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第1篇關(guān)心關(guān)愛留守兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 第2篇加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告 第3篇有關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告 第4篇困境兒童工作的調(diào)研報(bào)告與思考 第5篇關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告范文 第6篇農(nóng)村婦女兒童工作調(diào)研報(bào)告 第7篇關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告 第8篇兒童工作調(diào)研報(bào)告 第9篇2023農(nóng)村婦女兒童工作調(diào)研報(bào)告范文
第1篇 關(guān)心關(guān)愛留守兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快,大批農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,造成留守兒童增多。由于親情缺失和監(jiān)護(hù)缺位。存在生活失助、學(xué)業(yè)失教、安全失保、心理失衡等現(xiàn)象。連云港市_____區(qū)婦聯(lián)把關(guān)愛貧困留守流動(dòng)兒童作為工作的重中之重,爭(zhēng)取全社會(huì)的力量,共同開展了形式多樣、豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動(dòng),為他們身心健康,自由成長(zhǎng)撐起一片愛的天空。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,推動(dòng)政策落實(shí)。
我區(qū)《'十二五'婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)20__年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),于20__年12月正式頒布實(shí)施。新規(guī)劃更加關(guān)注婦女兒童民生問(wèn)題,新增了兒童與福利領(lǐng)域。增加'逐步完善救助制度,為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助'、'發(fā)展面向留守流動(dòng)兒童的公益服務(wù)設(shè)施,滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)'系列目標(biāo),區(qū)婦聯(lián)作為職能部門,積極作為,推進(jìn)實(shí)施力度。'六一'期間,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)愛留守兒童,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)??赐麄?,送去了慰問(wèn)金、玩具等節(jié)日禮物,并與他們一起慶祝'六一'兒童節(jié)。
二、分門別類,建立信息庫(kù)。
建立貧困留守流動(dòng)兒童信息庫(kù),對(duì)各鎮(zhèn)貧困留守流動(dòng)兒童分類進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè),全面掌握了貧困留守流動(dòng)兒童學(xué)生的資料。目前,共有留守流動(dòng)兒童5000余人入庫(kù)(留守流動(dòng)兒童、孤兒(包括事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童)、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童(尚有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有報(bào)齊材料)。全面建立貧困留守流動(dòng)兒童檔案,及時(shí)做好留守流動(dòng)兒童的發(fā)展情況記錄,根據(jù)反饋的信息及時(shí)改進(jìn)工作方法。
三、積極爭(zhēng)取,實(shí)行幫扶制。
四、整合資源,結(jié)對(duì)聚愛心。
五、利用陣地,活動(dòng)促和諧。
通過(guò)區(qū)鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心,村級(jí)婦女兒童之家、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地,設(shè)置親情教育課程,開設(shè)親情熱線,發(fā)揮家庭教育、親情互動(dòng)、成長(zhǎng)訓(xùn)練等功能,為留守青少年兒童提供健康保健、心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶助等家庭式助長(zhǎng)服務(wù)。面向廣大家長(zhǎng)開展宣傳教育,組織巾幗志愿者和社會(huì)力量為留守流動(dòng)兒童安全提供'一對(duì)一'的幫助。抓好'六一'、暑假等節(jié)點(diǎn),開展'六一'書畫評(píng)比、市'百佳小公民'評(píng)選活動(dòng),為留守流動(dòng)兒童營(yíng)造積極陽(yáng)光的氛圍;在_____鎮(zhèn)舉辦留守流動(dòng)兒童'快樂(lè)暑假、翼起成長(zhǎng)'暑期公益夏令營(yíng)活動(dòng),先后組織300名留守兒童免費(fèi)觀看舞臺(tái)劇《藍(lán)精靈》、告別粗心半日營(yíng)、科學(xué)的魔力、消防安全知識(shí)大講堂等活動(dòng),讓留守兒童在夏令營(yíng)生活中充分體驗(yàn)小伙伴關(guān)心互助、共同成長(zhǎng)的樂(lè)趣,提高兒童的安全意識(shí)和防范能力;在城頭鎮(zhèn)舉辦4期兒童安全培訓(xùn)'護(hù)蕾行動(dòng)'活動(dòng),以兒童和家長(zhǎng)、基層?jì)D聯(lián)干部和社區(qū)志愿者為培訓(xùn)對(duì)象,重點(diǎn)圍繞交通安全、食品衛(wèi)生、防走失、防火、防溺水以及預(yù)防各種自然災(zāi)害等進(jìn)行兒童安全常識(shí)教育,提高學(xué)生安全意識(shí)和自身防衛(wèi)能力,教給家長(zhǎng)、基層?jì)D聯(lián)干部和社區(qū)志愿者安全知識(shí),確保兒童安全成長(zhǎng)。組建30人的'家庭教育志愿者'隊(duì)伍,通過(guò)巡回講座、上門服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電話溝通等形式,確保留守流動(dòng)家庭和諧平穩(wěn)。
區(qū)婦聯(lián)將在以后工作中,繼續(xù)深入開展關(guān)愛留守兒童工作,重點(diǎn)抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作,使'留守兒童之家'設(shè)施更齊全、管理更完備、活動(dòng)更豐富;二是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)。爭(zhēng)取各方支持,整合社會(huì)資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng),解決其實(shí)際困難;三是抓好志愿幫扶結(jié)對(duì)工作。壯大關(guān)愛隊(duì)伍,切實(shí)為當(dāng)?shù)亓羰貎和峁W(xué)習(xí)、生活、情感上的幫助;進(jìn)一步完善關(guān)愛留守兒童的工作制度和激勵(lì)機(jī)制。
第2篇 加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題。作為地處內(nèi)陸、勞務(wù)輸出的__市,目前我市有18萬(wàn)多農(nóng)村留守兒童,占全市少年兒童總數(shù)的39.8%。為深入貫徹黨的__大精神和省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)(__)15號(hào)文件精神,切實(shí)作好農(nóng)村留守兒童工作。最近,__市婦聯(lián)會(huì)同市關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組,先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學(xué)作調(diào)查,同時(shí)搜集了其他縣(市、區(qū))的相關(guān)情況,我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問(wèn)題和做好工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,也探討了一些作法。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂
通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)共有未成年兒童70367人,其中留守兒童24923人,占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多,分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%,而洪江區(qū)僅占19.1%。在三個(gè)縣(區(qū))的留守兒童中,父親外出打工的占30%,母親外出打工的占20.6%,父母均在外打工的占39.7%,其他情況占9.7%。這些孩子長(zhǎng)期不能同父母生活在一起,得不到親情關(guān)愛。加之他們大多以單親和隔代監(jiān)護(hù)為主,單親監(jiān)護(hù)的占51.6%,隔代監(jiān)護(hù)的占42.6%,事實(shí)表明,祖父母和外祖父母的隔代監(jiān)護(hù)大都軟弱無(wú)力。然而,兒童時(shí)期是人身體發(fā)育、習(xí)慣行為養(yǎng)成、文化知識(shí)積累的關(guān)鍵時(shí)期,由于生活環(huán)境不穩(wěn)定,缺失父母的關(guān)愛,缺乏有力的監(jiān)護(hù),農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展受到較大的影響,出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
一是心理障礙嚴(yán)重。多數(shù)農(nóng)民工一年回家一次,有的幾年不回家。孩子長(zhǎng)時(shí)間缺乏父母的呵護(hù)和相伴,導(dǎo)致心理失衡,常引發(fā)諸多心理病癥:有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們?cè)谕ǖ离p江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校向留守兒童作調(diào)查。當(dāng)談及父母外出打工掙錢,他(她)們滿腹傷感,來(lái)的10個(gè)學(xué)生,3個(gè)迷茫發(fā)呆,4個(gè)傷心流淚。在座的老師說(shuō),留守兒童雖然家庭經(jīng)濟(jì)困難,但他們最缺的不是錢,而是親情;又如雙江鎮(zhèn)桿梓村留守兒童吳祥兵,今年7歲,剛讀小學(xué)一年級(jí)。早在__年,祥兵才一歲零二個(gè)月,父母就去杭州打工,一連5年未回家。直到__年春節(jié),母親才離杭返鄉(xiāng)居家。至今,母子在家相處一年多了,但孩子仍然不肯叫媽媽;平陽(yáng)鄉(xiāng)平陽(yáng)村學(xué)生黃躍文,今年13歲。父親去世后,母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監(jiān)護(hù)。每天放學(xué)后,黃躍文要做家務(wù)給弟妹弄吃的。忙完后,他總是手撐窗臺(tái),含淚朝南方遠(yuǎn)眺……;另?yè)?jù)芷江對(duì)140名留守兒童進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,其中83.6%的人心理陰影重。
二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起,這些老人中缺文化的比例較高,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響,不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢,學(xué)習(xí)缺乏熱情,厭學(xué)、曠課、逃學(xué)、拖欠作業(yè),學(xué)校成績(jī)差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中,今年在校學(xué)生389人,其中留守兒童260人,高達(dá)67%。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計(jì),全校學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生約75人,其中留守兒童63人,占84%;另外,我們調(diào)查的菁蕪洲中學(xué)和臨口、下鄉(xiāng)中心小學(xué),情況都相似。各校成績(jī)差的學(xué)生,留守兒童所占比例均在80%以上。
三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監(jiān)護(hù)近乎空白,孩子們生活在無(wú)限制狀態(tài)下,無(wú)形中助長(zhǎng)了自私任性、蠻橫霸道、易沖動(dòng)、以自我為中心等極端性格,從而導(dǎo)致行為偏差。他們?cè)诩翼斪沧孑?,在校違規(guī)違紀(jì),有的甚至迷戀網(wǎng)吧、電游室,染上說(shuō)謊、吸煙、酗酒、打架等壞習(xí)氣。如通道獨(dú)坡九年一貫制學(xué)校,去年秋季開學(xué)后,有3個(gè)留兒童向老師請(qǐng)假回家取學(xué)習(xí)生活用品。第二天,3人假滿未歸,學(xué)校派老師四處尋人,發(fā)現(xiàn)他們?cè)谏缴弦按蹲魍?,險(xiǎn)些引發(fā)山火,燒毀森林,成為“罪人”。在調(diào)查中,菁蕪洲中心學(xué)校退休老校長(zhǎng)陸初開,向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒:年滿13歲的陸居慧,父母常年在外打工。留守在家的她,今年就讀菁蕪洲中心小學(xué)五年級(jí)。3月初,她向爺爺謊稱,說(shuō)父親沒(méi)給零花錢,爺爺給了20元。接著,她又如法炮制,騙外公、伯爺給錢。陸校長(zhǎng)嘆氣說(shuō):孩子要少許零用錢無(wú)可厚非,不誠(chéng)實(shí)可不得了??!
四是安全風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)村留守兒童經(jīng)常處于無(wú)監(jiān)管、自行其事的狀態(tài),容易侵害他人或受到侵害。芷江對(duì)留守兒童作問(wèn)卷調(diào)查,接受調(diào)查的105人中,受不同程度侵害的達(dá)20.44%,不好回答的占8%。該縣碧涌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一個(gè)四歲的幼女,遭受當(dāng)?shù)匾粋€(gè)未成年男孩的奸淫。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害,當(dāng)即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學(xué)生,家住上坪鄉(xiāng)八關(guān)口村。該生父母外出打工,家里只有老爺爺。__年10月的一個(gè)雙休日,小姚從學(xué)校回到家里,當(dāng)晚睡覺(jué)后,被鄰村一個(gè)16歲的男孩闖進(jìn)屋里__,并慘遭殺害。
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)的社會(huì)問(wèn)題,它在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此,我們不能消極回避,只能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽創(chuàng)新,卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的對(duì)策
怎樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實(shí)可行的措施,有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問(wèn)題?通過(guò)由點(diǎn)到面的調(diào)查,由表及里的分析比較,我們認(rèn)為,各縣(市、區(qū))比較重視搞好留守兒童的教育管理工作,從實(shí)際出發(fā),注重針對(duì)性,對(duì)不同年齡、存在不同問(wèn)題分別采取了一些與之相適應(yīng)的做法。根據(jù)通道及其他縣(市)前段的做法,可概括為以下幾點(diǎn)。
1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長(zhǎng)搖籃——幼兒園。
溆浦從__年起,利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學(xué)現(xiàn)有教師,解決辦園條件,全面啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作,吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒,接受良好的學(xué)前教育,既盤活了教育資源,又服務(wù)了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)。溆浦的作法,在__年的全省學(xué)前教育工作會(huì)議上得到了充分肯定和推介。目前,該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所,在園幼兒12864人,占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%
通道采取國(guó)家、部門和個(gè)人相結(jié)合的方式,發(fā)展學(xué)前兒童教育。__年以前,全縣僅縣城辦有3所幼兒園(其中1所公辦、2所民辦),其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚屬空白。__年以來(lái),為解決農(nóng)村幼兒的教育管理問(wèn)題,特別是改善留守幼兒的學(xué)習(xí)、生活條件,除縣城和集鎮(zhèn)社區(qū)又增辦3所民辦幼兒園外,縣里的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,相繼辦起了幼兒園。到目前為止,全縣共辦幼兒園25所,其中民辦幼兒園5所,占總數(shù)的20%。入園幼兒2685人,其中農(nóng)村留守幼兒達(dá)35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務(wù)工,但孩子們?cè)谟變簣@受到了正規(guī)的學(xué)前教育,享受到應(yīng)有的預(yù)防接種和其他醫(yī)療保健服務(wù)。如座落在縣城的民辦通道實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)辦于__年,現(xiàn)有教職員工22人,入園幼兒保持300上下,留守兒童占1/2。為進(jìn)一步發(fā)展幼兒教育,該園又于__年秋季投入資金,維修睡床、桌椅、更新電視機(jī)、dvd,增添了小精靈隧道、蹦蹦床、大型沖氣墊床、滑滑梯等設(shè)施,購(gòu)置了一批桌面玩具,為幼兒活動(dòng)增加趣味性和健身功能性。同時(shí),還聘請(qǐng)園外優(yōu)秀老師來(lái)園為幼兒授課。在幼兒園里,我們目睹孩子們個(gè)個(gè)文明禮貌、活潑可愛,滿臉掛著健康快樂(lè)的笑容。幾年來(lái),該園越辦越好,贏得了社會(huì)各方好評(píng),榮獲__年度通道優(yōu)秀民辦幼兒園稱號(hào)。
2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,重點(diǎn)吸納“留守兒童”住校寄宿。
擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,既是教育體制改革、調(diào)整教育布局、提高教育質(zhì)量的需要,也是對(duì)“留守兒童”加強(qiáng)教育管理的有力措施。__年以來(lái),通道抓住學(xué)校布局調(diào)整的機(jī)會(huì),先后在江口、下鄉(xiāng)、木腳、縣溪、溪口等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大寄宿制學(xué)校規(guī)模,吸納低齡“留守兒童”住校。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入辦學(xué)資金162.79萬(wàn)元,其中建設(shè)資金143萬(wàn)元,學(xué)生伙食補(bǔ)貼19.79萬(wàn)元。一年多的實(shí)踐表明,這一作法對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育管理很管用,受到家長(zhǎng)們的歡迎。如縣溪鎮(zhèn)中心小學(xué)從__年下學(xué)期開始,學(xué)生住校寄宿向一、二年級(jí)延伸,實(shí)施低齡學(xué)生住校寄宿。全校寄宿生由原來(lái)的316人增加到436人,其中“留守兒童”199人,占45.6%。學(xué)校針對(duì)低齡兒童年幼、自理能力差的情況,專門制訂了學(xué)習(xí)、生活、安全保障等管理制度。同時(shí),采取調(diào)整內(nèi)部員工的辦法,安排了3名專職生活輔導(dǎo)老師,負(fù)責(zé)低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢,輪流為孩子們值班監(jiān)護(hù)。早晨起床,幫助或指導(dǎo)他們洗漱、整理內(nèi)務(wù)。在學(xué)生食堂新增了5名餐飲服務(wù)人員,承擔(dān)食堂采購(gòu)、衛(wèi)生,為低齡寄宿生上餐具、分發(fā)飯菜、收洗餐具等。對(duì)低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障,學(xué)校從加強(qiáng)安全教育這個(gè)根本抓起,每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災(zāi)防毒防病教育,并籌集資金3萬(wàn)多元,將學(xué)校圍墻加固加高,建了門衛(wèi),配了2名專職安全管理員,從周一到周五,對(duì)寄宿生實(shí)行封閉管理。特殊情況需要離校,經(jīng)請(qǐng)假后憑ic卡在門衛(wèi)口刷卡出入,控制學(xué)生隨意外出,減少了安全隱患。此外,每到雙休日有200多名寄宿學(xué)生回家、返校,往返要乘坐火車,學(xué)校精心監(jiān)護(hù)。學(xué)生周五離校,老師護(hù)送進(jìn)站上車,學(xué)生周日返校,老師進(jìn)站接車。有序的管理,周到的服務(wù),為全校學(xué)生,尤其是低齡留守兒童學(xué)生創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。家長(zhǎng)們高興地說(shuō):送孩子住校寄宿,讀書有人教、吃住有人管、安全有人護(hù),我們放得心!__年春季開學(xué),學(xué)校寄宿生由上學(xué)期的436人發(fā)展到510人,增加74名。
3、招募“家長(zhǎng)助理”,讓留守兒童感受家的溫暖。
從通道看,“家長(zhǎng)助理”的招募,主要在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行,讓有條件的班主任、任課老師出任。__年以來(lái),全縣通過(guò)學(xué)校招募“家長(zhǎng)助理”1000多名。許多學(xué)校為留守兒童制作了成長(zhǎng)檔案,“家長(zhǎng)助理”經(jīng)常與“留守兒童”交流,隨時(shí)掌握其思想行為變化情況,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),解惑釋疑,打開心結(jié);“家長(zhǎng)助理”對(duì)“留守兒童”定期或不定期家訪,上門與監(jiān)護(hù)人溝通,反饋孩子成長(zhǎng)信息,幫助監(jiān)護(hù)人共同作好孩子的思想工作,讓孩子們體會(huì)到老師的關(guān)愛和可信,增強(qiáng)成長(zhǎng)進(jìn)步的自信;“家長(zhǎng)助理”還對(duì)寄宿在校的“留守兒童”提供更多的關(guān)愛、幫助,如關(guān)心孩子的飲食起居、青春期心理變化,關(guān)注留守兒童特別是女童的性安全防范,妥善處理病痛、意外傷害等突發(fā)情況,讓孩子們體會(huì)到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生898人,其中“留守兒童”278人,占在校學(xué)生總數(shù)的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長(zhǎng)助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工,靠爺爺奶奶監(jiān)護(hù)。__年秋季進(jìn)入雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校小學(xué)三年級(jí)讀寄宿。小秀敏生活自理能力差,與老師、同學(xué)用漢語(yǔ)交流有困難。入校后,學(xué)習(xí)跟不上班,加之身體原因,晚上睡覺(jué)常尿床。學(xué)校招募楊艷娥老師出任楊秀敏的“家長(zhǎng)助理”,楊老師盡職盡責(zé),擠出時(shí)間為小秀敏輔導(dǎo)漢語(yǔ)拼音,幫他把日常生活用語(yǔ)中的侗話改成漢語(yǔ);課后陪著他作作業(yè),及時(shí)指點(diǎn)解難;到了雨季和寒冬,小秀敏常尿床,楊老師就為他烘墊單、洗衣褲;平日里,還要為小秀敏代管餐票、零花錢,督促他按時(shí)服藥,治療尿床毛玻功夫不負(fù)有心人,小秀敏在楊老師的真情關(guān)愛和無(wú)私幫助下,學(xué)習(xí)已能跟上班,去年期末考試成績(jī)有了提高。現(xiàn)在,身體狀況也有好轉(zhuǎn),晚上尿床現(xiàn)象少了。目前,通道打算擴(kuò)大招募范圍,從身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長(zhǎng)助理”,并對(duì)前段招募工作進(jìn)行規(guī)范、完善。
4、部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開展多種形式的幫扶帶教活動(dòng),形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。
關(guān)愛“留守兒童”,為他們解決學(xué)習(xí)、生活等各方面的困難,需要全社會(huì)的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會(huì)力量以不同的方式,投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機(jī)關(guān)單位動(dòng)員了60多名青年志愿者,率先組建關(guān)愛“留守兒童”隊(duì)伍,__年7月在縣城舉行啟動(dòng)式,并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農(nóng)村“留守兒童”開展交朋友、尋知音活動(dòng)。當(dāng)年11月,團(tuán)縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨(dú)坡、牙屯堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪看望“留守兒童”,同他們談心交心,對(duì)其中的特困生還贈(zèng)送1100余元慰問(wèn)金,捐贈(zèng)書籍500冊(cè),文體用品4套,受訪“留守兒童”十分感動(dòng),說(shuō)“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯(lián)、廣電局聯(lián)合在縣電視臺(tái)開辦“同在一片藍(lán)天下成長(zhǎng)”節(jié)目專欄,反映“留守兒童”的心聲,頌揚(yáng)關(guān)愛“留守兒童”的事和人,營(yíng)造全社會(huì)真情關(guān)愛“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關(guān)工委發(fā)動(dòng)“五老”以開展“十、百、千”老少交友結(jié)對(duì)活動(dòng)作為平臺(tái),為“留守兒童”獻(xiàn)愛心,解難題。如隴城鎮(zhèn)關(guān)工委組織“五老”隊(duì)伍250余人,與200多名“留守兒童”結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)幫扶對(duì)象的不同,有幫教的、幫學(xué)的、幫管的和幫困的。鎮(zhèn)關(guān)工委委員、退休老勞模(全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者)盧云來(lái),用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元,并與其中的初三學(xué)生吳春鵬結(jié)對(duì)交友,簽訂了長(zhǎng)期資助協(xié)議,商定每學(xué)期資助200元,直到大學(xué)畢業(yè)。吳春鵬受助后,對(duì)自己的發(fā)展前途充滿信心,讀書用功,學(xué)習(xí)成績(jī)變好,待人文明禮貌。通道三中關(guān)協(xié)會(huì)長(zhǎng)、退休老校長(zhǎng)龍幸福,為了“孫子”當(dāng)“孫子”,三番五次向深圳多樂(lè)善慈善總會(huì)求援,籌集資金1__多元,資助以留守兒童為主的貧困學(xué)生。隴城250多名“五老”開展老少交友結(jié)對(duì),都收到了好的效果。四是社會(huì)力量主動(dòng)參與。如新星房地產(chǎn)公司老總劉金平,近兩年共捐款3萬(wàn)余元,為2所小學(xué)修繕校舍,扶持“留守兒童”讀書。
三、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,已引起社會(huì)的關(guān)注。在我市許多地方,一些縣(市、區(qū))基層部門(單位)和社會(huì)力量積極行動(dòng),伸出援手,真情關(guān)愛留守兒童,為他們辦實(shí)事解難題。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些關(guān)愛行動(dòng)還是比較零散,整體力度較弱,教育管理仍然滯后,與中央、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的要求相比,差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大整體推進(jìn)的力度。
一是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要抓緊落實(shí)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)(__)15號(hào)文件精神,把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程,盡快建立以各級(jí)黨委、政府牽頭,相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度,并設(shè)立專門工作班子,由黨委、政府明確分管領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)席會(huì)議召集人,相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員,黨委、政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要召開會(huì)議,及時(shí)研究解決關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問(wèn)題,各成員單位按照會(huì)議要求認(rèn)真作好各項(xiàng)工作。
二是建立明確的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)(__)15號(hào)文件精神和有關(guān)要求,確定相關(guān)職能部門加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃,作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作,將其中的貧困生納入“兩免一補(bǔ)”范疇,確保他們完成國(guó)家規(guī)定年限的義務(wù)教育。要在農(nóng)村中小學(xué)建立留守兒童檔案,配備專門教師負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,管理教育及寄宿優(yōu)先等各項(xiàng)制度。在明確分工的基礎(chǔ)上,各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,提高效能,形成推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的強(qiáng)大合力。
三是建立督查評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定相應(yīng)的考核指標(biāo)、評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。
2、立足市情,明確和落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體對(duì)策、措施
新形勢(shì)下,我市一些市直縣(市、區(qū))直部門(單位)為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問(wèn)題,采取了一些對(duì)策措施。如開辦幼兒園,吸納更多的留守兒童入園接受學(xué)前教育;加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿;招募“家長(zhǎng)助理”,為留守兒童彌補(bǔ)親情,增添家的溫暖;部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開展形式多樣的幫扶活動(dòng)等。實(shí)踐表明,這些措施對(duì)策符合市情,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外,還有外地市、縣在中小學(xué)校建立心理健康咨詢室,對(duì)留守兒童加強(qiáng)心理疏導(dǎo)及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,建立校外活動(dòng)陣地,克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實(shí)可行的對(duì)策措施納入政府行為,通過(guò)印發(fā)文件、召開座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流等形式進(jìn)一步加以肯定。同時(shí),就相關(guān)對(duì)策措施訂出實(shí)施規(guī)劃,限期完成工作目標(biāo),使加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
3、進(jìn)一步改善條件,為加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障
一是適當(dāng)加大財(cái)力投入。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,作好教育管理工作,離不開相應(yīng)的財(cái)力支持。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。當(dāng)前,要大力改善農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、住宿條件,積極支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、擴(kuò)大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃,全市需建農(nóng)村寄宿制學(xué)校364所,現(xiàn)已建成211所,計(jì)劃今年再建53所,明年、后年各建50所。從通道5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)施的結(jié)果看,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬(wàn)余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi),全市每年支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)需增加投入1600萬(wàn)元;另外,要對(duì)農(nóng)村留守兒童“陽(yáng)光驛站”建設(shè)資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費(fèi)給予支持;還有中小學(xué)心理健康咨詢專職教師培訓(xùn)需要提供必要的經(jīng)費(fèi)等。這些需要增加的投入,主要靠公共財(cái)政解決。我們建議盛市、縣(市、區(qū))按一定比例分級(jí)籌措。其次,可通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作,進(jìn)一步發(fā)展“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童基金”,做大可用財(cái)力。再次,鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量出資直接參與扶貧助學(xué),興辦留守兒童托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外活動(dòng)陣地等,減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二是適當(dāng)增加人員編制。今后,隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大,幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),入校入園學(xué)生,尤其是留守兒童大量增加,幼兒園保育員人手不夠;中小學(xué)需要新配心理輔導(dǎo)老師,其中寄宿制學(xué)校還需新配生活輔導(dǎo)教師、增加食堂餐飲服務(wù)人員等。因此,請(qǐng)求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學(xué)校按在校在園師生比例核編,適當(dāng)增加相關(guān)崗位人員編制,確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境
古時(shí)“孟母三遷”,說(shuō)明良好環(huán)境對(duì)子女成長(zhǎng)的重要。新形勢(shì)下,各級(jí)黨委、政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關(guān)愛留守兒童的重要性,報(bào)道各地關(guān)愛留守兒童的好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好輿論環(huán)境;公安、司法部門要加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的法律保護(hù)力度,建立以家庭監(jiān)護(hù)為主,社區(qū)、學(xué)?;蚱渌O(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)為輔,國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)法律保障的監(jiān)護(hù)機(jī)制,提供法律援助,加強(qiáng)安全保護(hù),及時(shí)辦理?yè)p害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊侵害他們權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童構(gòu)建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境;公安、文化等部門要經(jīng)常對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,定期對(duì)中小學(xué)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,凈化文化市場(chǎng),形成健康和諧的校園周邊環(huán)境;文化部門還要加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)管理,在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū),利用文化館(站)、圖書館等場(chǎng)所開辟未成年人公益上網(wǎng)場(chǎng)所,建立綠色專區(qū),滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求,促進(jìn)孩子們健康成長(zhǎng)。
第3篇 有關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告
關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組,先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學(xué)作調(diào)查,同時(shí)搜集了其他縣(市、區(qū))的相關(guān)情況,我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問(wèn)題和做好工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,也探討了一些作法。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂
學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。
留守兒童大多同祖父母生活在一起,這些老人中缺文化的比例較高,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響,不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢,學(xué)習(xí)缺乏熱情,厭學(xué)、曠課、逃學(xué)、拖欠作業(yè),學(xué)校成績(jī)差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中,今年在校學(xué)生389人,其中留守兒童260人,高達(dá)67%。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計(jì),全校學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生約75人,其中留守兒童63人,占84%;另外,我們調(diào)查的菁蕪洲中學(xué)和臨口、下鄉(xiāng)中心小學(xué),情況都相似。各校成績(jī)差的學(xué)生,留守兒童所占比例均在80%以上。
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)的社會(huì)問(wèn)題,它在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此,我們不能消極回避,只能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽創(chuàng)新,卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的對(duì)策
怎樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實(shí)可行的措施,有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問(wèn)題?通過(guò)由點(diǎn)到面的調(diào)查,由表及里的分析比較,我們認(rèn)為,各縣(市、區(qū))比較重視搞好留守兒童的教育管理工作,從實(shí)際出發(fā),注重針對(duì)性,對(duì)不同年齡、存在不同問(wèn)題分別采取了一些與之相適應(yīng)的做法。根據(jù)通道及其他縣(市)前段的做法,可概括為以下幾點(diǎn)。
1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長(zhǎng)搖籃——幼兒園。
溆浦從2003年起,利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學(xué)現(xiàn)有教師,解決辦園條件,全面啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作,吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒,接受良好的學(xué)前教育,既盤活了教育資源,又服務(wù)
了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)。溆浦的作法,在2023年的全省學(xué)前教育工作會(huì)議上得到了充分肯定和推介。目前,該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所,在園幼兒12864人,占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%
2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,重點(diǎn)吸納“留守兒童”住校寄宿。
3、招募“家長(zhǎng)助理”,讓留守兒童感受家的溫暖。
4、部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開展多種形式的幫扶帶教活動(dòng),形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。
關(guān)愛“留守兒童”,為他們解決學(xué)習(xí)、生活等各方面的困難,需要全社會(huì)的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會(huì)力量以
三、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,已引起社會(huì)的關(guān)注。在我市許多地方,一些縣(市、區(qū))基層部門(單位)和社會(huì)力量積極行動(dòng),伸出援手,真情關(guān)愛留守兒童,為他們辦實(shí)事解難題。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些關(guān)愛行動(dòng)還是比較零散,整體力度較弱,教育管理仍然滯后,與中央、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的要求相比,差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大整體推進(jìn)的力度。
一是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要抓緊落實(shí)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[2023]15號(hào)文件精神,把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程,盡快建立以各級(jí)黨委、政府牽頭,相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度,并設(shè)立專門工作班子,由黨委、政府明確分管領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)席會(huì)議召集人,相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員,黨委、政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要召開會(huì)議,及時(shí)研究解決關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問(wèn)題,各成員單位按照會(huì)議要求認(rèn)真作好各項(xiàng)工作。
二是建立明確的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[2023]15號(hào)文件精神和有關(guān)要求,確定相關(guān)職能部門加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃,作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作,將其中的貧困生納入“兩免一補(bǔ)”范疇,確保他們完成國(guó)家規(guī)定年限的義務(wù)教育。要在農(nóng)村中小學(xué)建立留守兒童檔案,配備專門教師負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,管理教育及寄宿優(yōu)先等各項(xiàng)制度。在明確分工的基礎(chǔ)上,各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,提高效能,形成推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的強(qiáng)大合力。
三是建立督查評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定相應(yīng)的考核指標(biāo)、評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。
2、立足市情,明確和落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體對(duì)策、措施
新形勢(shì)下,我市一些市直縣(市、區(qū))直部門(單位)為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問(wèn)題,采取了一些對(duì)策措施。如開辦幼兒園,吸納更多的留守兒童入園接受學(xué)前教育;加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿;招募“家長(zhǎng)助理”,為留守兒童彌補(bǔ)親情,增添家的溫暖;部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開展形式多樣的幫扶活動(dòng)等。實(shí)踐表明,這些措施對(duì)策符合市情,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外,還有外地市、縣在中小學(xué)校建立心理健康咨詢室,對(duì)留守兒童加強(qiáng)心理疏導(dǎo)及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,建立校外活動(dòng)陣地,克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實(shí)可行的對(duì)策措施納入政府行為,通過(guò)印發(fā)文件、召開座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流等形式進(jìn)一步加以肯定。同時(shí),就相關(guān)對(duì)策措施訂出實(shí)施規(guī)劃,限期完成工作目標(biāo),使加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
3、進(jìn)一步改善條件,為加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障
一是適當(dāng)加大財(cái)力投入。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,作好教育管理工作,離不開相應(yīng)的財(cái)力支持。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。當(dāng)前,要大力改善農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、住宿條件,積極支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、擴(kuò)大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃,全市需建農(nóng)村寄宿制學(xué)校364所,現(xiàn)已建成211所,計(jì)劃今年再建53所,
明年、后年各建50所。從通道5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)施的結(jié)果看,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬(wàn)余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi),全市每年支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)需增加投入1600萬(wàn)元;另外,要對(duì)農(nóng)村留守兒童“陽(yáng)光驛站”建設(shè)資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費(fèi)給予支持;還有中小學(xué)心理健康咨詢專職教師培訓(xùn)需要提供必要的經(jīng)費(fèi)等。這些需要增加的投入,主要靠公共財(cái)政解決。我們建議省、市、縣(市、區(qū))按一定比例分級(jí)籌措。其次,可通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作,進(jìn)一步發(fā)展“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童基金”,做大可用財(cái)力。再次,鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量出資直接參與扶貧助學(xué),興辦留守兒童托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外活動(dòng)陣地等,減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二是適當(dāng)增加人員編制。今后,隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大,幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),入校入園學(xué)生,尤其是留守兒童大量增加,幼兒園保育員人手不夠;中小學(xué)需要新配心理輔導(dǎo)老師,其中寄宿制學(xué)校還需新配生活輔導(dǎo)教師、增加食堂餐飲服務(wù)人員等。因此,請(qǐng)求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學(xué)校按在校在園師生比例核編,適當(dāng)增加相關(guān)崗位人員編制,確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境
古時(shí)“孟母三遷”,說(shuō)明良好環(huán)境對(duì)子女成長(zhǎng)的重要。新形勢(shì)下,各級(jí)黨委、政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關(guān)愛留守兒童的重要性,報(bào)道各地關(guān)愛留守兒童的好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好輿論環(huán)境;公安、司法部門要加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的法律保護(hù)力度,建立以家庭監(jiān)護(hù)為主,社區(qū)、學(xué)?;蚱渌O(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)為輔,國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)法律保障的監(jiān)護(hù)機(jī)制,提供法律援助,加強(qiáng)安全保護(hù),及時(shí)辦理?yè)p害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊侵害他們權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童構(gòu)建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境;公安、文化等部門要經(jīng)常對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,定期對(duì)中小學(xué)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,凈化文化市場(chǎng),形成健康和諧的校園周邊環(huán)境;文化部門還要加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)管理,在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū),利用文化館(站)、圖書館等場(chǎng)所開辟未成年人公益上網(wǎng)場(chǎng)所,建立綠色專區(qū),滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求,促進(jìn)孩子們健康成長(zhǎng)。
第4篇 困境兒童工作的調(diào)研報(bào)告與思考
困境兒童的健康成長(zhǎng)和生存環(huán)境越來(lái)越引起社會(huì)各方面和各級(jí)政府的高度重視。加強(qiáng)對(duì)困境兒童弱勢(shì)群體的保護(hù),使社會(huì)各階層、各方面的利益均衡發(fā)展,從而保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定,已成為全社會(huì)的共識(shí)。邗江區(qū)婦聯(lián)就全區(qū)困境兒童情況展開調(diào)研,查找存在的問(wèn)題,提出對(duì)策和建議。
一、基本情況
邗江區(qū)共有困境兒童40名,其中因父母服刑在教、涉黃賭毒、離異單親等原因隔代監(jiān)護(hù)不到位甚至事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的兒童17名,占比42.5%;因家庭成員患重病、殘疾、喪失勞動(dòng)力或其他原因?qū)е录彝ヘ毨У膬和?3名,占比32.5%;因兒童重病、殘疾等原因有失學(xué)、生活或救治困難的兒童9名,占比22.5%;異性收養(yǎng)家庭導(dǎo)致孩子有安全隱患的兒童 1名,占比2.5%。
二、存在問(wèn)題
1、生活救治困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難,主要親人資助、社會(huì)捐助和政府補(bǔ)貼,只能保障基本生活,而且居住環(huán)境比較差,衛(wèi)生條件堪憂,使得困境兒童的身體健康方面受到很大影響。此外,殘疾兒童或重病兒童家庭需要支付大筆醫(yī)療費(fèi)或康復(fù)保健費(fèi),且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重,后續(xù)的治療往往得不到保障。
2、安全存在隱患。部分困境因父母服刑在教、涉黃賭毒、離異單親等原因隔代監(jiān)護(hù)不到位,學(xué)校的老師也不能將孩子在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)全面反映給家長(zhǎng),學(xué)校教育與家庭教育無(wú)法進(jìn)行有效銜接,缺少應(yīng)有的監(jiān)管和督促,一些孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)或交友不慎,行為出現(xiàn)偏差。此外,異性收養(yǎng)家庭還存在因房屋面積小,養(yǎng)父與養(yǎng)女同睡一張床的現(xiàn)象,對(duì)女童的身心健康造成很大的安全隱患。
3、文化教育匱乏。多數(shù)困境兒童承擔(dān)了家里很多家務(wù)和農(nóng)活,不能保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,有的家庭由于監(jiān)護(hù)人受教育程度低,未掌握科學(xué)的教育方法,重養(yǎng)輕教。對(duì)于學(xué)習(xí),家庭不能充分給予這些兒童精神上的支持和知識(shí)上的解答,導(dǎo)致了一些困境兒童學(xué)習(xí)成績(jī)跟不上,或者產(chǎn)生了厭學(xué)的情緒,甚至影響到他們心理的健康發(fā)展。
4、親情關(guān)愛缺失。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏,同時(shí)也存在心理狀態(tài)的偏差失衡,大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)愛撫慰,缺乏與家人的溝通交流,特別是在押服刑人員家庭的兒童、父母離異的單親家庭兒童、父母外出打工的留守兒童,他們大多數(shù)靠祖父母輩管教,祖父母文化低,只重視吃飽穿暖,往往忽視對(duì)孩子精神上思想品德上的教育,使孩子產(chǎn)生孤獨(dú)的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性,沖動(dòng)易怒等不良思想和行為。
三、對(duì)策建議
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),營(yíng)造關(guān)愛社會(huì)輿論氛圍。一是利用媒體,廣泛宣傳。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的傳播作用,通過(guò)錄制專題節(jié)目、開辟專版專欄等形式,宣傳熱心參與救助活動(dòng)的先進(jìn)典型,激發(fā)社會(huì)各界的參與熱情。二是利用節(jié)日,加強(qiáng)宣傳。每年的“六一”兒童節(jié)是全社會(huì)最關(guān)注兒童的時(shí)刻,也是宣傳關(guān)愛困境兒童的最佳時(shí)機(jī)。通過(guò)宣傳關(guān)愛兒童主題活動(dòng),爭(zhēng)取到各級(jí)黨委和政府的關(guān)心重視和社會(huì)各界愛心人士的廣泛支持。
2、出臺(tái)政策法規(guī),拓寬困境兒童救助內(nèi)容。圍繞困境兒童開展更深入的調(diào)研,針對(duì)他們的特殊困難、實(shí)際需要和成長(zhǎng)要求,出臺(tái)針對(duì)困境兒童的助困、助醫(yī)等政策措施,切實(shí)解決困境兒童上學(xué)難、看病難、生活難等問(wèn)題。此外拓寬救助內(nèi)容,從錢物幫扶延伸到情感與物質(zhì)同時(shí)幫扶,實(shí)現(xiàn)開展困境兒童心理幫扶工作的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)化,彌補(bǔ)其監(jiān)護(hù)人或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人因親情溝通不足而留下的缺陷,促進(jìn)困境兒童的身心健康發(fā)展。
3、整合社會(huì)資源,發(fā)揮職能部門聯(lián)動(dòng)作用。困境兒童的教育成長(zhǎng)問(wèn)題需要全社會(huì)的關(guān)注、參與,齊抓共管。在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)、文體科技、勞動(dòng)用工、經(jīng)費(fèi)保障等諸多領(lǐng)域,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,逐步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門各負(fù)其責(zé),家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的困境兒童教育管理體系。使救助工作從婦聯(lián)自發(fā)的公益活動(dòng)變?yōu)檎奥毮懿块T的長(zhǎng)期職責(zé)和自覺(jué)行為。
4、規(guī)范運(yùn)作管理,促進(jìn)救助工作有效開展。要建立完善科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范化的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,困境兒童救助工作堅(jiān)持“四個(gè)到位”和“三個(gè)清”,即:調(diào)查研究到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,典型挖掘到位;困境兒童底數(shù)清,愛心捐款賬目清,善款使用效果清;要在困境兒童調(diào)查研究、救助款申請(qǐng)發(fā)放和救助反饋工作環(huán)節(jié),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督,保證救助工作持續(xù)健康扎實(shí)有效開展,把好事辦好、辦實(shí)。
第5篇 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告范文
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題。作為地處內(nèi)陸、勞務(wù)輸出的__市,目前我市有18萬(wàn)多農(nóng)村留守兒童,占全市少年兒童總數(shù)的39.8%。為深入貫徹黨的__大精神和省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[__]15號(hào)文件精神,切實(shí)作好農(nóng)村留守兒童工作。最近,__市婦聯(lián)會(huì)同市關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組,先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學(xué)作調(diào)查,同時(shí)搜集了其他縣(市、區(qū))的相關(guān)情況,我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問(wèn)題和做好工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,也探討了一些作法。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂
通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)共有未成年兒童70367人,其中留守兒童24923人,占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多,分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%,而洪江區(qū)僅占19.1%。在三個(gè)縣(區(qū))的留守兒童中,父親外出打工的占30%,母親外出打工的占20.6%,父母均在外打工的占39.7%,其他情況占9.7%。這些孩子長(zhǎng)期不能同父母生活在一起,得不到親情關(guān)愛。加之他們大多以單親和隔代監(jiān)護(hù)為主,單親監(jiān)護(hù)的占51.6%,隔代監(jiān)護(hù)的占42.6%,事實(shí)表明,祖父母和外祖父母的隔代監(jiān)護(hù)大都軟弱無(wú)力。然而,兒童時(shí)期是人身體發(fā)育、習(xí)慣行為養(yǎng)成、文化知識(shí)積累的關(guān)鍵時(shí)期,由于生活環(huán)境不穩(wěn)定,缺失父母的關(guān)愛,缺乏有力的監(jiān)護(hù),農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展受到較大的影響,出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
一是心理障礙嚴(yán)重。多數(shù)農(nóng)民工一年回家一次,有的幾年不回家。孩子長(zhǎng)時(shí)間缺乏父母的呵護(hù)和相伴,導(dǎo)致心理失衡,常引發(fā)諸多心理病癥:有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們?cè)谕ǖ离p江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校向留守兒童作調(diào)查。當(dāng)談及父母外出打工掙錢,他(她)們滿腹傷感,來(lái)的10個(gè)學(xué)生,3個(gè)迷茫發(fā)呆,4個(gè)傷心流淚。在座的老師說(shuō),留守兒童雖然家庭經(jīng)濟(jì)困難,但他們最缺的不是錢,而是親情;又如雙江鎮(zhèn)桿梓村留守兒童吳祥兵,今年7歲,剛讀小學(xué)一年級(jí)。早在__年,祥兵才一歲零二個(gè)月,父母就去杭州打工,一連5年未回家。直到__年春節(jié),母親才離杭返鄉(xiāng)居家。至今,母子在家相處一年多了,但孩子仍然不肯叫媽媽;平陽(yáng)鄉(xiāng)平陽(yáng)村學(xué)生黃躍文,今年13歲。父親去世后,母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監(jiān)護(hù)。每天放學(xué)后,黃躍文要做家務(wù)給弟妹弄吃的。忙完后,他總是手撐窗臺(tái),含淚朝南方遠(yuǎn)眺……;另?yè)?jù)芷江對(duì)140名留守兒童進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,其中83.6%的人心理陰影重。
二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起,這些老人中缺文化的比例較高,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響,不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢,學(xué)習(xí)缺乏熱情,厭學(xué)、曠課、逃學(xué)、拖欠作業(yè),學(xué)校成績(jī)差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中,今年在校學(xué)生389人,其中留守兒童260人,高達(dá)67%。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計(jì),全校學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生約75人,其中留守兒童63人,占84%;另外,我們調(diào)查的菁蕪洲中學(xué)和臨口、下鄉(xiāng)中心小學(xué),情況都相似。各校成績(jī)差的學(xué)生,留守兒童所占比例均在80%以上。
三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監(jiān)護(hù)近乎空白,孩子們生活在無(wú)限制狀態(tài)下,無(wú)形中助長(zhǎng)了自私任性、蠻橫霸道、易沖動(dòng)、以自我為中心等極端性格,從而導(dǎo)致行為偏差。他們?cè)诩翼斪沧孑?,在校違規(guī)違紀(jì),有的甚至迷戀網(wǎng)吧、電游室,染上說(shuō)謊、吸煙、酗酒、打架等壞習(xí)氣。如通道獨(dú)坡九年一貫制學(xué)校,去年秋季開學(xué)后,有3個(gè)留兒童向老師請(qǐng)假回家取學(xué)習(xí)生活用品。第二天,3人假滿未歸,學(xué)校派老師四處尋人,發(fā)現(xiàn)他們?cè)谏缴弦按蹲魍?,險(xiǎn)些引發(fā)山火,燒毀森林,成為“罪人”。在調(diào)查中,菁蕪洲中心學(xué)校退休老校長(zhǎng)陸初開,向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒:年滿13歲的陸居慧,父母常年在外打工。留守在家的她,今年就讀菁蕪洲中心小學(xué)五年級(jí)。3月初,她向爺爺謊稱,說(shuō)父親沒(méi)給零花錢,爺爺給了20元。接著,她又如法炮制,騙外公、伯爺給錢。陸校長(zhǎng)嘆氣說(shuō):孩子要少許零用錢無(wú)可厚非,不誠(chéng)實(shí)可不得了啊!
四是安全風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)村留守兒童經(jīng)常處于無(wú)監(jiān)管、自行其事的狀態(tài),容易侵害他人或受到侵害。芷江對(duì)留守兒童作問(wèn)卷調(diào)查,接受調(diào)查的105人中,受不同程度侵害的達(dá)20.44%,不好回答的占8%。該縣碧涌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一個(gè)四歲的幼女,遭受當(dāng)?shù)匾粋€(gè)未成年男孩的__。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害,當(dāng)即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學(xué)生,家住上坪鄉(xiāng)八關(guān)口村。該生父母外出打工,家里只有老爺爺。__年10月的一個(gè)雙休日,小姚從學(xué)?;氐郊依?,當(dāng)晚睡覺(jué)后,被鄰村一個(gè)16歲的男孩闖進(jìn)屋里__,并慘遭殺害。
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)的社會(huì)問(wèn)題,它在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此,我們不能消極回避,只能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽創(chuàng)新,卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的對(duì)策
怎樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實(shí)可行的措施,有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問(wèn)題?通過(guò)由點(diǎn)到面的調(diào)查,由表及里的分析比較,我們認(rèn)為,各縣(市、區(qū))比較重視搞好留守兒童的教育管理工作,從實(shí)際出發(fā),注重針對(duì)性,對(duì)不同年齡、存在不同問(wèn)題分別采取了一些與之相適應(yīng)的做法。根據(jù)通道及其他縣(市)前段的做法,可概括為以下幾點(diǎn)。
1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長(zhǎng)搖籃——幼兒園。
溆浦從__年起,利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學(xué)現(xiàn)有教師,解決辦園條件,全面啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作,吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒,接受良好的學(xué)前教育,既盤活了教育資源,又服務(wù)了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)。溆浦的作法,在__年的全省學(xué)前教育工作會(huì)議上得到了充分肯定和推介。目前,該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所,在園幼兒12864人,占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%
通道采取國(guó)家、部門和個(gè)人相結(jié)合的方式,發(fā)展學(xué)前兒童教育。__年以前,全縣僅縣城辦有3所幼兒園(其中1所公辦、2所民辦),其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚屬空白。__年以來(lái),為解決農(nóng)村幼兒的教育管理問(wèn)題,特別是改善留守幼兒的學(xué)習(xí)、生活條件,除縣城和集鎮(zhèn)社區(qū)又增辦3所民辦幼兒園外,縣里的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,相繼辦起了幼兒園。到目前為止,全縣共辦幼兒園25所,其中民辦幼兒園5所,占總數(shù)的20%。入園幼兒2685人,其中農(nóng)村留守幼兒達(dá)35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務(wù)工,但孩子們?cè)谟變簣@受到了正規(guī)的學(xué)前教育,享受到應(yīng)有的預(yù)防接種和其他醫(yī)療保健服務(wù)。如座落在縣城的民辦通道實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)辦于__年,現(xiàn)有教職員工22人,入園幼兒保持300上下,留守兒童占1/2。為進(jìn)一步發(fā)展幼兒教育,該園又于__年秋季投入資金,維修睡床、桌椅、更新電視機(jī)、dvd,增添了小精靈隧道、蹦蹦床、大型沖氣墊床、滑滑梯等設(shè)施,購(gòu)置了一批桌面玩具,為幼兒活動(dòng)增加趣味性和健身功能性。同時(shí),還聘請(qǐng)園外優(yōu)秀老師來(lái)園為幼兒授課。在幼兒園里,我們目睹孩子們個(gè)個(gè)文明禮貌、活潑可愛,滿臉掛著健康快樂(lè)的笑容。幾年來(lái),該園越辦越好,贏得了社會(huì)各方好評(píng),榮獲__年度通道優(yōu)秀民辦幼兒園稱號(hào)。
2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,重點(diǎn)吸納“留守兒童”住校寄宿。
擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,既是教育體制改革、調(diào)整教育布局、提高教育質(zhì)量的需要,也是對(duì)“留守兒童”加強(qiáng)教育管理的有力措施。__年以來(lái),通道抓住學(xué)校布局調(diào)整的機(jī)會(huì),先后在江口、下鄉(xiāng)、木腳、縣溪、溪口等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大寄宿制學(xué)校規(guī)模,吸納低齡“留守兒童”住校。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入辦學(xué)資金162.79萬(wàn)元,其中建設(shè)資金143萬(wàn)元,學(xué)生伙食補(bǔ)貼19.79萬(wàn)元。一年多的實(shí)踐表明,這一作法對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育管理很管用,受到家長(zhǎng)們的歡迎。如縣溪鎮(zhèn)中心小學(xué)從__年下學(xué)期開始,學(xué)生住校寄宿向一、二年級(jí)延伸,實(shí)施低齡學(xué)生住校寄宿。全校寄宿生由原來(lái)的316人增加到436人,其中“留守兒童”199人,占45.6%。學(xué)校針對(duì)低齡兒童年幼、自理能力差的情況,專門制訂了學(xué)習(xí)、生活、安全保障等管理制度。同時(shí),采取調(diào)整內(nèi)部員工的辦法,安排了3名專職生活輔導(dǎo)老師,負(fù)責(zé)低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢,輪流為孩子們值班監(jiān)護(hù)。早晨起床,幫助或指導(dǎo)他們洗漱、整理內(nèi)務(wù)。在學(xué)生食堂新增了5名餐飲服務(wù)人員,承擔(dān)食堂采購(gòu)、衛(wèi)生,為低齡寄宿生上餐具、分發(fā)飯菜、收洗餐具等。對(duì)低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障,學(xué)校從加強(qiáng)安全教育這個(gè)根本抓起,每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災(zāi)防毒防病教育,并籌集資金3萬(wàn)多元,將學(xué)校圍墻加固加高,建了門衛(wèi),配了2名專職安全管理員,從周一到周五,對(duì)寄宿生實(shí)行封閉管理。特殊情況需要離校,經(jīng)請(qǐng)假后憑ic卡在門衛(wèi)口刷卡出入,控制學(xué)生隨意外出,減少了安全隱患。此外,每到雙休日有200多名寄宿學(xué)生回家、返校,往返要乘坐火車,學(xué)校精心監(jiān)護(hù)。學(xué)生周五離校,老師護(hù)送進(jìn)站上車,學(xué)生周日返校,老師進(jìn)站接車。有序的管理,周到的服務(wù),為全校學(xué)生,尤其是低齡留守兒童學(xué)生創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。家長(zhǎng)們高興地說(shuō):送孩子住校寄宿,讀書有人教、吃住有人管、安全有人護(hù),我們放得心!__年春季開學(xué),學(xué)校寄宿生由上學(xué)期的436人發(fā)展到510人,增加74名。
3、招募“家長(zhǎng)助理”,讓留守兒童感受家的溫暖。
從通道看,“家長(zhǎng)助理”的招募,主要在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行,讓有條件的班主任、任課老師出任。__年以來(lái),全縣通過(guò)學(xué)校招募“家長(zhǎng)助理”1000多名。許多學(xué)校為留守兒童制作了成長(zhǎng)檔案,“家長(zhǎng)助理”經(jīng)常與“留守兒童”交流,隨時(shí)掌握其思想行為變化情況,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),解惑釋疑,打開心結(jié);“家長(zhǎng)助理”對(duì)“留守兒童”定期或不定期家訪,上門與監(jiān)護(hù)人溝通,反饋孩子成長(zhǎng)信息,幫助監(jiān)護(hù)人共同作好孩子的思想工作,讓孩子們體會(huì)到老師的關(guān)愛和可信,增強(qiáng)成長(zhǎng)進(jìn)步的自信;“家長(zhǎng)助理”還對(duì)寄宿在校的“留守兒童”提供更多的關(guān)愛、幫助,如關(guān)心孩子的飲食起居、青春期心理變化,關(guān)注留守兒童特別是女童的性安全防范,妥善處理病痛、意外傷害等突發(fā)情況,讓孩子們體會(huì)到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生898人,其中“留守兒童”278人,占在校學(xué)生總數(shù)的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長(zhǎng)助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工,靠爺爺奶奶監(jiān)護(hù)。__年秋季進(jìn)入雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校小學(xué)三年級(jí)讀寄宿。小秀敏生活自理能力差,與老師、同學(xué)用漢語(yǔ)交流有困難。入校后,學(xué)習(xí)跟不上班,加之身體原因,晚上睡覺(jué)常尿床。學(xué)校招募楊艷娥老師出任楊秀敏的“家長(zhǎng)助理”,楊老師盡職盡責(zé),擠出時(shí)間為小秀敏輔導(dǎo)漢語(yǔ)拼音,幫他把日常生活用語(yǔ)中的侗話改成漢語(yǔ);課后陪著他作作業(yè),及時(shí)指點(diǎn)解難;到了雨季和寒冬,小秀敏常尿床,楊老師就為他烘墊單、洗衣褲;平日里,還要為小秀敏代管餐票、零花錢,督促他按時(shí)服藥,治療尿床毛病。功夫不負(fù)有心人,小秀敏在楊老師的真情關(guān)愛和無(wú)私幫助下,學(xué)習(xí)已能跟上班,去年期末考試成績(jī)有了提高?,F(xiàn)在,身體狀況也有好轉(zhuǎn),晚上尿床現(xiàn)象少了。目前,通道打算擴(kuò)大招募范圍,從身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長(zhǎng)助理”,并對(duì)前段招募工作進(jìn)行規(guī)范、完善。
4、部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開展多種形式的幫扶帶教活動(dòng),形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。
關(guān)愛“留守兒童”,為他們解決學(xué)習(xí)、生活等各方面的困難,需要全社會(huì)的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會(huì)力量以不同的方式,投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機(jī)關(guān)單位動(dòng)員了60多名青年志愿者,率先組建關(guān)愛“留守兒童”隊(duì)伍,__年7月在縣城舉行啟動(dòng)式,并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農(nóng)村“留守兒童”開展交朋友、尋知音活動(dòng)。當(dāng)年11月,團(tuán)縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨(dú)坡、牙屯堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪看望“留守兒童”,同他們談心交心,對(duì)其中的特困生還贈(zèng)送1100余元慰問(wèn)金,捐贈(zèng)書籍500冊(cè),文體用品4套,受訪“留守兒童”十分感動(dòng),說(shuō)“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯(lián)、廣電局聯(lián)合在縣電視臺(tái)開辦“同在一片藍(lán)天下成長(zhǎng)”節(jié)目專欄,反映“留守兒童”的心聲,頌揚(yáng)關(guān)愛“留守兒童”的事和人,營(yíng)造全社會(huì)真情關(guān)愛“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關(guān)工委發(fā)動(dòng)“五老”以開展“十、百、千”老少交友結(jié)對(duì)活動(dòng)作為平臺(tái),為“留守兒童”獻(xiàn)愛心,解難題。如隴城鎮(zhèn)關(guān)工委組織“五老”隊(duì)伍250余人,與200多名“留守兒童”結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)幫扶對(duì)象的不同,有幫教的、幫學(xué)的、幫管的和幫困的。鎮(zhèn)關(guān)工委委員、退休老勞模(全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者)盧云來(lái),用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元,并與其中的初三學(xué)生吳春鵬結(jié)對(duì)交友,簽訂了長(zhǎng)期資助協(xié)議,商定每學(xué)期資助200元,直到大學(xué)畢業(yè)。吳春鵬受助后,對(duì)自己的發(fā)展前途充滿信心,讀書用功,學(xué)習(xí)成績(jī)變好,待人文明禮貌。通道三中關(guān)協(xié)會(huì)長(zhǎng)、退休老校長(zhǎng)龍幸福,為了“孫子”當(dāng)“孫子”,三番五次向深圳多樂(lè)善慈善總會(huì)求援,籌集資金1__多元,資助以留守兒童為主的貧困學(xué)生。隴城250多名“五老”開展老少交友結(jié)對(duì),都收到了好的效果。四是社會(huì)力量主動(dòng)參與。如新星房地產(chǎn)公司老總劉金平,近兩年共捐款3萬(wàn)余元,為2所小學(xué)修繕校舍,扶持“留守兒童”讀書。
三、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,已引起社會(huì)的關(guān)注。在我市許多地方,一些縣(市、區(qū))基層部門(單位)和社會(huì)力量積極行動(dòng),伸出援手,真情關(guān)愛留守兒童,為他們辦實(shí)事解難題。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些關(guān)愛行動(dòng)還是比較零散,整體力度較弱,教育管理仍然滯后,與中央、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的要求相比,差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大整體推進(jìn)的力度。
一是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要抓緊落實(shí)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[__]15號(hào)文件精神,把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程,盡快建立以各級(jí)黨委、政府牽頭,相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度,并設(shè)立專門工作班子,由黨委、政府明確分管領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)席會(huì)議召集人,相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員,黨委、政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要召開會(huì)議,及時(shí)研究解決關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問(wèn)題,各成員單位按照會(huì)議要求認(rèn)真作好各項(xiàng)工作。
二是建立明確的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[__]15號(hào)文件精神和有關(guān)要求,確定相關(guān)職能部門加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃,作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作,將其中的貧困生納入“兩免一補(bǔ)”范疇,確保他們完成國(guó)家規(guī)定年限的義務(wù)教育。要在農(nóng)村中小學(xué)建立留守兒童檔案,配備專門教師負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,管理教育及寄宿優(yōu)先等各項(xiàng)制度。在明確分工的基礎(chǔ)上,各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,提高效能,形成推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的強(qiáng)大合力。
三是建立督查評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定相應(yīng)的考核指標(biāo)、評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。
2、立足市情,明確和落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體對(duì)策、措施
新形勢(shì)下,我市一些市直縣(市、區(qū))直部門(單位)為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問(wèn)題,采取了一些對(duì)策措施。如開辦幼兒園,吸納更多的留守兒童入園接受學(xué)前教育;加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿;招募“家長(zhǎng)助理”,為留守兒童彌補(bǔ)親情,增添家的溫暖;部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開展形式多樣的幫扶活動(dòng)等。實(shí)踐表明,這些措施對(duì)策符合市情,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外,還有外地市、縣在中小學(xué)校建立心理健康咨詢室,對(duì)留守兒童加強(qiáng)心理疏導(dǎo)及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,建立校外活動(dòng)陣地,克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實(shí)可行的對(duì)策措施納入政府行為,通過(guò)印發(fā)文件、召開座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流等形式進(jìn)一步加以肯定。同時(shí),就相關(guān)對(duì)策措施訂出實(shí)施規(guī)劃,限期完成工作目標(biāo),使加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
3、進(jìn)一步改善條件,為加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障
一是適當(dāng)加大財(cái)力投入。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,作好教育管理工作,離不開相應(yīng)的財(cái)力支持。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。當(dāng)前,要大力改善農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、住宿條件,積極支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、擴(kuò)大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃,全市需建農(nóng)村寄宿制學(xué)校364所,現(xiàn)已建成211所,計(jì)劃今年再建53所,明年、后年各建50所。從通道5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)施的結(jié)果看,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬(wàn)余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi),全市每年支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)需增加投入1600萬(wàn)元;另外,要對(duì)農(nóng)村留守兒童“陽(yáng)光驛站”建設(shè)資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費(fèi)給予支持;還有中小學(xué)心理健康咨詢專職教師培訓(xùn)需要提供必要的經(jīng)費(fèi)等。這些需要增加的投入,主要靠公共財(cái)政解決。我們建議省、市、縣(市、區(qū))按一定比例分級(jí)籌措。其次,可通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作,進(jìn)一步發(fā)展“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童基金”,做大可用財(cái)力。再次,鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量出資直接參與扶貧助學(xué),興辦留守兒童托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外活動(dòng)陣地等,減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二是適當(dāng)增加人員編制。今后,隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大,幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),入校入園學(xué)生,尤其是留守兒童大量增加,幼兒園保育員人手不夠;中小學(xué)需要新配心理輔導(dǎo)老師,其中寄宿制學(xué)校還需新配生活輔導(dǎo)教師、增加食堂餐飲服務(wù)人員等。因此,請(qǐng)求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學(xué)校按在校在園師生比例核編,適當(dāng)增加相關(guān)崗位人員編制,確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境
第6篇 農(nóng)村婦女兒童工作調(diào)研報(bào)告
尊重婦女、保護(hù)兒童是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。沭陽(yáng)縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作,始終把促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。官墩鄉(xiāng)穩(wěn)步提升鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè),該鄉(xiāng)婦聯(lián)深入村居調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)婦女兒童生活發(fā)生了很大變化,婦女兒童地位得到很大程度提高,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問(wèn)題。
一、婦女兒童生活現(xiàn)狀
(一)隨著招商引資的開展,越來(lái)越多的廠商入駐,鄉(xiāng)中的現(xiàn)狀閑散婦女勞動(dòng)力也得到了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而提升了自身及家庭的收入,改善了生活,日子過(guò)得也越來(lái)越紅火。
(二)鄉(xiāng)里學(xué)校的設(shè)施配套越來(lái)越健全,安全校車也配備到位,給孩子們的上學(xué)提供了更為安全的保障。學(xué)校的師資配備也在逐步提升中,希望能為孩子們提供更好的教育。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保障工作越來(lái)越精細(xì)到位,低保、殘疾兒童康復(fù)等一系列工作都在有條不紊的開展,爭(zhēng)取為各種困難家庭提供更好的保障。
二、農(nóng)村婦女兒童生活存在實(shí)質(zhì)困難
(一)婦女兒童合法權(quán)益保護(hù)。在大力宣傳男女平等,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益號(hào)召中,還有一些根深蒂固的封建思想還在農(nóng)村存在,導(dǎo)致一些家庭暴力時(shí)有發(fā)生,女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護(hù) ,主要還是因?yàn)檫@些婦女兒童的法律意識(shí)淡薄,不知道該如何運(yùn)用法律保護(hù)自己。
(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,外出務(wù)工已經(jīng)成了改變農(nóng)村家庭生活狀況的主要方式,一些年輕的父母不愿面朝黃土面朝天,他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界,卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活,接受的也是愛,卻是溺愛。養(yǎng)成孩子自嬌自愛的不良習(xí)慣,導(dǎo)致一些孩子從很小的時(shí)候思想就已經(jīng)不健康,甚至走上犯罪道路。
(三)農(nóng)村婦女健康保障。在農(nóng)村,整體生活環(huán)境就比較差,再加上群眾健康意識(shí)落后,使得一些婦女有了疾病都不到正規(guī)醫(yī)院救治,往往是能拖就拖,直到無(wú)法救治才明白問(wèn)題的嚴(yán)重性,可是已經(jīng)晚了。
三、農(nóng)村婦女兒童生活存在問(wèn)題的對(duì)策
(一)抓宣傳。大力營(yíng)造全社會(huì)重視婦女工作氛圍,宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī),宣傳各級(jí)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)抓服務(wù)。切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。所以婦聯(lián)要更好的發(fā)揮自己的作用,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)造更美好的明天。
(三)抓培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)廣大婦女技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)她們的就業(yè)能力,提高她們的綜合素質(zhì),然她們?cè)诩亦l(xiāng)的土地上找到更好的工作,從而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了對(duì)學(xué)校要提高要求外,對(duì)留守兒童的爺爺奶奶也要加強(qiáng)教育,讓他們更好的關(guān)愛自己的孫輩,也讓孩子能夠更好更健康的成長(zhǎng)。
第7篇 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告
關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組,先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學(xué)作調(diào)查,同時(shí)搜集了其他縣(市、區(qū))的相關(guān)情況,我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問(wèn)題和做好工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,也探討了一些作法。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂
二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起,這些老人中缺文化的比例較高,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響,不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢,學(xué)習(xí)缺乏熱情,厭學(xué)、曠課、逃學(xué)、拖欠作業(yè),學(xué)校成績(jī)差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中,今年在校學(xué)生389人,其中留守兒童260人,高達(dá)67%。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計(jì),全校學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生約75人,其中留守兒童63人,占84%;另外,我們調(diào)查的菁蕪洲中學(xué)和臨口、下鄉(xiāng)中心小學(xué),情況都相似。各校成績(jī)差的學(xué)生,留守兒童所占比例均在80%以上。
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)的社會(huì)問(wèn)題,它在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此,我們不能消極回避,只能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽創(chuàng)新,卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的對(duì)策
怎
樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實(shí)可行的措施,有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問(wèn)題?通過(guò)由點(diǎn)到面的調(diào)查,由表及里的分析比較,我們認(rèn)為,各縣(市、區(qū))比較重視搞好留守兒童的教育管理工作,從實(shí)際出發(fā),注重針對(duì)性,對(duì)不同年齡、存在不同問(wèn)題分別采取了一些與之相適應(yīng)的做法。根據(jù)通道及其他縣(市)前段的做法,可概括為以下幾點(diǎn)。
1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長(zhǎng)搖籃——幼兒園。
溆浦從2003年起,利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學(xué)現(xiàn)有教師,解決辦園條件,全面啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作,吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒,接受良好的學(xué)前教育,既盤活了教育資源,又服務(wù)
了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)。溆浦的作法,在2023年的全省學(xué)前教育工作會(huì)議上得到了充分肯定和推介。目前,該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所,在園幼兒12864人,占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%
2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,重點(diǎn)吸納“留守兒童”住校寄宿。
3、招募“家長(zhǎng)助理”,讓留守兒童感受家的溫暖。
4、部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開展多種形式的幫扶帶教活動(dòng),形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。
關(guān)愛“留守兒童”,為他們解決學(xué)習(xí)、生活等各方面的困難,需要全社會(huì)的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會(huì)力量以
三、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,已引起社會(huì)的關(guān)注。在我市許多地方,一些縣(市、區(qū))基層部門(單位)和社會(huì)力量積極行動(dòng),伸出援手,真情關(guān)愛留守兒童,為他們辦實(shí)事解難題。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些關(guān)愛行動(dòng)還是比較零散,整體力度較弱,教育管理仍然滯后,與中央、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的要求相比,差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大整體推進(jìn)的力度。
一是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要抓緊落實(shí)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[2023]15號(hào)文件精神,把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程,盡快建立以各級(jí)黨委、政府牽頭,相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度,并設(shè)立專門工作班子,由黨委、政府明確分管領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)席會(huì)議召集人,相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員,黨委、政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要召開會(huì)議,及時(shí)研究解決關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問(wèn)題,各成員單位按照會(huì)議要求認(rèn)真作好各項(xiàng)工作。
二是建立明確的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[2023]15號(hào)文件精神和有關(guān)要求,確定相關(guān)職能部門加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃,作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作,將其中的貧困生納入“兩免一補(bǔ)”范疇,確保他們完成國(guó)家規(guī)定年限的義務(wù)教育。要在農(nóng)村中小學(xué)建立留守兒童檔案,配備專門教師負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,管理教育及寄宿優(yōu)先等各項(xiàng)制度。在明確分工的基礎(chǔ)上,各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,提高效能,形成推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的強(qiáng)大合力。
三是建立督查評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定相應(yīng)的考核指標(biāo)、評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。
2、立足市情,明確和落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體對(duì)策、措施
新形勢(shì)下,我市一些市直縣(市、區(qū))直部門(單位)為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問(wèn)題,采取了一些對(duì)策措施。如開辦幼兒園,吸納更多的留守兒童入園接受學(xué)前教育;加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿;招募“家長(zhǎng)助理”,為留守兒童彌補(bǔ)親情,增添家的溫暖;部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開展形式多樣的幫扶活動(dòng)等。實(shí)踐表明,這些措施對(duì)策符合市情,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外,還有外地市、縣在中小學(xué)校建立心理健康咨詢室,對(duì)留守兒童加強(qiáng)心理疏導(dǎo)及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,建立校外活動(dòng)陣地,克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實(shí)可行的對(duì)策措施納入政府行為,通過(guò)印發(fā)文件、召開座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流等形式進(jìn)一步加以肯定。同時(shí),就相關(guān)對(duì)策措施訂出實(shí)施規(guī)劃,限期完成工作目標(biāo),使加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
3、進(jìn)一步改善條件,為加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障
一是適當(dāng)加大財(cái)力投入。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,作好教育管理工作,離不開相應(yīng)的財(cái)力支持。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。當(dāng)前,要大力改善農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、住宿條件,積極支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、擴(kuò)大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃,全市需建農(nóng)村寄宿制學(xué)校364所,現(xiàn)已建成211所,計(jì)劃今年再建53所,
明年、后年各建50所。從通道5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)施的結(jié)果看,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬(wàn)余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi),全市每年支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)需增加投入1600萬(wàn)元;另外,要對(duì)農(nóng)村留守兒童“陽(yáng)光驛站”建設(shè)資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費(fèi)給予支持;還有中小學(xué)心理健康咨詢專職教師培訓(xùn)需要提供必要的經(jīng)費(fèi)等。這些需要增加的投入,主要靠公共財(cái)政解決。我們建議省、市、縣(市、區(qū))按一定比例分級(jí)籌措。其次,可通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作,進(jìn)一步發(fā)展“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童基金”,做大可用財(cái)力。再次,鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量出資直接參與扶貧助學(xué),興辦留守兒童托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外活動(dòng)陣地等,減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二是適當(dāng)增加人員編制。今后,隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大,幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),入校入園學(xué)生,尤其是留守兒童大量增加,幼兒園保育員人手不夠;中小學(xué)需要新配心理輔導(dǎo)老師,其中寄宿制學(xué)校還需新配生活輔導(dǎo)教師、增加食堂餐飲服務(wù)人員等。因此,請(qǐng)求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學(xué)校按在校在園師生比例核編,適當(dāng)增加相關(guān)崗位人員編制,確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境
古時(shí)“孟母三遷”,說(shuō)明良好環(huán)境對(duì)子女成長(zhǎng)的重要。新形勢(shì)下,各級(jí)黨委、政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關(guān)愛留守兒童的重要性,報(bào)道各地關(guān)愛留守兒童的好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好輿論環(huán)境;公安、司法部門要加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的法律保護(hù)力度,建立以家庭監(jiān)護(hù)為主,社區(qū)、學(xué)?;蚱渌O(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)為輔,國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)法律保障的監(jiān)護(hù)機(jī)制,提供法律援助,加強(qiáng)安全保護(hù),及時(shí)辦理?yè)p害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊侵害他們權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童構(gòu)建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境;公安、文化等部門要經(jīng)常對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,定期對(duì)中小學(xué)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,凈化文化市場(chǎng),形成健康和諧的校園周邊環(huán)境;文化部門還要加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)管理,在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū),利用文化館(站)、圖書館等場(chǎng)所開辟未成年人公益上網(wǎng)場(chǎng)所,建立綠色專區(qū),滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求,促進(jìn)孩子們健康成長(zhǎng)。
第8篇 兒童工作調(diào)研報(bào)告
兒童工作調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
縣共16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn),175個(gè)村(居)委會(huì),據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣目前現(xiàn)有留守兒童127人;困境兒童2688人,孤兒119人。
(二)保障情況
縣民政局高度重視留守兒童與困境兒童的救助工作,在充分發(fā)民政系統(tǒng)自身作用的同時(shí),積極爭(zhēng)取縣宣委宣傳部、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、縣總工會(huì)等部門的配合和幫助,在全縣范圍內(nèi)開展形式多樣的救助機(jī)制,全力推動(dòng)全縣困境兒童的救助工作。
1.準(zhǔn)確、及時(shí)掌握留守兒童與困境兒童的最新實(shí)際情況。每年縣民政聯(lián)合縣婦聯(lián)在全縣范圍內(nèi)開展摸底調(diào)查工作,向?qū)W校了解留守兒童與困境兒童的學(xué)習(xí)情況,進(jìn)村入戶深入了解他們的家庭生活狀況,建檔立案,實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)管理,全面掌握每名困境兒童的真實(shí)情況。
2.整合各項(xiàng)資源,廣泛籌集救助資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)救助款項(xiàng),發(fā)揮牽線搭橋作用,引導(dǎo)社會(huì)愛心人士、企業(yè)單位、公益組織與困境兒童結(jié)對(duì)幫扶,參與到我們助困活動(dòng)中。將符合條件的困境女童納入“春蕾計(jì)劃”,精心運(yùn)作,爭(zhēng)取助學(xué)基金長(zhǎng)期資助本縣困境兒童。
3.豐富內(nèi)容,開展形式多樣的關(guān)愛困境兒童的主題活動(dòng)。每年的“六一”聯(lián)合全縣各小學(xué)、幼兒園,開展豐富多彩的關(guān)愛困境兒童的活動(dòng);在母親節(jié)等節(jié)日,組織愛心媽媽與留守兒童共同過(guò)節(jié),讓留守兒童感受社會(huì)的關(guān)心;利用寒暑假,開展志愿者一對(duì)一幫扶活動(dòng),舉辦留守兒童暑期系列活動(dòng);積極發(fā)揮村婦代會(huì)作用,組織婦女主任上門入戶關(guān)心幫助困境兒童。
(三)機(jī)構(gòu)數(shù)量
目前我縣兒童福利指導(dǎo)中心已成立,機(jī)構(gòu)設(shè)在民政局內(nèi);縣社會(huì)福利綜合大樓已投入使用,可接受困境兒童入住。
(四)從事兒童工作的隊(duì)伍情況
我縣民政局從事兒童工作人數(shù)2人,均系兼職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托民政助理員兼職從事兒童工作。
二、面臨的問(wèn)題
留守兒童與困境兒童主要面臨家庭教育缺失、生活質(zhì)量低下、人身安全難以保障、身心健康受影響四方面的問(wèn)題。
1.缺乏父母家庭教育,兒童整體素質(zhì)有待提高。絕大多數(shù)兒童的父母長(zhǎng)期外出打工、患有重病、殘疾不能實(shí)施有效的監(jiān)護(hù),他們一般與爺爺奶奶或其他親屬生活在一起。這些長(zhǎng)輩由于年齡偏大、文化水平低,難以與孩子進(jìn)行有效溝通,無(wú)法實(shí)施正確的家庭教育;另一部分困境兒童雖然和父母生活在一起,但是由于父母忙于工作或自身文化水平有限,沒(méi)時(shí)間輔導(dǎo)孩子的功課,疏忽了對(duì)孩子的教育和引導(dǎo),導(dǎo)致孩子無(wú)心向?qū)W,出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)等現(xiàn)象,學(xué)習(xí)成績(jī)較差,兒童的整體素質(zhì)有待提高。
2.家庭經(jīng)濟(jì)條件差,生活質(zhì)量不高。留守兒童的的父母整體文化水平偏低,大多外出打工,從事體力勞動(dòng),勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),工資收入較少,一年難得回幾次家,而留在家里的基本都是從事農(nóng)活,經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一且少,缺乏正常固定的收入,家庭生活主要靠政府救濟(jì)、社會(huì)愛心組織的幫扶。家境經(jīng)濟(jì)收入全部用來(lái)解決基本的溫飽問(wèn)題,沒(méi)有多余的錢來(lái)改善生活,精神文化生活相對(duì)貧瘠,生存質(zhì)量相對(duì)較低。
3.監(jiān)管缺失,導(dǎo)致困境兒童安全難以保障。困境兒童的自我保護(hù)意識(shí)仍處于培養(yǎng)階段,自我保護(hù)的能力還尚未健全,在缺少必要的監(jiān)管和教育的情況下,常會(huì)發(fā)生生命健康方面的問(wèn)題。主要有兩方面的問(wèn)題:一是容易受到他人的人身傷害,這種情況主要表現(xiàn)為困境女童受到人身侵害,也會(huì)發(fā)生困境兒童被拐賣的情況。二是困境兒童安全意識(shí)淡薄,脫離監(jiān)護(hù)人的看管,常發(fā)生溺水、交通事故、燒燙傷等意外。在暑假期間,經(jīng)常發(fā)生男孩子趁家人不注意,到河里游泳,不幸溺亡的悲劇事件。
4.親情的缺少,導(dǎo)致兒童的身體和心理不能健康成長(zhǎng)。一方面,留守兒童與困境兒童家庭由于經(jīng)濟(jì)條件較差,一般只能完成孩子的“溫飽”任務(wù),無(wú)法提供孩子生長(zhǎng)發(fā)育所必需的營(yíng)養(yǎng)食物,影響了孩子身體的健康生長(zhǎng)。另一方面,絕大多數(shù)留守兒童與困境兒童的父母不在身邊,或是身患重病、殘疾,不能與孩子進(jìn)行正常的情感交流,父母親情的缺少導(dǎo)致孩子出現(xiàn)一定的心理問(wèn)題,主要表現(xiàn)為性格內(nèi)向、孤僻、叛逆、自卑、不合群等。有的孩子變得沉默寡言,不愿與人交流,遇到問(wèn)題憋在心里;有的孩子因?yàn)槿鄙俑改傅那楦泻托睦黻P(guān)懷,產(chǎn)生孤獨(dú)感,心理失衡,顯得比較孤僻和自卑。
三、困境兒童救助工作存在的問(wèn)題點(diǎn)
一是政府沒(méi)有形成專門救助困境兒童的保障機(jī)制,雖然設(shè)立了孤兒補(bǔ)助金、貧困家庭補(bǔ)助,但專門用于救助留守兒童與困境兒童的資金卻微乎其微,幫扶救助的覆蓋面小,不能使全縣留守兒童與困境兒童普遍受到救助。在本縣各村(居)委會(huì)由于資金有限、疏于管理等原因,沒(méi)有充分利用活動(dòng)室去開展關(guān)愛留守兒童與困境兒童的活動(dòng)。二是缺乏社會(huì)公益組織的援助。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少社會(huì)公益組織成長(zhǎng)的先天環(huán)境,雖然縣城的愛心組織會(huì)給與一定的幫助,但是救助次數(shù)和被救助人數(shù)極其有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣留守兒童與困境兒童的救助需求。
四、工作建議
要想實(shí)實(shí)在在做好留守兒童與困境兒童的救助工作,不能光靠一方的努力,需要政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會(huì)組織共同發(fā)力,才能為他們營(yíng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
(一)社會(huì)給予更多的關(guān)注。可充分利用“六一”、開學(xué)放假等熱點(diǎn)時(shí)期,利用微信、報(bào)紙、政府等平臺(tái)廣泛宣傳救助留守兒童與困境兒童的重要意義,大力宣傳熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,不斷擴(kuò)大救助工作的影響度和美譽(yù)度。通過(guò)開展多項(xiàng)愛心救助活動(dòng),吸引社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和更多愛心人士的積極參與。
(二)學(xué)校教育、管理工作跟上。本縣的留守兒童與困境兒童大多數(shù)集中與義務(wù)教育階段,學(xué)校要充分關(guān)注各部分群體,建立關(guān)愛困境兒童的工作機(jī)制,實(shí)行班主任責(zé)任制,負(fù)責(zé)對(duì)困境兒童學(xué)習(xí)、心理上的指導(dǎo),定期與困境兒童的監(jiān)護(hù)人溝通孩子的情況,及時(shí)掌握孩子的身心狀態(tài)。學(xué)習(xí)要建立困境兒童檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,記錄孩子的基本信息和在校各種學(xué)習(xí)生活狀況。在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程,加強(qiáng)困境兒童生理、心理、行為方面的教育,幫助他們順利度過(guò)人生發(fā)展的重要時(shí)期。
(三)政策制度保障到位。政府和有關(guān)部門重視并關(guān)注困境兒童群體,制定保障困境兒童完成義務(wù)教育的政策,使孤殘兒童享受民政部門的資金補(bǔ)助。目前,我縣對(duì)符合等級(jí)的殘疾兒童及家庭有相關(guān)的救助政策,但對(duì)于不符合硬性條件而不能享受救助政策的孩子,政府需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)整或制定新的救助政策,將每個(gè)生活在困難中的孩子都納入救助范疇,讓他們也能無(wú)憂無(wú)慮地快樂(lè)成長(zhǎng)。
農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在,在某種程度上關(guān)系到我國(guó)未來(lái)人口和勞動(dòng)力素質(zhì),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,因此值得全社會(huì)高度關(guān)注。
第9篇 2023農(nóng)村婦女兒童工作調(diào)研報(bào)告范文
尊重婦女、保護(hù)兒童是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。沭陽(yáng)縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作,始終把促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。官墩鄉(xiāng)穩(wěn)步提升鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè),該鄉(xiāng)婦聯(lián)深入村居調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)婦女兒童生活發(fā)生了很大變化,婦女兒童地位得到很大程度提高,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問(wèn)題。
一、婦女兒童生活現(xiàn)狀
(一)隨著招商引資的開展,越來(lái)越多的廠商入駐,鄉(xiāng)中的現(xiàn)狀閑散婦女勞動(dòng)力也得到了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而提升了自身及家庭的收入,改善了生活,日子過(guò)得也越來(lái)越紅火。
(二)鄉(xiāng)里學(xué)校的設(shè)施配套越來(lái)越健全,安全校車也配備到位,給孩子們的上學(xué)提供了更為安全的保障。學(xué)校的師資配備也在逐步提升中,希望能為孩子們提供更好的教育。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保障工作越來(lái)越精細(xì)到位,低保、殘疾兒童康復(fù)等一系列工作都在有條不紊的開展,爭(zhēng)取為各種困難家庭提供更好的保障。
二、農(nóng)村婦女兒童生活存在實(shí)質(zhì)困難
(一)婦女兒童合法權(quán)益保護(hù)。在大力宣傳男女平等,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益號(hào)召中,還有一些根深蒂固的封建思想還在農(nóng)村存在,導(dǎo)致一些家庭暴力時(shí)有發(fā)生,女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護(hù) ,主要還是因?yàn)檫@些婦女兒童的法律意識(shí)淡薄,不知道該如何運(yùn)用法律保護(hù)自己。
(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,外出務(wù)工已經(jīng)成了改變農(nóng)村家庭生活狀況的主要方式,一些年輕的父母不愿面朝黃土面朝天,他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界,卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活,接受的也是愛,卻是溺愛。養(yǎng)成孩子自嬌自愛的不良習(xí)慣,導(dǎo)致一些孩子從很小的時(shí)候思想就已經(jīng)不健康,甚至走上犯罪道路。
(三)農(nóng)村婦女健康保障。在農(nóng)村,整體生活環(huán)境就比較差,再加上群眾健康意識(shí)落后,使得一些婦女有了疾病都不到正規(guī)醫(yī)院救治,往往是能拖就拖,直到無(wú)法救治才明白問(wèn)題的嚴(yán)重性,可是已經(jīng)晚了。
三、農(nóng)村婦女兒童生活存在問(wèn)題的對(duì)策
(一)抓宣傳。大力營(yíng)造全社會(huì)重視婦女工作氛圍,宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī),宣傳各級(jí)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)抓服務(wù)。切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。所以婦聯(lián)要更好的發(fā)揮自己的作用,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)造更美好的明天。
(三)抓培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)廣大婦女技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)她們的就業(yè)能力,提高她們的綜合素質(zhì),然她們?cè)诩亦l(xiāng)的土地上找到更好的工作,從而更好的改善自己及家庭的生活。