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報告怎么寫
1. 研究背景：簡要介紹“七五普法”計劃的背景，即國家對于法律普及工作的重要性和目標，以及基層干部在其中的角色。
2. 調研目的：明確本次調研的主要目標，例如了解基層干部在普法工作中的實際操作情況，存在的問題及改進方向。
3. 調研方法：描述調研的具體方法，如問卷調查、訪談、實地考察等，以及樣本選擇標準。
4. 數據分析：呈現收集到的數據，包括基層干部參與普法活動的頻率、方式、效果等方面，使用圖表等形式直觀展示。
5. 發(fā)現的問題：詳細列舉調研中發(fā)現的挑戰(zhàn)和困難，如資源不足、培訓不夠、公眾參與度低等。
6. 分析與討論：對問題進行深入分析，探討原因，可能涉及基層干部的能力提升、政策執(zhí)行力度、公眾法律意識等。
7. 實際案例：引用具體案例，以增強論點的說服力，展示問題的實際影響。
8. 建議與對策：提出針對性的改進建議，如加強培訓、創(chuàng)新普法形式、提高公眾參與機制等。
9. 結合實際：將建議與基層工作的實際情況相結合，確?？尚行浴?/p>
第1篇 六五普法依法治理調研報告范文
隨著“六五”普法的逐步開展，“六五”普法已經開展到第三個年頭了，全民普法運動在規(guī)模、內容和形式上都堪稱是中外法制史上的創(chuàng)舉。它在提高全體公民法律素質和社會法治化管理水平方面功不可沒，但是在開展工作過程中也反映出很多不足和問題，這些問題嚴重阻礙了普法依法治理工作的開展，使得普法成效也大打折扣，還亟待大家共同商榷解決。
一、調研對像
鄉(xiāng)各單位干部職工、群眾。
二、對“六五”普法工作開展三年來的的調查及存在的問題分析
從2023年開始的“六五”普法工作已經進行了快三年了。但兩年半以來的工作，是憂多于喜，很多工作只是流于形式，走過場，效果不明顯，公民的法律素質還相對較低，對法律常識的了解還是很少，運用法律知識維護自身權益的本領還很低，這與社會的發(fā)展是格格不入的，最后導致的結果就是社會在不斷的進步，而且速度非?？欤晌覀兊姆ㄖ菩麄鹘逃ぷ鬟€停留在原來的水平上。正常的應該是法律水平高于社會發(fā)展水平，而現實卻是法律水平追著社會發(fā)展走。通過調查總結，我認為之所以會產生這種情況的原因主要有以下幾個方面：
（一）經費問題
普法依法治理是在市場經濟條件下開展的，普法工作量大面廣，涉及問題多，要想做好這項工作如果沒有經濟支持，那普法依法治理工作也就成了“無米之炊”。在“六五”普法期間，有關部門為了解決普法經費問題可以說是使出了混身解數，也通過多種方式協調解決普法經費的問題，有些地方甚至通過發(fā)文的方式要求單位給予解決普法經費，但真正能落實的卻很少。即使有些單位對普法經費做了預算，那也只是水中月，能看不能用。在開展普法工作要使用時，還得再打報告找主要領導批示，遇到領導心情好時還好，遇到領導心情不好時就會被拒絕。再者，按照2元/人的普法經費，開展工作也是遠遠不夠的，這樣一種工作環(huán)境也使普法工作人員創(chuàng)新的積極性大大受挫，所以有時為了應付上面的工作安排，他們只得將普法工作流于形式，得過且過。普法工作以走形式、搞“造勢”為主，以“搞活動”來代替經常性的普法工作，其成效難以提高。
第2篇 基層執(zhí)法人員“五五”普法情況調研報告
今年是我國進入“五五”普法的第4個年頭。經過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法制觀念、法律素質和法治意識得到了顯著提高，與20多年前“一五”普法啟動之時已不可同日而語。
然而筆者通過對近年來基層執(zhí)法部門執(zhí)法人員學法用法現狀進行多方調研，深入思考，發(fā)現執(zhí)法人員學法用法工作仍存在不少問題，執(zhí)法人員依法行政的意識和能力與當前構建
第3篇 辦公室執(zhí)法普法調研報告
根據《藏族自治州人民政府辦公室關于開展我州農牧區(qū)執(zhí)法普法調研的通知》精神，我縣高度重視，精心組織、認真調研，結合我縣實際，現就執(zhí)法普法情況匯報如下：
一、近年來，我縣在群眾普法過程中的重點難點有哪些?
一是普法對象流動性大。隨著經濟社會的發(fā)展，水電移民項目的實施，部分村組人口分散，流動性大，對這一類人群的普法教育缺乏行之有效的手段。
二是普法形式傳統單一。目前，一些普法工作主要采取傳統的形式進行宣傳，一些地區(qū)還依靠宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行集中宣傳，利用現代媒體和群眾喜聞樂見的方式較少，法制宣傳效果不好。
三是普法主體責任不明確。主要表現在一些部門對普法重視不夠，思想認識不到位，片面地認為普法是縣法建辦的工作，主動參與普法的積極性不高，誰執(zhí)法誰普法的主體責任不明確。
二、近年來，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法、普法過程中遇到的困難和問題有哪些?
一是行政執(zhí)法與行政效率的矛盾較突出。主要表現在國家、省、州重點項目推動時間短，而走完執(zhí)法程序的時間長，客觀上造成了部分行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中處于兩難的境地。特別是在行政強制案件上，一些行政執(zhí)法部門只注重實體，不注重程序，造成了行政訴訟案件敗訴率居高不下。
二是群眾信訪不信法的現象較為嚴重。在改革開放、社會轉型的大背景下，社會矛盾層疊交織，現行的普法教育工作很難適應社會發(fā)展的形勢，因而出現了重點對象抓而不緊、法制宣傳宣而不實，導致了部分民眾法治意識不強，存在大鬧大解決、小鬧小解決的想法，使一些本該納入法治軌道解決的問題涌向信訪部門。
三是普法工作與依法治理工作結合不好。一些地方和部門執(zhí)法人員流動性大，法律意識不強、法律素養(yǎng)不高、依法辦事能力不強，致使群眾的合法權益得不到法律的保護，群眾對此意見很大。
三、近年來，我縣農牧民群眾違法行為中所占比重較重的有哪些?
一是阻工阻路現象較為突出。在重點項目實施的過程中，因征地拆遷補償標準不一致，導致了部分村組群眾非法進行阻工阻路，漫天要價，嚴重影響了項目實施進度。
二是抬尸上訪事件時有發(fā)生。在一些交通事故、安全事故、醫(yī)療事故中，一些群眾不主動配合行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處理事故，而是將尸體抬到縣政府非法上訪，以死者相要挾，嚴重影響了政府機關正常的辦公秩序。
三是一房多賣情況較多。因房地產信息公開不全面，部分開發(fā)商一房多賣，造成了大量民事糾紛得不到解決，群眾上訪不斷，嚴重影響了社會的穩(wěn)定。
四是砂石亂開亂采較為突出。因管轄權問題，部分村民在大中型水電庫區(qū)無證開采、非法開采、無序開采的現狀較為嚴重，因利起糾紛的事件時有發(fā)生，違法現象較為突出。
五是農村土地承包流轉不規(guī)范。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民因遷居將土地隨房進行出賣，后因重點項目征用土地，部分村民以土地權屬屬于自己而反悔，從而發(fā)生矛盾，到處上訪要求解決。
四、執(zhí)法(普法)人員對開展好群眾宣傳團法制鄉(xiāng)村行活動有哪些建議意見?
針對上述問題，我縣進行了認真梳理，全面分析問題產生的原因，結合工作實際，現提出如下建議：
一是強化執(zhí)法普法針對性。重點對群眾關注的熱點難點問題進行宣傳，特別是對征地補償、房屋拆遷、采砂采礦、勞務合同、交通事故、醫(yī)療糾紛、買房賣房所涉及的法律法規(guī)要明確宣傳主體，制定宣傳方案、落實宣傳責任，有針對性地進行多層次、多方位、多角度宣傳。
二是強化普法文化載體建設。充分挖掘村(居)的民間文化資源，鼓勵現有的十余支社團組織隊伍創(chuàng)作法制歌曲、編寫法律順口溜、制作法律彩鈴、自編自導自演法制文藝節(jié)目，通過文藝宣傳形式，將枯燥的法律條文生動化、形象化，易于群眾接受，更好地提升普法實效。
三是強化手機報媒體宣傳。通過短信的形式將普法宣傳的內容發(fā)送到用戶手機上，使用戶第一時間閱讀到相關的法律知識。手機載體具有即時性、方便性、互動性等優(yōu)點，可以利用手機載體，根據社會不同群體的需求，有針對性地開展掌上法律知識的宣傳，實現信息的瞬間傳遞。
四是強化領導學法引領作用。堅持把領導帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，建立縣委常委會、縣政府常務會、部門辦公會等學法制度，帶動全社會形成崇尚法治之風。
第4篇 關于“七五”普法規(guī)劃調研報告
為科學制定我區(qū)“七五”普法工作規(guī)劃，確保新的五年普法依法治理工作規(guī)劃有新思路、新舉措、新發(fā)展，并得以盡快實施。根據區(qū)人大常委會2023年工作要點安排，4月以來，我們在區(qū)人大常委會副主任吳吉春的帶領下，就全區(qū)“六五”普法規(guī)劃實施情況以及“七五”普法規(guī)劃編制情況進行了深入調研，聽取了區(qū)司法局(依普辦)的工作情況介紹，先后走訪了區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)統計局、區(qū)總工會、翠苑街道等單位，廣泛聽取了意見建議，現將調研情況報告如下：
一、“六五”普法工作基本評價
自2023年“六五”普法工作開展以來，區(qū)政府高度重視普法工作，緊緊圍繞《關于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》及人大常委會《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，深入開展法治宣傳教育，進一步健全普法宣傳網絡，創(chuàng)新普法宣傳載體，提高普法宣傳針對性和實效性，普法工作取得階段性成果，學法守法漸入人心，公民的法律意識進一步增強，領導干部和執(zhí)法人員依法決策、依法管理社會事務的能力進一步提升，全區(qū)法治型政府建設進一步推進，為我區(qū)經濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。我區(qū)在全市“六五”普法工作匯報會上獲得專家評分第一名的好成績，被推薦上報為“2023-2023年全國法治宣傳教育先進區(qū)”，區(qū)司法局被推薦上報為“全國法治宣傳教育先進單位”，成績來之不易。
(一)領導重視，普法網絡不斷完善
1、加強組織領導。進一步健全了區(qū)普法領導小組，將普法工作納入“法治西湖”、“平安西湖”建設以及黨委、政府綜合目標管理考評體系，形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、政協支持以及各部門齊抓共管、全社會共同參與的普法工作格局。
2、完善普法網絡?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃啟動實施后，區(qū)普法領導小組在加強普法工作組織、制度及經費保障的基礎上，對規(guī)劃任務進行了分解，并健全了相應的考核機制，各鎮(zhèn)街、部門均成立了以主要領導為組長的領導小組，并建立相應的辦事機構、落實工作人員，建立了區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級普法工作隊伍，形成了縱向到底橫向到邊的普法工作網絡，確保普法工作有序開展。
3、領導干部帶頭示范?！傲濉逼辗ㄒ詠?，健全了區(qū)委中心組學法制度，帶動全社會尊法學法守法用法，把法治納入干部錄用和晉職考核內容，把學法用法情況納入公務員年度考核和領導班子、領導干部年度述職內容，把述法與述職述廉工作同部署、同推進、同考核。
(二)積極探索，創(chuàng)新普法工作載體
1、打造文創(chuàng)普法品牌。依托“全省文創(chuàng)產業(yè)第一區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢，不斷推進法治文創(chuàng)工作，出臺了《關于加強西湖區(qū)法治文化建設的實施意見》，設立了西湖法治文創(chuàng)中心，創(chuàng)建了“西湖法治文創(chuàng)網”，在推出普法動漫形象使者“阿普”的基礎上，制作了一系列動漫法治宣傳片，《阿普說憲法》和《民法群島游記》在全國法治動漫大賽上獲獎，得到了上級部門的充分肯定，取得了良好的宣傳效果。
2、創(chuàng)新基層普法陣地。區(qū)政府積極拓展普法工作陣地，不斷推進法治宣傳教育中心建設，著力打造需求導向型普法示范點。針對全區(qū)樓宇經濟集聚的特點，結合法律進企業(yè)工作，大力深化黃龍法治cbd建設，建立了企業(yè)法律服務中心，加強樓宇集聚區(qū)的普法宣傳工作。在濕地博物館建立全省首個“五水共治”暨環(huán)保法治教育基地，榮獲“浙江省首批法治文化建設示范點”稱號，被省委黨校、市委黨校法學教研部列為現場教學點。
3、深化律師進社區(qū)工作。依托我區(qū)良好的律師行業(yè)資源，積極開展“律師進社區(qū)”、“私人法律顧問”等公共法律服務活動，加強對進駐律師的選擇和管理，提高了駐村社律師的服務質量，不斷拓展律師普法服務工作內涵，擴大普法宣傳教育覆蓋面。
(三)突出重點，加強普法工作力度
根據“六五”普法規(guī)劃確定的五類法治宣傳教育重點對象，加強了重點人員的學法制度建設。
1、強化公職人員學法工作。進一步完善了領導干部法治講座等一系列領導干部學法制度，在人大常委會任前法律知識考試的基礎上，積極探索開展非人大常委會任命領導干部任前法律知識考試，努力提升領導干部法治思維和依法治理能力。各部門重點加強對執(zhí)法人員的法治教育工作，通過提升一線執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，推動依法行政工作，促進法治宣傳。
2、加強對重點人群的普法工作。深入開展法律進學?；顒樱l(fā)揮中小學兼職法制副校長作用，注重引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，預防和減少青少年違法犯罪;利用民工學校等陣地，加強對流動人口、外來務工人員等弱勢群體的法治宣傳教育，引導他們依法表達利益訴求，維護社會和諧穩(wěn)定;積極開展民主法治村社創(chuàng)建工作，著力加強對村兩委班子和社區(qū)工作者的普法宣傳，推進基層民主法治建設。
3、推進企業(yè)普法宣傳工作。在企業(yè)學法工作中，牢牢抓好經營管理人員這一主體，通過送法入企活動，加強對轄區(qū)企業(yè)經營者的普法宣傳。在此基礎上，各主管部門積極開展有針對性的行業(yè)法規(guī)培訓工作，提高企業(yè)管理人員誠信守法、依法經營能力。
(四)普治并舉，普法成效初步彰顯
1、服務重點工作開展。區(qū)政府注重將普法宣傳與重點工作開展相結合，以法治宣傳教育服務重點工作。在“三改一拆”、村級組織換屆選舉和“五水共治”等重點工作中，通過制作宣傳公益廣告、發(fā)放宣傳資料等手段，有針對性地宣傳相關的法律法規(guī)和政策，為工作開展營造良好的社會法治環(huán)境。
2、促進了政府依法行政。通過多年的普法宣傳教育工作，進一步增強了領導干部和工作人員法律素養(yǎng)，提高了依法決策、依法管理的水平，推進了行政審批制度改革，提高了依法行政水平和工作效率，促進了法治型政府建設。
3、推進了民主法治建設。積極發(fā)揮普法宣傳在矛盾糾紛化解中的基礎性作用，通過形式多樣的法治宣傳教育活動，進一步增強了群眾學法、用法、守法的自覺性和積極性，提高了基層依法治理能力，推進了基層民主法治建設，維護了社會和諧穩(wěn)定。
二、“六五”普法工作存在的問題
雖然我區(qū)“六五”普法工作取得了良好的成績，但在實踐中仍然存在一些需要重視的問題。
(一)思想認識有待進一步提高
1、部分干部對普法重要性認識不足。少數領導干部對普法工作在維護社會穩(wěn)定、營造良好的發(fā)展環(huán)境、促進社會和諧等方面的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，認為普法工作是軟指標、慢工程，出力大、見效慢，與經濟社會發(fā)展沒有直接因果關系，存在“重形式、輕效果”、“走過場”的現象。
2、群眾學法積極性不高。受傳統文化影響，部分群眾對學習法律興趣不高，主動性不強，信訪不信法，對法律還缺乏應有的敬畏。
3、普法工作開展不平衡。由于對普法宣傳教育認識上的偏差和重視程度不同，導致普法教育發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)街之間、部門之間、行業(yè)之間的普法工作差距較大。
(二)普法實效有待進一步增強
1、普法形式仍然較為單一。雖然我區(qū)在文創(chuàng)法治建設方面進行了一些有益的探索，但目前普法方式大多仍采取擺攤咨詢、知識競賽、以會代訓、開卷考試甚至附送答案等方式進行。運用新媒體、新形式進行普法的實踐較少，普法活動缺乏趣味性和新穎性，沒有形成雙向互動，難以調動群眾學法積極性。
2、普法針對性仍需加強。目前多數的普法宣傳，都是根據部門自身行政執(zhí)法和司法實踐，摘抄法律條文，印制成法律宣傳冊或宣傳單，在宣傳日進行分發(fā)，對普法對象需求的研究還不夠重視，難以完成從“要我學”到“我要學”的轉變。
3、法治思維仍然較為欠缺。在普法工作實踐中，存在著一定程度的“重學輕用”現象，側重于對法律條文的單向傳授與灌輸，片面追求普及了多少人、搞了幾次宣傳活動、發(fā)放了多少資料，忽視了對法治理念和法治思維的植入與滲透，全社會厲行法治的積極性和主動性有待進一步提高。
(三)工作機制有待進一步完善
1、聯動機制有待加強。各鎮(zhèn)街、部門在普法工作上合力不足，有些單位和部門片面認為普法工作僅是司法行政部門的事，個別鎮(zhèn)街的普法職能完全由司法所承擔，普法工作尚缺乏系統性和規(guī)范性，普法力量沒有得到很好整合。
2、考核制度還不夠健全。普法考核評估指標體系和考核激勵機制還不夠完善，普法任務缺乏硬性的規(guī)定和嚴格的考核標準，普法工作評比檢查大多采取聽匯報、看材料等方式進行，很多考核結果未能真實反映普法工作情況，對普法實效的考核難度較大，責任落實與追究制度還不夠健全，普法考核工作“失之于軟”。
3、依法行政仍需進一步推進。個別單位工作人員依法行政的理念還不夠深入，程序違法情況仍有發(fā)生;有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現象還在一定范圍存在;政府信息公開仍有待進一步推進。自法院立案登記制實施以來，我區(qū)行政訴訟案件數量大幅上升，也在一定程度上映射出依法行政工作的不足。
三、對開展“七五”普法工作的建議
依法治國、建設社會主義法治國家是一個漫長艱辛的過程，是一項龐大的系統工程，盡管我區(qū)已經實施了六個五年普法規(guī)劃，全民法律素質和全社會法治化管理水平有了明顯提高，但與中央全面依法治國的要求和廣大群眾期盼相比，還有一定的差距。針對“六五”普法存在的不足，對開展“七五”普法提出以下建議。
(一)提高認識，加強普法宣傳力度
1、進一步提高認識?！捌呶濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ髂芊裆钊耄P鍵要看各級領導干部對普法依法治理的認識水平和重視程度。區(qū)政府和各單位要進一步認識普法工作的重要性、長期性和艱巨性，切實增強使命感和責任感，努力營造學法用法的良好氛圍。
2、進一步加強領導。要把“七五”普法工作提到黨委政府重要工作議事日程，與黨委中心工作同部署、同檢查、同落實。定期聽取法治宣傳教育工作情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題。將普法宣傳經費列入財政預算，切實予以保障，并健全增長機制。各級領導干部要率先垂范，帶頭尊法、學法、守法、用法，層層落實責任，進一步形成領導親自抓、全社會共同參與的良好格局。
3、樹立科學的普法理念。法律不被信仰，就如同虛設?！捌呶濉逼辗ㄒ獜膫戎匾话闫占胺芍R，轉到著力培養(yǎng)領導干部的法治思維和群眾的法律意識、法治精神上來，實現從宣傳法律條文到培育法治信仰的轉變，在工作方法上從灌輸式向滲透式轉變，在工作評價上從重過程向重結果轉變，以增強普法教育的針對性和實效性，來提高我區(qū)普法工作的整體水平。
(二)創(chuàng)新形式，增強普法宣傳實效
1、進一步創(chuàng)新宣傳載體。要以群眾需求為導向，根據不同對象的學法需求，采取訂單式普法、案例式普法、項目化普法，運用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式普法，增強普法的針對性;更加注重對法治文化的培育和打造，把法治文化納入現代公共文化服務體系，推動法治文化與本土文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。結合區(qū)域特色和群體特點，充分運用互聯網傳播平臺，加強新媒體新技術在普法中的運用，推進“互聯網+法治宣傳”行動。積極運用公共活動場所電子顯示屏、服務窗口觸摸屏、公交移動電視屏等推送法治宣傳教育內容，更好地運用微信、微博、微電影、開展普法活動，進一步提升普法宣傳的覆蓋面和影響力。
2、進一步突出普法重點。要將領導干部、青少年等群體列為法治宣傳教育重點對象。同時，根據我區(qū)的區(qū)情和區(qū)域特點，堅持問題導向的法治路徑，有重點地狠抓村社人員普法教育。圍繞基層群眾普遍存在的突出矛盾糾紛，開展“調解一次糾紛，上好一堂法治課”專項活動。善于發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約和鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)土文化的積極作用，挖掘和傳承優(yōu)秀文化，把法治意識融入村民生活，讓法律從手冊中走出來，使普法教育的觸角延伸到“最末梢”，不斷增強普法工作的針對性和實效性。
3、進一步注重日常宣傳。法律信仰需要通過一系列社會活動、訴諸群眾的經驗和感受才能形成。在法治宣傳日等大型宣傳教育活動的基礎上，進一步運用好案例宣傳，圍繞群眾關注的社會熱點和輿論焦點，以直觀、形象、鮮活的典型案例進行宣傳教育，通過潛移默化和點滴滲透，引導人們發(fā)自內心地尊崇法治、信仰法治。
(三)完善機制，推動普法工作有序開展
1、進一步加強部門聯動。一方面，認真實施好國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立普法責任清單，對“誰執(zhí)法誰普法”的原則應作出明確的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化安排。動員各執(zhí)法單位在案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調處、法律服務的過程中，通過以案釋法開展法治宣傳教育，避免孤立地就普法抓普法，實現普法效果的化。另一方面，構建起全社會總動員的“大普法”工作格局，共同推進普法宣傳教育。吸納律師、法律工作者、高校法律專業(yè)師生等社會力量加入普法志愿者隊伍，不斷擴大社會力量對普法工作的參與度。在此基礎上，充分整合普法宣傳資源，整體謀劃、上下聯動，實現普法宣傳教育活動常態(tài)化、規(guī)范化。
2、進一步完善考核機制。要進一步建立健全法治宣傳教育工作考評指導標準和指標體系，健全激勵機制，分解到有關責任單位的目標任務要進一步細化，綜合考核指標要進一步量化，借鑒先進地區(qū)經驗，推進“法治指數”等更加明確的普法考核標準和更加完善的實效評價制度，注重考核結果的運用。
3、進一步加強監(jiān)督檢查。普法工作主管部門要加強溝通協調和工作指導，督促普法責任清單的落實。政府各執(zhí)法部門要堅持依法行政，積極推進領導干部旁聽庭審、提高行政機關負責人出庭應訴率等重點工作，使普法宣傳教育根植于法治實踐之中。區(qū)政府要加強對普法工作的階段性檢查和年度考核，做好“七五”普法規(guī)劃中期督導檢查，確保規(guī)劃得到有效的貫徹實施。
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作調研報告范文
在局黨組的重視下，市局成立了課題調研組，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調查現將調查中發(fā)現的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見：
一、存在的問題
1、責任主體錯位
黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念，就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成，最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作，就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求，普法工作作為建設法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一，應列入黨委政府的重要議事日程，作為常規(guī)工作內容，由政府主抓，部門參與。在我市絕大多數鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓，政府參與。
2、位置擺不正
不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經濟等硬件建設上，更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴，村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”，普法工作在他們眼里，是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念，覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經濟效益，所以其主動性不高，根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關單位的配合來做，雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有司法所，但每個司法所最多的二人，絕大多數司法所只有一人，由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務，同時還要服從當地黨委、政府的中心工作，所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一，內容單調
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳，往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內容詳細，但很多農民未必能看得懂。根本達不到預期目的。
5、普法考核流于形式
對階段性普法宣傳考核驗收，事前已將統一化的驗收內容和有關要求印發(fā)下去先由各部門自查，然后抽調人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等，至于普法的實際效果無從考核，這種寫在紙上，說在嘴上，掛在墻上式的普法宣傳，村組、農民都不當一回事，消極應付，走走過場。
二、試分析產生上述問題的原因
1、領導認識不到位
部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位，認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程，社會經濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價，沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育，宣傳普及方面沒有發(fā)揮領導干部引領示范帶頭作用，從某種角度可以說“重人治，輕法治”這種傳統封建意識，影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足
由于人治思想的根深蒂固和現實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等負面現象，使得不少的干部群眾信訪不信法，對法律的地位和作用產生了質疑，挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求
隨著改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè)，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多，組織松散，都增加了普法的難度。
4、普法經費保障不力
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定，但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預算，有的雖然列入了財政預算，但也僅僅是一小部分，如打印費，甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經費靠領導臨時審批解決一點，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有，這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經費保障而難以開展。
三、對策與思考
1、高度重視
必須清醒地認識到，普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性，更具有現實重要性和緊迫性，非一朝一夕之事，既不能靠運動，搞突擊，畢其功于一役，也不能“三天打魚，兩天曬網”。領導干部要把普法工作作為農村精神文明建設的重要組成部分、經濟建設的重要保障措施納于議事日程，進一步確立法治是“基石”，是“必由之路”的觀念，把普法工作特別是公民法律素質的提高當作科學執(zhí)政“硬件”來抓，要帶頭學法、懂法、守法，依法決策，依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制，全社會共同參與，齊抓共管，營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進一步更新農村普法觀念
糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣，滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法
按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則，努力探索普法工作新途徑，豐富新載體，采取各種有效的宣傳手段，廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動，大力開展法律咨詢、法律援助，運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調解庭、現身說法、現代傳媒等群眾喜聞樂見的形式，開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時，要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用，組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出，使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制
完善機制，用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動普法工作，一是要完善保障機制。相關部門要按照區(qū)“__”普法規(guī)劃確定的人均普法經費標準，把基層普法經費列入年度財政預算，切實保障經費足額到位，?？顚Ｓ?，確保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領導小組辦公室下發(fā)的《“__”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施，層層落實責任。同時，建立年度普法考核督查機制，把法制教育列入“平安”建設考核的重要內容，進行督查、抽查。要按照考核標準，于每年底對普法工作進行考核驗收一次，對普法工作不合格單位要堅決進行整改，推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農村建設的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應與時俱進，只有這樣才能充分調動廣大農村基層普法干部的工作積極性，才能進一步激發(fā)廣大農民學法用法的熱情，不斷增強普法教育的吸引力。
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作調研報告
在局黨組的重視下，市局成立了課題調研組，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調查現將調查中發(fā)現的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見：
一、存在的問題
1、責任主體錯位
黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念，就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成，最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作，就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求，普法工作作為建設法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一，應列入黨委政府的重要議事日程，作為常規(guī)工作內容，由政府主抓，部門參與。在我市絕大多數鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓，政府參與。
2、位置擺不正
不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經濟等硬件建設上，更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴，村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”，普法工作在他們眼里，是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念，覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經濟效益，所以其主動性不高，根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關單位的配合來做，雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有司法所，但每個司法所最多的二人，絕大多數司法所只有一人，由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務，同時還要服從當地黨委、政府的中心工作，所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一，內容單調
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳，往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內容詳細，但很多農民未必能看得懂。根本達不到預期目的。
5、普法考核流于形式
對階段性普法宣傳考核驗收，事前已將統一化的驗收內容和有關要求印發(fā)下去先由各部門自查，然后抽調人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等，至于普法的實際效果無從考核，這種寫在紙上，說在嘴上，掛在墻上式的普法宣傳，村組、農民都不當一回事，消極應付，走走過場。
二、試分析產生上述問題的原因
1、領導認識不到位
部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位，認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程，社會經濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價，沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育，宣傳普及方面沒有發(fā)揮領導干部引領示范帶頭作用，從某種角度可以說“重人治，輕法治”這種傳統封建意識，影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足
由于人治思想的根深蒂固和現實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等負面現象，使得不少的干部群眾信訪不信法，對法律的地位和作用產生了質疑，挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求
隨著改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè)，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多，組織松散，都增加了普法的難度。
4、普法經費保障不力
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定，但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預算，有的雖然列入了財政預算，但也僅僅是一小部分，如打印費，甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經費靠領導臨時審批解決一點，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有，這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經費保障而難以開展。
三、對策與思考
1、高度重視
必須清醒地認識到，普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性，更具有現實重要性和緊迫性，非一朝一夕之事，既不能靠運動，搞突擊，畢其功于一役，也不能“三天打魚，兩天曬網”。領導干部要把普法工作作為農村精神文明建設的重要組成部分、經濟建設的重要保障措施納于議事日程，進一步確立法治是“基石”，是“必由之路”的觀念，把普法工作特別是公民法律素質的提高當作科學執(zhí)政“硬件”來抓，要帶頭學法、懂法、守法，依法決策，依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制，全社會共同參與，齊抓共管，營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進一步更新農村普法觀念
糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣，滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法
按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則，努力探索普法工作新途徑，豐富新載體，采取各種有效的宣傳手段，廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動，大力開展法律咨詢、法律援助，運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調解庭、現身說法、現代傳媒等群眾喜聞樂見的形式，開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時，要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用，組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出，使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制
完善機制，用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動普法工作，一是要完善保障機制。相關部門要按照區(qū)“__”普法規(guī)劃確定的人均普法經費標準，把基層普法經費列入年度財政預算，切實保障經費足額到位，?？顚Ｓ茫_保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領導小組辦公室下發(fā)的《“__”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施，層層落實責任。同時，建立年度普法考核督查機制，把法制教育列入“平安”建設考核的重要內容，進行督查、抽查。要按照考核標準，于每年底對普法工作進行考核驗收一次，對普法工作不合格單位要堅決進行整改，推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農村建設的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應與時俱進，只有這樣才能充分調動廣大農村基層普法干部的工作積極性，才能進一步激發(fā)廣大農民學法用法的熱情，不斷增強普法教育的吸引力。
第7篇 執(zhí)法普法工作調研報告
執(zhí)法普法工作調研報告
按照《關于開展我縣農牧區(qū)執(zhí)法普法調研的通知》要求，現將縣食藥監(jiān)局農牧區(qū)執(zhí)法普法工作以問答形式調研如下：
1.近年來我縣在群眾普法過程中的重點和難點有哪些
結合我局工作實際，主要存在以下難點：一是客觀方面，我縣地廣人稀，農村人口占多數且多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏僻，開展普法工作任重道遠但也稍顯力不從心，加之大多數農牧民群眾和監(jiān)管對象文化素質較低，法制觀念淡薄，開展普法工作有一定難度。二是主觀方面，就我局而言，大多數執(zhí)法人員藏語基礎薄弱，語言溝通不暢是開展普法工作的較大障礙。
結合我縣實際，縣食藥監(jiān)局對我縣農牧區(qū)普法工作的重點有以下建議：著力著眼于普及與群眾生產生活息息相關的法律法規(guī)制度，由相關單位組織牽頭開展農牧民群眾法律法規(guī)知識培訓，選派村民代表到縣城集中培訓。
2.近年來執(zhí)法人員在執(zhí)法、普法過程中遇到的困難和問題有哪些
一是行政相對人法律意識淡薄，在執(zhí)法普法的過程中，行政相對人法律意識淡薄，會造成執(zhí)法難度居高不下。由于我縣地處偏遠，農牧民群眾占人口比重較大，人口文化水平普遍偏低，行政機關在執(zhí)法普法過程中還是存在一定的阻力，個別行政相對人法律意識還不夠強，不知道運用法律手段維護自身合法權益，一定程度上縱容了不法商家存僥幸心理。二是執(zhí)法普法人員的自身學習還不夠，對依法行政認識不足。執(zhí)法普法隊伍能力水平參差不齊，對法律規(guī)章的掌握的還不夠細。三是監(jiān)督制約機制不完善，行政執(zhí)法責任追究制度落實還不到位。當前行政執(zhí)法普法工作中存在的主要問題是對執(zhí)法工作監(jiān)督力度還亟待加強。四是部分違法違規(guī)經營商家法治意識淡薄，誠信度還不夠高，不積極配合執(zhí)法人員開展監(jiān)管工作，一定程度上擾亂了我縣食品藥品市場經營秩序。二是開展普法宣傳工作時，群眾積極性不是很高。
3.近年來我縣農牧民群眾違法行為中所占比重較大的有哪些
就我縣食品藥品市場來說，大部分農牧民群眾是消費者，但是也存在農牧民監(jiān)管相對人因文化水平有限、經營水平不高銷售過期食品、飲品等行為，但違法行為所占比重相對較小。
4.通過對農牧民群體法治意識及行為的分析，結合工作實際，梳理近期農牧民急需掌握的法律知識主要有哪些
我縣社會經濟要持續(xù)健康發(fā)展，當務之急就是要大力優(yōu)化法制環(huán)境，加快依法治縣的進程。廣大農牧民的法律觀念如何，直接關系到我國依法治國、我州依法治州、依法治縣的進程，為此加強農牧民群眾法制選宣傳教育意義重大。我局認為農牧民群眾急需掌握的法律知識應是與生產生活息息相關的法律知識、應是能促進我縣經濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的法律知識。
5.執(zhí)法（普法）人員對開展好“縣委群眾宣講團法制鄉(xiāng)村行”活動有哪些建議意見
把握最基礎的普法宣傳方式，并在普法宣傳過程中創(chuàng)新工作形式，注重在內容和思路上創(chuàng)新，多以群眾喜聞樂見的方式開展普法工作，如以順口溜、小品等多形式多角度開展宣傳工作。
第8篇 基層干部七五普法調研報告
今年是“七五”普法開局之年。為配合市人大常委會聽取和審議市政府關于制定“七五”普法規(guī)劃工作情況的報告，9月份，在常委會副主任馮望云帶領下，內務司法委員會組織部分常委會委員進行調研，聽取了市政府關于制訂落實“七五”普法工作情況的匯報，并同市中院、市檢察院、市政府法制辦、公安局、司法局、教育局、財政局、文廣局等部門和單位負責同志及有關方面專家進行了座談，聽取意見和建議。
一、制定“七五”普法規(guī)劃的基本情況
黨的__大以來，以同志為___的黨中央逐步形成并積極推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，這是我們黨在新形勢下治國理政的總方略。全面推進依法治國，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。要全面依法治國,普法宣傳教育是基礎。黨的__屆__全會明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務和重要舉措，為法治宣傳教育工作指明了方向。今年3月，黨中央、國務院轉發(fā)《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(20232023年)》,4月，第__屆全國人大常委會第二十次會議通過了《關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》，對在全國范圍內開展“七五”普法工作作出全面部署。隨后,政府制定出臺了“七五”普法規(guī)劃，省人大常委會做出了相應決議。
我市對制定七五普法規(guī)劃工作十分重視。在全面總結“六五”普法工作的基礎上，市委、市政府統一部署，由市委宣傳部、市司法局等組成“七五”普法規(guī)劃編制小組，深入開展調查研究，廣泛征求各縣市區(qū)、各部門和社會各界對制定“七五”普法規(guī)劃的意見、建議。市人大內司委提前介入，在規(guī)劃起草期間，先后兩次召開會議聽取有關部門的匯報，就“七五”普法規(guī)劃的制定提出了意見和建議。在此基礎上，形成了我市《關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(20232023年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》結合我市實際，總結了“六五”普法的經驗教訓，圍繞“七五”普法面臨的新形勢、新任務和新時期法治宣傳教育要解決的突出問題，主要由指導思想、主要目標和工作原則、主要任務、對象和要求、實施步驟、工作措施和組織領導等6個部分、22個方面的內容組成，呈現出更加注重實效、更加細化措施、更加明確任務、更加突出特色等亮點?？傮w來看，我市“七五”普法規(guī)劃的內容與中省的規(guī)劃精神相一致，與新形勢下法治宣傳教育工作相適應，具有地方特色，符合我市實際。目前，規(guī)劃制定工作已基本完成。
二、當前普法工作中存在的問題
2023年至2023年，在市委的統一領導和部署下，市政府及有關部門緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以建設“法治咸陽”為目標，在全市開展了“六五”普法工作。五年來，各級政府不斷強化領導，創(chuàng)新形式，法治宣傳的氛圍日益濃厚，廣大干部群眾的法律意識明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，“六五”普法工作取得了新的成效，“六五”普法規(guī)劃的重要任務基本完成。但是，從當前法治建設的現狀看，從全面推進依法治國的長遠目標看，當前全市普法工作中還存在一些問題，需要在今后的工作中逐步解決。主要表現：一是“關鍵少數”認識不夠明確，抓得不嚴。少數領導干部法治意識不濃，對依法治國重大意義理解不深刻、認識不到位，對學法用法、依法行政認識還不到位，帶頭學法用法、依法辦事的示范作用發(fā)揮不夠，有說起來重要做起來次要忙起來不要的傾向。二是綜合作用發(fā)揮不夠。普法工作是一項系統工程，需要全社會的努力，特別是公、檢、法、司、教育、廣電等職能部門作用的發(fā)揮，我市“誰執(zhí)法誰普法”責任制沒有完全落實，六五普法規(guī)劃的重點任務責任落實不夠好，普法工作還沒有列入到各級政府年度目標責任考核內容，普法的責任落實不夠到位。三是普法形式單調，法治宣傳的廣泛性、系統性、長期性都不夠。從宣傳載體上，仍然以紙質材料為主，電視、廣播、網絡宣傳相對滯后，特別是對新媒體的運用不及時。在宣傳方法上，更多的是印發(fā)宣傳資料，缺少群眾喜聞樂見的以案說法、現場說法等方法。在宣傳對象上，對黨政干部的法律宣傳不夠，對中小學生的法治宣傳不深入，其他社會群體的普法宣傳覆蓋不全，有的還是空白?？傮w來看，普法宣傳的“質”與“量”都不夠，效率不高。
三、對“七五”普法工作的意見建議
為了做好“七五”普法規(guī)劃的實施工作，推動全市普法工作再上新臺階，建議做好以下幾方面工作：
(一)抓關鍵，突出普法重點。在普法內容上，要堅持深入學習宣傳___關于全面依法治國和法治建設的重要論述，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，使憲法至上、法律面前人人平等、權由法定等法治理念家喻戶曉、深入人心。要深刻領會咸陽精神和咸陽城市名片的內涵，發(fā)掘咸陽豐富的法治文化和德育文化遺產并加以宣傳，使人人成為咸陽精神和咸陽城市名片的知曉者、宣傳者、踐行者，促進法律的規(guī)范作用和道德的教化作用相輔相成，以法安天下，以德潤人心。在普法對象上，要牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”和青少年成長這一“關鍵時期”，堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為普法的關鍵，把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容，積極推進依法行政，加強法治政府建設，切實增強領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力;堅持把青少年作為法治宣傳教育的重點，設立青少年法治知識課程，完善法治教材體系，建立大中小學法治課老師、法治副校長、法治輔導員培訓制度，堅持開展全市各級各類學校秋季開學“法治教育第一課”和“法律進學校宣傳周”活動，強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治宣傳教育格局。注重對留守兒童、輟學青少年等特殊群體的法治教育，提高青少年法治觀念和自我保護能力。
(二)創(chuàng)新形式，提高普法工作水平。要準確把握法治宣傳教育的規(guī)律和特點，因地制宜、因時制宜、因人制宜，積極推動普法工作創(chuàng)新。在宣傳形式上進一步多樣化，轉變傳統“照本宣科”、“傳聲筒式”、“填鴨式”的普法模式，積極組織各類群眾性法治文藝演出活動，著力培育一批優(yōu)秀法治文藝作品，借助藝術感染、精神浸潤、人文滲透，把枯燥的法律條文演繹成群眾喜聞樂見的語言和思維形式，引起群眾思想上和精神上的共鳴。努力打造咸陽法治文化宣傳品牌，特別是要積極促成以我市基層司法干部為原型改編的電影《司法所長老秦》在全國的公映，切實發(fā)揮身邊先進典型的示范引領作用。在宣傳模式上，充分發(fā)揮微信、微博、微電影、客戶端等新媒體新技術在普法中的作用，加強普法網站、普法網絡集群和法治宣傳教育云平臺建設，推進“互聯網+法治宣傳教育行動”。
(三)加強組織領導，落實普法責任制。要加強對普法工作的組織領導，健全完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的普法工作機制，更加有效地動員全社會力量開展普法，形成普法工作全民參與、普法成果全民共享的格局。健全普法工作議事制度，定期召開領導小組聯席會議，成員單位定期報告工作，制定普法工作年度計劃，總結和推廣工作中的典型和經驗，研究解決存在的問題。要按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，建立普法責任清單制度，嚴格落實國家機關、政府部門、人民團體及社會組織的普法責任。法官、檢察官、律師等在司法實踐中要以案釋法向群眾講解法律知識、弘揚法治精神。行政執(zhí)法人員要帶頭尊法守法，堅持依法行政，當作為行政案件的被告時要積極出庭應訴并進行答辯，以實際行動保護公民的合法權益、宣傳法律、維_律的尊嚴。充分發(fā)揮人民團體、社會組織在普法工作中的積極作用，健全完善普法協調協作機制，根據各自的特點和實際需要，有針對性地開展普法活動。建立健全媒體公益普法制度，落實各類媒體普法責任制，在重要頻道、重要版面、重點時段開展公益普法宣傳。特別要加強基層普法隊伍建設，發(fā)揮人民調解組織、法律援助機構等平臺作用，為深入開展法治宣傳教育創(chuàng)造條件。要把法治宣傳教育經費列入同級財政預算，予以足額保障。
