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第1篇監(jiān)督管理局紅頂中介專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告 第2篇平頂山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2023年目標(biāo)管理自查報(bào)告 第3篇加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理專(zhuān)題自查報(bào)告范文 第4篇家電下鄉(xiāng)資金監(jiān)督管理自查報(bào)告 第5篇縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2023年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法自查報(bào)告 第6篇市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)情況自查自糾的報(bào)告 第7篇食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告 第8篇監(jiān)督管理局“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告 第9篇市場(chǎng)監(jiān)督管理局打傳自查自評(píng)報(bào)告范文
第1篇 監(jiān)督管理局紅頂中介專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告
湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
根據(jù)《省安監(jiān)局關(guān)于在安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(鄂安監(jiān)發(fā){2023}57號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)精神,我局高度重視,立即組成工作組就《通知》要求的有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查和交叉檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
目前,經(jīng)過(guò)我局初審,省安監(jiān)局審批的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共有8家,其中,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)4家:__興業(yè)安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司、__綠通安全技術(shù)咨詢(xún)有限責(zé)任公司、__鐵四院工程咨詢(xún)有限公司、__以勒安全防災(zāi)科技有限公司;丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)4家:__凈瀾檢測(cè)有限公司、__鐵路局__疾病預(yù)防控制所、__鋼鐵(集團(tuán))公司勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治所、湖北安源安全環(huán)??萍加邢薰?。
收到《通知》后,局黨組高度重視,把整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,結(jié)合即將開(kāi)展的電視問(wèn)政工作,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究部署,統(tǒng)一了思想,明確了分工,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)組織局機(jī)關(guān)和各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))自查、交叉檢查、重點(diǎn)抽查等方式,整治了安監(jiān)系統(tǒng)和中介服務(wù)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題。
從檢查和市抽查的情況看,全市安監(jiān)系統(tǒng)和中介服務(wù)領(lǐng)域情況良好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“紅頂中介”等問(wèn)題。
二、主要做法
第2篇 平頂山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2023年目標(biāo)管理自查報(bào)告
平頂山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2023年目標(biāo)管理自查報(bào)告
市政府目標(biāo)管理辦公室:
2023年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,進(jìn)一步明確了安全工作就是“生命工程”的理念,以“安全、規(guī)范、發(fā)展”為目標(biāo),以“團(tuán)結(jié)、廉潔、敬業(yè)、高效”為原則,為確保全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,做出了不懈努力。
一、事故指標(biāo)完成情況
2023年,全市共發(fā)生各類(lèi)事故1453起,與去年同比下降45%;死亡266人,與去年同比下降13.64%;死亡人數(shù)低于省定指標(biāo)45人,占省定控制指標(biāo)的85.5%,杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。其中:道路交通事故1047起,死亡248人;煤礦事故1起,死亡3人;消防火災(zāi)事故389起,死亡2人;地面企業(yè)事故16起,死亡6人;其它事故1起,死亡7人。2023年,省政府給我市下達(dá)的控制指標(biāo)是:事故總死亡人數(shù)311人,萬(wàn)人死亡率0.63,億元產(chǎn)值死亡率0.59,煤礦百萬(wàn)噸死亡率1。我市完成情況是:事故總死亡人數(shù)266人,萬(wàn)人死亡率0.54,億元產(chǎn)值死亡率0.47,煤礦百萬(wàn)噸死亡率0.26。萬(wàn)人死亡率低于省定指標(biāo)的0.09,億元產(chǎn)值死亡率低于省定指標(biāo)0.12,煤礦百萬(wàn)噸死亡率低于省定指標(biāo)0.74。
二、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察力度,各類(lèi)事故隱患得到有效整改
去年全年,我局組織“百日安全”活動(dòng)1次;采用企業(yè)自查、行業(yè)互查、部門(mén)抽查、政府督查等形式,我們先后組織開(kāi)展了“雙節(jié)”、春季、夏季、秋季、冬季等5次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。在五
一、十一兩個(gè)“黃金周”期間,開(kāi)展了兩次旅游安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和復(fù)查。按照國(guó)家和省里的部署,我市在8月份開(kāi)始進(jìn)行資源整合工作、煤礦“嚴(yán)打”和“關(guān)整”工作,到2023年底共關(guān)閉非法礦井32座,關(guān)閉不符合規(guī)定井口405個(gè),整頓礦井84座。進(jìn)入11月份以來(lái),在安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,我局與市交通局、消防支隊(duì)、公用事業(yè)局等部門(mén)相互配合,采取得力措施,加大工作力度,確?!半p節(jié)”期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。2023年我們還結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展了煤礦、非煤礦山、危化品、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、水上運(yùn)輸、燃?xì)夤艿馈⒚癖鞑暮蜔熁ū竦劝藗€(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)安全整治,到年底各項(xiàng)整治都已取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5600余個(gè)次,查出各類(lèi)事故隱患12100余條,現(xiàn)場(chǎng)整改10600余條,限期整改1100余條,整改率達(dá)96%。對(duì)尚未整改的事故隱患實(shí)施了有效監(jiān)控。
三、事故結(jié)案情況
2023年,發(fā)生的1起煤礦事故由河南煤礦安全監(jiān)察局豫南分局調(diào)查處理。我局參與對(duì)6起地面企業(yè)事故和1起民爆物品事故進(jìn)行了調(diào)查處理,目前都已結(jié)案。
四、“三同時(shí)”工作得到有效加強(qiáng)
我局嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求,對(duì)一些企業(yè)的改、擴(kuò)建工程進(jìn)行了審查驗(yàn)收。2023年,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)全市新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及時(shí)掌握,提前介入,做到心中有數(shù),并在其設(shè)計(jì)施工過(guò)程當(dāng)中勤督促、勤檢查,使企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備,凡安全投入不足、工藝設(shè)備老化、危及安全生產(chǎn)的,都要限期整改,拖延整改或拒不整改的要依法予以查處。通過(guò)“三同時(shí)”工作的開(kāi)展,全面提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平,達(dá)到了從源頭上消除事故隱患的目的。
五、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)情況
今年我市除了開(kāi)展日常性的安全生產(chǎn)宣傳教育外,組織開(kāi)展了“3·26安全日”、安全生產(chǎn)月和《河南省安全生產(chǎn)條例》三次大型宣傳活動(dòng),分別于3月26日、6月13日、8月1日進(jìn)行了三次規(guī)模宏大的集中宣傳,使50余萬(wàn)職工群眾受到教育,營(yíng)造了“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面,我市在督促企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)的同時(shí),依托三級(jí)培訓(xùn)基地,多次舉辦培訓(xùn)班大力開(kāi)展特種作業(yè)和企業(yè)安管干部的培訓(xùn),共培訓(xùn)特種作業(yè)人員4150余人,安管干部780余人,有效提高了特種作業(yè)人員的操作技能和安管干部的管理水平。
六、加強(qiáng)業(yè)內(nèi)建設(shè),建立健全各項(xiàng)安全管理制度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作制度化,管理科學(xué)化
為此,去年我局在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),狠抓了以下兩項(xiàng)工作:一是抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度,政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核制度,民主生活會(huì)制度,工作協(xié)作及責(zé)任分工制度,全市安全檢查制度,公務(wù)人員出勤考核制度,安全檢查處罰量化制度,車(chē)輛管理制度和財(cái)務(wù)管理制度等16項(xiàng)制度的制定完善和貫徹執(zhí)行工作;二是加大執(zhí)法力度,調(diào)整充實(shí)8個(gè)稽查組和行政執(zhí)法大隊(duì),繼續(xù)深入開(kāi)展“整頓隊(duì)伍作風(fēng),狠抓工作落實(shí)”活動(dòng),逐月進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。出臺(tái)內(nèi)部執(zhí)法分工協(xié)作責(zé)任制,實(shí)施取證、決定、執(zhí)罰三分離制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
七、抓好黨內(nèi)廉政建設(shè),以廉促安,以廉保安
2023年,我局主要開(kāi)展了以下工作來(lái)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè):一是對(duì)廉潔自律有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理;二是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”的規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)算外資金和票據(jù)的管理;三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,力爭(zhēng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作;四是深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),凈化了全局黨員干部的思想,提高了大家的覺(jué)悟,強(qiáng)化了執(zhí)政為民、廉潔自律的意識(shí)。
八、健全法制機(jī)構(gòu),實(shí)行規(guī)范管理
一是建立各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法行政。到目前為止,執(zhí)法人員已全部持證上崗,持證率達(dá)到100%。去年10月底,我局全體人員參加了全市的行政執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng),并全部通過(guò)考試,新的執(zhí)法證也正在辦理中。二是加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。去年下半年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2023]21號(hào))出臺(tái)后,我局結(jié)合《河南省安全生產(chǎn)條例》已多次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)活動(dòng),使執(zhí)法人員加強(qiáng)了依法行政的意識(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為。
九、認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)
我局在市政府行政審批中心設(shè)立安全監(jiān)管審批窗口,將行政審查、審批事項(xiàng)全部納入審批中心,并通過(guò)考核,選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作責(zé)任心強(qiáng)的同志到窗口工作,還明確了首席代表的工作職責(zé),力爭(zhēng)為企事業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。同時(shí),在辦公樓入口最醒目的位置,設(shè)置了政務(wù)公開(kāi)欄,把領(lǐng)導(dǎo)分工、科室職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)承諾等公布上墻,讓廣大群眾明白辦事程序。
十、加強(qiáng)安全信息的工作,為政府決策提供可靠依據(jù)
我局信息調(diào)度中心實(shí)行24小時(shí)調(diào)度值班制度,對(duì)上級(jí)指示和有關(guān)精神及時(shí)上傳下達(dá),隨時(shí)掌握全市安全工作情況和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),分析研究全市安全生產(chǎn)形勢(shì)。并且每月出一期安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào),為政府決策提供可靠依據(jù)。
二○○六年一月十二日
第3篇 加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理專(zhuān)題自查報(bào)告范文
20__年,我局黨委在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和區(qū)紀(jì)委20__年工作部署,結(jié)合發(fā)生在我局基層單位工作人員違法違紀(jì)案件,深入分析案件發(fā)生的原因,吸取教訓(xùn),強(qiáng)化措施,努力營(yíng)造干凈干事,穩(wěn)定發(fā)展的工作氛圍,為建設(shè)宜工宜居新青山作出新的成績(jī)。現(xiàn)就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別是加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理情況報(bào)告如下:
一、突出警示教育,增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)
今年以來(lái),我局以第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月為契機(jī),結(jié)合發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件,圍繞“保持黨的純潔性,助推跨越發(fā)展”的教育主題,以警示教育為重點(diǎn),開(kāi)展了一系列黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)自律意識(shí),保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔,營(yíng)造風(fēng)清氣正的園林氛圍。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),思想上崇尚廉潔。
一是再次組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和各級(jí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。我局在五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日前,組織全局中層干部開(kāi)展廉政教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,教育黨員干部嚴(yán)格做到“兩個(gè)嚴(yán)禁”。節(jié)后,基層各支部和中層干部向局紀(jì)委上交節(jié)日期間遵守廉潔自律規(guī)定的《自查報(bào)告》。
二是舉辦廉政教育專(zhuān)題黨課。局黨委書(shū)記為全局黨員干部上題為《淡泊明志寧?kù)o致遠(yuǎn)》的黨課,要求廣大黨員干部時(shí)刻保持一顆“知足、平和、守節(jié)、奮斗”的心,以飽滿(mǎn)的工作熱情、高昂的工作激情、執(zhí)著的工作癡情投入到創(chuàng)建生態(tài)宜工宜居新青山的建設(shè)中。
三是開(kāi)展懲防體系制度的集中學(xué)習(xí)。我局重新修訂《區(qū)園林局綠化苗木采購(gòu)管理辦法》和《區(qū)園林局綠化工程分包管理辦法》,制定《區(qū)園林局深化治庸問(wèn)責(zé)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定》,制作懲防體系制度專(zhuān)題廉政宣傳展板8塊,組織全局黨員參加懲防體系重點(diǎn)制度測(cè)試一次。
四是組織學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》。今年9月,國(guó)家人力資源社會(huì)保障部和監(jiān)察部聯(lián)合頒布并實(shí)施《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,我局紀(jì)委隨即下發(fā)了在全局開(kāi)展學(xué)習(xí)《規(guī)定》的通知,要求全局基層事業(yè)單位工作人員以《規(guī)定》為行為準(zhǔn)繩,自覺(jué)遵守,相互監(jiān)督,黨員干部率先垂范。五是編發(fā)20__年度《廉政學(xué)習(xí)卡片》10期。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《青山區(qū)20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、國(guó)務(wù)院和省市廉政工作會(huì)議主要精神、《共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性純潔性的基本要求》等內(nèi)容。
(二)開(kāi)展活動(dòng),行為上自覺(jué)守廉。
一是觀(guān)看紅色電影。組織50名黨員干部觀(guān)看紀(jì)檢宣傳影片《遠(yuǎn)山》,組織200余名黨員干部觀(guān)看重大革命歷史題材電影《忠誠(chéng)與背叛》,撰寫(xiě)電影觀(guān)后感30余篇,各支部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議交流觀(guān)后感想8次。通過(guò)觀(guān)看和平時(shí)期紀(jì)檢戰(zhàn)線(xiàn)先模人物恪盡職守、淡泊名利、公正執(zhí)法的光榮事跡,和戰(zhàn)爭(zhēng)年代革命黨人為了理想信念,浴血奮戰(zhàn),成就偉業(yè),更加堅(jiān)定了廣大黨員干部反腐敗的信心和決心。二是開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。七一前夕,我局組織機(jī)關(guān)全體黨員和基層黨支部書(shū)記赴洪湖,參觀(guān)湘鄂西蘇區(qū)革命烈士紀(jì)念館、瞿家灣革命紀(jì)念館,憑吊湘鄂西蘇區(qū)革命烈士,接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育。三是召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。今年4月下旬至5月上旬,我局8個(gè)基層黨支部和局黨委先后召開(kāi)以“規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,促進(jìn)園林事業(yè)快速發(fā)展”為主題的專(zhuān)題民主生活會(huì)?;鶎又Р课瘑T會(huì)和局黨委一班人,對(duì)廉潔從政,始終“保持黨的純潔性”進(jìn)一步形成了共識(shí)。四是設(shè)立“家庭廉政崗”。我局召開(kāi)“家庭廉政崗座談會(huì)”,在引導(dǎo)干部廉潔從政的同時(shí),將監(jiān)督視野延伸到8小時(shí)之外。鼓勵(lì)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,在生活中為親人繃緊安全繩、筑牢反腐墻、構(gòu)建隔離帶,當(dāng)好宣傳員,適時(shí)向親人宣傳廉政時(shí)事;當(dāng)好服務(wù)員,支持親人開(kāi)展各項(xiàng)工作;當(dāng)好監(jiān)督員,關(guān)注親人言行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不對(duì)苗頭;當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)有不妥言行時(shí),及時(shí)與局黨委聯(lián)系,在最初和危害最小時(shí)糾正和挽救親人。
二、突出健全制度,推進(jìn)懲防體系建設(shè)
今年,我局多次召開(kāi)黨委會(huì)和中層干部教育會(huì),研究和部署反腐工作,通過(guò)制度建設(shè)、行為管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列工作,加強(qiáng)對(duì)全局工作人員的監(jiān)督和教育,堵塞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的缺口和漏洞,進(jìn)一步完善制約機(jī)制,防止和杜絕腐敗行為的再次發(fā)生。
(一)以規(guī)范的制度監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。我局將近年來(lái)制定下發(fā)的《中共青山區(qū)園林局委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨員干部管理規(guī)定(試行)》、《中共青山區(qū)園林局委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中層干部管理規(guī)定(試行)》、《青山區(qū)園林局績(jī)效管理辦法》、《青山區(qū)園林局財(cái)務(wù)管理制度》、《青山區(qū)園林局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大城管工作考核獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究辦法(試行)》、《青山區(qū)園林局綠化苗木采購(gòu)管理辦法》、《青山區(qū)園林局綠化工程分包管理辦法》等一系列辦法、規(guī)定和制度,進(jìn)行了整理和修訂,要求全局黨員干部和各基層單位學(xué)習(xí)和遵守。通過(guò)規(guī)范的制度建設(shè),告訴全局黨員干部哪些事堅(jiān)決不能做、哪些事可以做、哪些事必須做,事情應(yīng)該怎么做,做事的程序、步驟和標(biāo)準(zhǔn)又是什么,讓大家了然于胸,付諸于行,同時(shí)也對(duì)權(quán)力的運(yùn)行起到了較好的監(jiān)督和約束,用制度管好人、用好權(quán)。
(二)用嚴(yán)格的管理控制行為失范。今年,我局圍繞違法違紀(jì)案件發(fā)生的原因和管理中的薄弱環(huán)節(jié),從八個(gè)方面入手,認(rèn)真開(kāi)展源頭治理工作:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的通知》,制定并公開(kāi)大額資金使用規(guī)范流程;二是加強(qiáng)信訪(fǎng)接待工作。通過(guò)接訪(fǎng)、下訪(fǎng),拓寬信息渠道,了解基層情況,切實(shí)解決基層單位、基層班子、黨員群眾反映的多種問(wèn)題;三是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效管理制度。每季度對(duì)干部進(jìn)行績(jī)效考核,鞭策和約束領(lǐng)導(dǎo)干部更好地開(kāi)展工作,既要干凈,又要干事,更要出色地完成各項(xiàng)任務(wù);四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。開(kāi)展基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作,審計(jì)過(guò)程中,以中央及省、市、區(qū)下發(fā)的廉潔自律規(guī)定作為標(biāo)尺來(lái)檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格按規(guī)定去做;五是嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的制度,所有工程接受局監(jiān)督小組的全程監(jiān)督;六是規(guī)范苗木采購(gòu)和工程分包行為。按照新制定的管理辦法,著重對(duì)基層單位確定苗木供應(yīng)商和工程分包商的過(guò)程是否公開(kāi)、透明、擇優(yōu)進(jìn)行了監(jiān)督,并開(kāi)展半年備案檢查工作;七是規(guī)范重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告程序。各基層單位在簽訂土地購(gòu)買(mǎi)、承包或租賃,資產(chǎn)出租、出售等合同前,除按規(guī)定履行民主決策程序和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告程序外,必須請(qǐng)律師審核合同是否規(guī)范、合理,是否損害國(guó)家、單位及群眾的整體利益,從根本上減少基層領(lǐng)導(dǎo)自行其是的機(jī)會(huì);八是嚴(yán)肅干部選拔任用程序。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)范程序選拔任用干部,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,提高選人用人的公信度。
(三)靠風(fēng)險(xiǎn)的防控杜絕腐敗滋生。今年六月,我局按照區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,從宣傳教育切入,建立健全崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控教育機(jī)制,克服思想意識(shí)上的“三論”,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),筑牢思想道德防線(xiàn),提升拒腐防變能力。一是召開(kāi)部署會(huì),建立三級(jí)預(yù)警防控體系,做到廣泛發(fā)動(dòng),全員參與,消除“無(wú)關(guān)論”;二是組織學(xué)習(xí),編發(fā)卡片,提高思想認(rèn)識(shí),做到全員支持,消除“無(wú)用論”。三是舉辦專(zhuān)題黨課,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),做到真抓實(shí)干,全員防控,消除“抵觸論”。我局在崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中,共清理規(guī)范職權(quán)231項(xiàng);繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖8個(gè),除繪制“四重一大”權(quán)力運(yùn)行流程圖外,結(jié)合園林行業(yè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),還制作了《綠化工程建設(shè)運(yùn)行流程圖》、《工程分包職權(quán)運(yùn)行流程圖》和《苗木采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行流程圖》;排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)10個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)37個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)8個(gè);制定防控措施45個(gè);建立健全防控制度,匯編制度32個(gè),其中重新修訂制度4個(gè),新建制度10個(gè),構(gòu)建了預(yù)警防控的制度體系。
三、突出“治庸問(wèn)責(zé)”,增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神
(一)堅(jiān)持查訪(fǎng)制度,注重教育提醒。我局今年出臺(tái)了《區(qū)園林局關(guān)于深化治庸問(wèn)責(zé)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的管理辦法》,依據(jù)辦法,局紀(jì)委重點(diǎn)針對(duì)工作不力,紀(jì)律不嚴(yán),服務(wù)不優(yōu)等方面的問(wèn)題,在局內(nèi)開(kāi)展了多次查訪(fǎng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化園林發(fā)展環(huán)境。
(二)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。局黨委、局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次以市治庸辦曝光的案例組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,以案例教育進(jìn)行警示和啟示,及時(shí)排查苗頭性問(wèn)題和工作環(huán)節(jié)、制度中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修漏補(bǔ)缺。針對(duì)工作作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)、及時(shí)剖析、及時(shí)整改,用事實(shí)教育全局黨員干部,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
一年來(lái),我局在加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理上雖然做了不少工作,但是與上級(jí)紀(jì)委的要求還是存在著差距。仔細(xì)分析,問(wèn)題發(fā)生的原因和工作的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在:一是反腐倡廉教育深度不夠,黨員干部廉潔從政的意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)廉政責(zé)任制的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠;三是對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員,特別是8小時(shí)以外和單獨(dú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”。接下來(lái),我局將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圍繞區(qū)紀(jì)委的各項(xiàng)工作目標(biāo)開(kāi)展監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。一是進(jìn)一步抓好黨員干部政治紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨性觀(guān)念,真正讓廉政教育入腦入心,自覺(jué)約束言行,同時(shí)加強(qiáng)遵守法紀(jì)法規(guī)的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),加大違反廉政建設(shè)責(zé)任追究力度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部8小時(shí)以外生活圈和社交圈的監(jiān)督;二是進(jìn)一步抓好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),重大事項(xiàng)公開(kāi),深化崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,增強(qiáng)源頭反腐治腐的工作力度和深度;三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作、工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等重點(diǎn)工作,黨政一把手、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)人員,以及具體工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;四是進(jìn)一步抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè),最大限度地調(diào)動(dòng)工作積極性,營(yíng)造干事業(yè)的良好氛圍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的更大成績(jī),團(tuán)結(jié)全局干部職工為建設(shè)生態(tài)宜工宜居新青山而不懈努力。
第4篇 家電下鄉(xiāng)資金監(jiān)督管理自查報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)資金的監(jiān)督與管理,___財(cái)政所積極響應(yīng)縣局號(hào)召,對(duì)___鎮(zhèn)__年1-4月間的家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)所有資金進(jìn)行了全方位自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、總體進(jìn)展情況
在國(guó)家惠農(nóng)政策的強(qiáng)勁東風(fēng)推動(dòng)下,我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)掀起了熱銷(xiāo)高潮,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性越來(lái)越高。__年1至4月,累計(jì)發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1122671.88元。其中家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼累計(jì)742200.68元,汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼累計(jì)196724元,摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼累計(jì)183747.2元。1至4月,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼共農(nóng)戶(hù)2517戶(hù),汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼48臺(tái),摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼288輛。
二、具體補(bǔ)貼做法
家電下鄉(xiāng)推廣之初,我縣實(shí)行的是“鄉(xiāng)審縣兌”方式。自__年開(kāi)始,為了加大補(bǔ)貼兌付的力度,我縣開(kāi)始實(shí)行“鄉(xiāng)審鄉(xiāng)兌”的補(bǔ)貼兌付方式,更有效的降低了騙補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)財(cái)政所抽調(diào)了一名工作人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作資料的收集和錄入,并加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)宣傳工作和監(jiān)督檢查工作的落實(shí),從而提高了工作效率,保障了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼及時(shí)到戶(hù)。
在擴(kuò)大宣傳方面采用了以下幾種措施:一、鎮(zhèn)政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部做好家電下鄉(xiāng)政策的宣傳工作并組織培訓(xùn),要求相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)熟悉報(bào)批手續(xù)辦理流程。二、利用村干部開(kāi)會(huì)時(shí)機(jī),多次強(qiáng)調(diào),積極宣傳,使廣大村干部樹(shù)立了解和宣傳家電下鄉(xiāng)政策的意識(shí),并要求各村加大宣傳力度,將家電下鄉(xiāng)信息宣傳到戶(hù),提高了農(nóng)民的知曉率。三、充分利用百姓趕集的機(jī)會(huì),解答老百姓的家電下鄉(xiāng)政策咨詢(xún),并發(fā)放相關(guān)宣傳材料,擴(kuò)大了宣傳范圍。四、為了使每個(gè)農(nóng)戶(hù)都能及時(shí)掌握家電下鄉(xiāng)政策,各經(jīng)銷(xiāo)商積極和他們的上級(jí)商家聯(lián)系,利用趕集日進(jìn)行形式多樣的大型促銷(xiāo)活動(dòng),通過(guò)廣泛宣傳,使廣大農(nóng)戶(hù)充分了解了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)和補(bǔ)貼申領(lǐng)程序,提高了農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)家電產(chǎn)品的積極性。
三、自查總結(jié)情況
通過(guò)這次自查,____并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有商家騙補(bǔ)的行為,但是疑似騙補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。不少的農(nóng)戶(hù)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購(gòu)買(mǎi)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之后就將自己的身份證、戶(hù)口雹糧補(bǔ)存折都寄放在商家處,這種情況很容易產(chǎn)生騙補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)。所以,我所召集商家就該問(wèn)題統(tǒng)一作出強(qiáng)調(diào),從今以后不許商家代送補(bǔ)貼資料,審核時(shí)候農(nóng)戶(hù)一定帶原件,再去復(fù)櫻從而進(jìn)一步減少騙補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)。
希望通過(guò)這次自查進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)以及對(duì)補(bǔ)貼操作流程的規(guī)范,在今后的工作中更努力的讓農(nóng)戶(hù)得到實(shí)惠。
第5篇 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2023年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法自查報(bào)告
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2023年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法自查報(bào)告
縣人民政府法制辦:
根據(jù)新政辦發(fā)[2023]76號(hào)文件和省市有關(guān)文件要求,我局于6月10日以來(lái),結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法自檢自查?,F(xiàn)將檢查工作情況報(bào)告如下:
一、今年以來(lái)行政執(zhí)法基本情況
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察情況
截止目前,共對(duì)100個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或場(chǎng)所進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察201次,監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率為25.25%,監(jiān)督監(jiān)察復(fù)查率達(dá)101.00%,查出342條(處)安全隱患,簽發(fā)主要行政執(zhí)法文書(shū)169份,其中《整改指令書(shū)》92份,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄17份,整改情況復(fù)查意見(jiàn)書(shū)25份,行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書(shū)18份,行政處罰決定書(shū)8份,行政處罰送達(dá)回執(zhí)8份,強(qiáng)制措施決定書(shū)1份。對(duì)存在的事故隱患提出整改措施,責(zé)令92戶(hù)企業(yè)限期整改,責(zé)令3戶(hù)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令1個(gè)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所立即停止作業(yè)并撤出所有人員和設(shè)備,落實(shí)事故隱患整改214條,整改率為62.57%;共調(diào)查處理死亡事故12起,結(jié)案2起,事故結(jié)案率為16.67%。在監(jiān)督監(jiān)察和事故調(diào)查處理中,共對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰49次,行政處罰罰款金額累計(jì)為20.46萬(wàn)元。
(二)安全生產(chǎn)行政許可情況
今年以來(lái),共對(duì)15戶(hù)非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》辦證進(jìn)行了初審,其中6戶(hù)非煤礦山已取得了省市頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,9戶(hù)非煤礦山正在申辦中。共對(duì)15戶(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》或《經(jīng)營(yíng)許可證》辦證進(jìn)行了初審,其中4戶(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已取得了《安全生產(chǎn)許可證》,11戶(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)正在申辦中。
二、今年以來(lái)的行政執(zhí)法工作的主要做法
為確保我局行政執(zhí)法質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》等法律法規(guī),我局主要加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面的工作。
一是為全面推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度體系的通知》(云政發(fā)[1998]85號(hào))、《玉溪市人民政府關(guān)于在全市實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度體系的通知》(玉政發(fā)[2003]88號(hào))及《新平縣人民政府關(guān)于在全縣實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度體系的通知》(新政發(fā)[2023]2號(hào))以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求,進(jìn)一步完善了《新平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度體系實(shí)施辦法》和《新平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》,并由局長(zhǎng)與兩個(gè)行政執(zhí)法科室簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書(shū),做到了執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限清楚,執(zhí)法責(zé)任明確,走上了制度化管理軌道,確保了《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》等各項(xiàng)法律法規(guī)的有效貫徹落實(shí)。
二是進(jìn)一步加大對(duì)全局工作人員的培訓(xùn)力度,努力提高執(zhí)法水平。我局根據(jù)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作需要,把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“四五”普法內(nèi)容,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有《中華人民共和國(guó)國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)礦山安全法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等各種法律法規(guī)。學(xué)習(xí)中堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合,即集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合;學(xué)習(xí)法律法規(guī)與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合;法制教育與道德教育相結(jié)合;集體討論與中心發(fā)言相結(jié)合。同時(shí)積極選派有關(guān)人員參加省、市、縣舉辦的各種行政執(zhí)法培訓(xùn)班,努力做到學(xué)以致用,練內(nèi)功,強(qiáng)素質(zhì),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平,收到了較好的效果,為依法行政奠定了良好基礎(chǔ)。目前,全體工作人員全部取得了行政執(zhí)法證件。
三是根據(jù)《新平縣清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求,組織有關(guān)人員對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)一步作了全面清理,共清理出行政許可項(xiàng)目12項(xiàng)(非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和容器定點(diǎn)生產(chǎn)證書(shū)審批,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審批,特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核認(rèn)證,非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收,安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證,危險(xiǎn)化學(xué)品登記,勞動(dòng)防護(hù)用品的定點(diǎn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)審查,安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證及安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)人員資格認(rèn)證),摸清行政許可項(xiàng)目的底數(shù),未查出越權(quán)、擅自設(shè)立行政許可項(xiàng)目。
四是對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過(guò)清理,2000年以來(lái),我局沒(méi)有出臺(tái)過(guò)規(guī)范性文件。
五是堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)程中,我局始終按《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持出示執(zhí)法證件、執(zhí)法不得少于2人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患先限期整改,若到期未整改或整改不徹底,處予經(jīng)濟(jì)處罰,若仍拒不整改,則責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至提請(qǐng)縣人民政府關(guān)閉的程序,嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為。
三、自檢自查情況
從這次自檢自查情況看,由于我局堅(jiān)持依法行政,規(guī)范具體執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員基本上能夠正確履行安全生產(chǎn)行政管理職責(zé),依法辦理各類(lèi)行政案件,執(zhí)法合法,適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,法律手續(xù)完備,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員違法亂紀(jì)、超越法定職權(quán)、違反法定程序的執(zhí)法行為。安全生產(chǎn)執(zhí)法工作出現(xiàn)了四個(gè)明顯好轉(zhuǎn),即:安全生產(chǎn)法制基礎(chǔ)工作有明顯好轉(zhuǎn),能基本適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展需要;執(zhí)法人員法制觀(guān)念淡薄有明顯好轉(zhuǎn),以言代法,執(zhí)人情法等問(wèn)題基本杜絕;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理弱化問(wèn)題有明顯好轉(zhuǎn),做到了有法必依,執(zhí)法必嚴(yán);安全生產(chǎn)管理混亂情況有明顯好轉(zhuǎn),有效地遏制了傷亡事故發(fā)生。
四、存在的問(wèn)題
(一)執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法程序不到位,執(zhí)法文書(shū)填制不規(guī)范的現(xiàn)象還不同程度地存在。
第6篇 市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)情況自查自糾的報(bào)告
市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)情況自查自糾的報(bào)告
___市財(cái)政局:
根據(jù)___市財(cái)政局、物價(jià)局、工信局、民政局《關(guān)于開(kāi)展全市涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求,我局認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,針對(duì)存在的問(wèn)題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)做到有錯(cuò)必糾。現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
20__年1月1日因機(jī)構(gòu)改革由原___市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、___市食品藥品監(jiān)督管理局、___市工商局、___市工商局一分局、___市工商局二分局、___市工商局金鳳分局、___市工商局西夏分局,七個(gè)獨(dú)立核算單位,組合為_(kāi)__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一個(gè)獨(dú)立核算單位,由區(qū)本級(jí)預(yù)算單位轉(zhuǎn)變?yōu)開(kāi)__市本級(jí)預(yù)算單位。
___市市場(chǎng)監(jiān)督管理局自20__年1月1日以來(lái),一是無(wú)違反國(guó)家規(guī)定收取國(guó)家、___取消、停征、免征行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目;二是無(wú)違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的現(xiàn)象;三是無(wú)違反規(guī)定設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)并收費(fèi);四是無(wú)違反規(guī)定設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi):五是無(wú)違反規(guī)定擅自設(shè)立不合理的市場(chǎng)監(jiān)督和準(zhǔn)入備件并收費(fèi);六是無(wú)違反規(guī)定將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收費(fèi)的;七是無(wú)違反規(guī)定利用電子政務(wù)平臺(tái)搭車(chē)收費(fèi)的;八是無(wú)違反規(guī)定利用行政檢查搭車(chē)收費(fèi)或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;九是無(wú)違反規(guī)定要求企業(yè)提供各類(lèi)審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告并收費(fèi)的;十是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)無(wú)違反規(guī)定利用行政職能、壟斷地痊指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;十一是行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)違反規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)收取會(huì)費(fèi),強(qiáng)制參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、表彰等并收費(fèi);十二是行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)違反規(guī)定依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)并提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);十三是無(wú)違反規(guī)定未按規(guī)定公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等收費(fèi)公示制度;十四是無(wú)違反規(guī)定未查處企業(yè)投訴的違規(guī)收費(fèi)行為。
通過(guò)自查自糾___市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,嚴(yán)格按照財(cái)政、物價(jià)部門(mén)核發(fā)執(zhí)行,《收費(fèi)許可證》所屬的內(nèi)容收取行政事業(yè)性收費(fèi),沒(méi)有擅自擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和自立項(xiàng)目收費(fèi)的現(xiàn)象。
___市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
20__年__月__日
第7篇 食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告
主任、副主任、各位委員、各位代表:
區(qū)人大把食品藥品監(jiān)管分局列為行政執(zhí)法評(píng)議單位,是區(qū)人大全面、深入貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法治區(qū)的重大舉措,不僅充分體現(xiàn)了區(qū)人大對(duì)我局行政執(zhí)法工作的高度重視,也預(yù)示著我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作已真正納入人大監(jiān)督的軌道,必將對(duì)我局今后更好的依法履行職責(zé),保障人民群眾飲食用藥安全產(chǎn)生積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。局黨組對(duì)評(píng)議十分重視,接通知后及時(shí)研究和部署,制定接受評(píng)議的實(shí)施方案,并召開(kāi)全局動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確工作要求和具體任務(wù),同時(shí)走訪(fǎng)部分人大代表和單位,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上對(duì)分局組建二年來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行認(rèn)真回顧與總結(jié),肯定成績(jī)、尋找差距、提出整改措施?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、基本情況
濱江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局于2023年10月正式掛牌成立,是杭州市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)有正式在編人員6名(男4名,女2名),平均年齡37.3歲,大學(xué)本科以上學(xué)歷者占100%,其中碩士研究生1名,臨時(shí)聘用工作人員2名,內(nèi)設(shè)綜合辦公室、藥械監(jiān)管稽查科和食品綜合協(xié)調(diào)科三個(gè)科室。分局主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),承擔(dān)對(duì)全區(qū)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料和容器等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的法定職責(zé)。同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[2023]23號(hào))“農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”。根據(jù)杭州市編委“三定方案”規(guī)定,分局在食品安全方面承擔(dān)區(qū)政府食品安全辦公室工作。
二、主要工作
分局組建以來(lái),在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧濱江”工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以能力建設(shè)為核心,充分履行藥品監(jiān)管和食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,為維護(hù)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的藥品市場(chǎng),確保全區(qū)群眾飲食用藥安全做出積極的努力。
(一)以規(guī)范藥品市場(chǎng)為目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的行為。
開(kāi)展藥品執(zhí)法檢查,是我局中心職能,也是打擊違法違規(guī)行為、保障群眾用藥安全的根本措施和手段。為此,我們始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持依法行政,采用專(zhuān)項(xiàng)檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,市場(chǎng)稽查與日常監(jiān)管相結(jié)合,取得了較好的行政執(zhí)法效果。
兩年來(lái),我們?cè)诮?jīng)常性稽查基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展了10多次專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)整治活動(dòng),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1346人次,查獲違法違規(guī)涉藥單位10多家,查處各類(lèi)案件10起,其中當(dāng)場(chǎng)處罰7起,立案3起,查處假劣藥品貨值5萬(wàn)余元,罰沒(méi)款1.5萬(wàn)余元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥店1家,責(zé)令停業(yè)整頓1家,處理舉報(bào)投訴31起,在上述行政執(zhí)法和案件處理過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持程序合法、手續(xù)完備、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、應(yīng)用法律條款得當(dāng)?shù)脑瓌t,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法零投訴、案件查處零復(fù)議、零訴訟。
在行政執(zhí)法中,為積極有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,我們實(shí)行稽查無(wú)休日和快速反應(yīng)機(jī)制。在齊二藥和廣州佰易事件中,分局主動(dòng)、迅速出擊,通過(guò)電話(huà)、傳真、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,在第一時(shí)間對(duì)全區(qū)藥品銷(xiāo)售、使用情況進(jìn)行全方位、地毯式排查,共檢查120家涉藥單位,由于及時(shí)查處,我區(qū)未發(fā)生一起因使用上述二廠(chǎng)生產(chǎn)的問(wèn)題藥品而產(chǎn)生藥害反應(yīng)的事例。
在行政執(zhí)法中,我們突出重點(diǎn),組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。2023年下半年以來(lái),針對(duì)外地藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,以“全面整治、突出重點(diǎn)”的原則,對(duì)轄區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展原輔料、包裝標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)、gmp跟蹤檢查等9次專(zhuān)項(xiàng)檢查,特別對(duì)生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)品種的生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)對(duì)原輔料來(lái)源合法性、生產(chǎn)工藝與批準(zhǔn)工藝一致性、是否按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)等進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令企業(yè)限期整改。今年上半年以來(lái),分局對(duì)區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)31個(gè)品種從研制、生產(chǎn)及臨床試驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面注冊(cè)核查,通過(guò)核查,企業(yè)主動(dòng)撤回注冊(cè)申請(qǐng)3個(gè)品種。為保障群眾安全、合理、有效使用藥品,我們開(kāi)展了藥品零售企業(yè)駐店藥師在崗情況和處方藥憑處方銷(xiāo)售情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,共發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)12份,對(duì)涉嫌違法單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰,通過(guò)檢查,目前我區(qū)藥店藥師在崗率有明顯提高,駐店藥師用藥咨詢(xún)指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。
為形成全社會(huì)、全方位的藥品監(jiān)管格局,我們?cè)谌珔^(qū)48家零售藥店公布藥品質(zhì)量投訴電話(huà),并與衛(wèi)生、工商聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查,分局設(shè)立公安駐藥監(jiān)聯(lián)絡(luò)室,與公安聯(lián)合開(kāi)展打擊制售假劣藥品違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái),針對(duì)藥品、保健食品虛假?gòu)V告誤導(dǎo)、影響消費(fèi)者合理安全用藥的情況日趨嚴(yán)重,我們與工商聯(lián)合開(kāi)展違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)超市、藥店店堂及戶(hù)外保健食品、藥品廣告進(jìn)行檢查,共檢查藥店35家,超市2家,監(jiān)測(cè)到各類(lèi)違法廣告38個(gè),并對(duì)其中涉嫌發(fā)布違法廣告的9家單位下達(dá)《違法藥品廣告行政告誡書(shū)》,責(zé)令其改正。
藥品的監(jiān)督抽樣檢測(cè)是評(píng)價(jià)藥品質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題藥品的重要手段,在藥品監(jiān)管中發(fā)揮日趨重要的作用。為此,我們與市藥檢所加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)投訴舉報(bào)和急需檢驗(yàn)的檢品堅(jiān)持急事急辦的原則,設(shè)立綠色通道縮短檢驗(yàn)周期,在10個(gè)工作日內(nèi)完成,兩年來(lái)共抽檢各類(lèi)藥品54個(gè)批次、醫(yī)療器械1個(gè)批次,其中不合格3批次,藥品合格率為94.2%,居杭州各城區(qū)首位。兩年來(lái),全區(qū)無(wú)因假冒偽劣藥品造成的重大安全事故發(fā)生。
(二)以實(shí)施“藥品放心工程”為抓手,依法履行監(jiān)管職能,促進(jìn)醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)范和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、充分發(fā)揮監(jiān)管導(dǎo)向作用,逐步優(yōu)化藥品零售企業(yè)。
為更好滿(mǎn)足群眾需求,分局積極推進(jìn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的監(jiān)管模式,鼓勵(lì)知名醫(yī)藥企業(yè)來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)并取得明顯成效,一是藥品零售業(yè)有了快速發(fā)展,零售藥店從分局組建時(shí)20家增加到48家,其中部分申請(qǐng)并取得醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店資格,基本達(dá)到發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)、方便群眾購(gòu)藥的目的。二是藥品連鎖企業(yè)發(fā)展有新突破,武林、海王等10余家醫(yī)藥龍頭企業(yè)在我區(qū)開(kāi)設(shè)15家藥品連鎖門(mén)店,大大提高我區(qū)藥品零售業(yè)的檔次和規(guī)模;三是營(yíng)造了有利于百姓的藥品市場(chǎng),由于藥店數(shù)量的增加及價(jià)格、品種具較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了我區(qū)藥品零售企業(yè)優(yōu)勝劣汰,有效推動(dòng)市場(chǎng)整體藥價(jià)明顯下降,服務(wù)水平顯著提高;四是分局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定和完善一批具實(shí)際效果的監(jiān)管制度和措施,如對(duì)藥店實(shí)行信用等級(jí)分類(lèi)管理、設(shè)立投訴舉報(bào)警示牌等。
2、倡導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律,逐步構(gòu)建涉藥企業(yè)信用體系。
我們始終強(qiáng)調(diào)“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的理念,努力營(yíng)造“誠(chéng)信為本、守信為榮、失信為恥、無(wú)信為憂(yōu)”的良好氛圍,積極開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育。在我們的倡導(dǎo)下,2023年,全區(qū)40多家藥品零售(連鎖)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)藥師100多人在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)橫幅上鄭重簽名承諾;2023年初,在區(qū)藥品監(jiān)管工作會(huì)議上,康恩貝醫(yī)藥公司代表全區(qū)涉藥企業(yè)提出“產(chǎn)品如人品”的誠(chéng)信倡議,各企業(yè)負(fù)責(zé)人在倡議書(shū)上簽字承諾,全區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)與市局簽訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量承諾書(shū)》,全區(qū)48家藥品零售企業(yè)與我局簽訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量承諾書(shū)》,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的氛圍基本形成。同時(shí),我們還對(duì)企業(yè)進(jìn)行積極指導(dǎo)幫助,根據(jù)信用情況分類(lèi)管理并逐家對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)考核。目前,我區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部被省局評(píng)定為a類(lèi)企業(yè)。
3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)指導(dǎo),積極抓好藥品企業(yè)的gsp、gmp認(rèn)證工作。
實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證是規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域兩個(gè)源頭,確保公眾用藥安全有效、促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。到4月底止,我區(qū)除新開(kāi)辦的藥店在法定期限內(nèi)尚未認(rèn)證外,其余的藥品批發(fā)零售企業(yè)均已通過(guò)gsp認(rèn)證;目前已經(jīng)生產(chǎn)銷(xiāo)售的藥品生產(chǎn)企業(yè)均取得了gmp認(rèn)證證書(shū)。分局組建以來(lái),在積極開(kāi)展藥品分類(lèi)管理工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)認(rèn)證后的跟蹤檢查工作,鞏固認(rèn)證成果,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
4、牢牢抓住監(jiān)管重心,全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供人民群眾用藥的主要渠道。分局抓住這個(gè)監(jiān)管重心,根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”、村衛(wèi)生室“合格藥房”建設(shè)。在組建第一年,我們就提出用三年時(shí)間對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房進(jìn)行全面規(guī)范化建設(shè)整改。到4月底,全區(qū)三個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過(guò)“規(guī)范藥房”的驗(yàn)收,90.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)藥房已通過(guò)“合格藥房”的驗(yàn)收,較好地實(shí)現(xiàn)了藥品管理硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件管理制度化、藥品陳列分類(lèi)化、處方調(diào)配規(guī)范化。
(三)以“為民辦實(shí)事工程”為契機(jī),認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,切實(shí)提高我區(qū)食品安全水平。
食品安全與人民群眾生活息息相關(guān),是關(guān)系人民群眾身體健康的大事。2023年,區(qū)政府把“建立完善食品安全共管機(jī)制”列入為民辦實(shí)事工程,作為食品安全的組織協(xié)調(diào)部門(mén),雖然沒(méi)有具體的執(zhí)法資格和職能,但我們緊緊圍繞區(qū)政府工作中心,根據(jù)“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法牽頭組織開(kāi)展重大食品安全事故的查處”三個(gè)職能,不越位、不錯(cuò)位、不缺位,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),不斷地推進(jìn)全區(qū)食品安全工作,取得明顯的成效,連續(xù)兩年我區(qū)被市政府評(píng)為食品安全工作先進(jìn)區(qū)(縣)。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)工作制度。
2023年底,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任主任,藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)為成員的食品安全委員會(huì),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在我局內(nèi),具體負(fù)責(zé)食品安全工作計(jì)劃的制定、協(xié)調(diào)、考核等。為確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底,我們認(rèn)真履行職能,在組織機(jī)構(gòu)、工作制度、措施落實(shí)方面作了一系列的工作。在組織機(jī)構(gòu)方面,督促各街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂食品安全責(zé)任書(shū),在社區(qū)、村聘請(qǐng)食品藥品監(jiān)督員、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、食品安全協(xié)管員等,形成由上至下的食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在工作制度、措施落實(shí)方面,我們起草制定了《食品安全委員會(huì)會(huì)議制度》、《食品安全工作專(zhuān)項(xiàng)督查制度》、《區(qū)食品放心工程三年規(guī)劃(2023-2023)》等相關(guān)文件,規(guī)范工作程序,為食品安全工作順利開(kāi)展打好基礎(chǔ);牽頭制定了《區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《區(qū)食品安全投訴舉報(bào)處理暫行規(guī)定》,規(guī)范食品投訴舉報(bào)工作,建立健全應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的能力。
2、明確各部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)考核與督查。
食品安全工作涉及面廣,環(huán)節(jié)多,法律法規(guī)不完善,監(jiān)管職能存在交叉重復(fù)現(xiàn)象,要做好食品安全工作,必須要以政府為依托,各部門(mén)各負(fù)其責(zé),齊抓共管,切實(shí)履行職責(zé)。為保障區(qū)食品安全工作的有序開(kāi)展,我們起草制定了《區(qū)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確規(guī)定各部門(mén)的具體職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),并在每年年初由區(qū)政府與相關(guān)職能部門(mén)、各街道簽訂責(zé)任書(shū),年底組織對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核。平時(shí)還不定期的對(duì)各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦,兩年來(lái)累計(jì)開(kāi)展暗訪(fǎng)及督查19次,發(fā)出督查抄告單共23份。這一系列舉措有效保障了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的落實(shí),大大促進(jìn)了全區(qū)食品安全共管機(jī)制的完善。
3、以聯(lián)合執(zhí)法為載體,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。
為整合監(jiān)管資源,集中力量解決食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們組織各部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)、校園食品等專(zhuān)項(xiàng)整治。逢重大節(jié)假日,我們統(tǒng)一組織由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各部門(mén)和街道對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)等進(jìn)行抽查。兩年來(lái),累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法11次,檢查涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)及糧、肉、蔬菜、水果、豆制品等重點(diǎn)品種。“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)迎檢是2023年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,而無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治又是其中重點(diǎn)、難點(diǎn)工程。2023年3月至11月,為做好該項(xiàng)整治工作,作為牽頭單位,我們克服了人少事多的矛盾,先后召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題工作會(huì)等各類(lèi)會(huì)議7次,研究布置整治工作,制定了《關(guān)于查處取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治工作計(jì)劃和實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任的通知》等文件,明確各街道、各部門(mén)職責(zé)分工。在整治中我們堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”的原則,一方面向全區(qū)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)出告知書(shū)600余份,并多次組織區(qū)工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門(mén)聯(lián)合到街道集中辦證;另一方面牽頭組織各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法6次,對(duì)多次教育、處罰仍不整改的經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法取締,共取締176家。有效地凈化了我區(qū)食品安全市場(chǎng),為我區(qū)順利通過(guò)國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)創(chuàng)造了有利條件。在總結(jié)會(huì)上,我局被區(qū)政府評(píng)為國(guó)衛(wèi)迎評(píng)工作先進(jìn)單位。
4、加強(qiáng)信息工作,探索信用體系建設(shè)。
信息工作是食品安全工作一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們注重與各部門(mén)的信息溝通,收集各環(huán)節(jié)監(jiān)管信息,編印《區(qū)食品安全信息》共14期。2023年,區(qū)食品安全信息網(wǎng)正式開(kāi)通,在食品各監(jiān)管部門(mén)之間建立了全新的信息溝通渠道,也為廣大人民群眾獲取食品相關(guān)信息提供平臺(tái)。
2023年,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市食安委相關(guān)文件制定出臺(tái)《區(qū)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,對(duì)食品信用體系建設(shè)作出總體部署。在我們指導(dǎo)幫助下,我區(qū)唯新食品有限公司順利通過(guò)市信用體系評(píng)價(jià),成為市第一批食品信用a級(jí)企業(yè)。華源、姚生記、聯(lián)合西興等6家企業(yè)被列為第二批試點(diǎn)企業(yè)。信用體系建設(shè)既是政府重視食品安全的抓手,又是企業(yè)自律源動(dòng)力。在試點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)下,我區(qū)不少企業(yè)主動(dòng)要求被列為試點(diǎn)企業(yè),以促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量、管理的提升。
(四)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線(xiàn),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。為推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化,提高辦案質(zhì)量,真正做到執(zhí)法公正、公平、高效,我們制定《重大案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等制度,并把“行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”分為:管轄無(wú)異議、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、手續(xù)齊備共7項(xiàng),在年底據(jù)此對(duì)案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)比。同時(shí)我們依托短信互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法回訪(fǎng),及時(shí)、動(dòng)態(tài)地了解執(zhí)法情況。兩年來(lái),分局保持了無(wú)行政復(fù)議、無(wú)行政訴訟敗訴的“雙無(wú)”狀況。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。我們組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí),通過(guò)依法行政例會(huì),探討案件、研究解決執(zhí)法難題,提高執(zhí)法水平。確定兼職法制員,承擔(dān)案卷審核、聽(tīng)證組織等具體工作,不僅加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,還從形式與內(nèi)容上增強(qiáng)依法行政的觀(guān)念。建局以來(lái),我們牢牢樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念,持之以恒開(kāi)展研究型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,年初制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月針對(duì)突出問(wèn)題探討研究,組織開(kāi)展“科學(xué)監(jiān)管大討論”、“作風(fēng)建設(shè)大討論”等討論活動(dòng),共撰寫(xiě)各類(lèi)調(diào)研性文章
另外,在保持和96666作風(fēng)建設(shè)零投訴的基礎(chǔ)上,我們通過(guò)向社會(huì)征求意見(jiàn)建議、建立干部廉政檔案、向涉藥單位通報(bào)執(zhí)法情況、與企業(yè)簽訂廉潔執(zhí)法承諾書(shū)等方式,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。
(五)以宣傳食品藥品監(jiān)管法規(guī)和安全常識(shí)為內(nèi)容,不斷拓寬宣傳途徑,增強(qiáng)群眾安全飲食用藥意識(shí)。
食品藥品監(jiān)管工作需全社會(huì)的支持和各部門(mén)齊抓共管,我們始終堅(jiān)持以人為本,宣教先行,充分利用有線(xiàn)廣播、互聯(lián)網(wǎng)、《天堂硅谷》報(bào)等媒體,采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),還人民群眾知情權(quán),調(diào)動(dòng)群眾的參與權(quán),營(yíng)造良好的氛圍。
1、認(rèn)真開(kāi)展食品藥品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。2023年,我們聯(lián)合各部門(mén)和浙江中醫(yī)藥大學(xué)志愿者在三個(gè)街道開(kāi)展食品藥品安全宣傳周活動(dòng),主要內(nèi)容為食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全知識(shí)咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)投訴處理等,共懸掛橫幅23條,展出宣傳畫(huà)板30份,發(fā)放宣傳資料1000多份,受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)150多人次。同時(shí)在35個(gè)社區(qū)(村)開(kāi)展“食品藥品安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過(guò)展覽打假成果、開(kāi)設(shè)社區(qū)課堂、張貼宣傳畫(huà)、播放宣傳短片等形式,不斷增強(qiáng)了人民群眾自我保健、自我維權(quán)的意識(shí)和能力,也使人民群眾對(duì)我們的工作有更多理解,使我們的行政執(zhí)法工作具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。
從今年開(kāi)始,我們與區(qū)團(tuán)委聯(lián)合成立區(qū)食品藥品安全志愿者服務(wù)隊(duì),將走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭、走進(jìn)學(xué)校,開(kāi)展幫助“清理家庭藥箱”活動(dòng)、宣傳真假食品藥品鑒別知識(shí)等活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。
2、大力開(kāi)展對(duì)行政相對(duì)人法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。行政相對(duì)人也是藥事法律法規(guī)的執(zhí)行者,加強(qiáng)這一層面教育培訓(xùn)尤為重要。分局組建以來(lái)分別就《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類(lèi)管理辦法》等法律法規(guī)舉辦培訓(xùn)班8期。通過(guò)教育培訓(xùn),較好地實(shí)現(xiàn)三個(gè)目的:一是涉藥單位負(fù)責(zé)人法制觀(guān)念進(jìn)一步增強(qiáng),責(zé)任意識(shí)提高;二是促進(jìn)涉藥人員在法律、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能上更好地適應(yīng)崗位需要;三是增強(qiáng)涉藥單位自覺(jué)接受法律監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
3、注重加強(qiáng)與社會(huì)各層面的溝通和交流。為爭(zhēng)取社會(huì)各方對(duì)我局工作的理解支持與配合,著力化解執(zhí)法過(guò)程中可能遇到的各種阻力和障礙,我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化與社會(huì)各層面的溝通交流。2023年,我們?cè)?023年聘請(qǐng)的15名食品藥品督察員(監(jiān)督員)基礎(chǔ)上增聘28名監(jiān)督員,這些監(jiān)督員來(lái)自街道、社區(qū)(行政村)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同層面、不同行業(yè),這使我們更能接受社會(huì)各方的評(píng)判,廣泛聽(tīng)取和征求有利于改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
三、存在的問(wèn)題與不足
兩年來(lái),分局在探索中尋找規(guī)律,在實(shí)踐中完善方法,在創(chuàng)新中提高水平,各方面做了大量工作,也取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及群眾的期望相比仍有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、藥品監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻,藥品市場(chǎng)還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是因市場(chǎng)開(kāi)放和受非法利益驅(qū)動(dòng),外地制售的假冒偽劣藥品隨時(shí)有可能流入我區(qū),而有些貨源正、質(zhì)量合格的藥品由于運(yùn)輸、儲(chǔ)存亦會(huì)變質(zhì)失效為假、劣藥;二是部分涉藥單位技術(shù)人員比較缺乏,特別在社區(qū)(村)衛(wèi)生站中,非藥學(xué)人員從事藥劑崗位的現(xiàn)象還有所存在,不少?gòu)臉I(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)和崗位技能還不能夠很好地適應(yīng)藥品管理需要;三是法律法規(guī)滯后,標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,特別是對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)管,目前來(lái)看法律規(guī)定不明確,監(jiān)管難以到位;四是群眾科學(xué)、安全用藥意識(shí)和自我保護(hù)能力還不夠強(qiáng),分局作為監(jiān)管部門(mén),服務(wù)的深度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管職能有待進(jìn)一步發(fā)揮,監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。
2、食品安全任務(wù)與機(jī)制不協(xié)調(diào)。我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全基礎(chǔ)薄弱,高教園區(qū)及建筑工地食品安全隱患依然存在,自然村與村之間集散市場(chǎng)、小型食品店假冒偽劣食品屢打不止、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題,目前,食品安全工作采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,帶來(lái)弊端十分明顯:一是涉及我區(qū)十多個(gè)部門(mén),易造成監(jiān)管工作缺位、錯(cuò)位、越位;二是多個(gè)部門(mén)監(jiān)管,易使問(wèn)題久拖不決,效率低下,而同級(jí)部門(mén)之間協(xié)商性協(xié)調(diào)效果肯定不如政府層面的指揮性協(xié)調(diào);三是區(qū)食安辦在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上是非常設(shè)議事機(jī)構(gòu),無(wú)固定經(jīng)費(fèi)、人員,與任務(wù)、責(zé)任不符;四是各部門(mén)之間的監(jiān)管信息未能做到有效共享,聯(lián)合執(zhí)法成本較高,效率不高。而以上這些問(wèn)題的解決,在提高自身綜合協(xié)調(diào)能力同時(shí),必須依靠區(qū)委、區(qū)政府大力支持、區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入和各部門(mén)共同配合,形成合力。
3、監(jiān)管力量不足,隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。分局目前只有6名在編人員(其中1名到市重點(diǎn)工程下派一年),但群眾和政府對(duì)食品藥品安全的要求越來(lái)越高,藥品監(jiān)管工作任務(wù)繁重,食品安全綜合協(xié)調(diào)工作千頭萬(wàn)緒,綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)中需要投入大量人力、精力和財(cái)力。食品藥品監(jiān)管起步晚,涉及面廣,專(zhuān)業(yè)要求高,而我們的監(jiān)管隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng),管理水平不夠高,隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。
4、宣傳不夠深入和及時(shí)。部分行政相對(duì)人由于對(duì)藥品相關(guān)法律法規(guī)政策不了解,導(dǎo)致分局在具體執(zhí)法過(guò)程中面臨一定的阻力;人民群眾對(duì)新組建的食品藥品監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)不熟悉,特別是對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管職責(zé)缺乏了解;人民群眾科學(xué)飲食用藥知識(shí)比較缺乏,自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)有待提高,這些需要我們做大量的宣傳工作。在監(jiān)管中廣泛宣傳,在服務(wù)中深入宣傳。
四、今后工作的基本構(gòu)想
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初工作報(bào)告精神和市局對(duì)分局的工作目標(biāo)和要求,分局今后工作的基本構(gòu)想是“圍繞一個(gè)中心,發(fā)揮兩大職能,夯實(shí)三塊基石,落實(shí)四項(xiàng)工作”。
1、圍繞一個(gè)中心。區(qū)委、區(qū)政府提出“構(gòu)建天堂硅谷、建設(shè)科技新城”這一宏偉目標(biāo),我們將以此為工作目標(biāo)和重心,深刻學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),加倍工作,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),維護(hù)我區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮積極作用。
2、發(fā)揮兩大職能。兩大職能是指藥品行政執(zhí)法和食品組織協(xié)調(diào)職能,我們要借人大執(zhí)法評(píng)議的東風(fēng),深入推進(jìn)分局各項(xiàng)工作,有效保障人民飲食用藥安全。在藥品監(jiān)管方面,以打假治劣、源頭監(jiān)管為重心,繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化行政執(zhí)法,強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管。在食品安全方面,重點(diǎn)突出綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮區(qū)政府食品安全“抓手”作用,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)各司其職、齊抓共管,共同開(kāi)展食品安全工作。
3、夯實(shí)三塊基石。第一、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念。樹(shù)立起“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的質(zhì)量觀(guān),積極探索倡導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“重質(zhì)量、講信譽(yù)”觀(guān)念,探索藥品監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督的方式和方法。第二、創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是從具體把關(guān)監(jiān)管,轉(zhuǎn)變到宏觀(guān)引導(dǎo),企業(yè)自律與政府監(jiān)管雙管齊下,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用;二是從產(chǎn)品事后監(jiān)管、查處,轉(zhuǎn)變到狠抓源頭,保證過(guò)程,在源頭執(zhí)法上下功夫;三是從被動(dòng)應(yīng)付、突擊檢查,轉(zhuǎn)變到應(yīng)急處理與長(zhǎng)效管理結(jié)合,標(biāo)本兼治。第三、繼續(xù)完善政務(wù)信息公開(kāi),全面推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù),建立和完善藥品、食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng);建立科室責(zé)任制,實(shí)施統(tǒng)一管理,不斷提高辦事效率,爭(zhēng)取信息化工作再上一個(gè)臺(tái)階。
4、落實(shí)四項(xiàng)工作。第一、打假治劣,不斷凈化我區(qū)藥品市場(chǎng)環(huán)境。按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,強(qiáng)化市場(chǎng)稽查,在動(dòng)態(tài)分析,尋找源頭基礎(chǔ)上,開(kāi)展打擊制售、寄遞、儲(chǔ)運(yùn)假劣藥品等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)鞏固與公安部門(mén)的聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,完善與工商、衛(wèi)生等部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,使各類(lèi)涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無(wú)藏身立足之地。第二、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。一要加快建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,定期檢查,依法查處各類(lèi)違法行為;二要重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)和可能造成群死群傷、社會(huì)影響惡劣的重大隱患,做到制度上抓鞏固、監(jiān)管上抓力度、網(wǎng)絡(luò)上抓健全;三要以“兩房”建設(shè)為切入點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村藥品的源頭質(zhì)量監(jiān)管,全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房的規(guī)范化整改,并將工作逐步向門(mén)診部、個(gè)體診療機(jī)構(gòu)、藥房擴(kuò)展,向廠(chǎng)礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室延伸,探索對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的監(jiān)管方式,全面提升我區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理水平。第三、堅(jiān)持把食品安全作為解決民生問(wèn)題的重點(diǎn),深入推進(jìn)“食品放心工程”。突出綜合協(xié)調(diào)職能,整合監(jiān)管資源,強(qiáng)化各監(jiān)管部門(mén)職責(zé)和各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,實(shí)行責(zé)任追究制,做到守土有責(zé),確保群眾飲食安全。第四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍綜合素質(zhì)。從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)年建設(shè)”為載體,樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),強(qiáng)化公仆意識(shí);以創(chuàng)建科學(xué)監(jiān)管為形式,提高全局干部學(xué)習(xí)自覺(jué)性,積極探索研究科學(xué)、創(chuàng)新、合理的監(jiān)管模式;以健全考核制度為抓手,提高工作效率,提升隊(duì)伍素質(zhì)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,凝聚全局人心,增強(qiáng)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
主任、副主任、各位委員、各位代表,食品藥品監(jiān)管部門(mén)是個(gè)新建的部門(mén),建局近兩年來(lái)雖然取得一些成績(jī),但是離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各部門(mén)的理解、支持和幫助,更離不開(kāi)區(qū)人大的關(guān)心、幫助、支持與監(jiān)督,我們將以這次人大評(píng)議為契機(jī),虛心接受評(píng)議監(jiān)督,認(rèn)真整改,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政執(zhí)法水平,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,確保全區(qū)人民群眾用藥飲食安全放心!
第8篇 監(jiān)督管理局“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告
湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
根據(jù)《省安監(jiān)局關(guān)于在安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(鄂安監(jiān)發(fā){__}57號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)精神,我局高度重視,立即組成工作組就《通知》要求的有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查和交叉檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
目前,經(jīng)過(guò)我局初審,省安監(jiān)局審批的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共有8家,其中,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)4家:__興業(yè)安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司、__綠通安全技術(shù)咨詢(xún)有限責(zé)任公司、__鐵四院工程咨詢(xún)有限公司、__以勒安全防災(zāi)科技有限公司;丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)4家:__凈瀾檢測(cè)有限公司、__鐵路局__疾病預(yù)防控制所、__鋼鐵(集團(tuán))公司勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治所、湖北安源安全環(huán)??萍加邢薰尽?/p>
收到《通知》后,局黨組高度重視,把整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,結(jié)合即將開(kāi)展的電視問(wèn)政工作,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究部署,統(tǒng)一了思想,明確了分工,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)組織局機(jī)關(guān)和各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))自查、交叉檢查、重點(diǎn)抽查等方式,整治了安監(jiān)系統(tǒng)和中介服務(wù)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題。
從檢查和市抽查的情況看,全市安監(jiān)系統(tǒng)和中介服務(wù)領(lǐng)域情況良好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“紅頂中介”等問(wèn)題。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,認(rèn)真督導(dǎo)。每年年初,我局召開(kāi)在漢執(zhí)業(yè)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)題工作會(huì),傳達(dá)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介服務(wù)有關(guān)文件精神,提出具體工作要求。特別是《省物價(jià)局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(鄂價(jià)工服[__]72號(hào))下發(fā)以來(lái),通過(guò)采取會(huì)議培訓(xùn)的形式及時(shí)將文件精神傳達(dá)至在漢執(zhí)業(yè)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),指導(dǎo)其規(guī)范開(kāi)展中介服務(wù)。我市還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,定期組織召開(kāi)在漢執(zhí)業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,定期開(kāi)展督導(dǎo),實(shí)施“黑名單”制度。積極開(kāi)展在漢執(zhí)業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)盲評(píng)和實(shí)驗(yàn)室盲樣考核,有效規(guī)范提升了機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平。積極推動(dòng)從業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)控、嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)、提升服務(wù),形成機(jī)構(gòu)健康發(fā)展、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意、監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可、社會(huì)效益良好的新局面。
(二)規(guī)范行為,服務(wù)企業(yè)。全面放開(kāi)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng),凡具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)均可在漢執(zhí)業(yè)。在漢執(zhí)業(yè)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)將有關(guān)資質(zhì)信息報(bào)送至市安監(jiān)局,市安監(jiān)局及時(shí)將其資質(zhì)信息在市安監(jiān)局官方網(wǎng)站上予以公示,方便企業(yè)查詢(xún)。按照市政府的要求,我局組織開(kāi)展了安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) “星級(jí)”評(píng)定,并將結(jié)果在市安監(jiān)局網(wǎng)站上公示,為企業(yè)選擇安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供參考。
目前,安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)涉及的服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均為獨(dú)立法人企業(yè),與安監(jiān)機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)、職能、人員、財(cái)務(wù)、場(chǎng)所五個(gè)方面無(wú)任何關(guān)聯(lián)。局機(jī)關(guān)與管轄的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不存在“雙重法人”登記問(wèn)題。沒(méi)有違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù);也沒(méi)有指定或者變相指定中介服務(wù);沒(méi)有在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)支、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、索賄受賄等問(wèn)題。市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))安監(jiān)局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用財(cái)政、國(guó)有資金購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù),虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支;不按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等問(wèn)題。
(三)秉公辦事,嚴(yán)于律己。公職人員嚴(yán)能?chē)?yán)格依照法律法規(guī)將行政審批事項(xiàng)中涉及到的前置中介服務(wù)事項(xiàng)列出清單,并在辦事指南和一次性告知書(shū)中進(jìn)行明確,凡法律法規(guī)中沒(méi)有明確法定依據(jù)的,一律不強(qiáng)制要求提供中介服務(wù)。目前,我市安監(jiān)系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)兼職,沒(méi)有公職人員利用職權(quán)插手、干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng),在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、占有財(cái)物、違規(guī)兼職取酬,報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,勾結(jié)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國(guó)家資金等問(wèn)題。
(四)指導(dǎo)收費(fèi),合法經(jīng)營(yíng)。從檢查的情況看,目前,安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均有政策法規(guī)依據(jù)設(shè)立、有獨(dú)立財(cái)務(wù)、暫未發(fā)現(xiàn) “賬外賬”現(xiàn)象;從事作為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)有法定依據(jù),暫未發(fā)現(xiàn)中介服務(wù)事項(xiàng)拆分成多個(gè)環(huán)節(jié)等問(wèn)題。在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)的過(guò)程中,我局積極配合物價(jià)部門(mén),指導(dǎo)全市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中介服務(wù)收費(fèi)承諾活動(dòng)。凡涉及工業(yè)企業(yè)行政審批的重要中介服務(wù)收費(fèi),在原來(lái)按不高于基準(zhǔn)價(jià)的50%收費(fèi)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大優(yōu)惠幅度,投資規(guī)模在2億元以上的,按不高于基準(zhǔn)價(jià)的40%收??;2億元以下的,按不高于基準(zhǔn)價(jià)的50%收取,絕不允許出現(xiàn)收費(fèi)高的問(wèn)題。針對(duì)涉及費(fèi)用較高、容易出現(xiàn)違法、違規(guī)問(wèn)題的新、改、擴(kuò)建用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查事項(xiàng),我們采取現(xiàn)場(chǎng)打分的辦法,在專(zhuān)家對(duì)事項(xiàng)審查完后,由企業(yè)代表對(duì)安評(píng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行打分,并將每次得分情況記入企業(yè)檔案,作為年底對(duì)安評(píng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考評(píng)的重要依據(jù)。從這次檢查看,在漢從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷,強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi),強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、參加各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi),強(qiáng)制收取贊助費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問(wèn)題。尚未發(fā)現(xiàn)從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)借監(jiān)管部門(mén)及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人員搞利益輸送、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用等方式,排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入,搶占市場(chǎng),壟斷經(jīng)營(yíng),強(qiáng)制服務(wù)等問(wèn)題。 三、今后的努力方向
對(duì)照文件中的檢查內(nèi)容,我市目前尚未發(fā)現(xiàn) 《通知》中的有關(guān)問(wèn)題。今后,我們將繼續(xù)按照上級(jí)的有關(guān)要求,規(guī)范和促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)措施,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“紅頂中介”問(wèn)題的發(fā)生,推動(dòng)我市安全生產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)規(guī)范、健康、快速發(fā)展。
此報(bào)告。
__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
__年7月3日
第9篇 市場(chǎng)監(jiān)督管理局打傳自查自評(píng)報(bào)告范文
為了嚴(yán)厲打擊整治傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng) ,切實(shí)維護(hù)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,今年以來(lái),根據(jù)《__市打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<2023年傳銷(xiāo)重點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案>;的通知》__打傳辦(2023)2號(hào)、《__市打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省打擊傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)云南省2023年打擊傳銷(xiāo)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市工作意見(jiàn)的通知》__打傳辦(2023)1號(hào)、《__縣打擊傳銷(xiāo)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)》等總體部署和要求,結(jié)合我縣打傳工作面臨的形勢(shì),采取廣泛宣傳、集中清查、打擊整治等工作措施,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展打擊整治傳銷(xiāo)行動(dòng)。現(xiàn)對(duì)一年來(lái)開(kāi)展的工作進(jìn)行認(rèn)真自查自評(píng),自查自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)制情況
根據(jù)打傳工作會(huì)議精神,成立了由分管副縣長(zhǎng)任打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩(wěn)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),法院、檢察院等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)??h政府高度重視打擊傳銷(xiāo)工作,把街道辦事處、鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核,明確了各成員單位的責(zé)任,建立了相關(guān)的協(xié)作機(jī)制;縣政府與各打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂了責(zé)任書(shū),按照責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核。按照省、市、縣打傳工作部署,制定了《集中整治傳銷(xiāo)行動(dòng)工作方案》,根據(jù)打傳形勢(shì)的變化,結(jié)合我縣實(shí)際,全面落實(shí)“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打傳工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新模式,完善機(jī)制,確保打傳各項(xiàng)工作措施落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)打傳工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、協(xié)調(diào)配合
在打擊傳銷(xiāo)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市工作中,確立以打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署,相關(guān)成員單位、所充分發(fā)揮職能作用,既有分工,又有協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)的方針,確定了打傳工作聯(lián)席會(huì)議制度,由縣打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照部門(mén)職責(zé),召開(kāi)打傳工作聯(lián)席會(huì),組織研究分析打傳工作的形勢(shì)和特點(diǎn),作出決策,并根據(jù)不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問(wèn)題4714。根據(jù)部門(mén)職能,確定以市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等傳銷(xiāo)易發(fā)地作為監(jiān)控的重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;對(duì)外公布舉報(bào)電話(huà),并確立了舉報(bào)制度,明確了情報(bào)信息通報(bào)、重大情況報(bào)告制度,以制度為保障促進(jìn)打傳工作的全面開(kāi)展。
三、集中行動(dòng)和案件查處
根據(jù)打傳現(xiàn)階段化整為零、趨向隱蔽的新特點(diǎn),實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)交易行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處傳銷(xiāo)行為。聯(lián)合相關(guān)部門(mén),按照省、市通知精神,積極組織打傳成員單位開(kāi)展查堵。工作中,共出動(dòng)執(zhí)法人員185人次,檢查場(chǎng)所181個(gè),出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛26臺(tái)次,未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。
四、深入開(kāi)展宣傳教育
結(jié)合我縣打傳工作實(shí)際,認(rèn)真制定了部門(mén)打傳工作方案,同時(shí)按照打傳工作要求,簽訂了打傳責(zé)任書(shū),認(rèn)真按照部門(mén)的職責(zé)分解,開(kāi)展了工作。在打傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位積極配合認(rèn)真開(kāi)展打傳宣傳教育活動(dòng),受宣傳群眾3000余人。加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)和學(xué)校的宣傳力度,不斷提高干部群眾打傳意識(shí),從源頭上防范傳銷(xiāo)違法活動(dòng),充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持作用,為促進(jìn)打傳工作起到了積極作用。同時(shí)配合相關(guān)部門(mén),充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用。運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料、流動(dòng)宣傳車(chē)等形式,大力宣傳偉銷(xiāo)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法紀(jì)觀(guān)念,引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的消費(fèi)觀(guān)念。從總體情況看來(lái),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全。工作有計(jì)劃有實(shí)施。營(yíng)造了良好打傳氛圍,提高群眾抵制傳銷(xiāo)的自覺(jué)性。在工作中遇到問(wèn)題和困難,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)反映,協(xié)調(diào)溝通,支持配合,共防共治。
五、經(jīng)費(fèi)保障
通過(guò)開(kāi)展打傳工作,我縣打傳的防控能力得到了提高,打傳作貫穿于日常監(jiān)管工作,使打傳工作形成了長(zhǎng)期性,做到了轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有傳銷(xiāo)事件發(fā)生。
六、社區(qū)(村、單位)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)打傳工作有組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)人,有明確的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所認(rèn)真履行工作職責(zé),與各自轄區(qū)內(nèi)的派出所、司法所等相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,有效防范了傳銷(xiāo)的滋生滲透,回流反彈,維護(hù)了良好的社會(huì)環(huán)境。
以上是2023年打傳工作的自查自評(píng)情況,自評(píng)得分99分。打傳工作涉及到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的方方面面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而又堅(jiān)巨的工作,我們將認(rèn)真履行好職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作,并及時(shí)上報(bào)工作信息和材料。