調(diào)研農(nóng)機(jī)報(bào)告15篇

第1篇 縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定二、主要做法

1、積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。

2、強(qiáng)化宣傳。通過(guò)加大宣傳力度，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策，為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書(shū)記參與項(xiàng)目的全過(guò)程，確保整個(gè)工作過(guò)程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過(guò)及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，公示補(bǔ)貼對(duì)象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)，保證整個(gè)實(shí)施過(guò)程公開(kāi)、公正。

4、機(jī)具交付農(nóng)民后，進(jìn)行建檔管理，定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確調(diào)試、操作機(jī)具，保證廣大農(nóng)民買(mǎi)著放心、用著省心。

三、存在的問(wèn)題和不足

根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見(jiàn)反饋，存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機(jī)具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù)，從而影響農(nóng)時(shí)，錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)，影響農(nóng)機(jī)手收入。

四、對(duì)策及建議

1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度，增加補(bǔ)貼資金數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。

2、針對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問(wèn)題，建議政府部門(mén)和金融部門(mén)聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購(gòu)置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門(mén)檻。

3、建議政府部門(mén)撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)機(jī)部門(mén)的負(fù)擔(dān)，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展。

4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求，建議各級(jí)政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金，進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。

5、建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施，督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購(gòu)機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù)，切實(shí)使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。

第2篇 2023年農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告

__縣是連續(xù)4年享受?chē)?guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的縣之一。實(shí)踐證明實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。__縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動(dòng)力成本不斷增加，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對(duì)4年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶(hù)進(jìn)行座談，聽(tīng)取農(nóng)民和購(gòu)機(jī)戶(hù)的反映和意見(jiàn),他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。

一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，__縣共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金___萬(wàn)元（中央、省資金____萬(wàn)元，市累加資金___萬(wàn)元，縣資金___萬(wàn)元），在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)過(guò)我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了___戶(hù)農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)投資___萬(wàn)元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái)，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái)，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái)，花生覆膜播種機(jī)1臺(tái)），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬(wàn)元，4年來(lái)，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，___縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作，認(rèn)真核對(duì)購(gòu)機(jī)手續(xù)，做到購(gòu)機(jī)戶(hù)姓名與所購(gòu)機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。

___縣__年共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金___萬(wàn)元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是__年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問(wèn)題，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺(tái)做了專(zhuān)題報(bào)道，對(duì)購(gòu)機(jī)戶(hù)進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)民的需求，對(duì)于后來(lái)報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦?。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了___萬(wàn)元后，高高興興地將總價(jià)___萬(wàn)元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國(guó)豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買(mǎi)回了家。他高興地說(shuō)：“感謝國(guó)家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買(mǎi)到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買(mǎi)這套機(jī)具省了近4萬(wàn)元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭(zhēng)?。仓粒衬陼r(shí)間把成本賺回來(lái)。”據(jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬(wàn)元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬(wàn)多元。當(dāng)通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒(méi)有買(mǎi)農(nóng)機(jī)、沒(méi)享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)也間接的享受了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購(gòu)機(jī)但苦于沒(méi)錢(qián)的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿(mǎn)足了心愿，充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購(gòu)置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展有一個(gè)良性循環(huán)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺(tái)，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問(wèn)題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級(jí)政府頭疼的焚燒問(wèn)題，迫使農(nóng)民認(rèn)識(shí)科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒(méi)有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營(yíng)；二是隨著改革開(kāi)放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。農(nóng)民對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)咨詢(xún)電話(huà)一直絡(luò)繹不絕，可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

三、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足

___縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機(jī)具售價(jià)偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多，市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)管理、場(chǎng)地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購(gòu)機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢(qián)，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題，但其銷(xiāo)售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。

2、機(jī)具使用中問(wèn)題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問(wèn)題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門(mén)共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場(chǎng)上買(mǎi)不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長(zhǎng)時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識(shí)淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購(gòu)機(jī)戶(hù)之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長(zhǎng)，隨貨同行沒(méi)有發(fā)票，購(gòu)機(jī)戶(hù)不能及時(shí)辦理報(bào)戶(hù)手續(xù)。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購(gòu)他們的產(chǎn)品，但對(duì)質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問(wèn)題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過(guò)關(guān)，胎體布滿(mǎn)裂紋；剎車(chē)橡膠管老化斷裂；個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈；個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒(méi)有試機(jī)（潤(rùn)滑油箱里沒(méi)油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會(huì)多拉一臺(tái)，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選余地，只能被動(dòng)接受，農(nóng)民有意見(jiàn)，后來(lái)雖然這些問(wèn)題都得到了較好的解決，但對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購(gòu)買(mǎi)玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，給農(nóng)機(jī)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過(guò)緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機(jī)械化收獲機(jī)至今無(wú)定型過(guò)關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持，使農(nóng)民聽(tīng)不見(jiàn)，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求，

6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷(xiāo)商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。

7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒(méi)能夠拿出充足的力量開(kāi)展這項(xiàng)工作，在一定程度上對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購(gòu)機(jī)具摸著石頭過(guò)河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見(jiàn)，這就使得許多想購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶(hù)不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)前，對(duì)所購(gòu)機(jī)具心底還沒(méi)個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購(gòu)機(jī)戶(hù)要求退貨。

9、農(nóng)民對(duì)使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒(méi)有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶(hù)手中。

四、落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的幾點(diǎn)建議

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。希望農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對(duì)原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭(zhēng)取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性會(huì)下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。

3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。

4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤(rùn)低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，很大程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門(mén)按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性受挫。

5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問(wèn)車(chē)間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說(shuō)：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問(wèn)題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢(shì)行業(yè)，各級(jí)政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。三是農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。

7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的開(kāi)支。在實(shí)行部門(mén)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒(méi)有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開(kāi)展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。

8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動(dòng)，與購(gòu)機(jī)戶(hù)簽定的合同怎么辦？因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會(huì)水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩?。?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)帲糠止┴浧髽I(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開(kāi)展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時(shí)，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購(gòu)機(jī)戶(hù)之善舉的，認(rèn)真開(kāi)展售前咨詢(xún)、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶(hù)抽查滿(mǎn)意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)、維修企業(yè)有良好聯(lián)營(yíng)合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問(wèn)題，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門(mén)逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“___”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“___”重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（門(mén)店）500家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元?，F(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)省（區(qū)）及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。

（二）產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地，著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。

（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。

（四）市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。

二、近年來(lái)我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“___”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》；，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過(guò)了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)；對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來(lái)又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

（四）突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過(guò)招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶(hù)200多家，市場(chǎng)年銷(xiāo)售收入10億元以上，其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。

（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái),我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐,積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì),展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。

三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門(mén)貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。

（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。

（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。

（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē)，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。

（七）出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。

四、下一步工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。

（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的調(diào)查調(diào)研報(bào)告

為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來(lái)，臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門(mén)技術(shù)人員為成員的專(zhuān)題調(diào)查組，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過(guò)與享受補(bǔ)貼戶(hù)及農(nóng)民座談、聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問(wèn)題不足，并提出對(duì)策及建議。

一、實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的基本情況及取得的成效

(一)基本情況

今年，上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái)，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái)，大型拖拉機(jī)39臺(tái)，其他各種機(jī)具85臺(tái)，228戶(hù)農(nóng)民受益，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資__多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)取得的成效

1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值7.9億元，拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái)，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買(mǎi)的起，買(mǎi)起來(lái)劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái)，大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái)，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有，逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái))，緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到98%。

3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越

保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)145臺(tái)，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專(zhuān)家測(cè)產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。

4、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型、新型農(nóng)機(jī)具，造就了一批農(nóng)機(jī)大戶(hù)，臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo)，把他們組織起來(lái)，成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，整合農(nóng)機(jī)資源，開(kāi)展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前，臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái)，總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè)，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各類(lèi)服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。

二、主要做法

1、積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。

2、強(qiáng)化宣傳。通過(guò)加大宣傳力度，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策，為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書(shū)記參與項(xiàng)目的全過(guò)程，確保整個(gè)工作過(guò)程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過(guò)及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，公示補(bǔ)貼對(duì)象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)，保證整個(gè)實(shí)施過(guò)程公開(kāi)、公正。

4、機(jī)具交付農(nóng)民后，進(jìn)行建檔管理，定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確調(diào)試、操作機(jī)具，保證廣大農(nóng)民買(mǎi)著放心、用著省心。

三、存在的問(wèn)題和不足

根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見(jiàn)反饋，存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過(guò)機(jī)具單價(jià)的30%，但相對(duì)于很多農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力來(lái)說(shuō)，需交納的購(gòu)機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價(jià)格10__元，補(bǔ)貼33000元，購(gòu)機(jī)戶(hù)還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無(wú)法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購(gòu)買(mǎi)機(jī)具。同時(shí)，在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)的積極性。

2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級(jí)撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達(dá)到610萬(wàn)元，但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺(tái)，只有220余戶(hù)農(nóng)民受益，而全縣40多萬(wàn)農(nóng)民中多數(shù)人無(wú)法享受補(bǔ)貼。

3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機(jī)具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù)，從而影響農(nóng)時(shí)，錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)，影響農(nóng)機(jī)手收入。

四、對(duì)策及建議

1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度，增加補(bǔ)貼資金數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。

2、針對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問(wèn)題，建議政府部門(mén)和金融部門(mén)聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購(gòu)置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門(mén)檻。

3、建議政府部門(mén)撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)機(jī)部門(mén)的負(fù)擔(dān)，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展。

4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求，建議各級(jí)政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金，進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。

5、建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施，督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購(gòu)機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù)，切實(shí)使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。

縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

__縣是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“__”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“__”重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（門(mén)店）500家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元?，F(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。

（二）產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種，300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地，著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。

（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。

（四）市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。

二、近年來(lái)我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“__”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》；，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過(guò)了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)；對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來(lái)又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

（四）突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過(guò)招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶(hù)200多家，市場(chǎng)年銷(xiāo)售收入10億元以上，其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。

（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái)，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐，積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì)，展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。

三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門(mén)貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。

（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。

（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。

（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē)，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。

（七）出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。

四、下一步工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。

（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

第3篇 農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)情況調(diào)研工作報(bào)告

一、基本情況

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)。現(xiàn)有耕地面積29萬(wàn)畝，年種植小麥11多萬(wàn)畝，玉米5.5萬(wàn)畝。蘋(píng)果20萬(wàn)畝，擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(tái)（件），其中拖拉機(jī)673臺(tái)，農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(tái)（件），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶(hù)109戶(hù)，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓(xùn)200人。

(二）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室，11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人；副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)3人，（本科1人，大專(zhuān)2人）公務(wù)員3人，高級(jí)工8人，中級(jí)工2人，11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識(shí)層次低。

資金投資主要來(lái)源是：一是國(guó)家財(cái)政撥款，主要負(fù)擔(dān)人員工資，二是爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金，直接用于公共服務(wù)體系資金很少。

二、工作成效

近年來(lái)，我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣，拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)。

（一）農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高，20××年，完成機(jī)收小麥9.5萬(wàn)畝，機(jī)收率占98%，還田6萬(wàn)畝，機(jī)械碾打3.5萬(wàn)畝，機(jī)耕面積11.5萬(wàn)畝，機(jī)耕率100%。其中深耕7萬(wàn)畝，機(jī)播9.8萬(wàn)畝，機(jī)播率100%，其中免耕施肥播種7萬(wàn)畝，全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升，目前平均達(dá)到78%以上。

（二）新技術(shù)發(fā)展步伐加快，從20××年開(kāi)始，我縣連續(xù)七年實(shí)施省級(jí)保護(hù)性耕作項(xiàng)目，先后，建立巨家車(chē)圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū)，其推廣保護(hù)性耕作示范田7.0022萬(wàn)畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。

（三）農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè)，合作社農(nóng)機(jī)戶(hù)45戶(hù)，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)14個(gè)，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。

（四）農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入，近年來(lái)，我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，先后舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識(shí)和安全駕駛操作意識(shí)。

（五）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20××年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺(tái)，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分，安全互助會(huì)員175名。

（六）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施，20××年我縣爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民投入2060萬(wàn)元，購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具3293臺(tái)，受益戶(hù)2418戶(hù)。

三、存在問(wèn)題

（一）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣，開(kāi)展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開(kāi)展不盡人意。

（二）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專(zhuān)職或兼職農(nóng)機(jī)管理員，村級(jí)更沒(méi)有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問(wèn)題得不到落實(shí)，多年不發(fā)工資，老無(wú)所養(yǎng)，站所坍塌，機(jī)械設(shè)備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致基層無(wú)服務(wù)。

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員薄弱，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識(shí)老化，專(zhuān)干不專(zhuān)，因此，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來(lái)一定影響。

（四）發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足，專(zhuān)業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大，80后無(wú)人從事農(nóng)機(jī)事業(yè)，加之特別是專(zhuān)業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺，群眾認(rèn)識(shí)還有待提高，致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。

四、對(duì)策建議

(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā)，應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開(kāi)展帶來(lái)了負(fù)面影響，所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（二）培育新的服務(wù)組織，開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對(duì)于農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō)，也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益，使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式，培育各種專(zhuān)業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)。

（三）搞好體系建設(shè)規(guī)劃，提高隊(duì)伍素質(zhì)

農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要有明確目標(biāo)，進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，做到突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育，技術(shù)鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，有計(jì)劃的開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育，進(jìn)行知識(shí)更新，嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。

（四）優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入

農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系，發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵，增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅(jiān)持“以服務(wù)為主，綜合經(jīng)營(yíng)”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體，動(dòng)員社會(huì)力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。

第4篇 農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售管理服務(wù)狀況調(diào)研報(bào)告

按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，為全面了解和掌握全縣大中型農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售、管理和服務(wù)情況，近日，我組織部分常委會(huì)組成人員和縣人大代表，采取一看（看兩個(gè)農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售單位）、二聽(tīng)（聽(tīng)取縣農(nóng)機(jī)總站的工作匯報(bào)）、三查（查看大中型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼臺(tái)帳）、四座談（在縣農(nóng)機(jī)總站會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)）的方式，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售、管理和服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)查?？h政府主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)杜永新、縣農(nóng)機(jī)總站站長(zhǎng)任長(zhǎng)山等一同參加了調(diào)查。

一、全縣農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售、管理和服務(wù)情況

至XX年底，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到51.73萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)保有量達(dá)到17163臺(tái)，配套農(nóng)具19975臺(tái)（套）。其中大中型拖拉機(jī)9651臺(tái)，配套農(nóng)具13500臺(tái)套。水稻插秧機(jī)7139臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)1389臺(tái)。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到91.6%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售步伐明顯加快。XX年，借助國(guó)家的補(bǔ)貼政策，全縣更新大中型拖拉機(jī)1930臺(tái)，水稻插秧機(jī)1025臺(tái)，收獲機(jī)106臺(tái)，繼續(xù)保持了良好的銷(xiāo)售勢(shì)頭。

2、農(nóng)機(jī)管理工作步入規(guī)范化軌道。一是政策落實(shí)力度不斷加大。通過(guò)多方努力，積極爭(zhēng)取，全年完成補(bǔ)貼任務(wù)757萬(wàn)元，其中省補(bǔ)貼項(xiàng)目資金200萬(wàn)元，水田整地項(xiàng)目資金319萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)水田合作社項(xiàng)目資金80萬(wàn)元；市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金158萬(wàn)元，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具796臺(tái)，大中型拖拉機(jī)262臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具407臺(tái)，水稻收獲機(jī)19臺(tái)，插秧機(jī)108臺(tái)。做到了程序嚴(yán)謹(jǐn)，賬目清晰，發(fā)放有序。二是安全監(jiān)理意識(shí)明顯增強(qiáng)。全年共發(fā)放《黑龍江省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等宣傳單7000份，宣傳資料3000份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅，出動(dòng)宣傳車(chē)30臺(tái)次，電視宣傳3次，做到了有機(jī)戶(hù)家喻戶(hù)曉。

3、農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平不斷提高。一是培訓(xùn)工作有新起色。全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班25場(chǎng)次，發(fā)放培訓(xùn)資料6000冊(cè)，初訓(xùn)駕駛員1760人，復(fù)訓(xùn)2200人，現(xiàn)場(chǎng)示范200余次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員1000人，農(nóng)機(jī)化整體水平有了大幅度提升。二是機(jī)具檢修質(zhì)量明顯提高。全年共檢修大中型拖拉機(jī)1410臺(tái)，大中型農(nóng)機(jī)具510臺(tái)，小型農(nóng)機(jī)具3000多臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)完好率達(dá)到96%，為保證農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是證、牌辦理日趨規(guī)范。全年共辦理機(jī)車(chē)落戶(hù)1900臺(tái)，經(jīng)考試合格為1760人發(fā)放了農(nóng)機(jī)駕駛證，做到了手續(xù)健全，檔案齊備，全力營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的良好氛圍。四是技術(shù)推廣工作力度不斷加大。重點(diǎn)推廣了六項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。即，大型機(jī)車(chē)深松整地技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化精良點(diǎn)播技術(shù)、秸稈根茬粉碎還田技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化插秧技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化收獲技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化收獲技術(shù)，全縣水稻綜合機(jī)械化程度達(dá)到了92%，全省領(lǐng)先。

二、問(wèn)題及建議

近年來(lái)，我縣農(nóng)機(jī)工作在縣政府和主管部門(mén)的積極努力下，取得長(zhǎng)足了發(fā)展，農(nóng)用機(jī)械保有量全省領(lǐng)先，機(jī)械化程度明顯提高，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是政策宣傳力度還不夠到位。從視察情況看，農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具上存在認(rèn)識(shí)上的偏差，盲目搶購(gòu)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致小型農(nóng)機(jī)具閑置浪費(fèi)，大型農(nóng)機(jī)具重點(diǎn)不突出，數(shù)量不足。建議縣政府及主管部門(mén)應(yīng)在政策宣傳上加大力度，采取和農(nóng)民算效益對(duì)比帳的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民獨(dú)資、合資在購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具上下功夫，徹底打破小而全，精而少的格局。

二是農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平還有待于提高。從視察情況看，農(nóng)機(jī)化服務(wù)存有斷層，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮，農(nóng)機(jī)合作社作用不夠明顯。建議縣政府及主管部門(mén)應(yīng)在提高業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平上采取大動(dòng)作，在整合農(nóng)機(jī)合作社資源上作文章，真正發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程中的引領(lǐng)作用。

三是農(nóng)用車(chē)駕駛員培訓(xùn)工作還有待于加強(qiáng)。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)用機(jī)車(chē)越來(lái)越多，農(nóng)用車(chē)駕駛員交通安全意識(shí)較差，酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建議縣政府及主管部門(mén)要采取多種形式，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)用車(chē)駕駛員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化交通安全知識(shí)教育，對(duì)不參加駕駛員培訓(xùn)的堅(jiān)決不給發(fā)證，杜絕人情辦證，真正做到嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)懲。

第5篇 某市農(nóng)機(jī)推廣與質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

某市農(nóng)機(jī)推廣與質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

查表的內(nèi)容認(rèn)真調(diào)查填寫(xiě)，對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行匯總形成調(diào)查報(bào)告。四是及時(shí)調(diào)查處理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴。維護(hù)農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。

農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作主要經(jīng)驗(yàn)：一是明確了農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人，監(jiān)督投訴信息員實(shí)行持證上崗。二是對(duì)投訴記錄、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督便函、書(shū)面協(xié)議書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、結(jié)案記錄等樣表進(jìn)行了規(guī)范。三是對(duì)各種補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查，對(duì)有問(wèn)題的機(jī)具及時(shí)給予調(diào)查處理，有效地預(yù)防了集體投訴事件的發(fā)生。四是三夏. 三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督投訴電話(huà)實(shí)行24小時(shí)值班制度；深入田間對(duì)重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行巡查。四是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴實(shí)行屬地管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合的快速應(yīng)急處理機(jī)制。通過(guò)市、區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)推廣站的共同聯(lián)動(dòng)，使我市農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作健康發(fā)展。

三、存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)短缺，制約工作的開(kāi)展。

2、農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏。

四、發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化公共服務(wù)，加大科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度，以試驗(yàn)示范為核心拓寬服務(wù)領(lǐng)域，全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平和科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

五、對(duì)策和建議

1、 加大投入力度，增加財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣投資。

2、加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第6篇 關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建中的重要作用，全面落實(shí)好省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)完成今年的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，近日，我們進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。

一、基本情況

保護(hù)性耕作技術(shù)已在全市推廣多年，主要應(yīng)用的是秸稈還田和免耕播種兩個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，且應(yīng)用面積越來(lái)越大，但缺乏土地深松作業(yè)這個(gè)重要環(huán)節(jié)。推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)技術(shù)已勢(shì)在必行。

根據(jù)全省機(jī)械化深松技術(shù)要求，適合農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的地塊主要為壤土、粘土、沙壤土等，且土層較厚，而耕層小于23厘米且耕作層以下為沙石的地塊不宜深松作業(yè)。除我市的山區(qū)丘陵薄地外，大部分土地均可實(shí)施土地深松作業(yè)，共約240余萬(wàn)畝，應(yīng)主要在春秋季節(jié)重點(diǎn)在秋季實(shí)施作業(yè)。

今年，我市計(jì)劃重點(diǎn)在四個(gè)區(qū)實(shí)施土地深松作業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃在全市完成77萬(wàn)畝的深松整地作業(yè)。按照機(jī)械作業(yè)效率，約需要1150臺(tái)深松機(jī)，而目前全市僅有166臺(tái)。由于春季深松面積較少，完成全市77萬(wàn)畝的任務(wù)非常嚴(yán)峻。

根據(jù)全市土壤條件，一般性土地可以用75馬力以上的兩驅(qū)拖拉機(jī)及65馬力以上的四驅(qū)拖拉機(jī)，土壤粘度較大的地塊需80馬力以上四驅(qū)拖拉機(jī)做動(dòng)力。而全市80馬力以上大型拖拉機(jī)保有量就達(dá)到2100臺(tái)，完全達(dá)到了實(shí)行土地深松整地作業(yè)的要求。

二、制約因素

目前，制約全市土地深松的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、傳統(tǒng)深耕習(xí)慣是影響深松作業(yè)的主因。對(duì)土地實(shí)施耕翻作業(yè)已在我國(guó)流傳了幾千年。農(nóng)民群眾已習(xí)慣于歷史流傳下來(lái)的傳統(tǒng)耕作方式，加之他們的文化水平較低、對(duì)先進(jìn)科學(xué)知識(shí)的認(rèn)知能力有限，間隔深松作業(yè)仍還不為大部分農(nóng)民群眾所認(rèn)可。

2、深松作業(yè)機(jī)械不足。現(xiàn)全市僅有土地深松作業(yè)機(jī)械166臺(tái)，缺口近1000臺(tái)，是制約全市土地深松作業(yè)最大因素。

3、作業(yè)補(bǔ)貼資金依然不足。今年我市四個(gè)區(qū)新增的4000萬(wàn)元國(guó)家農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，雖然已落實(shí)用于農(nóng)機(jī)土地深松作業(yè)2230萬(wàn)元，但依然較少，尚不能滿(mǎn)足完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)的需求。

4、缺乏土地深松作業(yè)的組織模式。雖然已落實(shí)了部分農(nóng)機(jī)土地深松作業(yè)資金，但如何應(yīng)用好這筆補(bǔ)貼資金、如何組織好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，適時(shí)完成全市的土地深松整地作業(yè)任務(wù)，還需要進(jìn)行認(rèn)真的探討。

5、部分作業(yè)機(jī)械及機(jī)手的作業(yè)質(zhì)量存在一定的問(wèn)題，主要是深松深度不夠，機(jī)手操作技術(shù)不熟練等。同時(shí)，受柴油漲價(jià)、雇工費(fèi)上漲等因素的影響，也影響了機(jī)手開(kāi)展深松作業(yè)的積極性。

6、深松技術(shù)的宣傳、推廣還不夠。今年是大面積推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)的第一年，而我市的土地深松作業(yè)又主要在秋季進(jìn)行，因而缺乏廣泛的宣傳和示范，這也是農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)不足的重要原因。

三、推進(jìn)措施

土地深松整地作業(yè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)，為到“十二五”末適宜耕地全部深松一遍，應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施：

1、廣泛宣傳開(kāi)展深松整地作業(yè)的意義。開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是保護(hù)性耕作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是改善耕地質(zhì)量，增強(qiáng)土壤蓄水保墑、抗旱排澇，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力的有效途徑。據(jù)測(cè)算，2—3年深松一次，深松達(dá)到30厘米，每公頃地塊可多蓄水400立方米左右；實(shí)現(xiàn)玉米畝增產(chǎn)100公斤左右，小麥畝增產(chǎn)50公斤左右，效益十分顯著。

因此，各級(jí)要高度重視開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)糧食等主要農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要性，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的意義，克服農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的耕作思想觀念，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

2、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。為推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)進(jìn)程，按時(shí)完成全市77萬(wàn)畝的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意思，層層將作業(yè)任務(wù)分解到各區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，并層層簽訂深松整地作業(yè)責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任到基層、到個(gè)人，努力在全市形成一個(gè)責(zé)任到位、目標(biāo)明確、齊抓共管的工作機(jī)制。

3、加大補(bǔ)貼力度，推動(dòng)深松作業(yè)。首先，各區(qū)（市）要根據(jù)各自的土壤類(lèi)型、地表情況、作物種類(lèi)等因素，及早試驗(yàn)示范，及早選定機(jī)型，及早協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商，確保所需機(jī)械及早足量供用。其次，要根據(jù)全市深松作業(yè)機(jī)械保有量較少的實(shí)際，充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)用于土地深松作業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼；并根據(jù)各自實(shí)際，拿出一定的地方財(cái)政資金，重點(diǎn)用于深松作業(yè)機(jī)械的累加補(bǔ)貼，以確保全市有足夠的深松作業(yè)機(jī)械上陣，滿(mǎn)足

農(nóng)民群眾需求。第三，要進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼的投入力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。

4、探討深松模式，確保作業(yè)實(shí)效。推廣應(yīng)用土地深松整地作業(yè)是一項(xiàng)新鮮事物，沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。各級(jí)要根據(jù)各自實(shí)際，積極探討農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的補(bǔ)貼方式和方法，或按照作業(yè)面積對(duì)農(nóng)機(jī)手補(bǔ)貼，或直接對(duì)深松深松作業(yè)的農(nóng)民補(bǔ)貼，或委托農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施深松訂單作業(yè)、合同作業(yè)等，逐步實(shí)現(xiàn)整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。要積極開(kāi)展好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)使用技術(shù)培訓(xùn)，使其真正掌握土地深松整地作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)，并正確應(yīng)用到實(shí)際工作中去，以保障深松作業(yè)質(zhì)量，確保工作實(shí)效。

5、搞好機(jī)藝融合，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。在開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)同時(shí)，要注意與玉米機(jī)收秸稈還田和小麥播種等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)銜接，大力推廣應(yīng)用玉米機(jī)收、秸稈還田、深松整地和免耕播種“一條龍”保護(hù)性耕作作業(yè)模式。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展深松作業(yè)，提高深松作業(yè)質(zhì)量。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)施農(nóng)機(jī)土地深松整地作業(yè)不僅僅是項(xiàng)目區(qū)的工作，更是全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。各級(jí)要引起高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)擺上重要日程，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，積極爭(zhēng)取資金，推進(jìn)土地深松作業(yè)全面開(kāi)展。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立專(zhuān)門(mén)的檢查小組，對(duì)各區(qū)（市）實(shí)施深松整地作業(yè)的地塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保深松整地作業(yè)任務(wù)全面完成。

第7篇 農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的現(xiàn)實(shí)需要。我縣從__年初啟動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，到__年底獲市政府“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”授牌，一步一腳印造就了一個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。目前，正值產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵期，或?yàn)楣膭艆群?，或?yàn)閽伌u引玉，本文將試論其發(fā)展之路。

一、粗略看前景，抉擇之路樂(lè)觀

(一)較大的市場(chǎng)蛋糕。近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼逐年增加，以及市場(chǎng)內(nèi)在需求的拉動(dòng)，農(nóng)機(jī)行業(yè)行情持續(xù)看漲。__年全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3382.4億元，是__年的3倍;據(jù)預(yù)測(cè)，__年將達(dá)4000億元以上。我市正在申報(bào)“中國(guó)微耕機(jī)之都”，現(xiàn)有相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)100家左右，年產(chǎn)量100余萬(wàn)臺(tái)，__年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元;按規(guī)劃，__年產(chǎn)值將突破500億元。武陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化程度普遍較低(如我縣雖為國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣，但__年底農(nóng)機(jī)綜合水平也僅為44.01%)。經(jīng)調(diào)查，我縣周邊27個(gè)市縣(重慶市6個(gè)、貴州省10個(gè)、湖南省8個(gè)、湖北省3個(gè))__年有農(nóng)業(yè)機(jī)械約70萬(wàn)臺(tái)，初步估計(jì)5年內(nèi)市場(chǎng)需求將達(dá)100萬(wàn)臺(tái)以上，市場(chǎng)空白至少在30萬(wàn)臺(tái)、60億元以上。此外，本地區(qū)規(guī)模性農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)都較少，區(qū)域外企業(yè)也尚未有效滲透， __年地區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值為10.9億元，僅占全國(guó)的0.38%，可謂一塊“處女地”，為本地企業(yè)發(fā)展留足了成長(zhǎng)空間和時(shí)間。

(二)難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(每年外出務(wù)工人次全國(guó)約1.5億人、我市約700萬(wàn)人、我縣約20萬(wàn)人)，農(nóng)村勞動(dòng)力短缺越演愈烈，農(nóng)機(jī)的大規(guī)模使用有其強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已成必然，提升機(jī)械化普及率從而提升勞動(dòng)生產(chǎn)率成為國(guó)家保證糧食安全的重要途徑。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)扶持政策，對(duì)農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、購(gòu)置、更新等方面的政策補(bǔ)貼和稅收減免力度空前，一般情況為每臺(tái)機(jī)器補(bǔ)貼總價(jià)的30%(總補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元)。重慶市作為老工業(yè)基地，由摩托車(chē)行業(yè)拓展而來(lái)的農(nóng)機(jī)企業(yè)特別是微耕機(jī)企業(yè)發(fā)展較好，明確提出打造全國(guó)最大的小型農(nóng)機(jī)裝備制造基地和小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，極大地刺激了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，也為我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。

(三)可貴的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。僅就小范圍特別是武陵山區(qū)而言，我縣在農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯。從交通區(qū)位方面看：我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區(qū)武陵山中心腹地，500公里半徑內(nèi)有4個(gè)省會(huì)城市、10多個(gè)地級(jí)城市和200余個(gè)縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國(guó)道319線、326線貫穿縣境，是我市東南門(mén)戶(hù)對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡。從政策支持方面看：武陵山扶貧攻堅(jiān)和我市關(guān)于五大功能分區(qū)的戰(zhàn)略中，都將機(jī)械工業(yè)列為區(qū)域重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機(jī)發(fā)展契合政策。同時(shí)，我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園被定位為“重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”，其發(fā)展得到市政府的認(rèn)可和大力支持，就縣級(jí)層面來(lái)說(shuō)這在周邊區(qū)縣是絕無(wú)僅有的。另外，我市體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)突出，比如對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼方面，對(duì)相同農(nóng)機(jī)，我市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面看：我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃、招商引資等方面已順利起步：就產(chǎn)業(yè)規(guī)劃而言，按“園中園”思路將農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園布局于縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地1500畝，為武陵山區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高;就招商引資而言，已正式入駐企業(yè)7家、意向入駐企業(yè)10余家，其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎(chǔ)建設(shè)而言，年內(nèi)將累計(jì)完成投入1.25億元。目前，已投產(chǎn)徐州宋氏車(chē)業(yè)有限公司電動(dòng)三輪車(chē)等項(xiàng)目12個(gè)，農(nóng)機(jī)具交易中心入駐農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)21家、農(nóng)機(jī)品牌22個(gè)。

二、冷靜析現(xiàn)狀，發(fā)展之路漫漫

(一)看外部，競(jìng)爭(zhēng)激烈。表現(xiàn)有二：其一，行業(yè)霸主根基已穩(wěn)，不會(huì)輕易割舍一城一池。在優(yōu)惠政策和市場(chǎng)需求趨動(dòng)下，國(guó)外知名企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了我國(guó)市場(chǎng)，且其產(chǎn)品科技含量高，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。如占據(jù)北美50%市場(chǎng)的迪爾公司，已在津、京、豫等地扎根;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、打捆機(jī)等銷(xiāo)量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司，已在黑、滬等地立足;產(chǎn)品暢銷(xiāo)世界140余個(gè)國(guó)家的愛(ài)科公司，已在疆、黑、桂等地站穩(wěn)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)加速膨脹發(fā)展，魯、浙等地的農(nóng)機(jī)氣候已成。如濰坊被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)機(jī)城”，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)近500余家、__年產(chǎn)值達(dá)1500億元，占全國(guó)“半壁江山”。其二，行業(yè)新軍群起奪食，免不了一番激烈競(jìng)爭(zhēng)。從宏觀上看，各省市在國(guó)家大政策和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)下，紛紛各顯神通，積極搶奪農(nóng)機(jī)市場(chǎng)蛋糕;從微觀上說(shuō)，周邊湘潭的“湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”、武漢的“中國(guó)武漢國(guó)際農(nóng)業(yè)裝備交易中心”、成都的“四川現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”都是各自省份的戰(zhàn)略性農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，我市梁平的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園也風(fēng)頭正勁。這些園區(qū)或在技術(shù)、物流、投入等支撐，或在區(qū)位、交通等條件，較我縣有優(yōu)勢(shì)，決定了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的崛起之路免不了激烈競(jìng)爭(zhēng)，注定一路荊棘。

(二)看內(nèi)部，支撐尚弱。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是人才問(wèn)題。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能、質(zhì)量和關(guān)鍵零部件等方面的技術(shù)創(chuàng)新要求很高。為此，科研機(jī)構(gòu)、高等院校、專(zhuān)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)工人等支撐是重中之重，而這方面恰是我們的最大短板。二是物流問(wèn)題。物流事關(guān)生產(chǎn)資料的“進(jìn)”和生產(chǎn)產(chǎn)品的“出”。目前，我縣正加快建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)且初顯成效，但總體來(lái)說(shuō)仍處于“物聚而不流、物流而不暢”的初始階段，在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問(wèn)題。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)涉及到產(chǎn)品研發(fā)、零部件生產(chǎn)、機(jī)械組裝、調(diào)試檢測(cè)、產(chǎn)品展銷(xiāo)、售后服務(wù)等方面，需要集群式招商或是引進(jìn)整條產(chǎn)業(yè)鏈方能支撐其發(fā)展。但目前，整機(jī)生產(chǎn)大企業(yè)對(duì)落地我縣興趣不夠，零散的小企業(yè)也持有疑慮，導(dǎo)致我縣在項(xiàng)目引進(jìn)上比較困難，整個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。

三、沉著謀發(fā)展，崛起之路可待

(一)抓規(guī)劃定位，進(jìn)一步理清思路。簡(jiǎn)單隨意的“無(wú)頭蒼蠅”式發(fā)展和反反復(fù)復(fù)的“折騰”式發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大忌，易浪費(fèi)資源、耽誤時(shí)機(jī)和挫傷信心。為此，必須充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。一是建立目標(biāo)體系。按照短期、中期、長(zhǎng)期分別對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、發(fā)展定位等方面予以明確和細(xì)化，到__年，園區(qū)建設(shè)形象初顯;到2023年，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元發(fā)展目標(biāo);到2023年，基本站穩(wěn)武陵山區(qū)區(qū)域市場(chǎng)，初步打開(kāi)南方丘陵片區(qū)市場(chǎng)。二是確立功能分區(qū)。按照“功能完善、集約發(fā)展、分區(qū)布局”的原則，重點(diǎn)打造“一個(gè)基地、四個(gè)中心”功能分區(qū)，即農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造基地和農(nóng)機(jī)展銷(xiāo)交易中心、技術(shù)研發(fā)與成果推廣中心、實(shí)用人才培養(yǎng)中心、農(nóng)機(jī)售后服務(wù)與區(qū)域維修中心。三是樹(shù)立主打產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有幾千種，就短期而言，應(yīng)圍繞“能適應(yīng)本區(qū)域地形地貌條件、能滿(mǎn)足本區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)化需求”的原則，著重發(fā)展小型農(nóng)機(jī)，重點(diǎn)打造中小型微耕機(jī)、水稻烘干機(jī)、小型農(nóng)用三輪車(chē)等“拳頭產(chǎn)品”，拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內(nèi)銷(xiāo)性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。

(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步活躍園區(qū)。沒(méi)有企業(yè)生產(chǎn)、毫無(wú)活力的園區(qū)頂多只是一片廠房。__年10月，時(shí)任副市長(zhǎng)童小平在我縣《關(guān)于建設(shè)“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”的請(qǐng)示》上就指出農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地的關(guān)鍵是“抓到重大項(xiàng)目”。對(duì)此，可從三方面著手。一是積極“筑巢”。巢好鳳自棲，要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作，加快完善園區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房、公用設(shè)施等配套建設(shè)，完善園區(qū)發(fā)展條件，使企業(yè)能夠“拎包入住”。二是全力“引鳳”。以產(chǎn)業(yè)化、集群化為目標(biāo)，大力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)企業(yè)。要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)輻射;要真正地“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤落實(shí)和服務(wù)機(jī)制，為重大項(xiàng)目報(bào)批、落地、建設(shè)、投產(chǎn)提供全方位“一條龍”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭(zhēng)大項(xiàng)目、大企業(yè)入駐，打造龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。三是加速“集群”。生產(chǎn)要素配套是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素，規(guī)模再大、實(shí)力再?gòu)?qiáng)的企業(yè)也需要互助合作。要積極發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，聚集和培育發(fā)展關(guān)聯(lián)度高、配套性強(qiáng)、互補(bǔ)性好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的中小配套企業(yè)，加快形成園藝植保、農(nóng)業(yè)機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，降低物流成本，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(三)抓配套完善，進(jìn)一步強(qiáng)化支撐。產(chǎn)業(yè)配套往往決定著產(chǎn)業(yè)成敗。市上指出我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)到2023年“整個(gè)產(chǎn)業(yè)要形成100億級(jí)的生產(chǎn)能力，本地零部件配套率超60%”、“全市行業(yè)占比達(dá)20%以上”。為此，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化人才支撐。整合培訓(xùn)資源，加大新型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藝種植、經(jīng)營(yíng)管理技能知識(shí)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)高端技術(shù)人才。充分發(fā)揮縣職教中心的作用，為園區(qū)發(fā)展培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才和“藍(lán)領(lǐng)”工人，實(shí)現(xiàn)園區(qū)、學(xué)校的良性互動(dòng)和共贏。二是升級(jí)服務(wù)能力。按照“提高效率、提升質(zhì)量、降低成本”的要求，以“一個(gè)基地、四個(gè)中心”為平臺(tái)，大力培育發(fā)展金融、物流、中介等服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、大服務(wù)、大品牌。以參加品牌展會(huì)等方式展示、推薦園區(qū)，到__年，初步形成規(guī)模較大、影響較好的區(qū)域性農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園形象。三是突出技術(shù)創(chuàng)新。要加快建成農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，初步形成科研開(kāi)發(fā)、主機(jī)制造、成套裝備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等一體化產(chǎn)業(yè)體系。

(四)抓保障強(qiáng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)后勁。政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，要從組織領(lǐng)導(dǎo)、稅費(fèi)扶持等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞把農(nóng)業(yè)制造打造成百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，咬定青山不放松，組建農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)的研究決策。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費(fèi)減免返還等方面入手，進(jìn)一步打造投資政策“洼地”，吸引更多“外商”前來(lái)投資。創(chuàng)新思路，探索采取“工業(yè)地產(chǎn)”模式平衡產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金瓶頸。完善政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)銀企對(duì)接合作平臺(tái)建設(shè)。研究組建主要開(kāi)展農(nóng)機(jī)融資服務(wù)的金融租賃公司。制定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品輸出物流補(bǔ)貼政策，全力爭(zhēng)取將生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)納入國(guó)家、市級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園是得到市級(jí)層面認(rèn)可的，已明確由市經(jīng)信委、市農(nóng)委對(duì)該基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并評(píng)估驗(yàn)收。要主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)銜接匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政策資金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，搭上我市“500億元農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃和發(fā)展的東風(fēng)，真正把我縣產(chǎn)業(yè)園打造成“市級(jí)基地”。

實(shí)事求是地講，我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是“憑空”造就的陌生產(chǎn)業(yè)，此前毫無(wú)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，一切都是從零開(kāi)始，凡事都需摸著石頭過(guò)河，加之各種主客觀因素影響，其發(fā)展壯大之路注定艱辛而漫長(zhǎng)。但目前和今后一段時(shí)期，將是其發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期，需要全縣上下咬定目標(biāo)不放松，共同努力，培育其發(fā)展壯大，最終實(shí)現(xiàn)“崛起武陵、走向全國(guó)”。

第8篇 縣政府購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告

_____縣是連續(xù)4年享受?chē)?guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的縣之一。實(shí)踐證明實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。_____縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動(dòng)力成本不斷增加，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對(duì)4年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶(hù)進(jìn)行座談，聽(tīng)取農(nóng)民和購(gòu)機(jī)戶(hù)的反映和意見(jiàn),他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。

一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，_____縣共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金_____萬(wàn)元(中央、省資金______萬(wàn)元，市累加資金_____萬(wàn)元，縣資金_____萬(wàn)元)，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)過(guò)我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了_____戶(hù)農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)投資_____萬(wàn)元，(其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái)，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái)，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái)，花生覆膜播種機(jī)1臺(tái))，補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬(wàn)元，4年來(lái)，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，_____縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作，認(rèn)真核對(duì)購(gòu)機(jī)手續(xù)，做到購(gòu)機(jī)戶(hù)姓名與所購(gòu)機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。

_____縣2023年共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金_____萬(wàn)元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥(玉米)免耕播種機(jī)是2023年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問(wèn)題，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺(tái)做了專(zhuān)題報(bào)道，對(duì)購(gòu)機(jī)戶(hù)進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)民的需求，對(duì)于后來(lái)報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦?。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了_____萬(wàn)元后，高高興興地將總價(jià)_____萬(wàn)元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國(guó)豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機(jī)買(mǎi)回了家。他高興地說(shuō)：“感謝國(guó)家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買(mǎi)到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買(mǎi)這套機(jī)具省了近4萬(wàn)元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭(zhēng)取2至3年時(shí)間把成本賺回來(lái)。”據(jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬(wàn)元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬(wàn)多元。當(dāng)通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒(méi)有買(mǎi)農(nóng)機(jī)、沒(méi)享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)也間接的享受了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購(gòu)機(jī)但苦于沒(méi)錢(qián)的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿(mǎn)足了心愿，充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購(gòu)置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展有一個(gè)良性循環(huán)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺(tái)，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問(wèn)題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級(jí)政府頭疼的焚燒問(wèn)題，迫使農(nóng)民認(rèn)識(shí)科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒(méi)有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營(yíng);二是隨著改革開(kāi)放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。農(nóng)民對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)一直絡(luò)繹不絕，可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

三、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足

_____縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機(jī)具售價(jià)偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多，市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)管理、場(chǎng)地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購(gòu)機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢(qián)，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題，但其銷(xiāo)售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。

2、機(jī)具使用中問(wèn)題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問(wèn)題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門(mén)共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場(chǎng)上買(mǎi)不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長(zhǎng)時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識(shí)淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購(gòu)機(jī)戶(hù)之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長(zhǎng)，隨貨同行沒(méi)有發(fā)票，購(gòu)機(jī)戶(hù)不能及時(shí)辦理報(bào)戶(hù)手續(xù)。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購(gòu)他們的產(chǎn)品，但對(duì)質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問(wèn)題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過(guò)關(guān)，胎體布滿(mǎn)裂紋;剎車(chē)橡膠管老化斷裂;個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈;個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒(méi)有試機(jī)(潤(rùn)滑油箱里沒(méi)油)，機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會(huì)多拉一臺(tái)，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選余地，只能被動(dòng)接受，農(nóng)民有意見(jiàn)，后來(lái)雖然這些問(wèn)題都得到了較好的解決，但對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購(gòu)買(mǎi)玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，給農(nóng)機(jī)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過(guò)緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機(jī)械化收獲機(jī)至今無(wú)定型過(guò)關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持，使農(nóng)民聽(tīng)不見(jiàn)，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求，

6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷(xiāo)商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。

7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒(méi)能夠拿出充足的力量開(kāi)展這項(xiàng)工作，在一定程度上對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購(gòu)機(jī)具摸著石頭過(guò)河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見(jiàn)，這就使得許多想購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶(hù)不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)前，對(duì)所購(gòu)機(jī)具心底還沒(méi)個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購(gòu)機(jī)戶(hù)要求退貨。

9、農(nóng)民對(duì)使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒(méi)有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶(hù)手中。

四、落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的幾點(diǎn)建議

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。希望農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對(duì)原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭(zhēng)取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性會(huì)下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。

3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機(jī)械等。

4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤(rùn)低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，很大程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門(mén)按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性受挫。

5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問(wèn)車(chē)間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說(shuō)：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問(wèn)題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢(shì)行業(yè)，各級(jí)政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。三是農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。

7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的開(kāi)支。在實(shí)行部門(mén)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒(méi)有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開(kāi)展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。

8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動(dòng)，與購(gòu)機(jī)戶(hù)簽定的合同怎么辦?因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會(huì)水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩稀?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)?，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開(kāi)展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時(shí)，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購(gòu)機(jī)戶(hù)之善舉的，認(rèn)真開(kāi)展售前咨詢(xún)、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶(hù)抽查滿(mǎn)意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)、維修企業(yè)有良好聯(lián)營(yíng)合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問(wèn)題，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門(mén)逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

第9篇 農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告范文

一、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作基本情況及成效

培訓(xùn)工作取得了七個(gè)方面的實(shí)效：一是通過(guò)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使大家認(rèn)清了形勢(shì)，把握了工作重點(diǎn)，掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣，培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手，使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)，為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過(guò)開(kāi)展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動(dòng)，使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過(guò)對(duì)機(jī)手開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。

二、存在問(wèn)題

一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛，不需要掛牌入戶(hù)，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無(wú)視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問(wèn)題當(dāng)兒戲，看的比較簡(jiǎn)單，置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只保吃飯,培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法提檔。教學(xué)上，缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是近年來(lái)分配的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生少，高學(xué)歷、高技能師資缺乏，教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。

三、建議

1、廣開(kāi)生源，適應(yīng)形勢(shì)。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，沒(méi)有生源，其它工作就無(wú)從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實(shí)措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)加強(qiáng)田檢路查，杜絕無(wú)證駕駛現(xiàn)象。三要廣開(kāi)辦學(xué)門(mén)路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間，使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會(huì)重視的濃厚氛圍。有計(jì)劃地定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來(lái)自于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件較差。同時(shí)，基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約，培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此，建議要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持，讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開(kāi)展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 平安農(nóng)機(jī).搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門(mén)的重要職責(zé)，是從源頭上保障平安農(nóng)機(jī)建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門(mén)要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中，教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時(shí)進(jìn)行。學(xué)校要通過(guò)多種途徑，有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，來(lái)提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

第10篇 農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)?下面就是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的小編整理的關(guān)于農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考。

一、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作基本情況及成效

培訓(xùn)工作取得了七個(gè)方面的實(shí)效：一是通過(guò)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使大家認(rèn)清了形勢(shì)，把握了工作重點(diǎn)，掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣，培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手，使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)，為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過(guò)開(kāi)展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動(dòng)，使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過(guò)對(duì)機(jī)手開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。

二、存在問(wèn)題

一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛，不需要掛牌入戶(hù)，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無(wú)視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問(wèn)題當(dāng)兒戲，看的比較簡(jiǎn)單，置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只保吃飯，培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法提檔。教學(xué)上，缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是近年來(lái)分配的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生少，高學(xué)歷、高技能師資缺乏，教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。

三、建議

1、廣開(kāi)生源，適應(yīng)形勢(shì)。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，沒(méi)有生源，其它工作就無(wú)從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實(shí)措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)加強(qiáng)田檢路查，杜絕無(wú)證駕駛現(xiàn)象。三要廣開(kāi)辦學(xué)門(mén)路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間，使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會(huì)重視的濃厚氛圍。有計(jì)劃地定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來(lái)自于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件較差。同時(shí)，基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約，培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此，建議要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持，讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開(kāi)展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 平安農(nóng)機(jī)。搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門(mén)的重要職責(zé)，是從源頭上保障平安農(nóng)機(jī)建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門(mén)要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中，教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時(shí)進(jìn)行。學(xué)校要通過(guò)多種途徑，有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，來(lái)提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

第11篇 農(nóng)機(jī)4s店探討調(diào)研報(bào)告范文

引言每在痛苦之時(shí)，我們都會(huì)思考更多。面對(duì)薄利時(shí)代，對(duì)于農(nóng)機(jī)渠道尤其是初露尖尖角的農(nóng)機(jī)4s店，有些問(wèn)題值得我們更深入的思考。多數(shù)專(zhuān)家和農(nóng)機(jī)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商高管都對(duì)農(nóng)機(jī)4s店模式變革持肯定態(tài)度，受農(nóng)機(jī)渠道變革的鼓舞，農(nóng)機(jī)4s店模式將會(huì)被歷史性地進(jìn)行研究、進(jìn)行創(chuàng)新、進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)超級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商和大經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)時(shí)代即將來(lái)臨。從農(nóng)機(jī)行業(yè)整個(gè)銷(xiāo)售模式的演變，以及銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)的充分程度上來(lái)講，農(nóng)機(jī)4s店及其連鎖店模式的變革是個(gè)大趨勢(shì)。

中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)這艘航船經(jīng)歷了顛簸前行之后，進(jìn)入金融危機(jī)下的，新的一年呈現(xiàn)在農(nóng)機(jī)行業(yè)面前的基本情勢(shì)可以概況為：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，‘?！c‘機(jī)’同在。回顧近年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展歷程，驀然發(fā)現(xiàn)在波瀾不驚的背后，正醞釀著一個(gè)又一個(gè)的巨大變化：延續(xù)多年的市場(chǎng)需求、渠道、取利模式、促銷(xiāo)、產(chǎn)品價(jià)格……正面臨著空前的挑戰(zhàn)。本文將探討的重點(diǎn)約束在渠道變革的范疇內(nèi)，圍繞渠道面臨的諸多矛盾及創(chuàng)新展開(kāi)掛一漏十之探討，期望能對(duì)正在著力打造黃金渠道的企業(yè)提供可資借鑒的觀點(diǎn)支持。

在金融危機(jī)大環(huán)境和農(nóng)機(jī)行業(yè)內(nèi)變因素的雙重作用下，作為農(nóng)機(jī)市場(chǎng)主流渠道正面臨追著生死抉擇。銷(xiāo)量滑坡、利潤(rùn)微薄、庫(kù)存積壓，如此種種已使我國(guó)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商疲于應(yīng)付。而農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼催生出的新的農(nóng)機(jī)渠道無(wú)疑使本已嚴(yán)峻的渠道環(huán)境變得的更加變幻莫測(cè)。針對(duì)飄搖欲墜的農(nóng)機(jī)渠道，部分生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)宣布對(duì)專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)行大力扶持，實(shí)行優(yōu)惠政策，以維護(hù)經(jīng)銷(xiāo)商利益；有的企業(yè)放開(kāi)此前專(zhuān)賣(mài)店所享有的區(qū)域和價(jià)格限制，致使農(nóng)機(jī)的銷(xiāo)售開(kāi)始無(wú)限制逼近價(jià)格底線。盡管如此，我們預(yù)計(jì)農(nóng)機(jī)渠道商的虧損面還將繼續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)入更加殘酷的整合期，部分經(jīng)銷(xiāo)商在這次金融危機(jī)和市場(chǎng)的“大清洗”運(yùn)動(dòng)中黯然退出競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)大有山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓的之勢(shì)，農(nóng)機(jī)渠道進(jìn)入革命前夜，農(nóng)機(jī)4s店呼之欲出。

渠道變革進(jìn)入臨界點(diǎn)，市場(chǎng)呼喚新的渠道模式

中國(guó)的農(nóng)機(jī)渠道在經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代顛覆性變革以來(lái)，一直延續(xù)至今，而農(nóng)機(jī)市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)近十年的巨大發(fā)展，已變成交易規(guī)模巨大、競(jìng)爭(zhēng)激烈的成熟市場(chǎng)，大規(guī)模的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)運(yùn)作與規(guī)模小、零散、眾多、服務(wù)能力弱、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)……的渠道商極不協(xié)調(diào)，原來(lái)的渠道模式越來(lái)越難以承載不斷壯大的市場(chǎng)。尤其自我國(guó)實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以來(lái)，隨著補(bǔ)貼力度的逐年增大，一些新的渠道模式攜補(bǔ)貼機(jī)優(yōu)勢(shì)加入渠道競(jìng)爭(zhēng)，致使我國(guó)的農(nóng)機(jī)渠道變得更加復(fù)雜，那些原本因惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致利潤(rùn)微薄的弱小農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商在失去補(bǔ)貼機(jī)之后，經(jīng)營(yíng)更加舉步維艱，這種現(xiàn)狀也決定了我國(guó)農(nóng)機(jī)渠道革命即將到來(lái)。

什么樣的渠道更適合我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，代表農(nóng)機(jī)渠道未來(lái)發(fā)展方向？農(nóng)機(jī)企業(yè)尤其是大型企業(yè)不約而同的將目光聚焦在專(zhuān)賣(mài)店抑或4s店上面。但引進(jìn)汽車(chē)渠道模式同時(shí)也引進(jìn)了的諸多的質(zhì)疑，畢竟汽車(chē)銷(xiāo)售與農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售存在較大的差別，諸如由產(chǎn)品特點(diǎn)、維修地點(diǎn)、消費(fèi)對(duì)象、銷(xiāo)售區(qū)域等產(chǎn)生的眾多的差異，這還在其次，更為重要的是市場(chǎng)集中度、行業(yè)消費(fèi)者的認(rèn)可度、產(chǎn)品作業(yè)的集中性等更成為議論的焦點(diǎn)。筆者帶著這些疑問(wèn)曾經(jīng)與國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)的高管進(jìn)行探討，他們給出的結(jié)論驚人的相似，即農(nóng)機(jī)市場(chǎng)為什么不能搞4s店，但搞農(nóng)機(jī)4s店的前提必須是市場(chǎng)集中度要達(dá)到一定程度，同時(shí)還要解決農(nóng)田維修，服務(wù)配件價(jià)格與零售市場(chǎng)的差價(jià)等問(wèn)題。

首先，看農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的集中度，我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的集中度已經(jīng)具備了建立農(nóng)機(jī)4s店的條件。我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后，行業(yè)經(jīng)歷了九十年代末的大整合，市場(chǎng)集中度得到空前提高。以我國(guó)26家主要拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表為例，大中拖80%以上的市場(chǎng)份額掌控前五家企業(yè)手中、手扶拖拉機(jī)市場(chǎng)前三家企業(yè)占據(jù)了市場(chǎng)份額的60%、小四輪拖拉機(jī)前三家企業(yè)市場(chǎng)占有率更是高達(dá)93.2%。從市場(chǎng)區(qū)域分布分析，我國(guó)較大的拖拉機(jī)需求區(qū)域經(jīng)過(guò)多年的激烈競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)整合，完成了市場(chǎng)分割，形成了強(qiáng)勢(shì)的區(qū)域品牌，如黑龍江市場(chǎng)，約翰迪爾品牌具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，約占大中拖市場(chǎng)的半壁江山；新疆市場(chǎng)的大中拖市場(chǎng)為歐豹、東方紅、東風(fēng)、金馬等品牌所瓜分；在山東、河南、河北等中原區(qū)域，成為歐豹、東方紅、約翰迪爾的天下；從區(qū)域保有量分析，我國(guó)黑龍江、新疆、山東、河南、河北的大中拖保有量占據(jù)了50%以上。我國(guó)主要生產(chǎn)企業(yè)為適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，選擇了渠道下沉戰(zhàn)略，在爭(zhēng)奪省市級(jí)一線市場(chǎng)的同時(shí)，紛紛通過(guò)連鎖店形式搶占縣級(jí)二線市場(chǎng)，一些企業(yè)甚至將渠道下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三線市場(chǎng)，連鎖店經(jīng)營(yíng)模式為我國(guó)農(nóng)機(jī)渠道模式做出了突出貢獻(xiàn)。

其次，農(nóng)機(jī)維修呼喚農(nóng)機(jī)4s店。雖然我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)在在農(nóng)機(jī)渠道模式上進(jìn)行了可貴的創(chuàng)新與探索，但沒(méi)有從根本動(dòng)搖基本的渠道模式，渠道沖突與矛盾依然存在，諸如農(nóng)機(jī)維修，尤其是超出三包期的農(nóng)機(jī)維修、渠道商的微利、補(bǔ)貼機(jī)的三包、串貨干擾企業(yè)渠道戰(zhàn)略等等問(wèn)題變得更加突出。以超出三包期的農(nóng)機(jī)維修為例，一位得益于這個(gè)取利模式的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)算過(guò)一筆賬，每年“三秋”下來(lái)，農(nóng)機(jī)的維修及保養(yǎng)占據(jù)自己賺錢(qián)利潤(rùn)的三分之一，其實(shí)農(nóng)機(jī)本身的維修和保養(yǎng)成本并不高，之所以有那樣的比例是因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)站。即使維修點(diǎn)數(shù)量達(dá)到了要求，但維修能力與質(zhì)量依然難以適應(yīng)市場(chǎng)需要。一個(gè)省的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人士介紹，截至底，該省各類(lèi)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)8600多個(gè)，農(nóng)機(jī)維修工近1.6萬(wàn)人。量上看似很多，其實(shí)普遍存在技術(shù)低、規(guī)模小、維修點(diǎn)分散等特點(diǎn)。很多維修點(diǎn)無(wú)專(zhuān)門(mén)修理設(shè)備，或設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋不能達(dá)標(biāo)，加之大多分布在集鎮(zhèn)和交通便捷的省道邊，不能深入到鄉(xiāng)村，使得農(nóng)機(jī)維修難、費(fèi)用高、不及時(shí)。遇稍微大一點(diǎn)的維修問(wèn)題，就拿不下來(lái)。這種狀況一方面影響了我國(guó)知名品牌市場(chǎng)拓展，更為嚴(yán)重的是制約了我國(guó)農(nóng)機(jī)化的深入發(fā)展。

再次，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格與汽車(chē)越來(lái)越接近。我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)近年出現(xiàn)較大的改變，大型高附加值農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，撇開(kāi)每臺(tái)20余萬(wàn)的半喂入收割機(jī)不說(shuō)，但就10萬(wàn)元以上的拖拉機(jī)、收獲機(jī)械近年就出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，市場(chǎng)保有量大幅攀升，高附加值的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品比例逐年增加。

第四，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)逐漸成熟。農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的品牌意識(shí)大大增強(qiáng)，包括配件的購(gòu)買(mǎi)，他們更愿意使用生產(chǎn)企業(yè)提供的配件，逐步遠(yuǎn)離市場(chǎng)提供的假冒偽劣配件。隨著農(nóng)機(jī)市場(chǎng)逐步成熟及消費(fèi)者品牌意識(shí)的覺(jué)醒，建立農(nóng)機(jī)4s店的條件正逐步成熟，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。

最后，我國(guó)大型農(nóng)機(jī)集團(tuán)發(fā)展迅猛。我國(guó)農(nóng)機(jī)4s店正以較快的腳步走進(jìn)人們的視野，其行業(yè)條件正逐步成熟，還表現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的兼并已經(jīng)悄然展開(kāi)，并正在演變?yōu)橐环N渠道整合趨勢(shì)，年銷(xiāo)售收入過(guò)百億的大型農(nóng)機(jī)企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)。農(nóng)機(jī)保有量逐年遞增，品牌力量逐步彰顯，市場(chǎng)集中度逐年提升，實(shí)力經(jīng)銷(xiāo)商初露端倪……。同時(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條的上游同樣風(fēng)起云涌，伴隨著中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)走向成熟，屆時(shí)活躍于市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)品牌將不會(huì)超過(guò)10家。對(duì)農(nóng)機(jī)4s店來(lái)說(shuō)：一是要選擇能夠適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的4～6家國(guó)際化合資品牌做精做細(xì)，每一品牌應(yīng)當(dāng)形成規(guī)模連鎖；二是經(jīng)銷(xiāo)商必須從現(xiàn)有的自主品牌中做出審慎選擇，將來(lái)的中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)中將有3～5家自主品牌屹立其中，這也是中國(guó)龐大的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)提供的歷史機(jī)遇。

農(nóng)機(jī)4s店正逐漸由幕后走到前臺(tái)

近年作為農(nóng)機(jī)渠道嶄新模式的農(nóng)機(jī)4s店在我國(guó)得到了較快的發(fā)展，見(jiàn)諸報(bào)端的最早報(bào)道是3月陜西的一家媒體：稱(chēng)西北第一家農(nóng)機(jī)“4s”店在渭南正式開(kāi)業(yè)。由西安重型工程機(jī)械總公司與山東常林機(jī)械集團(tuán)股份有限公司共同投資設(shè)立的“沭河”農(nóng)機(jī)4s店，集農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、售后服務(wù)、配件銷(xiāo)售、咨詢(xún)一條龍服務(wù)，是為廣大農(nóng)民朋友致富的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)公司。新疆媒體于2月7日?qǐng)?bào)道，在沙漠綠洲新城阿拉爾市，隨著新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副司令員胡兆彰揭開(kāi)牌匾上的紅綢，標(biāo)志著中國(guó)第一家農(nóng)機(jī)4s店———?jiǎng)P斯紐荷蘭萬(wàn)達(dá)阿拉爾4s店正式建成投入使用。同年，江蘇一家媒體報(bào)道，江淮動(dòng)力股份有限公司作為我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，有意在農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售模式上引入汽車(chē)4s特許經(jīng)營(yíng)模式，借重慶、成都作為城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的東風(fēng)，利用公司大股東東銀集團(tuán)的強(qiáng)大實(shí)力，將于近期在重慶、成都等地先期成立20家集銷(xiāo)售、維修、配件和信息服務(wù)為一體的農(nóng)機(jī)4s，有意在農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售模式上引入汽車(chē)4s特許經(jīng)營(yíng)模式。

事實(shí)上，諸如一拖、福田雷沃國(guó)際重工、山東時(shí)風(fēng)等國(guó)內(nèi)知名農(nóng)機(jī)企業(yè)早已開(kāi)始踏上了農(nóng)機(jī)渠道創(chuàng)新的旅途，他們推行的品牌專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店等正是農(nóng)機(jī)4s店的初級(jí)形式，之所以說(shuō)是初級(jí)形式是因?yàn)檫@種店的基本功能只是建立在以銷(xiāo)售、三包維修為主的基礎(chǔ)之上，至于配件供應(yīng)、信息收集等功能還沒(méi)有完全展開(kāi)，姑且可以界定為2s店。但我們相信這種專(zhuān)賣(mài)店代表了我國(guó)農(nóng)機(jī)渠道發(fā)展的基本方向，具有強(qiáng)大的生命力，隨著專(zhuān)賣(mài)店建設(shè)的步步深入，走向4s店是其發(fā)展必然，只是時(shí)間問(wèn)題。

實(shí)踐也證明農(nóng)機(jī)4s店是適應(yīng)我國(guó)農(nóng)機(jī)渠道建設(shè)的，我國(guó)農(nóng)機(jī)4s店并不是才提出或引進(jìn)的新鮮的渠道模式或概念，蘇州久保田公司自1998年落戶(hù)蘇州，通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的區(qū)域代理制度及“三位一體”的銷(xiāo)售服務(wù)體制，以客戶(hù)利益為最優(yōu)先考慮來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了廠家、經(jīng)銷(xiāo)商和用戶(hù)的“共贏”。所例行的渠道模式就是典型的4s店渠道模式，基于以上分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：主要開(kāi)始于汽車(chē)行業(yè)的渠道模式——4s店——同樣適用于我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。

4s店代表了我國(guó)農(nóng)機(jī)渠道的變革方向，具有強(qiáng)大的生命力

農(nóng)機(jī)4s店在農(nóng)機(jī)渠道模式中之所以具有強(qiáng)大的生命力，主要根植于其淋漓盡致的渠道優(yōu)勢(shì)。

一是能夠促進(jìn)行業(yè)的重新洗牌，極大增強(qiáng)經(jīng)銷(xiāo)商的競(jìng)爭(zhēng)能力，有利于實(shí)施相關(guān)品牌集群化戰(zhàn)略。農(nóng)機(jī)4s店的經(jīng)銷(xiāo)商可以集中相對(duì)有限的資源，在重點(diǎn)品牌上進(jìn)行重點(diǎn)投入，迅速形成該品牌的網(wǎng)絡(luò)集群，通過(guò)集群化的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，獲得經(jīng)濟(jì)效益。譬如，當(dāng)經(jīng)銷(xiāo)商確定好主營(yíng)品牌后，可以迅速形成該品牌的集群戰(zhàn)隊(duì)。經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)通過(guò)4s店的集群化，形成對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的主導(dǎo)，這種主導(dǎo)地位能夠改變目前經(jīng)銷(xiāo)商缺失渠道話(huà)語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)狀。經(jīng)銷(xiāo)商4s店的集群化，將豐富其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段，比如憑借強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)分銷(xiāo)能力，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)某一農(nóng)機(jī)型的買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)，這是單店經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所不能復(fù)制的；隨著經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)力的快速增長(zhǎng)，經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)有可能憑借其極強(qiáng)的銷(xiāo)售能力，引起上游廠家對(duì)其渠道價(jià)值的重視，進(jìn)而有條件進(jìn)行更深層次的合作，包括資本方面的合作；集群化的4s店能形成區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這也是促使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的重要考慮因素。

二是能夠改善行業(yè)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)升級(jí)。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：⑴能夠改善行業(yè)環(huán)境，極大的降低客戶(hù)交易風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間成本。⑵隨著農(nóng)機(jī)4s店逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、售后、信息和配件的分離或重組，在渠道上，形成農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售店和售后服務(wù)中心對(duì)于未來(lái)發(fā)展或許更具實(shí)際可行意義，農(nóng)機(jī)4s店或許在未來(lái)將成為真正的農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售中心。⑶能夠推動(dòng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)升級(jí)，節(jié)約營(yíng)銷(xiāo)成本，企業(yè)每年花費(fèi)大量資金和人力進(jìn)行信息搜集，而4s店則可以輕而易舉的完成此項(xiàng)工作，并逐步形成企業(yè)完整的信息渠道網(wǎng)絡(luò)。⑷是能夠促進(jìn)行業(yè)服務(wù)水平提高，經(jīng)銷(xiāo)商從之前原始的產(chǎn)品推銷(xiāo)階段進(jìn)入新的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)時(shí)代；同時(shí)促進(jìn)消費(fèi)者從“價(jià)格主導(dǎo)”消費(fèi)向“品牌主導(dǎo)”消費(fèi)轉(zhuǎn)變；農(nóng)機(jī)4s店的終端服務(wù)功能不斷完善，在增加農(nóng)機(jī)4s店盈利點(diǎn)的同時(shí)也極大的便利了消費(fèi)者；

三是是農(nóng)機(jī)4s店異地售農(nóng)機(jī)成為可能。農(nóng)機(jī)廠家劃定的區(qū)域銷(xiāo)售是另外一種壟斷手段，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的控制，避免經(jīng)銷(xiāo)商做大做強(qiáng)，農(nóng)機(jī)4s店能夠打破這一規(guī)定，讓有實(shí)力的4s真正走出區(qū)域市場(chǎng)的限制。

四是農(nóng)機(jī)4s店的優(yōu)勝劣汰將有助于大型農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)的出現(xiàn)；在北美，某一個(gè)品牌經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售大鱷隨處可見(jiàn)，可是在中國(guó)，還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)某個(gè)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售集團(tuán)擁有兩家同品牌農(nóng)機(jī)4s店，這主要是廠家在審核過(guò)程中會(huì)不允許這種情況出現(xiàn)，廠家也在利用自己手中的權(quán)利來(lái)阻礙有實(shí)力經(jīng)銷(xiāo)商的成長(zhǎng)。但是隨著“反壟斷法”的實(shí)施，農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)最終在全國(guó)范圍內(nèi)將出現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)某品牌的局面，最終成為國(guó)內(nèi)某品牌的銷(xiāo)售大鱷，具備和廠家抗衡的實(shí)力。這種嘗試在90年代末我國(guó)的新疆區(qū)域市場(chǎng)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)，由于當(dāng)時(shí)外部環(huán)境不支持和內(nèi)部管理缺失，只是曇花一現(xiàn)，以失敗告終。時(shí)過(guò)境遷，如今農(nóng)機(jī)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，那些具備實(shí)力的農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售大鱷，在經(jīng)過(guò)多年的資本積累之后，其實(shí)力足以擔(dān)綱其區(qū)域農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售大鱷的角色，他們完全有能力在首先完成區(qū)域農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售的整合之后，再以區(qū)域?yàn)閳A心，逐次向全國(guó)擴(kuò)張，要完成如此的巨變，尚需勇氣與精細(xì)的運(yùn)作。

農(nóng)機(jī)4s店盈利模式變化趨勢(shì)。讓我們透過(guò)專(zhuān)賣(mài)店的經(jīng)營(yíng)外衣，來(lái)看看它的盈利模式變化規(guī)律。在前期的經(jīng)營(yíng)中，銷(xiāo)售和維修是專(zhuān)賣(mài)店利潤(rùn)來(lái)源的全部。建店初期，由于維修客戶(hù)資源處于積累期，銷(xiāo)售部分是支撐整個(gè)專(zhuān)賣(mài)店的主要利潤(rùn)來(lái)源，隨著時(shí)間的推移，利潤(rùn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，維修數(shù)量不斷上升，維修逐漸擺脫虧損，達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)；接下來(lái)，維修客戶(hù)數(shù)量持續(xù)增加，三包期外的農(nóng)機(jī)數(shù)量增加，農(nóng)機(jī)維修結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，維修的利潤(rùn)貢獻(xiàn)會(huì)呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此時(shí)，銷(xiāo)售方面會(huì)面臨著更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不斷涌現(xiàn)，銷(xiāo)售差價(jià)率迅速下降。于是，維修利潤(rùn)將超越銷(xiāo)售，成為4s店主要利潤(rùn)來(lái)源，從我國(guó)汽車(chē)的4s店的利潤(rùn)構(gòu)成可以推算出農(nóng)機(jī)整農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、配件、維修的比例結(jié)構(gòu)為2：1：4。這不是終點(diǎn)，變化還將持續(xù)。將來(lái)，銷(xiāo)售的利潤(rùn)仍將持續(xù)下滑，甚至有一天銷(xiāo)售商在做年度預(yù)算時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)——銷(xiāo)售的利潤(rùn)預(yù)算將是負(fù)值。4s店利潤(rùn)的創(chuàng)造體現(xiàn)出后移化、多元化的特點(diǎn)，這時(shí)，4s店的利潤(rùn)來(lái)源不是依靠簡(jiǎn)單的一次購(gòu)買(mǎi)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而是通過(guò)為農(nóng)機(jī)主提供多次、多樣的農(nóng)機(jī)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

從4s店所發(fā)揮的功能來(lái)看，其主要利潤(rùn)構(gòu)成包括：售后服務(wù)、農(nóng)機(jī)裝具、農(nóng)機(jī)金融、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，二手農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)，農(nóng)機(jī)務(wù)服務(wù)，俱樂(lè)部會(huì)員增值服務(wù)，根據(jù)不同的品牌特點(diǎn)，各店在每個(gè)利潤(rùn)點(diǎn)的盈利空間各不相同。長(zhǎng)期來(lái)看，能夠形成利潤(rùn)支撐的，首先是售后服務(wù)，這是由農(nóng)機(jī)產(chǎn)品使用特點(diǎn)所決定的。

第二個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)將來(lái)自二手農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)。國(guó)外成熟農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展路徑證明，隨著農(nóng)機(jī)普及率、人均收入的不斷持續(xù)增長(zhǎng)，二手農(nóng)機(jī)交易將占整個(gè)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)交易的70%。專(zhuān)賣(mài)店的品牌認(rèn)證與大型二手農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)便捷交易相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式或?qū)⒊蔀槭袌?chǎng)主流。

第三個(gè)主要利潤(rùn)來(lái)源是農(nóng)機(jī)金融業(yè)務(wù)及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。農(nóng)機(jī)消費(fèi)信貸將成為經(jīng)銷(xiāo)商主推的一種銷(xiāo)售方式，通過(guò)該方式，經(jīng)銷(xiāo)商一是可以獲得相對(duì)穩(wěn)定的售后客源，二是可以獲得傭金，三是可以通過(guò)指定的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)獲得保險(xiǎn)返還。

第四個(gè)利潤(rùn)來(lái)源是裝具業(yè)務(wù)。隨著消費(fèi)者的成熟和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的升級(jí)，初級(jí)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品加裝業(yè)務(wù)將迅速萎縮，只有通過(guò)為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品提供個(gè)性化功能配備，滿(mǎn)足客戶(hù)差異化需求才能保證利潤(rùn)。將來(lái)，國(guó)家相關(guān)法規(guī)如能允許，農(nóng)機(jī)的個(gè)性化改裝業(yè)務(wù)也將是獲取利潤(rùn)的重要來(lái)源。今后4s店在考核銷(xiāo)售顧問(wèn)業(yè)績(jī)時(shí)，考核的不是他能賣(mài)幾臺(tái)農(nóng)機(jī)，而是他能給客戶(hù)提供多少農(nóng)機(jī)售后服務(wù)項(xiàng)目，因?yàn)槟菚r(shí)候賣(mài)農(nóng)機(jī)很可能是不掙錢(qián)甚至賠錢(qián)的。

農(nóng)機(jī)4s店的創(chuàng)建與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新要遵循漸進(jìn)原則和實(shí)用原則

目前我國(guó)農(nóng)機(jī)4s店在市場(chǎng)重重壓力下正處于初創(chuàng)階段，這就要求一是必須拿出勇氣和智慧，敢于進(jìn)行大膽的創(chuàng)新；二是碉堡推進(jìn)，嘗試為先。4s店作為新的渠道模式，在我國(guó)農(nóng)機(jī)界尚無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，再者新渠道的建立意味著打破舊的渠道模式，存在新舊渠道沖突問(wèn)題，本身就帶有因轉(zhuǎn)換而滋生的風(fēng)險(xiǎn)因素，這就要求有志于建立4s店的企業(yè)可以采取碉堡推進(jìn)，步步為營(yíng)，嘗試危險(xiǎn)的方式，避免4s店建立初期可能引發(fā)的連帶風(fēng)險(xiǎn)；三是在具體操作上，要注重建店的細(xì)節(jié)，確保在初創(chuàng)階段的高質(zhì)量與適應(yīng)性。建議在總部能有效輻射區(qū)域內(nèi)，尋找品牌的相對(duì)空白區(qū)域予以填補(bǔ)，在已經(jīng)有該品牌的專(zhuān)賣(mài)店的區(qū)域申請(qǐng)第二家、第三家、第四家店。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在某一個(gè)區(qū)域以農(nóng)機(jī)專(zhuān)賣(mài)店園區(qū)的形式來(lái)切入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)更容易獲得成功。四是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)4s店的協(xié)同作用。即經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)的農(nóng)機(jī)園區(qū)、4s店能夠發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的疊加和放大作用，對(duì)區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力；隨著在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)所占店面比重的不斷上升，擁有品牌集群的經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)會(huì)逐漸確立市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，進(jìn)而有效降低市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升盈利能力。

首先樹(shù)立以服務(wù)為核心，實(shí)現(xiàn)“4s到1s”的提升。4s店從本質(zhì)上看屬于服務(wù)行業(yè)，因此，所有的功能必須服務(wù)于唯一的一個(gè)s—satisfaction。獲得客戶(hù)滿(mǎn)意的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè)：真正以客戶(hù)為中心；確認(rèn)并激發(fā)服務(wù)人員的能動(dòng)作用。希爾頓被譽(yù)為美國(guó)的“旅館大王”，有人詢(xún)問(wèn)希爾頓經(jīng)營(yíng)的訣竅，他回答是：“請(qǐng)你在離開(kāi)我的希爾頓飯店時(shí)留下改進(jìn)意見(jiàn)（客戶(hù)為中心），當(dāng)你再次光臨我的飯店時(shí)，就不再會(huì)有相同的意見(jiàn)（員工的能動(dòng)作用），這就是我的經(jīng)營(yíng)訣竅”。服務(wù)是一個(gè)不斷與顧客加強(qiáng)交流，不斷了解顧客潛在需求并不斷對(duì)產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)和提高以滿(mǎn)足顧客需求的連續(xù)過(guò)程。通過(guò)如此循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，將形成客戶(hù)關(guān)系保證體系，最終得到滿(mǎn)意的客戶(hù)。在這一體系建立起之后，所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都不再是孤立的環(huán)節(jié)，他們都服務(wù)于這一體系，又都將得益于這一體系。未來(lái)的4s店應(yīng)該通過(guò)提供貼切、創(chuàng)新的服務(wù)去“創(chuàng)造”利潤(rùn)，而不是“掙取”利潤(rùn)。

第一，建立適合農(nóng)機(jī)行業(yè)的4s店標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。4s店現(xiàn)在進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展期，需要真正沉靜下來(lái)，認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，形成4s店自身的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立更高發(fā)展目標(biāo)。具有來(lái)說(shuō)，4s店可以做好下述行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)機(jī)4s店的特許經(jīng)營(yíng)屬性對(duì)其品牌建立形成了一定制約，而經(jīng)銷(xiāo)商話(huà)語(yǔ)權(quán)的弱化更使得眾多經(jīng)銷(xiāo)商在市場(chǎng)中選擇了沉默。這在賣(mài)方市場(chǎng)的環(huán)境中是正常的，但在市場(chǎng)向買(mǎi)方轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，經(jīng)銷(xiāo)商必須認(rèn)識(shí)到：他們有權(quán)利去表達(dá)自己的感受，他們有權(quán)利作出更多的市場(chǎng)選擇！經(jīng)銷(xiāo)商的話(huà)語(yǔ)權(quán)正是通過(guò)“品牌塑造”來(lái)獲得的。

第二，把4s店做成高端的服務(wù)行業(yè)。一個(gè)消費(fèi)者從購(gòu)農(nóng)機(jī)開(kāi)始就作出了價(jià)值幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元的重要投資，在接下來(lái)的農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中，農(nóng)機(jī)還將花費(fèi)他數(shù)倍于農(nóng)機(jī)價(jià)的資金，如此高的消費(fèi)金額，是不是完全有理由享受最尊貴的服務(wù)？但現(xiàn)實(shí)卻是。很多4s店盡管店面富麗堂皇，但骨子里卻擺脫不了“農(nóng)機(jī)販子”、“路邊店”的服務(wù)水準(zhǔn)，不尋求優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來(lái)的利潤(rùn)增值，只關(guān)注價(jià)格層面的簡(jiǎn)單競(jìng)爭(zhēng)。只有真正尊貴客戶(hù)，才能真正“服務(wù)高端”，那時(shí)的超額利潤(rùn)將是自然而然的結(jié)果。

這就要求一是服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)化。農(nóng)機(jī)4s專(zhuān)業(yè)的服務(wù)人員與4s店的品牌一樣重要。為保證服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性，在明確崗位職責(zé)、完善培訓(xùn)體系的前提下，4s店對(duì)各崗位必須實(shí)行分級(jí)認(rèn)證制度。這讓我們不由感嘆，各行業(yè)都有勞模，但在農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售業(yè)為什么沒(méi)有中國(guó)的“喬·吉拉德”？二是服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)服務(wù)流程的優(yōu)化、節(jié)點(diǎn)細(xì)化和服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)化，4s店提供給客戶(hù)的服務(wù)才有條件向產(chǎn)品化的發(fā)展方向過(guò)渡。洋快餐風(fēng)靡全球的一個(gè)關(guān)鍵市場(chǎng)能力就是服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，當(dāng)客戶(hù)走進(jìn)全球任意一家店面時(shí)，都對(duì)即將得到的服務(wù)的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于快餐，但這并不妨礙高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)品的制造。

第三，構(gòu)建連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供一流的服務(wù)。在社會(huì)農(nóng)機(jī)輛保有量迅速增加的趨勢(shì)下，4s店位置的局限性更加凸現(xiàn)。服務(wù)半徑過(guò)大、擁堵的交通都成為4s店未來(lái)發(fā)展的制約。一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)83%的農(nóng)機(jī)主表示農(nóng)機(jī)子過(guò)了保修期之后不愿再到特約維修站，理由是“反應(yīng)慢、價(jià)格高、效率低、服務(wù)項(xiàng)目不靈活”。因此，連鎖快修服務(wù)將成為市場(chǎng)的必然選擇。

經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)多元化、服務(wù)品牌具體化、比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手離客戶(hù)更近，這三個(gè)特性是連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)的價(jià)值所在。農(nóng)機(jī)快修點(diǎn)在服務(wù)項(xiàng)目上集合了農(nóng)機(jī)維修、美容、保養(yǎng)、性能檢測(cè)及故障排除。為方便日益增多的農(nóng)機(jī)用戶(hù)，農(nóng)機(jī)快修店應(yīng)建于城市郊區(qū)，維修點(diǎn)要具有外觀優(yōu)美、內(nèi)部整潔舒適的建筑特色，這里不僅是維修的工廠，也是農(nóng)機(jī)主小憩的良好場(chǎng)所。

其次以4s店為依托，推動(dòng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。好的品牌可以帶來(lái)額外的收益。知名品牌的定價(jià)，往往可以順理成章地比普通品牌高出許多。我們知道，4s店經(jīng)營(yíng)模式實(shí)際上是特許經(jīng)營(yíng)的一種。特許經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)是利用自己的專(zhuān)有技術(shù)與他人的資本相結(jié)合來(lái)擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模的一種商業(yè)模式。因此，特許經(jīng)營(yíng)是技術(shù)和品牌價(jià)值的擴(kuò)張而不是資本的擴(kuò)張。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇迫使經(jīng)銷(xiāo)商自然而然地去尋求屬于自己的品牌戰(zhàn)略，他們有規(guī)模店面優(yōu)勢(shì)，有完善的農(nóng)機(jī)售后服務(wù)功能，有龐大的客戶(hù)資源，有強(qiáng)大的行業(yè)影響……于是，將資源有效整合，打造屬于自己的服務(wù)品牌，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成為當(dāng)然的選擇。服務(wù)品牌的建立也是增強(qiáng)渠道話(huà)語(yǔ)權(quán)的資本，零售巨頭沃爾瑪之所以能對(duì)其供貨商的貨物行使定價(jià)權(quán)，重要原因之一就是在其零售渠道中獨(dú)一無(wú)二的品牌地位。但是，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商畢竟尤其自身特點(diǎn)，家電行業(yè)國(guó)美、蘇寧的成功在農(nóng)機(jī)流通領(lǐng)域很難復(fù)制，其中一個(gè)重要原因在于，4s店的特許經(jīng)營(yíng)屬性先天注定了經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)機(jī)品牌之間的相互依存性。于是，經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)在品牌建設(shè)方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。

最后農(nóng)機(jī)市場(chǎng)建立4s店要以汽車(chē)4s店為戒，避免其重蹈覆轍。眾所周知，汽車(chē)4s店隨著反壟斷法的頒布面臨著生存危機(jī)，形成這種狀況的主要原因被歸結(jié)為：品牌授權(quán)合同不規(guī)范；單一的銷(xiāo)售模式與過(guò)高的建店標(biāo)準(zhǔn)；營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)盲目擴(kuò)張；部分廠商的分網(wǎng)策略導(dǎo)致經(jīng)銷(xiāo)商惡性競(jìng)爭(zhēng)；廠商在零部件、農(nóng)機(jī)裝飾、農(nóng)機(jī)金融等方面實(shí)施強(qiáng)權(quán)策略；退出機(jī)制缺失；跨國(guó)公司高度掌控進(jìn)口農(nóng)機(jī)流通環(huán)節(jié)；二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商與農(nóng)機(jī)有形市場(chǎng)問(wèn)題。針對(duì)汽車(chē)4s店面臨的問(wèn)題，農(nóng)機(jī)4s店建立伊始就要避免重蹈覆轍。

第一，農(nóng)機(jī)4s店不可追求高成本高規(guī)格建店標(biāo)準(zhǔn)，建議以現(xiàn)有農(nóng)機(jī)公司為依托，重點(diǎn)在運(yùn)作方式上按照4s店進(jìn)行規(guī)范操作。

第二，農(nóng)機(jī)4s店打破只經(jīng)營(yíng)一個(gè)品牌困局。避免經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)上游廠家的依賴(lài)性進(jìn)一步加強(qiáng)。目前一些農(nóng)機(jī)企業(yè)的4s店專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)一個(gè)品牌的傾向性很強(qiáng)，我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)4s店基本還處于銷(xiāo)售單一農(nóng)機(jī)廠家產(chǎn)品的“壟斷階段”，這是在“農(nóng)機(jī)品牌銷(xiāo)售管理辦法”下農(nóng)機(jī)廠家(來(lái)源：）對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商的一種控制手段，但是根據(jù)“反壟斷法”的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)機(jī)廠家沒(méi)有權(quán)利來(lái)限制農(nóng)機(jī)4s店只銷(xiāo)售一種品牌，因此，農(nóng)機(jī)4s店從一開(kāi)始建立就要放開(kāi)引入不同品牌限制。建立成不是某一個(gè)廠家的4s店，而是提供高品質(zhì)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售和售后服務(wù)的代名詞。

第三，農(nóng)機(jī)4s店要改變其與廠家的“從屬”地位。汽車(chē)廠家攜“汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法”之令，有是否允許4s店銷(xiāo)售其它汽車(chē)品牌的權(quán)利；汽車(chē)廠家利用各種銷(xiāo)售反點(diǎn)，來(lái)進(jìn)一步控制4s店完全聽(tīng)命于廠家，這使得汽車(chē)4s店和廠家的關(guān)系上處于一種完全的從屬地位，其結(jié)果使汽車(chē)4s店淹沒(méi)在“反壟斷法”的浪潮中，舉步維艱。農(nóng)機(jī)4s店要接受這個(gè)教訓(xùn)，改善廠家與4s店的這種不平等關(guān)系，同時(shí)給予4s店更多自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。

第四，農(nóng)機(jī)4s店要突破“千篇一律”模式，一個(gè)有趣的現(xiàn)象，目前各個(gè)品牌在全國(guó)農(nóng)機(jī)4s店建筑外形、內(nèi)部裝飾陳設(shè)、人員服飾基本完全一致，這樣布局就廠家來(lái)說(shuō)，是達(dá)到了宣傳品牌的最大目的。可是對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是一種經(jīng)營(yíng)死結(jié)，因?yàn)榻?jīng)銷(xiāo)商如此一來(lái)就無(wú)法發(fā)揮自己的聰明才智，完全陷于廠家的各種規(guī)定之中，最終即使破產(chǎn)，甚至也無(wú)處尋理，因?yàn)檫@一切都是經(jīng)銷(xiāo)商“自愿”的。農(nóng)機(jī)4s店要使經(jīng)銷(xiāo)商獲得經(jīng)營(yíng)上的獨(dú)立，獲得獨(dú)立后的4s店將更加有利于發(fā)揮自主經(jīng)營(yíng)的空間，給銷(xiāo)售者提供“不一樣”的品牌服務(wù)。

第五，農(nóng)機(jī)4s店異地售農(nóng)機(jī)成為可能。農(nóng)機(jī)廠家劃定的區(qū)域銷(xiāo)售是另外一種壟斷手段，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的控制，避免經(jīng)銷(xiāo)商做大做強(qiáng)，農(nóng)機(jī)4s店要打破這一規(guī)定，讓有實(shí)力的4s真正走出區(qū)域市場(chǎng)的限制。

第六，農(nóng)機(jī)4s店應(yīng)允許引進(jìn)副廠件來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力?？朔?s店修農(nóng)機(jī)“水太深”現(xiàn)象，改變一個(gè)“廠家壟斷配件”的局面，賦予引入副廠件的權(quán)利。一般來(lái)講，原廠件和副廠件的售價(jià)相差有一倍之大，農(nóng)機(jī)4s店合理引入副廠件維修制度，將大大加強(qiáng)4s店售后服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第七，最后農(nóng)機(jī)與汽車(chē)的維修服務(wù)最大的區(qū)別在于服務(wù)地點(diǎn)的不同與服務(wù)時(shí)間要求的不同，一般汽車(chē)的4s店建在社區(qū)內(nèi)或者城市里，需要維修的汽車(chē)到維修店接受服務(wù)；農(nóng)機(jī)的4s店就不同了，一方面，我國(guó)許多城市禁止諸如拖拉機(jī)、三輪車(chē)進(jìn)城；另一方面農(nóng)忙季節(jié)要求服務(wù)到田間地頭，搶農(nóng)時(shí)的需要要求在最短的時(shí)間內(nèi)完成維修，這些都是農(nóng)機(jī)4s店需要?jiǎng)?chuàng)新的地方。

第八，農(nóng)機(jī)4s店要因企業(yè)而定，不可一哄而上。農(nóng)機(jī)4s店設(shè)立的前提條件決定了并不是所以農(nóng)機(jī)企業(yè)都適合4s店，起碼目前條件下一些企業(yè)還不適合,這是由4s店的市場(chǎng)特性與價(jià)值取向決定的。我國(guó)的農(nóng)機(jī)4s點(diǎn)目前尚處于發(fā)展初期，并不是所以農(nóng)機(jī)企業(yè)都適應(yīng)建立4s店，主要是因?yàn)榻ǖ瓿杀具^(guò)高，這一高昂成本必將由消費(fèi)者埋單，提高了農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)者的消費(fèi)成本；專(zhuān)賣(mài)店的銷(xiāo)售區(qū)域限制和品牌特許模式，限制了消費(fèi)者的選擇權(quán)利，生產(chǎn)廠家擁有過(guò)度的渠道權(quán)利；4s店建立的基本前提：⑴強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)品牌力和持續(xù)的產(chǎn)品力，這點(diǎn)決定了只有那些具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型農(nóng)機(jī)企業(yè)才適合建立4s店，而中小型企業(yè)可以暫緩建立；⑵足夠的市場(chǎng)保有數(shù)量，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)售后服務(wù)盈利的保證。市場(chǎng)就是最終標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)前市場(chǎng)，多數(shù)專(zhuān)賣(mài)店一旦當(dāng)整農(nóng)機(jī)差價(jià)率低于2%時(shí)，必然出現(xiàn)虧損，屆時(shí)，該品牌的售后服務(wù)業(yè)務(wù)能否保證店面整體盈利就顯得至關(guān)重要了。這條決定了只有具備了較大的市場(chǎng)保有量的企業(yè)，建立4s店更加有利可圖；⑶專(zhuān)業(yè)的服務(wù)能力，這是確保農(nóng)機(jī)專(zhuān)賣(mài)店保持持續(xù)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵；⑷機(jī)敏的市場(chǎng)應(yīng)變力。不具備上述條件的農(nóng)機(jī)品牌不宜采用4s店形式。農(nóng)機(jī)部分中型企業(yè)可以在其品牌保有量較大的區(qū)域試行建立專(zhuān)門(mén)店，積累經(jīng)驗(yàn)，等待時(shí)機(jī)成熟，逐次推開(kāi)。一些小型企業(yè)，因市場(chǎng)保有量較小，不宜建立4s店，可以考慮更為經(jīng)濟(jì)的渠道形式，如進(jìn)入農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)或依托某些大型農(nóng)機(jī)超市等。

農(nóng)機(jī)4s店雖然還不是我國(guó)農(nóng)機(jī)渠道的主要模式，但農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展與渠道的價(jià)值取向決定了在未來(lái)農(nóng)機(jī)渠道創(chuàng)新方面，它必將成為主要的甚至是主要的農(nóng)機(jī)渠道模式。同時(shí)也應(yīng)該看到農(nóng)機(jī)4s店是一種非常好的銷(xiāo)售模式，但他并不是唯一的模式。4s店、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)超市、小型銷(xiāo)售快修連鎖店等多元化業(yè)態(tài)的共存共生才是一種健康的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)方興未艾，自本世紀(jì)至今，我國(guó)農(nóng)機(jī)需求始終維持在一個(gè)較高的平臺(tái)上，特別是以來(lái)，我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際成熟市場(chǎng)的正常增幅。許多農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是世界上產(chǎn)銷(xiāo)量和需求量最大的產(chǎn)品，譬如單缸機(jī)多年來(lái)壟斷世界90%以上的市場(chǎng)份額。大環(huán)境決定了農(nóng)機(jī)4s店必然成為今后中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的主要經(jīng)營(yíng)形式。接下來(lái)，4s店還有怎樣的發(fā)展?jié)摿?？未?lái)還會(huì)有哪些新的營(yíng)銷(xiāo)模式、營(yíng)銷(xiāo)工具？這將是對(duì)農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)人員提出的長(zhǎng)久課題。

第12篇 天津市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)召開(kāi)2023調(diào)研報(bào)告研習(xí)會(huì)

日前，天津市農(nóng)機(jī)辦組織召開(kāi)調(diào)研報(bào)告研習(xí)會(huì)。此次會(huì)議旨在提高調(diào)研工作水平，提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量。來(lái)自各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心，農(nóng)機(jī)辦機(jī)關(guān)相關(guān)處室和下屬單位參與完成__年度下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)的調(diào)研報(bào)告的主要執(zhí)筆人20余人參加會(huì)議。市農(nóng)機(jī)辦副主任胡偉出席會(huì)議。

研習(xí)會(huì)圍繞調(diào)研報(bào)告的基本要求進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)各單位、各部門(mén)提交的23個(gè)調(diào)研報(bào)告逐一進(jìn)行了評(píng)價(jià)，提出修改意見(jiàn)。

胡偉指出，在各單位、各部門(mén)的共同努力下，__年下達(dá)的市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)調(diào)研任務(wù)圓滿(mǎn)完成，調(diào)研報(bào)告整體質(zhì)量進(jìn)一步提高，但水平參差不齊，還存在一定的缺欠。各單位要參照修改意見(jiàn)做好調(diào)研報(bào)告的修改完善。對(duì)今后的調(diào)研工作，他提出要從三個(gè)方面加強(qiáng)，一要克服調(diào)查不充分的問(wèn)題;二要認(rèn)真進(jìn)行分析研究;三要提高寫(xiě)作水平，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更強(qiáng)有力的參考依據(jù)。

第13篇 農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，下面是關(guān)于農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容，歡迎閱讀！

近些年來(lái)，__市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在又好又快地實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程的過(guò)程中，先后實(shí)施了農(nóng)機(jī)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，為完善農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系起到了積極的作用。以下結(jié)合__市實(shí)際，就__市農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策作一淺析。

一、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀

完善的農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)包括公益性的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)、基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)其主要職能是，制訂促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的有關(guān)政策、規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，提供農(nóng)機(jī)科技、信息等公共服務(wù)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)其主要職能是履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳與教育。目前，全市農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)健全，市、縣區(qū)均設(shè)有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)。

基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)其主要職能是組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的示范與推廣，提供科技公共服務(wù)，包括縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)。

（1）縣區(qū)級(jí)。目前，全市各縣區(qū)均設(shè)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站，為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，擁有人員36人，其中科技人員23人，科技人員比例為64%。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)。分兩種情況。一種是以廬江縣、和縣為代表，設(shè)立區(qū)域農(nóng)機(jī)站，其“三權(quán)”直屬于縣農(nóng)機(jī)局，為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。廬江縣于率先在全省開(kāi)展了農(nóng)村綜合改革方試點(diǎn)，該縣在17個(gè)鎮(zhèn)按區(qū)域設(shè)立了8個(gè)區(qū)域農(nóng)機(jī)站，編制45人。和縣于在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了6個(gè)區(qū)域農(nóng)機(jī)站，編制36人。到目前為止，兩縣共有人員75人，其中科技人員53名，占人員總數(shù)的70%。另一種是以無(wú)為縣、含山縣、居巢區(qū)為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)綜合站中設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)員，其“三權(quán)”隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到目前為止，三縣（區(qū)）49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含6個(gè)街道辦事處）共有人員87人，其中科技人員52人，占人員總數(shù)的60%。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其主要職能是對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員開(kāi)展農(nóng)機(jī)適用技術(shù)培訓(xùn)與教育，提供農(nóng)機(jī)公共教育服務(wù)。目前，各縣區(qū)均設(shè)立由財(cái)政全額撥款的農(nóng)機(jī)校，人數(shù)總數(shù)55人。

二、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）公共服務(wù)組織結(jié)構(gòu)較為松散。目前，全市約12萬(wàn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員當(dāng)中，加入專(zhuān)門(mén)服務(wù)組織的不達(dá)總量的5%，大多數(shù)仍是一家一戶(hù)的小生產(chǎn)，單打獨(dú)斗，農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率還不夠高，服務(wù)范圍還不夠廣。組織化程度低已嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。

（二）公共服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)較差。據(jù)調(diào)查，目前從事農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的人員均以小學(xué)、初中文化程度為主。接受教育的途徑非常有限，局限于跟著別人干，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)相當(dāng)缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市約12萬(wàn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中，僅有不到10%的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員接受過(guò)農(nóng)機(jī)及相關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)，其他基本上都是自我摸索。

（三）公共服務(wù)離廣大農(nóng)民的需要有所欠缺。主要是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的公共服務(wù)需求越來(lái)越高、越來(lái)越多、越來(lái)越迫切，有些服務(wù)公共服務(wù)組織還提供不了。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)農(nóng)民都非常渴望一種保姆式的服務(wù)。但是在油菜播種、收獲以及水稻栽插等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)民仍得不到其想要的服務(wù)，廣大農(nóng)民不得不投入高強(qiáng)度的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（四）政府及相關(guān)部門(mén)的公共服務(wù)能力還比較弱。隨著農(nóng)機(jī)化的迅速發(fā)展，廣大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)組織及從業(yè)人員迫切需要政府及相關(guān)部門(mén)提供強(qiáng)有力的政策、信息及技術(shù)等公共服務(wù)。從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)普遍無(wú)辦公場(chǎng)地、無(wú)技術(shù)推廣機(jī)具、無(wú)辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。一些地方設(shè)置的綜合站僅有1至2名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，公共服務(wù)能力非常薄弱。財(cái)政對(duì)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入明顯不足，公共服務(wù)手段落后、公共服務(wù)條件較差。

三、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)的建議和對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確工作思路。要緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入，改革和加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)，大力培育新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，建立以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為代表的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)為基礎(chǔ)，以政府強(qiáng)有力的公共服務(wù)為保障的新型農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系，努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)公益化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新貢獻(xiàn)。

（二）增加投入，加大扶持力度。民辦公助是推動(dòng)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)快速發(fā)展的重要保障 。要開(kāi)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，給予必要的資金支持，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并逐步加以推廣。要加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的投入力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置和使用大中型和高性能農(nóng)機(jī)具，引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織增加投入。要落實(shí)好對(duì)跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)和運(yùn)送聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車(chē)輛免收道路通行費(fèi)的政策，減免營(yíng)業(yè)稅和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織登記及審檢費(fèi)等政策，減輕農(nóng)機(jī)手負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)組織提供優(yōu)惠的信貸政策扶持。

（三）規(guī)范引導(dǎo)，提高組織化程度。組織起來(lái)有規(guī)模，組織起來(lái)有效益。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)加入農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，倡導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)能人及村組干部牽頭成立農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社，吸引更多的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)加入專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，合作、共同經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)，提高農(nóng)機(jī)具的利用率，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍和領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員加入農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，建立章程，規(guī)范運(yùn)作方式，保護(hù)其成員的合法權(quán)益，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)覆蓋面。

（四）加強(qiáng)培育，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)校的投入，逐步建立農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)基地，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)培訓(xùn)形式，采取“送教上門(mén)”、“田間辦學(xué)”等農(nóng)機(jī)從業(yè)人員易于接受的方式，組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。要爭(zhēng)取政策，將對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作列入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)的組成部分，進(jìn)一步降低培訓(xùn)成本。要積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作，努力培育一大批有文化、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員。

（五）深化改革，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力。要加快推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革，將分散于各個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站的農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行整合，設(shè)立區(qū)域農(nóng)機(jī)站，理順基層農(nóng)機(jī)推廣工作管理體制。要改善基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公條件，提供辦公場(chǎng)所，配備必要的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)具和辦公電腦網(wǎng)絡(luò)等。要進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大“以錢(qián)養(yǎng)事”的范圍，提高公共服務(wù)能力。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)信息化的投入，建立健全農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)體系，及時(shí)傳遞農(nóng)機(jī)作業(yè)需求、價(jià)格行情、天氣資訊、油料供應(yīng)、維修服務(wù)等重要即時(shí)信息，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)分析、形勢(shì)預(yù)測(cè)、政策動(dòng)向等方面信息，提高農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)水平。

（六）廣泛宣傳，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要大力宣傳農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的地位和作用，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要大力宣傳農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的好典型和好經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)更多的農(nóng)民投入到農(nóng)機(jī)公共服務(wù)工作中。

第14篇 縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

__縣是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“__”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“__”重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（門(mén)店）500家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元。現(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。

（二）產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種，300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地，著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。

（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。

（四）市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。

二、近年來(lái)我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“__”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》；，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過(guò)了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)；對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來(lái)又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

（四）突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過(guò)招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶(hù)200多家，市場(chǎng)年銷(xiāo)售收入10億元以上，其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。

（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái)，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐，積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì)，展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。

三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門(mén)貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。

（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。

（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。

（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē)，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。

（七）出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。

四、下一步工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。

（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

第15篇 天津市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)召開(kāi)調(diào)研報(bào)告

天津市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)召開(kāi)調(diào)研報(bào)告

在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，大家對(duì)書(shū)信都再熟悉不過(guò)了吧，書(shū)信是人們相互交流情感與思想的工具。你知道書(shū)信要怎么寫(xiě)才正確嗎？以下是小編為大家收集的天津市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)召開(kāi)調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

日前，天津市農(nóng)機(jī)辦組織召開(kāi)調(diào)研報(bào)告研習(xí)會(huì)。此次會(huì)議旨在提高調(diào)研工作水平，提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量。來(lái)自各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心，農(nóng)機(jī)辦機(jī)關(guān)相關(guān)處室和下屬單位參與完成__年度下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)的'調(diào)研報(bào)告的主要執(zhí)筆人20余人參加會(huì)議。市農(nóng)機(jī)辦副主任胡偉出席會(huì)議。

研習(xí)會(huì)圍繞調(diào)研報(bào)告的基本要求進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)各單位、各部門(mén)提交的23個(gè)調(diào)研報(bào)告逐一進(jìn)行了評(píng)價(jià)，提出修改意見(jiàn)。

胡偉指出，在各單位、各部門(mén)的共同努力下，__年下達(dá)的市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)調(diào)研任務(wù)圓滿(mǎn)完成，調(diào)研報(bào)告整體質(zhì)量進(jìn)一步提高，但水平參差不齊，還存在一定的缺欠。各單位要參照修改意見(jiàn)做好調(diào)研報(bào)告的修改完善。對(duì)今后的調(diào)研工作，他提出要從三個(gè)方面加強(qiáng)，一要克服調(diào)查不充分的問(wèn)題；二要認(rèn)真進(jìn)行分析研究；三要提高寫(xiě)作水平，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更強(qiáng)有力的參考依據(jù)。