第1篇 關(guān)于我國(guó)公民憲法意識(shí)的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于我國(guó)公民憲法意識(shí)的調(diào)查報(bào)告
我國(guó)現(xiàn)行憲法是1982年12月4日公布施行的，至20__年12月4日已經(jīng)整整20年了。我們不禁要問(wèn)：憲法公布實(shí)施20年了，我國(guó)公民對(duì)憲法的了解程度如何、對(duì)憲法的認(rèn)識(shí)水平怎樣、對(duì)我國(guó)憲法的實(shí)施狀況是怎么評(píng)價(jià)的？為此，筆者組織了一次公民憲法意識(shí)的問(wèn)卷調(diào)查。
現(xiàn)將這次問(wèn)卷調(diào)查的基本情況及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果報(bào)告如下：
一、問(wèn)卷調(diào)查的基本情況調(diào)查時(shí)間：20__年11月初至12月底。調(diào)查區(qū)域：江蘇省、上海市、浙江省。
調(diào)查地點(diǎn)：這次調(diào)查的范圍很廣泛，調(diào)查人員的足跡遍及調(diào)查區(qū)域內(nèi)的黨政軍工農(nóng)學(xué)商等各種單位、火車站、汽車站、火車上、長(zhǎng)途汽車上、公共汽車?yán)铩V場(chǎng)、公園、街頭巷尾、店鋪攤吧、鬧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鄰居家中，等等。調(diào)查人員：蘇州大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生，共96人。
調(diào)查方式：調(diào)查人員親自走訪調(diào)查，由調(diào)查人員詢問(wèn)填寫，或由被調(diào)查者當(dāng)場(chǎng)填寫問(wèn)卷。為消除被調(diào)查者的顧慮，發(fā)表自己的真實(shí)看法，本次調(diào)查一律采用不記名方式進(jìn)行。
調(diào)查要求：調(diào)查必須實(shí)事求是，不得弄虛作假；調(diào)查必須客觀中立，不能先入為主；調(diào)查要盡可能多記錄被調(diào)查人的原話；每個(gè)調(diào)查人員至少調(diào)查10人以上，要盡可能擴(kuò)大調(diào)查面，選擇不同職業(yè)、不同年齡的人進(jìn)行調(diào)查，一個(gè)單位的調(diào)查對(duì)象一般不超過(guò)3個(gè)人。調(diào)查問(wèn)卷：這次調(diào)查共收回有效問(wèn)卷1001份。
江蘇947份，其中蘇州708份（市區(qū)582份、市郊城鎮(zhèn)106份、昆山10份、張家港10份）、無(wú)錫62份、南京48份、常州45份、泰州30份、鹽城20份、南通18份、鎮(zhèn)江16份；上海42份；浙江寧波12份。調(diào)查對(duì)象：被調(diào)查者的性別、年齡、文化程度和職業(yè)等基本情況，詳見(jiàn)下面的表
1、表
2、表
3、表4。表1調(diào)查對(duì)象的性別構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表性別人數(shù)百分比男59659．54女40540．46合計(jì)1001100表2調(diào)查對(duì)象的年齡構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表年齡人數(shù)百分比18-29歲39139．060-39歲26326．27@-49歲21221．18p歲以上13513．49合計(jì)1001100表3調(diào)查對(duì)象的文化程度統(tǒng)計(jì)表文化程度人數(shù)百分比不識(shí)字或識(shí)字不多212．10小學(xué)555．49初中15715．68高中或中專32732．67大專20320．28本科及以上23823．78合計(jì)1001100表4調(diào)查對(duì)象的職業(yè)構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表職業(yè)人數(shù)百分比黨政機(jī)關(guān)工作人員908．99事業(yè)單位工作人員15715．68國(guó)有企業(yè)職員12412．39集體企業(yè)職員818．09私營(yíng)企業(yè)職員15315．29外資企業(yè)職員706．99個(gè)體戶979．69農(nóng)民404．00在校大學(xué)生12812．79其他616．09合計(jì)1001100表4說(shuō)明：這次我們調(diào)查的黨政機(jī)關(guān)工作人員主要包括市委、區(qū)委、政法委、宣傳部、政府辦、公安局、公安派出所、司法局、工商局、地稅局、物價(jià)局、民政局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人事局、交通局、城市管理局、城市執(zhí)法局、城管辦、城市監(jiān)察大隊(duì)、街道辦事處、法院、人大常委會(huì)、選舉委員會(huì)、政協(xié)、工會(huì)等部門的工作人員。
事業(yè)單位工作人員主要包括大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、成人學(xué)校、研究所、圖書館、文化站、電視臺(tái)、報(bào)社、醫(yī)院、衛(wèi)生院、福利院、影戲院、劇團(tuán)、衛(wèi)生監(jiān)督所、房產(chǎn)交易中心、供電局、市政公司等部門的工作人員。國(guó)有企業(yè)職員主要包括銀行、郵電、賓館、大酒店、商城、紡織、機(jī)械、化工、藥品、機(jī)床、特種油、種子、火車、汽車、人力資源、房屋修建開(kāi)發(fā)等國(guó)有企業(yè)的職員。
集體企業(yè)職員主要包括公園、商店、信用社、售樓處、絲綢、農(nóng)藥、醫(yī)藥等集體企業(yè)的職員。私營(yíng)企業(yè)職員主要包括商廈、物資、建材、藥材、服裝、廣告、裝飾裝璜等公司以及皮鞋廠、小超市、電腦專賣店、美發(fā)店、夜總會(huì)、酒店、家具店、書店、球鞋店等的職員。
外資企業(yè)職員主要包括電腦、電氣、紡織、家庭裝飾、結(jié)婚用品、鄰里中心管理等外資公司的職員。個(gè)體戶主要包括個(gè)體運(yùn)輸、裝飾材料、商品推銷、服裝店、布店、皮鞋店、眼鏡店、百貨店、雜貨店、小吃店、小餐館、食品店、酒店、旅館、照相館、小攤販、書吧、茶吧、報(bào)亭等個(gè)體業(yè)主。
表中的農(nóng)民包括民工、村委會(huì)干部。表中的在校大學(xué)生是指非法律專業(yè)的在讀大學(xué)生。
表中的其他包括下崗工人、無(wú)業(yè)人員、退休人員、軍人以及律師、音樂(lè)等自由職業(yè)者，等等。
二、調(diào)查問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與簡(jiǎn)要分析
（一）關(guān)于對(duì)我國(guó)憲法的了解情況表5調(diào)查問(wèn)題：您知道我國(guó)有一部名叫《憲法》的法嗎？選擇答案人數(shù)百分比知道97096．9不知道313．1高達(dá)96．9的被調(diào)查者知道《憲法》，表明我國(guó)公民已經(jīng)比較普遍地知道了憲法。這可以說(shuō)，是現(xiàn)行憲法公布實(shí)施20年來(lái)的主要成效之一。
但是，仍有3．1的被調(diào)查者不知道憲法。在這次調(diào)查中，一個(gè)接受調(diào)查的大叔劈頭就問(wèn)：憲法？憲法是什么東西？需要指出的是，這次調(diào)查主要是在以蘇南為主的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行的。
為此，我們完全可以推定，在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，會(huì)有更多的公民不知道憲法。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)還有一些現(xiàn)象值得注意，有些被調(diào)查者即使知道憲 法，但似乎認(rèn)為與自己無(wú)關(guān)，在調(diào)查過(guò)程中一位中學(xué)老師對(duì)調(diào)查人說(shuō)：你不應(yīng)該找數(shù)字老師，應(yīng)該找政治老師。
難道憲法只是政治老師的事，與數(shù)學(xué)老師無(wú)關(guān)？！對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，知道憲法，恐怕僅僅是知道憲法這個(gè)詞、《憲法》這部法而矣。更有甚者對(duì)憲法和法律有誤解，根本不愿意去了解憲法和法律。
在調(diào)查中，一位司機(jī)說(shuō)：我不懂法律，要知道知法犯法罪加一等。表6調(diào)查問(wèn)題：您是主要通過(guò)什么途徑知道憲法嗎？選擇答案人數(shù)在知道憲法者中所占百分比親自看過(guò)23524．23聽(tīng)別人講過(guò)12．68看電視或報(bào)紙45046．39單位組織學(xué)過(guò)11511．86其他474．84其中：學(xué)校學(xué)過(guò)212．16近一半的被調(diào)查者是通過(guò)看電視或報(bào)紙知道憲法的，這表示在當(dāng)今社會(huì)，媒體的影響力是很大的，今后我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在電視等媒體中宣傳憲法的力度。
有近12的被調(diào)查者是通過(guò)單位組織學(xué)習(xí)了解憲法的，表明單位在憲法的宣傳中起著相當(dāng)?shù)淖饔茫窈笪覀儗?duì)此仍不能忽視。只有2多一點(diǎn)的人表示是通過(guò)學(xué)校學(xué)習(xí)知道憲法的，表明學(xué)校在憲法宣傳中的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，今后中學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)憲法知識(shí)的教育力度，大學(xué)則應(yīng)當(dāng)增加憲法理論在《法律基礎(chǔ)》課程中比重。
超過(guò)四分之三的被調(diào)查者沒(méi)有親自看過(guò)憲法典，表明我國(guó)的憲法仍遠(yuǎn)離公民的生活，這務(wù)必引起各方面的注意。值得高興的是，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)多的公民是十分愿意了解憲法的。
一名被調(diào)查者對(duì)調(diào)查人員說(shuō)：我要謝謝你！讓我有機(jī)會(huì)多增加一點(diǎn)這方面的知識(shí)。這表明我國(guó)憲法的宣傳教育還有相當(dāng)大的空間，憲法的宣傳工作者和理論研究者大有作為。
表7調(diào)查問(wèn)題：您知道現(xiàn)在的憲法是哪年制定的？選擇答案人數(shù)百分比1954年37036．9693年1999年1982年37837．76不清楚24424．38其他90．90表8調(diào)查問(wèn)題：您知道現(xiàn)行憲法修改了幾次？選擇答案人數(shù)百分比1次15715．692次3次46246．15不清楚37036．96其他121．20表9調(diào)查問(wèn)題：依法治國(guó)是哪一年寫入憲法的？選擇答案人數(shù)百分比1982年48648．5593年1997年1999年17317．28不清楚33333．27其他90．90表10調(diào)查問(wèn)題：您知道憲法對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位是怎樣規(guī)定？選擇答案人數(shù)百分比個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充29028．97個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分56556．44不清楚14614．59通過(guò)上述表
7、表
8、表
9、表10，我們可以高興地了解到，有三分之一的被調(diào)查者能準(zhǔn)確地知道我國(guó)現(xiàn)行憲法是1982年制定的；有近一半的被調(diào)查者知道現(xiàn)行憲法已經(jīng)修改3次；有17的被調(diào)查者知道依法治國(guó)是1999年寫入憲法的；超過(guò)一半的被調(diào)查者能準(zhǔn)確地知道我國(guó)現(xiàn)行憲法對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位的規(guī)定。這些都表明我國(guó)公民對(duì)現(xiàn)行憲法的內(nèi)容有一定的了解。
但是，有三分之一的人錯(cuò)誤地選擇1954年或1993年或1999年為現(xiàn)行憲法的制定時(shí)間，并有四分之一的人明確表示不知道現(xiàn)行憲法是哪年制定的，此外還有6人認(rèn)為現(xiàn)行憲法是20__年制定的、2人認(rèn)為是1994年制定的、1人認(rèn)為是20__年制定的。超過(guò)三分之一的人不清楚我國(guó)現(xiàn)行憲法修改了3次，并有近16的人錯(cuò)誤地認(rèn)為現(xiàn)行修改了1次或2次，還有7人認(rèn)為現(xiàn)行憲法修改了4次，認(rèn)為修改了17次、7次、6次、5次的人各有1人，另有1人只知道現(xiàn)行憲法修改了很多次。
有近一半的人錯(cuò)誤地認(rèn)為依法治國(guó)是1982年或1993年或1997年寫入憲法的，并有超過(guò)三分之一的人不清楚依法治國(guó)是哪一年寫入憲法的，還有4人錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)依法治國(guó)是1989年寫入憲法的，2人認(rèn)為是1954年，認(rèn)為是1978年、1984年、20__年入憲的各有1人。有近三分之一的人不知道我國(guó)在1999年已對(duì)憲法有關(guān)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位的規(guī)定作了修改，仍認(rèn)為個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，另有近15的人根本不知道我國(guó)憲法對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位的規(guī)定。
有趣的是，依法治國(guó)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分都是1999年憲法修正案的重要內(nèi)容，但知道前者的被調(diào)查者只有17，而知道后者的則達(dá)56?？磥?lái)，目前我國(guó)公民對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的興趣和了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)法律問(wèn)題的興趣和了解。
總的看來(lái)，目前我國(guó)公民對(duì)現(xiàn)行憲法的了解情況不容樂(lè)觀，對(duì)憲法內(nèi)容的掌握程度偏低。在調(diào)查中，一個(gè)被調(diào)查者說(shuō)道：我們只知上班、下班，哪知憲法？另一名被調(diào)查者講：憲法是很無(wú)聊的，人們根本不關(guān)心這個(gè)，人們關(guān)心的只是他在銀行里有多少存款。
這些話雖然不中聽(tīng)，但具有相當(dāng)?shù)拇硇?，這不能不讓我們深思！常識(shí)告訴我們，人們對(duì)事物的了解與其興趣有關(guān)，而人們的興趣則取決于該事物對(duì)自己的相關(guān)程度。目前我國(guó)公民對(duì)憲法了解不多，最主要的原因恐怕是現(xiàn)行憲法對(duì)公民實(shí)際生活的關(guān)系不大，憲法還沒(méi)有成為保障公民權(quán)利的法律武器。
