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第1篇 邊界地區(qū)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況的調(diào)研報(bào)告
邊界地區(qū)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況的調(diào)研報(bào)告
《省20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》明確提出了要加強(qiáng)區(qū)域中心城市建設(shè),注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。作為“湘北門戶”的_____市,如何更好地發(fā)揮金融在邊界城市發(fā)展與建設(shè)中的獨(dú)特作用,筆者于近期對(duì)鄂贛邊界地區(qū)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況進(jìn)行了深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這些縣市在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上與我省同處邊界地區(qū)的縣市相比存在明顯優(yōu)勢(shì)。因此,我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮邊區(qū)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)邊界城市金融生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
通過調(diào)查總結(jié),我發(fā)現(xiàn)鄂贛邊界地區(qū)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況呈現(xiàn)出以下四大特點(diǎn):一是地方財(cái)政收入相比較富。20__年,_____市和修水縣分別實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8.2億_____5.5億元,并且,主要是來自于地方的工業(yè)稅收。而_____市同期財(cái)政收入僅為2.96億元。二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較快。20__年,_____市和_____市分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138億_____56億元,上繳稅費(fèi)分別為4.35億_____1億元,上交稅收過千萬的企業(yè)分別達(dá)到8家和3家。而_____市僅實(shí)現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值35億元,上繳稅費(fèi)只有0.4億元,上交利稅過千萬元的企業(yè)也只有1家。三是企業(yè)信貸投入相比較大。_____市和修水縣20__年各項(xiàng)貸款余額分別為39億_____28.2億元,當(dāng)年新增貸款分別為12億_____10億元,其中9成以上都投放到了中小企業(yè)。而_____市20__年各項(xiàng)貸款余額僅為21億元,當(dāng)年新增貸款為8.6億元(20__年各項(xiàng)貸款余額為13.3億元,新增貸款為零),投向中小企業(yè)的貸款僅有1.4億元。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相比較優(yōu)。_____市自20__年以來連續(xù)6年被評(píng)為_____省“最佳金融信用縣市”,_____縣實(shí)行了全縣中小企業(yè)“一卡制”收費(fèi),修水縣對(duì)中小企業(yè)的證照辦理實(shí)行“一站式”服務(wù)。而_____市雖然大力加強(qiáng)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),但由于歷史原因年度考評(píng)一直位居_____市的中等。
筆者認(rèn)為,我省邊界地區(qū)在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上與鄰省邊界地區(qū)之所以存在一定的差距,主要原因在四個(gè)方面:在發(fā)展理念方面,鄰省邊界地區(qū)縣市都十分重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃的制定與實(shí)施,均由省社科院或綜合性大學(xué)負(fù)責(zé)編制,還聘請(qǐng)第三方專家對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性。善于因地制宜,挖掘資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,做好支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。比如,_____的旅游業(yè)、_____的水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工業(yè)、修水的鎢礦產(chǎn)業(yè)等都成為了全國很有影響的產(chǎn)業(yè)。在行政效能方面。鄰省邊界地區(qū)縣市在實(shí)行“縣財(cái)省管”的同時(shí),均實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,大大減少了行政管理性支出。同時(shí),這些縣市早在3年前就實(shí)行了縣(市)委書記由省委直接任命。特別是_____市委書記由_____市委副書記兼任,_____修水縣委書記還進(jìn)入了_____市委常委班子,大大增強(qiáng)了工作的推動(dòng)力和執(zhí)行力。在優(yōu)惠政策方面。鄰省對(duì)其邊界地區(qū)縣市的政策支持都相當(dāng)明顯。比如,_____省在20__年和20__年連續(xù)兩年下發(fā)了支持省際邊界縣市優(yōu)先發(fā)展的政策性文件,在稅收、土地、園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等多個(gè)方面給予了優(yōu)惠政策支持,特別是省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金對(duì)其省際邊界城市的中小企業(yè)發(fā)展支持力度很大,市、縣也有較多的資金配套,這一扶持政策使不少中小企業(yè)受益,有力促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。在融資平臺(tái)方面。鄰省邊界地區(qū)縣市的中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,以及各種為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)也較為健全。比如,_____市有花旗銀行,_____市有商業(yè)銀行,修水縣早在20__年就組建了村鎮(zhèn)銀行,等等。
它山之石,可以攻玉。通過比較研究,結(jié)合_____實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)邊界城市金融生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,我們必須在以下幾個(gè)方面著力:一是要著力提升行政管理效能。在實(shí)現(xiàn)縣財(cái)省管的情況下,邊界地區(qū)縣市要穩(wěn)步推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)和人員,全面提高行政管理效能。要理順工業(yè)企業(yè)管理機(jī)制,整合工業(yè)管理行政資源,形成由主管(縣)市長統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理的工業(yè)管理新格局。二是要不斷加大政策支持力度。建議省委、省政府要不斷加大對(duì)省際邊界地區(qū)縣市的支持力度,特別是在財(cái)政、稅務(wù)、土地、園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面要予以政策傾斜。要建立完善中小企業(yè)發(fā)展資金和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。不斷加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方金融發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)力度,著力完善涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)勵(lì)制度,促進(jìn)代幣信貸合理投放。三是要大力構(gòu)筑企業(yè)融資平臺(tái)。邊界地區(qū)縣市要盡快組建完善中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,從源頭上解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題。要積極支持農(nóng)村信用社加快組建商業(yè)銀行。大力引進(jìn)外資商業(yè)銀行或組建村鎮(zhèn)銀行,發(fā)展小額貸款,為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶提供更多更好的金融服務(wù)。四是要切實(shí)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。要大力整治社會(huì)信用,加大金融生態(tài)城市和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建力度。要盡快建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。通過大力開展國家公職人員拖欠銀行、信用社貸款清收、打擊企業(yè)逃廢金融債,以及金融勝訴案件集中執(zhí)行等工作,促進(jìn)社會(huì)信用環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)。要規(guī)范融資評(píng)估和中介行為,降低企業(yè)和個(gè)人的金融成本,擴(kuò)大信貸需求。要營造“重商、親商、富商、安商”的發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持科學(xué)招商引資,大力倡導(dǎo)“回歸經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第2篇 優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)思考調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前,__市正在加緊實(shí)施決戰(zhàn)園區(qū)建設(shè)和城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略,目的是要把金山銀山堆在園區(qū),把綠水青山留在城區(qū),壯大__的實(shí)力,增添__的活力,豐富__的魅力,打造起__的發(fā)展新平臺(tái)、崛起新優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為,要在決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)中取得優(yōu)異的成績,首要任務(wù)是必須進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,關(guān)鍵就是要積極創(chuàng)造有利條件讓客商前來投資,也就是說要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引客商。因?yàn)榱己玫沫h(huán)境具有吸引力,良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有“硬”、“軟”之分。“硬”就是硬環(huán)境,包括傳統(tǒng)意義上所說的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有就是良好的城市形象、配套齊全的工業(yè)園區(qū)等;“軟”就是軟環(huán)境,包括高效廉潔的行政行為、快捷良好的公共服務(wù)以及以人為本的人文環(huán)境等。那么,應(yīng)該怎樣“軟硬兼施”,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,在加快推動(dòng)決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)步伐呢?
(一)、夯實(shí)基礎(chǔ),努力形成綜合環(huán)境效益
環(huán)境,事關(guān)人們生活的質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。因此,一方面要精心施工,加強(qiáng)監(jiān)管,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高我市的公路交通等級(jí)和通達(dá)程度,形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)、交通、通訊、水電、市場(chǎng)以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、賓館接待、旅游休閑等建設(shè)。另一方面,要充分發(fā)揮我市的各種優(yōu)勢(shì),在抓建設(shè)、促發(fā)展的同時(shí),要搞好環(huán)境保護(hù)工作,努力形成綜合環(huán)境效益,使我市成為生態(tài)環(huán)境更美、投資環(huán)境更優(yōu)、人文環(huán)境更佳,客商紛至沓來、干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“熱土”。
(二)科學(xué)規(guī)劃,全力打造一流工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的有效載體,建設(shè)工業(yè)園區(qū)對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。一是要科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,是搞好園區(qū)建設(shè)的先決條件。要著眼于建成一個(gè)信息靈敏、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、具有鮮明特色的現(xiàn)代化工業(yè)園,又要將工業(yè)園的生產(chǎn)區(qū)與生活服務(wù)區(qū)公開,做到功能完善、布局合理,適應(yīng)城市化的發(fā)展要求。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好園區(qū)的道路、水電、通訊、排污等設(shè)施建設(shè),真正把“巢”筑好,才能引來“金鳳凰“。三要與推進(jìn)城市化結(jié)合起來,把工業(yè)園區(qū)作為城市的擴(kuò)張,使兩者有機(jī)地結(jié)合起來,連動(dòng)發(fā)展,使工業(yè)園不僅成為活力四射的工業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭基地,也成為一片生機(jī)昂然的城市新區(qū)。努力營造客商招之能來、來之能留、留之能興的良好環(huán)境。四是要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)要大力扶持,推動(dòng)科技創(chuàng)新,不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,精心營造優(yōu)良的政策環(huán)境
一是要清理有關(guān)吸引客商投資的政策、法規(guī)和文件,要制訂通俗易懂,簡(jiǎn)單明了的招商引資宣傳手冊(cè)。二是要制訂新、出臺(tái)新的政策,并及時(shí)通過相關(guān)渠道向大家公布,使投資者能真正體會(huì)到我市的政策“優(yōu)”在何處。三是要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者采取多種形式,嫁接、改造國有集體企業(yè),參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵(lì)和吸引客商參與基礎(chǔ)設(shè)施以及城市公用設(shè)施、旅游場(chǎng)所的建設(shè)和經(jīng)營,鼓勵(lì)客商參與教育、文化、衛(wèi)生等公用性事業(yè)建設(shè)。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),約束執(zhí)法人員行為。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)招商引資工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以引進(jìn)資金和技術(shù),加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)更新理念,加快提升城市建設(shè)品位
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,城市化蘊(yùn)藏著無限的商機(jī),城市形象也是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此,必須實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段向城市要效益,完善城市功能,提高城市品位。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)要“佳”。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的龍頭,這直接關(guān)系到一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們生活質(zhì)量的提高。要高起點(diǎn)、精工藝、創(chuàng)特色,搞好城市建設(shè)規(guī)劃。二是建設(shè)理念要“精”。要反把城市當(dāng)作藝術(shù)品來經(jīng)營,始終堅(jiān)持非精品不取、非精品不建的原則,圍繞人與自然和諧相處的主題,努力形成滿城批綠、舉目蒼翠的城市生態(tài)環(huán)境。三是城市管理要“活”。要調(diào)整和完善社區(qū)管理,理順關(guān)系,明確責(zé)任,下放權(quán)力,促進(jìn)城市管理步入市場(chǎng)化軌道。城市管理有序了,居民的生活環(huán)境改善了,更能吸引客商前來觀光、居住、投資、創(chuàng)業(yè)。
(五)轉(zhuǎn)變職能,著力提高部門辦事效率
一是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的教育,樹立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的觀念,要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持服務(wù)力度。把幫扶企業(yè)任務(wù)分解到各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部身上,實(shí)行定位服務(wù)。不要只顧眼前利益,要有長遠(yuǎn)目光,勇于“舍小利求發(fā)展”。二是要加強(qiáng)便民服務(wù)大廳建設(shè),優(yōu)化工作方式,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,方便企業(yè)和群眾辦事。三是要繼續(xù)抓好對(duì)政府部門和有關(guān)單位的評(píng)議。要注意傾聽企業(yè)、客商和群眾的呼聲,通過召開評(píng)議會(huì)、會(huì)后整改提高、發(fā)表電視公開承諾等形式,使部門和單位的服務(wù)工作能揚(yáng)長避短,服務(wù)水平能更上一/:請(qǐng)記住我站域名/層樓。四是要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打擊地方保護(hù)主義,打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏,建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。同時(shí),要建立長效機(jī)制,塑造我縣對(duì)外開放的新形象。
(六)以人為本,大力創(chuàng)新鮮活的人文環(huán)境
人是自然界最活躍的因素。我市有豐富的自然資源、勞力資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,要發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在人的運(yùn)作;要讓經(jīng)濟(jì)有活力,首先要讓人有活力。因此,必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、任人唯賢、勇于創(chuàng)造。要在注重引資的同時(shí),搞好引“智”,以事業(yè)留人,感情留人、待遇留人,大膽引進(jìn)各種人才。要努力營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。
誠然,優(yōu)化環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然重要。但必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視覺投放到更加關(guān)注人類的生存條件、生存質(zhì)量上來,妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使人與自然和諧統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,以推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
第3篇 優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前,__市正在加緊實(shí)施決戰(zhàn)園區(qū)建設(shè)和城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略,目的是要把金山銀山堆在園區(qū),把綠水青山留在城區(qū),壯大__的實(shí)力,增添__的活力,豐富__的魅力,打造起__的發(fā)展新平臺(tái)、崛起新優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為,要在決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)中取得優(yōu)異的成績,首要任務(wù)是必須進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,關(guān)鍵就是要積極創(chuàng)造有利條件讓客商前來投資,也就是說要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引客商。因?yàn)榱己玫沫h(huán)境具有吸引力,良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有“硬”、“軟”之分。“硬”就是硬環(huán)境,包括傳統(tǒng)意義上所說的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有就是良好的城市形象、配套齊全的工業(yè)園區(qū)等;“軟”就是軟環(huán)境,包括高效廉潔的行政行為、快捷良好的公共服務(wù)以及以人為本的人文環(huán)境等。那么,應(yīng)該怎樣“軟硬兼施”,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,在加快推動(dòng)決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)步伐呢?
(一)、夯實(shí)基礎(chǔ),努力形成綜合環(huán)境效益
環(huán)境,事關(guān)人們生活的質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。因此,一方面要精心施工,加強(qiáng)監(jiān)管,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高我市的公路交通等級(jí)和通達(dá)程度,形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)、交通、通訊、水電、市場(chǎng)以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、賓館接待、旅游休閑等建設(shè)。另一方面,要充分發(fā)揮我市的各種優(yōu)勢(shì),在抓建設(shè)、促發(fā)展的同時(shí),要搞好環(huán)境保護(hù)工作,努力形成綜合環(huán)境效益,使我市成為生態(tài)環(huán)境更美、投資環(huán)境更優(yōu)、人文環(huán)境更佳,客商紛至沓來、干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“熱土”。
(二)科學(xué)規(guī)劃,全力打造一流工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的有效載體,建設(shè)工業(yè)園區(qū)對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。一是要科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,是搞好園區(qū)建設(shè)的先決條件。要著眼于建成一個(gè)信息靈敏、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、具有鮮明特色的`現(xiàn)代化工業(yè)園,又要將工業(yè)園的生產(chǎn)區(qū)與生活服務(wù)區(qū)公開,做到功能完善、布局合理,適應(yīng)城市化的發(fā)展要求。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好園區(qū)的道路、水電、通訊、排污等設(shè)施建設(shè),真正把“巢”筑好,才能引來“金鳳凰“。三要與推進(jìn)城市化結(jié)合起來,把工業(yè)園區(qū)作為城市的擴(kuò)張,使兩者有機(jī)地結(jié)合起來,連動(dòng)發(fā)展,使工業(yè)園不僅成為活力四射的工業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭基地,也成為一片生機(jī)昂然的城市新區(qū)。努力營造客商招之能來、來之能留、留之能興的良好環(huán)境。四是要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)要大力扶持,推動(dòng)科技創(chuàng)新,不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,精心營造優(yōu)良的政策環(huán)境
一是要清理有關(guān)吸引客商投資的政策、法規(guī)和文件,要制訂通俗易懂,簡(jiǎn)單明了的招商引資宣傳手冊(cè)。二是要制訂新、出臺(tái)新的政策,并及時(shí)通過相關(guān)渠道向大家公布,使投資者能真正體會(huì)到我市的政策“優(yōu)”在何處。三是要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者采取多種形式,嫁接、改造國有集體企業(yè),參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵(lì)和吸引客商參與基礎(chǔ)設(shè)施以及城市公用設(shè)施、旅游場(chǎng)所的建設(shè)和經(jīng)營,鼓勵(lì)客商參與教育、文化、衛(wèi)生等公用性事業(yè)建設(shè)。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),約束執(zhí)法人員行為。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)招商引資工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以引進(jìn)資金和技術(shù),加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)更新理念,加快提升城市建設(shè)品位
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,城市化蘊(yùn)藏著無限的商機(jī),城市形象也是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此,必須實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段向城市要效益,完善城市功能,提高城市品位。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)要“佳”。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的龍頭,這直接關(guān)系到一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們生活質(zhì)量的提高。要高起點(diǎn)、精工藝、創(chuàng)特色,搞好城市建設(shè)規(guī)劃。二是建設(shè)理念要“精”。要反把城市當(dāng)作藝術(shù)品來經(jīng)營,始終堅(jiān)持非精品不取、非精品不建的原則,圍繞人與自然和諧相處的主題,努力形成滿城批綠、舉目蒼翠的城市生態(tài)環(huán)境。三是城市管理要“活”。要調(diào)整和完善社區(qū)管理,理順關(guān)系,明確責(zé)任,下放權(quán)力,促進(jìn)城市管理步入市場(chǎng)化軌道。城市管理有序了,居民的生活環(huán)境改善了,更能吸引客商前來觀光、居住、投資、創(chuàng)業(yè)。
(五)轉(zhuǎn)變職能,著力提高部門辦事效率
一是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的教育,樹立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的觀念,要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持服務(wù)力度。把幫扶企業(yè)任務(wù)分解到各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部身上,實(shí)行定位服務(wù)。不要只顧眼前利益,要有長遠(yuǎn)目光,勇于“舍小利求發(fā)展”。二是要加強(qiáng)便民服務(wù)大廳建設(shè),優(yōu)化工作方式,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,方便企業(yè)和群眾辦事。三是要繼續(xù)抓好對(duì)政府部門和有關(guān)單位的評(píng)議。要注意傾聽企業(yè)、客商和群眾的呼聲,通過召開評(píng)議會(huì)、會(huì)后整改提高、發(fā)表電視公開承諾等形式,使部門和單位的服務(wù)工作能揚(yáng)長避短,服務(wù)水平能更上一:請(qǐng)記住我站域名層樓。四是要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打擊地方保護(hù)主義,打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏,建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。同時(shí),要建立長效機(jī)制,塑造我縣對(duì)外開放的新形象。
(六)以人為本,大力創(chuàng)新鮮活的人文環(huán)境
人是自然界最活躍的因素。我市有豐富的自然資源、勞力資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,要發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在人的運(yùn)作;要讓經(jīng)濟(jì)有活力,首先要讓人有活力。因此,必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、任人唯賢、勇于創(chuàng)造。要在注重引資的同時(shí),搞好引“智”,以事業(yè)留人,感情留人、待遇留人,大膽引進(jìn)各種人才。要努力營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。
誠然,優(yōu)化環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然重要。但必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視覺投放到更加關(guān)注人類的生存條件、生存質(zhì)量上來,妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使人與自然和諧統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,以推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。