第1篇 縣金屬櫥柜行業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告
為全面貫徹落實(shí)縣委項(xiàng)目落實(shí)年活動部署，推動一三四四總體戰(zhàn)略的深入實(shí)施，促進(jìn)全縣金屬櫥柜這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)抽調(diào)人員對全縣金屬櫥柜行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在的問題進(jìn)行專題調(diào)研，活動歷時20天，先后深入4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪了部分企業(yè)，向3個部門了解情況。調(diào)查情況如下：
一、金屬櫥柜行業(yè)的基本情況
1、發(fā)展歷程：我縣櫥柜行業(yè)起源于1973年，大體經(jīng)歷了自我發(fā)展、規(guī)?；a(chǎn)、快速膨脹、低迷運(yùn)行、重新崛起五個階段。從1973年至1984年，是自我發(fā)展期，特點(diǎn)是技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品質(zhì)量低，發(fā)展緩慢。從1985年至1990年是規(guī)范化生產(chǎn)時期。我縣櫥柜業(yè)開始步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，大批私營業(yè)戶出現(xiàn)，發(fā)展速度明顯加快。1991年至1993年是快速膨脹時期，特點(diǎn)是投入加大，行業(yè)規(guī)范迅速擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量、知名度、市場覆蓋率進(jìn)一步提高。1994年至1999年為低迷運(yùn)行階段，由于人為操作整合和市場沖擊，加之技術(shù)創(chuàng)新不夠，企業(yè)效益連年下滑。從開始整個櫥柜行業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)品創(chuàng)新加快，企業(yè)投入加大，效益穩(wěn)定回升。
二、金屬櫥柜行業(yè)已形成的優(yōu)勢
經(jīng)過30多年的發(fā)展，我縣金屬櫥柜行業(yè)已形成了其它行業(yè)難以比擬的五大優(yōu)勢，為再度振興奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。一是技術(shù)優(yōu)勢。水泥發(fā)泡是制造保險柜的關(guān)鍵技術(shù)，我國南方氣侯潮濕，不能搞水泥發(fā)泡，再往北，氣溫較低，效果也不好，地理位置決定了我縣在應(yīng)用水泥發(fā)泡這項(xiàng)技術(shù)上有著南北方企業(yè)難以相比的優(yōu)勢。二是產(chǎn)品優(yōu)勢。產(chǎn)品既有高檔的國優(yōu)部優(yōu)等中高檔產(chǎn)品，也有低檔產(chǎn)品，能適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需求。三是市場優(yōu)勢。除了原有的銷售市場外，最近幾年開辟了新疆、甘肅、內(nèi)蒙等省、區(qū)市場。四是人才優(yōu)勢。30多年的生產(chǎn)實(shí)踐，全縣擁有了大批掌握生產(chǎn)工藝、流程、關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)人員和工人。五是品牌優(yōu)勢?；⑴粕虡?biāo)曾獲中國公認(rèn)名牌產(chǎn)品，中國名牌商品稱號，目前在國內(nèi)仍有一定影響。
三、市場前景
隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高，從需求角度看，保險柜的消費(fèi)者會越來越多，市場前景廣闊。目前我國保險柜擁有量為3600萬臺左右，且每年以400萬臺的速度不斷遞增，這個數(shù)字已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了汽車的發(fā)展數(shù)量。從供給的角度看，國內(nèi)中低檔次的金屬櫥柜產(chǎn)品供大于求，而滿足較高層次需求的產(chǎn)品每年仍需進(jìn)口。我縣金屬櫥柜行業(yè)存在著結(jié)構(gòu)性過剩。
四、櫥柜行業(yè)存在的問題
2、生產(chǎn)制作水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差。目前，為降低成本，大多數(shù)企業(yè)對鋼板不進(jìn)行磷化處理，減少生產(chǎn)工序，造成產(chǎn)品外形不美觀、易生銹。由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才，產(chǎn)品多年一貫制，更新?lián)Q代比較慢。保險柜產(chǎn)品換代周期，80年代以前為，90年代后期為3年，產(chǎn)品的換代周期縮短，效率加快，由于目前的設(shè)計和制作工藝水平低，缺乏專業(yè)技術(shù)人才，產(chǎn)品開發(fā)速度跟不上，適應(yīng)市場需求的新型產(chǎn)品太少。雖然我縣部分企業(yè)的展廳里有刷卡柜、指紋柜、遙控柜等，但指紋柜、遙控柜的科技含量較高的配件都是從外地買來的，產(chǎn)品成本過高，市場上不易銷售。
3、無序競爭嚴(yán)重，利潤空間狹小。大多數(shù)櫥柜企業(yè)，面對激烈的市場競爭，不是從加大科技投入、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐、提高市場占有率入手，而是靠降低產(chǎn)品質(zhì)量、以次充好、競相降價來提高產(chǎn)品競爭力，由于缺乏有效監(jiān)督，同行業(yè)誰也管不了誰，使本來很少的利潤變得更少，甚至賠錢，為了生存部分廠家不得不靠
4、經(jīng)營者素質(zhì)偏低，工人流動性大。全縣櫥柜行業(yè)的經(jīng)營者，大多數(shù)是農(nóng)民，文化素質(zhì)偏低，且沒有經(jīng)過培訓(xùn)，思想觀念落后，不能準(zhǔn)確預(yù)測市場及行情，往往造成決策失誤。在企業(yè)的管理上實(shí)行的是家族式的管理，管理方式落后，管理漏洞大。橋頭一企業(yè)，去年招聘會計，為了省錢招聘了一名老會計，由于老會計對新《會計法》不了解，錯過了核票日期，被稅務(wù)局罰了幾萬元。
另由于櫥柜企業(yè)的工人多為附近村的農(nóng)民，農(nóng)閑時做工人，農(nóng)忙時忙農(nóng)活，加上業(yè)主沒有和工人簽訂合同，誰給的工資高、誰的活清閑就到誰的廠里去做工，造成工人尤其是技術(shù)熟練工人的流動性大，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，也直接影響了產(chǎn)品的質(zhì)量。
5、經(jīng)營環(huán)境不寬松。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保護(hù)企業(yè)，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)，縣政府成立了優(yōu)化環(huán)境指揮部，對部分企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。這一措施，對優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、制止亂收費(fèi)起到了很好的作用，收到了較好效果，但職能部門到企業(yè)亂收費(fèi)的情況還不同程度存在著。一個企業(yè)一天有時接待2至3伙同一部門收費(fèi)的，既加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，又要耗費(fèi)經(jīng)營者很大的精力。部分定額稅企業(yè)反映，稅額完不成稅務(wù)部門找你，完成了稅務(wù)稽查局又查，公安局也要查。
6、企業(yè)營銷方式落后。多數(shù)企業(yè)的銷售觀念、銷售手段、銷售策略還停留在比較原始的狀態(tài)，還主要靠業(yè)務(wù)員上門推銷，造成產(chǎn)品市場裝在業(yè)務(wù)員的口袋里。企業(yè)的業(yè)務(wù)員很少利用廣告代理、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代營銷手段，銷售信息滯后，使市場既不能迅速擴(kuò)大，也很不穩(wěn)定。
7、對保險柜行業(yè)3c認(rèn)證的重要性認(rèn)識程度不夠。3c認(rèn)證是中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，由于近年來南方部分企業(yè)迅速發(fā)展壯大，認(rèn)證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)南方的防盜柜標(biāo)準(zhǔn)制定的，我縣生產(chǎn)的保險柜大多數(shù)是防火柜，這次也列入了認(rèn)證的范圍。3c認(rèn)證制度規(guī)定從今年10月1日起，沒有通過認(rèn)證的產(chǎn)品，不能在市場上銷售，這對我縣的生產(chǎn)企業(yè)很不利。大部分企業(yè)對通過認(rèn)證的重要性認(rèn)識程度不夠，經(jīng)營者認(rèn)為搞不搞3c認(rèn)證無所謂。部分企業(yè)如藍(lán)盾柜業(yè)、長城柜業(yè)正積極與國家認(rèn)證委聯(lián)系，但認(rèn)證費(fèi)用高，跑辦手續(xù)復(fù)雜，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
五、整合提升櫥柜行業(yè)的幾點(diǎn)建議
1、抓整合，在形成規(guī)模優(yōu)勢上下功夫。要做大做強(qiáng)金屬櫥柜這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，必須下大力進(jìn)行規(guī)范整合。要加大宣傳力度，使企業(yè)經(jīng)營者破除寧為雞頭，不為牛尾的思想，樹立不求所有，但求所強(qiáng)的觀念，不斷增加投入，做大做強(qiáng)企業(yè)；要引導(dǎo)企業(yè)通過股份制、買斷等形式搞好企業(yè)聯(lián)合，盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力和融資能力；今后對生產(chǎn)工藝落后、生產(chǎn)線自動化程度低的新建企業(yè)，要利用土地、資金等調(diào)控手段，鼓勵新建企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，以保證企業(yè)生產(chǎn)工藝先進(jìn)、生產(chǎn)線自動化程度高，從而以高質(zhì)量、低價位的產(chǎn)品占領(lǐng)市場；加快虎牌工業(yè)園、橋頭金屬櫥柜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以此為載體，加速企業(yè)聚集，培育龍頭企業(yè)，實(shí)行專業(yè)化分工協(xié)作。通過以上努力，迅速壯大規(guī)模，形成規(guī)模優(yōu)勢，重新叫響金屬櫥柜之鄉(xiāng)的這一品牌。
2、抓品牌，在提高產(chǎn)品科技含量上下功夫。要落實(shí)對金屬櫥柜這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和對虎牌集團(tuán)、藍(lán)盾柜業(yè)等一批知名品牌的扶持力度，從融資、土地、科研等方面予以傾斜，使其不斷做強(qiáng)；要加大與高等院校、科研部門的聯(lián)系，引進(jìn)新技術(shù)，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，培育一批在全國叫得響的名牌，打造品牌。
3、抓協(xié)會，在為企業(yè)服務(wù)上下功夫。對金屬櫥柜行業(yè)協(xié)會要盡快健全完善，強(qiáng)化職能作用。行業(yè)協(xié)會要建立聯(lián)席會議制度，定期召集全縣櫥柜行業(yè)生產(chǎn)大戶，通報原材料采購及產(chǎn)品銷售信息，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營搞好服務(wù)；行業(yè)協(xié)會要會同技術(shù)監(jiān)督局、工商局、公安局等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時聽取企業(yè)意見，加強(qiáng)與國家認(rèn)證委的溝通，抓緊制定防火柜認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助企業(yè)統(tǒng)一辦理3c認(rèn)證。
4、抓質(zhì)量，在規(guī)范競爭上下功夫。要以金屬櫥柜行業(yè)協(xié)會為載體，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)產(chǎn)品統(tǒng)一定價，遏制不良競爭。技術(shù)監(jiān)督局、工商局要加大對劣質(zhì)櫥柜的查處力度，對工藝落后、以次充好、以劣充優(yōu)，達(dá)不到櫥柜生產(chǎn)條件的企業(yè)要加強(qiáng)管理規(guī)范。要通過多種形式，使我縣櫥柜企業(yè)走出靠降低質(zhì)量、降低價格來提高利潤的圈子，真正形成以質(zhì)量贏市場、求發(fā)展的良性發(fā)展局面。
5、抓招商，在延長產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫。近年來，隨著虎牌園中園、橋頭武森薄板廠、軋鋼項(xiàng)目的實(shí)施，延長了櫥柜行業(yè)鏈條，拓展了利潤空間。建議加大對涉及櫥柜行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品如板材、油漆、鎖具的企業(yè)、項(xiàng)目的招商引資力度，降低縣內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本，為企業(yè)參與市場競爭贏得先機(jī)。
6、抓環(huán)境，在打造良好發(fā)展平臺上下功夫。要在落實(shí)對骨干企業(yè)掛牌保護(hù)的基礎(chǔ)上，加大對企業(yè)進(jìn)行亂收費(fèi)、亂評比的單位和人員的查處力度，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良外部環(huán)境；要以虎牌園中園和橋頭金屬櫥柜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為契機(jī)，在營造良好硬環(huán)境上下功夫；要加大金屬櫥柜之鄉(xiāng)的宣傳力度，利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人尤其熟練工多的優(yōu)勢，在營造良好技術(shù)環(huán)境上下功夫。
7、抓規(guī)范，在挖掘企業(yè)自身潛力上下功夫。政府要通過暢通信息渠道，為經(jīng)營者提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)方面的信息等方式，提高經(jīng)營者的素質(zhì)；企業(yè)要通過與工人簽訂勞動合同等形式，來規(guī)范雙方應(yīng)盡的義務(wù)和保障雙方的權(quán)益，靠合同來約束工人，減少工人尤其是技術(shù)熟練工人的外流；企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極挖潛，啟用民間資金，健全帳目，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，為爭得支持打好基礎(chǔ)。
