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報告怎么寫
一、引言
1. 簡述大學(xué)生村官的角色和意義:大學(xué)生村官是指應(yīng)屆畢業(yè)生到農(nóng)村任職,參與農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的一類特殊公務(wù)員。他們?yōu)檗r(nóng)村注入新鮮血液,推動鄉(xiāng)村振興。
2. 提出調(diào)研目的:了解2024年大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀,分析其面臨的挑戰(zhàn)與機遇,提出改進措施。
二、工作現(xiàn)狀
1. 工作職責描述闡述大學(xué)生村官的主要工作內(nèi)容,如政策宣傳、農(nóng)村治理、項目實施等。
2. 實際工作狀況:描述大學(xué)生村官在村莊的實際工作情況,包括與村民的互動、項目執(zhí)行的困難等。
3. 成效與問題:列舉一些成功的案例,同時指出存在的問題,如經(jīng)驗不足、資源有限、適應(yīng)環(huán)境的挑戰(zhàn)等。
三、面臨挑戰(zhàn)
1. 個人發(fā)展困境:分析村官個人職業(yè)發(fā)展的局限性,如晉升機會、培訓(xùn)不足等。
2. 社會認知度:討論社會對大學(xué)生村官角色的理解程度,是否存在誤解或偏見。
3. 農(nóng)村實際需求:探討農(nóng)村實際需求與大學(xué)生村官專業(yè)技能之間的匹配度,可能存在的供需矛盾。
四、應(yīng)對策略
1. 培訓(xùn)與教育:建議加強村官的專業(yè)培訓(xùn),提升其農(nóng)村工作能力。
2. 政策支持:提倡制定更有利于大學(xué)生村官發(fā)展的政策,如職業(yè)規(guī)劃、待遇保障等。
3. 社區(qū)融入:鼓勵村官積極融入農(nóng)村社區(qū),建立良好的群眾基礎(chǔ)。
五、案例分析
1. 成功案例分享:選取一兩個成功案例,詳細說明大學(xué)生村官如何克服困難,取得顯著成果。
2. 教訓(xùn)與啟示:從失敗或困難的案例中提煉教訓(xùn),提出預(yù)防措施。
六、未來展望
1. 發(fā)展趨勢:預(yù)測大學(xué)生村官制度的未來發(fā)展趨勢,如專業(yè)化、多元化等。
2. 建議與期望:對大學(xué)生村官的工作提出進一步的建議,表達對未來農(nóng)村發(fā)展的期望。
第1篇 村官工作狀態(tài)的調(diào)研報告
說起村官,在以前,尤其我爸媽他們那一輩,誰家里人在村里做了小官,簡直是無比榮耀的事情。群眾對村官是相當尊重的(當時務(wù)農(nóng)人員在家種田較多,外出打工特少,大部分民事糾紛都通過村官解決),并且做村官的那家子溫飽問題比較好解決,可以說村官是一個很好的差事。
然而世界瞬息萬變,社會發(fā)展快速,農(nóng)業(yè)逐漸退出國民經(jīng)濟第一支柱,工業(yè)成為國家經(jīng)濟繁榮的大力支柱,隨即帶來了大量農(nóng)民工外流,向大城市流入,導(dǎo)致村官這個職業(yè)無人想做,村官難做的問題,調(diào)研發(fā)現(xiàn)村官工作就是個難。
村官難做。第一點,村中之事無關(guān)大小,一律村官包下。我們村現(xiàn)在大興建設(shè)工廠,大量征集土地。土地買賣經(jīng)高于村機關(guān)的其他機關(guān)處理,而與村民協(xié)商土地糾紛,解釋土地賣出原因等等各項事情都需要村官來做,當然村里一級一級分配下去的,但是每個組的隊長所管轄的戶主也有幾十上百,要達到每家同意,并且和諧處理各項事宜。這件事,村官工作量也非常大,需要村官東跑西走的,還要打電話聯(lián)系在外打工的村民(農(nóng)民外出打工較多),所以有的時候我們見到很多村里干部很黑就是這個原因吧。而且調(diào)解的好便罷,調(diào)解的不好會搞得自己里外為難。
村官工作難。第二點,無中生有,村官硬著頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮(zhèn),加之區(qū)里重點發(fā)展楚州之東—城東,所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村里下達命令:每村必須到外面去拉一個投資項目或工程。這倒是使村官為難了,村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資???村官大部分在村里活動,一沒有廣大的人脈,二沒有拉投資的重點,三沒有區(qū)別其他地方的特色,拉投資談何容易啊。于是村官拉投資的最多方法就是請在外混的好的人(以為這些是進大企業(yè),或者在外開廠有較好的人脈關(guān)系)吃飯,然后請他們幫忙拉投資,這樣例子有典型的好的投資,但是大都數(shù)不成功。要么是被請之人騙吃騙喝,不做實事;要么則招商引資,引來的都是污染嚴重,設(shè)備差的小廠子?;ㄙM精力,花費金錢還吃力不討好,被上級視察時批評。
村官工作不易。第__,工資低少,家庭禮俗難兼顧。村官工資都很低,尤其是做隊長級別的小村官,工資更是少之又少??墒乾F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展,生活水平提高,家庭開銷很大。微薄的工資于是就解決不了什么問題,很多村官都會在家附近的廠子兼職其他工作補貼家用,這個現(xiàn)象曾在席橋鎮(zhèn)看過類似現(xiàn)象。一邊做村里書記,一邊做鎮(zhèn)里企業(yè)的榮譽經(jīng)理,這樣情況是夠好的了。而大都數(shù)村官則兼職村附近小廠里小工,我們村我家那組的隊長就是??嗍遣谎远鞯?!家庭問題解決了,而禮俗問題又來了。很多村官辛辛苦苦賺的錢,因為出禮(很多村官不僅家里親戚出禮,還有因為巴結(jié)上級,如鎮(zhèn)里鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo),而出禮,有時面子問題,出禮錢超出自己能力),一年到底一分錢不余下來。
村官工作難,生存難啊!
第2篇 2023關(guān)于全國大學(xué)生村官工作推進情況的調(diào)研報告
大學(xué)生村官工作是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。這項工作自__年在全國開展以來,各地高度重視,精心組織實施,逐步形成大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制。四年來,全國累計有30萬名大學(xué)畢業(yè)生到村任職,他們主動融入農(nóng)村,帶頭創(chuàng)業(yè)富民,真心服務(wù)群眾,在新農(nóng)村建設(shè)中的作用越來越突出,基層干部群眾的歡迎程度越來越高,社會各界的支持力度越來越大,從大學(xué)生村官中成長起來的年輕干部和各類人才越來越多。大學(xué)生村官工作戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
大學(xué)生村官工作是黨中央著眼于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)黨和國家事業(yè)可靠接班人作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是新時期黨的建設(shè)和組織工作的一項重要創(chuàng)新舉措。__強調(diào):“此事具有長遠戰(zhàn)略意義,贊成試行”。自__年4月起,中央組織部會同有關(guān)部門,在全國部署開展大學(xué)生村官工作,取得了明顯成效。截至__年底,全國已累計選聘大學(xué)生村官30萬人,目前在崗21.2萬人,覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學(xué)生村官甘于吃苦奉獻,主動干事創(chuàng)業(yè),受到了農(nóng)村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。為總結(jié)四年多來的經(jīng)驗成果,研究部署新階段的工作任務(wù),我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農(nóng)村基層實地調(diào)研,對2076名大學(xué)生村官進行了問卷調(diào)查,委托教育部、人社部的科研機構(gòu)對一些重點問題進行專題研究,統(tǒng)計了31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的綜合情況,匯總形成了調(diào)研報告。
基本做法
四年來,各級黨委和有關(guān)部門按照中央部署和中組部要求,不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,為大學(xué)生村官打造了清晰的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,促進大學(xué)生村官鍛煉成長,推動大學(xué)生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制,提高村官隊伍素質(zhì)
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優(yōu),努力建立一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”的大學(xué)生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團下達選聘計劃,各地根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和基層需求,確定當年選聘數(shù)量,統(tǒng)一組織實施選聘工作,保持大學(xué)生村官數(shù)量穩(wěn)步增長。二是規(guī)范選聘程序。規(guī)定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序,實行職位、條件、標準、過程、結(jié)果“五公開”,增強透明度和公信度。三是提高選聘質(zhì)量。要求“本科以上學(xué)歷、中共黨員的比例達到80%以上”,同等條件下“學(xué)生黨員優(yōu)先、學(xué)生干部優(yōu)先、回原籍任職優(yōu)先”。北京、上海、廣西等地采取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結(jié)合等措施,努力選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。目前,在崗大學(xué)生村官中本科以上學(xué)歷占66.1%,黨員占57%,部屬院校畢業(yè)生占16%,較__年分別提高18.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制,引導(dǎo)村官認真履職
對大學(xué)生村官的工作管理及考核,總體上比照公務(wù)員有關(guān)規(guī)定進行,同時針對大學(xué)生村官的工作特點,采取了一系列措施。一是明確職責任務(wù)。明確大學(xué)生村官為“村級組織特設(shè)崗位”人員,到村后一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務(wù),主要履行“宣傳落實政策、促進經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、推廣科技文化、參與村務(wù)管理、加強基層組織”等職責。各地結(jié)合實際,進一步細化了大學(xué)生村官具體職責和工作任務(wù)。二是嚴格崗位管理。明確規(guī)定大學(xué)生村官主要在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)單位不得借調(diào)使用。河北省委組織部每個月直接抽查1個縣(市、區(qū))大學(xué)生村官在崗情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是規(guī)范考核措施。由縣(市、區(qū))委組織部牽頭負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實施。考核分為年度考核和聘期考核,采取個人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、縣市區(qū)占25%的比例,建立縣、鄉(xiāng)、村三級百分制量化測評考核辦法,考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎懲、提拔任用的依據(jù)。
⒊健全教育培養(yǎng)機制,提升村官能力水平
各地把大學(xué)生村官當做后備干部來培養(yǎng)、當做優(yōu)秀人才來服務(wù)、當做自家孩子來關(guān)愛。一是分級分類培訓(xùn)。建立“中央和省抓示范培訓(xùn)、市抓提升培訓(xùn)、縣抓日常培訓(xùn)”的培訓(xùn)體系,確保大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計不少于7天。中央組織部編寫出版了《大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展指南》,免費發(fā)放給大學(xué)生村官;舉辦了兩期示范培訓(xùn)班,直接培訓(xùn)200多名大學(xué)生村官。二是加強幫帶培養(yǎng)。各地普遍建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、村干部幫教的三級幫帶機制。江蘇省組織1.2萬名離退休干部和1.1萬名大學(xué)生村官結(jié)對幫扶,有效促進了大學(xué)生村官成長。三是注重實踐鍛煉。有計劃地安排大學(xué)生村官參加村鎮(zhèn)項目建設(shè)、小額信貸辦理、新農(nóng)合代理等集中性工作,到信訪、綜治等崗位鍛煉,讓他們在實踐中提高處理復(fù)雜問題的能力。四是鼓勵創(chuàng)業(yè)富民。中央組織部會同中國人民銀行等部門,出臺扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的優(yōu)惠政策,指導(dǎo)各地通過資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、興辦創(chuàng)業(yè)基地等措施,鼓勵和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)大學(xué)生村官在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富中增長本領(lǐng)、豐富經(jīng)驗。目前,各地已建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園4452個,籌集扶持資金13.9億元。中國扶貧開發(fā)協(xié)會、神華集團等捐助1億多元創(chuàng)業(yè)扶持資金,探索建立黨委政府引導(dǎo)、社會組織和企業(yè)參與、市場運作相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)扶持模式。
⒋健全保障激勵機制,激發(fā)村官工作熱情
各地認真落實待遇保障,著力優(yōu)化大學(xué)生村官成長環(huán)境,激勵他們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。一是完善保障制度。明確新聘任大學(xué)生村官補貼標準比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定。中央財政補助西部、中部、東部地區(qū)大學(xué)生村官的標準分別達到每人每年2萬元、1.5萬元、0.8萬元。同時,健全社會保障和學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償制度,并會同中國人壽保險公司為大學(xué)生村官辦理了重大疾病等商業(yè)補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創(chuàng)辦了《大學(xué)生村官報》,聯(lián)合團中央創(chuàng)辦“大學(xué)生村官之家”網(wǎng)站,并通過中央各大媒體,廣泛宣傳各地做法經(jīng)驗和先進典型。江蘇、山東等地制作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學(xué)作品,充分展示了大學(xué)生村官風采。三是強化政治激勵。對優(yōu)秀大學(xué)生村官堅持“四個優(yōu)先”:優(yōu)先發(fā)展黨員,優(yōu)先評先樹優(yōu),優(yōu)先推薦“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦后備干部。今年5月4日,中央組織部組織全國80名優(yōu)秀大學(xué)生村官參加了紀念共青團成立90周年大會,現(xiàn)場聆聽__重要講話,全國大學(xué)生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動機制,促進村官多元發(fā)展
中央組織部制定相關(guān)政策,引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生村官通過留村任職、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習深造等“五條出路”有序流動。對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的大學(xué)生村官,通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子,促進農(nóng)村基層干部隊伍轉(zhuǎn)型升級。加大從大學(xué)生村官中定向考錄公務(wù)員和公開考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,并將其中的優(yōu)秀分子列入后備干部隊伍,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。積極引導(dǎo)神華集團、農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政等中央企業(yè)從大學(xué)生村官中招錄員工,鼓勵非公有制企業(yè)、城市社區(qū)、社會組織招聘大學(xué)生村官。截至__年底,全國共有20萬名大學(xué)生村官服務(wù)期滿,基本形成了有序流動、多元發(fā)展的局面。
主要成效
經(jīng)過四年多努力,全國大學(xué)生村官工作“落地生根、開花結(jié)果”,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
⒈大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,助推了農(nóng)民增收致富,促進了農(nóng)村文明和諧
大學(xué)生村官充分發(fā)揮年紀輕,有知識、觀念新、干勁足等優(yōu)勢,積極投身新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。他們及時向農(nóng)民傳授新技術(shù)、新信息,積極發(fā)展新項目,帶領(lǐng)群眾共同致富,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者;他們積極開展文體活動,傳播健康文明的生活方式,成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的倡導(dǎo)者;他們無償提供法律服務(wù),主動化解矛盾糾紛,成為農(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護者。目前,全國有3萬名大學(xué)生村官創(chuàng)辦致富項目2萬多個,總投資60.8億元,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社6451個,為24.3萬名村民提供了就業(yè)崗位。江西大學(xué)生村官危冬發(fā)舍棄十幾萬元的年薪,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦明膠生產(chǎn)企業(yè),使原來的貧困村一躍成為年產(chǎn)1000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業(yè)生產(chǎn)基地。遼寧省組織500多名大學(xué)生村官擔任科普志愿者。云南西雙版納大學(xué)生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學(xué)生村官張小波組織排練的話劇《農(nóng)奴淚》演出26場次,觀眾達5.6萬人次。河北大學(xué)生村官石玉琳在村里成立“村民法律服務(wù)站”,把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們說:“城里少了一個大學(xué)生沒什么,村里多了一個大學(xué)生就了不起。”
⒉大學(xué)生村官成為農(nóng)民群眾的貼心親人,服務(wù)了基層群眾,密切了黨群關(guān)系
大學(xué)生村官到農(nóng)村后,真心拜群眾為師,真誠服務(wù)群眾。他們主動到田間地頭,到農(nóng)民家中,了解了村民所思所想所盼;他們吃農(nóng)家飯、學(xué)農(nóng)家話、干農(nóng)家活,在和群眾一起摸爬滾打中培養(yǎng)真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活,給留守兒童當“輔導(dǎo)老師”,為困難家庭發(fā)起捐款,盡己所能為群眾辦實事、解難事。清華大學(xué)法學(xué)碩士魏華偉,主動到艾滋病重災(zāi)村——河南省上蔡縣文樓村當大學(xué)生村官,四年如一日扎根服務(wù),被村民當成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學(xué)生村官謝文鑫,讓留村的孩子們通過互聯(lián)網(wǎng)和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”,得知謝文鑫任職期滿的消息后,村里大媽們拉著她的手說:“謝書記,你不要走!”大學(xué)生村官為群眾辦的一件件好事、實事,讓群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。許多村民說:“現(xiàn)在黨和國家政策這么好,還給我們派來了大學(xué)生,幫我們辦了這么多事,今后的日子更有盼頭了。”
⒊大學(xué)生村官成為基層組織的新鮮血液,促進了村干部轉(zhuǎn)型升級,增強了村黨支部的創(chuàng)造活力
大學(xué)生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,逐步成長為農(nóng)村基層的骨干力量。目前,全國有8.2萬名大學(xué)生村官擔任村“兩委”干部,其中,任村黨組織書記的3221人、任村委會主任的1839人;任村“兩委”副職的3萬人,進一步改善了村干部隊伍結(jié)構(gòu),提高了村干部年輕化、知識化、專業(yè)化水平,增強了村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。重慶市大學(xué)生村官進入村“兩委”后,村干部平均年齡下降近3歲,大專以上文化程度提高4.2%,活力明顯增強。遼寧省大學(xué)生村官馬寧,積極推動在專業(yè)合作社建立黨支部,將20名年輕致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu)。浙江省大學(xué)生村官項玉君,從解決歷史問題、推行村務(wù)公開入手,一年時間使一個負債100多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。
⒋大學(xué)生村官成為黨政干部的源頭活水,優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。
目前,全國已有3151名大學(xué)生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,47人進入縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子;7537人列入鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng),531人列入縣級后備干部。大學(xué)生村官為黨政干部隊伍補充了來自基層一線的干部,從源頭上優(yōu)化了干部隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。經(jīng)過基層實踐鍛煉后,大學(xué)生村官在領(lǐng)導(dǎo)崗位上謀劃發(fā)展更科學(xué),開展工作更務(wù)實,服務(wù)群眾更有效。江蘇省儀征市大學(xué)生村官鄭福源擔任團市委副書記、鎮(zhèn)長后,根據(jù)在村工作時了解的群眾困難,協(xié)調(diào)有關(guān)單位投入400多萬元,建設(shè)居民新區(qū),安裝路燈,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大學(xué)生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長后,大膽開發(fā)紅色旅游產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)鄉(xiāng)里8名在崗村官創(chuàng)辦了4個專業(yè)合作社和1個公司,為農(nóng)民提供了500多個就業(yè)崗位。四川省大學(xué)生村官胡曉菲擔任曾是血吸蟲病重災(zāi)區(qū)的彭山縣觀音鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長后,逐村走訪排查,針對每個村特點制定防治方案,當圓滿完成查滅螺工作后才“把心放在肚子里”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學(xué)生村官非常歡迎,因為他們熟悉基層工作,不需要適應(yīng)期就能擔起重任。”
⒌大學(xué)生村官成為廣大青年的學(xué)習榜樣,弘揚了時代精神,帶動了更多優(yōu)秀青年到基層建功立業(yè)
大學(xué)生村官農(nóng)村艱苦環(huán)境的工作經(jīng)歷,讓大學(xué)生村官磨練了意志品質(zhì),增長了能力才干,升華了精神境界,成長了一大批先進典型,如得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切關(guān)懷的張廣秀,被評為“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的周曉琳,榮獲“中國五四青年獎?wù)?rdquo;的高金磊、郭煒靖,當選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上,體現(xiàn)了當代優(yōu)秀青年的可貴品質(zhì),比如胸懷大志,把個人價值融入到黨和國家事業(yè);敢為人先,積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路;腳踏實地,從小事做起扎實前進;艱苦奮斗,在迎接挑戰(zhàn)中收獲成功,等等。大學(xué)生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律,為廣大青年樹立了榜樣,形成了良好社會風氣,同時也吸引了更多優(yōu)秀青年到基層創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)理想抱負。四年來,全國報名應(yīng)聘大學(xué)生村官的高校畢業(yè)生達到200多萬名。湖北、安徽、云南等省都組織大學(xué)生村官報告團,到高校巡回宣講,讓大學(xué)生們深受觸動,他們說:“聽了大學(xué)生村官的事跡,感覺找到了方向,自己要好好思考如何讓人生過得更有意義。”
幾點啟示
隨著大學(xué)生村官工作的深入推進,其戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)探索了新經(jīng)驗,提供了有益啟示。
⒈輸送和培養(yǎng)年輕人才是推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素
全面建設(shè)小康社會的重點和難點在農(nóng)村?;鶎悠毡榉从?,隨著越來越多的青壯年勞動力進城務(wù)工,新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)在最緊缺的就是有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的領(lǐng)路人,農(nóng)村基層黨組織也急需年紀輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學(xué)生村官給農(nóng)村帶來了新觀念、新技術(shù)、新文化,為農(nóng)村黨組織增添了生機與活力,辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明,人才資源是推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,無論從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要,還是從黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略要求,都必須大力選派像大學(xué)生村官這樣的年輕人才到農(nóng)村,用他們的聰明才智來改變農(nóng)村面貌。
⒉基層一線鍛煉是年輕干部成長成熟的必由之路
把年輕干部送到基層一線的艱苦復(fù)雜環(huán)境鍛煉,符合年輕干部的成長規(guī)律,是我們黨培養(yǎng)干部的光榮傳統(tǒng)。大學(xué)生村官工作是新時期我們黨在基層培養(yǎng)后備人才的一次生動實踐。大學(xué)生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,了解了基層社會,掌握了實踐本領(lǐng),踏上機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等崗位后發(fā)揮了重要作用,得到了干部群眾的廣泛認可。實踐證明,實踐鍛煉人,基層鍛煉人,艱苦環(huán)境鍛煉人,必須及時把年輕干部送到艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)鍛煉,促使他們更好更快地成長。
⒊堅持以用為先是培養(yǎng)年輕人才的重要原則
大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作,優(yōu)勢和不足都比較明顯,關(guān)鍵要取長補短,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。許多地方主動搭臺子、交任務(wù)、壓擔子,讓大學(xué)生村官在推動農(nóng)民致富、做群眾工作、處理復(fù)雜矛盾的實踐中增長實踐本領(lǐng),對實績突出、群眾認可的優(yōu)秀村官大膽提拔到鄉(xiāng)村干部崗位上,進一步發(fā)揮作用。實踐證明,大學(xué)生村官可塑性很強,只要給他們足夠的舞臺,他們完全可以成長為農(nóng)村工作的“當家人”、農(nóng)民致富的“帶頭人”。對大學(xué)生村官這樣的年輕人才,要予以充分信任,堅持以用為先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。
⒋改革創(chuàng)新勇闖新路是實現(xiàn)突破提升的主要動力
大學(xué)生村官工作是一項新生事物,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,推進中面臨許多新問題,同時因為思想認識不到位等原因,推進中也遇到一些阻力。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷支持下,中央組織部指導(dǎo)和鼓勵各地打破條條框框的束縛,探索新思路、開辟新途徑、實現(xiàn)新突破。實踐證明,凡是新思路新辦法多、創(chuàng)新力度大的地方,大學(xué)生村官工作的成效就更加明顯。對待大學(xué)生村官工作這樣的創(chuàng)新性工作,一定要解放思想、放眼長遠、與時俱進,大力推進理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新、破解難題中實現(xiàn)突破發(fā)展。
⒌完善制度是推動工作持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
大學(xué)生村官隊伍是一個規(guī)模不斷壯大、情況復(fù)雜的群體,大學(xué)生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點,中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設(shè),不斷完善大學(xué)生村官的規(guī)劃、政策、體制、機制,探索建立了一整套制度,使各項工作有章可循,同時發(fā)揮政策的“風向標”作用,樹立鼓勵實干的導(dǎo)向。實踐證明,建立“下得去、待得住、干得好、流得動”的制度體系,是大學(xué)生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設(shè)牢牢抓在手上,用制度化來保持全局性、穩(wěn)定性,促進規(guī)范化、科學(xué)化
第3篇 村官工作狀態(tài)調(diào)研報告
說起村官,在以前,尤其我爸媽他們那一輩,誰家里人在村里做了小官,簡直是無比榮耀的事情。群眾對村官是相當尊重的(當時務(wù)農(nóng)人員在家種田較多,外出打工特少,大部分民事糾紛都通過村官解決),并且做村官的那家子溫飽問題比較好解決,可以說村官是一個很好的差事。
然而世界瞬息萬變,社會發(fā)展快速,農(nóng)業(yè)逐漸退出國民經(jīng)濟第一支柱,工業(yè)成為國家經(jīng)濟繁榮的大力支柱,隨即帶來了大量農(nóng)民工外流,向大城市流入,導(dǎo)致村官這個職業(yè)無人想做,村官難做的問題,調(diào)研發(fā)現(xiàn)村官工作就是個難。
村官難做。第一點,村中之事無關(guān)大小,一律村官包下。我們村現(xiàn)在大興建設(shè)工廠,大量征集土地。土地買賣經(jīng)高于村機關(guān)的其他機關(guān)處理,而與村民協(xié)商土地糾紛,解釋土地賣出原因等等各項事情都需要村官來做,當然村里一級一級分配下去的,但是每個組的隊長所管轄的戶主也有幾十上百,要達到每家同意,并且和諧處理各項事宜。這件事,村官工作量也非常大,需要村官東跑西走的,還要打電話聯(lián)系在外打工的村民(農(nóng)民外出打工較多),所以有的時候我們見到很多村里干部很黑就是這個原因吧。而且調(diào)解的好便罷,調(diào)解的不好會搞得自己里外為難。
村官工作難。第二點,無中生有,村官硬著頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮(zhèn),加之區(qū)里重點發(fā)展楚州之東—城東,所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村里下達命令:每村必須到外面去拉一個投資項目或工程。這倒是使村官為難了,村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資???村官大部分在村里活動,一沒有廣大的人脈,二沒有拉投資的重點,三沒有區(qū)別其他地方的特色,拉投資談何容易啊。于是村官拉投資的最多方法就是請在外混的好的人(以為這些是進大企業(yè),或者在外開廠有較好的人脈關(guān)系)吃飯,然后請他們幫忙拉投資,這樣例子有典型的好的投資,但是大都數(shù)不成功。要么是被請之人騙吃騙喝,不做實事;要么則招商引資,引來的都是污染嚴重,設(shè)備差的小廠子。花費精力,花費金錢還吃力不討好,被上級視察時批評。
村官工作不易。第_____,工資低少,家庭禮俗難兼顧。村官工資都很低,尤其是做隊長級別的小村官,工資更是少之又少??墒乾F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展,生活水平提高,家庭開銷很大。微薄的工資于是就解決不了什么問題,很多村官都會在家附近的廠子兼職其他工作補貼家用,這個現(xiàn)象曾在席橋鎮(zhèn)看過類似現(xiàn)象。一邊做村里書記,一邊做鎮(zhèn)里企業(yè)的榮譽經(jīng)理,這樣情況是夠好的了。而大都數(shù)村官則兼職村附近小廠里小工,我們村我家那組的隊長就是??嗍遣谎远鞯?!家庭問題解決了,而禮俗問題又來了。很多村官辛辛苦苦賺的錢,因為出禮(很多村官不僅家里親戚出禮,還有因為巴結(jié)上級,如鎮(zhèn)里鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo),而出禮,有時面子問題,出禮錢超出自己能力),一年到底一分錢不余下來。
第4篇 大學(xué)生村官工作調(diào)研報告
2011-04-5 選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況,團區(qū)委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、下村走訪等方式,對17名大學(xué)生村官的工作情況進行了全方位的摸底調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、大學(xué)生村官基本情況
資陽區(qū)2011年、2011年先后接收17名高校畢業(yè)生到村任職,其中長春鎮(zhèn)6名,新橋河鎮(zhèn)3名,迎風橋鎮(zhèn)3名,沙頭鎮(zhèn)2名、張家塞鄉(xiāng)2名,茈湖口鎮(zhèn)1名。17名大學(xué)生村官分別畢業(yè)于全國15所高校,涉及公共事業(yè)管理、工商管理、給排水工程、會計學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、計算機、英語、新聞等10個專業(yè)門類。全區(qū)大學(xué)生村官基本信息詳見下圖:
二、大學(xué)生村官的積極作用
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,協(xié)助村兩委做好村里的工作和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項,使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1 .改善了農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔任村官,打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘,有效地推動了人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜,彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液,注入了新的生機和活力,有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu),提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在走訪中,各村的村干部幾乎一致認為,大學(xué)生村官的到來整體提高了村兩委班子的文化知識水平,工作質(zhì)量得到有效的改善。
2.推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后,充分利用自身優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用,通過會議宣傳、專題講座等形式,積極普及科學(xué)知識,大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),主動為群眾提供致富信息和市場信息,強化農(nóng)民的市場意識,把先進的知識和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們在如何實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟發(fā)展模式等問題上,積極開展調(diào)研活動,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策,為農(nóng)民出點子,想辦法,尋求致富門路。如沙頭鎮(zhèn)忠義村的大學(xué)生村官向佳圍繞本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用遠教設(shè)備為蔬菜種植戶定期播放遠程教育課件和最新農(nóng)業(yè)科技節(jié)目視頻,并定期在網(wǎng)上發(fā)布本村無公害綠色蔬菜的供求信息,吸引了益華園藝等公司長期優(yōu)價大量收購該村蔬菜基地的拳頭產(chǎn)品—無公害“甘溪”牌長白絲瓜,為村民致富拓寬了銷售渠道。迎風橋鎮(zhèn)鮮魚塘村是苗木大村,該村大學(xué)生村官郭燦充分結(jié)合自己的園藝專業(yè)知識,經(jīng)常為村里的苗木大戶提供技術(shù)指導(dǎo),并為村民救活了一批瀕死的貴重苗木,切實為村民帶來了經(jīng)濟效益,挽回了經(jīng)濟損失。
3.促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后,當事人對當?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理,擔心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面,調(diào)解時有個親疏之分,一碗水端不平,處事不公。大學(xué)生村官發(fā)揮法律知識豐富、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢,積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛,積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問題,并采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式,廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識,有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。如長春鎮(zhèn)許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳利用法學(xué)專業(yè)知識,獨立完成了該村的“反__”工作臺帳的建立和“反__”光碟的制作,幫助該村創(chuàng)建“資陽區(qū)反__”示范村。新橋河鎮(zhèn)牛眠石村的大學(xué)生村官吳峰畢業(yè)于法學(xué)專業(yè),現(xiàn)在被抽調(diào)到新橋河鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助工作,并經(jīng)常下村調(diào)解村民糾紛。
4.豐富了農(nóng)村精神文化生活。大學(xué)生村官觀念新,文化高,才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策,主動開展各項文體活動,破除陋習,弘揚正氣,大力倡導(dǎo)文明村風,把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠程教育設(shè)備和廣播,堅持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目,組織群眾學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀,提高了農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。例如長春鎮(zhèn)桃子塘村的大學(xué)生村官徐實利用村級宣傳欄,大力宣揚鄉(xiāng)村清潔工程,并主動上門勸說村民配合村里新修垃圾池115個,桃子塘村面貌煥然一新。許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳組建了村里的腰鼓隊、花鼓戲文藝隊,定期組織村民開展文娛表演活動,村里的軍鼓隊還參加了區(qū)“建國60周年”系列文化活動,極大地豐富了村民的文化生活。
5.促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。走訪中,村支書都一致表示,原來村兩委的基礎(chǔ)工作不是很規(guī)范,開會沒有會議記錄,圖書室沒有人管理,文書檔案也沒有系統(tǒng)整理,更沒有建立制度規(guī)范。大學(xué)生村官來了以后,這些問題都迎刃而解,村里的組織建設(shè)有了很大的改觀,黨建工作逐步得到規(guī)范。同時,大學(xué)生村官的到來也為日漸薄弱的農(nóng)村團建工作帶來了新的機遇。
三、存在的問題
盡管大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法受到了農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定,但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題,主要表現(xiàn)在:
1.扎根意識不濃。在問卷調(diào)查中,對于擔任大學(xué)生村官的原因,有80%的以上大學(xué)生村官同時選擇了“投身基層,服務(wù)農(nóng)村”和“為以后考公務(wù)員積累資本”兩個答案。而在回答“愿意從事大學(xué)生村官最長年限”的問題時,86%的“村官”選擇了“三年”,選擇“四年”和“五年以上”的分別只占7%。大部分大學(xué)生村官只是把到村任職工作當成一種向上跳的踏板,并沒有長期扎根農(nóng)村工作的打算。正是基于這樣的心理,大學(xué)生村官很難真正安心投入工作,很難真正為農(nóng)村的發(fā)展做出重要貢獻。
2.工作作風不深入。一是很少深入到戶,對村情了解不夠。在問卷調(diào)查中,50%以上的大學(xué)生村官坦言自己最大的問題是對農(nóng)村工作不熟悉,從而無法很好地完成工作。調(diào)研時隨機走訪的村民中,居然有80%以上的村民叫不出所在村大學(xué)生村官的名字,甚至還有很多村民對大學(xué)生村官聞所未聞。大學(xué)生村官往往習慣性的待在村委會辦公室,等待村民來訪,很少主動到村民家里拜訪,對村情了解不夠,很難真正和群眾建立感情。二是深入重點、難點工作不夠。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn),有60%左右的大學(xué)生村官主要從事端茶送水、文書檔案之類的辦公室日常工作和基礎(chǔ)性工作,只有40%左右的大學(xué)生村官能協(xié)助村兩委開展科普培訓(xùn)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等農(nóng)村經(jīng)濟工作和處理村民利益糾葛等群眾工作。此外,大學(xué)生村官都兼任了所在村的團支部書記,但70%的村官對所在村有多少青年、團員都回答不上來,更毋說開展團的活動有效吸引和凝聚青年。三是工作責任感不強。村干部反映,部分大學(xué)生村官缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性,個別村有時甚至一個星期也見不到村官。
3.綜合能力不強。建設(shè)新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才,其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過問卷調(diào)查,有42%的大學(xué)生村官認為影響作用發(fā)揮的主要因素在于“自身能力不足”。通過對村兩委負責人的走訪,他們普遍認為大學(xué)生還需要提高以下四種能力:運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
4.專業(yè)不對口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)大17名大學(xué)生村官中,僅有2人是農(nóng)、林專業(yè),比例僅占12%,普遍存在所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”,使大學(xué)生村官在村里從事事務(wù)性工作比較多,在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限,呈現(xiàn)“有理論用不上,有知識道不出”的尷尬境地。
5.結(jié)對聯(lián)系等制度不到位?!顿Y陽區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職管理辦法》中明確規(guī)定,每名大學(xué)生村官與一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名班子成員形成結(jié)對聯(lián)系,以迅速熟悉工作,得到有力指導(dǎo)。但抽樣調(diào)查顯示,只有25%的大學(xué)生村官與結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)主動匯報和交流,75%表示幾乎沒有聯(lián)系,甚至連結(jié)對聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)更換了也不清楚。
四、對策與建議
實踐證明,選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作,為農(nóng)村干部隊伍帶來了生機和活力,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。如何進一步做好這項工作,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1.要增強大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用,給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺,讓他們在實踐中鍛煉,在實踐中成長,從而得到基層群眾的認可。二是強化媒體引導(dǎo)。電視、報刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報道,增強全社會對大學(xué)生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進事跡,對在履行職責、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎勵。
2.要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系。一是要建立科學(xué)選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則,選擇專業(yè)對口、本土為主、真正有志于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生,讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻農(nóng)村,在農(nóng)村鍛煉成材、實現(xiàn)抱負。二要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級幫帶制度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學(xué)生村官結(jié)對聯(lián)系制度要進一步落實,在思想情感上給予關(guān)心,在工作上給予指導(dǎo)。建立村兩委班子幫帶機制,讓經(jīng)驗豐富的村干部對大學(xué)生村官進行“一對一”幫帶,切實培養(yǎng)大學(xué)生村官獨立開展工作和處理復(fù)雜事務(wù)的能力,嘗試在重點工作領(lǐng)域大膽使用大學(xué)生村官,讓大學(xué)生從“辦公室”走出去。三是要建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等,加強大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系,提高他們與群眾之間的溝通能力,培養(yǎng)他們與農(nóng)民的深厚情感。四是建立監(jiān)督、考核、獎懲機制,健全完善科學(xué)的考核體系,對工作表現(xiàn)突出的,及時給予獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生“村官”,經(jīng)嚴格考察確認后,予以辭退。五要設(shè)計好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制,確保各項優(yōu)惠政策充分落實,保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。
3.要搭建大學(xué)生村官成長成才的有效平臺。一是要搭建學(xué)習培訓(xùn)平臺。一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進行相關(guān)的培訓(xùn),特別是要進行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。在村官任職過程中,要經(jīng)常性地在經(jīng)濟、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn),切實提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。此外,團區(qū)委也要積極開展團的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)大學(xué)生村官更好地開展農(nóng)村基層團建工作。二是要搭建大學(xué)生村官交流平臺。要定期召開聯(lián)誼會、座談會,讓大學(xué)生村官談經(jīng)驗、談感受,加強村官之間的經(jīng)驗交流,共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪”、外出參觀學(xué)習等活動,拓展交流學(xué)習載體,開闊農(nóng)村工作思路。三是要搭建大學(xué)生村官活動平臺。要通過各項文體、志愿者活動的開展,全方位搭建大學(xué)生村官展現(xiàn)風采、成長成才的舞臺,通過活動參與增強自信心和歸屬感。四是要搭建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵大學(xué)生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè),通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、專家講座,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供智力支撐,積極爭取青年創(chuàng)業(yè)專項資金,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)解決資金瓶頸問題。
4.要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建,團建促黨建的原則,切實發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團建中的作用,并促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致,工作內(nèi)容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢互補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則,鼓勵支持大學(xué)生村官開展農(nóng)村共青團工作,為大學(xué)生村官開展團建工作提供基本的條件。要通過開展希望工程助學(xué)行動、領(lǐng)辦科技推廣項目、百萬青年學(xué)百技、保護母親河行動等團的品牌活動,服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè),切實發(fā)揮農(nóng)村青年在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的主力軍作用,推動農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,使農(nóng)村真正煥發(fā)出青春活力。
5.要努力提高大學(xué)生村官的自身綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官投身新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮自身作用,需要在以下幾個方面提升自己:一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè),真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況,掌握“三農(nóng)”工作的方針政策,扎根農(nóng)村,把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力,要在實踐中學(xué)習工作技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)合,推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。
第5篇 大學(xué)生村官工作生活情況的調(diào)研報告
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。最近幾年來,全國各地許多地區(qū)(包括我縣在內(nèi))都開展了吸引大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)的工作,大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)中一道奪目的景觀。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況,__縣委組織部發(fā)動我縣現(xiàn)有__名大學(xué)生村官,立足各人工作生活實際,廣泛開展此次摸底調(diào)研?,F(xiàn)將我們開展調(diào)研的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、此次調(diào)研的目的及具體方式方法
目 的:及時發(fā)現(xiàn)和掌握大學(xué)生“村官”工作生活中的熱點、難點問題,方便組織部對現(xiàn)有相關(guān)政策進行優(yōu)化改進,為促進我縣大學(xué)生“村官”規(guī)范化管理、科學(xué)化使用提供詳實的信息數(shù)據(jù)。
方式方法:由于受到人力、物力、時間的限制,我二人自由組成了一個工作小組,在不影響日常工作前提下,積極開展調(diào)研工作。為使報告反映的熱點、難點問題更具廣泛意義和實際意義,在此次調(diào)研中我們采取下村走訪、組織座談等形式,在我縣范圍內(nèi)廣泛開展了為期一個月的調(diào)研活動。期間我們共走訪了有大學(xué)生“村官”入駐的行政村9個,與村干部、黨員、村民座談__余次,組織大學(xué)生“村官”同事開展各類座談_次,了解掌握了大量一手資料,為調(diào)研報告的撰寫積累了詳實素材。
二、我縣大學(xué)生“村官”基本情況
__縣____年、____年、____年先后接收__名高校畢業(yè)生到村任職,其中縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)__名,__鄉(xiāng)_名,__鄉(xiāng)_名。__名大學(xué)生村官分別畢業(yè)于全國__所高校,涉及會計學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、計算機、教育等__個專業(yè)門類;黨員__名,入黨積極分子__名。
三、推行大學(xué)生“村官”相關(guān)工作的積極意義
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,協(xié)助村兩委做好村里的工作和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項,使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供新的力量。大學(xué)生“村官”有崇高的理想、遠大的志向、發(fā)展的熱情和積極的進取心,他們以村黨組織書記助理、村委會主任助理的身份投入工作,為農(nóng)村基層干部增添了新鮮血液。既讓他們在了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村中盡快成長起來,又讓他們在積累基層工作經(jīng)驗、增長工作才干中為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)做出貢獻。例如我縣__村“村官”某某,在積極融入農(nóng)村過程中積極發(fā)揮作用,創(chuàng)造性的將黨在農(nóng)村的路線、方針、政策用淺顯的語言印制在掛歷上,自己出資印刷并分發(fā)給鄉(xiāng)村干部,在很大程度上提升了鄉(xiāng)村干部的大局觀念和服務(wù)意識。
其次為推動新農(nóng)村建設(shè)注入活力。大學(xué)生“村官”到了農(nóng)村基層以后,大部分能利用所學(xué)知識和專業(yè)特長,積極為發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻。在實際工作中,他們有的利用計算機知識,推進了農(nóng)村的信息化建設(shè),例如__村“村官”___;有的結(jié)合所學(xué)專業(yè),在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)民合作社等方面加強探索和實踐,帶領(lǐng)村民致富,例如__鄉(xiāng)“村官”___,在____年草莓滯銷時,通過與__欄目的宣傳合作,為村民挽回直接經(jīng)濟損失近百萬元;有的依托黨員服務(wù)中心、村民工作室等為村民提供法律、心理等各類咨詢和服務(wù),例如__“村官”___;也有的運用所學(xué)知識,參與村里的一些規(guī)劃、管理和建設(shè)等,為農(nóng)村帶去了新觀念、新知識,例如__“村官”___。因此,大學(xué)生“村官”為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
最后選聘高校畢業(yè)生到村任職能夠為農(nóng)村發(fā)展提供人才支持。通過選聘高校畢業(yè)生到村任職,可以改變黨政人才的成長模式,優(yōu)化黨政人才的來源結(jié)構(gòu);同時,也能在大學(xué)生中樹立新的就業(yè)理念和就業(yè)價值取向,緩解就業(yè)壓力,為各類人才成長樹立新導(dǎo)向。
四、存在的難點及分析。
(一)、從對大學(xué)生“村官”工作的認知態(tài)度來看,宣傳工作還有待加強。
有的村認為大學(xué)生“村官”是過客,是來鍍金的,是外人,不愿意把真正具有鍛煉價值的崗位,作為大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的平臺;有的大學(xué)生村官不明白自己下村任職的目的、意義是什么,找不準奮斗目標,把握不好工作的重點、難點,個別大學(xué)生“村官”錯誤的認為組織人事部門管不了,新單位又管不著,反正干好干壞都一樣,便放松對自己的紀律要求,工作中不能積極主動的要任務(wù)、挑擔子,缺乏克服困難和做好工作的主動性;另外由于大學(xué)生“村官”工作還處于探索階段,管理機制還不夠健全,部分大學(xué)生“村官”對于自己的工作前途持懷疑態(tài)度。
(二)、從大學(xué)生“村官”自身素質(zhì)來看,在實際工作中存在一定問題。
1、工作作風不深入。一些大學(xué)生“村官”很少深入到戶,對村情了解不夠。大學(xué)生村官往往習慣性的待在辦公室,等待村民來訪,很少主動到村民家里拜訪,對村情了解不夠,很難有針對性的開展工作。
2、綜合能力不強。建設(shè)新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才,其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過對村兩委負責人的走訪,他們普遍認為大學(xué)生還需要提高以下四種能力:運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
3、專業(yè)不對口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣__名大學(xué)生村官中,農(nóng)、林專業(yè)人員所占比例不到__%,普遍存在所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”,使大學(xué)生村官在村里從事事務(wù)性工作比較多,在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限,呈現(xiàn)“有理論用不上,有知識道不出”的尷尬境地。
(三)、從政策待遇來看,還難以體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。
與我縣村干部待遇相比,目前對大學(xué)生“村官”的待遇已高于村“兩委”副職干部,但與我省其他地區(qū)相比同類別“村官”待遇普遍偏低,這樣帶來兩個后果:一是對現(xiàn)職村干部的積極性是一種打擊;二是選聘大學(xué)生“村官”三年服務(wù)期滿后,相對較低的工資待遇,對他們的積極性也是一種影響,甚至不利于農(nóng)村對人才的挽留。因此,在制定待遇政策方面,要緊密結(jié)合實際,統(tǒng)籌兼顧、獎勤罰懶,調(diào)動各方積極性,開拓創(chuàng)新,找準平衡點,才有利于事業(yè)的長遠發(fā)展。
五、幾點思考
(一)、如何解決大學(xué)生“村官”工作生活中的問題?
一是加強宣傳。加強大學(xué)生“村官”工作意義、作用和大學(xué)生“村官”工作的正面典型的宣傳力度,轉(zhuǎn)變個別村嚴重本位思想和傳統(tǒng)待客習慣,把大學(xué)生“村官”當作自己人,增強做好大學(xué)生“村官”工作的積極性和主動性。
二是加強引導(dǎo)。加強大學(xué)生“村官”的價值觀和人生觀的教育,要求“村官”明確工作目標,把新農(nóng)村建設(shè)作為共同的事業(yè),切實服從單位的工作安排,努力在干中學(xué),在學(xué)中干,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。達到鍛煉自己、奉獻一方的目的。
三是加強保障。接收單位要為大學(xué)生村官發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境,根據(jù)其本身特長及培養(yǎng)方向,大膽使用,安排最合適的崗位,為大學(xué)生“村官”搭建施展才能的舞臺。
四是加強扶持。鼓勵大學(xué)生村官在恰當時候自主創(chuàng)業(yè),組織部門和銀行要在就業(yè)平臺搭建、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、創(chuàng)業(yè)資金扶持等方面為他們提供幫助,例如:邀請外地成功創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官來我縣座談交流,向大學(xué)生村官提供無息貸款等。
(二)、大學(xué)生“村官”群體如何實現(xiàn)自己的價值?
由于采取人性化分配機制,我縣大學(xué)生“村官”大部分被分配到縣城周邊等接近居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就職,就職環(huán)境比較適宜,風俗習慣較為相近,對于現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流行的“大學(xué)生村官難以融入農(nóng)村”的說法,我縣基本不存在;那么在如此適宜的工作生活環(huán)境下,我們大學(xué)生“村官”如何從自身角度實現(xiàn)自己的價值呢?
一是思想認識要到位。大學(xué)生村官應(yīng)充分認識國家實施大學(xué)生村官制度的重大意義以及由此給自身帶來的重大機遇和超大平臺,從而自覺做到好生珍惜、勤奮努力,施展才華、有所作為。
二是心理狀態(tài)要恰當。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一部分大學(xué)生村官是將當下的所在僅僅作為一個中轉(zhuǎn)的場所、過渡的平臺。有想法正常。欲圖別的崗位、以求別的發(fā)展,也在情理之中。問題是在其位,當謀其事。作為大學(xué)生村官,要有恰當?shù)男睦頎顟B(tài),要能夠正確對待轉(zhuǎn)崗去留,要自覺做到守土有責、履職盡責,做到既在其位、當謀其事、力成其業(yè)。
三是角色定位要準確。中國有句老話,叫做名正言順。大學(xué)生村官要清醒地把握好自己的角色定位:自己是村委會主任助理或者是村黨支部書記助理。大學(xué)生村官是配角,是幫助村主要干部打理日常行政事務(wù)的角色,是運用相關(guān)專業(yè)技術(shù)擔當某個領(lǐng)域某項具體工作的角色。只有真正明確了自身的角色定位,大學(xué)生村官才能不缺位、不越位,有所作為。
四是知識技能要完善。大學(xué)生村官的一個重要功能就是服務(wù)農(nóng)民、增加村民收入,給農(nóng)村帶去先進文化、先進理念。為此,大學(xué)生村官要從各自的實際出發(fā),有針對性地給自己充電補課,不斷豐富和完善相應(yīng)的知識和技能,以更好地勝任工作、服務(wù)村民。
五是工作方法要對路。大學(xué)生村官要想做事、做成事,還必須特別注意工作方法。要多和村民、村干部尤其是村主要干部通氣,多聽聽他們的提醒和建議,工作中要多動腦筋,多想想可能會出現(xiàn)的各種矛盾和問題,根據(jù)不同的情況,不斷地調(diào)整和完善自己相應(yīng)的工作方法,力求使之有的放矢、量體裁衣,力求使之對路可行、管用高效
第6篇 2023年村官工作狀態(tài)調(diào)研報告范文
說起村官,在以前,尤其我爸媽他們那一輩,誰家里人在村里做了小官,簡直是無比榮耀的事情。群眾對村官是相當尊重的(當時務(wù)農(nóng)人員在家種田較多,外出打工特少,大部分民事糾紛都通過村官解決),并且做村官的那家子溫飽問題比較好解決,可以說村官是一個很好的差事。
然而世界瞬息萬變,社會發(fā)展快速,農(nóng)業(yè)逐漸退出國民經(jīng)濟第一支柱,工業(yè)成為國家經(jīng)濟繁榮的大力支柱,隨即帶來了大量農(nóng)民工外流,向大城市流入,導(dǎo)致村官這個職業(yè)無人想做,村官難做的問題,調(diào)研發(fā)現(xiàn)村官工作就是個難。
村官難做。第一點,村中之事無關(guān)大小,一律村官包下。我們村現(xiàn)在大興建設(shè)工廠,大量征集土地。土地買賣經(jīng)高于村機關(guān)的其他機關(guān)處理,而與村民協(xié)商土地糾紛,解釋土地賣出原因等等各項事情都需要村官來做,當然村里一級一級分配下去的,但是每個組的隊長所管轄的戶主也有幾十上百,要達到每家同意,并且和諧處理各項事宜。這件事,村官工作量也非常大,需要村官東跑西走的,還要打電話聯(lián)系在外打工的村民(農(nóng)民外出打工較多),所以有的時候我們見到很多村里干部很黑就是這個原因吧。而且調(diào)解的好便罷,調(diào)解的不好會搞得自己里外為難。
村官工作難。第二點,無中生有,村官硬著頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮(zhèn),加之區(qū)里重點發(fā)展楚州之東—城東,所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村里下達命令:每村必須到外面去拉一個投資項目或工程。這倒是使村官為難了,村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資啊?村官大部分在村里活動,一沒有廣大的人脈,二沒有拉投資的重點,三沒有區(qū)別其他地方的特色,拉投資談何容易啊。于是村官拉投資的最多方法就是請在外混的好的人(以為這些是進大企業(yè),或者在外開廠有較好的人脈關(guān)系)吃飯,然后請他們幫忙拉投資,這樣例子有典型的好的投資,但是大都數(shù)不成功。要么是被請之人騙吃騙喝,不做實事;要么則招商引資,引來的都是污染嚴重,設(shè)備差的小廠子?;ㄙM精力,花費金錢還吃力不討好,被上級視察時批評。
村官工作不易。第__,工資低少,家庭禮俗難兼顧。村官工資都很低,尤其是做隊長級別的小村官,工資更是少之又少??墒乾F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展,生活水平提高,家庭開銷很大。微薄的工資于是就解決不了什么問題,很多村官都會在家附近的廠子兼職其他工作補貼家用,這個現(xiàn)象曾在席橋鎮(zhèn)看過類似現(xiàn)象。一邊做村里書記,一邊做鎮(zhèn)里企業(yè)的榮譽經(jīng)理,這樣情況是夠好的了。而大都數(shù)村官則兼職村附近小廠里小工,我們村我家那組的隊長就是??嗍遣谎远鞯?!家庭問題解決了,而禮俗問題又來了。很多村官辛辛苦苦賺的錢,因為出禮(很多村官不僅家里親戚出禮,還有因為巴結(jié)上級,如鎮(zhèn)里鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo),而出禮,有時面子問題,出禮錢超出自己能力),一年到底一分錢不余下來。
村官工作難,生存難??!
第7篇 2023關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況,通過召開座談會、下村走訪等方式,對全鎮(zhèn)4名大學(xué)生村官的工作情況進行了全面的摸底調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、大學(xué)生村官基本情況
梅街鎮(zhèn)自__年以來,共選聘5名高校畢業(yè)生到村任職,其中__年1人考取池州市公安局,目前在崗的有4人,分別在潘橋社區(qū)、烏石村、梅街村、劉街社區(qū)任職。其中,男性3名,女性1名;本科生3人,大專生1人,任職崗位都是村黨總支書記助理。
二、大學(xué)生村官在村任職的現(xiàn)狀
大學(xué)生做村官是近年來各地為搭建農(nóng)村人才“高地”、推動新農(nóng)村建設(shè)進行的探索性課題。為了使我鎮(zhèn)大學(xué)生村官能夠真正走進農(nóng)村,更快適應(yīng)農(nóng)村,更好服務(wù)農(nóng)村,我們組織了專題調(diào)研。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官都很積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,協(xié)助村(社區(qū))兩委做好村里的工作和鎮(zhèn)、黨委政府交辦的事項,使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)隊伍整體穩(wěn)定性。大學(xué)生到村任職后,都經(jīng)過了一段時間的適應(yīng)期,從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向安心基層、逐步適應(yīng)、踏實工作,目前已基本實現(xiàn)了由學(xué)生到基層干部的角色轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)出了較強的適應(yīng)能力,大部分大學(xué)生村官均表示能安心在農(nóng)村工作。
(二)工作態(tài)度積極主動性:1、熟悉村情快,通過崗前培訓(xùn),村官們對村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點工作思路清晰,都對村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉。2、工作任勞任怨,大部分大學(xué)生村官都有一種吃苦的精神,工作上服從安排,堅持吃住在村。3、能主動走訪群眾,大學(xué)生村官通過與基層干部群眾打交道,深刻體會到,在農(nóng)村工作必須積極主動地融入到農(nóng)民中去,腳踏實地,虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和當?shù)厝罕妼W(xué)習農(nóng)村工作經(jīng)驗。因此,在工作中能夠做到從小事做起,從農(nóng)村最基礎(chǔ)的工作做起,主動與老百姓打交道,具備了基層干部干好工作、干出業(yè)績的基本素質(zhì)。
(三)工作成效明顯。大部分大學(xué)生到村任職后,都能主動參與村黨支部和村委會的有關(guān)工作,主要承擔上傳下達、有關(guān)檔案資料的收集整理、文字材料任務(wù)等。大學(xué)生村官在村里主要是協(xié)助總支書記、主任或其他村干部工作,普遍參與了黨建工作整理、計劃生育工作、遠程教育播放、種養(yǎng)殖等經(jīng)濟發(fā)展工作,得到了村干部和農(nóng)民群眾的充分肯定。
三、大學(xué)生村官在村任職期間面臨的主要生活和工作中的困難。
(一)在生活方面
1、多數(shù)大學(xué)村官對現(xiàn)在生活狀況不滿意,生活單調(diào)、娛樂活動少,朋友少,孤獨感強是主要原因。
此次調(diào)查得知,大部分大學(xué)生村官的生活感受是不滿意的,尤其是那些住在偏遠的農(nóng)村,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,交通不便,想要每周一次向鎮(zhèn)黨委組織部匯報工作也較困難,他們平時都是騎著摩托車來鎮(zhèn)里參加會議什么的,這樣也不安全。所以,他們并不滿意現(xiàn)在的生活狀況,大學(xué)生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調(diào)、娛樂少、出行不方便、朋友少,感到孤獨等。
對于此種情況,一方面要加強對大學(xué)生村官的思想教育,增強其艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神意志;另一方面,要適當?shù)母纳扑麄兊木裆顥l件,特別是增加娛樂活動,舉行一些文藝晚會,比賽,集體出游,大學(xué)生村官聯(lián)誼會等活動,豐富他們的精神生活,擴大交友范圍,以利于他們更好地工作。
2、大學(xué)生村官普遍反映收入水平較低,福利待遇的落實情況也不太滿意。
大學(xué)生村官大都表示,收入水平較低。一年下來,所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近__塊錢,而且只給購買養(yǎng)老、醫(yī)療和人生意外傷害險,更重要的是住房公積金和生育保險都沒有,這對于一些80后的年輕人來說,即將面臨著買房、結(jié)婚這樣人生中的大事,生活壓力巨大。
大學(xué)生村官的工資是參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄取的公務(wù)員工資水平制定的,在貴池區(qū),大學(xué)生村官每月拿到手的工資為1200多元,平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對于城市中的公司普通員工也算是比較低的了。盡管農(nóng)村物價水平不高,但是,大多數(shù)大學(xué)生村官們表示日子還是非常緊,結(jié)婚、購房等問題現(xiàn)在根本不能考慮。
(二)工作方面
1、部分大學(xué)生村官工作出色,成績斐然。
這些大學(xué)生村官到村任職后,他們利用自己所學(xué)并結(jié)合農(nóng)村實際,做了一些實實在在的工作,受到了村民和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。特別值得一提的是,烏石村的大學(xué)生村官鞏羅勇在到村一年后的時間里,帶領(lǐng)本村的返鄉(xiāng)青年走上了創(chuàng)業(yè)之路,在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創(chuàng)新,勇于挑戰(zhàn)的精神值得我鎮(zhèn)所有村官們學(xué)習?,F(xiàn)在,我來舉例說明下我鎮(zhèn)的村官日常工作情況:
例:潘橋社區(qū)黨總支書記助理---謝慧珍的工作情況
(1)走訪群眾、了解村情,尋找工作的切入點。到任之初,她挨家挨戶走訪群眾,將每戶基本情況登記在冊;通過調(diào)研村情撰寫了潘橋社區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)常與村干部、村民代表、老黨員座談交流,詳細了解該村的情況和群眾所需,找準工作的切入點。
(2)積極參與村內(nèi)各項工作。積極主動地參與村里各項工作:親身經(jīng)歷了鎮(zhèn)人大和黨代會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務(wù)中心大樓建設(shè)的監(jiān)管工作、美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作、遠程教育、留守兒童的關(guān)愛和計劃生育等各項工作。
(3)學(xué)以致用,做農(nóng)民科技知識的輔導(dǎo)員。在工作之余,她充分利用農(nóng)家書屋的知識海洋,專心于大棚蔬菜的種植研究,協(xié)助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜,經(jīng)常與他交流種植方法。在她的幫助下,村民基本掌握了大棚種植的各項技術(shù)要領(lǐng),并且?guī)椭r(nóng)民在網(wǎng)上查找農(nóng)產(chǎn)品銷售信息,很多反季節(jié)蔬菜的及時上市,村民增加了收益。從對村民的訪談中了解到,她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。
2、多數(shù)工作都是輔助性的工作。在村內(nèi)大多從事文書一類工作,村里的大事管不了,小事管不著,瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理,實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員,隨叫隨到。他們現(xiàn)在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職秘書??梢赃@么說,大學(xué)生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,多半充當寫手或者打字員,根本不能體現(xiàn)獨擋一面的工作能力,不能從根本上改變農(nóng)村的面貌。此外,農(nóng)村缺少資金,工作難以推進。農(nóng)村干部普遍感到無錢干事,大學(xué)生到村任職后,也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。
3、大學(xué)生村官出路單一
調(diào)查顯示,大部分大學(xué)生村官都準備考公務(wù)員,沒有一個打算接受續(xù)聘繼續(xù)在農(nóng)村工作。但大學(xué)生村官可以了解農(nóng)村社會情況,擁有基層工作經(jīng)驗,增強處理人際關(guān)系能力,更重要的是大學(xué)生村官在考公務(wù)員方面有單列計劃的政策優(yōu)勢,如貴池區(qū)每年計劃拿出一定數(shù)量的公務(wù)員職位,專門定向招錄到村任職滿2年考核合格的高校畢業(yè)生,這是吸引大學(xué)生村官考公務(wù)員的因素。然而,過多的把發(fā)展方向放在考公務(wù)員上,出路單一,同時也加劇了日益激烈的公考競爭,這不能不引起有關(guān)部門的高度重視。
4、認識上有偏差,存在不安心的問題
一是少數(shù)大學(xué)生村官擔憂前途,認為在這個崗位上干得好不好,沒有考出去,就沒有前途。個別人將大學(xué)生村官崗位當作職業(yè)跳板,一心只管考試,工作上被動應(yīng)付。對大學(xué)生村官工作的認識出現(xiàn)盲點。二是有的大學(xué)生村官到村后,工作上沒有具體分工,僅以助理身份協(xié)助村主干部做些日常性工作,難以融入村級組織核心,沒有從負責人的角度以主人翁的心態(tài)去參與,找不到工作的切入點,工作盲從。三是大學(xué)生村官的待遇不高,農(nóng)村基層生活條件相對較差,盡管大學(xué)生村官的食宿安排大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部同等安排,但他們有的離家較遠,有的一直生活在城市,缺少艱苦生活的磨練,特別是與一些在城市工作的同學(xué)之間比較,有的存在心理上的失落感。與村民的交談中,我們還了解到,其實,大部分村民和基層領(lǐng)導(dǎo)對與省里這項大學(xué)生村官計劃的熱情并不高,他們普遍認為,這項計劃只不過是政府為了緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的權(quán)宜之計,并不是真正的讓基層干部大換血,部分人甚至認為這項計劃和上個世紀的知識青年上山下鄉(xiāng)差不多,這陣風刮過就過去了,大部分大學(xué)生還是要回城的。
四、幾點政策建議
1、準確為大學(xué)生村官進行角色定位,以便更好解決大學(xué)生村官出路問題。
中央組織部和省委等部門的文件中,將大學(xué)生村官身份確定為村級組織特設(shè)崗位人員,擔任村兩委干部和村黨組織書記助理、村委會主任助理。這樣看來,大學(xué)生村官不是官,只是助理人員,根本區(qū)別于公務(wù)員。第一批大學(xué)生村官已經(jīng)屆滿,有效解決大學(xué)生村官的出路問題迫在眉睫。從前述可知,絕大多數(shù)大學(xué)生村官準備考公務(wù)員,但是,隨著政治體制改革的深入,精簡行政人員成為歷史趨勢。所以,公務(wù)員系統(tǒng)對大學(xué)生村官的容納量并不會太多,更多的大學(xué)生村官還需要自謀出路,自主創(chuàng)業(yè),這就需要國家制定并落實相關(guān)政策,積極推動大學(xué)生村官的再就業(yè)。
2、要增強大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用,給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺,讓他們在實踐中鍛煉,在實踐中成長,從而得到基層群眾的認可。二是強化媒體引導(dǎo)。電視、報刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報道,增強全社會對大學(xué)生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進事跡,對在履行職責、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎勵。
3、要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系。一是要建立科學(xué)選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則,選擇專業(yè)對口、本土為主、真正有志于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生,讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻農(nóng)村,在農(nóng)村鍛煉成材、實現(xiàn)抱負。二要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級幫帶制度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學(xué)生村官結(jié)對聯(lián)系制度要進一步落實,在思想情感上給予關(guān)心,在工作上給予指導(dǎo)。建立村兩委班子幫帶機制,讓經(jīng)驗豐富的村干部對大學(xué)生村官進行“一對一”幫帶,切實培養(yǎng)大學(xué)生村官獨立開展工作和處理復(fù)雜事務(wù)的能力,嘗試在重點工作領(lǐng)域大膽使用大學(xué)生村官,讓大學(xué)生從“辦公室”走出去。三是建立監(jiān)督、考核、獎懲機制,健全完善科學(xué)的考核體系,對工作表現(xiàn)突出的,及時給予獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生村官,經(jīng)嚴格考察確認后,予以辭退。四要設(shè)計好大學(xué)生村官任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制,確保各項優(yōu)惠政策充分落實,保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。
4、強化服務(wù)機制。要優(yōu)化環(huán)境,促其成長。為讓大學(xué)生村干部能夠安心基層、健康成長、脫穎而出,為新農(nóng)村建設(shè)做出實實在在的貢獻,要盡量幫助他們創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。一要堅持落實福利待遇。政府要注重落實大學(xué)生村官各方面的福利待遇,協(xié)調(diào)解決他們學(xué)習、工作、生活中的實際困難。及時為他們繳納社會保險和住房公積金。二要堅持用事業(yè)留人。一方面,要引導(dǎo)村官在農(nóng)村做出出色的成績,讓他們在平凡的崗位上干出業(yè)績,在廣大黨員、干部、群眾的認可中擁有成就感,體現(xiàn)大學(xué)生村官的自我價值。另一方面,對三年期間工作實績突出、群眾公認度高的村官,要及時選拔到重要崗位進行鍛煉,為他們積極創(chuàng)造“想干事、干成事”的平臺。三要堅持用感情留人。積極幫助他們解決工作、生活上的實際困難,讓他們享受到黨組織的溫暖。大力開展交心談心活動,讓他們感受到組織上對他們的關(guān)心、關(guān)注。
大學(xué)生當村官,無論從年齡、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講,還是從新農(nóng)村建設(shè)對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講,都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢,而且極有可能就是拉動新農(nóng)村建設(shè)全盤工作的“千里馬”。
5、要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建,團建促黨建的原則,切實發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團建中的作用,并促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致,工作內(nèi)容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢互補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則,鼓勵支持大學(xué)生村官開展農(nóng)村共青團工作,為大學(xué)生村官開展團建工作提供基本的條件。切實發(fā)揮農(nóng)村青年在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的主力軍作用,推動農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,使農(nóng)村真正煥發(fā)出青春活力。
6、要努力提高大學(xué)生村官的自身綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官投身新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮自身作用,需要在以下幾個方面提升自己:一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè),真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況,掌握“三農(nóng)”工作的方針政策,扎根農(nóng)村,把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力,要在實踐中學(xué)習工作技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)合,推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。
五、結(jié)語
誠然,大學(xué)生村官確實給農(nóng)村社會帶來了新氣象,引發(fā)了新變化,有的也確實給農(nóng)民帶來了實惠。然而,是否這項計劃在推行中就不存在任何的問題?大學(xué)生村官們在農(nóng)村工作是否都得心應(yīng)手,卓有成效?答案是不言而喻的,問題總是存在的。然而,存在問題并不可怕,可怕的是不去正視和解決問題。在大學(xué)生村官熱現(xiàn)象的背后,我們似乎更需要冷靜的觀察和思考?;蛟S現(xiàn)實的情況并不都是形勢一片大好,很多政策并沒有切實的得到落實。鑒于此,我認為深入了解大學(xué)生村官真實生活和工作情況的必要性。
第8篇 大學(xué)生村官工作的調(diào)研報告
選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措,是推動新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。為全面了解我縣大學(xué)生村官在基層工作和管理現(xiàn)狀,我們對在_____縣基層工作的37名大學(xué)生村官的工作、生活和管理情況進行了全面調(diào)查,并對其工作和管理中存在的問題加以歸納,提出一些意見建議,供管理單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和村官參考。
一、全縣大學(xué)生村官的基本情況
自2023年開展選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新農(nóng)村建設(shè)一線工作試點以來,到_____縣的大學(xué)生村官共有42名。其中:2023年選派5名、2023年1名、2023年17名、2023年19名,聘用期均為3年。在2023年縣鄉(xiāng)集中換屆時,從2023年選派的大學(xué)生村官中提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的3名,考上省、州公務(wù)員或選聘到事業(yè)單位工作的2名。截止目前,還有37名大學(xué)生村官在基層工作,均為2023年以來選派人員,年齡最小的22歲,最大的28歲,平均年齡25.4歲。其中:男性23人、女性14人,少數(shù)民族9人,中共黨員23名,任村黨支部副書記的23人、任村委會主任助理的14人。這些大學(xué)生村官在提高村級組織辦公水平、推動新農(nóng)村建設(shè)方面起到了一定的作用,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。
二、大學(xué)生村官隊伍建設(shè)存在問題及原因
1、大學(xué)生村官的崗位職責和任務(wù)分工不夠明確。大部分大學(xué)生村官主要承擔遠程教育設(shè)備管理和協(xié)助計生、新農(nóng)合參保、整理材料、開會通知等輔助性工作,還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當打字員和內(nèi)勤人員。
2、大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏。大多數(shù)人所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對口,沒能充分發(fā)揮專業(yè)特長。大學(xué)生村官中具有農(nóng)學(xué)專業(yè)知識的比例非常少,大多缺乏農(nóng)村工作的知識背景和農(nóng)民迫切需要的實用技術(shù),大學(xué)生村官的能力與農(nóng)民群眾的要求還有一定的差距。
3、大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”,身份尷尬。農(nóng)村需要的是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人,大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”的尷尬身份,使其很難融入當?shù)丨h(huán)境,提出意見或建議的時候,經(jīng)常得不到村“兩委”的重視。忙于應(yīng)付村里各種復(fù)雜情況和復(fù)雜人際關(guān)系,難以理出工作思路,群眾對他們?nèi)狈φJ同感,絕大多數(shù)人在工作上有挫折感。而且,對在基層工作期滿后的管理問題、出路安置問題,普遍表示出極大的擔憂,情緒不穩(wěn)定。
4、管理制度不健全,管理存在盲點。由于大學(xué)生村官的身份特殊,雖然出臺了《大學(xué)生“村官”選派管理辦法》,但管理和考核機制并未真正落實到位,特別是工作考核、業(yè)績獎勵、晉升方向、培訓(xùn)教育等還不完善。
大學(xué)生村官由組織人社部門負責選派,縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書》,每年不定期召開1-2次座談會,年底進行考核,但是,大多只是上交一份工作總結(jié),對考核沒有引起雙方面的重視,考核主體不明確,考核流于形式。大學(xué)生村官雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但由于身份特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求,又不能以一名農(nóng)村干部去對待和使用,在管理方法和管理制度上大多無“法”可依、無章可循,也不利于他們沉下身子、靜下心來工作,造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時大學(xué)生村官檔案管理沒有規(guī)范,很多人的檔案都成了“壓箱貨”,與科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學(xué)生村官培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)的機制還沒有形成。大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)還沒有納入全縣的總體《規(guī)劃》,培訓(xùn)模式和方式方法有待進一步探索。
三、對大學(xué)生村官工作的幾點意見和建議
大學(xué)生村官從高校畢業(yè)到農(nóng)村工作,從學(xué)生的身份轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎庸ぷ髡撸且粋€自我適應(yīng)和群眾認可的過程,需要各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)給予更多的關(guān)心和幫助,需要各級干部特別是村干部的真誠幫帶、用心培養(yǎng)。同時,大學(xué)生村官們也應(yīng)努力提升自身能力以便能在農(nóng)村工作中健康成長。
1、逐步建立和完善管理體系。一是進一步加強管理,落實組織部長為第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體負責人的管理責任,借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理辦法強化日常管理。二是加強聯(lián)系和服務(wù)引導(dǎo)。組織部應(yīng)指定專人負責大學(xué)生村官的聯(lián)系服務(wù),加強了解溝通,及時幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。三是健全考核機制,積極探索管理使用方面的新方法,研究激勵機制,制定切實可行的管理辦法??梢越梃b公務(wù)員考核的方式,對大學(xué)生村官進行定期考核,年終總評,對優(yōu)秀大學(xué)生村官給予相應(yīng)的獎勵。四是規(guī)范檔案管理。將大學(xué)生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理,各種歸檔材料及時入檔,確保檔案的齊全。
2、加強大學(xué)生村官的教育培訓(xùn),提高綜合能力。要將大學(xué)生村官的培訓(xùn)納入大規(guī)模培訓(xùn)干部計劃,除了崗前培訓(xùn)外,每年至少要開展一次集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容上要突出基層組織建設(shè)、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)村實用法律法規(guī)等。條件許可的情況下,組織外出考察學(xué)習促使大學(xué)生村官開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。建立大學(xué)生村官傳幫帶制度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對一”幫、村干部“一對一”帶等方式,進行結(jié)對幫帶,面對面進行幫助指導(dǎo),提高大學(xué)生村官能力素質(zhì),了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導(dǎo),幫助解決實際困難。引導(dǎo)其盡快熟悉環(huán)境、努力開展工作、發(fā)揮作用,切實為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才,帶動更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
3、大學(xué)生村官自身要轉(zhuǎn)變思想觀念,給自己準確定位。一是要激發(fā)自己服務(wù)于農(nóng)村的熱情與責任,背負起興農(nóng)的歷史使命,樹立用知識回報社會、服務(wù)農(nóng)村的志向,立足長遠鍛煉自己,扎根農(nóng)村,腳踏實地地工作,謙虛謹慎地待人,認真做好農(nóng)村的每一項工作。二是要加強學(xué)習,增強實踐能力的鍛煉。多向村干部包括村民學(xué)習,培養(yǎng)自己的交流溝通能力,提高分析和解決實際問題的能力。三是要腳踏實地、謙虛謹慎。農(nóng)村工作很復(fù)雜也很繁瑣,不能急于求成,要擺正好心態(tài),少一些浮躁,多一些務(wù)實,從小事做起,踏踏實實、勤勤懇懇,樹立村民意識,融入農(nóng)村生活。
4、加強交流培養(yǎng)。結(jié)合當前開展的農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動和“雙聯(lián)”活動,有計劃地安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)職能科室、辦公室進行輪崗鍛煉;或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式,讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作的特點與有關(guān)科室業(yè)務(wù)。落實村干部駐村制度,通過壓擔子、定任務(wù)和參與一線工作的形式,比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計劃生育、綜治維穩(wěn)等工作,不斷增強分析解決實際問題的能力,提高實踐工作能力。同時,對工作積極、成績突出的大學(xué)生村官及時給予表彰和獎勵,提高大學(xué)生村官的工作積極性和工作實效。組織、人社部門要定期召開大學(xué)生村官座談會,開通大學(xué)生村官交流園地、編寫村官信息,及時宣傳大學(xué)生村官有關(guān)政策及工作經(jīng)驗,積極為他們搭建相互交流平臺。根據(jù)所學(xué)專業(yè),有計劃地開展橫向交流,加強培養(yǎng)培訓(xùn)力度,鼓勵開展相互間的合作,支持開展村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,使其能更快成長起來。
通過加強教育管理、開展培訓(xùn)培養(yǎng)等,幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式,增強服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng),準確找到自身定位,盡快融入農(nóng)村工作,努力成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。
第9篇 全國大學(xué)生村官工作推進情況調(diào)研報告
大學(xué)生村官工作是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。這項工作自__年在全國開展以來,各地高度重視,精心組織實施,逐步形成大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制。四年來,全國累計有30萬名大學(xué)畢業(yè)生到村任職,他們主動融入農(nóng)村,帶頭創(chuàng)業(yè)富民,真心服務(wù)群眾,在新農(nóng)村建設(shè)中的作用越來越突出,基層干部群眾的歡迎程度越來越高,社會各界的支持力度越來越大,從大學(xué)生村官中成長起來的年輕干部和各類人才越來越多。大學(xué)生村官工作戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
大學(xué)生村官工作是黨中央著眼于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)黨和國家事業(yè)可靠接班人作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是新時期黨的建設(shè)和組織工作的一項重要創(chuàng)新舉措。__強調(diào):“此事具有長遠戰(zhàn)略意義,贊成試行”。自20__年__月__日起,中央組織部會同有關(guān)部門,在全國部署開展大學(xué)生村官工作,取得了明顯成效。截至__年底,全國已累計選聘大學(xué)生村官30萬人,目前在崗2 .2萬人,覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學(xué)生村官甘于吃苦奉獻,主動干事創(chuàng)業(yè),受到了農(nóng)村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。為總結(jié)四年多來的經(jīng)驗成果,研究部署新階段的工作任務(wù),我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農(nóng)村基層實地調(diào)研,對__年來,各級黨委和有關(guān)部門按照中央部署和中組部要求,不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,為大學(xué)生村官打造了清晰的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,促進大學(xué)生村官鍛煉成長,推動大學(xué)生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制,提高村官隊伍素質(zhì)
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優(yōu),努力建立一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”的大學(xué)生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團下達選聘計劃,各地根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和基層需求,確定當年選聘數(shù)量,統(tǒng)一組織實施選聘工作,保持大學(xué)生村官數(shù)量穩(wěn)步增長。二是規(guī)范選聘程序。規(guī)定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序,實行職位、條件、標準、過程、結(jié)果“五公開”,增強透明度和公信度。三是提高選聘質(zhì)量。要求“本科以上學(xué)歷、中共黨員的比例達到80%以上”,同等條件下“學(xué)生黨員優(yōu)先、學(xué)生干部優(yōu)先、回原籍任職優(yōu)先”。北京、上海、廣西等地采取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結(jié)合等措施,努力選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。目前,在崗大學(xué)生村官中本科以上學(xué)歷占66. %,黨員占57%,部屬院校畢業(yè)生占 6%,較__年分別提高 8.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制,引導(dǎo)村官認真履職
對大學(xué)生村官的工作管理及考核,總體上比照公務(wù)員有關(guān)規(guī)定進行,同時針對大學(xué)生村官的工作特點,采取了一系列措施。一是明確職責任務(wù)。明確大學(xué)生村官為“村級組織特設(shè)崗位”人員,到村后一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務(wù),主要履行“宣傳落實政策、促進經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、推廣科技文化、參與村務(wù)管理、加強基層組織”等職責。各地結(jié)合實際,進一步細化了大學(xué)生村官具體職責和工作任務(wù)。二是嚴格崗位管理。明確規(guī)定大學(xué)生村官主要在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)單位不得借調(diào)使用。河北省委組織部每個月直接抽查 個縣(市、區(qū))大學(xué)生村官在崗情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是規(guī)范考核措施。由縣(市、區(qū))委組織部牽頭負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實施??己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己?,采取個人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、縣市區(qū)占25%的比例,建立縣、鄉(xiāng)、村三級百分制量化測評考核辦法,考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎懲、提拔任用的依據(jù)。
⒊健全教育培養(yǎng)機制,提升村官能力水平
各地把大學(xué)生村官當做后備干部來培養(yǎng)、當做優(yōu)秀人才來服務(wù)、當做自家孩子來關(guān)愛。一是分級分類培訓(xùn)。建立“中央和省抓示范培訓(xùn)、市抓提升培訓(xùn)、縣抓日常培訓(xùn)”的培訓(xùn)體系,確保大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計不少于7天。中央組織部編寫出版了《大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展指南》,免費發(fā)放給大學(xué)生村官;舉辦了兩期示范培訓(xùn)班,直接培訓(xùn)__年2萬元、 .5萬元、0.8萬元。同時,健全社會保障和學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償制度,并會同中國人壽保險公司為大學(xué)生村官辦理了重大疾病等商業(yè)補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創(chuàng)辦了《大學(xué)生村官報》,聯(lián)合團中央創(chuàng)辦“大學(xué)生村官之家”網(wǎng)站,并通過中央各大媒體,廣泛宣傳各地做法經(jīng)驗和先進典型。江蘇、山東等地制作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學(xué)作品,充分展示了大學(xué)生村官風采。三是強化政治激勵。對優(yōu)秀大學(xué)生村官堅持“四個優(yōu)先”:優(yōu)先發(fā)展黨員,優(yōu)先評先樹優(yōu),優(yōu)先推薦“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦后備干部。今年5月4日,中央組織部組織全國80名優(yōu)秀大學(xué)生村官參加了紀念共青團成立90周年大會,現(xiàn)場聆聽__重要講話,全國大學(xué)生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動機制,促進村官多元發(fā)展
中央組織部制定相關(guān)政策,引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生村官通過留村任職、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習深造等“五條出路”有序流動。對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的大學(xué)生村官,通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子,促進農(nóng)村基層干部隊伍轉(zhuǎn)型升級。加大從大學(xué)生村官中定向考錄公務(wù)員和公開考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,并將其中的優(yōu)秀分子列入后備干部隊伍,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。積極引導(dǎo)神華集團、農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政等中央企業(yè)從大學(xué)生村官中招錄員工,鼓勵非公有制企業(yè)、城市社區(qū)、社會組織招聘大學(xué)生村官。截至__年底,全國共有__年多努力,全國大學(xué)生村官工作“落地生根、開花結(jié)果”,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
⒈大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,助推了農(nóng)民增收致富,促進了農(nóng)村文明和諧
大學(xué)生村官充分發(fā)揮年紀輕,有知識、觀念新、干勁足等優(yōu)勢,積極投身新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。他們及時向農(nóng)民傳授新技術(shù)、新信息,積極發(fā)展新項目,帶領(lǐng)群眾共同致富,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者;他們積極開展文體活動,傳播健康文明的生活方式,成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的倡導(dǎo)者;他們無償提供法律服務(wù),主動化解矛盾糾紛,成為農(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護者。目前,全國有3萬名大學(xué)生村官創(chuàng)辦致富項目2萬多個,總投資60.8億元,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社645 個,為24.3萬名村民提供了就業(yè)崗位。江西大學(xué)生村官危冬發(fā)舍棄十幾萬元的年薪,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦明膠生產(chǎn)企業(yè),使原來的貧困村一躍成為年產(chǎn) 000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業(yè)生產(chǎn)基地。遼寧省組織500多名大學(xué)生村官擔任科普志愿者。云南西雙版納大學(xué)生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學(xué)生村官張小波組織排練的話劇《農(nóng)奴淚》演出26場次,觀眾達5.6萬人次。河北大學(xué)生村官石玉琳在村里成立“村民法律服務(wù)站”,把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們說:“城里少了一個大學(xué)生沒什么,村里多了一個大學(xué)生就了不起。”
⒉大學(xué)生村官成為農(nóng)民群眾的貼心親人,服務(wù)了基層群眾,密切了黨群關(guān)系
大學(xué)生村官到農(nóng)村后,真心拜群眾為師,真誠服務(wù)群眾。他們主動到田間地頭,到農(nóng)民家中,了解了村民所思所想所盼;他們吃農(nóng)家飯、學(xué)農(nóng)家話、干農(nóng)家活,在和群眾一起摸爬滾打中培養(yǎng)真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活,給留守兒童當“輔導(dǎo)老師”,為困難家庭發(fā)起捐款,盡己所能為群眾辦實事、解難事。清華大學(xué)法學(xué)碩士魏華偉,主動到艾滋病重災(zāi)村——河南省上蔡縣文樓村當大學(xué)生村官,四年如一日扎根服務(wù),被村民當成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學(xué)生村官謝文鑫,讓留村的孩子們通過互聯(lián)網(wǎng)和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”,得知謝文鑫任職期滿的消息后,村里大媽們拉著她的.手說:“謝書記,你不要走!”大學(xué)生村官為群眾辦的一件件好事、實事,讓群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。許多村民說:“現(xiàn)在黨和國家政策這么好,還給我們派來了大學(xué)生,幫我們辦了這么多事,今后的日子更有盼頭了?!?/p>
⒊大學(xué)生村官成為基層組織的新鮮血液,促進了村干部轉(zhuǎn)型升級,增強了村黨支部的創(chuàng)造活力
大學(xué)生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,逐步成長為農(nóng)村基層的骨干力量。目前,全國有8.2萬名大學(xué)生村官擔任村“兩委”干部,其中,任村黨組織書記的322 人、任村委會主任的 839人;任村“兩委”副職的3萬人,進一步改善了村干部隊伍結(jié)構(gòu),提高了村干部年輕化、知識化、專業(yè)化水平,增強了村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。重慶市大學(xué)生村官進入村“兩委”后,村干部平均年齡下降近3歲,大專以上文化程度提高4.2%,活力明顯增強。遼寧省大學(xué)生村官馬寧,積極推動在專業(yè)合作社建立黨支部,將__年輕致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu)。浙江省大學(xué)生村官項玉君,從解決歷史問題、推行村務(wù)公開入手,一年時間使一個負債 00多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。
⒋大學(xué)生村官成為黨政干部的源頭活水,優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。
目前,全國已有3 5 名大學(xué)生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,47人進入縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子;7537人列入鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng),53 人列入縣級后備干部。大學(xué)生村官為黨政干部隊伍補充了來自基層一線的干部,從源頭上優(yōu)化了干部隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。經(jīng)過基層實踐鍛煉后,大學(xué)生村官在領(lǐng)導(dǎo)崗位上謀劃發(fā)展更科學(xué),開展工作更務(wù)實,服務(wù)群眾更有效。江蘇省儀征市大學(xué)生村官鄭福源擔任團市委副書記、鎮(zhèn)長后,根據(jù)在村工作時了解的群眾困難,協(xié)調(diào)有關(guān)單位投入400多萬元,建設(shè)居民新區(qū),安裝路燈,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大學(xué)生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長后,大膽開發(fā)紅色旅游產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)鄉(xiāng)里8名在崗村官創(chuàng)辦了4個專業(yè)合作社和 個公司,為農(nóng)民提供了500多個就業(yè)崗位。四川省大學(xué)生村官胡曉菲擔任曾是血吸蟲病重災(zāi)區(qū)的彭山縣觀音鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長后,逐村走訪排查,針對每個村特點制定防治方案,當圓滿完成查滅螺工作后才“把心放在肚子里”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學(xué)生村官非常歡迎,因為他們熟悉基層工作,不需要適應(yīng)期就能擔起重任?!?/p>
⒌大學(xué)生村官成為廣大青年的學(xué)習榜樣,弘揚了時代精神,帶動了更多優(yōu)秀青年到基層建功立業(yè)
大學(xué)生村官農(nóng)村艱苦環(huán)境的工作經(jīng)歷,讓大學(xué)生村官磨練了意志品質(zhì),增長了能力才干,升華了精神境界,成長了一大批先進典型,如得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切關(guān)懷的張廣秀,被評為“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的周曉琳,榮獲“中國五四青年獎?wù)隆钡母呓鹄?、郭煒靖,當選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上,體現(xiàn)了當代優(yōu)秀青年的可貴品質(zhì),比如胸懷大志,把個人價值融入到黨和國家事業(yè);敢為人先,積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路;腳踏實地,從小事做起扎實前進;艱苦奮斗,在迎接挑戰(zhàn)中收獲成功,等等。大學(xué)生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律,為廣大青年樹立了榜樣,形成了良好社會風氣,同時也吸引了更多優(yōu)秀青年到基層創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)理想抱負。四年來,全國報名應(yīng)聘大學(xué)生村官的高校畢業(yè)生達到__年輕人才是推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素
全面建設(shè)小康社會的重點和難點在農(nóng)村?;鶎悠毡榉从?,隨著越來越多的青壯年勞動力進城務(wù)工,新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)在最緊缺的就是有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的領(lǐng)路人,農(nóng)村基層黨組織也急需年紀輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學(xué)生村官給農(nóng)村帶來了新觀念、新技術(shù)、新文化,為農(nóng)村黨組織增添了生機與活力,辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明,人才資源是推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,無論從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要,還是從黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略要求,都必須大力選派像大學(xué)生村官這樣的年輕人才到農(nóng)村,用他們的聰明才智來改變農(nóng)村面貌。
⒉基層一線鍛煉是年輕干部成長成熟的必由之路
把年輕干部送到基層一線的艱苦復(fù)雜環(huán)境鍛煉,符合年輕干部的成長規(guī)律,是我們黨培養(yǎng)干部的光榮傳統(tǒng)。大學(xué)生村官工作是新時期我們黨在基層培養(yǎng)后備人才的一次生動實踐。大學(xué)生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,了解了基層社會,掌握了實踐本領(lǐng),踏上機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等崗位后發(fā)揮了重要作用,得到了干部群眾的廣泛認可。實踐證明,實踐鍛煉人,基層鍛煉人,艱苦環(huán)境鍛煉人,必須及時把年輕干部送到艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)鍛煉,促使他們更好更快地成長。
⒊堅持以用為先是培養(yǎng)年輕人才的重要原則
大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作,優(yōu)勢和不足都比較明顯,關(guān)鍵要取長補短,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。許多地方主動搭臺子、交任務(wù)、壓擔子,讓大學(xué)生村官在推動農(nóng)民致富、做群眾工作、處理復(fù)雜矛盾的實踐中增長實踐本領(lǐng),對實績突出、群眾認可的優(yōu)秀村官大膽提拔到鄉(xiāng)村干部崗位上,進一步發(fā)揮作用。實踐證明,大學(xué)生村官可塑性很強,只要給他們足夠的舞臺,他們完全可以成長為農(nóng)村工作的“當家人”、農(nóng)民致富的“帶頭人”。對大學(xué)生村官這樣的年輕人才,要予以充分信任,堅持以用為先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。
⒋改革創(chuàng)新勇闖新路是實現(xiàn)突破提升的主要動力
大學(xué)生村官工作是一項新生事物,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,推進中面臨許多新問題,同時因為思想認識不到位等原因,推進中也遇到一些阻力。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷支持下,中央組織部指導(dǎo)和鼓勵各地打破條條框框的束縛,探索新思路、開辟新途徑、實現(xiàn)新突破。實踐證明,凡是新思路新辦法多、創(chuàng)新力度大的地方,大學(xué)生村官工作的成效就更加明顯。對待大學(xué)生村官工作這樣的創(chuàng)新性工作,一定要解放思想、放眼長遠、與時俱進,大力推進理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新、破解難題中實現(xiàn)突破發(fā)展。
⒌完善制度是推動工作持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
大學(xué)生村官隊伍是一個規(guī)模不斷壯大、情況復(fù)雜的群體,大學(xué)生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點,中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設(shè),不斷完善大學(xué)生村官的規(guī)劃、政策、體制、機制,探索建立了一整套制度,使各項工作有章可循,同時發(fā)揮政策的“風向標”作用,樹立鼓勵實干的導(dǎo)向。實踐證明,建立“下得去、待得住、干得好、流得動”的制度體系,是大學(xué)生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設(shè)牢牢抓在手上,用制度化來保持全局性、穩(wěn)定性,促進規(guī)范化、科學(xué)化