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第1篇服務(wù)業(yè)調(diào)查報告參考范文 第2篇家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告 第3篇家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告范文 第4篇科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告 第5篇2023年一季度煙臺規(guī)模以下服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告 第6篇養(yǎng)老服務(wù)業(yè)調(diào)查報告 第7篇2023年陜西規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)年度調(diào)查報告 第8篇關(guān)于服務(wù)業(yè)女性生存狀況調(diào)查報告 第9篇服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)查報告范文
第1篇 服務(wù)業(yè)調(diào)查報告參考范文
近幾年,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標。旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個難點,結(jié)合__市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點,筆者根據(jù)工作實際,對開展旅行社調(diào)查方法進行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點
1、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。1間房、1臺電腦、1張桌子、1部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當,固定資產(chǎn)較少。
2、人員少、流動性比較強。旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點,在一定條件下可以相對游離,旅行社組團少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點游覽,在辦公室的時間很少。今天是這個導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。曾經(jīng)有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領(lǐng)了三次報表。
3、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點,以山水游為主,每年4—10月是旅游的旺季,10月份以后,很少有團隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調(diào)查中遇到的主要問題
(一)旅行社辦公地點不固定,不明顯,查找困難。旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報表是半年報,調(diào)查頻率低,半年報調(diào)查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點多是租用寫字樓,標志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。為了避免多交稅、費,在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟指標,一般總會故意漏報、瞞報。
(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多是“今天我干,明天你干,抓住誰是誰”的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
(四)財務(wù)不健全。旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
三、調(diào)查中采取的措施與方法研究
針對旅行社的特點和存在的問題,在實際調(diào)查中認真研究調(diào)查方法和技巧,同時輔之以科學(xué)評估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。當前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責任心不強,對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。這就要求認真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認識;要詳細講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。培訓(xùn)要切實有效,對沒有按時參加培訓(xùn)的旅行社,要求補會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作提供保證。
(二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員,會計人員相對穩(wěn)定,報表上經(jīng)濟指標多是財務(wù)指標的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報表由會計人員填寫。入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準確性。
(三)認真學(xué)習旅行社相關(guān)知識,為審核報表打下基礎(chǔ)。開展調(diào)查前,認真查閱、學(xué)習有關(guān)旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納10萬元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,必須投保旅行社責任保險,一般不低于1500元等等。在審核旅行社報表時,發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費,或者填報金額較小,通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補充填報有關(guān)指標,及時糾正報表差錯。
(四)加強部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評,到取消經(jīng)營資格,都具有較強的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。開展調(diào)查前,及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。對那些工作難度較大,沒有按要求上報的旅行社,提供名單,由旅游局負責催報,效果明顯。通過建立部門合作機制,有效的督促旅行社準確填報、按時上報,切實提高了旅行社對調(diào)查工作的配合程度。
(五)宣傳統(tǒng)計法律知識,依法開展調(diào)查。利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)查等機會,加大對《中華人民共和國國統(tǒng)計法》、《河南省統(tǒng)計管理條例》的宣傳力度,印發(fā)統(tǒng)計法規(guī)宣傳單,讓旅行社明白:如實提供統(tǒng)計資料是企事業(yè)單位的義務(wù),一切違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為都會受到嚴肅的查處,根據(jù)違法情節(jié)可處五萬元以下罰款。同時還告知他們,政府統(tǒng)計部門負有保密義務(wù),不會隨意向外透露他們的數(shù)據(jù)。通過宣傳,既打消了他們的顧慮,又起到了震懾作用,為順利開展調(diào)查、保障調(diào)查數(shù)據(jù)準確可靠奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(六)靈活把握,服務(wù)上門,增進感情。一是根據(jù)往年的經(jīng)驗,對上報不及時、填報數(shù)據(jù)不詳細的旅行社,提前與其聯(lián)系,提醒他們做好服務(wù)業(yè)報表。選擇部分旅行社走訪調(diào)查,與單位領(lǐng)導(dǎo)溝通、座談,加強聯(lián)絡(luò)。二是在新年到來之際,印制了宣傳調(diào)查工作的臺歷,主動送到旅行社,為他們送去一份關(guān)心,一份溫暖,雖然是一份小小的禮物,但增進了與企業(yè)的感情,提高了配合程度。
(七)采取多種方法,科學(xué)評估上報。抽樣調(diào)查除了本身存在抽樣誤差外,還存在調(diào)查誤差。因此,對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進行科學(xué)評估就顯得尤為重要。一是嚴格按照服務(wù)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估辦法,對數(shù)據(jù)采集、審核、查詢各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制;二是每次調(diào)查前,都事先到市旅游局行業(yè)管理科進行咨詢,了解當前全市旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀,結(jié)合當?shù)仄渌嚓P(guān)行業(yè)的經(jīng)營水平、效益狀況等資料,對旅行社填報結(jié)果的可靠性、準確性予以評估確認,全面把握數(shù)據(jù)質(zhì)量,真實反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
第2篇 家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告
找保姆貴又難,找到了后又擔心不可靠,這樣的尷尬今后或許可以緩解。5月7日,廣州市婦聯(lián)聯(lián)合廣州市人社局、廣州市商務(wù)委召開首屆中國(廣州)家庭服務(wù)行業(yè)峰會新聞發(fā)布會,記者從發(fā)布會上了解到,這場由中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、廣州市婦聯(lián)、廣州市商貿(mào)委、廣州市人社局共同主辦,并邀國內(nèi)最知名的家庭服務(wù)行業(yè)主管、企業(yè)和業(yè)界代表及從業(yè)人員參加的峰會,將于5月18日-19日在廣州舉辦,旨在為廣州家庭服務(wù)業(yè)把脈問診。值得一提的是,此次峰會將發(fā)布廣州市家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告。
將開家庭服務(wù)人員培訓(xùn)班
據(jù)介紹,峰會將安排百家企業(yè)進駐020平臺授牌儀式,發(fā)布廣州市家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告及專家主題分享及企業(yè)交流等環(huán)節(jié);并圍繞著現(xiàn)代家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化?規(guī)范化?信息化建設(shè)為核心,國內(nèi)行業(yè)的專家、企業(yè)家就家政職業(yè)化發(fā)展、家政管理的建立及家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)未來發(fā)展趨勢等內(nèi)容做主題報告,并進行深入探討。
穗家政服務(wù)平臺免費找保姆
事實上,為了方便市民找保姆,去年起,廣州市婦聯(lián)便聯(lián)合省人力資源研究會、廣州市家協(xié),對廣州市家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀進行了摸查研究,同時充分利用市人力資源市場婦聯(lián)分市場和市婦女兒童社會服務(wù)中心兩個陣地打造了家政服務(wù)綜合服務(wù)平臺,集家政培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)推薦、o2o平臺等多功能于一體,該公共平臺自今年三八期間開通至今兩個月,已有近百家廣州大中型會員企業(yè)進駐,注冊進入人數(shù)達30萬人,免費為550多位市民尋找到合適的保姆,下一步將拓寬平臺的普及使用,建立廣州市家政服務(wù)業(yè)的信息化管理系統(tǒng)、誠信管理系統(tǒng),提升服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)市民,服務(wù)企業(yè)。
關(guān)注焦點
昨天的新聞發(fā)布會上,對于市民找保姆的問題,廣州市婦聯(lián)主席蘇佩回答了記者提問。
建誠信系統(tǒng),好差評都記錄在案
羊城晚報:不少市民反映在雇傭家政服務(wù)人員的時候,往往對他們的個人情況、健康情況不清楚,家政服務(wù)行業(yè)能否建立網(wǎng)上的規(guī)范檔案,有便于雇主查詢?
蘇佩:雇主找保姆,最首要的條件就是可靠,建立網(wǎng)上檔案,即誠信系統(tǒng),是非常重要。我們設(shè)立了一個三方互認、互評的系統(tǒng),雇主、企業(yè)、從業(yè)人員三方互相評價,雇主請了保姆可以進行評價,企業(yè)可以對這個保姆進行評價,從業(yè)人員也可以對企業(yè)和雇主進行評價,綜合評價之后,會建立一套星級的系統(tǒng),最終形成規(guī)范的檔案,只要打開之后就可以知道,這個保姆的一些什么記錄。他是好的記錄,還是差評。
崗位缺口大,需求得不到滿足
羊城晚報:廣州目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)狀如何?存在哪些主要問題?
蘇佩:廣州家庭服務(wù)業(yè)還處于初級階段,比較突出的幾個問題是缺乏統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、配合,多個部門可能都管一點,但整個行業(yè)怎么管理,還得協(xié)調(diào)。此外,廣州市的家庭服務(wù)企業(yè)小、弱、散,整個行業(yè)的規(guī)范化管理水平并很高,大多數(shù)的家政服務(wù)停在比較簡單的勞動、家務(wù)的模式,也有一些對高素質(zhì)家政服務(wù)的要求,但能滿足這方面需求的不多,整個行業(yè)競爭不足,導(dǎo)致了競爭市場疲軟,崗位的缺口比較大,很多個性化的需求得不到滿足。
從雇主來看,自身需求得不到滿足,會對整個行業(yè)產(chǎn)生不滿,保姆某一件事做得不好就會怪罪到整個家政企業(yè)或者是整個行業(yè)。而且不少人對家政企業(yè)亂收費的問題不滿。
值得一提的是,從業(yè)人員本身素質(zhì)不高,不少保姆都是從農(nóng)村出來,經(jīng)過短暫的培訓(xùn)就上崗,素質(zhì)很低,而且負擔很重,95%以上的從業(yè)人員需要自費購買社保、醫(yī)保,流動性很大,風險也比較大,他們的工作普遍得不上社會的認同和尊重。權(quán)益得不到保障,現(xiàn)在三方的權(quán)益,在這方面都欠缺一些足夠的保障,包括雇主、保姆、家政企業(yè),這方面的法律法規(guī),政策應(yīng)該更為完善??赡苤萍s到整個家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾方面的因素。
因此,從婦聯(lián)角度,我們將采取一些措施,例如提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),政府要出臺一些鼓勵這個行業(yè)發(fā)展的政策,全方面保障行業(yè)健康發(fā)展,而政策的關(guān)鍵是要貫徹落實到位。
其次要切實維護雙方權(quán)益。我們的法律法規(guī)還要進一步完善,引導(dǎo)供需雙方,還是要通過簽訂合作的服務(wù)協(xié)議,來確保雙方正當?shù)暮戏?quán)益,現(xiàn)在不少市民家里找保姆,朋友介紹就來了,什么保障都沒有,對雙方都沒有保障,出現(xiàn)了很多事情都沒有辦法處理。其實對于從業(yè)人員來說,社保、醫(yī)保、工傷等等社會權(quán)益都應(yīng)該享受到。
第3篇 家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告范文
找保姆貴又難,找到了后又擔心不可靠,這樣的尷尬今后或許可以緩解。5月7日,廣州市婦聯(lián)聯(lián)合廣州市人社局、廣州市商務(wù)委召開首屆中國(廣州)家庭服務(wù)行業(yè)峰會新聞發(fā)布會,記者從發(fā)布會上了解到,這場由中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、廣州市婦聯(lián)、廣州市商貿(mào)委、廣州市人社局共同主辦,并邀國內(nèi)最知名的家庭服務(wù)行業(yè)主管、企業(yè)和業(yè)界代表及從業(yè)人員參加的峰會,將于5月18日-19日在廣州舉辦,旨在為廣州家庭服務(wù)業(yè)把脈問診。值得一提的是,此次峰會將發(fā)布廣州市家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告。
將開家庭服務(wù)人員培訓(xùn)班
據(jù)介紹,峰會將安排百家企業(yè)進駐020平臺授牌儀式,發(fā)布廣州市家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告及專家主題分享及企業(yè)交流等環(huán)節(jié);并圍繞著現(xiàn)代家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化?規(guī)范化?信息化建設(shè)為核心,國內(nèi)行業(yè)的專家、企業(yè)家就家政職業(yè)化發(fā)展、家政管理的建立及家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)未來發(fā)展趨勢等內(nèi)容做主題報告,并進行深入探討。
穗家政服務(wù)平臺免費找保姆
事實上,為了方便市民找保姆,去年起,廣州市婦聯(lián)便聯(lián)合省人力資源研究會、廣州市家協(xié),對廣州市家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀進行了摸查研究,同時充分利用市人力資源市場婦聯(lián)分市場和市婦女兒童社會服務(wù)中心兩個陣地打造了家政服務(wù)綜合服務(wù)平臺,集家政培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)推薦、o2o平臺等多功能于一體,該公共平臺自今年三八期間開通至今兩個月,已有近百家廣州大中型會員企業(yè)進駐,注冊進入人數(shù)達30萬人,免費為550多位市民尋找到合適的保姆,下一步將拓寬平臺的普及使用,建立廣州市家政服務(wù)業(yè)的信息化管理系統(tǒng)、誠信管理系統(tǒng),提升服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)市民,服務(wù)企業(yè)。
關(guān)注焦點
昨天的新聞發(fā)布會上,對于市民找保姆的問題,廣州市婦聯(lián)主席蘇佩回答了記者提問。
建誠信系統(tǒng),好差評都記錄在案
羊城報:不少市民反映在雇傭家政服務(wù)人員的時候,往往對他們的個人情況、健康情況不清楚,家政服務(wù)行業(yè)能否建立網(wǎng)上的規(guī)范檔案,有便于雇主查詢?
蘇佩:雇主找保姆,最首要的條件就是可靠,建立網(wǎng)上檔案,即誠信系統(tǒng),是非常重要。我們設(shè)立了一個三方互認、互評的系統(tǒng),雇主、企業(yè)、從業(yè)人員三方互相評價,雇主請了保姆可以進行評價,企業(yè)可以對這個保姆進行評價,從業(yè)人員也可以對企業(yè)和雇主進行評價,綜合評價之后,會建立一套星級的系統(tǒng),最終形成規(guī)范的檔案,只要打開之后就可以知道,這個保姆的一些什么記錄。他是好的記錄,還是差評。
崗位缺口大,需求得不到滿足
羊城報:廣州目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)狀如何?存在哪些主要問題?
蘇佩:廣州家庭服務(wù)業(yè)還處于初級階段,比較突出的幾個問題是缺乏統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、配合,多個部門可能都管一點,但整個行業(yè)怎么管理,還得協(xié)調(diào)。此外,廣州市的家庭服務(wù)企業(yè)小、弱、散,整個行業(yè)的規(guī)范化管理水平并很高,大多數(shù)的家政服務(wù)停在比較簡單的勞動、家務(wù)的模式,也有一些對高素質(zhì)家政服務(wù)的要求,但能滿足這方面需求的不多,整個行業(yè)競爭不足,導(dǎo)致了競爭市場疲軟,崗位的缺口比較大,很多個性化的需求得不到滿足。
從雇主來看,自身需求得不到滿足,會對整個行業(yè)產(chǎn)生不滿,保姆某一件事做得不好就會怪罪到整個家政企業(yè)或者是整個行業(yè)。而且不少人對家政企業(yè)亂收費的問題不滿。
值得一提的是,從業(yè)人員本身素質(zhì)不高,不少保姆都是從農(nóng)村出來,經(jīng)過短暫的培訓(xùn)就上崗,素質(zhì)很低,而且負擔很重,95%以上的從業(yè)人員需要自費購買社保、醫(yī)保,流動性很大,風險也比較大,他們的工作普遍得不上社會的認同和尊重。權(quán)益得不到保障,現(xiàn)在三方的權(quán)益,在這方面都欠缺一些足夠的保障,包括雇主、保姆、家政企業(yè),這方面的法律法規(guī),政策應(yīng)該更為完善??赡苤萍s到整個家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾方面的因素。
因此,從婦聯(lián)角度,我們將采取一些措施,例如提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),政府要出臺一些鼓勵這個行業(yè)發(fā)展的政策,全方面保障行業(yè)健康發(fā)展,而政策的關(guān)鍵是要貫徹落實到位。
其次要切實維護雙方權(quán)益。我們的法律法規(guī)還要進一步完善,引導(dǎo)供需雙方,還是要通過簽訂合作的服務(wù)協(xié)議,來確保雙方正當?shù)暮戏?quán)益,現(xiàn)在不少市民家里找保姆,朋友介紹就來了,什么保障都沒有,對雙方都沒有保障,出現(xiàn)了很多事情都沒有辦法處理。其實對于從業(yè)人員來說,社保、醫(yī)保、工傷等等社會權(quán)益都應(yīng)該享受到。
第4篇 科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告
根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點》,按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題調(diào)研方案,我們組織部分委員和有關(guān)部門同志,圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報,實地考察了科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設(shè)情況,邀請有關(guān)職能部門、20多位專家學(xué)者和企業(yè)負責人分別進行了座談研討,并赴成都等地學(xué)習考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話,計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準,是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè),目前,我市各類科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺。
1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點,也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標,縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,重點突出政務(wù)公開、在線辦事,“市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。
2、打造公共服務(wù)平臺,切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能。“中心”堅持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設(shè)備1176臺(套),技術(shù)需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文
獻等科技資源,實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。
至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點,并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2023)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題
近年來,我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術(shù)較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機構(gòu)只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權(quán)益保護帶來不便,也影響了專利代理機構(gòu)的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護,影響了數(shù)據(jù)的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務(wù)機構(gòu)入駐較少,缺乏個性化專項服務(wù),社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機構(gòu)隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構(gòu)的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,限制了科技中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
(四)人才資源短缺,素質(zhì)有待提高
人才隊伍建設(shè)跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要,人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務(wù)業(yè)國際化復(fù)合型高端人才、it行業(yè)軟件應(yīng)用人才嚴重短缺。科技服務(wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟、會管理的復(fù)合型人才。中高級人才的培訓(xùn)機構(gòu)較少,社會培訓(xùn)機構(gòu)水平參差不齊,培養(yǎng)專門人才的能力不足,產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓(xùn)部門人才供需互動機制尚未形成,在職教育、職業(yè)資格認定制度不完善,也未建立有效的引進機制,致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。
三、幾點建議
(一)關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議
1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項規(guī)劃,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃,以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,扎實推進社會領(lǐng)域信息化,健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設(shè),并做好對企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業(yè)信息化建設(shè);在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上,推進移動信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用;促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄,為電信運營商在信息化服務(wù)項目中進行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。
3、通過政策扶持和重點投入,進一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè),努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好,能對全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。
根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》,盡快出臺合肥市服務(wù)外包專項政策和實施細則,重點對公共服務(wù)平臺建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時,盡快落實《關(guān)于共建中國服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1:1配套資金。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)步推進第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(3g)。將第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃,環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策,政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作;對3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實行政府采購,黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構(gòu)、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù);新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳,加強基站建設(shè)的正面宣傳,引導(dǎo)群眾正確認識和對待基站輻射,消除誤區(qū),為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營造良好的社會輿論氛圍。
5、整合電子政務(wù)信息資源,提高公共服務(wù)能力。出臺我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法,規(guī)范和促進市縣(區(qū))各級行政機關(guān)政務(wù)信息資源共享,推動政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用,建立政務(wù)信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業(yè)務(wù)協(xié)同,強化社會管理和公共服務(wù)職能。
6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘,加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺,探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領(lǐng)域,絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中,這為開展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力,也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。
7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵政策,建立軟件人才培訓(xùn)費用政府補貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心(合肥)”,建立健全服務(wù)外包人才知識體系,支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開發(fā)工作,牽頭組織各相關(guān)單位進行專題調(diào)研和課程開發(fā),對所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財政支持;同時,切實推進服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機構(gòu)對接,建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓(xùn)項目實施;為進一步擴大培訓(xùn)規(guī)模,在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上,對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓(xùn)項目給予專項支持。
為切實解決大學(xué)生就業(yè)問題,鼓勵服務(wù)外包企業(yè)主動接納大學(xué)生實習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個人所得稅、經(jīng)濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。
(二)關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議
1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,從新的戰(zhàn)略高度,制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃,指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2、在孵化器建設(shè)方面,政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊服務(wù);加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢,讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè);通過孵化器協(xié)會等組織,加強各孵化器之間的交流合作,促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等中介機構(gòu),并為中介機構(gòu)提供相關(guān)扶持。
3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制,整合科技成果、儀器設(shè)備、實驗室、專家等資源,充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源,并整理成詳細的名錄向社會公布,為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù);政府對提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補貼并制定相關(guān)收費政策。
4、轉(zhuǎn)換機制,引進和培育科技服務(wù)機構(gòu)。制定科技中介機構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見,將掛靠政府各職能部門的各類中介機構(gòu)剝離出來,保持科技中介機構(gòu)的“獨立”地位,建立公平、公正的市場環(huán)境;制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構(gòu),鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢,興辦各類科技中介機構(gòu),重點引進國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務(wù)機構(gòu)。
5、營造環(huán)境,形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會,協(xié)調(diào)各中介機構(gòu)的業(yè)務(wù),溝通信息,加強行業(yè)自律,推進科技中介機構(gòu)的資信認證和績效評估工作;發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用,制定落實優(yōu)惠政策,吸引各類科技服務(wù)機構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。
借鑒北京等地的經(jīng)驗,建立政府投入獎勵機制,每年從市財政拿出一部分資金,建立咨詢服務(wù)專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票,在所得稅上,允許智力勞動的勞務(wù)支出打入成本,減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。
6、大力培育專業(yè)性科技風險投資機構(gòu),加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。設(shè)立市級風險投資引導(dǎo)資金,以政府示范性引導(dǎo)資金拉動全社會各類資金投資設(shè)立風險投資機構(gòu),擴大風險投資的資金來源,增強風險投資機構(gòu)的資金實力,引導(dǎo)風險投資機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的投資。
配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃,政府出資、銀行參與,成立專業(yè)性信用擔保機構(gòu)并設(shè)立信用擔?;穑灰杂麨槟康?,擔保的風險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖?,對銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保,鼓勵銀行向風險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。
第5篇 2023年一季度煙臺規(guī)模以下服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告
為了解一季度煙臺市規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,煙臺調(diào)查隊于近期抽取321家規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)進行了專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,今年一季度,調(diào)查樣本企業(yè)各主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長,但企業(yè)發(fā)展中仍存在市場需求不足、用工成本上升快、融資難等諸多問題,企業(yè)對相關(guān)扶持政策的落實、拓寬融資渠道等方面呼聲較高,有關(guān)部門應(yīng)及時予以關(guān)注。
4.7%的企業(yè)認為綜合經(jīng)營狀況不佳
企業(yè)當前面臨三大突出問題
從調(diào)查情況來看,市場需求不足、用工成本上升過快,融資難仍是企業(yè)當前發(fā)展面臨的最突出的問題。
市場需求不足。從調(diào)查情況來看,在321家樣本企業(yè)中,56.1%的企業(yè)市場需求不足,特別在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)情況特別明顯。
企業(yè)期望加大政策扶持及落實力度
近年來針對小微企業(yè)融資難、行政收費多等企業(yè)反映突出的問題相關(guān)部門出臺了明確政策,但由于政策門檻較高,信息不對稱,落實不到位等諸多原因,導(dǎo)致企業(yè)受惠少。希望政府能加大落實力度,使政策的優(yōu)惠真正變成企業(yè)的實惠。
創(chuàng)新融資產(chǎn)品,拓寬融資渠道。隨著企業(yè)注冊登記的改革,規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量井噴式增長,現(xiàn)有的融資平臺已經(jīng)不能滿足規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求。拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資產(chǎn)品是支持規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展的重要途徑。鼓勵民營資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域,形成多元化、多層次的市場主體,要著力發(fā)揮政府的服務(wù)功能,通過政府搭臺、銀企對接、投融資招商等形式,建立融資合作長效機制。
加強對企業(yè)引導(dǎo)和市場開拓。規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)由于規(guī)模小、市場競爭力較弱、信息滯后、市場敏感度不高,面對市場機遇時比較迷茫。希望政府能充分發(fā)揮對市場的引導(dǎo)作用,對規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)加以積極引導(dǎo),使企業(yè)做大做強。
第6篇 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)調(diào)查報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
3.積極推進居家養(yǎng)老模式,進一步完善其功能。在發(fā)展社會養(yǎng)老模式的同時,不能忽視居家養(yǎng)老的作用。居家養(yǎng)老模式的益處主要體現(xiàn)在:①可以在及時為老年人解決生活中遇到的各種實際問題的同時,不改變老年人的生活環(huán)境,從而照顧到了老年人“故土重遷”的習慣。②可以在排除子女后顧之憂的同時,維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開辟新的就業(yè)途徑,解決社區(qū)下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問題。④可以緩解社會養(yǎng)老的壓力,減輕政府的負擔。因此,居家養(yǎng)老服務(wù)適合中國的國情,具有廣闊的市場發(fā)展?jié)摿Α5孕柙诠芾砩弦?guī)范化,運行機制市場化,增強居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的生機與活力。
4、創(chuàng)新公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理體制。積極探索貨幣化養(yǎng)老,對全縣所有農(nóng)村敬老院進行重新布局規(guī)劃,合并一些規(guī)模較小、地處偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,采取民辦公助的形式,以民間投資為主體,由市、縣兩級政府補貼,在縣城和中心鎮(zhèn)擴建功能完善、設(shè)施齊全的高檔次政府養(yǎng)老機構(gòu),由政府采取全額負擔養(yǎng)老費的形式,優(yōu)先收住城鄉(xiāng)鰥寡孤獨和“五保老人”,使這些養(yǎng)老機構(gòu)真正成為各級養(yǎng)老服務(wù)單位的示范。繼續(xù)由政府部門管理的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,要全面建立和實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制、全員聘用合同制、崗位責任制、民主管理參與制以及按勞分配制度,逐步實現(xiàn)從單純?yōu)槌青l(xiāng)鰥寡孤獨和“五保老
人”服務(wù)向為社會公眾服務(wù)轉(zhuǎn)變,從單純供養(yǎng)向供養(yǎng)、教育、護理、康復(fù)和服務(wù)、經(jīng)營一體化轉(zhuǎn)變。同時,在國有資產(chǎn)保值增值、維護老年人合法權(quán)益的前提下,采取股份制改造為主,國有民營、托管、合資合作等多種形式,對現(xiàn)有老年福利院、養(yǎng)老中心等公辦盈利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養(yǎng)任務(wù),可以采取公開招標方式向民辦養(yǎng)老機構(gòu)購買服務(wù)。
5、加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h財政要不斷加大老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,興建具有一定規(guī)模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動中心及老年學(xué)習、體育活動場所和設(shè)施。到“十二五”末,全縣50%的村和90%的社區(qū)要建立適宜老年人學(xué)習、娛樂、健身、交流等活動的老年活動場所。依托老年中介組織及市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年人活動中心,組織老年人開展經(jīng)常性的老年文體、學(xué)習活動,使縣上月月有活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)周周有活動、社區(qū)天天有活動,進一步豐富老年人的精神文化生活。
6、加強教育培訓(xùn),提高養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的專業(yè)人才,提高社區(qū)和養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構(gòu)設(shè)立與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)以及具有地方特色的老年食品用品開發(fā)等專業(yè),培養(yǎng)有知識、懂技術(shù)、會管理的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。推行養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準,采取委托培養(yǎng)、政府資助的形式對各類社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)人員進行規(guī)范系統(tǒng)的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓(xùn),實行職業(yè)資格和技術(shù)等級認證制度,持證上崗,逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化、專業(yè)化。大力提倡社會互助,積極發(fā)展志愿者隊伍,規(guī)范志愿者培訓(xùn),建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的服務(wù)隊伍。
7、注重媒體宣傳,營造全社會關(guān)心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開辦欄目,全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效,以及老年人開展文體娛樂活動的情況。進一步加強《老年法》的宣傳,要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個人及各類好人好事。要動員全社會積極迎接老齡化社會的到來,使大家了解當前社會的人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和普遍存在的4-2-1家庭模式帶來的危機。影劇院、體育場館、公園、城市交通等相關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)要盡可能為老年人提供開放免費的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時要倡導(dǎo)現(xiàn)代養(yǎng)老理念,改變傳統(tǒng)
養(yǎng)老觀念。要以“老人節(jié)”宣傳月等節(jié)慶活動為抓手,在全社會營造尊老愛老、人人關(guān)心老年人事業(yè)的良好氛圍。
第7篇 2023年陜西規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)年度調(diào)查報告
從國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊了解到,2023年陜西省規(guī)模以下服務(wù)企業(yè)總體穩(wěn)步發(fā)展,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟效益突出。
調(diào)查顯示,2023年陜西省規(guī)模以下服務(wù)業(yè)的10個行業(yè)門類中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等4個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在規(guī)模以下服務(wù)業(yè)營業(yè)收入排前4名,企業(yè)數(shù)量超過五成,從業(yè)人員超六成,營業(yè)收入超過七成。
據(jù)介紹,陜西省4萬余家規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)多集中于西安、渭南、咸陽、寶雞4個城市,占到全省的77.6%。從營業(yè)收入看,西安、咸陽兩個城市規(guī)模以下服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別占全省的48.9%和11.6%,占到總體的六成,已經(jīng)成為陜西規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展最具活力的地區(qū)。
調(diào)查結(jié)果顯示,發(fā)展不穩(wěn)定、成本不斷提高是規(guī)模以下企業(yè)面臨的最大問題。陜西省規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)每年約有10%的關(guān)停并轉(zhuǎn)。其次,成本費用吞噬企業(yè)利潤,影響企業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)調(diào)查,這些企業(yè)營業(yè)成本占營業(yè)收入的57.6%,三項費用(銷售、管理、財務(wù)費用)占營業(yè)收入的30.3%,兩項支出合計占比達87.9%,企業(yè)幾乎無利可圖。在沒有規(guī)模和品牌優(yōu)勢的情況下,企業(yè)服務(wù)議價能力微弱,加之成本居高不下,規(guī)模以下服務(wù)業(yè)擴大生產(chǎn)的步伐不會很快。
第8篇 關(guān)于服務(wù)業(yè)女性生存狀況調(diào)查報告
一、我縣服務(wù)業(yè)女性的生存狀況
(一)服務(wù)技能提高,待遇有所增加。2023年以來,通過縣陽光工程和勞動部門的免費或優(yōu)惠收費的技能培訓(xùn),全縣近約5000名下崗女性和女農(nóng)民分別在6所技能學(xué)校參加了電腦操作、電子電工、農(nóng)產(chǎn)品加工、、縫紉等不同專業(yè)的培訓(xùn)。她們學(xué)到了一技之長,就業(yè)能力明顯提高,再次上崗后的工資待遇也有增加。
(二)社會保險加力,保障有所增強。近年來,隨著國家有關(guān)惠民政策的落實,桃源縣各項社會保險積極推進,極大地改善了人們的生活方式,提高了人們的生活質(zhì)量。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療政策的啟動后,農(nóng)民和居民的參保率分別達85%和95%,被調(diào)查的服務(wù)業(yè)女性參加這兩項保險率達100%,還有部分條件較好的家庭加入商業(yè)保險,生活得到極大的保障。
(三)法律意識增強,維權(quán)能力提升。近幾年,桃源縣通過各種方式開展法律宣傳活動,人們的法律意識有了明顯提高,拿起法律武器維護自身權(quán)益的能力也日益提升。大多數(shù)調(diào)查者對自己在勞動中的報酬、休假、培訓(xùn)等權(quán)利都很了解。2023年,原豐彩超市桃源店的27名(女性23名)員工,因不滿雇用方單方面強行解除合同,到法院聯(lián)合起訴,2023年6月20日,領(lǐng)到了32528元的賠償金。在案件的勞動仲裁、一審、二審和執(zhí)行程序中,他們發(fā)現(xiàn)代理人非法扣除其執(zhí)行款后,又及時到縣司法機關(guān)反映情況,經(jīng)過調(diào)查,相關(guān)單位對代理人的不法行為進行了處理,并如數(shù)退還了他們的執(zhí)行款。
雖然服務(wù)業(yè)女性生存狀況總體較好,并朝良性方向發(fā)展,但仍然存在一些不容忽視的問題。
(二)政策缺乏剛性,業(yè)主逃避責任。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分業(yè)主不承擔女職工孕期保護,招工避開女職工生育年齡段,少數(shù)被調(diào)查者表示其產(chǎn)假工資無保障,一些企業(yè)未參加生育保險,更無力按照《女職工勞動保護規(guī)定》落實生育待遇。她們與雇主之間服務(wù)協(xié)議不規(guī)范,權(quán)責不明確,少數(shù)沒有簽訂服務(wù)協(xié)議和勞動合同,導(dǎo)致雙方發(fā)生爭議和糾紛。而政策法規(guī)對企業(yè)與業(yè)主如何執(zhí)行缺乏剛性措施和制裁。
(三)自身素質(zhì)欠缺,無力改變現(xiàn)狀。服務(wù)業(yè)女性基本上沒有受過高等教育,自身素質(zhì)存在缺陷。一缺文化,普遍只具有初中文化,高中文化或職專文化的為數(shù)不多。二缺技能,具有一技之長的服務(wù)行業(yè)女性比例不大。三缺法律知識,對《勞動法》、《勞動合同法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)一知半解或者知之甚少,對于企業(yè)和業(yè)主的違法行為置若罔聞,漠然置之,不能拿起法律的武器保護自己。
二、改善服務(wù)業(yè)女性生存狀況的幾點建議:
(一)提高綜合素質(zhì),拓展職業(yè)能力水平。進一步加強對服務(wù)業(yè)女性的技能培訓(xùn),要通過各種形式的培訓(xùn)班、專題講座、心理咨詢等途徑,引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)女性樹立自尊、自信、自立、自強的精神,奮發(fā)圖強,提升自身綜合素質(zhì)和競爭能力。一是抓好崗前培訓(xùn)。主要包括勞動技能培訓(xùn)、法律知識培訓(xùn)和維權(quán)能力培訓(xùn)。更大力度的組織婦女參加陽光工程和勞動保障部門的各種技能培訓(xùn),有條件的社區(qū)還可舉辦婦女知識學(xué)習班。二是抓好在崗培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)依托社區(qū)和培訓(xùn)學(xué)校定期開展新知識新技能的培訓(xùn)或深層次的加強培訓(xùn),在服務(wù)行業(yè)女性中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)她們的學(xué)習熱情,提高她們適應(yīng)崗位需求的能力。三是抓好更新知識和更新技能的培訓(xùn)。對有潛力、有培養(yǎng)前途的女性,企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件讓其深造,使其逐步成為技術(shù)骨干或能手。
(二)維護合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加強普法宣傳。政府、婦聯(lián)、工會和相關(guān)單位要適時開展向女職工權(quán)益法律知識的普及宣講活動。主動開展面向用人單位的勞動保障法制宣傳教育,明確其不履行法定責任所承擔的法律責任和賠償責任,構(gòu)建與雇傭者之間和諧的勞動關(guān)系。二要暢通維權(quán)渠道。要充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會等群團組織在維護女職工勞動權(quán)益方面的主體作用,要督促企業(yè)等用人單位建立職工代表大會及女職工委員會并積極開展工作。當女職工勞動權(quán)益受到侵害,婦聯(lián)、工會等組織應(yīng)積極主動介入,依法維護受損女職工的權(quán)益。
(三)建立長效機制,加大違法懲戒力度。要建立以政府勞動監(jiān)察部門、婦聯(lián)、工會為主體,有關(guān)部門參與的勞動保護監(jiān)督檢查機構(gòu),定期對用人單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)情況進行檢查,重點是檢查集體合同和勞動合同簽訂及履行情況,逐步建立有效監(jiān)督的長效機制和網(wǎng)絡(luò)體系,并與司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合,通過開展聯(lián)合調(diào)查、開設(shè)維權(quán)熱線等方式,加大對用人單位侵權(quán)行為的監(jiān)督力度和懲戒力度,加大用人單位的違法成本,為服務(wù)業(yè)女性建立起堅強的維權(quán)壁壘。
第9篇 服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)查報告范文
近幾年,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標。旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個難點,結(jié)合_____市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點,筆者根據(jù)工作實際,對開展旅行社調(diào)查方法進行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點
1、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。1間房、1臺電腦、1張桌子、1部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當,固定資產(chǎn)較少。
2、人員少、流動性比較強。旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點,在一定條件下可以相對游離,旅行社組團少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點游覽,在辦公室的時間很少。今天是這個導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。曾經(jīng)有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領(lǐng)了三次報表。
3、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點,以山水游為主,每年4—10月是旅游的旺季,10月份以后,很少有團隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調(diào)查中遇到的主要問題
(一)旅行社辦公地點不固定,不明顯,查找困難。旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報表是半年報,調(diào)查頻率低,半年報調(diào)查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點多是租用寫字樓,標志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。為了避免多交稅、費,在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟指標,一般總會故意漏報、瞞報。
(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多是“今天我干,明天你干,抓住誰是誰”的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
(四)財務(wù)不健全。旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
三、調(diào)查中采取的措施與方法研究
針對旅行社的特點和存在的問題,在實際調(diào)查中認真研究調(diào)查方法和技巧,同時輔之以科學(xué)評估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。當前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責任心不強,對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。這就要求認真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認識;要詳細講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。培訓(xùn)要切實有效,對沒有按時參加培訓(xùn)的旅行社,要求補會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作提供保證。
(二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員,會計人員相對穩(wěn)定,報表上經(jīng)濟指標多是財務(wù)指標的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報表由會計人員填寫。入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準確性。
(三)認真學(xué)習旅行社相關(guān)知識,為審核報表打下基礎(chǔ)。開展調(diào)查前,認真查閱、學(xué)習有關(guān)旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納10萬元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,必須投保旅行社責任保險,一般不低于1500元等等。在審核旅行社報表時,發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費,或者填報金額較小,通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補充填報有關(guān)指標,及時糾正報表差錯。
(四)加強部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評,到取消經(jīng)營資格,都具有較強的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。開展調(diào)查前,及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。對那些工作難度較大,沒有按要求上報的旅行社,提供名單,由旅游局負責催報,效果明顯。通過建立部門合作機制,有效的督促旅行社準確填報、按時上報,切實提高了旅行社對調(diào)查工作的配合程度。
(五)宣傳統(tǒng)計法律知識,依法開展調(diào)查。利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)查等機會,加大對《中華人民共和國國統(tǒng)計法》、《河南省統(tǒng)計管理條例》的宣傳力度,印發(fā)統(tǒng)計法規(guī)宣傳單,讓旅行社明白:如實提供統(tǒng)計資料是企事業(yè)單位的義務(wù),一切違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為都會受到嚴肅的查處,根據(jù)違法情節(jié)可處五萬元以下罰款。同時還告知他們,政府統(tǒng)計部門負有保密義務(wù),不會隨意向外透露他們的數(shù)據(jù)。通過宣傳,既打消了他們的顧慮,又起到了震懾作用,為順利開展調(diào)查、保障調(diào)查數(shù)據(jù)準確可靠奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(六)靈活把握,服務(wù)上門,增進感情。一是根據(jù)往年的經(jīng)驗,對上報不及時、填報數(shù)據(jù)不詳細的旅行社,提前與其聯(lián)系,提醒他們做好服務(wù)業(yè)報表。選擇部分旅行社走訪調(diào)查,與單位領(lǐng)導(dǎo)溝通、座談,加強聯(lián)絡(luò)。二是在新年到來之際,印制了宣傳調(diào)查工作的臺歷,主動送到旅行社,為他們送去一份關(guān)心,一份溫暖,雖然是一份小小的禮物,但增進了與企業(yè)的感情,提高了配合程度。
(七)采取多種方法,科學(xué)評估上報。抽樣調(diào)查除了本身存在抽樣誤差外,還存在調(diào)查誤差。因此,對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進行科學(xué)評估就顯得尤為重要。一是嚴格按照服務(wù)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估辦法,對數(shù)據(jù)采集、審核、查詢各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制;二是每次調(diào)查前,都事先到市旅游局行業(yè)管理科進行咨詢,了解當前全市旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀,結(jié)合當?shù)仄渌嚓P(guān)行業(yè)的經(jīng)營水平、效益狀況等資料,對旅行社填報結(jié)果的可靠性、準確性予以評估確認,全面把握數(shù)據(jù)質(zhì)量,真實反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢。