縣財政局長述職報告

第1篇 縣財政局長述職報告五年來

同志們：

近五年來，我們緊緊依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導，負重奮進，開拓進取，創(chuàng)造性地開展各項，較好地完成了財政的各項目標任務(wù)，為確保社會穩(wěn)定、支持地方經(jīng)濟發(fā)展、各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了應(yīng)有的貢獻，可以說，過去的五年是我縣財政工作不平凡的五年，同時也是我在財政領(lǐng)導崗位上經(jīng)受住各種嚴峻考驗，不斷完善自我、超越自我的五年，是我縣財政實力逐步增強的五年，是財政保障程度明顯提高的五年，是財政改革不斷深化的五年，是財政監(jiān)督管理不斷加強的五年，是財政事業(yè)取得突破性進展的五年。按照上級安排，我在這里向大家匯報近幾年的財政情況，同時，交流一些觀點，談一些想法和體會。今天，很高興，還有領(lǐng)導前來光臨指導?；仡檸啄陙淼?，作為財政一班之長，我主要抓了以下幾個方面。

一、加強自身建設(shè)，不斷提高財政的駕馭力

財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門，肩負著組織收入分配，調(diào)控經(jīng)濟運行以及實施財政監(jiān)督等重要職能。在市場化改革不斷深入，各種矛盾互相交織的今天，財政促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，為了適應(yīng)不斷變化的新形勢，解決好財政不斷面臨的新問題，謀求財政的新發(fā)展，我始終注重在提高自身綜合素質(zhì)和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習，著力提高政治素質(zhì)，正確處理好與學習的關(guān)系，克服各種繁雜事務(wù)，認真學習了鄧小平理論和江___關(guān)于“三個代表”的重要理論，學習黨的方針、政策，并做好學習筆記，聯(lián)系個人思想，寫好心得體會，著力在把握思想體系上下功夫，在領(lǐng)會精神實質(zhì)上作文章，并積極參加領(lǐng)導干部黨性黨風教育，把學習理論與改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，深入剖析自身存在的問題，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷提高自己的領(lǐng)導水平和政治素質(zhì)。二是加強財經(jīng)知識學習，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點學習了市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代經(jīng)濟管理、財稅法規(guī)以及《領(lǐng)導干部財政知識讀本》等一批理論專著，開拓了理財視野，自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進一步提高。三是強化使命感和責任感，著力提高思想素質(zhì)。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己，認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，在政治上、思想上始終與組織保持一致，把思想統(tǒng)一到黨的`精神和決議上去，把自身融入到縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟強縣的一系列戰(zhàn)略舉措中來，以高度的責任感和事業(yè)心全身心地投入本職。

二、堅持民主集中，切實增強領(lǐng)導班子的凝聚力

領(lǐng)導班子是龍頭，是全局的核心力量，為了充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的群體效應(yīng)和核心作用，我突出抓了四項制度建設(shè)。一是理論學習制度。成立中心學習小組，結(jié)合“三講”、“三個代表”、“系統(tǒng)作風建設(shè)”、“機關(guān)效能建設(shè)”的開展，采取組織自學與集中學習的方式，狠抓政治和業(yè)務(wù)理論學習，做到有計劃、有制度、有要求、有考核，領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)進一步提高，事業(yè)心和責任感進一步增強。二是分工負責制。在格局上，我十分注重調(diào)動班子成員的積極性和創(chuàng)造性，班子成員每人都有明確的分工和權(quán)限劃分，承擔相應(yīng)的責任和義務(wù)，我負責全盤，對一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心，領(lǐng)導成員之既分工負責又協(xié)調(diào)配合，有效地形成了合力。三是民主集中制。在研究時，能做到廣泛地聽取意見，民主集中，求同存異。經(jīng)常性召開民主生活會、局務(wù)會和局長辦公會，不搞“一言堂”、“家長制”。在共同處事中，相互交心通氣，相互關(guān)心支持，不搞陽奉陰違、團團伙伙。四是勤政廉政制度。不管是任務(wù)的完成還是規(guī)章制度的執(zhí)行，我始終要求班子成員模范帶頭，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定了不辦人情事，不撥關(guān)系款等一系列廉政措施。在監(jiān)督機制上，實行公開辦事，自查自糾，民主評議和民主監(jiān)督，領(lǐng)導班子整體素質(zhì)明顯提高。真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。

三、狠抓隊伍建設(shè)，充分調(diào)動干部隊伍的戰(zhàn)斗力

我就任以來，始終把造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬的干部隊伍作為財政的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學習、考勤、衛(wèi)生、財務(wù)制度和崗位目標責任制外，還針對具體任務(wù)，分別制定完善了辦事制度和紀律。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓和學歷教育，并結(jié)合“機關(guān)作風建設(shè)”、“機關(guān)效能建設(shè)”等活動，大力整頓干部隊伍思想作風。同時，在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學用人制度，大膽啟用作風硬、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強的能人，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。對財經(jīng)紀律松弛、組織紀律渙散的財政所負責人相應(yīng)給予了調(diào)離或撤職。三是用真實的情感關(guān)心人。對干部職工子女入學、就業(yè)、參軍等問題，在力所能急的情況，想方設(shè)法協(xié)調(diào)各方矛盾，千方百計幫助解決，在八小時之外，我總是盡可能地跟干部職工們交流思想，了解他們的思想動態(tài)，做彼此貼心的朋友，有效地調(diào)動了干

部職工的積極性，全局上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。

四、突出改革創(chuàng)新，勇于發(fā)揮業(yè)務(wù)的創(chuàng)造力

我就任之初，縣級財政正步入一個新的發(fā)展階段，面臨著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體制不順、財源不足等一系列問題，而破解這些難題的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，建立與市場經(jīng)濟和地方經(jīng)濟相適應(yīng)的理財新思路。一是堅持不懈地貫徹保穩(wěn)定、保發(fā)展、保償債的協(xié)調(diào)平衡的財政理念。針對西充經(jīng)濟的現(xiàn)狀，我始終清醒地認識到“發(fā)展、穩(wěn)定、償債”三者在地方經(jīng)濟建設(shè)中的辨證關(guān)系，并堅持把正確處理好三者之間的關(guān)系貫穿于財政始終，既大膽創(chuàng)新，又保證社會穩(wěn)定，既確保償債需求，又保證發(fā)展投入。發(fā)展、穩(wěn)定、償債三者關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡，為西充各項穩(wěn)步推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是堅定不移以地方財政脫困為已任，使西充財政逐步走出了困境。近幾年，我縣財政狀況的巨大變化有目共睹，當然，這中間有財政體制改革的成果，但是，這巨大的變化中更多的是飽含了我們?nèi)h財稅系統(tǒng)干部的汗水和心血，在這里，我不敢將功勞歸集到我個人身上，但從內(nèi)心來說，通過近幾年的艱辛努力，能夠帶領(lǐng)西充財政逐步走出困境，能夠使縣、鄉(xiāng)，單位、部門的財力保障水平有較大的提高，這的確讓我感到驕傲和自豪。三是不遺余力地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。二十多年的財政經(jīng)歷使我對支持地方經(jīng)濟發(fā)展有了更深切的體會，不發(fā)展就意味著落后、吃苦、受窮，只有發(fā)展了，地方經(jīng)濟水平才能提高、經(jīng)濟質(zhì)量才會增強、經(jīng)濟狀況才能改善。所以，身為財政局長，我始終堅持支持經(jīng)濟發(fā)展的觀點不動搖，千方百計壓縮各項非生產(chǎn)性支出，從有限的財政資金中擠出一部份錢來支持企業(yè)改制重組、組建工業(yè)園區(qū)、扶持企業(yè)技改、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和城市公益設(shè)施建設(shè)。近四年，累計投入工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會公益事業(yè)建設(shè)、四大機構(gòu)建設(shè)的資金近兩億元之巨，為我縣地方經(jīng)濟發(fā)展搭建了一個功能較為完備的平臺。四是始終把爭資引項作為重點，確保我縣轉(zhuǎn)移支付資金連年上臺階。為了爭取我縣轉(zhuǎn)移支付資金有較大突破，我注重認真研究上級財政政策，把準爭資引項關(guān)鍵，并多次向上級領(lǐng)導當面匯報，在做好各項基礎(chǔ)的同時，通過積極爭取、真情感化，使我縣轉(zhuǎn)移支付資金從2000年的5837萬元猛增到2023年的23272萬元，五年內(nèi)翻了兩番多。人均財力從2000年的7659元猛增到2023年的17310元，增長了126。五是基本理順了縣鄉(xiāng)財政經(jīng)濟秩序。在近幾年的財政中，我主導按“鄉(xiāng)努力、區(qū)盡責、縣幫助”原則確立實用型縣鄉(xiāng)財政體制；改革糧食入庫“三統(tǒng)一”辦法；推行非稅收入銀行代收款和票款分離制；實施會計核算單位告知制，對財務(wù)活動和資金運行聯(lián)合共管；堅持農(nóng)發(fā)專項工程公開招投標和縣財政直接報帳雙管齊下；規(guī)范各部門各行業(yè)上報項目程序、上報口徑和辦法；改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)差額事業(yè)人員工資補助辦法；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金“鄉(xiāng)財縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”制度；采取歸并銀行帳戶，實施印件分離；撤并調(diào)整股室，整合利用資源；實施崗位責任，完善目標考核；嚴格財政資金審批撥付程序；清理財政供養(yǎng)人口，防止虛報冒領(lǐng)財政資金；重新清理鎖定縣鄉(xiāng)債務(wù)；對“五費”實行定額管理，嚴控非生產(chǎn)性支出；強化政府采購和拍賣，節(jié)約財政資金，防止國有資產(chǎn)流失；加強財政監(jiān)督等。這一系列管理辦法和改革措施的有效實施，為西充的創(chuàng)新理財探索出了一條成功之路，切實理順了財政資金分配秩序，確保財政資金分配更加科學，資金效益有效發(fā)揮，使一些實際困難和問題用創(chuàng)新和發(fā)展的辦法得到了解決。六是努力強化縣鄉(xiāng)債務(wù)管理，千方百計籌措資金償還縣鄉(xiāng)債務(wù)。長期以來，債務(wù)問題一直是嚴重桎梏西充各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)癥，作為財政局長，我深知，強化縣鄉(xiāng)債務(wù)管理、大力控制縣鄉(xiāng)債務(wù)新增、并積極籌措資金盡力消化債務(wù)，是當前乃至今后一個時期內(nèi)財政最迫切需要解決的問題，也是西充財政面臨的一個巨大難題。在我的極力建議下，縣委、縣政府2002年全面鎖定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)；去年又重新清理鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)；今年，全面清理村級債務(wù)。這些，雖然難度大，又得罪人。但是，我總認為，這是一種責任和態(tài)度的問題，既然身為財政局長，我就要力所能及地為西充66萬人民摸清家底、當好家、理好財。在全縣上下的共同努力下，五年間，縣財政共化解縣鄉(xiāng)村各類債務(wù)39674萬元，巨額債務(wù)的償還，為西充的穩(wěn)定和各項社會事業(yè)的和諧發(fā)展作出了積極貢獻。

五、嚴格依法行政，大力增強拒腐防變的免疫力

領(lǐng)導的廉潔奉公是搞好財政的關(guān)鍵。作為一名財政局長，無論是在、學習還是生活中，我能始終繃緊廉政這根弦，堅持用一個優(yōu)秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己，時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事，不徇私情。堅持按照法律、法規(guī)辦事，從不亂開減免稅口子和隨意緩稅；能嚴格按《預(yù)算法》辦事，嚴格遵循財經(jīng)規(guī)章和紀律，從不亂撥一筆款，亂批一張條。二是以身作則，廉潔奉公。財政是管錢的部門，每年通過自己掌管的資金上億元，但我始終能正確對待手中的權(quán)力，堅持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。對局機關(guān)的基建項目和零星工程，堅決實行公開招標，提高透明度，并實行多人把關(guān)，對工程價格反復(fù)測評，真正做到公正、公平、公開。三是堅持任人唯賢，不搞任人唯親，建立科學公正的用人機制。

過去的幾年，我在財政崗位上盡職盡力，扎實，堅持以人為本，為民理財，取得了一定成績。這些成績的取得歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導，歸功于全局干部職工的共同努力。與此同時，自身存在著一些不足和問題，我將在今后的中認真對待，并切實加以解決，在不斷完善自我的過程中，以最完美的姿態(tài)為西充經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

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