第1篇 織里鎮(zhèn)政府公共服務狀況調(diào)查報告
織里鎮(zhèn)政府公共服務狀況調(diào)查報告
關鍵詞：公共服務
政府測評
服務體系
政府的公共服務是政府行為的最終產(chǎn)出，是政府行為與公民需求最主要的結(jié)合點，也是公民評價政府及其領導者的主要尺度。從當代西方國家的行政改革實踐看，注重政府的服務功能已經(jīng)成為趨勢。美國克林頓政府發(fā)起的“政府再造運動”明確提出了“顧客第一”（puttingcustomersfirst）的口號，并通過頒布“聯(lián)邦政府內(nèi)部革命”的行政命令，要求聯(lián)邦政府設定顧客服務標準，還出版了政府的服務標準手冊《顧客至上：服務美國民眾的標》。英國政府在1991年開展了提升公共服務的“憲章運動”；1997年又發(fā)起了以“服務第一”（servicefirst）為口號的“新憲章運動”。加拿大政府也在20__年頒布了《政府公共服務20__》。這些做法都是為了提升政府公共服務，建立所謂“顧客導向”型的政府，也就是能夠滿足顧客需要和受顧客驅(qū)使的政府。西方國家的這一改革取向值得我們重視和借鑒。
為了全面、深入地研究我國政府公共服務的現(xiàn)狀，探討政府公共服務的質(zhì)量標準和測評方法，東方公共管理綜合研究所在廣泛搜集國內(nèi)外資料的基礎上，對“入世”后政府的公共服務和公民的需求進行了大量的調(diào)查研究，并選擇浙江省湖州市織里鎮(zhèn)作為試點進行了問卷調(diào)查。織里鎮(zhèn)以“中國童裝之都”而享譽全國，區(qū)域面積135.8平方公里，轄46個行政村，總?cè)丝?6萬人，城市建成區(qū)面積為5平方公里。20__年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值20.86億元，增長21.07，高出全市近10個百分點，人均gdp達2.1萬元，高出全市6000元?？椑镦?zhèn)作為湖州市最具經(jīng)濟活力的工貿(mào)新區(qū)，無論從經(jīng)濟規(guī)模、城市化程度還是政府管理的角度看，均走在全國鎮(zhèn)級經(jīng)濟的前列，具備了進行公共服務狀況研究的基本條件和代表性。
一、調(diào)查研究的對象與方法
為了準確、全面地把握織里鎮(zhèn)的公共服務狀況，我們將研究對象群體定為八組：（1）湖州專家，指湖州市委、市府對織里鎮(zhèn)情況比較熟悉的專家和領導；（2）織里鎮(zhèn)政府工作人員，指編制在織里鎮(zhèn)政府的工作人員；（3）派出機構(gòu)的政府工作人員，指編制在湖州市，但在織里鎮(zhèn)的派出機構(gòu)工作的政府工作人員；（4）大企業(yè)的管理階層，指年銷售收入在500萬元以上的織里鎮(zhèn)的企業(yè)管理人員；（5）手工業(yè)主，指織里鎮(zhèn)的家庭企業(yè)主；（6）市場交易人員，指織里鎮(zhèn)的市場攤主；（7）農(nóng)民，指織里鎮(zhèn)的務農(nóng)人員；（8）外來打工人員，指在織里鎮(zhèn)務工的外來人員。
自20__年4月開始，課題組多次赴織里鎮(zhèn)考察、搜集資料，6月份完成調(diào)查問卷的設計和評議工作，第一次正式的問卷調(diào)查時間為20__年7月10日至7月13日。實際發(fā)放問卷1626份，回收有效問卷1592份，有效回收率97.91(見表1)；經(jīng)統(tǒng)計檢驗，回收樣本對織里鎮(zhèn)總體公民具有較好的代表性。表
調(diào)查問卷的發(fā)放和回收情況
在研究方法上，課題組主要以英國的公共服務為“標桿”，具體參照了英國1997年“新憲章運動”提出的九項原則(見表2)。表，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。
