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第1篇 紀委調(diào)查報告范本
紀委調(diào)查是很嚴肅的,下面小編整理了紀委調(diào)查報告范本,歡迎閱讀!
紀委調(diào)查報告范本
紀檢監(jiān)察案件調(diào)查報告范文 自 2023 年 7 月 5 日,我們接到縣信訪辦批轉(zhuǎn)的_ 鎮(zhèn)_ 村群眾舉報__ 信,信中反映_ 鎮(zhèn)_ 村支部書記_____ 、村主任___ 違法違紀的系 列問題.針對反映問題性質(zhì)的嚴重程度,我們_ 鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室_ 立即成立了調(diào)查組.現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下
___ ,男,1952 年 7 月 7 日出生,現(xiàn)年 53 歲,1992 年 5 月在村 任職.中共黨員,初中文化程度,現(xiàn)任___ 村支部書記.
(1)___ 同志自 1985 年任村民小組組長以來,當時,___ 村全 村漁塘 18 口,連續(xù)與村簽訂了承包漁塘三次合同,按當時村級 實際情況和集體意見決定,每個階段結(jié)算的方式不一樣.其中, 1985 年至 1990 年,經(jīng)協(xié)商,采取按每口漁塘年產(chǎn)量估算,村級 與承包漁塘者按八二分成,用魚抵交漁塘利潤款;1991 年至 1997 年重新承包,當時合同由___ 簽訂,他本人也參加承包,按 村集體定的意見,按每年上交利潤款 6200 元(其中___ 本人承 包 3571 元) ;1998 年至 2023 年一次連續(xù)簽訂十年合同,由他本 人和___ 兩人共同承包,每年上交利潤 6200 元.經(jīng)紀委財務(wù)清 理組查賬核實,包括另外在 2000 年 4 月承包漁池一口上交利潤 全部入賬.___ 同志在承包漁池 70 畝過程中,在他們承包前, 村集體對其它所有漁池進行了一次全面整修, 對漁池壩進行了加 固,村集體安裝了公路排水 .整修池壩、過水 等費用村集體作了報銷處理.___ 等幾個承包戶承包后,對漁池也進行了零星 整修.清理組通過查賬了解,未發(fā)現(xiàn)村報銷這些費用.___ 同志c自 1985 年以來至去年,前后承包二十年,其漁池上交款沒有用 現(xiàn)金與村結(jié)算,只是,其它漁塘、漁池承包人與村結(jié)算也是用村 欠條或用建造漁池工程款抵付.自 2023 年起,所有承包戶全部 是預(yù)交現(xiàn)金,再承包.
(2)___ 村在 2000 年,結(jié)合上級精神,村級推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 共修建漁池 4 口,造成四組稻田面積減少,鑒于當時實際情況, 從一組無人耕種的田中調(diào)出 22.6 畝到四組.當時,村級召開了 支部大會討論此事,合同也落實到了四組農(nóng)戶.稅費改革時,合 同書全部報到財政所.2023 年實行土地二輪延包,___ 村召開群 眾代表大會, 一致認為以稅改落實到戶面積不變, 采取微調(diào)方式.
1 組 22.6 畝田確權(quán)確地還在四組農(nóng)戶, 國家有關(guān)優(yōu)惠補貼按上級 報表落實在四組農(nóng)戶.一組農(nóng)戶意識到如今國家政策如此優(yōu)越, 紛紛要求村級將調(diào)出的田地重新調(diào)回來,純屬鉆國家政策空子, 有些人鼓動村民到村、到鎮(zhèn)上多次上訪,并且強行將調(diào)出的田地 占為己有, 導(dǎo)致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是 四組村民的名字.
(3)___ 村在 2003 年度為了落實上級政策,在_ 鎮(zhèn) 6 個村范圍_ 內(nèi)興建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程, 該項目是以縣財政局農(nóng)發(fā)辦和_ 鎮(zhèn)財_ 政所為主體.鑒于村集體意見要求對外招標,增強透明度,由村 秘書王順超同志起草招標公示,分別在多處張?zhí)?10 天過去了, 竟然無一人接標,大家都擔心上級政策資金難以到位.其他 5 個 村,工程已完成一半以上,在上級單位的一再督促下,財政所副c主任陳建中再次動員村委會一班人要定期保質(zhì)保量完成.
迫于無 奈,___ 村采取村干 5 人共同承擔風險.在這種情況下,他們才 與財政所簽訂合同,完全設(shè)有信訪件上所說的以權(quán)包攬工程一 事.
(4)___ 村在 2023 年度落實糧食補貼方面,完全是按照國家有 關(guān)政策直接補貼到農(nóng)戶.按國家補貼標準,稻田每畝補貼到戶 33.35 元,分兩個階段進行,直補和早初良種補貼由財政所陳主 任直接與農(nóng)戶結(jié)算.在結(jié)算過程中,欠農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)戶,經(jīng)協(xié)商同 意, 抵交了農(nóng)業(yè)稅款, 未欠農(nóng)業(yè)稅款農(nóng)戶, 財政所直接付了現(xiàn)金, 中稻和晚稻鑒于財政所人手不夠,由村干和組長牽頭與農(nóng)戶結(jié) 算.方式與前一個階段相同,中間存在個別農(nóng)戶與村不結(jié)算,村 直接在該戶欠稅稅票上扣減,農(nóng)戶與村未辦結(jié)好手續(xù).那只是極 少農(nóng)戶存在過去與村結(jié)賬過程中有紛爭,暫且放下.
(5)__ 2002 年根據(jù)鄂政發(fā)〔2002〕6 號文件精神,結(jié)合本_村 村的實際情況, 為及時解決好農(nóng)村人口飲水解困工作, 積極上報, 爭取飲水解困資金 4.2 萬元.按照上面文件精神要求,人平投資 330 元,其中中央投入每人 105 元,省配套投資 10%(每人 33 元) ,其余部分由地方配套和群眾自籌.根據(jù)__村集體意見,_ 中央投入部分按 90 元水利工款及打水井農(nóng)戶補給水泥,分解到 農(nóng)戶;省配套資金上級未拔付,其中完成標準高的農(nóng)戶,村另外 獎付水利工款 50 元.因為當時在稅費改革前,村級水利工當現(xiàn) 金結(jié)算,實際上農(nóng)戶沒有完全享受國家飲水解困政策.此項,我c們鎮(zhèn)紀委正作適當處理.
6)__ 2003 年按上面文件規(guī)定,每個勞力負擔水利工 15 個,_村 工值 8 元,村與農(nóng)戶的結(jié)算情況是:對少數(shù)農(nóng)戶全年超額完成了 任務(wù)的,對超出部分可以抵減原來欠村的各項上交款,沒有抵減 的,村出具了欠條.對那些常年做工的農(nóng)戶,而村又欠了他們的 錢,由農(nóng)戶自愿拿出村級欠條來抵減,對大部分不愿做工的和少 做了勞務(wù)工的農(nóng)戶,由于他們不愿與村結(jié)賬,就由組長造冊登記,欠工個數(shù)及金額,交村作為后來結(jié)帳依據(jù).工作 落實不到位, 對農(nóng)戶的各項結(jié)算不及時、 不公開, 導(dǎo)致群眾上訪,___ 村的全體村干也認識到這些問題帶來的嚴重后果,因此,我 們建議不予追究個人責任,但責令其對存在的問題整改到位.
(7)___ 村村主任___ ,現(xiàn)有四個孩子,最大孩子出生于 1985 年,最小孩生于 1996 年,其妻已作結(jié)扎手術(shù).2001 年 5 月,鎮(zhèn) 委研究決定,該同志任村委會副主任,主管財貿(mào)工作(當時該村 無村主任) ,2002 年第五屆村民委員會換屆選舉時,龔被村民海 選為___ 村村主任.___ 到村任職以后,曾多次向黨組織提出申 請,要求加入黨組織;村黨支部多次向鎮(zhèn)黨委呈報,鎮(zhèn)黨委考慮 到___ 的計劃生育問題,一直未予呈報.2023 年 7 月,經(jīng)鎮(zhèn)委考 察組多次考察,認為該同志最小孩已近 10 歲,按《湖北省計劃 生育條例》規(guī)定,計劃外生育者在 5 年內(nèi)不得評先評優(yōu),不予批 準入黨,而他已近 10 年,遂將___ 的情況如實上報縣委組織部,c組織部已批準___ 為中共預(yù)備黨員.
第2篇 紀委案件調(diào)查報告
紀委案件調(diào)查報告
按照市紀委有關(guān)文件要求,__市紀委監(jiān)察局于20_____年8月27日至9月27日,積極組織人員對_____年以來的案件認真展開了案件質(zhì)量調(diào)查活動,嚴格按照“二十四字”基本要求對違紀案件,進行了逐卷審閱,拾遺補短,創(chuàng)新提高,進一步完善了案卷材料,確保了案件審理質(zhì)量?,F(xiàn)將案件審理工作及這次調(diào)查情況做一簡要匯報。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,審理調(diào)查工作高位展開
一直以來,__市紀委監(jiān)察局高度重視案件審理工作,把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲,并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機構(gòu)設(shè)臵講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容講科學(xué)”的新要求。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。在接到《中國共產(chǎn)黨保定市紀委、保定市監(jiān)察局關(guān)于開展好案件質(zhì)量檢查工作的通知》后,又專門成立了。
以分管案件審理工作的副書記任組長、主抓案件審理工作的常委任副組長、審理工作人員為具體成員的案件質(zhì)量調(diào)查小組,市委常委、紀委書記張二樂同志做出重要批示,要求審理人員按照文件要求,對照檢查內(nèi)容認真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保此項工作圓滿完成。
二是優(yōu)化配置。在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下,并確定了3名年輕干部從事案件審理工作,成立專門科室,切實承擔起案件審理工作的職責。目前,為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設(shè)備,共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優(yōu)化審理工作軟硬件辦公環(huán)境,有利于工作、管理和服務(wù)水平的提高,有效的促進了案件審理質(zhì)量的提高。
二、認真部署,審理調(diào)查工作有序推進
我市對照調(diào)查要求逐一進行查擺,有針對性的進行部署,保證了審理調(diào)查工作的扎實推進。
(一)合理配置,提高審理水平。我市多年來嚴格落實查審分開的原則,審理和檢查分別由不同兩個紀委常務(wù)分管,其中審理工作由呂金山常務(wù)分管,同時主抓廉政、糾風等項工作,審理室主任由從事紀檢工作多年、具有豐富的審理經(jīng)驗的同志擔任,同時安排了兩名業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的副科級檢查員從事審理工作,使審理水平提高到一個新的高度。
(二)創(chuàng)新機制,提升服務(wù)高度。我們把征求意見、協(xié)審、審理助辯等審理模式應(yīng)用于審理過程中,保證了案件質(zhì)量,同時還維護了被調(diào)查人的合法權(quán)益。我們在審理實踐中還創(chuàng)新了“特聘助審員制度”、“監(jiān)督審理制度”,此舉受到省紀委書記臧勝業(yè)的批示,要求逐步在全省推廣。
(三)嚴肅執(zhí)紀,做好申訴復(fù)查。在工作中,我們始終堅持遵循事實求是的基本原則,把以事實為依據(jù)作為正確處理案件的前提和基礎(chǔ)來審核把握。實踐中,我們注意全面客觀地分析案情及導(dǎo)致錯誤的主客觀原因,不以偏概全。在辦理申訴案時,我們注重學(xué)習案件處理時期黨和國家制定的政策條規(guī)和法律法規(guī),然后對具體案件具體分析,區(qū)別對待,把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復(fù)查工作之中,做到“復(fù)查大計、公正第一”。多年來,未出現(xiàn)一起因?qū)徖聿灰?guī)范導(dǎo)致申請復(fù)議案件。
(四)認真剖析,確保審理質(zhì)量。我們這次調(diào)查采取邊查閱邊解決的方式進行,共查閱了714個卷宗,基本上都達到了“二十四字”方針要求,對發(fā)現(xiàn)的個問題及時進行了糾正。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委所辦案件中多數(shù)存在卷宗文書欠規(guī)范的問題,為此我們立刻制定出一個規(guī)范的模板下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴格把關(guān),審理調(diào)查工作扎實有效
我市紀檢監(jiān)察機關(guān)在案件審理調(diào)查工作中,對照檢查內(nèi)容和要求,嚴格履行審核把關(guān)職責,調(diào)查工作取得了一定成效。
通過調(diào)查,也暴露出我們在審理工作中的一些不足,比如人員配備有待進一步增強,認識水平有待進一步提高,培訓(xùn)工作有待進一步加強,配套措施有待進一步改進。在今后的工作中,我們會突出重點、創(chuàng)新舉措、積極進取、創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強依紀依法辦案意識,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的指導(dǎo)力度,充分履行案件審理職責,推進案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),切實提高案件質(zhì)量和辦案水平。
紀委案件調(diào)查報告
(二)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦違紀違法案件是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、保護群眾利益、密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的工作要求,把查辦基層黨員干部違紀違法案件作為紀委的中心工作,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案面臨的形勢和特點,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,取得了一定工作成效,工作開展情況如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
(一)健全組織機構(gòu)。為加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀委書記任副組長,黨委委員、紀委委員、黨務(wù)干事為成員的鎮(zhèn)紀委案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、調(diào)查組和審理組,將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風廉政教育、廉政文化建設(shè)等重點具體工作落實到每位成員身上,使各項工作有人抓、有人管,做到分工明確,責任落實,為鎮(zhèn)紀委辦案提供了堅強的組織保障。
(二)統(tǒng)一思想認識。反腐倡廉工作是嚴肅黨的紀律,保護改革開放,促進經(jīng)濟發(fā)展,保證黨的基本路線在基層貫徹執(zhí)行的重要手段。針對部分干部對反腐工作重視程度不夠,對紀委案件查辦工作認識不到位,認為案件查辦會影響單位形象、影響經(jīng)濟發(fā)展,以及存在的“經(jīng)濟上,紀律讓”等現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委通過召開黨委(擴大)會、紀檢專題會、職工會、村社干部
會等,加強反腐倡廉建設(shè)的思想教育,積極引導(dǎo)黨員干部正確認識反腐倡廉工作的重要意義,統(tǒng)一思想、提高認識,在全鎮(zhèn)形成了正確認識紀委辦案、全力支持紀委辦案的良好氛圍。
二、創(chuàng)新機制,強化措施
為充分調(diào)動我鎮(zhèn)紀檢干部查辦案件的積極性和主動性,鎮(zhèn)紀委通過健全查辦案件工作機制,強化了辦案責任,嚴肅了辦案紀律,激發(fā)了辦案熱情。
(一)完善辦案考核機制。把鎮(zhèn)紀委辦案工作納入《黨風廉政建設(shè)責任書》的管理范圍,把鎮(zhèn)紀委是否及時查處違法違紀案件作為一項重要考核內(nèi)容來抓。結(jié)合實際將辦案工作進行量化,實行目標管理。
第3篇 紀委調(diào)查報告
如果作用發(fā)揮得好,地方紀委完全可以進行試點,待條件成熟再全面實施。如下是給大家整理的紀委調(diào)查報告,希望對大家有所作用。
紀委調(diào)查報告篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個方面來作一些探討,以求能更好地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作。
一、現(xiàn)狀及存在的問題
從調(diào)查看,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白,人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察專職人員較少,兼職的較多,經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)黨委副書記兼任,紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部都是去年換屆新任的,大多數(shù)
紀檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
二、解決的方案和措施
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決誰來管的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸縣管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作疲軟的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè),解決誰來做的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應(yīng)由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事和養(yǎng)老所現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的
工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個能干事、干成事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、規(guī)范工作內(nèi)容,解決做什么,如何做的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據(jù)農(nóng)村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度,如學(xué)習培訓(xùn)、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作始終要從教育入手,懲處為輔,用大量反腐倡廉警示片教育他們怎樣做一名新時期合格的黨員干部;如何樹立正確的世界觀、利益觀;如何踐行三個代表,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅強,信心更加牢固。
4、強化監(jiān)督檢查,解決如何評的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核要以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
紀委調(diào)查報告篇,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第4篇 最新紀委調(diào)查報告模板
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。如下是給大家整理的最新紀委調(diào)查報告模板,希望對大家有所作用。
最新紀委調(diào)查報告模板篇黨的根本宗旨決定了黨的各級各部門要把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為信訪工作的前沿陣地,如何構(gòu)建適應(yīng)新形勢的信訪工作新機制,暢通群眾訴求渠道,切實維護人民群眾利益,是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪工作面臨的重大難題。
一、當前信訪舉報工作面臨的主要形勢
黨的十八屆三中全會以來,隨著改革的推進和社會利益的不斷調(diào)整,群眾對黨風廉政建設(shè)的參與意識不斷增強,信訪工作在加強監(jiān)督、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)等方面的工作任務(wù)進一步加重,涉及各方面利益的矛盾更加突出。主要表現(xiàn)為少數(shù)干部腐敗與廣大群眾維護切身利益的矛盾,干部政策法制觀念淡薄與廣大群眾民主意識不斷增強的矛盾,群眾要求解決問題的迫切性和信訪舉報處理需要一定過程的矛盾。這些矛盾的存在,不僅侵害了廣大人民群眾的利益,而且嚴重影響了黨群、干群關(guān)系,使本來一般的信訪問題逐步激化、愈演愈烈,最終引發(fā)、導(dǎo)致群眾聯(lián)名信訪和集體上訪。
二、當前信訪舉報工作取得的成效
(一)信訪工作意識普遍提高。各級黨委政府增強了做好新形勢下基層信訪工作的自覺性,信訪工作成了名副其實的民情晴雨表,成了黨群干群的連心橋,一定程度上促進了社會的和諧穩(wěn)定。
(二)協(xié)作機制得到創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已建立信訪協(xié)調(diào)指揮中心,信訪資源得到進一步整合,信訪工作強大合力已經(jīng)形成。村組之間、單位之間、村組與單位之間協(xié)作制度已經(jīng)建立,跨村組、跨單位的信訪問題已能共同處理?;拘纬捎袡C構(gòu)有制度、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的信訪工作機制。
(三)監(jiān)督考核機制得到落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都已建立和完善了責任制,落實了責任主體,形成齊抓共管的工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自閱批重要來信,參與接待重要來訪,聽取信訪舉報工作情況匯報、研究解決信訪舉報工作中的突出問題,并形成常規(guī)制度執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本轄區(qū)實際研究制定了信訪工作目標管理辦法,將有關(guān)業(yè)務(wù)指標等內(nèi)容納入目標管理,納入黨風廉政建設(shè)責任制總體部署,實行日常監(jiān)督管理與年終集中考核相結(jié)合。
三、信訪舉報工作存在的主要問題
(一)信訪工作基礎(chǔ)不牢,渠道不暢。部分鄉(xiāng)村對信訪工作重視不夠,信訪工作基礎(chǔ)薄弱,機構(gòu)、人員、責任沒有落到實處。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雖然設(shè)立專門的信訪舉報接待機構(gòu),建立完善了信訪舉報接待、
受理、登記、呈批、辦理等各項制度,但沒有按規(guī)定配齊配強工作人員,群眾來訪時只見牌子不見位子。
(二)群眾維護利益方式粗暴。部分群眾對國家《信訪條例》等法律法規(guī)知識不夠了解,在信訪活動中不自覺地違反了信訪條例規(guī)定,采取了較為偏激的反映方式,擾亂了社會正常秩序。有的對法律條規(guī)理解較為片面,過分強調(diào)自己的權(quán)利權(quán)益,而忽視自己應(yīng)該承擔相應(yīng)的義務(wù)和責任,沒有如實、客觀反映情況。
(三)信訪案件辦理質(zhì)量不高。基層向上級反映的信訪問題,有相當一部分問題基層都受理過,但因基層信訪辦理質(zhì)量不高,處理不到位或處理后沒有及時反饋,群眾又將問題向上級信訪部門反映。上級受理的一些基層信訪問題按程序轉(zhuǎn)到基層辦理后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未對問題引起足夠重視,沒有采取措施予以認真解決,甚至有的基層干部對群眾的上訪采取壓制或報復(fù)的方式對待,導(dǎo)致小問題拖成大問題,初訪逐步演變成重復(fù)訪。
四、加強信訪舉報工作應(yīng)改進的措施
針對上述存在的主要問題,基層信訪干部要不斷調(diào)整工作思路,從轉(zhuǎn)變觀念、筑牢基礎(chǔ)、規(guī)范行為、創(chuàng)新機制等方面入手,做好新形勢下基層信訪舉報工作,為構(gòu)建和諧社會提供有力保障。
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第5篇 關(guān)于紀委塑造五種品質(zhì)調(diào)查報告
紀檢監(jiān)察干部承擔著反腐倡廉、純潔黨風的重要職責,造就一支政治堅強,公正廉潔,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察組織全面履行職責的組織保證,也是新時期反腐倡廉建設(shè)深入開展的迫切需要。近年來,縣紀委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把加強隊伍自身建設(shè)擺在十分重要的位置,先后在全縣紀檢監(jiān)察組織中開展了“創(chuàng)建四型機關(guān)”、“做公道正派之人、建公平正義之家”、“強黨性精業(yè)務(wù)盡職責”等活動,今年又全面開展了深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,通過重視學(xué)習,加大投入,強化管理,擴大監(jiān)督,突出塑造紀檢監(jiān)察干部的“五種品質(zhì)”,取得了明顯的成效。
一、全面提升政治修養(yǎng),塑造銳意進取的品質(zhì)??h紀委始終把加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)作為隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷強化干部的政治理論學(xué)習,樹正心態(tài),提升士氣,增強紀檢監(jiān)察干部的干事活力。一是始終堅持每周一學(xué)。縣紀委機關(guān)連續(xù)多年來堅持利用每周的周一上午進行學(xué)習,從最初的學(xué)思想政治理論、學(xué)辦案條例條規(guī),發(fā)展到現(xiàn)在每名干部就自己有興趣、有探討的課題輪流講課,學(xué)習形式有了明顯的轉(zhuǎn)變,學(xué)習效果有了明顯的提高。縣紀委還加大了對學(xué)習的投入,近年來先后投資4萬余元購買業(yè)務(wù)書籍光盤,擠出一間辦公室用于建設(shè)專門的廉政圖書室;投資2萬余元購買了投影機、音響等學(xué)習設(shè)備;投資1萬余元在機關(guān)置放了多幅廉政公益廣告、廉政書畫;投資10余萬元用于對干部的學(xué)習培訓(xùn),從而在機關(guān)中營造了濃厚的學(xué)習氛圍。二是加強對紀檢監(jiān)察干部流動的管理。加大干部隊伍的流動速度,近年來,先后向全縣黨政重要崗位輸送了10余名優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部,機關(guān)中層干部實行競爭上崗,創(chuàng)造“有為就有位”的用人環(huán)境。同時嚴格把好干部隊伍的入口關(guān),全縣各單位紀檢監(jiān)察干部的選拔任用全部必須經(jīng)過縣紀委考察同意,堅持把政治素質(zhì)高、學(xué)習能力強、工作肯干、作風過硬的優(yōu)秀同志選拔進入紀檢監(jiān)察隊伍,使紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)始終保持在一個較高的水平。三是制定了靈活有效的激勵機制??h紀委把機關(guān)干部分成三個大組,各由一名副書記分管,辦案、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳報道、調(diào)查研究等業(yè)務(wù)工作細化分解到各辦案組,年終根據(jù)工作完成情況打分評比,對工作優(yōu)秀的予以鼓勵和嘉獎,對工作落后的予以批評和鞭策,從而促使大家相互學(xué)習、相互競爭,機關(guān)呈現(xiàn)出一派你追我趕、熱火朝天的干事面貌。
二是堅持以查辦案件為中心,塑造正氣凜然的品質(zhì)。辦案是紀檢監(jiān)察工作的中心環(huán)節(jié),也是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責、開展反腐斗爭的重要途徑??h紀委把提高辦案能力作為紀檢監(jiān)察干部最主要的業(yè)務(wù)能力來抓,用高素質(zhì)干部辦案,在辦案中培養(yǎng)高素質(zhì)干部。一是提供優(yōu)越的辦案環(huán)境。理順辦案機制,縣紀委及其領(lǐng)導(dǎo)班子對全縣的辦案工作予以最大程度的支持,對辦案中的用車、出差、工作餐等物質(zhì)條件予以充分滿足,對辦案中遇到的外來阻力和干涉力量由縣紀委書記出面協(xié)調(diào),使辦案人員始終處在一個寬松、能作為的辦案環(huán)境下。在辦公條件上,縣紀委在干部人手緊缺的情況下,優(yōu)先為辦案科室配齊配強干部;在機關(guān)專門空出兩間辦公室,分別用于信訪接待和辦案談話;為辦案室配備了人手一臺電腦,以及打印機、空調(diào)等辦公設(shè)備,有力地促進了辦案工作的開展。二是不斷提高干部辦案水平??h紀委建立了辦案人才庫,對全縣紀檢監(jiān)察干部中在案件查處方面有一技之長的干部進行了摸底登記,由縣紀委統(tǒng)一調(diào)配使用。每年舉辦一次以上案件查處工作培訓(xùn)班,如今年3月請到原省紀委常委、監(jiān)察廳副廳長范勁松給全縣紀檢監(jiān)察干部傳授了辦案經(jīng)驗。同時,在實戰(zhàn)中發(fā)掘和鍛煉辦案人才,今年來,縣紀委選派了2名干部參與市紀委辦案,學(xué)習了市紀委先進的案件調(diào)查方式、證據(jù)的完善固定、紀檢監(jiān)察機關(guān)與各執(zhí)法執(zhí)政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容,為全縣案件查處工作帶來了新鮮的視野。縣紀委還從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的紀檢監(jiān)察干部中抽取5名干部進行跟班學(xué)習,由機關(guān)辦案老手帶領(lǐng)他們辦案,不斷培養(yǎng)辦案人員的新生力量。三是主動拓寬案源,積極查辦大案要案。近年來先后開設(shè)了007郵箱舉報、手機短信舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報等多種舉報方式,以多種渠道滿足群眾的舉報訴求。善于從群眾的反映中梳理排查案件線索,提高成案率。今年以來,縣紀委在縣委的支持下,集中優(yōu)勢力量,先后立案查處了2名局長、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等重量級的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,有力地推動了全縣反腐敗斗爭的深入開展,在全縣干部群眾中贏得了廣泛的贊譽。
三是積極探索反腐倡廉規(guī)律,塑造敢于創(chuàng)新的品質(zhì)。創(chuàng)新是我們黨開展反腐倡廉建設(shè)的生命所在。近年來,縣紀委緊貼反腐倡廉建設(shè)的形勢發(fā)展,不斷摸索探尋反腐倡廉的規(guī)律和特點,加大創(chuàng)新力度,提升懲防體系建設(shè)水平。一是用創(chuàng)新的手段夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。不斷加強教育的實效,充分調(diào)配人力資源、歷史文化資源、教育設(shè)施資源,創(chuàng)建了以廉政網(wǎng)、廉政文化長廊、《清流》刊物、《清荷搖曳》讀本為主要載體的反腐倡廉宣傳陣地,積極開展讀書思廉、黨課講廉、歌曲頌廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活動,打牢黨員干部拒腐防變的思想基石。大力開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),健全了村務(wù)公開、村民民主議事決策、村財鄉(xiāng)代理等制度,建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心、集中辦事大廳、群眾訴求中心等設(shè)施,規(guī)范了對鄉(xiāng)、村兩級人、事、財權(quán)的監(jiān)督。二是用創(chuàng)新的思路謀劃懲防體系建設(shè)。在大力懲治腐敗的同時,把工作重點放在了源頭治理方面,積極開展調(diào)查研究,對容易出現(xiàn)腐敗問題的財務(wù)管理方式、公務(wù)用車、通訊費、中介機構(gòu)管理、效能建設(shè)等內(nèi)容廣泛征求社會意見,出臺了相應(yīng)的規(guī)定。全面推廣國庫集中收付制、“一把手”不分管財務(wù)制、“三重一大”集體訣議制等源頭反腐措施,細化了對工程招投標、項目建設(shè)等管理要求,從根本上鏟除腐敗滋生的土壤環(huán)境。三是用創(chuàng)新的眼光破解難題。由縣紀委、縣監(jiān)察局大力推動,財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、國土局、林業(yè)局、信用聯(lián)社等相關(guān)部門全力配合,共投資200多萬元,將行政服務(wù)中心、招投標交易中心、國庫集中收付核算中心、房地產(chǎn)稅費一體化征管中心和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心五個中心合為一體,與政務(wù)公開長廊結(jié)合,打造起“陽光政務(wù)超市”,實行集中服務(wù)、集中審批、集中監(jiān)管和電子監(jiān)察,實現(xiàn)了機關(guān)辦事的更加公開透明、更加優(yōu)質(zhì)高效,也有效地防范了審批中容易出現(xiàn)的腐敗問題。
四是樹立良好的作風,塑造嚴格自律的品質(zhì)。打鐵先得自身硬,良好的作風是紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法的前提要求和基本保證。縣紀委不斷強化紀檢監(jiān)察干部的作風建設(shè),帶頭做清正廉潔的表率,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。一是嚴格對紀檢監(jiān)察干部的紀律要求。每個紀檢監(jiān)察干部進入紀檢監(jiān)察隊伍時,都由縣紀委書記或副書記對其進行談話,指出紀檢監(jiān)察隊伍的特殊性,明確對其的紀律要求??h紀委在制定機關(guān)管理制度之外,還特別制定了保密紀律、辦案紀律、計算機使用管理紀律等,強化管理??h紀委為機關(guān)電話全部制作了廉政彩鈴,把省“十個嚴禁”制作成干部的身份牌,擺在干部的辦公桌上,時刻提醒干部。此外,縣紀委還嚴肅辦案程序,要求每名紀檢監(jiān)察干部參與執(zhí)法考試,在執(zhí)法辦案時依法出示執(zhí)法證,憑證執(zhí)法。二是營造公開透明的機關(guān)風氣??h紀委的各項工作,除有特殊保密要求的外,都及時在機關(guān)干部間進行通氣、公開。制定了常委會議事規(guī)則,重大事項一律由紀委常委會研究決定,干部的提名一律經(jīng)過全體干部投票征求意見。機關(guān)每年召開一次以上專題民主生活會,大家相互指出缺點,開展批評與自我批評。每年向全縣各單位和社會群眾發(fā)出征求意見函,如今年就發(fā)送征求意見函1000余份,收集意見和建議26條,已整改落實24條。三是積極引進對紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部的監(jiān)督。縣紀委專門在社會上聘請了5名特邀監(jiān)察員,請他們對紀檢監(jiān)察機關(guān)、干部的言行和作風進行監(jiān)督。每年邀請審計局對紀檢機關(guān)進行審計監(jiān)督;今年5月,縣紀委還將因歷史問題而一直由機關(guān)自行管理的財務(wù)移交至縣會計中心管理,主動接受財政監(jiān)督。對不適合紀檢監(jiān)察崗位的干部,縣紀委堅決予以調(diào)離隊伍,對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部,縣紀委毫不手軟,嚴肅處理。去年縣紀委對一名縣直紀檢監(jiān)察干部生活作風問題進行了從重從快從嚴查處,給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,將其清除出紀檢監(jiān)察隊伍。
五是堅決維護群眾利益,塑造親近群眾的品質(zhì)??h紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部始終把群眾的意見和要求作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為衡量工作成效的根本標準,進一步密切與群眾的聯(lián)系,樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。一是積極配合有關(guān)部門解決各類民生問題。深入開展糾風工作,狠剎損害群眾利益的不正之風。對涉及民生的城市低保、農(nóng)村醫(yī)療保險、經(jīng)濟適用房、廉租房等政策執(zhí)行過程全程監(jiān)督,對農(nóng)村退耕還林、良種補貼發(fā)放、農(nóng)村水利資金項目等每年進行一次專項執(zhí)法監(jiān)察,確保群眾利益不受損害。今年來,針對“看病貴”問題,縣紀委對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)進行了一次時間長達五個月的大規(guī)模專項執(zhí)法監(jiān)察,對所有的公辦醫(yī)院收費情況全部進行了一次梳理,糾正了各醫(yī)院普遍存在的藥價虛高等問題,深受群眾歡迎。二是努力為群眾致富出謀劃策。以省紀委尚勇書記掛點縣東陂鎮(zhèn)江背村為帶動,深入開展了“紀檢監(jiān)察干部下農(nóng)村,群眾貼心人送清風”活動,全縣紀檢監(jiān)察干部每人掛點一個村,與農(nóng)民交朋友、同勞動,千方百計帶領(lǐng)群眾致富??h紀委幫助掛點的棠陰鎮(zhèn)大嵐村大力發(fā)展水稻制種、太空白蓮等產(chǎn)業(yè);東陂鎮(zhèn)紀委幫助掛點的管坊村大力發(fā)展食用菌等產(chǎn)業(yè);圳口鄉(xiāng)紀委幫助各村大力發(fā)展煙葉、柑桔等產(chǎn)業(yè),均取得了明顯的成效,帶動了一大批群眾致富。三是不斷發(fā)揚干部與群眾的魚水情??h紀委設(shè)立“廉政助學(xué)基金”,在紀檢監(jiān)察干部中開展“廉政助學(xué)一日捐”活動,首批捐款活動募得資金10320元,全部用于對棠陰鎮(zhèn)部分品學(xué)兼優(yōu)但家境困難的學(xué)生進行資助??h紀委還成立了由12名青年干部組成的“應(yīng)急小分隊”,在防范地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、抗洪搶險等工作中,縣紀委的應(yīng)急小分隊一直沖鋒在前,發(fā)揮了重要的作用。如今年3月二都鎮(zhèn)、中港鄉(xiāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,縣紀委應(yīng)急小分隊參與救火,通宵達旦在山上與火魔作斗爭,贏得了社會贊譽??h紀檢監(jiān)察干部還在農(nóng)忙時自帶飯菜幫助勞動力緊缺的農(nóng)戶插秧、收割,與農(nóng)民朋友結(jié)下了深厚的友誼。此外,紀檢干部多次參與植樹、鏟雪、掃地等公益活動,僅義務(wù)獻血就達15人次,塑造了親民愛民為民惠民的良好形象。
紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的不斷加強,為全縣的反腐倡廉建設(shè)提供了堅強的組織保障。去年以來我縣有2名紀檢監(jiān)察干部分別獲得省紀委頒發(fā)的先進個人稱號,1名干部的先進典型事跡拍成電視紀錄片在市電視臺播出;近7年中,縣紀委5次被評為全市紀檢監(jiān)察工作目標管理考評綜合先進單位,案件審理、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)、效能建設(shè)等多個單項工作分別獲得省、市紀委的肯定和推廣,有力地推動了全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入開展。
第6篇 紀委塑造五種品質(zhì)調(diào)查報告
紀檢監(jiān)察干部承擔著反腐倡廉、純潔黨風的重要職責,造就一支政治堅強,公正廉潔,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察組織全面履行職責的組織保證,也是新時期反腐倡廉建設(shè)深入開展的迫切需要。近年來,縣紀委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把加強隊伍自身建設(shè)擺在十分重要的位置,先后在全縣紀檢監(jiān)察組織中開展了創(chuàng)建四型機關(guān)、做公道正派之人、建公平正義之家、強黨性精業(yè)務(wù)盡職責等活動,今年又全面開展了深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀和做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人主題實踐活動,通過重視學(xué)習,加大投入,強化管理,擴大監(jiān)督,突出塑造紀檢監(jiān)察干部的五種品質(zhì),取得了明顯的成效。
一、全面提升政治修養(yǎng),塑造銳意進取的品質(zhì)??h紀委始終把加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)作為隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷強化干部的政治理論學(xué)習,樹正心態(tài),提升士氣,增強紀檢監(jiān)察干部的干事活力。一是始終堅持每周一學(xué)。縣紀委機關(guān)連續(xù)多年來堅持利用每周的周一上午進行學(xué)習,從最初的學(xué)思想政治理論、學(xué)辦案條例條規(guī),發(fā)展到現(xiàn)在每名干部就自己有興趣、有探討的課題輪流講課,學(xué)習形式有了明顯的轉(zhuǎn)變,學(xué)習效果有了明顯的提高??h紀委還加大了對學(xué)習的投入,近年來先后投資4萬余元購買業(yè)務(wù)書籍光盤,擠出一間辦公室用于建設(shè)專門的廉政圖書室;投資2萬余元購買了投影機、音響等學(xué)習設(shè)備;投資1萬余元在機關(guān)置放了多幅廉政公益廣告、廉政書畫;投資10余萬元用于對干部的學(xué)習培訓(xùn),從而在機關(guān)中營造了濃厚的學(xué)習氛圍。二是加強對紀檢監(jiān)察干部流動的管理。加大干部隊伍的流動速度,近年來,先后向全縣黨政重要崗位輸送了10余名優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部,機關(guān)中層干部實行競爭上崗,創(chuàng)造有為就有位的用人環(huán)境。同時嚴格把好干部隊伍的入口關(guān),全縣各單位紀檢監(jiān)察干部的選拔任用全部必須經(jīng)過縣紀委考察同意,堅持把政治素質(zhì)高、學(xué)習能力強、工作肯干、作風過硬的優(yōu)秀同志選拔進入紀檢監(jiān)察隊伍,使紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)始終保持在一個較高的水平。三是制定了靈活有效的激勵機制??h紀委把機關(guān)干部分成三個大組,各由一名副書記分管,辦案、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳報道、調(diào)查研究等業(yè)務(wù)工作細化分解到各辦案組,年終根據(jù)工作完成情況打分評比,對工作優(yōu)秀的予以鼓勵和嘉獎,對工作落后的予以批評和鞭策,從而促使大家相互學(xué)習、相互競爭,機關(guān)呈現(xiàn)出一派你追我趕、熱火朝天的干事面貌。
二是堅持以查辦案件為中心,塑造正氣凜然的品質(zhì)。辦案是紀檢監(jiān)察工作的中心環(huán)節(jié),也是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責、開展反腐斗爭的重要途徑??h紀委把提高辦案能力作為紀檢監(jiān)察干部最主要的業(yè)務(wù)能力來抓,用高素質(zhì)干部辦案,在辦案中培養(yǎng)高素質(zhì)干部。一是提供優(yōu)越的辦案環(huán)境。理順辦案機制,縣紀委及其領(lǐng)導(dǎo)班子對全縣的辦案工作予以最大程度的支持,對辦案中的用車、出差、工作餐等物質(zhì)條件予以充分滿足,對辦案中遇到的外來阻力和干涉力量由縣紀委書記出面協(xié)調(diào),使辦案人員始終處在一個寬松、能作為的辦案環(huán)境下。在辦公條件上,縣紀委在干部人手緊缺的情況下,優(yōu)先為辦案科室配齊配強干部;在機關(guān)專門空出兩間辦公室,分別用于信訪接待和辦案談話;為辦案室配備了人手一臺電腦,以及打印機、空調(diào)等辦公設(shè)備,有力地促進了辦案工作的開展。二是不斷提高干部辦案水平??h紀委建立了辦案人才庫,對全縣紀檢監(jiān)察干部中在案件查處方面有一技之長的干部進行了摸底登記,由縣紀委統(tǒng)一調(diào)配使用。每年舉辦一次以上案件查處工作培訓(xùn)班,如今年3月請到原省紀委常委、監(jiān)察廳副廳長范勁松給全縣紀檢監(jiān)察干部傳授了辦案經(jīng)驗。同時,在實戰(zhàn)中發(fā)掘和鍛煉辦案人才,今年來,縣紀委選派了2名干部參與市紀委辦案,學(xué)習了市紀委先進的案件調(diào)查方式、證據(jù)的完善固定、紀檢監(jiān)察機關(guān)與各執(zhí)法執(zhí)政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容,為全縣案件查處工作帶來了新鮮的視野。縣紀委還從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的紀檢監(jiān)察干部中抽取5名干部進行跟班學(xué)習,由機關(guān)辦案老手帶領(lǐng)他們辦案,不斷培養(yǎng)辦案人員的新生力量。三是主動拓寬案源,積極查辦大案要案。近年來先后開設(shè)了007郵箱舉報、手機短信舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報等多種舉報方式,以多種渠道滿足群眾的舉報訴求。善于從群眾的反映中梳理排查案件線索,提高成案率。今年以來,縣紀委在縣委的支持下,集中優(yōu)勢力量,先后立案查處了2名局長、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等重量級的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,有力地推動了全縣反腐敗斗爭的深入開展,在全縣干部群眾中贏得了廣泛的贊譽。
三是積極探索反腐倡廉規(guī)律,塑造敢于創(chuàng)新的品質(zhì)。創(chuàng)新是我們黨開展反腐倡廉建設(shè)的生命所在。近年來,縣紀委緊貼反腐倡廉建設(shè)的形勢發(fā)展,不斷摸索探尋反腐倡廉的規(guī)律和特點,加大創(chuàng)新力度,提升懲防體系建設(shè)水平。一是用創(chuàng)新的手段夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。不斷加強教育的實效,充分調(diào)配人力資源、歷史文化資源、教育設(shè)施資源,創(chuàng)建了以廉政網(wǎng)、廉政文化長廊、《清流》刊物、《清荷搖曳》讀本為主要載體的反腐倡廉宣傳陣地,積極開展讀書思廉、黨課講廉、歌曲頌廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活動,打牢黨員干部拒腐防變的思想基石。大力開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),健全了村務(wù)公開、村民民主議事決策、村財鄉(xiāng)代理等制度,建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心、集中辦事大廳、群眾訴求中心等設(shè)施,規(guī)范了對鄉(xiāng)、村兩級人、事、財權(quán)的監(jiān)督。二是用創(chuàng)新的思路謀劃懲防體系建設(shè)。在大力懲治腐敗的同時,把工作重點放在了源頭治理方面,積極開展調(diào)查研究,對容易出現(xiàn)腐敗問題的財務(wù)管理方式、公務(wù)用車、通訊費、中介機構(gòu)管理、效能建設(shè)等內(nèi)容廣泛征求社會意見,出臺了相應(yīng)的規(guī)定。全面推廣國庫集中收付制、一把手不分管財務(wù)制、三重一大集體訣議制等源頭反腐措施,細化了對工程招投標、項目建設(shè)等管理要求,從根本上鏟除腐敗滋生的土壤環(huán)境。三是用創(chuàng)新的眼光破解難題。由縣紀委、縣監(jiān)察局大力推動,財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、國土局、林業(yè)局、信用聯(lián)社等相關(guān)部門全力配合,共投資200多萬元,將行政服務(wù)中心、招投標交易中心、國庫集中收付核算中心、房地產(chǎn)稅費一體化征管中心和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心五個中心合為一體,與政務(wù)公開長廊結(jié)合,打造起陽光政務(wù)超市,實行集中服務(wù)、集中審批、集中監(jiān)管和電子監(jiān)察,實現(xiàn)了機關(guān)辦事的更加公開透明、更加優(yōu)質(zhì)高效,也有效地防范了審批中容易出現(xiàn)的腐敗問題。
紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的不斷加強,為全縣的反腐倡廉建設(shè)提供了堅強的組織保障。去年以來我縣有2名紀檢監(jiān)察干部分別獲得省紀委頒發(fā)的先進個人稱號,1名干部的先進典型事跡拍成電視紀錄片在市電視臺播出;近7年中,縣紀委5次被評為全市紀檢監(jiān)察工作目標管理考評綜合先進單位,案件審理、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)、效能建設(shè)等多個單項工作分別獲得省、市紀委的肯定和推廣,有力地推動了全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入開展。