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第1篇 農(nóng)資市場的調(diào)研報告
農(nóng)資市場與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動息息相關(guān),它關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為了進一步貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理辦法》和省局農(nóng)資市場監(jiān)管10制度30條措施,我局根據(jù)省局要求,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),對全市農(nóng)資市場情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下。
一、_____市農(nóng)資市場的基本情況
(一)農(nóng)資市場的現(xiàn)狀
_____市轄15個縣(市、區(qū)),除_____風景管理區(qū)外,其他14個縣(市、區(qū))的經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)都存在不同程度的依存,其中_____、_____、_____等地是農(nóng)業(yè)大縣,_____的棉花,_____的桑蠶是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。全市共有農(nóng)資經(jīng)營戶1822戶,以個體工商戶、農(nóng)資連鎖店、供銷合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站等多種形式經(jīng)營。近年來,隨著國家加大對農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)的活躍度逐步提高,全市對農(nóng)資的需求量進一步加大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)資產(chǎn)品化肥46.9萬噸,農(nóng)藥3.33萬噸,種子2503噸,且銷售價格呈上漲趨勢。
(二)農(nóng)資市場呈現(xiàn)的特點
1、農(nóng)資銷售旺季不旺。與去年相比,今年上半年農(nóng)資銷售除2月份至3月中旬增長外,其它幾個月呈下滑趨勢,主要原因是氣候影響。今年從3月中旬開始,我國長江中下游地區(qū)一直是多雨少晴,氣溫長期偏低,是近幾年來少見的“倒春寒”天氣,使一度旺銷的種子和化肥市場陷入了低迷,出現(xiàn)農(nóng)資商品滯銷現(xiàn)象。
2、農(nóng)資市場放開導(dǎo)致競爭異常激烈。農(nóng)資市場營銷渠道拓寬后,經(jīng)營門檻降低,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上涌現(xiàn)了大量的農(nóng)資經(jīng)營小店。例如_____縣磨溪鄉(xiāng)人口不足2萬,辦理了營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)資經(jīng)營戶就有12戶,農(nóng)資店不僅開在村里還開在組里。不合理的布局,造成各經(jīng)營主體之間為爭奪有限的市場份額,相互殺價,形成了惡性競爭,假冒偽劣農(nóng)資商品也開始出現(xiàn),使農(nóng)資市場監(jiān)管難度加大。
3、農(nóng)資經(jīng)營資金短缺矛盾更為突出。由于經(jīng)營主體之間的相互競爭,以降低價格和賒帳來爭奪市場,造成大量農(nóng)資商品資金沉淀,形成“三角債”,購買者欠經(jīng)營戶,經(jīng)營戶欠生產(chǎn)廠家,使農(nóng)資經(jīng)營戶只有借款或貸款來維持經(jīng)營。
4、非法經(jīng)營農(nóng)資的情況仍然存在。少數(shù)農(nóng)村小食雜店在購買自用的農(nóng)資時有意多進農(nóng)資,私下銷售給他們的鄰里親朋;在農(nóng)資銷售旺季,也有少量游商竄販利用監(jiān)管空檔,在節(jié)假日期間販運農(nóng)資走村入戶,挨家挨戶上門兜售,其售價往往比正式農(nóng)資銷售部門的價格低,且又送貨上門,對農(nóng)民很有誘惑力。不論是小食雜店還是游商竄販,其所銷售的農(nóng)資都未建立購銷臺帳,這導(dǎo)致我們無法監(jiān)控其非法銷售的農(nóng)資來源,給監(jiān)管造成很大困難。
(三)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測情況
1、為加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管,切實維護農(nóng)民的利益,今年以來,我局對全市化肥、種子、農(nóng)藥市場進行了多次專項檢查,共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1770戶,取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶35戶。監(jiān)測重點以新聞媒體披露的、農(nóng)民投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差的農(nóng)資商品和經(jīng)營企業(yè)為主。共抽檢農(nóng)資720批次,合格514批次,合格率為71.39%。其中,抽檢化肥636批次,合格466批次,合格率為73.27%,抽檢農(nóng)藥84批次,合格48批次,合格率為57.14%,對于不合格的農(nóng)資產(chǎn)品我局均已依法處理。
2、由于種子抽檢要從播種到收成才能出結(jié)果,耗費時間很長,加之請專業(yè)檢測機構(gòu)進行鑒定經(jīng)費高,難以承受,所以相當部分縣(市、區(qū))沒有進行質(zhì)量抽檢。就_____縣聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進行抽檢的20個批次結(jié)果來看,種子的合格率很高,檢測結(jié)果均合格。
(四)農(nóng)民反映最突出的問題
一是農(nóng)資經(jīng)營者對如何使用農(nóng)藥、用藥的注意事項等內(nèi)容沒有告知農(nóng)民或告知不全,售后指導(dǎo)服務(wù)不到位;二是流通領(lǐng)域農(nóng)資市場存在工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等多頭執(zhí)法的現(xiàn)象,增加經(jīng)營戶負擔。
二、農(nóng)資市場監(jiān)管情況
(一)農(nóng)資市場監(jiān)管的做法
農(nóng)資質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“生命線”,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點,為了營造農(nóng)資放心消費的環(huán)境,我局不斷完善農(nóng)資監(jiān)管模式,嚴格把住“市場準入”、“商品質(zhì)量”以及“經(jīng)營信用”三道關(guān)口,切實提升農(nóng)資監(jiān)管效能。
1、抓市場準入,確保農(nóng)資經(jīng)營主體合格。我局積極規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體,結(jié)合農(nóng)資市場專項檢查和企業(yè)登記注冊及年檢工作,對農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營戶主體進行全面清理檢查。對不具備前置審批文件或證明的,堅決不予登記;對不具備經(jīng)營資格的,堅決停止其經(jīng)營活動;對無照經(jīng)營的,堅決予以取締,從而達到凈化農(nóng)資市場秩序的目的。
2、抓流通領(lǐng)域監(jiān)測,保障上市農(nóng)資商品質(zhì)量。為防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場坑農(nóng)害農(nóng),我局加大對農(nóng)資商品的監(jiān)測和抽查力度,實行農(nóng)資商品售前報檢制,即農(nóng)資經(jīng)營戶每進一批貨主動向縣市區(qū)工商局報檢,經(jīng)縣市區(qū)局檢驗許可后再進入市場銷售,各基層分局對已售前報檢的該批農(nóng)資銷售到零售網(wǎng)點的不再抽檢。此外,市局與縣級局、縣級局與基層分局層層簽訂了農(nóng)資市場監(jiān)管目標責任狀,同時基層分局與每個經(jīng)營戶簽訂了農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書,要求每一個農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全“兩票一檔”,層層落實責任制和責任追究制度,強化農(nóng)資經(jīng)營戶自律。
3、抓維權(quán),保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。我局充分發(fā)揮紅盾護農(nóng)15維權(quán)進村執(zhí)法體系和“一會兩站”的作用,建立健全紅盾護農(nóng)“三級執(zhí)法、四級維權(quán)”的工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮村級維權(quán)點聯(lián)絡(luò)員作用,快速調(diào)解或及時反映涉農(nóng)糾紛,及時解決因農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。2023年共受理有關(guān)農(nóng)資投訴26件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失3.92萬元。
第2篇 墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補貼的調(diào)研報告
一、墊江農(nóng)業(yè)概況和農(nóng)民農(nóng)資補貼情況
1.全縣農(nóng)業(yè)概況
墊江位于重慶市域中部,地處重慶、涪陵、萬州等大中城市中心結(jié)合部,縣城距重慶主城區(qū)120公里,幅員面積1518平方公里,下轄21鎮(zhèn)4鄉(xiāng),總?cè)丝?3.94萬人,其中農(nóng)業(yè)人口70.89萬人,__年農(nóng)民人均純收入達4333元,墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補貼的調(diào)研報告。自然地理條件較好,物產(chǎn)豐富。地勢平坦、雨量充沛,是全國商品糧基地縣、瘦肉型生豬基地縣、種子建設(shè)示范縣和重慶市優(yōu)質(zhì)出口豬肉項目縣,素有“巴國糧倉”、“丹皮之鄉(xiāng)”等美稱。名優(yōu)特產(chǎn)“墊江白柚”多次獲全國金獎。重慶11個百萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程中,墊江入圍9個??h內(nèi)外交通運輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善,渝宜高速、滬蓉高速縱橫交匯境內(nèi),渝萬城際鐵路開工在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路,全縣基本實現(xiàn)村通公路。
圍繞建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣的新要求,我縣提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“443”工程。 __年,全縣以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅持以黨的__大、__屆三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持把“三農(nóng)”工作作為政府工作的重中之重,強化統(tǒng)籌,加大投入,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營步伐加快,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,科學技術(shù)推廣水平不斷提高,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)民種糧種極性空前高漲。__年,整治土地4.6萬畝,新增耕地4300畝,播種面積達79809公頃,較上年增長0.95%,其中糧食種植面積62285公頃。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.3億元、增長7.5%,增加值16.8億元、增長7.4%,糧食總產(chǎn)量達到38.05萬噸。生豬產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營成效明顯,新增規(guī)模養(yǎng)殖戶300戶,全年出欄生豬80.6萬頭,增長4.4%;引進恒河、匯源、美國熙可等龍頭企業(yè)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè),高峰、包家、白家等規(guī)模化、標準化、集約化柑橘基地建設(shè)成效顯現(xiàn);肉鵝工程按計劃推進,新建父母代種鵝場1個,推廣種鵝2萬只。蠶桑、榨菜、蜜本南瓜、藠頭、中藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強,51座病險水庫和一批小型水利設(shè)施得到整治和改造,3.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到有效解決。
2.全縣農(nóng)民農(nóng)資補貼情況
__年,農(nóng)業(yè)政策性保險順利啟動,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,累計發(fā)放各類補貼6062萬元。農(nóng)資綜合直補補貼標準為每畝75.85元,共發(fā)放4290萬元,履蓋全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),288個行政村和1999個村民小組,涉及農(nóng)戶165536戶,面積565617.459畝;種糧大戶359戶,面積10644.75畝,補貼標準每畝159.85元,補貼資金263萬元;水稻綜合良種補貼164881戶,面積374307.786畝,補貼標準為每畝15元,直補資金561萬元。其他農(nóng)機補貼、能繁母豬補貼和標準化規(guī)模養(yǎng)殖等惠農(nóng)性補貼948萬元。由于提高了農(nóng)資綜合直補補貼標準,并對種糧大戶實行補貼傾斜,大大激發(fā)了群眾種糧積極性,水稻實現(xiàn)了滿栽滿插,一些果園及菜土也種上了紅苕和玉米等糧食作物,提高了復(fù)種指數(shù),種糧農(nóng)民收入增加,種糧大戶數(shù)量劇增,摞荒地現(xiàn)象得以有效控制,調(diào)查報告《墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補貼的調(diào)研報告》。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度得以加快,農(nóng)業(yè)機械數(shù)量快速顯著增長,農(nóng)機推廣速度加快,良種推廣、科技應(yīng)用水平不斷提高。同時,在糧食政策執(zhí)行過程中,全縣周密部署、規(guī)范操作,農(nóng)民滿意,糧食直補工作開展順利。糧食直補政策充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)心、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視,對穩(wěn)定農(nóng)村社會起了重要作用。
二、農(nóng)民直補工作中存在的問題
隨著各種惠農(nóng)政策的出臺及種糧直補政策的不斷深入,各種問題矛盾漸漸浮出水面,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
一是直補資金到位較晚。種糧直補工作有一套規(guī)范的程序,要求逐條逐項錄入身份證號碼、土地面積、銀行帳號等基本數(shù)據(jù),要經(jīng)過“初核、張榜公布、復(fù)核、再公布”這樣一個過程,其次還牽涉到補貼資金的實際發(fā)放。整個過程中由于沒有專門機構(gòu),因此牽涉單位較多,比如農(nóng)業(yè)部門、糧食部門、財政部門、農(nóng)村商業(yè)銀行等,增強了合作協(xié)調(diào)難度。偶有登記和錄入的身份證號碼、賬號或補貼面積發(fā)生錯誤或不一致,導(dǎo)致銀行不能如實將直補資金發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,直接影響直補工作的進度。此項工作量相當巨大,在短短的幾個月時間里,時間非常緊迫、任務(wù)非常繁重,所以,對種植戶而言,直補金到位時間較晚,資金到位時間一般都在作物收成時,錯過了農(nóng)作物黃金生長期,影響了直補政策落實的最佳效果,農(nóng)民反響強烈,用農(nóng)民的話說:“我們需要買生產(chǎn)資料時,補貼卻沒有下來。好鋼沒能用在刀刃上。國家的政策很好,但沒有達到最佳效果?!蓖瑫r也制約了農(nóng)民對農(nóng)資的儲蓄和下季莊稼的投入。
二是工作經(jīng)費嚴重不足。糧食直補工作涉及面廣、工作量大、操作成本高,僅墊江縣每年就涉及農(nóng)戶近17萬,積極面積達38萬余畝,并且有一套嚴格、系統(tǒng)的程序,需要很多專職或兼職的工作人員,需要有多個部門的審核與協(xié)作,因此,執(zhí)行成本高,費時、費力、費錢是必然結(jié)果。高昂的行政成本,直接影響到政策的可行性和延續(xù)性,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部,他們處在糧食直補工作的第一線,負責面積登記、公示、匯總等方方面面的工作,不僅付出了辛勤勞動,也花費了很多資金,但糧食直補經(jīng)費嚴重不足,干部積極性受挫,影響了糧食直補工作實施的成效和進度。
三是面積核算公平性差。__年,我縣種糧直補面積是按計稅面積內(nèi)實際播種面積計算,今年改為按實際播種面積計算。盡管在面積計算上還有相應(yīng)的要求,但無論按照哪種方式計算,面積的基數(shù)都源于村社,都可能與實際面積不一,實際操作中,個別人為操縱的機動性大,弄虛作假現(xiàn)象嚴重。一些村社在進行分戶申報種植面積時,不是按實際種植糧食面積申報,而是按第二輪土地承包時各戶的面積進行申報,當前全縣有不少農(nóng)戶舉家外出,無償將土地讓給別的農(nóng)戶種植,但仍然有領(lǐng)取補貼資金的現(xiàn)象;部分村干部在落實糧食作物種植面積時,不是嚴格按照操作程序,入戶調(diào)查簽字蓋章,而是先根據(jù)農(nóng)戶承包土地面積數(shù),根據(jù)當?shù)氐姆N植習慣,憑自己的想象把所有農(nóng)戶的糧食種植面積臆造在糧食直補表上,再分頭入戶蓋章;有的干部不想讓農(nóng)戶得到糧食直補資金或者怕麻煩就干脆不報,也有的報在村集體的戶頭上,更有甚者,報在村干部家屬頭上,謊報現(xiàn)象時有發(fā)生,如果不詳細核查,根本就發(fā)現(xiàn)不了這些問題。正因為這些現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致部分直補資金有可能不能真正兌付到實際種糧農(nóng)民手中,有悖直補政策的初衷。
第3篇 農(nóng)資價格管理調(diào)研報告
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關(guān)于加強農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預(yù)措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導(dǎo)價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、化肥價格上漲的原因分析
原因二,國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進口減少,市場供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策
通過這次調(diào)研使我們認識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興的目標。我們認為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機制。
2、從嚴審批涉農(nóng)收費項目和標準。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標準,使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標準,并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護重點企業(yè)一樣保護新農(nóng)村示范點建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“58”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價或價格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護農(nóng)民利益,維護統(tǒng)
一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
第4篇 2023農(nóng)資市場調(diào)研報告
農(nóng)用物資簡稱農(nóng)資,本文將介紹2023農(nóng)資市場調(diào)研報告。
2023農(nóng)資市場調(diào)研報告
一、 我縣市場的基本情況
1、 農(nóng)貿(mào)市場的情況。目前全縣農(nóng)貿(mào)市場47個,其中縣城7個,2023年集貿(mào)市場成交額約為17.2億元,今年1至10月份,集貿(mào)市場成交額約為16.9億元,同比增長約18%。
2、 超市及萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店情況。目前,全縣有一定規(guī)模的超市150多家,其中大型超市12家,永豐城區(qū)一般標準超市(400平方米左右)和便利店(100平方米左右)分別為7家和18家?,F(xiàn)全縣擁有連鎖企業(yè)3家,年銷售額達1.5億元,占全縣社會消費品總額的7.7%;通過實施萬村千鄉(xiāng)市場工程,2023年到2023年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成標準化農(nóng)家店554家。農(nóng)家店在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到了100%,行政村覆蓋率達到了57%,超市走進了鄉(xiāng)村。
3、 機電大市場。機電大市場門店數(shù)200余家,年交易額約15億元,以零售為主,批發(fā)為輔,交易的主要產(chǎn)品為:農(nóng)用機械、五金、工具,利潤為銷售額的5%10%之間,稅收上交方式為定稅,每月220元,年銷售同比增長約為20%。
4、 建材市場。建材市場擁有門店300余家,年銷售額約為16.4億元,利潤為銷售額的20%左右,利稅上繳方式為定稅,每月350元。銷售的主要為中檔裝飾材料,產(chǎn)品產(chǎn)地主要來自廣東。其中鋼材作為主要的建筑材料,全縣鋼材的年需求量約為72000噸,交易價格約為4650元每噸,但由于受諸多因素的影響,鋼材的價格波動較大,目前我縣擁有大小鋼材店100余家,主要分布在縣城郊、湄水、三塘鋪、太平寺一帶,一年利稅約為100萬元,利潤為銷售額的2%-5%,可安排就業(yè)600多人次。
5、 家電市場。從家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)反映的數(shù)據(jù)來看,今年19月份,我縣銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品101102臺,銷售金額約為2.45億元,補貼金額約為3110萬元,利稅約為730萬元,銷售數(shù)十去年同期銷售數(shù)的1.6倍。
6、 典當、拍賣、二手車市場。錦宏典當行從2023年3月成立至今,業(yè)務(wù)筆數(shù)69筆,交易金額約4511萬元,上繳稅收約9.7萬元,創(chuàng)利潤約83萬元,安排就業(yè)10人。其中今年110月份,業(yè)務(wù)筆數(shù)40筆,交易金額約2600萬元,上繳稅收約6.48萬元,利潤約23.3萬元。鑫達拍賣公司從成立至今承擔拍賣14場,交易金額3758.6萬元,安排就業(yè)10多人,其中今年承擔拍賣1場,交易金額820萬元。華泰二手車交易市場交易二手車910臺次,交易金額約382萬元,營業(yè)收入29.6萬元,創(chuàng)稅收約5萬元,安排就業(yè)人員8人。
7、 汽車市場。目前__擁有大、小汽車經(jīng)銷商10個,一年的汽車銷量為2000臺左右,交易金額約為1.6億元,利潤為銷售額是5%-8%之間,稅收上繳方式為增值稅,為17%。消費者的消費傾向為中、低檔產(chǎn)品,由于去年12月31日汽車下鄉(xiāng)政策的終止,因此目前我縣汽車市場的銷售現(xiàn)狀為,抵檔車輛呈下降趨勢,中、高檔車輛呈上升趨勢。
8、 報廢汽車回收拆解市場。目前我縣還沒有正式批準的報廢汽車回收拆解中心,據(jù)調(diào)查了解,我縣每年的報廢汽車約為300臺,以的士、公交車為主,因此我縣申報一家報廢汽車回收拆解市場勢在必行。
二、我縣市場體系的特點
1、流通現(xiàn)代化水平明顯提高?,F(xiàn)代流通業(yè)的主要標志是連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)的發(fā)展。近年來,隨著各級政府有關(guān)促進流通業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺,以及萬村千鄉(xiāng)市場工程等政策在我縣深入推進,新華聯(lián)超市、天客超市等一批流通企業(yè)在我縣不斷壯大,554家連鎖農(nóng)家店的建設(shè),對傳統(tǒng)的經(jīng)營方式產(chǎn)生很多變革,開架經(jīng)營,先進的流通經(jīng)營模式逐步得到推廣和應(yīng)用。
2、商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大。隨著這幾年國家各項優(yōu)惠政策的實施,農(nóng)民的收入不斷提高,特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,加上中央為渡過世界金融危機出臺一系列擴內(nèi)銷、刺消費的政策,如家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策的實施,大大促進了消費。幾年來我縣商品市場不斷擴大,到2023年底社會消費品零售總額達到31億元。到今年9月底全縣累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品236621臺,銷售金額約5.1億元,補貼金額約6654萬元;銷售汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品約43366臺,銷售金額約4.6億元,補貼金額約4470萬元。真正達到了農(nóng)民得實惠、政府得民心、商家得發(fā)展、財政得稅收的目的。另外城區(qū)發(fā)展速度進一步加快,市場業(yè)態(tài)也得以發(fā)展,城區(qū)百貨、五金、副食、服裝、電器、家具、建材、餐飲、娛樂、洗浴等行業(yè)種類齊全、業(yè)態(tài)豐富,有力地促進了市場繁榮,保障 [] 了市場供給。
3、專業(yè)市場建設(shè)初具規(guī)模。2023年末,全縣有專業(yè)市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的17.6%;有年交易額超過1000萬元以上的市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41%。其中農(nóng)機機電大市場從2003年正式投入營運至今,農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達15億元,年出口額約達500萬美元;占地115畝的新城建材大市場2023年正式開
業(yè),短短幾年時間,就產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益;青樹坪富厚商業(yè)步行街的正式運營填補了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)步行街的空白;這些都為我縣專業(yè)市場的建設(shè)指引了方向,對提高我縣市場競爭力,推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的意義。
這次調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),將一個產(chǎn)業(yè)集聚一起成立專業(yè)市場,能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,吸引顧客,提升產(chǎn)品的競爭力。如湘中農(nóng)機機電大市場、湘中建材大市場是我縣專業(yè)市場的成功典范,就我縣流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀來看,成立萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心、家具家電大市場、報廢汽車回收拆解市場、再生資源回收市場、農(nóng)資大市場等專業(yè)市場已是大勢所趨。
三、市場發(fā)展存在的問題
然而,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展前進,老百姓對生活品質(zhì)要求的提高,市場的發(fā)展也受到了來自內(nèi)、外兩方面的壓力,一些制約市場發(fā)展的潛在問題逐漸凸現(xiàn)出來。
(一)市場內(nèi)部環(huán)境與外在要求的不適應(yīng)。一方面市場作為全縣商貿(mào)業(yè)的主要源頭,是政府工作的重點、社會關(guān)注的焦點。而全省各地市縣加強對市場的提升改造,給我縣市場的發(fā)展帶來了前所未有的壓力。而另一方面,市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化、消防安全隱患突出、道路交通擁堵嚴重、整體環(huán)境不盡人意,具體表現(xiàn)為:各市場外墻斑駁破損、道路高低不平、局部墻體發(fā)生結(jié)構(gòu)性走樣;消防設(shè)施毀損較多,市場電氣線路老化,個別市場多合一現(xiàn)象仍有存在;市場停車位嚴重不足,陜窄的市場主干道影響車輛的通行等。這種現(xiàn)狀不僅阻礙了市場的全面提升,也影響了我縣的整體形象。
(二)市場監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管職責的不明確。各市場特別是專業(yè)市場,由于人員眾多,經(jīng)濟活動和生活的配套齊全,儼然一個小社會,因而存在消防、交通、城管等大量社會化事務(wù),需要相關(guān)職能部門共同管理。但由于諸多原因,管理很難實施到位,按照《行政許可法》的要求,在一定程度上存在著越位錯位管理,管理職能模糊,管理效率低下。
(三)市場業(yè)態(tài)面臨著諸多挑戰(zhàn)。受經(jīng)營者文化素質(zhì)、經(jīng)營理念等方面的制約,市場的經(jīng)營業(yè)態(tài)仍停留在傳統(tǒng)的小商品批發(fā)零售、現(xiàn)金交易等方式上。小規(guī)模批發(fā)零售、傳統(tǒng)守舊的經(jīng)營業(yè)態(tài)已顯示出發(fā)展疲態(tài),而來自各方面的挑戰(zhàn)卻不斷加強。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展和普及,電子商務(wù)模式迅速推廣。電子商務(wù)比之傳統(tǒng)商務(wù)有著大幅度增加貿(mào)易機會、降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率等優(yōu)勢,特別是在互聯(lián)網(wǎng)上直接進行交易,使中間商的地位弱化乃至消失,因此對于處于中間商地位的專業(yè)批發(fā)市場而言,其潛在的沖擊和挑戰(zhàn)不言而喻。
(四)市場自身素質(zhì)有待提高。由于市場投資主體較多,市場又缺乏統(tǒng)一布局、科學規(guī)劃,導(dǎo)致市場資源浪費、優(yōu)勢分散,同時,市場自身也存在一些體制、管理等方面的不足,如至今尚未實行企業(yè)化運作,市場經(jīng)營管理體制不順,不利于機制的轉(zhuǎn)換和市場的發(fā)展;市場管理、服務(wù)收費的依據(jù)不足,政策法規(guī)已嚴重滯后于市場發(fā)展的實際;市場產(chǎn)權(quán)私有化模式加大了管理的難度。另外在劇烈的競爭中,市場缺乏地方特色商品,也將會影響核心競爭力的培育。
四、幾點意見建議
1、 合理規(guī)劃。我縣是一個有著90多萬人口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,市場的建設(shè)及合理布局至關(guān)重要,政府應(yīng)按照我縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求,綜合考慮,合理規(guī)劃,科學布局。對不符合標準的市場予以改造,新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準,適當超前,立足長遠。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)。市場作為與市民生活密切相關(guān)的準公益性設(shè)施,需要政府的高度重視和大力支持。為此,建議政府將市場標準化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程,作為為民辦實事的重要工作來抓落實。
3、加大投入。商品市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,既要鼓勵民間融資,爭取銀信部門支持,也要加大財政資金投入,形成共同開發(fā)格局。商品的市場發(fā)展與標準化改造工作體現(xiàn)了政府以人為本的執(zhí)政理念,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費安全。可參照先進地區(qū)成功模式,設(shè)立市場發(fā)展基金,對市場新建或標準化改造驗收合格的按比例進行配套補貼。同時出臺扶持政策,減免相應(yīng)費用,提供全程服務(wù)。
4、規(guī)范管理。 要搞好市場管理,首先要把住市場進入關(guān),對進入市場的流通主體要加強審核,必要時候要具有一些企業(yè)的擔保,進而提高商品交易市場的檔次,提高市場的信譽。在市場管理中應(yīng)該以人為本,建立為顧客著想的服務(wù)之道;要充分運用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù),實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化運作。在各級市場間要加強溝通和聯(lián)系,通過溝通和聯(lián)系,來實現(xiàn)對物流、商流、信息流、資金流、人流的合理的分解和整合,形成一套能控制成本至盈利水平的有效的營運和管理機制,最終達到整體計劃,整體協(xié)作,整體管理和整體效益的目標,適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的需要。
5、嚴格制度。各級政府應(yīng)出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理的法律法規(guī)制度,相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育,推行兩書(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)四制(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)進一步規(guī)范市場經(jīng)營管理,市場管理者也要積極配合政府相關(guān)部門,建立政府、行業(yè)和企業(yè)齊抓共管機制。增強經(jīng)營者法制意識,營造一個公平、公正、公開的市場競爭氛圍,促進業(yè)內(nèi)良性競爭,避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn),杜絕競爭中的不當行為。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持,也是營造共贏的必要條件。我們應(yīng)該看到,應(yīng)對市場發(fā)展過程中的不法問題的有力的武器是法律,積極支持和促進公平、公開、合法的市場開發(fā),維護正常的發(fā)展,對市場開發(fā)活動實行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控。政府在促進市場發(fā)展過程中要充分發(fā)揮職能作用,規(guī)劃市場發(fā)展布局,做好監(jiān)督者、管理者和服務(wù)者三重角色。促進市場行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對經(jīng)濟發(fā)展的助推作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用,監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài),及時傳遞信息;加大打擊假、冒、偽、劣產(chǎn)品的力度,凈化市場環(huán)境,保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
第5篇 農(nóng)資市場調(diào)研情況報告
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于__年三月對全市農(nóng)資市場進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)市場供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農(nóng)民購肥方便。
(四)經(jīng)營主體較多,供銷社優(yōu)勢突出。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點619家,其中供銷社網(wǎng)點292家,農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點37家,個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營占市場份51.4%,其中化肥經(jīng)營市場份額達到65.1%,超出全市市場份額的一半以
(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。
進入__年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風,避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預(yù)計在用肥結(jié)束后,價格才出現(xiàn)回落。
二、存在問題
(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強。__年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲備量減少,影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點建議
一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機制。積極爭取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級儲備制度,加強和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍,做到測土配方,科學施肥。
第6篇 全縣農(nóng)資市場管理調(diào)研報告
農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益,必須切實抓好保障服務(wù)工作。目前,我縣登記注冊農(nóng)資經(jīng)營者117戶,其中經(jīng)營化肥93戶,種子3戶,農(nóng)藥9戶,農(nóng)機具及配件11戶。近日,我們工商局組織調(diào)研組,對全縣農(nóng)資市場管理情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、當前農(nóng)資市場存在問題
(一)違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生?;式?jīng)營渠道多樣,有廠家直供,有二級代理商批發(fā),也有經(jīng)銷商向小廠家定制,再加上有些經(jīng)營者專業(yè)素質(zhì)較低,違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營戶以次充好,經(jīng)銷劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價銷售;種子銷售中大小包裝同價銷售,短斤少兩,蒙騙消費者。
(二)農(nóng)資價格猛漲難以抑制。近幾年來,農(nóng)資價格的飛速暴漲,沖抵了國家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項補貼,影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,氮肥上漲了60%,鉀肥上漲了131%,磷肥上漲了93.4%,復(fù)合肥上漲了62.9%,農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加,農(nóng)業(yè)效益不斷下降,出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象,種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭,“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;本高損農(nóng)”,同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn),農(nóng)民不富。
(三)行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。農(nóng)資市場是一個需要多部門管理的市場,由于職責不同,重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多,加重了被執(zhí)法者的負擔,增加了國家的執(zhí)法成本,同時還影響了執(zhí)法部門的權(quán)威和形象,有時還會造成有利就互爭案源、有責相互推諉的局面,嚴重影響了執(zhí)法效果,使得不法經(jīng)營戶有空可鉆。
(四)執(zhí)法人員經(jīng)費相對不足。按照有關(guān)法律規(guī)定,工商部門擔負農(nóng)資市場監(jiān)管責任,全縣農(nóng)資市場經(jīng)營點多面廣,而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲,現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢發(fā)展。農(nóng)藥、肥料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣,質(zhì)量抽樣檢測需要較大的化驗費用,加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具,執(zhí)法工作難度大,農(nóng)資市場管理工作急需改善。
(五)農(nóng)資商品包裝標準不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性,對它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴格,在說明書上必須注明使用地區(qū)及范圍(地域和氣候的差異,使用地區(qū)及范圍不同)、使用方法及使用條件等,而我們在檢查時,卻發(fā)現(xiàn)相當部分農(nóng)資商品說明標含糊不清,造成農(nóng)民消費者使用不當、利益受損。
(六)農(nóng)民消費者自我保護意識差。農(nóng)資商品的銷售對象是農(nóng)民消費者,而農(nóng)民大部分文化水平低,識假辯偽的能力有限,在購買農(nóng)資商品時不主動索要信譽卡、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說明,受低廉的價格吸引,極容易上當受騙,出現(xiàn)問題時又不能提供有效的相關(guān)憑證或依據(jù),給工商部門依法處理造成許多困難。
二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點建議
(一)整合優(yōu)化農(nóng)資市場資源。目前,全縣農(nóng)資市場銷售網(wǎng)點、點多面雜、參差不齊,游商游販不斷涌現(xiàn),給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對農(nóng)資網(wǎng)點建設(shè)進行調(diào)查研究,針對我縣目前的農(nóng)資市場狀況,對現(xiàn)有農(nóng)資市場資源進行整合,著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場的龍頭企業(yè),帶動全縣農(nóng)資市場健康發(fā)展。同時,進一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的布局,滿足農(nóng)戶需求,更好服務(wù)群眾。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會,不斷完善協(xié)會章程,充分發(fā)揮協(xié)會自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,彌補執(zhí)法管理漏洞,凈化農(nóng)資市場,促進我縣農(nóng)資市場逐步走向規(guī)范化。
第7篇 2023年農(nóng)資市場調(diào)研情況報告格式
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于二0一三年三月對全市農(nóng)資市場進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)市場供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農(nóng)民購肥方便。
(四)經(jīng)營主體較多,供銷社優(yōu)勢突出。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點619家,其中供銷社網(wǎng)點292家,農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點37家,個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營占市場份51.4%,其中化肥經(jīng)營市場份額達到65.1%,超出全市市場份額的一半以
(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。
進入2023年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風,避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預(yù)計在用肥結(jié)束后,價格才出現(xiàn)回落。
二、存在問題
(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強。2023年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲備量減少,影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點建議
一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機制。積極爭取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級儲備制度,加強和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍,做到測土配方,科學施肥。
第8篇 2023農(nóng)資市場調(diào)研情況報告格式
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于二0一三年三月對全市農(nóng)資市場進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)市場供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農(nóng)民購肥方便。
(四)經(jīng)營主體較多,供銷社優(yōu)勢突出。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點619家,其中供銷社網(wǎng)點292家,農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點37家,個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營占市場份51.4%,其中化肥經(jīng)營市場份額達到65.1%,超出全市市場份額的一半以
(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。
進入2023年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風,避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預(yù)計在用肥結(jié)束后,價格才出現(xiàn)回落。
二、存在問題
(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強。2023年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲備量減少,影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點建議
一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機制。積極爭取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級儲備制度,加強和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍,做到測土配方,科學施肥。