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第1篇 三農工作調研報告
按照市政府研究室的通知要求,近日,我鎮(zhèn)對“三農”工作的發(fā)展現狀,存在的問題以及今后的發(fā)展方向進行了調研?,F將有關情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)基本情況和農村現狀
__鎮(zhèn)共有35個村民委員會,406個村民小組,農業(yè)戶13669戶,農業(yè)人口51981人,農村勞動力26708個,全鎮(zhèn)耕地面積76941.03畝,其中旱田11995畝,水田64946.03畝。目前,我鎮(zhèn)通過農業(yè)招商引資,已形成大湖養(yǎng)蟹,堤塘養(yǎng)魚,網箱養(yǎng)鱔,池塘養(yǎng)鱉的水產模式和林地養(yǎng)雞的種養(yǎng)格局。并且積極倡導農產品深加工轉化增值,引進了深圳望家歡蔬菜配送公司投資400萬元開發(fā)九真水生蔬菜深加工項目,目前已完成土地征用規(guī)劃,進入實施階段。
二、存在的問題
目前,我鎮(zhèn)農村雖然發(fā)展較快,但還存在一些制約因素,尤其是影響農村經濟發(fā)展和農民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,突出表現在以下四個方面:
一是農村基礎薄弱,生產力水平較低,生產條件改善不明顯。
由于種種原因,對農村的社會服務設施,環(huán)境改善,農村公共設施的投入較少,造成對農業(yè)的投入與國家經濟實力增強和農村生產發(fā)展的需要不協(xié)調。加上我鎮(zhèn)農村基礎設施薄弱,普通存在水利工程和設施老化,險危工程增加,導致水源浪費和供水不足,致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤積嚴重,灌溉能力大幅下降,農村基本沒有生活垃圾、污水處理設施,耕地面積逐年減少,制約了農業(yè)生產較快發(fā)展。
二是農民綜合素質較低,創(chuàng)收渠道窄,收入增長緩慢。
我鎮(zhèn)總人口72655人中,近70%是農村人口。同時農村勞動力平均受教育年限低,由于思想觀念落后,擇業(yè)面窄,大多數農民只能守著幾分田土過著溫飽的日子。在技能素養(yǎng)方面,一技之長的人少,導致種地只能粗放經營,不能集約經營,打工只能賣苦力打粗工,沒有多余的資金去投資改善生產條件和生活環(huán)境。如果廣大農民的收入沒有突破,農業(yè)生產條件和農民的生活就不可能有大的改觀。
三是農村基礎設施和公共事業(yè)發(fā)展滯后,不能滿足廣大農民的需求。
農業(yè)技術、農田水利、金融服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、公共安全、鄉(xiāng)村規(guī)劃,這些都是與廣大農民群眾密切相關,關注程度最高的大事。根據調查,我鎮(zhèn)農民最需要解決的是:醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學和增加收入,可見,農民關注的問題,也是當前我鎮(zhèn)供給嚴重不足的問題,雖然目前加大了農村新型合作醫(yī)療建設,但尚處于起步階段,農村公共衛(wèi)生醫(yī)療水平低下的狀況沒有改變。
四是農村基層組織戰(zhàn)斗力不強。
農村穩(wěn)定和諧面臨壓力,部分基層組織運轉面臨困難,在一定程度上影響了基層組織在廣大群眾中的威信。
三、解決途徑和發(fā)展方向
1、大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè),調整優(yōu)化農業(yè)結構。
我鎮(zhèn)大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),推進農業(yè)標準化生產。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,不斷優(yōu)化種植結構,大力發(fā)展水產畜牧養(yǎng)殖,突破性發(fā)展農產品工業(yè),強力推進農業(yè)產業(yè)化經營。培植壯大現有的九真超市、文鶴米業(yè)、天宇服裝城、水生蔬菜深加工企業(yè),拉長農業(yè)產業(yè)鏈條,促進農產品加工增值。大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。
2、提高農民整體素質,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。
使農民群眾在走向富裕、邁向文明的進程中,真正成為建設新農村的創(chuàng)造主體。不斷拓寬農民增收門路,提高農民收入。只有農村勞動力的就業(yè)不斷從農業(yè)向非農業(yè)轉移,才能保證農民收入不斷增長。積極組織引導農村勞動力轉移,為外出勞動力牽線搭橋,避免盲目外出,無功而返。保護外出民工利益,他們付出勞動,就應獲得相應的勞動報酬。加大對外出勞動力技能培訓,拓寬他們的就業(yè)門路,引導農民進城務工經營,為農民進城經商提供保障,引導農民自主管理、自我管理。
3、全面落實農村政策。
嚴格兌現糧食直補,全部取消農業(yè)稅,減輕了農民負擔。不斷強化對耕地特別是基本農田的保護和管理,進一步完善土地流轉機制,健全對被征地農民的合理補償機制,完善征地程序,切實保護失地農民利益。提高農業(yè)抵御風險能力,積極推進農民基層民主政治建設,加強農村基層組織建設,完善村民自治制度。
4、切實加強對農村工作的領導。
加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓,全面提高他們的綜合素質和帶領群眾致富的本領。大力實施“村村通”油路、新型農村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經濟薄弱村幫扶等工程,構建農村和諧社會。實行嚴格的農村工作目標責任制,把任務分解到人,加強督查考核,嚴格兌現獎懲,確保每項工作都落到實處,以實實在在的政績贏得群眾的信賴和支持。
5、增加投資。
主要用于農村的道路,安全飲水、沼氣、用電、通訊、廣播電視,對農村廁所、廚房、圈舍,中小學校舍和衛(wèi)生所進行改造,特別是加大對農村校舍環(huán)境條件改善的投資力度,在短時間內清除村級小學的安全隱患,為廣大農村學生提供安全、明亮的教室,逐步改善村級教師待遇和生活環(huán)境,留住教師,保證農村教育正常運轉。還要建設必要的公共活動場所和垃圾處理設施。
三農工作調研報告范文
第2篇 鄉(xiāng)村三農工作調研報告范文
根據市委、市政府關于開展“三農”工作專題調研活動的安排,我組在__鎮(zhèn)黨委、政府的配合下,以__鎮(zhèn)__村為重點調研對象,以社會主義新農村建設5個方面的內容為重點,通過實地考察,聽取匯報,召開村雙委、村民各界人士(一二三產、文教線)座談會,進村入戶等形式深入調研?,F將調研情況報告如下。
一、概況
__村地處__鎮(zhèn)西部,與北白象相接,南面緊靠104國道線,東臨柳白公路,新104國道穿村北而過,具有良好的交通條件。是__鎮(zhèn)的一個經濟較強村。2004年,獲“平安千村”五星級村,2005年獲“文明百村行動”一等獎。
(一)經濟發(fā)展好
該村村域面積3.89公頃,水田面積330畝,全村現有人口1530人,345戶,外來人口1730人,黨員36人。年人均收入1.5萬元,村集體年收入100多萬元(主要來源房產出租、土地出讓補償費等),現有集體資金530萬元,集體固定資產3000萬元。村內股份合作企業(yè)20多家(其中出口創(chuàng)匯企業(yè)1家,中外合資企業(yè)1家)。村民從事二產的有200多戶,主要是辦家庭作坊和一些合資企業(yè);從事一產的20余戶,從事三產的40戶,在外經商120多戶。貧困戶20戶(其中7戶為低保);富裕戶50戶,家庭資產達500萬元以上的占全村的15以上。
(二)民主管理好
__村有一個團結有戰(zhàn)斗力的村雙委班子,有一個富于戰(zhàn)斗力的黨支部,有一支勤工作、肯奉獻的黨員隊伍。近兩屆班子上馬以來,一掃1997年因征地問題引起的村民與干部矛盾、原班子不團結的風氣,一切從群眾需要出發(fā),每項工作都能得到黨員、干部、村民的大力支持。村民代表54人,由全村分成20人一組推薦一人組成。村帳管理清楚,重大問題決策都通過村民代表大會無記名投票決定。
(三)人居環(huán)境好
一是綠洲景觀建設。
上世紀80年代以前蟾河水非常清澈,兩個小島和一個半島像綠珠一樣灑落在水面上,素以“蟾河八景”著稱,因為當時人們?yōu)榱私o農田增肥,都搶著挑河泥,河底被挑得一干二凈。后來逐漸引進了化肥和農藥,河泥沒人要了,加上村民隨意丟棄的垃圾和附近水域的各種污染,河道淤積嚴重,河水越來越臟。但那時村里沒有多少集體資金,就一直沒有對河道進行整治。經過幾年的積累,村里的資金雄厚了。2004年2月,__村聯(lián)合蟾西村投入18萬元,對河道進行清淤,將清出來的河泥倒在三個島上進行綠化。隨后該村又投入120多萬元開始河道駁坎,并建置青石欄桿,2005年又投資68萬元新建幾個小島的拱橋和九曲橋。為把蟾河建設成水上公園,目前小島的綠化工作也提上了日程。
二是公共設施建設。
該村投資30萬元新建了面積1300平方米的__村綜合菜市場,大大改變了露天路頭菜市場臟亂差的落后面貌。投資20多萬元,建成面積約1000平方米的健樂園,內設籃球場、健身器械和綠化園地。投資300萬元將全村1500米道路全部鋪上水泥路。投資168萬元建造占地面積560平方米辦公大樓。即將開工建設的15層__大廈,總面積2萬平方米,住宅72套,村集體所有的三產用房面積5000多平方米,將興辦酒店和商場,每年可為集體創(chuàng)造150萬元的租金收入。
三是社會治安管理。
投入資金30萬元安裝監(jiān)控設施,架置探頭24個,通過電子監(jiān)控將村里交通要道一覽無遺。投入資金20余萬元購置消防車、消防泵,成立義務消防隊。另外,調解工作、禁毒工作、外口管理都步入制度化、規(guī)范化,實行外來人員在冊登記,進行分類管理,分abc三類,對14名c類無固定居所、無經濟來源、無就業(yè)單位的外來人員,由護村隊骨干為責任人進行重點管理,經常督查。
(四)歷史文脈長
__村地處蟾河堡,歷史悠久,人才輩出,曾有人稱其村出了“一斗芝麻官”?,F坐落在__村的蟾河堡小學是一所百年老校,早在清光緒二十五年(1899年)以義塾的形式誕生,培養(yǎng)了一批批人才,有在科技領域獲得顯著成果的中科院學部委員施立明、設計制造填補我國液壓起重機空白的機械部長江起重機廠總工程師施云權、當年參加地下革命活動的一批離退休干部、為振興樂清起重要作用的領導干部等等。早年校祠合一,推行種祠堂田的免費教育政策,使得該村村民的文化素質較之其他村普遍高一些,建國初期均能達到高小文化程度,為該村的發(fā)展提供了知識型人才。至今該村也采取了入學資金獎勵政策、村民訂報補助政策等。凡考上大學和樂清中學的,均獎勵1000元;考上研究生的,獎勵3000元;村民訂報紙的,村里補助100元。
從整體來看,__村作為__鎮(zhèn)這一經濟強鎮(zhèn)中的生產發(fā)展、生活寬裕村,以及初步的鄉(xiāng)風文明、村容整潔,已經形成了黨的十六屆五中全會所描繪的社會主義新農村的雛形。
第3篇 鄉(xiāng)村三農工作調研報告
根據市委、市政府關于開展“三農”工作專題調研活動的安排,我組在_____鎮(zhèn)黨委、政府的配合下,以_____鎮(zhèn)_____村為重點調研對象,以社會主義新農村建設5個方面的內容為重點,通過實地考察,聽取匯報,召開村雙委、村民各界人士(一二三產、文教線)座談會,進村入戶等形式深入調研?,F將調研情況報告如下。
一、概況
_____村地處_____鎮(zhèn)西部,與北白象相接,南面緊靠104國道線,東臨柳白公路,新104國道穿村北而過,具有良好的交通條件。是_____鎮(zhèn)的一個經濟較強村。2023年,獲“平安千村”五星級村,2023年獲“文明百村行動”一等獎。
(一)經濟發(fā)展好
該村村域面積3.89公頃,水田面積330畝,全村現有人口1530人,345戶,外來人口1730人,黨員36人。年人均收入1.5萬元,村集體年收入100多萬元(主要來源房產出租、土地出讓補償費等),現有集體資金530萬元,集體固定資產3000萬元。村內股份合作企業(yè)20多家(其中出口創(chuàng)匯企業(yè)1家,中外合資企業(yè)1家)。村民從事二產的有200多戶,主要是辦家庭作坊和一些合資企業(yè);從事一產的20余戶,從事三產的40戶,在外經商120多戶。貧困戶20戶(其中7戶為低保);富裕戶50戶,家庭資產達500萬元以上的占全村的15以上。
第4篇 農村信用社信貸支農工作存在的問題及建議調研報告
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奎年來,黨中央、國務院提出全面建設社會主義新農村,體現了黨和國家解決“三農”問題的決心和信心。無論是從農業(yè)貸款投放規(guī)模,還是營業(yè)網點的設立,支持“三農”發(fā)展的重擔責無旁貸的落在了信用社的肩上,農村信用社作為農村金融的主力軍,在支持農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展,促進農民增收、建設社會主義新農村和農村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。但是,由于受諸多因素的影響和制約,信貸支農工作問題比較突出,影響了“三農”問題的解決和全面建設小康社會目標的進程。
一、農村信用社支農工作中存在的主要問題
(一)從社會環(huán)境看
1.農業(yè)投入不足,難以滿足農業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要。黨和國家十分重視農業(yè)的發(fā)展,拿出了一定數量的資金支持農業(yè),但財政支農支出占國家財政總支出的比重呈現不穩(wěn)定并有相對下降趨勢,尤其是縣鄉(xiāng)財力十分困難,對農業(yè)的投入不足,更加劇了農業(yè)資金缺短的狀況。
2、農村信用環(huán)境差。由于宣傳不到位,認識上出現偏差,以至有的農民錯誤地將農業(yè)貸款看成扶貧救濟款,盲目申貸、張冠李“貸”,直接影響到農業(yè)貸款的發(fā)放、使用與回收。由于農村信用環(huán)境差,農戶信用意識淡薄,農業(yè)科技含量低,農民收入不穩(wěn)定,支農貸款風險高,信用社存在普遍的“懼貸”、“惜貸”心理,有富余資金不愿投放。由于金融、法律意識差,甚至惡意逃廢金融債務,造成信用社的部分貸款被“懸空”,信貸資金的周轉速度逐年減慢,交易成本偏高,嚴重降低了農村信用社信貸資金的使用效益,也制約了農村信用社信貸支農資金的投放力度。賴債現象還在一些農戶中存在,這在一定程度上影響了農村信用社信貸支農工作的積極性。
3、農業(yè)貸款風險大、利潤低。近年來,我市農村信用社積極貫徹落實國家支農、惠農政策,加大資金扶持力度。在信用社的支持下,我市的棚蔬生產、水果鮮儲、養(yǎng)殖形成了產業(yè)化規(guī)模,大大改善了農業(yè)結構,增加了農民收入。但農業(yè)貸款周期長、抗風險能力弱,以農業(yè)經營為主的農民收入微薄,還要支付吃、穿、住、用、行、子女上學、醫(yī)療等費用,所剩寥寥無幾。如果遇上天災人禍,無疑又是雪上加霜。一是信貸需求主體數量大,高度分散,經營規(guī)模??;二是農業(yè)生產季節(jié)性強、周期長,受自然資源和自然災害影響大;三是農村經濟相對落后,交通通訊條件差,信息傳遞不便;四是農戶和農村企業(yè)貸款抵押難,擔保難,分散風險的機制不健全。土地承包權抵押存在很大的難度,農民缺乏其他的抵押品,又沒有專門的擔?;鸹驒C構為農戶提供擔保。由于農業(yè)保險萎縮,一遇到自然災害,就有大批農民和農業(yè)企業(yè)遭受嚴重損失,無力歸還貸款,影響了金融機構開展農業(yè)貸款的積極性。受自然因素影響較大,這就決定了農業(yè)貸款較其他商業(yè)性貸款具有更大的風險,而我們又缺少相應的信貸風險補償辦法;
4、農業(yè)貸款受政策性因素多。目前,農村信用社是地方性金融機構,在一定程度上,農業(yè)貸款的發(fā)放受到行政干預。比如禽流感、雪災等,農村信用社在政府部門的督促下,給予了大力支持,禽流感過后,由于政府扶持和信用社的信貸支持,禽業(yè)發(fā)展迅速恢復,截至2023年末北鎮(zhèn)地區(qū)的禽類養(yǎng)殖量已達4000萬羽,比禽流感前養(yǎng)殖量2500萬羽增加了1500萬羽,造成蛋雞產品市場過剩,價格低廉,加之飼料漲價及養(yǎng)殖成本的增加,導致養(yǎng)殖蛋雞風險加大。
(二)從農村信用社內部看
1、對信貸支農工作認識不足。部分信用社工作人員沒有充分認識到農村信用社信貸支農工作的重要性,認為農業(yè)貸款風險大,工作任務重,投入的人力、精力多,效益卻沒有投向工礦企業(yè)來得快,來得明顯,對信貸支農工作缺乏熱情,信貸支農的主動性不夠。
2、信貸支農資金不足。當前,縣域金融市場的基本現狀是各國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄、農村信用社等機構分爭社會資金。除農村信用社外,其他機構吸收的資金絕大部分流出縣域及農業(yè)產業(yè)之外,農村資金匱乏,單憑信用社的資金難以滿足日益增長的農村信貸資金的需要。
3、農村信用社信貸人員素質難以適應新形勢的需要。目前信用社信貸員普遍偏少,據查,一個信用社一般有信貸員2—3名,一個鎮(zhèn)有十多個行政村,一個信貸員要負責好幾個行政村幾千戶農民,加上信貸日常工作,實在忙不過來。同時,為防范風險,信貸員不僅要懂得貸款知識,還要懂一些科學知識,對種殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)管理、農村產業(yè)政策,整個市場行情等等都要了解。這就對信貸員的素質提出了較高的要求。
4、信用社的內控機制制約了信貸支農。貸款作為一種商業(yè)行為,它是以安全為起點的,但農業(yè)貸款由于其自身的特殊性,存在著自然風險大,比較效益差的特點,而目前農村信用社對農貸的考核有不盡合理的地方,這給信貸員造成了一定的心理壓力,懼貸恐貸思想還一定程度存在。
二、解決支農工作問題的有效途徑
1、進一步提高對信貸支農工作重要性的認識。農村信用社廣大干部職工要進一步端正經營思想,切實增強做好信貸支農工作的緊迫感和主動性,因地制宜地制定信貸支農的政策措施,進一步加大對“三農”的信貸支持力度。
2、改善支農投資環(huán)境,解決農民貸款供求問題。農村信用社要從農民增收、農村穩(wěn)定大局出發(fā),緊密聯(lián)系現階段農村生產力發(fā)展水平,健全和完善支農政策措施,千方百計擴大對農業(yè)投資力度,把工作重心真正轉移到服務“三農”上來。一是要把信用社牢牢定位于服務農村、立足農業(yè)、支持農民,優(yōu)先保證農戶種養(yǎng)及相關的加工、服務業(yè)的合理資金需要。并在此基礎上,加大對農民消費信貸和農村工商業(yè)的扶持力度;二是完善授權授信制度。依據各地經濟狀況、信用環(huán)境和信用社的管理水平及資金實力,采取有區(qū)別的貸款額度調控措施,有針對性的適度提高貸款限額;三是實行貸款增量考核,將農戶貸款增量納入年度考核指標,對信貸人員實行業(yè)績考核,在合理控制風險的前提下,多放多獎;四是制定科學的責任追究制度,注意區(qū)分違規(guī)放款、決策失誤、自然災害和市場變化等不同情況,確定相應的責任標準,充分調動農業(yè)貸款投入的積極性。
3、政府對農村信用社支農工作給予大力支持,努力營造良好的信用環(huán)境。農業(yè)貸款的管理工作,離不開地方黨政的支持。各級政府應加強社會信用體系建設,強化信用的綜合治理,切實改善社會信用,共同維護金融債權,提高農民信用意識,同時依法打擊惡意逃廢債務的行為。加大宣傳力度,發(fā)揮輿論導向,在全社會范圍內大力提倡誠實守信的社會風尚,努力營造良好的信用環(huán)境。
4、合理安排信貸資金,突出支持重點。農村信用社資金要取之于農,用之于農。在信貸資金投向上要體現“三優(yōu)先”:農戶貸款優(yōu)先、社員貸款優(yōu)先、農業(yè)貸款優(yōu)先。具體說一是要保證農民種植糧棉油的生產費用需要。二是要積極引導和支持農民加快產業(yè)和產品結構調整,著力支持優(yōu)化品種,優(yōu)化品質,優(yōu)化布局.提高產品質量的加工轉化,支持農戶多種經營。三是要結合農業(yè)結構調整,擇優(yōu)支持以本地區(qū)資源為依托,產品有銷路,還款有保障的,以公司帶農戶為主要形式的產供銷一條龍,貿工農一體化經營,實現龍頭帶基地,基地聯(lián)農戶的良性循環(huán),推動農業(yè)產業(yè)化市場化。
5、進一步完善貸款方式,提高為農服務水平。農村信用社要適應農民對信貸資金需求額度逐漸加大的形勢變化,不斷總結小額信用貸款的經驗,在加強風險防范的前提下,適當提高信用貸款的額度,對不同的信用等級農戶核定不同的信用貸款額度,最高可達10萬元,同時要按照靈活、方便、安全的原則,完善農產聯(lián)保貸款方式,擴大農戶聯(lián)保貸款的范圍。在貸款期限上,要合理確定支農貸款使用期限;在經營方式上,由以往的“坐等放貸”轉變?yōu)?ldquo;主動營銷”;在工作作風上,農村信用社信貸員要發(fā)揚“背包銀行”精神,堅持走出社門,訪農民家,知農民情,助農致富。從根本上扭轉農民“貸款難”問題,使農村信用社真正成為服務“三農”的主力軍。
6、建立科學的信貸風險防范體系,解決農村信用社支農服務的管理困境。一是切實強化對支農貸款的管理和監(jiān)督。首先要健全農戶貸款檔案,各類管理臺賬、卡片,要規(guī)范統(tǒng)計口徑,定期復核臺賬、卡片內容,確保信貸信息真實全面,并逐步將檔案臺賬實行計算機操作管理,實現客戶檔案動態(tài)管理。其次是探索實行貸款公示制,將信用社的貸款條件,貸款對象,貸款利率,貸款程序公示于眾,以程序的公開保證貸款管理的公正。再次就是轉變工作作風,要規(guī)范信貸人員深入農戶調查的次數、比例及內容,加強信貸調查,及時掌握農戶真實的基本情況。三是建立有效風險防范體系。農村信用社要深入研究信貸支農風險的特點和表現形式,借鑒先進的信貸風險評級方法,建立適合產業(yè)化特點和自身情況的科學有效的信貸風險防范體系。四是規(guī)范貸款責任認定。責任追究和認定要建立一個合理的綜合性指標,對不良貸款數量、占比等各種情況綜合考慮,同時增加對信貸人員的獎勵條款,對信貸投放效果好、質量高的信貸人員實行獎勵政策,達到既控制違規(guī)貸款,最大限度地減少信貸資產風險,又有效地支持“三農”的目的.
7、進一步優(yōu)化農村信用社的信貸支農環(huán)境。一是針對高投入、高風險特點,建議地方政府牽頭建立支持“三農”發(fā)展擔保機構和擔?;?,為“三農”發(fā)展提供系統(tǒng)的金融和非金融服務,為農村信用社發(fā)放“三農”貸款提供擔保,降低產業(yè)化龍頭企業(yè)、重點大戶的融資難度和融資成本,為農村信用社支持產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。二是政府要加強對信用社工作的領導和指導,要本著信用社經營自主的原則,減少對信用社不適當的行政干預,加大對信用社依法維護債權工作的支持力度。三是建立高質量的信用環(huán)境,廣泛開展創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))活動,通過加強宣傳,建立農戶信用評級機制等方式,強化農產的信用意識,規(guī)范其信用行為,為信用社支農服務創(chuàng)造良好寬松的外部環(huán)境。
第5篇 三農工作調研報告范文
按照市政府研究室的通知要求,近日,我鎮(zhèn)對“三農”工作的發(fā)展現狀,存在的問題以及今后的發(fā)展方向進行了調研?,F將有關情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)基本情況和農村現狀
__鎮(zhèn)共有35個村民委員會,406個村民小組,農業(yè)戶13669戶,農業(yè)人口51981人,農村勞動力26708個,全鎮(zhèn)耕地面積76941.03畝,其中旱田11995畝,水田64946.03畝。目前,我鎮(zhèn)通過農業(yè)招商引資,已形成大湖養(yǎng)蟹,堤塘養(yǎng)魚,網箱養(yǎng)鱔,池塘養(yǎng)鱉的水產模式和林地養(yǎng)雞的種養(yǎng)格局。并且積極倡導農產品深加工轉化增值,引進了深圳望家歡蔬菜配送公司投資400萬元開發(fā)九真水生蔬菜深加工項目,目前已完成土地征用規(guī)劃,進入實施階段。
二、存在的問題
目前,我鎮(zhèn)農村雖然發(fā)展較快,但還存在一些制約因素,尤其是影響農村經濟發(fā)展和農民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,突出表現在以下四個方面:
一是農村基礎薄弱,生產力水平較低,生產條件改善不明顯。
由于種種原因,對農村的社會服務設施,環(huán)境改善,農村公共設施的投入較少,造成對農業(yè)的投入與國家經濟實力增強和農村生產發(fā)展的需要不協(xié)調。加上我鎮(zhèn)農村基礎設施薄弱,普通存在水利工程和設施老化,險危工程增加,導致水源浪費和供水不足,致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤積嚴重,灌溉能力大幅下降,農村基本沒有生活垃圾、污水處理設施,耕地面積逐年減少,制約了農業(yè)生產較快發(fā)展。
二是農民綜合素質較低,創(chuàng)收渠道窄,收入增長緩慢。
我鎮(zhèn)總人口72655人中,近70%是農村人口。同時農村勞動力平均受教育年限低,由于思想觀念落后,擇業(yè)面窄,大多數農民只能守著幾分田土過著溫飽的日子。在技能素養(yǎng)方面,一技之長的人少,導致種地只能粗放經營,不能集約經營,打工只能賣苦力打粗工,沒有多余的資金去投資改善生產條件和生活環(huán)境。如果廣大農民的收入沒有突破,農業(yè)生產條件和農民的生活就不可能有大的改觀。
三是農村基礎設施和公共事業(yè)發(fā)展滯后,不能滿足廣大農民的需求。
農業(yè)技術、農田水利、金融服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、公共安全、鄉(xiāng)村規(guī)劃,這些都是與廣大農民群眾密切相關,關注程度的大事。根據調查,我鎮(zhèn)農民最需要解決的是:醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學和增加收入,可見,農民關注的問題,也是當前我鎮(zhèn)供給嚴重不足的問題,雖然目前加大了農村新型合作醫(yī)療建設,但尚處于起步階段,農村公共衛(wèi)生醫(yī)療水平低下的狀況沒有改變。
四是農村基層組織戰(zhàn)斗力不強。
農村穩(wěn)定和諧面臨壓力,部分基層組織運轉面臨困難,在一定程度上影響了基層組織在廣大群眾中的威信。
三、解決途徑和發(fā)展方向
1、大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè),調整優(yōu)化農業(yè)結構。
我鎮(zhèn)大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),推進農業(yè)標準化生產。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,不斷優(yōu)化種植結構,大力發(fā)展水產畜牧養(yǎng)殖,突破性發(fā)展農產品工業(yè),強力推進農業(yè)產業(yè)化經營。培植壯大現有的九真超市、文鶴米業(yè)、天宇服裝城、水生蔬菜深加工企業(yè),拉長農業(yè)產業(yè)鏈條,促進農產品加工增值。大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。
2、提高農民整體素質,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。
使農民群眾在走向富裕、邁向文明的進程中,真正成為建設新農村的創(chuàng)造主體。不斷拓寬農民增收門路,提高農民收入。只有農村勞動力的就業(yè)不斷從農業(yè)向非農業(yè)轉移,才能保證農民收入不斷增長。積極組織引導農村勞動力轉移,為外出勞動力牽線搭橋,避免盲目外出,無功而返。保護外出民工利益,他們付出勞動,就應獲得相應的勞動報酬。加大對外出勞動力技能培訓,拓寬他們的就業(yè)門路,引導農民進城務工經營,為農民進城經商提供保障,引導農民自主管理、自我管理。
3、全面落實農村政策。
嚴格兌現糧食直補,全部取消農業(yè)稅,減輕了農民負擔。不斷強化對耕地特別是基本農田的保護和管理,進一步完善土地流轉機制,健全對被征地農民的合理補償機制,完善征地程序,切實保護失地農民利益。提高農業(yè)抵御風險能力,積極推進農民基層民主政治建設,加強農村基層組織建設,完善村民自治制度。
4、切實加強對農村工作的領導。
加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓,全面提高他們的綜合素質和帶領群眾致富的本領。大力實施“村村通”油路、新型農村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經濟薄弱村幫扶等工程,構建農村和諧社會。實行嚴格的農村工作目標責任制,把任務分解到人,加強督查考核,嚴格兌現獎懲,確保每項工作都落到實處,以實實在在的政績贏得群眾的信賴和支持。
5、增加投資。
主要用于農村的道路,安全飲水、沼氣、用電、通訊、廣播電視,對農村廁所、廚房、圈舍,中小學校舍和衛(wèi)生所進行改造,特別是加大對農村校舍環(huán)境條件改善的投資力度,在短時間內清除村級小學的安全隱患,為廣大農村學生提供安全、明亮的教室,逐步改善村級教師待遇和生活環(huán)境,留住教師,保證農村教育正常運轉。還要建設必要的公共活動場所和垃圾處理設施。
三農工作調研報告范文