量小、集中度低,管理粗放,使一些加工企業(yè),因缺乏原料導致經(jīng)濟效益低下,影響了發(fā)展的積極性。另外分散經(jīng)營問題十分突出,不能實行統(tǒng)一的標準化和規(guī)范化操作,致使產(chǎn)量低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,經(jīng)濟效益差。雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類的問題。甜菜產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,分散種植成本高,加之加工能力過剩,致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴重不足,雙向影響加工和經(jīng)濟效益。
2、龍頭企業(yè)不強,帶動力弱
隨著優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積的不斷擴大和產(chǎn)量的逐年增長,縣內(nèi)深加工龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動力弱的問題日益凸現(xiàn)出來,嚴重制約了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平落后,產(chǎn)品單一粗放、附加值低,深加工產(chǎn)品基本沒有開發(fā),經(jīng)濟效益偏低。優(yōu)質(zhì)糧、牧草等產(chǎn)業(yè)都存在類似的問題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨領(lǐng)風騷,甜菜的加工轉(zhuǎn)化率低,影響了甜菜產(chǎn)業(yè)整體效益的增長。其他產(chǎn)業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無幾,加工轉(zhuǎn)化能力有限。
3、市場主體的利益聯(lián)結(jié)機制沒有完全穩(wěn)定建立起來,產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化尚未形成
基地與農(nóng)戶、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長效的利益聯(lián)結(jié)機制,因而未能實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化。由于農(nóng)企之間沒有形成穩(wěn)定、長效的利益關(guān)系,農(nóng)戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專用原料,生產(chǎn)與加工、銷售與市場常常脫節(jié),豐收的年份往往銷不出去,歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料。利益聯(lián)結(jié)機制的缺乏,致使購銷合同往往不能按約兌現(xiàn),農(nóng)民的利益無法得到保障,嚴重影響了農(nóng)戶、基地、公司之間利益共享、風險共擔目標的實現(xiàn)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈短,標準化生產(chǎn)不夠,最大經(jīng)濟效益得不到實現(xiàn)
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)處在粗加工初級階段,深加工還基本處于空白,沿用傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)手段,生產(chǎn)全過程技術(shù)落后,標準化技術(shù)的組裝配套不夠,不能實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、集約經(jīng)營。
四、對策和建議
1、樹立大農(nóng)業(yè)思想,用發(fā)展工業(yè)的理念來抓優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
注重培育一批具有市場競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè),有利于帶動和促進全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。當前首要的是要營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分用好、用活優(yōu)勢資源,走開放式發(fā)展的路子,積極引進國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和營銷公司,享受自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,通過土地股份合作制等形式,集中土地資源,投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè),擴大規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展貿(mào)易和外向型農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對外合作聯(lián)營已是大勢所趨,應當遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,打破封閉,積極吸引外部資本與管理盡快進入,建立聯(lián)合艦隊,也可以采取借船出海的辦法,依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場優(yōu)勢壯大自己,爭取能夠在全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競爭中捷足先登,加快發(fā)展。
2、加強政策引導,從建立和創(chuàng)新機制上解決問題
一是要集成政策,扶優(yōu)扶良,鼓勵先進。對發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地,給予以獎代補獎勵或貼息支持,促進產(chǎn)業(yè)做大做強,提升綜合效益 ,帶動產(chǎn)業(yè)擴張和升級。二是要整合資金,集中財力,解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用,避免撒胡椒面,要補貼到技術(shù)服務(wù)、良種、農(nóng)機等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié),形成引領(lǐng)效果,發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價格風險在內(nèi)的農(nóng)業(yè)風險基金和產(chǎn)業(yè)保險體制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定器和緩沖臺。四是要支持和引導建立利益聯(lián)結(jié)機制。大力推進企業(yè)與基地的對接,形成企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶穩(wěn)定的利益共同體,使市場主體都能獲得平均利潤,從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機制,加粗和延長產(chǎn)業(yè)鏈條。五是適度調(diào)控支農(nóng)金融策略,制定鼓勵金融企業(yè)支農(nóng)的優(yōu)惠政策,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用評級以及擔保機構(gòu)等誠信體系建設(shè),建立金融支農(nóng)長效機制,引導金融資金有序流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金不足的貧血問題。
3、做大做強帶動力強、輻射面廣的產(chǎn)業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益
第一,重點發(fā)展、集中扶持產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動力強的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,提高層次,使這四大產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動極產(chǎn)業(yè)。第二,積極支持和推動特色明顯、有潛力的其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對這些產(chǎn)業(yè)要重點培育,積極扶持,規(guī)模生產(chǎn),使這幾大產(chǎn)業(yè)成長為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。
4、鼓勵和發(fā)展中介組織,積極開拓國內(nèi)外市場
要鼓勵和發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮好中介組織連接農(nóng)民與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用,協(xié)調(diào)好彼此關(guān)系,形成企業(yè)與農(nóng)民雙贏的格局,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。規(guī)范市場秩序,優(yōu)化市場環(huán)境,支持和引導龍頭企業(yè)和銷售大戶開辟市場。促進建立機制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開放有序的各類市場,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級干部要學會跑項目、跑市場,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺。要加大對外宣傳力度,積極開展市場營銷活動,注重培育、打造和保護__縣知名品牌,大力拓展國內(nèi)外市場,提高我縣優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和占有率,獲得較大的比較效益。
第3篇 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢及前景調(diào)研報告
在省、市旅游主管部門的正確領(lǐng)導下,_____縣切實搶抓云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的大好機遇,突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區(qū),整合帶動發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢及前景
(一)發(fā)展優(yōu)勢
_____位于滇桂兩省結(jié)合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(zhèn)(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(xiāng)(五龍、竹基、龍慶、高良),104個村委會、5個社區(qū)786個村民小組,全縣總?cè)丝?8.78萬人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.86%,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中,_____處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。
1、交通區(qū)位優(yōu)勢。_____不僅區(qū)位優(yōu)越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國道324線(高速化)穿越_____境內(nèi),省道以(且)馬(關(guān))線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn),師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò),而四通八達連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優(yōu)勢。境內(nèi)群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優(yōu)美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽;鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴大,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
_____不僅自然風光優(yōu)美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁?!暗蹘煿世?,楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動、生產(chǎn)、生活場景使_____鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊不斷增強。
(二)發(fā)展前景
在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導、關(guān)心扶持下,_____縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨特、豐富的旅游資源,把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計投入資金1.2億元,高起點、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè),品牌效益初步顯現(xiàn),2023年接待國內(nèi)外游客56萬人次,實現(xiàn)綜合收入2.1億元。2023年7月,劉平副省長率相關(guān)部門負責人到_____調(diào)研時強調(diào)指出:雖是初步開發(fā),但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路,再精心規(guī)劃,加大投入,重點建設(shè),_____就會快速崛起,成為一個重要的旅游目的地”?!耙裚____旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點地區(qū)來支持、培育”。_____旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注,市場前景廣闊。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新亮點
(一)五龍旅游小鎮(zhèn)
五龍鄉(xiāng)最高海拔2326.1米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內(nèi)自然風光優(yōu)美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險、峻、秀為一體,融山水田園風光為一色。匯集了_____的主要景區(qū)景點,不僅有菌子山、鳳凰谷風景區(qū),鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海,萬畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風情的五龍河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日,也是壯家文化集中展示的大舞臺,“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點。
2023年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會上五龍被列為全省重點規(guī)劃建設(shè)的60個旅游小鎮(zhèn)之一,2023年10月經(jīng)考評驗收被繼續(xù)列為全省的重點旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米,遠抓特色林果畜,快抓基礎(chǔ)水電路,穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂,達到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標。充分挖掘稻作文化,創(chuàng)造特色田園風光,鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合新農(nóng)村建設(shè),重點加快民族文化廣場建設(shè),投資1500萬元,建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場,并對水寨實行舊村改造,完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源,加大水資源的保護力度,開設(shè)水上娛樂、漂流項目,創(chuàng)造名副其實的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領(lǐng)略自然風光的同時,體驗壯家獨特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開發(fā),走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自2001年以來,持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會,情歌對唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動,吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個一”的開發(fā)利用,即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。
(二)特色農(nóng)家樂
隨著_____旅游的不斷升溫,采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂”和家庭式“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。由于獨特的壯家風味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生意異?;鸨?,深受游客歡迎,五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂”特色餐飲企業(yè),成為_____鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
三、存在困難
一是_____旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴重緊缺,以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設(shè)的項目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。
二是對鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣,財政十分困難。在對主要景區(qū)投入的同時,對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足,不適應鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢。
三是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導不夠,農(nóng)戶投入自覺性較差。
四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善,還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
四、請求事項
(一)請省市旅游主管部門把_____鄉(xiāng)村旅游列為全省重點地區(qū)給予項目資金扶持。
(二)請省市旅游主管部門加強指導,特別是市場拓展方面的扶持幫助。
第4篇 發(fā)展小水電的優(yōu)勢調(diào)研報告
自治縣位于湖南省最南端,地處五嶺山麓,瀟水源頭,南通北粵,北接三湘,與廣東、廣西兩省相毗鄰,屬湘江主要支流瀟水上游及其發(fā)展區(qū)域。全縣分為嶺東、嶺西兩個自然區(qū),嶺東為林區(qū),嶺西為農(nóng)區(qū)。全縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個國營林業(yè)采育場,人口44萬,其中少數(shù)民族人口27.3萬。全縣幅員面積3248km2,境內(nèi)群山疊嶂,水系發(fā)達,溝溪縱橫,水能資源豐富,山區(qū)面積398萬畝,地貌以山區(qū)丘崗為主。改革開放二十多年來,我縣政治、經(jīng)濟和社會服務(wù)各項事業(yè)發(fā)生了較大的變化,取得了一定的成績,但是由于各種因素的影響和制約,目前發(fā)展仍然滯后。為加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,1997年,縣委、縣政府立足縣情,確立了“做山水文章,找特色門路”的戰(zhàn)略發(fā)展思路,意在變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,大力發(fā)展小水電,培育新的支柱財源。最近筆者查閱了許多資料,作了許多相關(guān)調(diào)查,現(xiàn)就我縣發(fā)展小水電的優(yōu)勢與著力解決的問題作一初探。
一、我縣發(fā)展小水電的優(yōu)勢
我縣發(fā)展小水電從六十年代開始,經(jīng)歷了一個較為漫長的發(fā)展過程,由于對我縣小水電發(fā)展的優(yōu)勢認識不足,電力市場外銷的僵局未打破,投入機制問題未解決好,致使我縣小水電發(fā)展一直處于緩慢的發(fā)展狀況。其實,我縣小水電發(fā)展具有許多優(yōu)越條件。概括起來,主要有以下優(yōu)勢:
(一)得天獨厚的資源優(yōu)勢。
我縣水能資源非常豐富,這首先得益于我縣具有豐富的森林資源。在森林資源方面,我縣嶺東林區(qū)群山逶迤,林海浩潮,森林覆蓋率達90%,該片境內(nèi)松杉林立,活立木蓄積量達586萬立方米,自古就有“杉木之都”的雅名。全縣總面積485萬畝,其中林業(yè)用地358萬畝,占總面積的73.8%,是我國南方重點產(chǎn)材縣和全省重點林區(qū)縣。而與我縣接近的小水電發(fā)展特別好的乳源縣,全縣森林面積只有140萬畝,占全縣總面積的56.6%,活立木蓄積量也只有480萬立方米。我縣近幾年來,積極實施封山植樹,退耕還林,對瀟水之源的馮河兩岸,1861省道和207國道沿線第一層山脊以內(nèi)的林地,巖裸地全面規(guī)劃實施封山育林,基本上消滅了荒山,并劃定了9.9萬畝水源林和13萬畝自然保護區(qū)。這些措施的實施,為森林的休養(yǎng)生息提供了條件,我縣的水能資源也將不斷豐富,為實現(xiàn)縣委、政府提出的“封山育林、退耕還林、以林蓄水、以水發(fā)電、以電興工、富民強縣”的宏偉藍圖奠定了基礎(chǔ)。
在水能資源方面。我縣屬亞熱帶濕潤季風氣候,年降雨量達1700多毫米,控制流域面積3809km2,水能資源理論蘊藏量達46.517萬kw,技術(shù)可開發(fā)量為41.014萬,全縣開發(fā)198處電源點,總裝機容量26.14萬kw,目前全縣小水電開發(fā)占總量的37%,開發(fā)潛力十分巨大。
第5篇 發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收調(diào)研報告
發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收調(diào)研報告
近年來,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,糧食穩(wěn)定增產(chǎn),生豬養(yǎng)殖、食用菌、蜂蜜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)成為我縣農(nóng)民收入的重要渠道,為鞏固和發(fā)展這種來之不易的好形勢,構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,近對全縣的生豬、食用菌、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行了專題調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、生豬:全縣有養(yǎng)豬戶6122戶,生豬飼養(yǎng)量15370頭,存欄9640頭,出欄5710頭。其中:能繁母豬84頭,種公豬34頭。10頭以上大戶80戶,50頭以上4戶。
2、食用菌:全縣食用菌代料栽培75萬袋,食用菌干品年產(chǎn)量160多噸,產(chǎn)值800多萬元,食用菌生產(chǎn)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的特色支柱產(chǎn)業(yè),其收入占農(nóng)民人均收入的20%。
3、養(yǎng)蜂:全縣養(yǎng)蜂9761箱,養(yǎng)蜂大戶67戶。使養(yǎng)蜂戶獲得了較好的經(jīng)濟效益,蜂蜜以質(zhì)量好、營養(yǎng)豐富、無污染、藥用價值高的特點迎得了廣大消費者的好評。
二、資源和區(qū)位優(yōu)勢
1生豬:豬肉是山區(qū)群眾肉食消費的主要品種,隨著人民生活水平的不斷提高和改善,群眾對豬肉的消費需求日益旺盛。并且生豬養(yǎng)殖收入占農(nóng)民家庭收入的三成多。近年來,縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展,生豬產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
2、食用菌:我縣森林覆蓋率95%,植被茂盛,空氣清新,無任何污染,適宜發(fā)展食用菌生產(chǎn),發(fā)展袋料食用菌栽培,可充分利用農(nóng)作物擠秸稈、果樹和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢為寶,既保護了森林資源,又增加了農(nóng)業(yè)收入,其經(jīng)濟和社會效益十分顯著。
3、養(yǎng)蜂:一是我縣位于亞熱帶和暖溫氣候交接處,植被繁茂,種類繁多,大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長,花期及流蜜期長,一年當中就有八個月的花期,為蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山區(qū)地形復雜,高低差異大,形成許多小氣候,蜜粉源植物分陰坡、陽坡、低山、中、高山先后交替開花,秦嶺山區(qū)成為天然的蜜庫。三是我縣山大林深,地廣人稀,農(nóng)藥、化肥用量少,為發(fā)展養(yǎng)蜂提供了有利條件。
三、存在問題
(一)生豬:
1、規(guī)?;潭鹊?,科技含量低,商品率低。養(yǎng)豬戶占農(nóng)戶的90%以上,但養(yǎng)豬大戶僅占養(yǎng)殖戶的 1 %。大多數(shù)農(nóng)戶仍在沿用傳統(tǒng)的“吊架子”方式飼養(yǎng),平均飼養(yǎng)周期10 個月左右,商品率僅占 30 %。
2、生豬市場價格波動大,養(yǎng)殖戶抵御市場風險能力低。生豬產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的長效機制,使養(yǎng)殖戶經(jīng)不起市場低潮的沖擊。傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖方式,不能預測和適應市場的變化,無法承受市場價格波動所帶來的風險,面對市場的變化,只能被動應付,一旦因為行情變化而虧損,便喪失了養(yǎng)豬的積極性。
3、疫病形勢嚴峻,防控難度大。復雜多變的疫病形勢與傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式,加之基層動物防疫體系有待完善,給疫病防控帶來了很大的難度,會不同程度造成動物疫病風險增大,影響?zhàn)B殖戶補欄的積極性。
4是動物防疫體系亟待完善。工作經(jīng)費匱乏、村級動物防疫隊伍斷層、疫苗運輸、保管條件達不到要求,使用無效苗的情況發(fā)生、防疫過程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進一步提高等問題。
5、生豬良種繁育體系不健全。由于地理交通等因素所限,我縣母豬飼養(yǎng)量總體較少,加上市場行情和疫病等影響,母豬飼養(yǎng)量持續(xù)下降,自繁自養(yǎng)能力減小。而外調(diào)的仔豬抗病能力較弱,疫病風險較高,損失較大,導致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來,我縣在生豬品種改良上作了大量的工作,但因投資少,品種改良規(guī)模小,加之我縣生豬飼養(yǎng)以農(nóng)村散養(yǎng)為主,沒有形成完善的科學飼養(yǎng)管理體系,疫病時有發(fā)生,一定程度上挫傷了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。
(二)食用菌
1、在資源保護上和利用上的片面性。櫟類資源是傳通的周期永續(xù)利用的資源,周期性合理采伐利用,有利于調(diào)動廣大菌農(nóng)保護櫟類資源的積極性,過分強調(diào),不允許周期采伐利用,只會挫傷菌農(nóng)的積極性。
2、龍頭加工企業(yè)少,缺乏專業(yè)市場的引導。
3、品種單一,質(zhì)量不高??h內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品都屬香菇類,品種單一,導致市場受限,難以滿足多樣性需要,一部分農(nóng)戶栽培技術(shù)不熟練,技術(shù)標準不一,導致同一菌種,質(zhì)量差別卻很大。
4、品牌意識差。產(chǎn)品質(zhì)量好、包裝不規(guī)范,產(chǎn)品檔次低,市場競爭力低,價格上不去。
(三)養(yǎng)蜂:
1、養(yǎng)殖技術(shù)落后,產(chǎn)量效益低。我縣的中蜂生產(chǎn)以傳統(tǒng)的老式圓桶為主,占整個蜂箱的70%以上,養(yǎng)殖方式具有較大的歷史慣性,養(yǎng)殖技術(shù)落后,平均每箱產(chǎn)量5公斤,產(chǎn)值僅100元,產(chǎn)值只有新法飼養(yǎng)的1/4。中蜂活框新法飼養(yǎng)每箱產(chǎn)量15-20公斤,產(chǎn)值400元 左右,只占整個飼養(yǎng)比例的20-30%。
2、養(yǎng)蜂人員素質(zhì)不高,家庭收入低下,影響了養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我縣養(yǎng)蜂人員中高中以上的人員只占調(diào)查總數(shù)的6%,養(yǎng)蜂人員素質(zhì)低下,養(yǎng)蜂技術(shù)難以推廣。同時,很多養(yǎng)蜂人員家庭收入低,生活困難,制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入,更談不上進行養(yǎng)蜂技術(shù)的培訓,從而影響了我縣養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。
3、蜂蜜摻雜使假,影響我區(qū)蜂蜜的品牌形象。
我縣蜂蜜遠近聞名,產(chǎn)量相對較少,在市場上供不應求,但一些小商小販和蜜農(nóng)開始摻雜使假,追求利益的最大化,摻雜使假行為比較普遍,嚴重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。
四、發(fā)展建議
(一)生豬:
1、切實加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導。把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)作為推動“三農(nóng)”工作的重要抓手和內(nèi)容,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。加強政府引導,完善細化政策措施,及時研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問題,把重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入政府的目標管理。充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富奔小康中的重要作用。
2、加大對畜牧業(yè)生產(chǎn)投入力度。要把動物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費和畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門的工作經(jīng)費列入財政預算,依托財政支農(nóng)資金和涉農(nóng)部門支農(nóng)資金,搭建發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的融資平臺,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金來源。
3、強化科技支撐,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。通過科技培訓,示范帶動等形式,大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)綜合配套技術(shù)、動物疫病綜合防控技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草栽培技術(shù)、快速育肥技術(shù)。加大畜牧技術(shù)推廣人員的培訓力度,提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。建立畜牧科技推廣績效考核和獎勵機制,重獎有突出貢獻的技術(shù)人員,強化科技支撐,強力推進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
4、抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),按照“人畜分離、獨立建圈、沼氣配套、循環(huán)利用、標準化建設(shè)”的原則建立圈舍,大力推廣綠色無污染養(yǎng)殖技術(shù),努力改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)臟、亂、差的狀況。
5、強化網(wǎng)絡(luò)信息,發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織。一是建立健全畜牧業(yè)信息平臺,利用鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)點,及時采集和發(fā)布畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售信息。二是引導和支持養(yǎng)殖戶積極發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。
6、狠抓良種繁育工程,著力提高生產(chǎn)性能。重點扶持和獎勵引進良種繁育的養(yǎng)殖戶,在實現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)總量及仔豬生產(chǎn)總量滿足縣域需要的前提下,達到我縣生豬飼養(yǎng)總量的擴張。
7、強化動物疫病防控,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級領(lǐng)導要牢固樹立“抓防疫就是抓生產(chǎn),就是抓公共衛(wèi)生安全”的觀念,加大動物疫病防控力度,強化對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
(二)食用菌:
1、重新認識和估價食用菌生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。一是食用菌是真正營養(yǎng)豐富的健康食品和綠色食品,隨著人們生活水平的提高,保健意識增強,人均銷量增加,市場潛力很大。二是有豐富的農(nóng)作物秸稈和山區(qū)大量的櫟類資源及清林丫材,為木類菌類提供了充足的營養(yǎng)源。三是有廣大菌農(nóng)積累的比較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗。四是只要各級政府認識到位、加強領(lǐng)導、資金扶持、政策引導、服務(wù)跟上,把食用菌當作產(chǎn)業(yè)來開發(fā),食用菌生產(chǎn)必定會出現(xiàn)一個新的局面。
2、健全服務(wù)體系。食用菌生產(chǎn)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個部門。要積極做好開發(fā)、科技公關(guān)、信息傳遞、技術(shù)培訓與指導,真正為農(nóng)戶做好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù),促進食用菌生產(chǎn)健康發(fā)展。
3、規(guī)范菌種生產(chǎn)程序,堅持食用菌質(zhì)量標準。質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)部門要按照規(guī)范性的技術(shù)要求,抓好檢查落實,保證菌種質(zhì)量,為食用菌發(fā)展保駕護航。
4、合理利用資源。櫟類資源豐富的地方,林業(yè)部門部門應按采伐周期有計劃的批準菌農(nóng)合理采伐利用,點種食用菌,提高木生菌品質(zhì)量和效益,調(diào)動菌農(nóng)保護林木的積極性。同時充分利用農(nóng)作物秸稈、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等農(nóng)林廢棄資源進行袋料生產(chǎn),變廢為寶實行生態(tài)良性利用,實現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的目的。
5、開發(fā)利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富,在海拔800 -1200米 的松櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區(qū),這些菌類香味特殊、營養(yǎng)豐富、出口價值很高,應當積極開發(fā)利用,同時加以有效保護。
(三)養(yǎng)蜂:我縣雖然有較好的自然資源,蜂蜜品質(zhì)優(yōu)良,養(yǎng)蜂發(fā)展空間大,市場前景好,但也有許多突出的問題,要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),壯大養(yǎng)蜂業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,就必須科學規(guī)劃,加強培訓,強化領(lǐng)導,增加投入,建立試驗示范基地,強化新技術(shù)的推廣應用,打造獨具特色的蜂蜜品牌,促進養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導,提高認識。一是按照《畜牧法》,加強養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)導,做好全縣養(yǎng)蜂業(yè)的各種規(guī)劃、新技術(shù)的引進、試驗示范與推廣、養(yǎng)蜂人員的技術(shù)培訓、養(yǎng)蜂產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)。二是強化養(yǎng)蜂協(xié)會職能。養(yǎng)蜂協(xié)會由專業(yè)人員和養(yǎng)蜂大戶人員組成,主要負責養(yǎng)蜂的技術(shù)交流,增強養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的科學化,減少和杜絕養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的盲目性,促進養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。
2、加強培訓,提高養(yǎng)蜂人員和技術(shù)人員的素質(zhì)。在人才培訓上,要有計劃的輪訓和培訓,利用請進來和送出去的方式,強化養(yǎng)蜂技術(shù)人員和蜂農(nóng)的培訓,提高養(yǎng)蜂技術(shù)人員和養(yǎng)蜂農(nóng)戶的素質(zhì),提高其飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、銷售的技術(shù)水平,造就一批既懂得養(yǎng)蜂技術(shù),又懂得經(jīng)濟管理的新世紀養(yǎng)蜂業(yè)人才,促進我縣養(yǎng)蜂業(yè)的大發(fā)展。
3、建立示范樣板戶和示范場,加快新技術(shù)的應用。在全縣養(yǎng)蜂比較多、開展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農(nóng)戶,大力培植示范戶、示范場,在“?!弊稚献鑫恼?,以點促面,通過示范戶和示范場的帶動作用,大力發(fā)展中蜂改良技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)普及率達到80%以上,全部農(nóng)戶掌握四季管理技術(shù),特別是冬季補飼、春季獎飼、過箱操作、養(yǎng)群蜂養(yǎng)大群奪高產(chǎn)的養(yǎng)蜂技術(shù),60%以上農(nóng)戶掌握基本的病蟲害防治技術(shù),促進我縣養(yǎng)蜂業(yè)的全面發(fā)展。
4、強化品牌意識,加強品牌開發(fā)。我縣林草覆蓋率高,植物品種繁多,藥材品種齊全,境內(nèi)無任何污染,空氣潔凈,生態(tài)環(huán)境保護好,蜜粉源植物豐富,適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我們要充分利用這種資源優(yōu)勢,發(fā)展無污染的養(yǎng)蜂業(yè)基地,努力生產(chǎn)綠色蜂蜜產(chǎn)品,培育蜂業(yè)產(chǎn)品基地,培育蜂業(yè)生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè),增加科技含量,加強品牌開發(fā),樹立本地的特色品牌,加大蜂產(chǎn)品的深加工,大力開展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開發(fā),大打我縣綠色品牌,強化品牌保護意識,做到以開發(fā)促發(fā)展。
5、加強部門配合,強化市場監(jiān)管。一是強化外來蜂種引進的管理。二是密切與工商、公安和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合,加強蜂產(chǎn)品市場的管理,實行嚴格的檢測和準入制度,凈化我縣蜂產(chǎn)品市場,杜絕假冒偽劣蜂產(chǎn)品,切實保護好消費者的合法權(quán)益,確保養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。三是農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)蜂制作蜂箱所需木材,林業(yè)部門按照有關(guān)政策大力支持,給予適當傾斜
6、強化養(yǎng)蜂業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的有機配合。特別是要加強養(yǎng)蜂業(yè)與有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林工程和旅游業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。首先,養(yǎng)蜂業(yè)需要豐富的無任何污染的蜜粉源植物,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)如藥材基地、高山反季節(jié)蔬菜基地,既可以發(fā)展高質(zhì)量的生態(tài)和有機食品,又可以為蜜蜂養(yǎng)殖提供大量優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕還林工程,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物,為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我縣特殊的地理位置和獨特的旅游資源,把我縣蜂蜜產(chǎn)品做大、做強、做響亮,使之成為我縣走俏的一個旅游產(chǎn)品,促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
7、加強投入,建立養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的扶持政策。要多方面籌措資金,努力增加投入。一是實行以獎代補的方式增加投入,對于發(fā)展達到一定規(guī)模的農(nóng)戶實行一定額度的獎勵,提高農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性;二是實行銀行優(yōu)惠貸款和政府貼息的方式,加強投入。對于想發(fā)展卻沒有資金的農(nóng)戶,可以實行小額貸款和政府貼息方式鼓勵他們發(fā)展;三是將養(yǎng)蜂技術(shù)培訓、新技術(shù)引進、推廣、試驗、示范的經(jīng)費和基本辦公經(jīng)費納入財政預算。