資金來源調查報告

報告怎么寫

1. 引言：簡述新農村建設的重要性，指出資金來源作為關鍵因素，需要深入探討。

2. 新農村建設資金概述：闡述新農村建設的主要項目和資金需求。

3. 政府資金投入：詳述政府在新農村建設中的角色，包括財政撥款、政策補貼等。

4. 社會資本參與：討論企業(yè)投資、社會捐贈、眾籌等非政府資金來源。

5. 農民自籌資金：介紹農民通過自身努力籌集資金的方式和案例。

6. 銀行信貸支持：分析金融機構如何為新農村建設提供貸款服務。

7. 國際援助與合作：探討國際組織和外國政府的資金支持情況。

8. 資金管理與效益：強調資金的透明度、有效使用和監(jiān)管的重要性。

9. 案例分析：選取一兩個成功的資金籌集案例進行詳細解析。

10. 對策與建議：提出改善資金來源多樣性的策略和措施。

【開頭怎么寫】

隨著我國現(xiàn)代化進程的推進，新農村建設已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。資金作為推動這一進程的關鍵要素，其來源和使用效率直接影響著建設的質量和進度。本報告旨在調查和分析新農村建設的資金來源，以期為相關政策制定和實踐操作提供參考。

【結尾怎么寫】

新農村建設的資金來源多元化是必然趨勢，政府、社會資本、農民自身及金融機構等多方力量需形成合力。加強資金管理，確保資金使用的公開透明，同時探索更有效的籌資渠道，將有助于提升新農村建設的效果。未來，我們期待看到更多的創(chuàng)新模式和成功案例，推動我國農村地區(qū)的繁榮與發(fā)展。

第1篇 新農村建設資金來源調查報告

建設新農村，投入是保障。基于對新農村建設資金來源問題，從微觀層面入手，探析新農村建設資金來源現(xiàn)狀及面臨的問題，并提出相應的個人想法。

一、現(xiàn)狀及渠道

1、政府投入?，F(xiàn)階段，各級政府財政投入是新農村建設資金投入的主渠道，發(fā)揮著明顯的導向作用。一是財政投入比重最高。在各項投入中，政府財政投入總量最大，比重最高。就市來看，用于新農村基礎設施和公共服務設施建設，國家、省、市三級財政投入占總投入的近80%。二是國家和省級政策性資金占主體地位。三是帶動作用比較明顯。財政資金投入都較好地發(fā)揮了四兩撥千斤的帶動作用。如：通村公路、血防改廁、沼氣池、電改、文化建設、甲級衛(wèi)生室、村級組織辦公場所建設等國家實施以獎代補、民辦公助的建設項目、財政資金的作用更加明顯。

2、信貸投入。金融信貸投入對發(fā)展農村經濟、促進農民增收具有重要的支撐作用。一是特色產業(yè)發(fā)展是重點投向。金融部門對新農村建設的投入主要集中在農業(yè)生產上，重點集中在特色農業(yè)發(fā)展上。，秦楊村貸款1000萬元用于發(fā)展生豬養(yǎng)殖產業(yè)。二是農村信用社唱主角。也是農民最愿意打交道的銀行，遠高于農行、農發(fā)行、郵政儲蓄銀行等其它涉農銀行。

3、社會投入。在國家支農政策導向作用下，各類社會資金投入新農村建設的熱情越來越高，有力助推了新農村建設。一是部門幫扶。省、市、鎮(zhèn)直部門通過結對幫扶形式，對新農村建設試點示范村和本部門聯(lián)系駐點村給予資金、項目等幫扶，有力支持了新農村建設。二是社會捐贈。各村積極發(fā)動本村籍在外人士捐資支持家鄉(xiāng)建設，為新農村建設募集了大量資金。三是市場運作。各村因地制宜采取市場運作的辦法，引入各類市場資本投入新農村建設，有效緩解了資金短缺的矛盾。起源于仙洪試驗區(qū)的林水結合模式在市各村得到普遍推廣。

4、集體投入。雖然當前村級集體經濟普遍比較薄弱，但仍然是新農村建設不可缺少的投入主體。一是普遍性。二是公益性。大多數(shù)村的集體經濟投入主要集中在村莊環(huán)境整治、農村公路綠化、村民文化休閑廣場等農村社會公益事業(yè)建設上。三是負重性。大多數(shù)村集體經濟投入超出了收入支出的承載限度。

5、自主投入。在國家政策驅動和試點村示范效應帶動下，群眾建設新農村、投入新農村的熱情高漲。一是農民對村組公路建設有強烈的需求，使絕大多數(shù)的群眾都愿意集資來填補建設資金缺口。二是農民對上級財政給予獎勵或補助的一建三改(建沼氣池、改水、改廁、改廚)、房屋立面改造等家庭基礎設施建設，投資熱情非常高。三是農民發(fā)展生產的積極性，使農民的生產性支出投資明顯增長。

二、問題和矛盾

1、資金投入總量小。近年來，各地大多數(shù)村的新農村建設投入對比過去大幅增長，但對照群眾對改善民生的強烈需求，資金投入仍顯不夠。普遍存在投入渠道少、總量小，無法滿足群眾改善民生的迫切要求。

2、地方配套壓力大。近年來，國家支農項目越來越多，但許多支農項目明確規(guī)定市縣要給予資金配套投入，增加了地方財政支出壓力。實際運行中一般情況配套資金沒兌現(xiàn)。

3、項目建設協(xié)調難。現(xiàn)行的支農項目投入分別涉及發(fā)改委、財政、交通、國土、民政等多個部門，由于部門之間缺乏溝通交流，九龍治水的資金管理格局，導致很多的項目建設難以協(xié)調，項目資金難以整合，影響了財政資金的投資效益。

5、民間投資信心弱。一是農村水電路等基礎設施建設滯后、投資信息不暢、土地流轉機制不健全等問題比較突出，降低了對社會資本的投資吸引力。二是社會資本參與新農村建設普遍缺乏政策保障和投資信心。三是社會資本投入三農領域缺乏金融貸款支持。

6、集體投入難擔當。從實際看，絕大多數(shù)的村集體經濟收入較低，村級債臺高筑現(xiàn)象具有普遍性，村級債務居高不下、難以化解，不僅嚴重影響了農村基層組織的正常運轉，同時也制約了農村集體經濟對新農村建設的持續(xù)投入，成為當前新農村建設十分突出的問題之一。

三 、對策與建議

推進新農村建設，必須建立健全政府主導、群眾主體、社會力量廣泛參與的多元化投入長效機制。

1、財政保障。一是要按照中央1號文件明確提出的三個高于的要求，將新增財力向農業(yè)傾斜，確保財政支農資金每年穩(wěn)定增長。對于，應逐年增加財政支農資金，拓寬新農村建設籌資渠道，逐步改變財政支農投入高度依賴中央和省級政府的局面。二是要堅持重點投入、持續(xù)漸進，確保投入不斷檔，建設不冷場，切實樹好典型樣板，放大示范效應。三是要將涉農項目資金整合使用，統(tǒng)籌規(guī)劃，連片實施，集中投入，提高財政資金使用效益。

2、金融扶持?，F(xiàn)有涉農金融機構應進一步深化內部改革，強化機構職能，創(chuàng)新金融產品，簡化貸款手續(xù)，不斷擴大三農貸款投放規(guī)模。要深入開展農村信用工程建設，為增加信用貸款創(chuàng)造條件。要建立農村擔保體系，鼓勵現(xiàn)有商業(yè)性擔保機構開展農村擔保業(yè)務。要大力探索運用土地承包經營權抵押、動產質押、倉單質押等多種形式，解決好農村貸款抵押難、擔保難的問題。

3、社會參與。各級政府應重點發(fā)揮好引導作用。一是優(yōu)化投資環(huán)境。要加快農村產業(yè)通道、供水供電、農田水利等基礎設施建設，不斷改善農業(yè)生產條件;要大力整治亂檢查、亂收費、亂罰款和地方惡霸勢力插手新農村建設等現(xiàn)象，為社會資金進入新農村搭建綠色通道。二是搭建對接平臺。要廣泛開展村企結對、部門幫扶等活動，為各類社會資金投入新農村建設搭建載體。要精心策劃和包裝好可經營性的基礎設施和公共服務項目，引入工商資本投資興建。要及時向社會發(fā)布農村投資信息，幫助各類社會資本確定投資項目。三是完善激勵政策。社會資金興辦各類公益事業(yè)，應給予減免營業(yè)稅、個人所得稅等優(yōu)惠政策。對村企結對幫扶貢獻較大的企業(yè)，盡可能在項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、產業(yè)補貼等方面給予照顧傾斜。對引進社會資金投入新農村建設的有功人員和單位，應給予相應的物資、政治和精神獎勵。