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第1篇 “基層組織建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)查報(bào)告
從一月份開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)以來，我們活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查等方法，結(jié)合我辦客觀實(shí)際，對基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設(shè)及四個(gè)年和學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會(huì)、對黨員進(jìn)行個(gè)別談話、走訪、聽取各項(xiàng)目組意見等方式，認(rèn)真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，各項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工，能及時(shí)完成上級(jí)交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。
（一）政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實(shí)現(xiàn)。
（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)和意見；二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
（三）保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
（四）戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、干部任等問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在工程管理上還存在許多漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
第2篇 “基層組織建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)查情況報(bào)告
從一月份開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來，我們活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查等方法，結(jié)合我辦客觀實(shí)際，對基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設(shè)及四個(gè)年和學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會(huì)、對黨員進(jìn)行個(gè)別談話、走訪、聽取各項(xiàng)目組意見等方式，認(rèn)真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，各項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工，能及時(shí)完成上級(jí)交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。
（一）政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實(shí)現(xiàn)。
（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)和意見；二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
（三）保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
（四）戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、干部任等問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在工程管理上還存在許多漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
（二）施工安全工作管理方面需改進(jìn)。安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術(shù)措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置，確保施工過程中的安全檢奄和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對安全工作進(jìn)行管理。
（三）要從技術(shù)上做好工程管理工作。一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工過程復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先，應(yīng)該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案，保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。
三、下步打算
影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和保障重點(diǎn)工程有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“四個(gè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
（一）開展班子建設(shè)，發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅(jiān)持抓好黨員自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提高個(gè)人的理論水平和工作水平，并通過民主生活會(huì)，專項(xiàng)工作專題討論會(huì)等形式，相互監(jiān)督，提高服務(wù)群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度，抓好黨員干部作風(fēng)和廉潔自律工作，對機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評(píng)價(jià)情況等方便調(diào)查和梳理工作。保證我辦各項(xiàng)工作得到支持與擁護(hù)。
（二）要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾工作的能力上下功夫，促其在實(shí)踐中增長才干。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托 “三會(huì)一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高我辦黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
第3篇 稅費(fèi)改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響調(diào)查報(bào)告
__年，我縣按照市里的統(tǒng)一部署，全面推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣稅費(fèi)改革前__年農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)為7260萬元，人均為63.60元，稅費(fèi)改革后__年農(nóng)業(yè)稅為2677萬元，人均為23.45元，減負(fù)率為63.1%。這次稅費(fèi)改革，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入起到了積極作用，絕大多數(shù)農(nóng)戶在稅費(fèi)改革中受益。但稅費(fèi)改革后也出現(xiàn)了一些新問題，特別是對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。
一、稅費(fèi)改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的問題及成因
(一)農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。稅費(fèi)改革往往導(dǎo)致鄉(xiāng)村可用財(cái)力進(jìn)一步減少，鄉(xiāng)村組織的運(yùn)轉(zhuǎn)困難明顯增大。
村委會(huì)的名存實(shí)亡。
鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，缺乏有效的化解途徑。目前鄉(xiāng)村欠債問題突出，鄉(xiāng)村債務(wù)是由歷史原因造成的，是長期積累下來的，但是稅費(fèi)改革后這個(gè)問題突顯出來。一些鄉(xiāng)村逐年積累起來的債務(wù)像滾雪球一樣越滾越大，原本指望通過統(tǒng)籌和提留來維持周轉(zhuǎn)并逐步得以消化，但農(nóng)村稅費(fèi)改革后，統(tǒng)籌提留以及集資攤派全部取消，化解債務(wù)便成為了頭等難事。據(jù)調(diào)查，清水鄉(xiāng)累計(jì)負(fù)債額達(dá)
230萬元，比全鄉(xiāng)__年的農(nóng)業(yè)稅及附加總和還要多;村一級(jí)也是如此，該鄉(xiāng)7個(gè)村，村村都負(fù)債，負(fù)債額超過60萬元。稅費(fèi)改革導(dǎo)致農(nóng)業(yè)附加稅也相應(yīng)減少，使得一些全靠附加稅來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村級(jí)基層組織感到了困難，更不用說去償還那些陳年舊帳。
(二)農(nóng)村基層干部存在難癬難當(dāng)、難留的三難問題。稅費(fèi)改革后，村級(jí)財(cái)務(wù)的缺口最終將大部分落到現(xiàn)任干部的工資上，村干部一年忙到頭，有的只能拿到部分工資，有的甚至拿不到工資，嚴(yán)重挫傷了村干部的工作積極性。
同時(shí)，在現(xiàn)有條件下，基層干部年老后的后顧之憂沒有相應(yīng)政策解決。村干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上沒有盼頭，政治上沒有奔頭。許多村沒有積累只有債務(wù)，使鄉(xiāng)村基層組織失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其職能相應(yīng)萎縮，多數(shù)村找不到像樣的人當(dāng)村主任、村支書，鄉(xiāng)村干部含金量大大降低，村干部一般人都不愿干。面對農(nóng)村的這種情況，一些有水平、有頭腦、有能力的鄉(xiāng)村干部紛紛外出打工，謀求出路。
(三)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)遇到新挑戰(zhàn)。稅費(fèi)改革政策規(guī)定，村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金，按照一事一議的原則辦理，一事一議的實(shí)際效果如何，將直接關(guān)系到村內(nèi)集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展，這就對如何進(jìn)一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。
在具體實(shí)踐中，一事一議制度在一定時(shí)間內(nèi)難實(shí)施，目前很多村是事難議、議難決、決難行。一是缺乏群眾基矗在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾認(rèn)為一事一議制度名義上是給自己民主權(quán)利，實(shí)際上不是要群眾出勞，就是讓群眾出資。因此，對一事一議制度不熱心不認(rèn)可，導(dǎo)致有的村召開村民大會(huì)，商議集體生產(chǎn)公益事業(yè)，村民代表不參加會(huì)議，或者到會(huì)人數(shù)太少，會(huì)議開不成。農(nóng)民群眾不愿參加一事一議的村民大會(huì)，還有一個(gè)原因，就是開會(huì)沒有誤工補(bǔ)貼。稅費(fèi)改革前召開村民大會(huì)給予誤工補(bǔ)貼，改革后村級(jí)收入減少，取消了誤工補(bǔ)貼。二是缺乏經(jīng)濟(jì)基矗近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收減緩，生活較為困難，對集體生產(chǎn)公益事業(yè)實(shí)行一事一議制度，出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。比如，修村組道路等等，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾確無錢出資，導(dǎo)致公益事業(yè)辦不成。三是任何事務(wù)村民受益的程度很難一致，不受益或受益少的農(nóng)戶不會(huì)交錢。特別我縣農(nóng)民外出打工的較多，舉家外出現(xiàn)象十分突出，對這些外出沒在家的根本就收不到錢。如水口鄉(xiāng)常年外出打工的農(nóng)民有5000人，占了全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4%，有的組走了只剩十來個(gè)人。
(四)農(nóng)村公益事業(yè)興辦難。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，一方面村級(jí)財(cái)力下降，無錢
辦事的問題日顯突出。另一方面村級(jí)負(fù)債面大，還債與辦實(shí)事之間產(chǎn)生矛盾，在村級(jí)現(xiàn)有的財(cái)力下，既要保吃飯，又要還債務(wù)，還要辦實(shí)事，村組干部感到很為難。尤其今年夏天，遭受了歷史罕見的洪災(zāi)，一些道路、橋涵、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，這些僅靠有關(guān)部門的投入是有限的，多數(shù)要靠農(nóng)民自行解決。
二、幾點(diǎn)建議
(一)加大轉(zhuǎn)移支付力度，積極化解農(nóng)村債務(wù)?，F(xiàn)階段可用一些開拓性的辦法化解鄉(xiāng)村債務(wù)。讓基層盡快渡過稅費(fèi)改革的磨合期，走上良性發(fā)展的道路。一是應(yīng)在全國農(nóng)村開展債務(wù)清理整頓工作，用條例形式規(guī)范農(nóng)村債務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村債務(wù)中的違規(guī)高息、應(yīng)付款生息和利滾利等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。二是降息止息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)金融政策，把各種不合理的利息降下來，同時(shí)把鄉(xiāng)村欠款所列利息停下來，按先本后息的順序進(jìn)行償還。三是拍賣資產(chǎn)。對鄉(xiāng)村集體所屬資產(chǎn)和資源進(jìn)行拍賣，所得收入用于還債。四是債務(wù)重組。清理三角債，實(shí)行債權(quán)與債務(wù)掛鉤，消除鄉(xiāng)村作為中間方的債權(quán)債務(wù)責(zé)任;實(shí)行以物抵債，用鄉(xiāng)村所屬集體資產(chǎn)和實(shí)用意義不大的物資產(chǎn)權(quán)抵償、減輕債務(wù)，減少資產(chǎn)管理費(fèi)用。五是應(yīng)準(zhǔn)許盛市、縣人民政府發(fā)行定期債券，償還農(nóng)村債務(wù)。六是中央財(cái)政應(yīng)向農(nóng)村傾斜，控制國家重點(diǎn)重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)約資金，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，償還農(nóng)村債務(wù)。
(二)合鄉(xiāng)并村，減少財(cái)政和農(nóng)民供養(yǎng)的干部人數(shù)。在交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)管理日益完善的今天，合鄉(xiāng)并村的條件已基本成熟，更有效率和更為經(jīng)濟(jì)。壓縮村干部數(shù)量，可以通過村兩委成員交叉任職等辦法，進(jìn)一步精減村干部數(shù)量，特別要壓縮拿誤工補(bǔ)貼的人員數(shù)量。提倡村組干部交叉兼職。另外，許多同志認(rèn)為實(shí)行村干部退休制加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建議取消這一制度，改用更加科學(xué)、更符合農(nóng)村實(shí)際的辦法調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的積極性。
(三)提～部待遇，規(guī)范干部工作職責(zé)。將村干部待遇定為每月為300-350元，由財(cái)政統(tǒng)一支付。為了減輕財(cái)政壓力，可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員下放到村任職，仍享受原工資待遇，并加強(qiáng)村干部的教育管理，讓他們有錢辦事，有能力干事。
(四)完善一事一議及兩工的籌資、籌勞政策。進(jìn)一步完善一事一議的有關(guān)政策，制定切實(shí)可行的操作辦法，以利于農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。對于一些外出打工戶的籌資籌勞，在自愿的原則下可以實(shí)行以資代勞。在一定時(shí)期內(nèi)可以繼續(xù)保留兩工，加強(qiáng)對兩工使用的規(guī)范和管理，保證對農(nóng)田水利基本建設(shè)有一個(gè)穩(wěn)定的投入渠道。在取消兩工后，為了保證農(nóng)村的水利建設(shè)，國家要加大資金投入，國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，要逐步轉(zhuǎn)到以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來，大型水利工程要繼續(xù)堅(jiān)持以政府組織引導(dǎo)為主。跨地區(qū)工程要由受益范圍內(nèi)的單位與個(gè)人共同出資、統(tǒng)一興辦。鑒于目前農(nóng)村存在的一事一議難議、難決、難實(shí)施的實(shí)際，建議國家將一事一議籌資納入國家財(cái)政，主要由國家投入。
第4篇 縣婦聯(lián)著力解決基層組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
婦聯(lián)基層組織是做好婦女工作的保障，婦聯(lián)干部隊(duì)伍是婦女工作延伸到廣大婦女群眾中去的觸角。近年來，__縣婦聯(lián)始終把婦聯(lián)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)放在各項(xiàng)工作之首，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，常抓不懈，為有效保證婦聯(lián)各項(xiàng)工作的蓬勃開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況
__縣下轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個(gè)村、13個(gè)社區(qū)，村級(jí)婦女干部配備率和女性進(jìn)入“兩委”比例均達(dá)到100%；村婦代會(huì)主任225名，進(jìn)村委的占94.7%，進(jìn)支委的占40.4%；社區(qū)婦聯(lián)主席13名，進(jìn)村委的占92.3%，進(jìn)支委的占61.5%。村、社區(qū)婦聯(lián)干部列為村（社區(qū)）“五大員”管理機(jī)制，工資待遇均達(dá)到村（社區(qū)）主任的80%，從村級(jí)“三項(xiàng)資金”中列支，全縣村婦代會(huì)主任月基本報(bào)酬人均870元，年均1.05萬元，全年共支付247.8萬元。2023年我縣落實(shí)連續(xù)任職20年以上的離任村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）生活補(bǔ)助發(fā)放，現(xiàn)有145名離任村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）領(lǐng)取每年1200元生活補(bǔ)助。2023年全年支付17.46萬元。
二、主要做法
（一）高度重視，為婦聯(lián)基層組織健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。近年來，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對加快我縣婦女發(fā)展、推進(jìn)婦女事業(yè)進(jìn)步給予了高度重視，積極貫徹男女平等基本國策，切實(shí)加強(qiáng)對婦聯(lián)組織和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用?？h委于2023年6月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè)的意見》（__辦發(fā)[2023]23號(hào)），后于2023年5月召開全縣婦女工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期婦女工作的意見》（__委[2023]79號(hào)）。《意見》的出臺(tái)為新時(shí)期婦聯(lián)組織建設(shè)指明了方向，營造了良好環(huán)境。
（二）多部門協(xié)調(diào)配合，為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供切實(shí)保障。組織部門認(rèn)真貫徹縣委《意見》精神，要求全縣各級(jí)黨組織把加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè)工作納入黨建工作整體規(guī)劃，全面推進(jìn)，為新形勢下加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了政策保障和具體指導(dǎo)。在進(jìn)行村（社區(qū)）兩委換屆時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把女性的配備作為重點(diǎn)來要求，在部署兩委換屆工作時(shí)，明確提出村支兩委中必須確保有一名女性，村、社區(qū)的婦聯(lián)干部100%要進(jìn)入兩委。民政部門、婦聯(lián)組織密切配合，在村“兩委”換屆選舉中加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展政策指導(dǎo)，提高女性在換屆選舉中參選率和當(dāng)選率。
（三）鞏固提升，婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作成效明顯。在黨建的帶領(lǐng)帶動(dòng)下，全縣各級(jí)婦聯(lián)牢固樹立組織建設(shè)重在基層的意識(shí)，不斷鞏固、調(diào)整、完善、規(guī)范基層組織，有效實(shí)現(xiàn)了以婦女組織的覆蓋帶動(dòng)?jì)D女工作的覆蓋。全力解決村婦代會(huì)主任待遇問題。2023年6月，我縣在全市率先下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè)的意見》，推行將村婦代會(huì)主任列為村（社區(qū)）“五大員”（村或社區(qū)級(jí)黨組織書記、主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專干、婦代會(huì)主任）管理機(jī)制，工資不低于村（社區(qū)）主任的80%，從村級(jí)“三項(xiàng)資金”中列支，從根本上解決了村婦代會(huì)主任的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，為配齊配強(qiáng)村婦代會(huì)主任、推進(jìn)女性進(jìn)“兩委”工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2023年5月，縣婦聯(lián)積極爭取縣委召開全縣婦女工作會(huì)議，并推動(dòng)縣委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期婦女工作的意見》（__委［2023］79號(hào)），《意見》明確要配齊配強(qiáng)村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席），推動(dòng)村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）100%依法進(jìn)入村（社區(qū)）黨組或村（居）民委員會(huì)，并繼續(xù)堅(jiān)持將村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）納入“五大員”干部管理體系，繼續(xù)堅(jiān)持村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）工資不低于村（社區(qū)）主任80%。對在婦代會(huì)主任崗位工作連續(xù)20年以上的離崗人員根據(jù)實(shí)際情況，每年給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼。2023年我縣率先發(fā)放離任村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）的生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元，一年發(fā)放兩次，動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)推進(jìn)婦女兒童服務(wù)陣地建設(shè)。自2023年以來，我縣響應(yīng)上級(jí)婦聯(lián)的號(hào)召，按照“一室多用、配套建設(shè)、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女兒童之家活動(dòng)陣地，為村、社區(qū)群眾開展維權(quán)服務(wù)、家庭教育、創(chuàng)業(yè)咨詢等活動(dòng)提供了良好的服務(wù)平臺(tái)。在隊(duì)伍建設(shè)上，不斷充實(shí)和完善隊(duì)伍建設(shè)，在建立村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）兼任婦女兒童之家負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，通過招募熱愛婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊(duì)伍，為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動(dòng)，提升了基層?jì)D女組織的凝聚力。目前婦女兒童活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造了79個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)“婦女兒童之家”和12個(gè)“婦女兒童活動(dòng)中心”，并實(shí)施規(guī)范服務(wù)、常態(tài)運(yùn)行。
三、取得成效
（一）鞏固了黨的群眾基礎(chǔ)。通過基層?jì)D女組織建設(shè)，利用密切聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢，當(dāng)好廣大婦女的“娘家人”，進(jìn)一步增強(qiáng)婦女組織的凝聚力，鞏固了黨在婦女中的群眾基礎(chǔ)。
（二）提高了服務(wù)婦女的水平。婦女群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題是基層?jì)D女干部工作的切入點(diǎn)，基層?jì)D女組織的建設(shè)完善使不同社會(huì)階層的婦女群眾有了更多的利益訴求渠道，提高了婦女組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，使婦女組織成為婦女群眾信賴的“溫暖之家”。
（三）實(shí)現(xiàn)了婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過完善基層?jì)D女組織，加強(qiáng)對基層?jì)D女干部的培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支素質(zhì)好、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新婦女工作方法，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的引領(lǐng)作用。
四、工作體會(huì)
（一）黨政重視，合力互動(dòng)是基層?jì)D女組織建設(shè)的保障。 黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持是做好婦女組織建設(shè)的根本保證。村級(jí)婦女組織建設(shè)得到了各級(jí)黨委的高度重視，得到了組織、民政、財(cái)政等部門的大力支持，形成了齊心協(xié)力的工作格局，為婦女組織的建設(shè)提供了有利條件。
（二）爭取政策，落實(shí)待遇是做好基層?jì)D女工作的基礎(chǔ)。村級(jí)婦女組織一直都在建設(shè)中，但是由于沒有落實(shí)相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，基層?jì)D女干部流失比較嚴(yán)重，或是組織在但長期處于癱瘓狀態(tài)，并沒有切實(shí)發(fā)揮作用。兩個(gè)《意見》的出臺(tái)，健全了基層?jì)D女組織，調(diào)動(dòng)了廣大基層?jì)D女干部的創(chuàng)造性和積極性，更好地團(tuán)結(jié)和凝聚廣大婦女群眾，切實(shí)發(fā)揮了積極作用。
（三）健全組織，提升素質(zhì)是永葆基層?jì)D女組織活力的根本?；鶎?jì)D女干部參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，其整體素質(zhì)較之以往雖有一定的提高，但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后，其改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競爭意識(shí)都有待于進(jìn)一步提高。近幾年，我們高度重視村級(jí)婦女干部的素質(zhì)提升，利用各種機(jī)會(huì)，組織參加培訓(xùn)，自2023年以來已舉辦了三期全面系統(tǒng)的、高質(zhì)量的基層?jì)D女干部培訓(xùn)班，提升了廣大基層?jì)D女干部的整體素質(zhì)，永葆了基層?jì)D女工作的生機(jī)與活力。
