第1篇 關(guān)于開展信訪工作的調(diào)查報(bào)告
自從9月15日在信訪科實(shí)習(xí)以來，我整理統(tǒng)計(jì)了__年到__年的相關(guān)信訪檔案，總結(jié)對(duì)比了自開展大接訪、大走訪、“積案化解年”等專項(xiàng)活動(dòng)以來的信訪工作成果， 從中也看出了信訪工作的重要性和關(guān)鍵性。下面就將我在實(shí)習(xí)期間的調(diào)查情況報(bào)告如下：
__年岳池縣公安局共處理來信來訪98件，比去年104件信訪總量下降了6%。其中，來信60件，來訪38件，通過對(duì)來信來訪的處理，已辦結(jié)98件，辦結(jié)率達(dá)100%,未完全停訪息訴1件，停訪息訴率達(dá)99%。從來信來訪統(tǒng)計(jì)分析，檢舉揭發(fā)各類案件線索，要求公安機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪問題16件；對(duì)公安機(jī)關(guān)處理決定和鑒定結(jié)論不服而申訴的3件；要求解決戶口和損失賠償?shù)葐栴}44件，調(diào)解糾紛26件。通過信訪問題的查處和提供案件線索，刑拘6人，逮捕1人，勞教2人，追逃8人。
依法辦結(jié)了上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或轉(zhuǎn)辦信訪案件。今年以來，辦結(jié)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或轉(zhuǎn)辦信訪案件共30件，其中省市政法委掛牌督辦3件已辦結(jié)；市局督辦2件已辦結(jié)；縣委政法委交辦2件已辦結(jié)；縣委信訪辦、縣人大、縣長接待日交辦案件12件均已辦結(jié)。
岳池縣公安機(jī)關(guān)局長接待日今年共接待群眾來訪38起43人，其中重訪11起。來訪群眾反映的主要問題：一是對(duì)公安機(jī)關(guān)處理決定或?qū)λ酪蜩b定結(jié)論不服，要求重新復(fù)核；二是因各種矛盾糾紛引起打架斗毆，造成人身和財(cái)產(chǎn)損害，要求公安機(jī)關(guān)給予解決；三是要求公安機(jī)關(guān)依法盡快查處案件四是要求解決戶口和糾紛調(diào)解。對(duì)群眾來訪反映的問題，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，督辦部門和各承辦單位也認(rèn)真對(duì)待，積極抓緊辦理，使局長接待日的信訪案件做到了事事有回音、件件有結(jié)果，辦結(jié)率達(dá)100%。
三、存在的問題
信訪工作中存在的一些問題，主要是以下幾個(gè)方面：
（一）有的單位或單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)群眾反映的問題重視不夠，偵破工作力度不大，處理不及時(shí)、不到位，處理意見不落實(shí)，推諉扯皮，把小事拖大，大事拖難，使群眾對(duì)一級(jí)受案單位失去信任，造成群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
（二）有的辦案人員執(zhí)法為民的思想觀念淡薄，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法和以人為本意識(shí)樹得不牢，對(duì)群眾的合理要求和實(shí)際困難未能從穩(wěn)定大局著眼，從實(shí)際出發(fā)，妥善解決。群眾意識(shí)淡薄，執(zhí)法不文明，工作方法簡單，態(tài)度粗暴，引起群眾不滿，甚至存在用語言刺激群眾上訪。
(三) 對(duì)交通肇事逃逸的偵破尚待加強(qiáng)。由于監(jiān)控設(shè)施的不足和發(fā)案時(shí)間特殊，給案偵工作增加了難度，導(dǎo)致當(dāng)事人不滿，不斷上訪。
四、關(guān)于做好信訪工作的幾點(diǎn)體會(huì)
我在信訪科實(shí)習(xí)時(shí)間不長，由一個(gè)從比較茫然到比較自信，不適應(yīng)到適應(yīng)，再到逐漸愛上這個(gè)崗位的過程。在實(shí)踐中我虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向內(nèi)行學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)地做好自己的本職工作，受到了教育，得到了鍛煉。經(jīng)過在信訪科4個(gè)月的實(shí)習(xí)生活，我有以下幾點(diǎn)不成熟的體會(huì)。
（一）組織安排的工作要努力干好
有人說，信訪工作天天與上訪群眾打交道，聽到的是哭聲、罵聲、吵鬧聲，看到的是怨氣、泄氣、窩囊氣。我在信訪科工作中，也有自己的感觸。大部分上訪群眾通情達(dá)理，通過講法律、講政策、擺事實(shí)、擺道理，能及時(shí)化解矛盾，息訴罷訪。但是也有一些寫信大戶、上訪老戶非常偏執(zhí)，他不管你做多少工作，不管過程如何，只看結(jié)果，肇事人逃逸了，只要抓回來就行，親屬被害了，破了案就行。不然，就大吵大鬧，就埋怨公安機(jī)關(guān)，甚至有過激行為。在實(shí)踐中，一些領(lǐng)導(dǎo)，一些長時(shí)間干信訪工作的同志的親身經(jīng)歷和敬業(yè)精神使我深受教育。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作，局領(lǐng)導(dǎo)在接訪中對(duì)上訪群眾熱情接待，對(duì)人民群眾的深厚感情，更使我感受至深，進(jìn)一步堅(jiān)定了我干好信訪工作的信心。我感受到，一個(gè)人能否有作為，往往不在于他干什么，關(guān)鍵是看他怎么干。在好的崗位也有被淘汰者，不起眼的崗位也有人干得非常漂亮。
群眾的來信來訪，是送上門的群眾工作，應(yīng)該熱情地傾聽群眾的呼聲，幫助他們解決實(shí)際問題。就大多數(shù)來訪群眾來說，他們是弱勢群體，在當(dāng)?shù)厥芰宋瑏淼焦矙C(jī)關(guān)倒倒苦水，討個(gè)說法，本身也是對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任。做好群眾工作是信訪工作的根本職責(zé)，解決好他們提出的問題是信訪工作的根本任務(wù)。能給他們解決的問題，想盡千方百計(jì)給予解決，確實(shí)難以解決的，也在法律條文和政策規(guī)定上給他們一個(gè)明確的解釋。
我來自農(nóng)村，來自群眾，了解上訪群眾的疾苦和意愿。我在受理群眾的來訪來信中，以先進(jìn)的同志為榜樣，做到以深厚的感情對(duì)待群眾，按照上級(jí)對(duì)窗口單位的要求，接訪中態(tài)度和藹，耐心地讓他們把話說完（盡管有些話帶有辱罵語氣），我總以為作為自己是為他們服務(wù)的，不能計(jì)較群眾的態(tài)度和言詞。凡是受理的信訪案件，我都把辦公室電話和自己的手機(jī)號(hào)碼告訴上訪人，以便上訪人隨時(shí)跟我們聯(lián)系。雖然有時(shí)電話多一些，感覺麻煩一點(diǎn)，但這樣做確實(shí)起到了兩個(gè)方面的效果：一是他們相信有人受理其投訴事項(xiàng)，案件有人管有人問；二是通過及時(shí)協(xié)調(diào)，也為信訪人解決了一些實(shí)際問題，減少了越級(jí)上訪的數(shù)量。
（二）做好信訪工作需要不斷的學(xué)習(xí)
做信訪工作，光有執(zhí)法為民的態(tài)度還不行，更重要的是要懂得法律規(guī)定，按照法規(guī)條文為群眾解疑釋惑，用法律條文解決群眾提出的信訪問題。群眾提出的信訪事項(xiàng)，涉及公安業(yè)務(wù)的方方面面，既有公安機(jī)關(guān)辦案過程中形成的信訪問題，也有公安內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)方面出現(xiàn)的問題。要做好信訪工作，必須掌握法律常識(shí)，熟悉公安機(jī)關(guān)辦案常識(shí)及有關(guān)程序規(guī)定，有些法律業(yè)務(wù)知識(shí)不一定很專，但知識(shí)面要寬。
我從事信訪工作以后，看到不少領(lǐng)導(dǎo)，不少同志做群眾工作的能力，化解矛盾的能力，駕馭復(fù)雜局面的能力非常強(qiáng)。緊張激烈的氣氛、非常棘手的案子，他們有時(shí)候簡單的幾句話，就能把群眾的情緒平息下來，迅速穩(wěn)控局勢，這主要靠的是嫻熟的業(yè)務(wù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。相比之下，我有不少差距。差距就是上進(jìn)的動(dòng)力，就是求知的催化劑。我積極主動(dòng)地抓好學(xué)習(xí)，自己制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持在工作之余抓好學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面是認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和理論水平；另一方面是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我很注意在實(shí)踐中向領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)行學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)。遇到疑難問題，虛心向他們求教。在實(shí)踐中認(rèn)真把握上訪群眾的心理特點(diǎn)，堅(jiān)持一把鑰匙一把鎖，在破解一樁又一樁信訪難案中，不斷增長信訪實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)。
（三）做好信訪工作要堅(jiān)持做到“三勤”
一是眼勤。信訪工作人員要堅(jiān)持每天閱讀信件，上網(wǎng)查閱信訪信息，對(duì)群眾的來信認(rèn)真閱讀，掌握其反映的主要問題及要求，做好登記，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的信訪件，要認(rèn)真看、反復(fù)看，領(lǐng)會(huì)批示精神，明確任務(wù)；對(duì)辦信單位的綜合情況報(bào)告要細(xì)閱全文，熟悉情況，全面掌握，學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)和做法，取彼之長，補(bǔ)已之短；對(duì)各類業(yè)務(wù)報(bào)表要認(rèn)真閱讀填表說明，掌握填報(bào)方法和填報(bào)時(shí)間、要求。
二是手勤。對(duì)每起信訪件都按照六步程序法來進(jìn)行處理。一是受理登記。閱信、接訪后及時(shí)填寫《公安機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)登記表》并錄入公安信訪信息網(wǎng)。二是立案查辦。對(duì)信訪人提出的問題能當(dāng)場答復(fù)解決的，立刻答復(fù)解決；對(duì)需要調(diào)查的，填寫《是否受理群眾信訪事項(xiàng)審批表》和《公安機(jī)關(guān)受理信訪事項(xiàng)告知單》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后立案查處；對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的引導(dǎo)其到相關(guān)部門處理。三是轉(zhuǎn)辦、交辦。根據(jù)信訪人反映的問題及領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的意見，填寫《公安機(jī)關(guān)受理信訪事項(xiàng)告知單》和《公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)通知單》，轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。四是報(bào)結(jié)反饋。根據(jù)承辦單位的綜合情況報(bào)告擬出答復(fù)意見，報(bào)原簽批的局領(lǐng)導(dǎo)審批后，填寫《公安機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》，書面回復(fù)信訪人并及時(shí)將該信訪件的處理結(jié)果錄入公安信訪信息網(wǎng)。五是整理歸檔。信訪事項(xiàng)查結(jié)后，及時(shí)將本案材料裝訂成卷，建檔保存。六是回訪鞏固。按照誰辦結(jié)、誰回訪的原則，在信訪事項(xiàng)辦結(jié)后30日內(nèi)通過上門走訪、電話、信函等形式進(jìn)行回訪，進(jìn)一步鞏固查辦效果。
三是腦勤。對(duì)各類業(yè)務(wù)報(bào)表，要認(rèn)真分析，所填報(bào)表與上年、上月和其它表冊(cè)之間有沒有關(guān)聯(lián)性，同一表中欄與欄、項(xiàng)與項(xiàng)之間有沒有聯(lián)系。對(duì)收集的信息，要?jiǎng)幽X分析研究，采取歸納、比較、判斷、推理和分析，注意摸索、積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，善于學(xué)會(huì)觀察分析各種社會(huì)現(xiàn)象，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，掌握分析、研究專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)問題，養(yǎng)成勤于思考、善于思考的習(xí)慣，做到“沉靜以深思”才能逐漸提高自己的工作水平。在處理日常事務(wù)工作中，要多主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，對(duì)不清楚的情況、細(xì)節(jié)，要勤問、勤打聽、勤催辦，超越職權(quán)范圍的要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，不能隨自己的意志去辦，隨時(shí)向同事和群眾多主動(dòng)了解各方面的工作情況，實(shí)事求是，及時(shí)全面地向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)。
（四）干好信訪工作要有很強(qiáng)的工作責(zé)任心
給上訪群眾排憂解難，是個(gè)積德行善的工作。在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，解決好信訪群眾的切身利益問題，更為重要。信訪工作中，投訴到局的縣信訪事項(xiàng)，大都是一些矛盾尖銳、案情交叉的錯(cuò)綜復(fù)雜案件。處理這些棘手的案件，要有很強(qiáng)的工作責(zé)任心，才能把案子辦好。帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感去做或者不負(fù)責(zé)任地去做，效果大不一樣。有了責(zé)任心，沒有辦法也能想出辦法，沒有經(jīng)驗(yàn)可以積累經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)千方百計(jì)地把工作做好。如果沒有責(zé)任心則只會(huì)敷衍塞責(zé)。
在當(dāng)前激烈競爭的年代，不管干什么工作都要樹立很強(qiáng)的競爭意識(shí)，把自己的本職工作做精、做細(xì)、做好。在某個(gè)崗位上工作，就要熱愛這個(gè)崗位，珍惜這個(gè)崗位，充分發(fā)揮自己的聰明才智，做好自己的工作。我們有幸進(jìn)入公安隊(duì)伍，要倍加珍視這個(gè)崗位。不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的期望，以滿腔的熱情、勇于拼搏的精神、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入工作。在平時(shí)工作中，要克服浮躁情緒，扎扎實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人。從科學(xué)發(fā)展觀的要求講，人不必追求轟轟烈烈，不要好高騖遠(yuǎn)，要善于從大處著眼，從小事做起。努力把簡單的事做好就不簡單，把平凡的事做好就不平凡——這也是自己的人生信條。
