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第1篇 抗戰(zhàn)老兵訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查報(bào)告
抗戰(zhàn)老兵訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查報(bào)告
徐嘉莉
摘要:
向往英雄輩出的歲月,崇拜那些縱橫疆場(chǎng)的戰(zhàn)士,但唯有經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),方知和平的珍貴,歷經(jīng)了生死,才明白生命的精彩,唯有親身訪(fǎng)問(wèn)了解才能回顧到新中國(guó)成立前的戰(zhàn)爭(zhēng)格局。大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),能夠促進(jìn)他們對(duì)社會(huì)的了解,提高自身對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的更好結(jié)合,幫助其樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。把握當(dāng)前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐中的問(wèn)題,才能充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐在大學(xué)生思想政治教育中的作用。
前 言
實(shí)踐內(nèi)容:關(guān)于訪(fǎng)問(wèn)新中國(guó)成立前抗戰(zhàn)老兵的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷
一、慰問(wèn)抗戰(zhàn)老兵王冬生
在親身訪(fǎng)問(wèn)中得知,老人參軍那年僅僅18歲,在現(xiàn)在看來(lái),也是一個(gè)需要家長(zhǎng)呵護(hù)與關(guān)愛(ài)的孩子,但由于家境的貧寒,老人毫不猶豫的選擇了入伍參軍。老人說(shuō),跨過(guò)鴨綠江時(shí),最牽掛的是家人,但想的最多的是如何打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),如何使自己的隊(duì)友能夠更少的受傷,那時(shí)的他們甚至已經(jīng)寫(xiě)好了遺書(shū)時(shí)刻放在自己的身上,只希望戰(zhàn)死沙場(chǎng)后能夠有一絲的希望讓家人看到自己的遺書(shū)。在路途上他們還曾遇見(jiàn)了許多不滿(mǎn)十歲的兒童,以不同的語(yǔ)言得知他們的父母被敵人殺害,又餓又凍,兒童的哭聲總是環(huán)繞在他的耳旁,這更加激起了他們對(duì)美帝國(guó)主義的仇恨,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的渴望與迫切。
二、感慨紅色精神永不忘!
在那個(gè)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)年代里,他們的精神支柱是為了美好的明天而戰(zhàn)斗,甚至可以犧牲,這在如今聽(tīng)起來(lái)似乎像是口號(hào),但是,那個(gè)時(shí)代的人,只有這樣美好的理想,才能做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,黨指到哪里就打到哪里。從來(lái)沒(méi)想過(guò)失敗,一直充滿(mǎn)了勝利的信心,老人說(shuō)他的精神支柱就是共產(chǎn)黨、毛主席、毛澤東思想、祖國(guó)人民和受壓迫的朝鮮人民。正是由于這些紅色精神的支撐與堅(jiān)持,才能有與美帝國(guó)主義相抗?fàn)幍男拍?,才最終使戰(zhàn)爭(zhēng)獲得勝利。
三、抗戰(zhàn)老人王冬生后語(yǔ)!
老人還說(shuō):戰(zhàn)爭(zhēng)雖然使他失去了健康的身體,但是在紅色革命中所學(xué)習(xí)到的精神是永遠(yuǎn)不能夠磨滅的,經(jīng)歷了更多也成熟了更多。不管戰(zhàn)爭(zhēng)多么殘酷,環(huán)境多么艱苦,為人民貢獻(xiàn)出自己的一切,就是他們最大的心愿。而如今的黨和國(guó)家也沒(méi)有忘記他們這批老戰(zhàn)士,每個(gè)月都會(huì)有一定的撫恤金,這也不禁使我們?yōu)檫@位老戰(zhàn)士與我們的國(guó)家感到自豪與驕傲。
訪(fǎng)問(wèn)目的:傳承和弘揚(yáng)十八大精神,通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)抗戰(zhàn)老兵,使我們更加了解歷史,正視歷史的同時(shí)樹(shù)立報(bào)國(guó)之志。另外,通過(guò)慰問(wèn)抗戰(zhàn)老兵,讓支部成員感悟英雄的抗戰(zhàn)史詩(shī)。更重要的是,作為民政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,我們以后都會(huì)成為一個(gè)對(duì)外交流的窗口,對(duì)自己國(guó)家歷史的正視以及愛(ài)國(guó)情懷的培養(yǎng)為我們成為一名優(yōu)秀的立足中國(guó),走向世界的對(duì)外交流人才奠定基礎(chǔ)。
社會(huì)實(shí)踐意義:本次寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,可以對(duì)我國(guó)抗戰(zhàn)老兵有一個(gè)新的了解。另外,慰問(wèn)抗戰(zhàn)老兵,有利于我們更加了解歷史,感悟抗戰(zhàn)時(shí)期的民族恩仇。更重要的是,本次活動(dòng)不僅拓寬了我們的視野,促進(jìn)我們形成正確的歷史觀,更對(duì)以后我們成為一名優(yōu)秀的對(duì)外交流人才奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語(yǔ):論社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的重要性!
采訪(fǎng)后感言:
而我們?cè)?0年后的今天,回首這段波瀾壯闊的歷史,需要看到,中國(guó)人民保護(hù)自己國(guó)土的決心從未動(dòng)搖,抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的必要性和正義性是不容抹殺的……而在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中,涌現(xiàn)出一批批英雄人物,如黃繼光、邱少云、羅盛教、冒岸英以及千千萬(wàn)萬(wàn)在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中奉獻(xiàn)出自己一份力量的戰(zhàn)士們,正是他們?cè)诿褡宕罅x國(guó)家危難的時(shí)候,毫不猶豫的將青春付于戰(zhàn)火,將鮮血染滿(mǎn)土地,才有我們?nèi)缃竦淖鎳?guó)和平與社會(huì)和諧。
經(jīng)過(guò)此次的采訪(fǎng),我們?cè)跒槔先伺c祖國(guó)喝彩與驕傲的同時(shí),更多地是去深思與醒悟。作為祖國(guó)新一代的接班人,我們更應(yīng)該將這種紅色文化與紅色精神傳遞下去,發(fā)揚(yáng)光大,使祖國(guó)能夠更加美好與燦爛!
第2篇 涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題原因分析調(diào)查報(bào)告
涉法涉訴上訪(fǎng)是指已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理的案件,有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為,在申訴和控告未能如愿的情況下,轉(zhuǎn)而向上級(jí)機(jī)關(guān)投訴,或者尋求法律程序之外的上訪(fǎng)活動(dòng)。近年來(lái),針對(duì)司法機(jī)關(guān)涉法上訪(fǎng)頻繁發(fā)生,群體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、纏訪(fǎng)等屢見(jiàn)不鮮,大有愈演愈烈之勢(shì),不僅干擾了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序,而且嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定,影響到和諧墊江的構(gòu)建。
為切實(shí)有效解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題,去年3月至7月期間,中央政法委在全國(guó)政法機(jī)關(guān)部署開(kāi)展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪(fǎng)工作。同年7月中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和全國(guó)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)開(kāi)展區(qū)縣委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng)詣在解決突出信訪(fǎng)問(wèn)題。為此,我市也隨即開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)、大下訪(fǎng)活動(dòng),并組成四十個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全市四十個(gè)區(qū)縣的活動(dòng)開(kāi)展及突出的信訪(fǎng)問(wèn)題,包括涉法涉訴的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行督查。我縣在這兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中共有涉法涉訴的信訪(fǎng)問(wèn)題51件。筆者有幸作為這兩項(xiàng)活動(dòng)的直接參與者,加上曾有二十年作法官的歷史,結(jié)合實(shí)踐形成該調(diào)研文章。
我縣所涉及的51件案件中,通過(guò)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總,現(xiàn)就案件基本情況作簡(jiǎn)要的概括分析。
從上訪(fǎng)者身份來(lái)看:農(nóng)民39人,職工3人,干部1人,無(wú)業(yè)人員7人。通過(guò)身份分析,可以看出,這些上訪(fǎng)老戶(hù)絕大多數(shù)處于社會(huì)底層,農(nóng)民、無(wú)業(yè)、下崗或退休人員居多,沒(méi)有用人單位的約束和時(shí)間約束,為他們長(zhǎng)期上訪(fǎng)提供了方便。且這些人文化程度偏低,觀念陳舊,不能適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的變化,也不能正確理解司法機(jī)關(guān)的裁判,容易對(duì)司法行為產(chǎn)生抵觸情緒。其中,農(nóng)民又是上訪(fǎng)的主要群體,占上訪(fǎng)人數(shù)的75%左右。農(nóng)村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),法治意識(shí)不強(qiáng)、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會(huì)。據(jù)有關(guān)資料分析,占全國(guó)人口60%以上的農(nóng)村群眾司法理念具有一定的滯后性,對(duì)改革中形成的司法理念缺乏必要的了解,對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)程度與司法機(jī)關(guān)的理解存在較大差距,正是這種差距為上訪(fǎng)申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習(xí)慣、慣例為主要內(nèi)容的民間習(xí)慣法,要比制定法更具有影響力。當(dāng)裁判結(jié)果符合當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可的社會(huì)習(xí)慣或者與這種社會(huì)習(xí)慣所張揚(yáng)的價(jià)值一致時(shí),裁判結(jié)果就會(huì)自覺(jué)得到執(zhí)行,反之,就會(huì)遭到來(lái)自習(xí)慣法的強(qiáng)大阻力,甚至激化矛盾,引發(fā)群眾的申訴上訪(fǎng),甚至是重信重訪(fǎng)。
從上訪(fǎng)時(shí)間跨度上來(lái)看:以上的6件,5的12件,5年以下的33件,占65%左右,以上的僅占10%左右。超過(guò)的案件中,有相當(dāng)部分上訪(fǎng)老戶(hù),上訪(fǎng)之初是抱著試試看的心理,結(jié)果訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)去沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本人的所謂訴求,后來(lái)感覺(jué)自己上訪(fǎng)的事,左鄰右舍都知道,親戚同事都了解,如果沒(méi)討個(gè)說(shuō)法就罷休,好像無(wú)法向別人交待。在此心理支配下,越訪(fǎng)越下不了臺(tái),越下不來(lái)臺(tái)越訪(fǎng)。還有個(gè)別老戶(hù)視上訪(fǎng)為樂(lè)趣,甚至把上訪(fǎng)作為謀生職業(yè),長(zhǎng)年在北京為其他上訪(fǎng)人提供有償服務(wù),以維持生計(jì)。如上訪(fǎng)老戶(hù)郭素珍、張澤英等,因?yàn)榉课荽_權(quán)和房屋繼承的案件經(jīng)法院審判后,郭素珍、張澤英對(duì)原審判決不服,郭素珍自80年代末起多次赴省進(jìn)京上訪(fǎng),該案先后被重慶第三中級(jí)人民法院、四川省高級(jí)人民法院駁回申訴請(qǐng)求。
從到市進(jìn)京次數(shù)上看:一次的33件,兩次的12件,三次以上的6件?,F(xiàn)在上訪(fǎng)者大多迷信最高國(guó)家機(jī)關(guān),將希望寄托在國(guó)家最高公、檢、法機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)身上,頻繁進(jìn)京的情況不斷出現(xiàn),有的甚至在10次以上。我國(guó)曾歷經(jīng)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治,造就了人治大于法治,官大于法,司法行政合一的司法特色。歷史上,攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉,仰仗青天老爺為民作主,是被儒家文化浸透的深植于國(guó)民骨子里的傳統(tǒng),這種文化傳承至今,便是上訪(fǎng)喊冤。在老百姓心目中,官就是法,法就是官,認(rèn)為誰(shuí)的官大就找誰(shuí)。一旦有冤,只有找更大的官才有希望申訴,解決問(wèn)題?,F(xiàn)實(shí)中,媒體也時(shí)有報(bào)道,某個(gè)案件在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下得以較好的解決。這種媒體報(bào)道的直接結(jié)果,就是更進(jìn)一步加劇了百姓對(duì)所謂青天的依賴(lài)心理。個(gè)別媒體缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,對(duì)新聞報(bào)道不負(fù)責(zé)任、僅憑當(dāng)事人一面之詞,不加以核實(shí)即對(duì)案件評(píng)頭論足,甚至惡意炒作,使本來(lái)簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化,助推了上訪(fǎng)人的上訪(fǎng)心理。另一方面,越級(jí)訪(fǎng)也暴露出司法機(jī)關(guān)公信力和法律權(quán)威不足,對(duì)下級(jí)司法機(jī)關(guān)不信任,希望上級(jí)司法機(jī)關(guān)解決問(wèn)題的思想在申訴人群體中普遍存在,一些群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)工作產(chǎn)生懷疑,甚至還沒(méi)有走完法律程序,只要敗訴就上訪(fǎng)。地方司法機(jī)關(guān)在處理申訴案件時(shí)存在失職或疏忽、工作不細(xì)等,也促使申訴人進(jìn)京上訪(fǎng)。
從案件管轄來(lái)看:涉及公安機(jī)關(guān)的6件,涉及人民法院的37件,涉及其他部門(mén)的8件。
管轄分類(lèi)和上訪(fǎng)請(qǐng)求告訴我們,涉及人民法院的上訪(fǎng)率高居不下,以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多,其中對(duì)民事判決不服的又占其中的大部分,一方面,人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多,另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關(guān),案件的審理與執(zhí)行直接關(guān)系到當(dāng)事人的個(gè)人利益,因此這兩類(lèi)案件信訪(fǎng)量最大,審理中稍有不慎,就會(huì)引起當(dāng)事人上訪(fǎng)。此外,醫(yī)療糾
紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、相鄰關(guān)系糾紛等問(wèn)題與人們的身體健康、工作和生活息息相關(guān),是當(dāng)前的敏感問(wèn)題,有些敏感問(wèn)題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),法院處理有一定難度,一旦當(dāng)事人對(duì)法院處理不滿(mǎn),往往引起上訪(fǎng)。
從信訪(fǎng)案件的成因和處理結(jié)果來(lái)看:有3件案件在實(shí)體或程序處理上存在錯(cuò)誤或瑕疵,是通過(guò)糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)來(lái)處理的;有34件案件的處理結(jié)果體現(xiàn)了公正司法,秉公辦案,對(duì)此類(lèi)案件上訪(fǎng)主要是通過(guò)困難救助和教育穩(wěn)控來(lái)達(dá)到息訴罷訪(fǎng)、案結(jié)事了。
由此可以看出,人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求越來(lái)越高,而司法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍素質(zhì)、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在,少數(shù)案件存在認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問(wèn)題,造成當(dāng)事人上訪(fǎng)。有些案件是司法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)欠妥,造成當(dāng)事人上訪(fǎng);個(gè)別辦案人員審理案件時(shí)不注意執(zhí)法形象,工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,缺乏耐心和熱情,形成當(dāng)事人的對(duì)立情緒而到處上訪(fǎng);還有些案件重實(shí)體,輕程序,拖沓審理,執(zhí)行難,使當(dāng)事人對(duì)司法的公正性產(chǎn)生懷疑而上訪(fǎng)。這些情況,都應(yīng)當(dāng)引起高度重視,汲取教訓(xùn)。
對(duì)其他大多數(shù)實(shí)體處理公正,程序運(yùn)作規(guī)范,當(dāng)事人仍上訪(fǎng)的案件,應(yīng)當(dāng)加以客觀分析。這既是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是一些問(wèn)題發(fā)展和積累的必然結(jié)果。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期,社會(huì)利益分配格局分化、調(diào)整。由于政策和法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套,各種社會(huì)矛盾凸顯,各類(lèi)糾紛進(jìn)入易發(fā)多發(fā)階段,突出表現(xiàn)為農(nóng)村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補(bǔ)償糾紛等等。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)改制、破產(chǎn)等一系列舉措,使大量人員失業(yè)、下崗,涉及到勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問(wèn)題,只能通過(guò)發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入,公民的法律意識(shí)有所進(jìn)步,但與法治發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的當(dāng)事人普遍缺乏證據(jù)意識(shí)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更缺乏對(duì)訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當(dāng)事人文化水平低,不理解或片面理解法律規(guī)定,打官司時(shí)自認(rèn)為有理,既缺少法律知識(shí),又不請(qǐng)律師,也不咨詢(xún)專(zhuān)門(mén)的法律工作人員,憑良心、憑個(gè)人感覺(jué)進(jìn)行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴,不是從法律規(guī)定、事實(shí)證據(jù)等方面找原因,而是主觀臆斷辦案人員偏袒對(duì)方、辦案不公、徇私枉法,進(jìn)而不停的申訴,到處上訪(fǎng)。也有些當(dāng)事人缺乏訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),無(wú)法接受敗訴的后果,一旦訴訟主張因自身過(guò)錯(cuò)而得不到完全支持,或者訴訟請(qǐng)求與經(jīng)審理查明的法律事實(shí)有較大出入而敗訴時(shí),就又哭又鬧。還有些當(dāng)事人誤認(rèn)為司法機(jī)關(guān)是萬(wàn)能的,認(rèn)為自己的合法權(quán)益理應(yīng)無(wú)條件得到保護(hù),因而不顧案件的實(shí)際情況,向?qū)Ψ疆?dāng)事人或司法機(jī)關(guān)提出許多不切實(shí)際的要求,對(duì)司法行為寄予過(guò)高期望,一旦得不到滿(mǎn)足就纏訴纏訪(fǎng)。更有些投機(jī)型的上訪(fǎng)人,明知自己上訪(fǎng)無(wú)理,但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯(cuò)誤思想。他們通過(guò)選擇在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間上訪(fǎng),通過(guò)串聯(lián),組織集體上訪(fǎng),通過(guò)肆無(wú)忌憚鬧訪(fǎng),以要挾司法機(jī)關(guān)滿(mǎn)足其不合理、不切實(shí)際的要求。對(duì)此類(lèi)案件主要通過(guò)教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪(fǎng)。
二、妥善化解涉法上訪(fǎng)案件的做法
通過(guò)幾個(gè)月的活動(dòng)的開(kāi)展,在具體工作過(guò)程中,我縣縣委、政府按照人要回去,事要解決,案結(jié)事了,息訴罷訪(fǎng)的總體要求,精心安排,狠抓落實(shí),積累了許多有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)平安重慶工作的開(kāi)展,促進(jìn)涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的解決,具有普遍性和借鑒意義。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)??h委政府及有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到中央和重慶市部署開(kāi)展解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的重要性和必要性,從思想上和行動(dòng)上同保持高度一致,把解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系,納入政法隊(duì)伍建設(shè)考核范圍,強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任追究,建立了權(quán)責(zé)明晰、查糾到位的信訪(fǎng)工作責(zé)任體系。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面部署。工作中,縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,親自聽(tīng)案件,親自解決案件,親自與上訪(fǎng)人面談,并多次召開(kāi)會(huì)議研究部署工作??h委委常委、縣委副書(shū)記侯宗權(quán)同志、縣委常委、政法委書(shū)記杜海波同志親自主持開(kāi)會(huì)研究案件,確定包案領(lǐng)導(dǎo)把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。
3、明確目標(biāo),責(zé)任到位。縣委政府對(duì)縣委政府交辦解決的涉法上訪(fǎng)案件普遍進(jìn)行了分析和梳理,對(duì)案件的基本情況、訴求和解決意見(jiàn)、措施,逐人建立了臺(tái)帳,制定了具體的工作方案,對(duì)每起案件都明確了包案部門(mén)、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人。并按五個(gè)一的措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,落實(shí)解決措施,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。
4、多管齊下,攻堅(jiān)克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪(fǎng)案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,大膽探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,效果明顯,并探索了一些經(jīng)驗(yàn)。第一,我縣各包案單位普遍落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專(zhuān)項(xiàng)資金解決涉法上訪(fǎng)的陳大賢案件。第二,我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪(fǎng)信息員。通過(guò)他們來(lái)做信訪(fǎng)人員的工作,及時(shí)了解信訪(fǎng)人員動(dòng)態(tài),取得了事半功倍的效果。
5、協(xié)調(diào)配合,全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,相互配合,工作分工不分家,充分發(fā)揮政法各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),全力解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及主管部門(mén)在重大疑難問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,認(rèn)真發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,有效解決問(wèn)題。如市高院的領(lǐng)導(dǎo)親自到墊江協(xié)調(diào)胡中學(xué)強(qiáng)拆案件等。
6、強(qiáng)化督導(dǎo),注重實(shí)效??h督導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé),不辱使命,認(rèn)真聽(tīng)取每一起涉法上訪(fǎng)案情,幫助分析案情,共同研究解決方案。同時(shí),對(duì)已經(jīng)息訴罷訪(fǎng)的進(jìn)行回訪(fǎng),防止反彈,以確保工作效果。
三、化解涉法上訪(fǎng)案件的幾點(diǎn)思考
當(dāng)前涉法上訪(fǎng)問(wèn)題出現(xiàn)了新特點(diǎn),分析研究其形成規(guī)律,探索化解涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的辦法,對(duì)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。
(一)當(dāng)前涉法上訪(fǎng)的特點(diǎn)。從我縣涉法上訪(fǎng)案件的情況分析看,主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是種類(lèi)較為集中。涉法上訪(fǎng)問(wèn)題涉及行政執(zhí)法部門(mén)的較少,主要反映的是司法機(jī)關(guān)執(zhí)法問(wèn)題,反映的問(wèn)題主要涉及司法的權(quán)威性、公正性以及司法的效率與公平的關(guān)系等等。二是具有一定的合理性。信訪(fǎng)群眾多是一些弱勢(shì)群體,主要是在問(wèn)題得不到有效解決的情況下上訪(fǎng)的,反映的問(wèn)題多具有一定的合理性,真正無(wú)理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪(fǎng)行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪(fǎng)問(wèn)題大多具有合理因素,但是當(dāng)問(wèn)題一時(shí)沒(méi)有解決或案件一時(shí)沒(méi)有偵破或賠償沒(méi)有及時(shí)到位時(shí),有些上訪(fǎng)行為則出現(xiàn)了明顯對(duì)抗性色彩,上訪(fǎng)行為本身已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上訪(fǎng)涉及問(wèn)題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)三多性。三多即越級(jí)上訪(fǎng)多、同一問(wèn)題的上訪(fǎng)次數(shù)多、上訪(fǎng)的部門(mén)多。五是問(wèn)題處置上具有復(fù)雜性。很多上訪(fǎng)人是多年來(lái)四處申訴的,上訪(fǎng)次數(shù)多達(dá)到十幾次甚至幾十次,而且是同一信訪(fǎng)問(wèn)題重復(fù)多次、多部門(mén)頻繁上訪(fǎng),在基層沒(méi)有處理好甚至激化矛盾,致使問(wèn)題越積越深,處置難度越來(lái)越大。
(二)當(dāng)前涉法上訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因。涉法上訪(fǎng)的產(chǎn)生是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應(yīng),是改革與發(fā)展過(guò)程中特定歷史階段的產(chǎn)物。從我縣涉法上訪(fǎng)案件分析,產(chǎn)生涉法上訪(fǎng)案件的主要原因有至少以下八個(gè)方面:
第一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到特定時(shí)期必然帶來(lái)更多的涉法上訪(fǎng)問(wèn)題。黨的十七大確定了實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2023年比翻兩翻,人均gdp從1000美元增長(zhǎng)到4000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展期,也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最劇烈、各種矛盾最突出的時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高,利益關(guān)系和分配形式日趨多樣化,社會(huì)生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí),隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快,政法機(jī)關(guān)在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導(dǎo)致涉法上訪(fǎng)問(wèn)題增多的社會(huì)客觀因素之一。
第二、公民法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷完善,普法活動(dòng)的深入開(kāi)展,群眾的法制觀念不斷增強(qiáng),人民群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當(dāng)?shù)睦娴貌坏奖U蠒r(shí),一方面會(huì)通過(guò)正常的訴訟途徑來(lái)表達(dá)訴求,另一方面也必然會(huì)習(xí)慣性的寄希望于通過(guò)行政手段解決問(wèn)題,很多人認(rèn)為信訪(fǎng)是最便捷、最有效的途徑。這也是導(dǎo)致涉法上訪(fǎng)問(wèn)題增多的內(nèi)在客觀因素。
第三、預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)及排查化解的工作體制不完善。當(dāng)前涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的大量出現(xiàn),絕大多數(shù)是由于信訪(fǎng)案件預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制不順暢、信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)履行職能不到位引起的。目前,我國(guó)各級(jí)黨委、人大、政府、紀(jì)檢及政法機(jī)關(guān)都設(shè)有專(zhuān)門(mén)從事信訪(fǎng)工作的機(jī)構(gòu),不見(jiàn)對(duì)信訪(fǎng)工作不重視,但這種信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡科學(xué),它在解決一些問(wèn)題的同時(shí),也誘發(fā)著更多信訪(fǎng)行為的發(fā)生。加之,現(xiàn)行信訪(fǎng)體制和機(jī)制決定了信訪(fǎng)部門(mén)僅具有接訪(fǎng)權(quán)但沒(méi)有處訪(fǎng)權(quán),難以及時(shí)有效地解決信訪(fǎng)問(wèn)題,從而導(dǎo)致當(dāng)事人不斷地進(jìn)行信訪(fǎng)。這是導(dǎo)致涉法上訪(fǎng)的體制原因。
第四、新形勢(shì)下,人民內(nèi)部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點(diǎn)、新變化,調(diào)處工作乏力。當(dāng)前矛盾產(chǎn)生以致激化的原因復(fù)雜多樣,但或多或少與某些主管部門(mén)工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關(guān)系。矛盾的對(duì)立面,由以往大多是人民內(nèi)部各階層或社會(huì)群體之間的矛盾,正在向某些社會(huì)群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化,對(duì)抗性增強(qiáng)。面對(duì)這些矛盾的新特點(diǎn),有些地方在調(diào)解工作中沒(méi)能貫穿以人為本的指導(dǎo)思想,主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露,加之調(diào)解機(jī)制的不適應(yīng)性等,無(wú)疑增加了調(diào)處工作的難度,影響了調(diào)處工作的成效,導(dǎo)致了涉法上訪(fǎng)案件的增多。
第五、執(zhí)法方面的原因。近年來(lái),誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在,各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng),特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪居高不下,有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進(jìn)一步蔓延,經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn),社會(huì)治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻。政法機(jī)關(guān)有的因內(nèi)部辦案程序、方式、手段的設(shè)置等不科學(xué),加之人員力量、經(jīng)費(fèi)不足,一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無(wú)法偵破,受害人一方精神侵害或財(cái)產(chǎn)的損失無(wú)法及時(shí)得到彌補(bǔ),受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪(fǎng)問(wèn)題。主觀方面,政法干警在辦案過(guò)程中,工作拖沓,執(zhí)法不規(guī)范、違反程序,個(gè)別干警辦案不講方法,不考慮辦案的社會(huì)影響和社會(huì)效果,甚至知法犯法,引起群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的不滿(mǎn),最終導(dǎo)致當(dāng)事人上訪(fǎng)。
第六、上訪(fǎng)人自身的原因。有的虛榮心強(qiáng),多年上訪(fǎng)沒(méi)有討回說(shuō)法,怕周?chē)従优笥研υ?huà),助長(zhǎng)了不達(dá)目的不罷休的信念。有的沒(méi)有固定的職業(yè),在社會(huì)上沒(méi)有地位,通過(guò)上訪(fǎng)獲取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益。有的思想明顯偏執(zhí),認(rèn)為自己提出的要求都是合理的,政府應(yīng)該給予滿(mǎn)足。還有的無(wú)視法律,鋌而走險(xiǎn),以身試法,由被同情者走向了法律保護(hù)的對(duì)立面等等。
第七、徇私枉法、利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題。有的干警在辦案中,存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案,甚至徇私枉法問(wèn)題,導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。盡管為數(shù)不多,但影響和后果嚴(yán)重。還有的地方或部門(mén)為了小團(tuán)體的利益,不依法辦案,甚至按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦案,極大地傷害了群眾的感情。
第八、有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,抓落實(shí)不夠。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)化解涉法上訪(fǎng)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,特別對(duì)人案分離案件,推諉、扯皮。對(duì)上訪(fǎng)人提出訴求尤其是補(bǔ)償過(guò)高的,怕引起連鎖反應(yīng),從而解決的決心和力度不大。
(三)解決目前涉法上訪(fǎng)案件的建議。處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題,不僅法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大,而且是一項(xiàng)涉及全局性的工作,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,采取標(biāo)本兼治的方法,從源頭和根本做起,建立預(yù)防、處理的長(zhǎng)效機(jī)制。
第一、必須堅(jiān)持以人為本思想,把預(yù)防和化解涉法上訪(fǎng)工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體來(lái)考慮。堅(jiān)持以人為本,尊重和保障人權(quán),促進(jìn)人的全面發(fā)展,是以___同志為_(kāi)__的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們化解涉法上訪(fǎng)工作必須堅(jiān)持這一原則,堅(jiān)持以人為本,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素。
第二、必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在一把手。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把化解涉法上訪(fǎng)工作作為新形勢(shì)下一項(xiàng)極為重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,一把手要親自過(guò)問(wèn),全面掌握本轄區(qū)、本部門(mén)的涉法上訪(fǎng)情況,研究解決涉法上訪(fǎng)中的重大疑難問(wèn)題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等,特別需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),研究制定解決辦法。
第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級(jí)黨委政府要在人、財(cái)、物等方面對(duì)政法部門(mén)給予大力支持,保障辦案力量和辦案經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對(duì)公、檢、法各部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督的前提下,切實(shí)防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級(jí)都要建立補(bǔ)償、補(bǔ)助、補(bǔ)救之類(lèi)的救濟(jì)基金,確保涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的有效解決。事實(shí)證明,這是關(guān)鍵之關(guān)鍵。
第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步制定出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī),確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,確保執(zhí)法必嚴(yán);要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,確保違法必糾。此外,還必須建立健全信訪(fǎng)方面的制度。如:矛盾排查化解工作機(jī)制;完善人民調(diào)解制度;信訪(fǎng)信息預(yù)測(cè)預(yù)警體系;完善法律援助介入信訪(fǎng)制度;上級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善接訪(fǎng)制度;堅(jiān)持一把手接訪(fǎng)制度;點(diǎn)名約訪(fǎng)、巡回下訪(fǎng)、反饋回訪(fǎng)、涉法信訪(fǎng)代理人制度;無(wú)理纏訪(fǎng)案件處理機(jī)制等等。
第五、必須切實(shí)提高執(zhí)法主體素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,從思想上解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。當(dāng)前要通過(guò)全國(guó)政法部門(mén)開(kāi)展的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想,維護(hù)社會(huì)的公平正義,做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步建設(shè)好,使之與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需求相適應(yīng),與人民群眾的期待需求相適應(yīng)。
第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ā;馍娣ㄉ显L(fǎng)工作,是一門(mén)綜合性極強(qiáng)的行為科學(xué)。包括法律學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、行為學(xué)等多方面的知識(shí),來(lái)不得半點(diǎn)浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上,學(xué)會(huì)做人的工作,學(xué)會(huì)換位思考,學(xué)會(huì)說(shuō)老百姓話(huà),特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L(fǎng)人能聽(tīng)懂能理解能接受的語(yǔ)言來(lái)傳達(dá)給上訪(fǎng)人,使之心悅誠(chéng)服,減少對(duì)立情緒。要因案施策,因人用語(yǔ)。這是軟功夫,也是基本功。隨著工作實(shí)踐的積累,必然會(huì)有更多更新更有效的經(jīng)驗(yàn)辦法出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以總結(jié)推廣。要設(shè)立專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)基地,設(shè)置專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)對(duì)接訪(fǎng)人員的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
此外,對(duì)瑕疵案件的確認(rèn)和處理上,要尊重客觀事實(shí),慎重穩(wěn)妥;要嚴(yán)格區(qū)分,罰責(zé)相當(dāng);要汲取教訓(xùn),防范未然;要綜合考慮,注重效果。
第3篇 2023年大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查
調(diào)查地點(diǎn):北京市
調(diào)查方法:電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)
調(diào)查時(shí)間:2月底
被訪(fǎng)者:18-60歲之間的城市居民
樣本量:201
旅游市場(chǎng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告內(nèi)容:
旅游已逐漸成為人們娛樂(lè)生活中不可缺少的一部分,人們除了能享受到旅游過(guò)程中的愜意與放松,其實(shí)更多的是對(duì)生活的體味。但隨著旅游逐步深入生活,關(guān)于旅游的投訴也常見(jiàn)于報(bào)端。據(jù)最近的一次調(diào)查顯示,五分之一的受訪(fǎng)者對(duì)隨團(tuán)旅游表示不滿(mǎn)意,不滿(mǎn)意的原因主要來(lái)自導(dǎo)游和旅行社方面。對(duì)于沒(méi)有隨團(tuán)出游的受訪(fǎng)者,旅游費(fèi)用以及旅行社的信譽(yù)仍是主要的影響因素。
該項(xiàng)調(diào)查由北京科思瑞智市場(chǎng)調(diào)查公司(chinacrc.com)于__年2月底在北京實(shí)施,調(diào)查采用電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)的方法,共完成有效問(wèn)卷201份,調(diào)查對(duì)象為年齡在18-60歲之間,家中有電話(huà)的北京居民。調(diào)查結(jié)果可以推論北京有電話(huà)的居民。
隨團(tuán)旅游:不滿(mǎn)意
旅游服務(wù)一直以紛爭(zhēng)不斷而出名,從調(diào)查顯示的結(jié)果看,人們對(duì)隨團(tuán)旅游的評(píng)價(jià)的確不高。在有隨團(tuán)旅游經(jīng)驗(yàn)的受訪(fǎng)者中,有五分之一的人對(duì)其最近一次隨團(tuán)旅游表示不滿(mǎn)意,而表示滿(mǎn)意的只有三分之一,近一半的受訪(fǎng)者表示服務(wù)一般。
導(dǎo)致受訪(fǎng)者不滿(mǎn)意的主要原因是“導(dǎo)游未盡職責(zé)”和旅行社“降低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。這兩項(xiàng)的比例分別達(dá)到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”占23.1%,和“配套設(shè)施不完善”占15.4%。
在整個(gè)旅游過(guò)程中,游客與旅行社的接觸更多的在出游前期的報(bào)名環(huán)節(jié)。而在旅行途中,導(dǎo)游則很大成分上充當(dāng)了旅行社的代表。游客對(duì)旅行社服務(wù)的不滿(mǎn)意在得不到導(dǎo)游的妥善處理后,則很容易轉(zhuǎn)化成對(duì)導(dǎo)游的不滿(mǎn)。
科思瑞智的研究人員認(rèn)為,旅游作為一個(gè)服務(wù)行業(yè),消費(fèi)者花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的既是旅游社和導(dǎo)游提供的服務(wù)。對(duì)服務(wù)的滿(mǎn)意程度的高低是保持回頭客的關(guān)鍵所在。對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō),其所提供的服務(wù)并非殺雞取卵的短期利益行為,所帶來(lái)的回報(bào)應(yīng)是長(zhǎng)期收益。隨著世貿(mào)組織的加入,國(guó)外旅行社加入競(jìng)爭(zhēng),必然會(huì)使旅行社的客源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。對(duì)于某些愿意嘗新,或更加信任外國(guó)貨的人來(lái)說(shuō),參加外國(guó)旅行社出游具有不小的誘惑力。國(guó)內(nèi)旅行社可能會(huì)發(fā)現(xiàn),他們所面臨的問(wèn)題很簡(jiǎn)單,就是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。
費(fèi)用和信譽(yù):參團(tuán)出游的主要障礙
受訪(fǎng)者中,有7成的人沒(méi)有隨團(tuán)出游過(guò)。其中,近一半的人是由于“沒(méi)有時(shí)間”,而三分之一左右的受訪(fǎng)者則是因?yàn)椤百M(fèi)用較高”。還有7%的受訪(fǎng)者表示不隨團(tuán)旅游是因?yàn)椤皩?duì)旅行社不信任”。從這一結(jié)果看,費(fèi)用和旅行社的信譽(yù)問(wèn)題是阻礙人們參團(tuán)旅游的重要因素。
從交叉分析看,家庭收入越高,有隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的人所占比例越大。在家庭月收入低于__元時(shí),90%左右的人沒(méi)有隨團(tuán)旅游的經(jīng)歷,而在家庭月收入達(dá)到5000元以上時(shí),則超過(guò)一半的人有隨團(tuán)出游的經(jīng)歷??磥?lái),盡管對(duì)旅行社而言,價(jià)格的可調(diào)節(jié)余地不太大,但普通工薪階層對(duì)旅游費(fèi)用的可支持能力依然有限?;蛟S在達(dá)到規(guī)模效益情況下,價(jià)格還可以適當(dāng)調(diào)整,畢竟目前,降價(jià)仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對(duì)于信譽(yù)問(wèn)題,樹(shù)立起良好的形象,扭轉(zhuǎn)人們心中已形成的觀念則非短時(shí)間內(nèi)即可達(dá)到的,因?yàn)槿藗兏敢饨邮芘c自己觀念相近的意見(jiàn)。
假期放飛,出游最宜
調(diào)查顯示,消費(fèi)者在選擇何時(shí)出行方面越來(lái)越理智,有可能是吸取十一期間黃山慘案的教訓(xùn)。四成的受訪(fǎng)者表示愿意在學(xué)生的寒暑假出游,兩成的受訪(fǎng)者會(huì)利用單位休假出游,依然希望在春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日出游的受訪(fǎng)者不到15%。另有相關(guān)分析顯示,不同年齡的消費(fèi)者對(duì)出游時(shí)間的選擇有顯著差異。年齡在30到50之間,有50%的人會(huì)利用孩子的寒暑假帶孩子出去旅游;而年齡在18到29歲的年輕人則更多的會(huì)在單位休假期間出游。
對(duì)于出游時(shí)間的選擇,個(gè)人因人而議。但可以看出,人們?cè)诔鲂袝r(shí)間安排上都注意避開(kāi)節(jié)假日的高峰期,因而外出旅游的時(shí)間結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng),學(xué)生的寒暑假將會(huì)是頗受青睞的旅游時(shí)期,這也提醒旅行社針對(duì)學(xué)生組織的旅行團(tuán)可以成為旅行社經(jīng)營(yíng)的另一方向。
潛力巨大的自助旅游
就像自助餐一樣,旅游也可以自助。但目前來(lái)看,了解自助旅游的人還不是很多,只有30%左右。與沒(méi)有隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的受訪(fǎng)者相比,有經(jīng)歷的受訪(fǎng)者的了解比例更高一些。但無(wú)論是否有隨團(tuán)旅游的經(jīng)歷,當(dāng)受訪(fǎng)者被詢(xún)問(wèn)是否希望嘗試旅游自助時(shí),一半左右的人表示希望。相關(guān)分析顯示,年輕人更愿意嘗試自助旅游,隨年齡的增加,希望嘗試的比例逐步降低。這種差異還表現(xiàn)在家庭收入的差異上:家庭月收入在__元以上,超過(guò)半數(shù)的受訪(fǎng)者希望嘗試,而家庭月收入__元以下,則只有近三分之一的人希望嘗試。
傳統(tǒng)的隨團(tuán)旅游,衣食住行不用自己操心,但代價(jià)是失去了自由;自己出行有了隨意安排的自由,但凡事都需自己操辦,難免玩得盡興。自助旅游似乎實(shí)現(xiàn)了兩者的結(jié)合,取長(zhǎng)補(bǔ)短。而調(diào)查結(jié)果也說(shuō)明這種新型旅游方式潛力巨大,這是否意味著在自助旅游市場(chǎng)上,令一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)又要開(kāi)始了呢?