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第1篇 紀檢組長黨風廉政建設自查報告
20__年，在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下，在縣紀委的重視和支持下，我們堅持以黨的十七大精神為指導，堅持以科學發(fā)展觀為標準，堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預反腐敗體系實施綱要》和《中共湖北省委關于<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預反腐敗體系實施綱要>;的具體意見，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，努力構建懲防并舉，注重預防的新機制，切實加強黨風廉政建設，努力轉變行風，把創(chuàng)辦人民滿意教育作為工作的宗旨，堅持以人為本抓發(fā)展，把提升教育質量、效益水平作為工作的出發(fā)點和著力點，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，奮力推進全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，加大懲治教育亂收費的工作力度，促進了紅安教育事業(yè)的發(fā)展。在認真開展自查的基礎上，現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下：
一、加強領導，提高對黨風廉政建設的認識
為了進一步貫徹落實《中共湖北省委關于<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預反腐敗體系實施綱要>;的具體意見》，切實加強我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設，規(guī)范從政行為，落實責任制，以求真務實、艱苦奮斗的作風，努力營造公平教育的氛圍，創(chuàng)辦老區(qū)人民滿意的教育，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，教育局黨組加強了對黨風廉政建設工作的領導。
(一)成立了教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作領導小組。教育局成立以黨組書記、局長為組長、副局長、黨組成員為副組長、有關股室負責人為成員的教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作領導小組，負責全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作。局主要負責人對職責范圍內的黨風廉政建設負總責，對班子成員和直接管轄的單位主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。班子成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，對分管的股室主要負責人和包片中心校轄區(qū)內的黨風廉政建設負直接領導責任，股室的主要負責人對所屬股室的干部職工的黨風廉政建設負領導責任。
(二)加強政治學習，提高了黨員干部的思想素質。局黨風廉政建設領導小組積極組織全體干部認真學習黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，堅持以科學發(fā)展觀為標準，以科學發(fā)展觀指導反腐倡廉新實踐，講黨性、重品行、作表率，提高服務意識，把干部職工的思想引導到全心全意為人民服務的觀念上來;學習胡錦濤___的有關學習貫徹十七大精神和《黨章》的講話，深刻認識貫徹十七大精神的重大意義，積極開展學習黨章、遵守黨章、貫徹十七大精神、維護黨章的活動;學習胡錦濤___關于社會主義榮辱觀的講話精神，樹立正確的社會主義榮辱觀;學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《兩個條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預反腐敗體系實施綱要》等提高干部廉潔自律意識;學習《教師法》、《教育法》、《未成年保護法》等法律法規(guī)和素質教育、德育工作的有關文件精神，使廣大干部教師全面提高政治素質和從政水平;學習《教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強職業(yè)道德教育，教育干部忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，樂于奉獻。在廉政文化教育、社會主義榮辱觀、教育局機關作風建設“五禁止”、“八不準”進機關的同時，廉政文化教育進校園、進課堂。同時，我們教育局中心學習指導小組，還結合每周政治學習活動，為機關干部，其中包括二級單位全體工作人員搭建了一個互學、互動、互勉的平臺，各股室干部在教育局組織“講正氣、樹新風、促發(fā)展”、機關作風建設“五禁止”、“八不準”、學習貫徹黨的十七大精神，學黨章等專題會上作了講座和交流，辦了兩期學習專欄。
二、完善制度，明確黨風廉政建設的職能
為了進一步完善有關黨風廉政建設的制度，局黨風廉政建設領導小組專門抽調專班對原有的廉政建設制度進行整理，進一步的健全相關制度。
在縣紀委領導親臨指導和督辦下，我們現(xiàn)已建起了黨風廉政建設室，完善了陣地建設，黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡圖、教育干部服務十項承諾、信訪制度、教育干部廉潔自律十項規(guī)定等相關制度均已上墻。我們制定了《教育干部禮品、禮金登記制度》、《教育干部重大事項登記制度》、《教育干部收入申報制度》、《教育干部述職述廉制度》、《教育干部民主生活會制度》、《教育干部廉政談話制度》、《教育干部行政問責制度》等制度，并匯編成冊，局機關每位工作人員和各中心校負責人人手一冊。廉政談話記錄、民主生活會記錄均有規(guī)范的記錄本。我們還在《教育局黨風廉政建設責任制實施辦法》中明確提出了局黨組成員、紀檢監(jiān)察室和各股室在黨風廉政建設中承擔的具體職責，使領導干部對自己在黨風廉政建設工作中的職責清清楚楚，明明白白。
三、召開專題會議，層層簽訂并落實廉政建設責任狀
今春，局黨風廉政建設領導小組召開了全縣教育系統(tǒng)反腐倡廉工作專題會議，在家的局領導都參加了會議，全縣各中心校校長、各中學校長、普職高中校長、縣直教育單位負責人、局機關包括二級單位全體干部參加了會議，這反映了教育局黨組對黨風廉政建設和反腐工作的高度重視。
在這次廉政建設專題會上，我們強調了黨風廉政建設的重要性，并要求全縣教育干部認真學習、貫徹中紀委和省市會議精神，將教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐工作推向深入。紀檢組長張泗元同志作了主題報告，總結了去年全縣教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，客觀的分析了教育系統(tǒng)存在的問題，部署了今年教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的主要任務。
在這次專題會議上，教育局長、黨組書記與副局長、黨組成員簽訂了《紅安縣教育局廉政建設責任狀》，明確了責任范圍和責任追究辦法，分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長、普職高中校長、各中學校長、縣直教育單位一把手簽訂了《黨風廉政建設責任狀》、《紅安縣教育局治理教育亂收費工作責任狀》，并要求各學校嚴格按上級收費文件精神執(zhí)行收費政策，不得擅自提高收費標準。我們還把黨風廉政建設責任制融入教育教學和目標管理之中，把制定計劃、執(zhí)行規(guī)章制度 、逐步完善教育綜合評價考核有機結合起來，紀檢監(jiān)察工作融入教育綜合評價考核細則。目標管理，具體分為教育亂收費、經(jīng)濟行為、師德師風三大項目。即：教育亂收費方面：收費不入帳、私設小金庫，擅自超標準、超范圍收費，拒不退款或少退，代收代管多收少退，濫發(fā)補貼、獎金等。經(jīng)濟行為方面：公款送禮，旅游揮霍浪費，抹牌賭博，用公款休閑娛樂，以權謀私，行賄受賄造成社會影響。干部作風及師德師風方面：亂用職權、徇私舞弊，工作瀆職，體罰、侮辱學生等按有關文件和政策加分或扣分。使教育系統(tǒng)各級教育干部、教師人人肩上有責任，個個身上有任務。
20__年8月28日，根據(jù)黨風廉政建設的要求，教育局召開黨組成員生活會，縣直工委、縣紀委領導到會，我局辦公室、人事股、紀檢監(jiān)察有關科室列席參加會議，每位黨組成員認真解剖自己，幫助同事，做到暢所欲言。每年在12月中下旬，黨組成員寫出書面述職述廉自查報告交局黨風廉政辦備檔。且述職述廉內容為：1、自覺學習、創(chuàng)造性開展工作;2、遵守工作紀律按時上下班;3、支持查處違紀案件、支持依法辦案;4、按規(guī)定選拔推薦備用干部;5、實行重大事項報告制度;6、按要求參加民主生活會;7、落實政策公開情況;8、工作作風民主服從組織安排;9、及時解決熱點焦點問題情況;10、禁止收受禮物接受饋贈情況;11、教育管理親屬及身邊工作人員情況;12、禁止借婚喪嫁娶等機會斂財情況;13、禁止公款吃喝及消費情況;14、禁止各種形式抹牌賭博;15、遵守財經(jīng)紀律情況。今年，我局領導上交禮金80000余元，煙34條，酒146瓶。禮金全部交機關會計室并開據(jù)，煙酒交機關會計室保管，開支登記手續(xù)完備。
四、開門納諫促規(guī)范，民主評議正行風
為認真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預反腐敗體系實施綱要》和教育部《關于在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見》精神，大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進校園，培養(yǎng)廣大教育工作者廉潔高尚的道德情操，形成良好的廉潔自律氛圍，根據(jù)市紀委印發(fā)的《20__年下半年宣傳教育主要工作實施方案》及《市教育局關于開展廉政文化進校園活動的實施意見》的相關要求，在縣紀委和縣行評辦的指導下，20__年10月17日，我局決定在全縣教育系統(tǒng)開展“中小學民主評議”和“廉政文化進校園”的活動。紅安縣人民政府辦公室轉發(fā)了縣教育局《關于開展全縣中小學民主評議工作實施方案的通知》，確定紅一中、紅安二中初中部、紅安縣實驗小學為重點評議學校，教育局制定了《關于開展廉政文化進校園活動的實施意見》。教育局局長陳再新同志就民主評議工作進行動員和部署，對“廉政文化進校園”活動進行具體安排，動員各學校迅速行動起來，切實加大中小學行風建設和廉政建設力度，進一步樹立教育良好形象，推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
民主評議是推進各行各業(yè)行風建設，糾正部門和行業(yè)不正之風的重要舉措，是充分依靠社會各界的力量，調動行業(yè)內部的積極性，推進事業(yè)發(fā)展的有效方法。在運作過程中，我們從教育所處的地位來看，抓民主評議工作是貫徹落實科學發(fā)展的客觀要求，從教育發(fā)展的需求來看，抓民主評議工作是加強教師隊伍建設的重要途徑，從教育目前的現(xiàn)狀來看，抓民主評議是實現(xiàn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。
一是領導重視，落實活動工作專班。認真研究制訂切合各校實際的實施方案，落實領導小組和工作專班的職責，強化責任意識，確保評議工作有序進行，確保廣大師生參與活動的廣泛性。
二是廣泛宣傳，充分利用紅安教育簡報、紅安教育信息網(wǎng)、縣電視臺宣傳陣地，努力營造良好的輿論氛圍。各校認真做好宣傳發(fā)動，引導廣大教職工本著對教育事業(yè)負責的態(tài)度，提高參與民主工作的積極性和主動性。同時，采取多種形式宣傳民主評議工作目標和任務，在社會上形成強大聲勢，擴大群眾的知情權，發(fā)揮群眾的參與權、監(jiān)督權，讓更多的群眾參與到教育系統(tǒng)中小學民主評議中。
三是認真梳理，發(fā)現(xiàn)存在的突出問題。堅持開門評議，公開納諫，采取設立征求意見箱，分發(fā)紅安縣中小學民主評議問卷調查表萬余份，開辟網(wǎng)上廉政專欄，政務公開，民主評議網(wǎng)頁，召開評議監(jiān)督員座談會82場次，把我們教育置于社會的有效監(jiān)督之中，以公開求批評，以公開求公正，不回避問題，不掩蓋事實。做到“問題沒有查清不放過，問題沒有解決不放過，不正之風沒有糾正不放過，整改措施沒有落實不放過。”
四是突出重點，著力解決存在的突出問題。根據(jù)上級的要求，結合民主評議工作的主要內容，抓規(guī)范辦學行為、教育收費、教輔資料征訂、師德師風建設、校務公開等民主管理，切實開展自查自糾，認真整改，逐步完善各項規(guī)章制度。
五是堅持邊評議邊整改邊提高。通過整改切切實實地解決一些群眾反映強烈而通過努力又能解決的問題，以實際成效取信于民。在評議中，我們從實際出發(fā)，有條件的現(xiàn)場解答改正;需要一定時間才能解決的問題，分期逐步整改;對客觀條件或其他原因限制，并也給監(jiān)督員和群眾一個負責的答復。同時做到事事有回音，件件有落實。
五、敬廉崇潔“控會管嘴”樹新風
今秋以來，我局多次組織聯(lián)校校長以上的干部會議，教育系統(tǒng)攤子大、事情多，如果按貫例，本應分段分層開，但為了控制會議和管住嘴巴，用車等具體行動來強化作風建設，把學校財力和教育干部的主要精力用到教育教學工作上來。為此，在全縣教育系統(tǒng)落實了“控會管嘴”要求。“控會”，即盡量少開會，盡量開短會，盡量把會議安排在假日;能不開的會一律不開，能綜合在一起開的一律綜合起來開。“管嘴”，即農村中小學招待會為零，其他學校來客一律在學校食堂就餐，同城開會不招待，局機關和二級單位下鄉(xiāng)檢查工作，一律在學生食堂同學生一起就餐。據(jù)初步統(tǒng)計，實行“控會管嘴”以來，與去年同期相比，全縣教育系統(tǒng)僅會務費就減少了50000余元，節(jié)約招待費10萬余元，更重要的是在全縣教職工中樹立了務實做事，敬廉崇潔的清新之風。
六、育桃李，樹形象，廉政文化進校園
今秋以來，在開展廉政文化進校園活動中，我縣教育系統(tǒng)十萬師生接受了廉政文化教育。教育局和各學校成立了“一把手”為組長的“廉政文化進校園活動”領導小組，出臺了《關于開展廉政文化進校園活動的實施意見》，對活動的組織領導、實施途徑、活動內容、活動形式和活動督查檢查提出了具體辦法。通過抓教師，樹立 “廉潔從教，服務學生”的教育主題，將廉政文化教育活動與師德師風建設結合起來，與廉潔從教、愛崗敬業(yè)、誠信服務結合起來，簽訂“廉潔從教”責任書，規(guī)范從教行為。如將軍城小學曹清香老師講一黨廉政文化教育課活動;實驗小學通過抓學生，樹立“敬廉崇潔、志存高遠”的教育主題，舉辦各種競賽，社會調查和主題班隊會等，組織學生向家長寫一封廉潔做人、廉潔從政的家信。通過樹立三大教育主題，抓班子、教師、學生這三大教育主體，從對黨員干部的理想信念教育、教師的職業(yè)道德教育和青少年學生的素質教育入手，使廉政文化進校園教育活動滲透到教育、教學和管理三大層面之中，端正了校風、學風，促進了干部教師作風明顯的好轉。
七、規(guī)范學校財務管理，促進教育健康發(fā)展
一所辦學水平的衰落、教師人心渙散，都與學校財務管理的混亂有著密切的聯(lián)系。2023年，是新機制運行的第一年，為了保證新機制的順利實施，我局組織了5 次高密度、多層次的新機制和財會業(yè)務培訓;投資40萬余元設置了30個核算點，組建了一支業(yè)務過硬的理財隊伍;建立了以“預算管理”、“收支兩條線”、 “國庫集中支付”、“政府采購”、“校財局管”等制度為主要構件的新機制財務管理和運行模式，形成了以局計財股為中樞、核算點為中繼、學校為終端的“校財局管”框架。教育經(jīng)費管理和核算方面發(fā)生了“十大變化”;義務教育階段學生讀書由家長買單變?yōu)檎I單，學校公用經(jīng)費由“收”變?yōu)?ldquo;撥”，校舍維修改造由自籌為主變?yōu)轫椖恐С?，教師工資逐層劃撥變?yōu)橹边_個人帳戶，學校校長的主要精力從“找票子”變?yōu)?ldquo;抓教學”，自收自支被報帳制取代，粗放式支出被預算管理取代，事后審計被全程監(jiān)控取代，傳統(tǒng)的手工做帳被電子帳務取代，紙質的財務報表被電子數(shù)據(jù)取代，基本完成了財務管理的重大革新和轉型。今年財政預算中，貧困寄宿生生活補助120萬元，比去年增長70萬元，校舍維修改造費210萬元，房修費100萬元，勞動就業(yè)設置購置費50萬元，城鎮(zhèn)教育費附加180萬元全部用于教育，長效機制校舍維修費490萬元，加上去年490萬元共計980萬元，長效機制資金已撥付90%。為全縣43213名義務教育學生免費提供教科書資金總額468.3萬元。實行新機制，規(guī)范收費行為，堵住了教育“亂收費”漏洞，群眾對學校收費投訴舉報現(xiàn)象大為減少，改變了“上學難、讀書貴”的狀況，學生的入學率和鞏固率達到歷史最好水平，全縣中小學教育教學質量明顯提高。
八、積極推行政務、事務公開
教育局按照縣紀委關于黨風廉政建設的有關規(guī)定，加強基層黨風廉政建設，積極推行政務公開，增強教育工作的透明度，加強民主監(jiān)督，密切與人民群眾的關系，從而促進依法行政、廉潔行政。
按上級政務公開要求，一是在局機關院內建起了公開欄。我們將與基層教師、人民群眾關系最密切的重要事項進行了公開。重點公開了教育局工作職能、內部機構設置及職能，公開了教育局年度工作目標和十一五規(guī)劃;公開了群眾關心、社會關注的“一費制”收費標準與依據(jù);公開了學生轉學、教師招聘、教師職稱評定等辦事程序;公開了教育專項資金使用、校建工程招標、教學設備采購等情況。
二是在紅安教育信息網(wǎng)上公開。我們投資近萬元購置了電腦設備，建起了黨風廉政建設、政務公開電子檔案、還在紅安教育信息網(wǎng)上專門制作了“廉政之光”的網(wǎng)頁，下設反腐熱點、廉政建設、行風建設等3個欄目。目前我們已將政務公開欄內公開的各種信息同時在網(wǎng)站上公開。
三是公開監(jiān)督電話，實行“陽光投訴”。教育局在公開欄、網(wǎng)站上，面向全社會作出了服務十項承諾，內容涉及義務教育工作目標、教育收費、招生、隊伍建設、政務公開、校務公開等內容。在公開的同時，教育局公開監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。
政務公開拉近了干部與群眾之間的距離，增進了相互理解，在方便群眾、服務師生、遏制腐敗等方面起到了積極的作用。同時機關干部的工作主動性和自覺性明顯增強，工作作風得到了轉變，教育的社會地位有了明顯的提高，教育的形象大幅度的提升，教育干部、教師的精神面貌及工作作風有明顯的好轉，社會對教育越來越尊重。
九、加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀案件
在開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作過程中，我們采取教育與查處相結合的原則，一方面對干部采取嚴要求、嚴管理，另一方面對違紀違法干部從嚴查處，以儆效尤。
查辦案件是我們紀檢監(jiān)察工作的重要職責，是懲治腐敗、保證政令暢通的有效手段，是加強黨風廉政建設的重要工作，我們站在鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度，以對黨的事業(yè)、對國家和人民群眾的利益忠誠負責的態(tài)度，始終抓住案件查處這一重要工作，堅決有力地查處各種違法違紀案件。我們對信訪件做到“件件有回音，事事有結果”。今年共受理群眾來信來訪26件。其中，省教育廳信訪室交辦件1件，省廳際聯(lián)席信訪交辦件1件，縣紀委轉來4件，違規(guī)違紀立案件 11件，結案11件，違紀處理11人，移送司法機關2人，黨紀處理1人，開除公職5人(超生3人)。在被查處的人員中，有的是瀆職，有的是亂收費，有的是違反國家政策，造成社會不良影響。對于這些違規(guī)違紀人員，不論職務大小，一律從嚴處理，決不姑息。
通過加強黨風廉政建設、開展教育行風民主評議、廉政文化進校園活動，從源頭治腐，提高了廣大教育干部的政治思想素質，樹立了紅安教育的良好形象。但是我們也清楚的認識到我們的工作中也還存著一些不足：一是治理教育亂收費、搭車收費、超標收費處理不嚴;二是調查處理過程中心太軟，處分力度不大。我們將在今后的工作中努力地完成好縣委、政府布置的各項工作，堅定不移地把教育系統(tǒng)廉政建設和反腐工作引向深入，為紅安教育發(fā)展營造良好的氛圍，再創(chuàng)輝煌。
紀檢組長黨風廉政建設自查報告
