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第1篇 市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
全國(guó)組織工作會(huì)議指出,要認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化問(wèn)題。年齡結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要構(gòu)成要素之一,合理的班子年齡結(jié)構(gòu)配備能夠促進(jìn)班子內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)、精力等方面互補(bǔ),增強(qiáng)整體工作效能,是各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)盛不衰的根本保證。近年來(lái),我市不斷深化干部人事制度改革,在注重選拔優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步優(yōu)化科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面做了大量工作,并取得了一定的成效。本文結(jié)合我市實(shí)際,就科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化問(wèn)題作了調(diào)查研究,僅供參考。
一、近年來(lái)我市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的基本情況
近些年來(lái),我市以建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,大力推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化,不斷深化干部人事制度改革,通過(guò)采取一系列有效措施,注重班子內(nèi)部成員的優(yōu)化組合,使科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,整體素質(zhì)明顯提高。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)概況:我市從20__年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政換屆以來(lái),全市21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政班子238名成員中,35歲以下42人,40歲以下142人,占班子成員總數(shù)的59.6%。其中,30歲以下4名,占班子成員總數(shù)的1.6%。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化配備,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的平均年齡較換屆前降低了1.9歲(平均年齡37歲)。
表(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)分布情況表
年齡 30歲以下 31-35 36-40 41-45 46-50 51歲
以上
人數(shù) 4 38 100 64 21 11
所占
比例 1.6% 15.9% 42% 26.9% 8.8% 4.6%
(二)市直領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)概括:全市73個(gè)市直黨政班子309名成員中,30歲以下5人,40歲以下86人,41-45歲101人,占班子成員總數(shù)的32.7%, 51歲以上46人。
表(2)市直領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)分布情況表
年齡 30歲以下 31-35 36-40 41-45 46-50 51歲
以上
人數(shù) 5 14 67 101 76 46
所占
比例 1.6% 4.5% 21.7% 32.7% 24.6% 14.9%
從以上兩張表中可以看出,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子以36—40歲為主體,市直領(lǐng)導(dǎo)班子以41—45歲為主體。全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子36—45歲干部所占比例呈明顯提高,51歲以上干部所占比例明顯下降。總體看我市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子基本形成了以36至45歲左右干部為主體的梯次年齡結(jié)構(gòu)。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題及原因
經(jīng)過(guò)全面仔細(xì)地分析領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡數(shù)據(jù),我市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)不斷趨于合理和優(yōu)化,但仍然存在一些問(wèn)題,其主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是少數(shù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)分布不均勻,年齡斷層的問(wèn)題還比較突出。我市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為37.8歲,絕大部分是60年代末和70年代初出生的;547名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,年齡在42歲左右的干部占了一半,而30歲以下干部人數(shù)偏少、比例偏低在一定程度上造成了干部年齡的斷層。
二是少數(shù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)年齡誤區(qū),滋生浮躁情緒。少數(shù)年紀(jì)偏大的干部抱著“船到碼頭車(chē)到站”的想法,認(rèn)為自己既然已經(jīng)升遷無(wú)望,于是便降低了對(duì)工作的要求,安于現(xiàn)狀。少數(shù)年輕干部認(rèn)為自己早晚要“接班”,沉醉于自身的年齡優(yōu)勢(shì)沾沾自喜,浮躁自滿(mǎn),不愿繼續(xù)艱苦奮斗、刻苦工作。個(gè)別年輕干部還認(rèn)為如果在某個(gè)年齡段上得不到提拔就前途無(wú)望了,于是產(chǎn)生了急功近利的傾向和投機(jī)心理,影響了工作的積極性。
三是少數(shù)年齡段干部政治理論素養(yǎng)不高,破解難題的能力不強(qiáng)。如有些新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部,由于領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)欠缺,缺乏工作經(jīng)歷等方面因素,在實(shí)踐中難以干出群眾滿(mǎn)意的成績(jī),也難以達(dá)到組織上期望的成績(jī),在一定程度上影響了群眾的認(rèn)可度。
造成上述問(wèn)題的原因有多個(gè)方面,既有歷史的原因,也有機(jī)制上的不完善。歸納起來(lái),主要有以下三個(gè)方面:
第一,干部的“進(jìn)口”較窄,可用“資源”較缺乏。因《公務(wù)員法》規(guī)定,每年僅在有限編制范圍內(nèi)計(jì)劃申報(bào)招錄定額公務(wù)員,干部資源較缺乏,同時(shí)事業(yè)單位干部提拔又受到一定限制,而事業(yè)編干部在干部總量上占了大多數(shù),因此難以從更廣泛的渠道發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才。干部“進(jìn)口”較窄,可培養(yǎng)、選拔的范圍比較小,在一定程度上導(dǎo)致“矮子中選高個(gè)”現(xiàn)象,從而影響干部的年齡結(jié)構(gòu)。
第二,干部的“出口”較少,流動(dòng)不暢,結(jié)構(gòu)很難優(yōu)化。20__年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,職數(shù)精減,如我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來(lái)的21個(gè)減少到現(xiàn)在的18個(gè),一些領(lǐng)導(dǎo)干部難以安置,使年輕干部很難有進(jìn)步的空間。市直 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中年齡最大的只有54歲,按照現(xiàn)行政策,意味著6年內(nèi)都少有空缺,年長(zhǎng)的干部退不出,年輕的干部上不來(lái)。加上干部交流渠道單一,下派多,上調(diào)少,影響了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)。
第三,一些年齡偏大的干部難以提拔重用。按照有關(guān)規(guī)定,我市的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是固定的,且主任科員、副主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有市直單位才能配備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能配備,這使大多數(shù)年齡偏大的干部選拔和使用受到一定限制,而這部分干部的素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)較豐富,因年齡關(guān)系而難以晉升職務(wù),這一情況的發(fā)生在一定程度上導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)人才的浪費(fèi),影響了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次結(jié)構(gòu)。
三、對(duì)策建議
(一)正確理解、全面貫徹黨的干部路線和方針政策。嚴(yán)格執(zhí)行中央對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)做出的明確要求,不要隨意“加碼”,不能搞“一刀切”。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用干部,不唯年齡,不拘一格,大力選拔優(yōu)秀人才,讓各年齡段的干部政治上有奔頭,工作上有勁頭。在領(lǐng)導(dǎo)班子中實(shí)行老中青相結(jié)合的梯次配備,形成合理的年齡結(jié)構(gòu)。要不斷改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作,努力實(shí)現(xiàn)干部選拔配備工作的科學(xué)化。不能把“年輕化”等同于“青年化”,要綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各方面因素和要求,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。
(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控。不僅換屆時(shí)要嚴(yán)格考慮年齡的梯次配備,平時(shí)干部調(diào)整,也要考慮年齡結(jié)構(gòu)的合理化,確保領(lǐng)導(dǎo)班子年齡始終保持動(dòng)態(tài)的梯次化結(jié)構(gòu)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直領(lǐng)導(dǎo)班子年齡的梯次配備, 35—45歲的要占一定比例,35歲左右的要適當(dāng)配備,30歲以下和45歲以上的可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。具體調(diào)整過(guò)程中,在符合規(guī)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各年齡段要求和比例配備人數(shù),缺哪個(gè)年齡段,就補(bǔ)哪個(gè)年齡段的干部。這樣,有利于調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。
(三)要解放思想,創(chuàng)新工作思路,為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年齡界限合理化創(chuàng)造條件。一是要樹(shù)立“憑實(shí)績(jī)用干部,關(guān)鍵崗位不照顧,適當(dāng)注重綜合平衡”的理念。這對(duì)保證領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)質(zhì)量至關(guān)重要?!皯{實(shí)績(jī)用干部”,就是堅(jiān)持用實(shí)績(jī)考核、年度考核這把綜合考評(píng)尺度量干部、用干部,能者上,庸者讓?zhuān)勾蠹倚姆诜?“關(guān)鍵崗位不照顧”,因?yàn)殛P(guān)鍵崗位是打硬仗的,必須要有挑大梁、獨(dú)當(dāng)一面的能力和素質(zhì),不能摻雜絲毫的人情、關(guān)系因素,否則,就會(huì)貽誤事業(yè);“適當(dāng)注重綜合平衡”,主要是考慮班子的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、類(lèi)別結(jié)構(gòu)的合理搭配,既要配備“千里馬”,又要用好“老黃?!保€要帶好“小毛驢“,使整個(gè)班子搭配和諧,富有朝氣與活力。二是加大干部交流力度。在干部提升空間有限的情況下,如何激發(fā)干部的工作熱情,這不失為一種有效辦法。對(duì)上下交流的優(yōu)秀干部,要搞實(shí)質(zhì)性的任職,不要搞“鍍金式”掛職,避免干部出現(xiàn)臨時(shí)思想,尤其要把那些基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀干部,要輸送到市直、省直機(jī)關(guān)鍛煉,這既有利于調(diào)動(dòng)基層干部工作的積極性,又有利于上級(jí)機(jī)關(guān)掌握了解基層的實(shí)情,加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)。在橫向交流上,要擴(kuò)大交流的區(qū)域,擴(kuò)大多層面干部的交流。三是按照從嚴(yán)原則,確定干部任職的年齡界限。就是對(duì)市鄉(xiāng)兩級(jí)的任職年齡界限要從嚴(yán)掌握,必須達(dá)到一定年限的任職經(jīng)歷,才能進(jìn)入上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任職,不能跨越。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處在發(fā)展第一線,改革最前沿,矛盾最直接,任務(wù)最具體,沒(méi)有足夠的時(shí)間,很多事情經(jīng)歷不了,經(jīng)驗(yàn)積累不了,能力也提高不了。如果缺乏足夠的基層工作歷練,即使提拔到更高的層次,也很難出色地領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下級(jí)的工作。
第2篇 有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告
有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告
有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告明年上半年縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子將進(jìn)行換屆。這項(xiàng)工作是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事,干部群眾寄予的期望值都很高。
近期,我們對(duì)換屆前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、對(duì)換屆的看法
(一)對(duì)提前換屆的看法。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)提前換屆表示認(rèn)同和理解。
認(rèn)為黨的十六屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》以后,應(yīng)當(dāng)在基層班子的建設(shè)方面有相應(yīng)的大動(dòng)作,來(lái)適應(yīng)《決定》精神,深化人事制度改革,建設(shè)一支“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”的地方領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí),明年是十一五規(guī)劃的第一年,班子的調(diào)整有利于和每一個(gè)五年規(guī)劃同步,有利于新的五年規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)。
此外,提前換屆,也是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、推陳出新,讓年輕干部迅速成長(zhǎng)、發(fā)揮作用的需要。當(dāng)然,也有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部的任期時(shí)間是法定的,不宜輕易改變,對(duì)提前換屆表示不解。
第3篇 鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查情況報(bào)告
根據(jù)中共云南省委組織部(云組電明〔20××〕55號(hào))《關(guān)于開(kāi)展20××年度縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的通知》精神,我州今年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查抽中了4個(gè)縣,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),92個(gè)村(社區(qū))委會(huì)。在省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,在州縣組織部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)及鄉(xiāng)村的密切配合下,通過(guò)全體調(diào)查人員的共同努力,于20××年7月15日全面完成了調(diào)查培訓(xùn)、集中填表、入戶(hù)調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入審核和匯總上報(bào)等各項(xiàng)工作,圓滿(mǎn)地完成了調(diào)查任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、及時(shí)匯報(bào),做好前期準(zhǔn)備工作
參加省培訓(xùn)會(huì)回來(lái)后,州統(tǒng)計(jì)局及時(shí)向州委組織部匯報(bào)省抽中我州開(kāi)展鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的鄉(xiāng)村情況及上級(jí)有關(guān)要求,共同協(xié)商了開(kāi)展此項(xiàng)工作的前期準(zhǔn)備事項(xiàng)。
二、制定具體工作方案,確保工作有序推進(jìn)
為保證此項(xiàng)工作有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展,州委組織部和州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真研究制定了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見(jiàn)》,明確了州縣組織部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)各自在本次公信度調(diào)查工作中的職責(zé)、任務(wù),保證了本次調(diào)查工作協(xié)調(diào)配合有序進(jìn)行。
三、精心抽調(diào)調(diào)查員,扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保調(diào)查質(zhì)量
根據(jù)省委組織部和省統(tǒng)計(jì)局的要求,這項(xiàng)調(diào)查工作分三年完成,每年完成總量的三分之一。按照這一要求我州今年要完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92個(gè)村社的群眾公信度調(diào)查任務(wù),按照方案要求每鄉(xiāng)調(diào)查80人,每村調(diào)查50人,全州調(diào)查對(duì)象共5320人,工作任務(wù)非常繁重。為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,各縣抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分組開(kāi)展調(diào)查為確保方案和意見(jiàn)的順利貫徹實(shí)施,各縣分別召開(kāi)了抽中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、組織員、統(tǒng)計(jì)員和抽調(diào)調(diào)查員會(huì)議,會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見(jiàn)》,并對(duì)調(diào)查業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)的講解和培訓(xùn),部分縣還根據(jù)本縣實(shí)際對(duì)一些特殊問(wèn)題作出了專(zhuān)門(mén)要求,通過(guò)培訓(xùn)所有調(diào)查員基本掌握了調(diào)查程序和調(diào)查方法,為調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持隨機(jī)抽樣,確定調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查樣本采取分層、隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行。調(diào)查樣本在縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)中抽取。培訓(xùn)結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各調(diào)查組及時(shí)深入開(kāi)展了調(diào)查樣本框的編制工作。根據(jù)方案要求所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都提供了120人的各種鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查代表名單,每個(gè)村都提供了100人村級(jí)調(diào)查代表名單。從各鄉(xiāng)村提供中抽取調(diào)查對(duì)象。
鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查對(duì)象80人中,按照方案要求分別從縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)抽取10人,其他70人由各調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨代表、人大代表抽取44人(其中:鄉(xiāng)級(jí)黨代表22人、鄉(xiāng)級(jí)人大代表22人),城鎮(zhèn)居民代表和農(nóng)村居民代表25人。村級(jí)調(diào)查對(duì)象50人中,按照方案要求從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抽取5人,其他45人由調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取,村民小組長(zhǎng)、村黨小組長(zhǎng)抽取20人,居住在本村的工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)等戶(hù)主代表抽取25人。
五、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查,確保調(diào)查結(jié)果客觀真實(shí)
全州調(diào)查方式采取召開(kāi)會(huì)議集中填寫(xiě)的方式進(jìn)行,對(duì)個(gè)別未到會(huì)的代表采取入戶(hù)調(diào)查的方式進(jìn)行。從6月20日開(kāi)始至7月12日止,調(diào)查表的填報(bào)工作全部結(jié)束,全州鄉(xiāng)級(jí)共調(diào)查對(duì)象720人,其中:縣級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)90人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表179人,人大代表176人,其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主,教師、醫(yī)生代表等275人。村級(jí)共調(diào)查調(diào)查對(duì)象4600人,其中:鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)460人,黨代表215人,人大代表178人,其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶(hù),教師、醫(yī)生代表等3747人。
六、及時(shí)錄入?yún)R總上報(bào)
調(diào)查工作結(jié)束后,根據(jù)方案要求,村級(jí)調(diào)查表由縣級(jí)錄入,鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查表由州級(jí)錄入?yún)R總。州、縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)組織力量對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)查表進(jìn)行了錄入?yún)R總。7月15日全州鄉(xiāng)村調(diào)查表全部錄入結(jié)束,并將調(diào)查過(guò)錄匯總表報(bào)省統(tǒng)計(jì)局。至此,我州20××年鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作圓滿(mǎn)結(jié)束。
七、存在問(wèn)題和建議
我州20××年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作雖然取得了一定的成績(jī),但也還存在許多困難和問(wèn)題,主要有:
㈠部分村社班子不全,基層組織戰(zhàn)斗力相對(duì)減弱
從調(diào)查的情況看,所調(diào)查的92個(gè)村社,支書(shū)主任一肩挑的有38個(gè)村,支書(shū)主任分開(kāi)的54個(gè)村,這可以看出部分村班子不全,基層組織戰(zhàn)斗力無(wú)疑將會(huì)減弱。
㈡時(shí)間緊,任務(wù)重,工作涉及面廣,給工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的難度。該項(xiàng)工作從拿到上級(jí)的相關(guān)報(bào)表和材料到距離調(diào)查表上報(bào)時(shí)間只有15天,而工作又涉及全州三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委會(huì),且涉及到多個(gè)部門(mén)的組合和協(xié)調(diào),可謂時(shí)間緊、任務(wù)重。要在這么短的時(shí)間匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)、布置和完成該項(xiàng)工作,難度是顯而易見(jiàn)的。
㈢急需形成一套統(tǒng)一完善的調(diào)查內(nèi)容指標(biāo)解釋?zhuān)苊饨M織工作及參加調(diào)查人員對(duì)調(diào)查內(nèi)容的理解偏差,最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量;
㈣公信度調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)難、落實(shí)難。雖然上級(jí)明確工作經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān),但我州財(cái)政較為困難,此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)只是部分縣資金到位外,有些縣給的經(jīng)費(fèi)還不夠負(fù)責(zé)些項(xiàng)工作人員去昆明培訓(xùn)和下鄉(xiāng)開(kāi)展工作支付的車(chē)旅費(fèi),好多發(fā)到農(nóng)民的補(bǔ)助都是由統(tǒng)計(jì)局墊支,如再不協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)計(jì)部門(mén)將無(wú)力無(wú)法再墊支經(jīng)費(fèi)開(kāi)展此項(xiàng)工作。
建議在下年開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí):
一是協(xié)調(diào)解決好調(diào)查經(jīng)費(fèi),由上級(jí)統(tǒng)一預(yù)算、逐級(jí)下?lián)芩杞?jīng)費(fèi),以緩解基層經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,保證按時(shí)完成工作任務(wù)。
二是制定實(shí)施方案時(shí)應(yīng)盡可能對(duì)現(xiàn)實(shí)難度與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)充分估計(jì)到位,并超前性地提出具體問(wèn)題的解決辦法,避免在登記處理的過(guò)程中改來(lái)改去。
三是保證調(diào)查物資提前到位。
四是最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量。
五是及早安排部署,上報(bào)時(shí)間要求寬松一些。