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第1篇 關于縣當前村級動物防疫員隊伍建設的調查報告
近年來,隨著禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的頻繁爆發(fā),使人們更加清醒地認識到了動物疫病防控工作的必要性和重要性。因此,基層動物防疫體系的建立無疑成為了各級政府和各級業(yè)務部門關注的焦點。為了全面了解我縣當前村級動物防疫員隊伍狀況,為下一步基層防疫體系改革提供基本資料,根據省、州有關文件精神,我縣組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術干部對全縣村級動物防疫員了進行調查,現將調查情況報告如下:
一、基本情況
二、村級防疫員隊伍建設現狀
三、村級動物防疫員的設置及職責
1、村級動物防疫員的設置
我縣村級動物防疫員的設置原則上是按照行政村的個數來設置的。即,全縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),403個行政村,按一村一名防疫員的標準,全縣應該有403名村級動物防疫員。但是,由于受到多種因素的影響使得目前尚有13個村沒有防疫員,而部分村獸醫(yī)員相對超標。為了解決防疫人才需求的矛盾,我縣當前村級動物防疫員實行分片區(qū)包干責任制和人員調配制。即,一名防疫員負責一片區(qū)或一個行政村的動物防疫工作。按403名村級動物防疫員和403個行政村來計算,平均達到一村一名動物防疫員。
2、村級動物防疫員的職責
(1)根據上級布置的動物防疫任務,對重大動物疫病實行強制集中免疫,常年補免,確保重大動物疫病防疫工作“村不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏針”,保障免疫密度達到100%。同時,對其他動物疫病進行防疫。
(2)及時上報動物疫情,特別是重大動物疫情。
(3)承擔該片區(qū)的動物防疫診療工作。收費方式為服務性收費。
(4)按期統(tǒng)計上報畜牧生產情況,特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶的情況。
(5)負責責任區(qū)域內動物防疫相關法律法規(guī)宣傳。
3、村級防疫員承擔非本職工作情況
村級動物防疫員除必須履行的上述職責外,還承擔著發(fā)展本地畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重擔。他們在遵紀守法的原則范圍內,在政府和相關部門的正確引導下,以科技為支撐,以誠信為基礎,因地制宜,充分發(fā)揮科技脫貧致富的模范帶頭作用。
四、村級動物防疫員的管理制度和辦法
1、村級防疫員的管理辦法
我縣村級動物防疫員的管理和辦法,主要是根據《中華人民共和國國動物防疫法》和省、州等有關規(guī)定,結合我縣實際,來制定實施的。其主體部分有四點:一是指導思想;二是必備條件;三是職責及任務;四是獎懲辦法。目前村級動物防疫員的管理辦法正在進一步完善中。
2、村級動物防疫員的補貼情況
五、村級防疫員隊伍建設中存在的主要問題
1、專業(yè)技術水平參差不齊
村級動物防疫員大多數是“半路出家”的學徒,大多數防疫員知識陳舊,缺乏系統(tǒng)的診斷技術和治療手段。有時還會因為運用了錯誤的傳統(tǒng)經驗而耽誤了動物的最佳治療時間,而造成了不必要的經濟損失。
2、村級動物防疫員年齡老化
村級動物防疫員年齡老化的原因主要有以下幾個方面的原因:動物防疫工作任務繁重、待遇低下。村級動物防疫員除了每年要完成春秋兩防的全部任務外,還兼顧疫情上報、畜牧生產的統(tǒng)計等多種報表。而待遇仍然是每人每月30元人民幣。年輕防疫員為了養(yǎng)家糊口,有部分人自愿辭去防疫員的職務外出打工,這是村級動物防疫員年齡老化的主要原因之一。
3、部分村級動物防疫員的文化程度偏低,加之平時缺乏學習,以致無法勝任村級動物防疫員的工作。
4、農村基層動物防疫隊伍經費緊缺、設備落后,使動物防控工作難以有序推進,無法按照《動物防疫法》的要求,開展“預防為主,防重于治”的動物疫病防控工作。因此,迫切要求完善村級動物防疫體系,解決最基層防疫隊伍建設問題。