報(bào)告怎么寫
1. 自查目的和背景：闡述衛(wèi)生局進(jìn)行工作評(píng)議自查的目的，例如提升工作效率，優(yōu)化服務(wù)，以及查找并解決存在的問(wèn)題。提及當(dāng)前衛(wèi)生局的工作重點(diǎn)和面臨的挑戰(zhàn)。
2. 自查范圍和方法：詳細(xì)描述自查涵蓋的部門、職能和具體工作流程。說(shuō)明采用的自查方法，如內(nèi)部審核、員工反饋、數(shù)據(jù)分析等。
3. 工作亮點(diǎn)和成效：列出自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)，如成功的項(xiàng)目、改進(jìn)的服務(wù)、高效的團(tuán)隊(duì)合作等。展示這些成果對(duì)衛(wèi)生局工作的影響和提升。
4. 存在的問(wèn)題和不足：誠(chéng)實(shí)地指出自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括管理、執(zhí)行、溝通等方面，但要避免過(guò)于負(fù)面的表述，保持客觀公正。
5. 整改措施和計(jì)劃：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出具體的改進(jìn)措施和時(shí)間表。強(qiáng)調(diào)解決問(wèn)題的決心，并描繪出改進(jìn)后的預(yù)期效果。
6. 持續(xù)改進(jìn)機(jī)制：介紹衛(wèi)生局將持續(xù)改進(jìn)的策略，如定期復(fù)查、建立反饋機(jī)制、培訓(xùn)與發(fā)展等，以確保持續(xù)優(yōu)化工作。
第1篇 關(guān)于接受工作評(píng)議的自查報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
市物價(jià)局是政府的物價(jià)工作管理機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會(huì)組織對(duì)物價(jià)工作進(jìn)行工作評(píng)議，是加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)物價(jià)部門依法行政的重要舉措，是促進(jìn)物價(jià)工作不斷進(jìn)步的有效途徑，也是人大關(guān)心支持愛(ài)護(hù)物價(jià)工作的一種體現(xiàn)。我們非常重視這次評(píng)議工作，十分珍惜這次評(píng)議機(jī)會(huì)，牢固樹立“監(jiān)督就是愛(ài)護(hù)、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持”的觀念，自覺(jué)地接受人大的監(jiān)督，并將以這次評(píng)議為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，努力加強(qiáng)執(zhí)法工作，把全市物價(jià)工作提高到一個(gè)新的水平，更好地為建設(shè)和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的問(wèn)題和整改措施匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、主要工作情況
市物價(jià)局是政府價(jià)格主管部門，承擔(dān)著定調(diào)價(jià)審批、督查價(jià)費(fèi)執(zhí)行、維護(hù)價(jià)費(fèi)秩序，開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證及資產(chǎn)拍賣等價(jià)格管理職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制已逐步形成，目前我國(guó)的價(jià)格形式分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的主要是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要商品和服務(wù)價(jià)格，以及一些帶有一定壟斷性質(zhì)的商品和服務(wù)價(jià)格，95%左右的商品和服務(wù)價(jià)格都已放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的僅占約5%。物價(jià)部門的管理職能和管理范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，近幾年來(lái)，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展物價(jià)工作的新思路、新辦法，認(rèn)真履行物價(jià)管理職責(zé)，積極為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，在工作中取得了一定的成效。
1、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)及調(diào)控，確保市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。每年年初，我局都要根據(jù)市政府的要求，擬定當(dāng)年的價(jià)格總水平預(yù)控目標(biāo)，并全年圍繞這一目標(biāo)開(kāi)展一系列的工作。我們?cè)O(shè)立了33個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)196個(gè)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)并向市政府和省局報(bào)送相關(guān)信息，在重大節(jié)日期間對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)行集中檢查，嚴(yán)格控制提價(jià)項(xiàng)目、提價(jià)幅度。
2、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，大力制止亂收費(fèi)。
一是認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2023年以來(lái)，我們根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，通過(guò)審核，在全市范圍內(nèi)共取消收費(fèi)項(xiàng)目103個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。二是全面推行了行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，要求各單位將其重新核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以公示，讓收費(fèi)政策公開(kāi)透明，將各種收費(fèi)置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是組建農(nóng)村社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大涉農(nóng)收費(fèi)整治力度，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。四是積極參與下崗職工再就業(yè)民心工程，督促相關(guān)部門落實(shí)下崗職工再就業(yè)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。五是規(guī)范教育和醫(yī)療收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。在全市中小學(xué)普遍推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，并且對(duì)民辦教育收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理。每年開(kāi)學(xué)之際，全市物價(jià)部門都聯(lián)合同級(jí)教育、糾風(fēng)部門進(jìn)行教育收費(fèi)執(zhí)行情況大檢查。為了整頓醫(yī)療價(jià)格秩序，解決群眾“看病貴”的問(wèn)題，兩年來(lái)，我局先后降低了138種藥品零售價(jià)格，降幅為5%—46%;對(duì)市屬醫(yī)院的337種自制藥品重新調(diào)價(jià)，降幅平均為12%。
3、兼顧各方利益，謹(jǐn)慎科學(xué)定價(jià)調(diào)價(jià)。定調(diào)價(jià)是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在定調(diào)價(jià)方面我們始終堅(jiān)持依法定價(jià)、合理調(diào)價(jià)，既滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，又注重維護(hù)群眾的根本利益。我們先后開(kāi)展了自來(lái)水、電、出租車、污水處理費(fèi)、城市垃圾處理費(fèi)、天然氣等一批重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的定價(jià)與調(diào)價(jià)，一直運(yùn)行比較正常，社會(huì)反映也較好。
4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極服務(wù)城市發(fā)展。一是進(jìn)一步規(guī)范了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對(duì)荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整，確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價(jià)和房屋重置價(jià)格為主體的城市基礎(chǔ)價(jià)格體系。2023年元月至2023年8月，我們分別調(diào)查測(cè)算了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)，按照穩(wěn)定住宅地價(jià)，向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價(jià)，向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價(jià)的思路提出了具體的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省批準(zhǔn)，這將使我市的土地基準(zhǔn)地價(jià)更趨科學(xué)合理，更加有利于招商引資和城市建設(shè)。
5、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)價(jià)費(fèi)違法行為的懲處力度。2023年以來(lái)，我局精心組織了涉農(nóng)價(jià)費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格、電力價(jià)格、電信資費(fèi)、教育收費(fèi)等6個(gè)方面的專項(xiàng)檢查，開(kāi)展了涉及工商、建設(shè)和土地等部門價(jià)費(fèi)問(wèn)題的行業(yè)檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬(wàn)元，罰款45.2萬(wàn)元，退還群眾千萬(wàn)余元，嚴(yán)肅懲處了亂收費(fèi)亂漲價(jià)行為，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)費(fèi)秩序。
6、依法開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我局價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān)著涉案物品價(jià)格評(píng)估、企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、成本價(jià)格預(yù)審、舊機(jī)動(dòng)車交易價(jià)格認(rèn)證、道路交通事故損失鑒定、價(jià)格預(yù)案可行性論證等多項(xiàng)工作，現(xiàn)該中心接受委托受理的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估總價(jià)值上億元，積極配合了我市的企業(yè)改制，有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。
7、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治價(jià)。一是認(rèn)真開(kāi)展“四五”普法教育活動(dòng)。二是建立并完善了價(jià)格行政執(zhí)法制度，規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為。今年來(lái)，我們建立和完善了《價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制》、《價(jià)格行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《價(jià)格行政執(zhí)法公示制》、《價(jià)格行政審批實(shí)施辦法》、《集體定價(jià)制度》、《集體審理價(jià)格違法案件制度》等等。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為。由于制度規(guī)范，措施得力，迄今為止，全局實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”，即無(wú)行政行為被行政訴訟，無(wú)行政行為被上級(jí)機(jī)關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改，無(wú)行政行為被有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷、糾正或通報(bào)批評(píng)，無(wú)行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追究責(zé)任。我局在2023年度全市行政執(zhí)法考評(píng)中位居前10名。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然我們積極履行職能，取得了一定的工作成績(jī)，但離市委、市政府的要求和人民群眾對(duì)物價(jià)工作的希望還有一定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進(jìn)的問(wèn)題。在接受人大評(píng)議期間，我們采取多種措施認(rèn)真查找不足。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請(qǐng)聘任的13位物價(jià)行風(fēng)監(jiān)督員座談，請(qǐng)他們提意見(jiàn);三是向服務(wù)單位和全市人大代表發(fā)放征求意見(jiàn)函;四是局班子成員向“四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn);五是聽(tīng)取人大評(píng)議組的反饋意見(jiàn)。
通過(guò)內(nèi)部自查和向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，綜合起來(lái)，市物價(jià)局主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為存在監(jiān)管不力。近幾年，我局圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在著醫(yī)療藥品價(jià)格虛高、學(xué)校亂收費(fèi)嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲等問(wèn)題，社會(huì)反響強(qiáng)烈，與人民群眾的要求和希望還存在著一定的差距。
2、對(duì)新形勢(shì)下物價(jià)工作面臨的新情況新問(wèn)題分析研究不夠，解決問(wèn)題的辦法不多。如瓶裝液化氣等放開(kāi)商品價(jià)格，由于物價(jià)管理政策的原因，價(jià)格難以控制。這些商品與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，人民群眾希望物價(jià)部門管住并管好這些價(jià)格，我們物價(jià)部門也希望有所作為。但是，目前我們能做的只是適時(shí)地監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)地向市政府和省局傳送價(jià)格信息，在用新思路、新觀念積極主動(dòng)探索新形勢(shì)下的監(jiān)管辦法上做得不夠。
3、對(duì)價(jià)格違法案件的處罰力度不夠。按照《價(jià)格法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)于價(jià)格違法人在責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得的同時(shí)，可以并處違法所得5倍以下的罰款。但在實(shí)際工作中執(zhí)行處罰的難度相當(dāng)大，由于種種原因，對(duì)絕大多數(shù)違法案件沒(méi)收違法所得沒(méi)有超過(guò)10%，基本上沒(méi)有罰款。由于處罰偏輕，很多亂漲價(jià)、亂收費(fèi)單位屢查屢犯，甚至對(duì)物價(jià)部門的查處不予理睬。
4、物價(jià)工作的宣傳力度不夠。如價(jià)格信息的傳遞渠道不暢通，查詢不方便，價(jià)格政策的出臺(tái)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，大眾知曉度不高。另外，對(duì)物價(jià)工作職能以及日常重要工作的宣傳十分欠缺，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)物價(jià)部門的了解不充分。
5、明碼標(biāo)價(jià)工作有待加強(qiáng)。部分商戶在經(jīng)營(yíng)時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，漫天喊價(jià)，時(shí)有坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。
6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮群眾的承受能力不夠，征求社會(huì)弱勢(shì)群體的意見(jiàn)不夠。
7、在依法管價(jià)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問(wèn)題。如個(gè)別科室、個(gè)別執(zhí)法人員接待群眾的價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格咨詢有時(shí)存在厭煩情緒;在受理物價(jià)業(yè)務(wù)工作中，少數(shù)工作人員存在辦事不熱情、打官腔、辦事拖拉的問(wèn)題;機(jī)關(guān)紀(jì)律不夠嚴(yán)明，上下班有遲到早退的現(xiàn)象。
8、罰沒(méi)收入未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價(jià)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，2023年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒(méi)款，有的地方?jīng)]有進(jìn)財(cái)政專戶，存在挪用罰沒(méi)收入的情況。
9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動(dòng)中，個(gè)別工作人員存在接受吃請(qǐng)和請(qǐng)別人吃喝的現(xiàn)象，廉潔自律不夠。
三、整改的主要措施
我們認(rèn)為能否認(rèn)真整改是搞好這次人大工作評(píng)議的核心所在。因此我們針對(duì)上述存在的問(wèn)題，結(jié)合物價(jià)部門的實(shí)際制定了整改方案，把查找出來(lái)的問(wèn)題都納入了整改計(jì)劃，做到了整改問(wèn)題、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”，把整改工作貫穿于工作評(píng)議的全過(guò)程，把評(píng)議過(guò)程變成提升服務(wù)水平和質(zhì)量的過(guò)程。具體來(lái)講就是堅(jiān)持開(kāi)展五大工程建設(shè)，努力提高物價(jià)工作的五種能力。
1、加強(qiáng)“價(jià)格監(jiān)督工程”建設(shè)，不斷規(guī)范價(jià)費(fèi)行為，提高價(jià)格監(jiān)管能力。
我們將以加強(qiáng)“價(jià)格監(jiān)督工程”建設(shè)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范價(jià)費(fèi)行為。首先，堅(jiān)持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動(dòng)的“價(jià)格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，下一步將對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，全面推廣。其次，我們將認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神，認(rèn)真開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)清理整頓，在清理的基礎(chǔ)上要求全市所有行政事業(yè)單位按重新審定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財(cái)政局全面開(kāi)展了落實(shí)公示制交叉大檢查。
2、全面實(shí)施“價(jià)格民心工程”，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為，提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力。
構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，我們將以維護(hù)最廣大人民的根本利益作為制定價(jià)格政策，開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“價(jià)格民心工程”，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的各種價(jià)格和收費(fèi)問(wèn)題。
一是針對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)資價(jià)格上漲、涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題，今年市、縣(市、區(qū))兩級(jí)物價(jià)部門聯(lián)合行動(dòng)，集中開(kāi)展了農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格管理的通知》，對(duì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的13個(gè)品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價(jià)格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測(cè)，加大對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)控力度。
二是大力整治教育亂收費(fèi)。從5月份開(kāi)始，根據(jù)群眾舉報(bào)，我局配合省物價(jià)局對(duì)公安縣一中、二中、章莊鋪小學(xué)三年以來(lái)的收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，共查出違法所得1484.7萬(wàn)元，其中2023年上半年的違法收費(fèi)366.8萬(wàn)元。6月21日《湖北日?qǐng)?bào)》第一版將三所學(xué)校亂收費(fèi)行為曝光后，我局會(huì)同市糾風(fēng)辦立即組成聯(lián)合督查組進(jìn)駐公安縣，對(duì)學(xué)校違法收費(fèi)清退情況進(jìn)行了核查、督辦。到目前為止，公安全縣178所中小學(xué)已清退2023年上半年亂收費(fèi)款680多萬(wàn)元，其中上述三所學(xué)校共向?qū)W生家長(zhǎng)清退183萬(wàn)元。這一次的公開(kāi)曝光和嚴(yán)肅處理得到了廣大人民群眾的好評(píng)，對(duì)全市的學(xué)校亂收費(fèi)行為也是一次很好的警示。
3、加強(qiáng)“價(jià)格聽(tīng)證工程”建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高科學(xué)定價(jià)調(diào)價(jià)能力。
今后，我們將把發(fā)揮價(jià)格宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立公平公正、健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為重要工作目標(biāo)，通過(guò)“價(jià)格聽(tīng)證工程”建設(shè)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。
一是通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證，解決好社會(huì)反映強(qiáng)烈的部分市管醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)混亂的問(wèn)題。從4月份開(kāi)始，我局抽調(diào)30多人組成5個(gè)小組，歷時(shí)三個(gè)多月，對(duì)市管3000多個(gè)醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)成本進(jìn)行了監(jiān)審，目前正在進(jìn)行成本分析和調(diào)整價(jià)格的前期準(zhǔn)備工作。我局將于10月28日舉行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，對(duì)市管醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大型的調(diào)整 ，力求收費(fèi)總水平下降15%左右。
二是通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證，謹(jǐn)慎出臺(tái)荊州市的天然氣價(jià)格。經(jīng)認(rèn)真核實(shí)天然氣供氣成本，參考已舉行的天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì)上各位聽(tīng)證代表提出的意見(jiàn)，并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價(jià)水平的基礎(chǔ)上，我局拿出了荊州市(2.05元/m3)天然氣定價(jià)方案，報(bào)市政府研究同意后已按照管理權(quán)限上報(bào)省物價(jià)局。
4、加強(qiáng)“價(jià)格信息工程”建設(shè)，不斷拓寬價(jià)格信息渠道，提高組織社會(huì)民眾參與價(jià)格管理的能力。
為了進(jìn)一步做好物價(jià)宣傳工作，我局已于7月份組建了信息員隊(duì)伍，要求他們及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期反映工作情況。同時(shí)荊州價(jià)格信息網(wǎng)站也正在建立之中，并即將開(kāi)通。我們正在積極努力地通過(guò)多種渠道公布與人民群眾關(guān)系密切的水、電、醫(yī)療、教育、有線電視等價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，宣傳價(jià)格法律法規(guī)，宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的物價(jià)工作職能。我們還在荊州電視臺(tái)、《荊州晚報(bào)》上大力宣傳價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話“58”，以便廣大市民在價(jià)格權(quán)益受到侵害時(shí)及時(shí)與我們聯(lián)系，我們將熱情認(rèn)真地受理價(jià)格舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
5、積極開(kāi)展“陽(yáng)光價(jià)費(fèi)工程”，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作創(chuàng)新能力。
把“陽(yáng)光價(jià)費(fèi)工程”作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立系統(tǒng)形象的窗口，大力推行承諾制等便民利民措施，開(kāi)展與企業(yè)“心連心”活動(dòng)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)所需，做到服務(wù)不添亂，到位不越權(quán)。
通過(guò)采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部職工提高了思想認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，這次評(píng)議是在督促我們?yōu)槔习傩辙k實(shí)事、做好事，是在督促我們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范行政行為，是在督促我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為構(gòu)建和諧荊州服務(wù)。二是全局干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，整體素質(zhì)明顯提高。三是通過(guò)大量的宣傳，廣大市民對(duì)物價(jià)工作有了進(jìn)一步了解，理解和支持物價(jià)工作的社會(huì)氛圍正在形成。四是人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、農(nóng)資等亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的問(wèn)題得到了一定的遏制，價(jià)格和收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們認(rèn)為，通過(guò)這次評(píng)議，接受了人民群眾的檢驗(yàn)，為我們的工作注入了新的動(dòng)力;通過(guò)這次評(píng)議，接受了社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問(wèn)題和差距;通過(guò)這次評(píng)議，接受了民主與法制的再教育，促進(jìn)了我們工作的制度化和規(guī)范化;通過(guò)這次評(píng)議，接受了新時(shí)代對(duì)我們隊(duì)伍的鞭策，提高了我們依法行政水平和整體素質(zhì);通過(guò)這次評(píng)議，提供了良好的機(jī)會(huì)，較好地宣傳了物價(jià)工作和物價(jià)法規(guī)。因此，在這里，我謹(jǐn)代表全市物價(jià)部門全體干部職工向大家多年來(lái)對(duì)物價(jià)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!并誠(chéng)請(qǐng)各位對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)。在今后的工作中，我們將以這次評(píng)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的這一基本原則，努力解決好人民群眾關(guān)心的各種價(jià)格矛盾和問(wèn)題，把維護(hù)全市人民群眾的根本利益作為物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的嚴(yán)格監(jiān)督下，在社會(huì)各界的大力支持下，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的共同努力，物價(jià)部門將以 “團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的嶄新形象，為荊州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第2篇 衛(wèi)生局工作評(píng)議自查報(bào)告
主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作評(píng)議方案和評(píng)議內(nèi)容，我局黨委十分重視這次評(píng)議工作，自全縣評(píng)議動(dòng)員大會(huì)后，專題進(jìn)行了研究部署，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的工作方案，召開(kāi)了局機(jī)關(guān)全體干部職工和二級(jí)機(jī)構(gòu)及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，在全系統(tǒng)進(jìn)行了層層動(dòng)員和廣泛宣傳，積極主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查組工作，并認(rèn)真對(duì)近兩年來(lái)的工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報(bào)如下。
一、近兩年所做的主要工作
2、廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)責(zé)
二、存在的主要問(wèn)題和不足 兩年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的關(guān)心和
大力支持下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，在歷屆局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，取得了一些成績(jī)，但也存在不少的問(wèn)題和不足。
1、行政執(zhí)法力度欠到位。目前我縣衛(wèi)生執(zhí)法涵蓋公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等多個(gè)方面，管理對(duì)象多，而部分行政相對(duì)人依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)還較淡薄，無(wú)證行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致一定的安全隱患。
2、醫(yī)療服務(wù)水平離群眾需求有差距?？h級(jí)醫(yī)院缺乏有影響
力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色專科，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平還不夠優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依然存在著底子薄、檔次低、設(shè)備落后、人員素質(zhì)低等問(wèn)題，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)尤為突出，村衛(wèi)生室因后繼乏人，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力待提高。我縣傳染病威脅仍時(shí)刻存在，公共衛(wèi)生形勢(shì)不容樂(lè)觀。而目前我縣疾病防控隊(duì)伍技術(shù)能力仍然不足，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力不夠強(qiáng)，醫(yī)療隊(duì)伍缺乏人力儲(chǔ)備，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的疾病流行局面、突發(fā)公共衛(wèi)生事件仍非常艱巨。
4、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)需加強(qiáng)。目前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的反腐倡廉和糾風(fēng)工作任務(wù)還十分繁重，一些體制性、機(jī)制性的深層次問(wèn)題尚未根本解決，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)雖得到一定程度的遏制，但還沒(méi)有完全解決。
5、醫(yī)改工作推進(jìn)較緩慢。我縣醫(yī)改工作雖實(shí)施了近兩年，基本藥物制度今年6月份才開(kāi)始正式啟動(dòng)，綜合配套改革工作還十分艱巨，公立醫(yī)院改革還在摸索之中。
6、農(nóng)合基金風(fēng)險(xiǎn)仍存在。繼20__年農(nóng)合基金運(yùn)行出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，20__年累計(jì)出現(xiàn)近800萬(wàn)風(fēng)險(xiǎn)，雖然今年1-7月基金運(yùn)行使用結(jié)余，但風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。一是體制原因?qū)е伦≡郝什徽Ｔ鲩L(zhǎng);二是醫(yī)療市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，住院人員流向不合理;三是農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣，加之農(nóng)合辦稽查人員較少，經(jīng)費(fèi)不足等原因，稽查力度欠到位。
三、下一步努力的方向
20__年是十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年，我局將根據(jù)省市相關(guān)精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)圍繞?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的總體目標(biāo)，提升衛(wèi)生服務(wù)品質(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步提高衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作任務(wù)：
1、進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。一是從嚴(yán)打擊無(wú)證行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、擾亂醫(yī)療市場(chǎng)行為，重點(diǎn)查處無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)銷和涉嫌兩非案件;二是繼續(xù)加大衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度。重點(diǎn)關(guān)注食品安全、飲用水安全和職業(yè)病危害等情況，及時(shí)分析新情況、新問(wèn)題，提高應(yīng)對(duì)處理能力;三是著力規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)許可，必須以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為依據(jù)，以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序。
2、進(jìn)一步加大醫(yī)改工作推進(jìn)力度。一是穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合配套改革，大力推進(jìn)人事制度改革，建立競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制。實(shí)行人員編制總量控制、定編定崗不定人，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理和院長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。全力推進(jìn)分配制度改革，穩(wěn)步推行績(jī)效考核機(jī)制，落實(shí)績(jī)效工資，保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平較改革前不降低;二是繼續(xù)抓好九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量;三是著力強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;四是健全完善新農(nóng)合制度，提高廣大群眾醫(yī)療保障水平，嚴(yán)查套取農(nóng)合資金案件，確保資金安全高效使用;五是加快縣級(jí)公立醫(yī)院改革進(jìn)度。
3、進(jìn)一步加大服務(wù)能力建設(shè)力度。一是努力提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。提高公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，完善服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完備、功能齊全、網(wǎng)底扎實(shí)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是全力提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)應(yīng)急人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全醫(yī)療救治體系和預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制，通過(guò)多種形式提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。三是著力加大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保中央投資項(xiàng)目順利實(shí)施。四是大力強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。以醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手，繼續(xù)開(kāi)展三好一滿意活動(dòng)，持續(xù)推行季度醫(yī)療質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)制度，切實(shí)防范醫(yī)療差錯(cuò)事故和其它安全事故的發(fā)生。五是努力加快名醫(yī)名科建設(shè)，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化特色，樹立醫(yī)院品牌。實(shí)施人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程，選拔出學(xué)科帶頭人，造就名醫(yī)，逐步形成人有專長(zhǎng)，科有重點(diǎn)的格局，提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)力度。一是繼續(xù)抓好精細(xì)化管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，持續(xù)提升衛(wèi)生管理和服務(wù)水平。二是繼續(xù)抓好制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。健全相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策。三是繼續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制。四是繼續(xù)抓好院務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行住院費(fèi)用一日清單和門診費(fèi)用清單制度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
主任、各位副主任、各位委員，近兩年來(lái)我們雖然做了一些基礎(chǔ)性工作，取得了階段性成果，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更得益于縣人大的關(guān)心、關(guān)愛(ài)和大力支持，我代表局黨委和全系統(tǒng)干部職工表示衷心地感謝!路漫漫其修遠(yuǎn)兮，我們的工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的需求還存在很大差距，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員提出寶貴的意見(jiàn)和建議，我局一定誠(chéng)懇地接受評(píng)議，虛心地聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真地改正不足，以這次評(píng)議為新起點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這條主線，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而盡職盡責(zé)。
第3篇 接受工作評(píng)議的自查報(bào)告范文
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
市物價(jià)局是政府的物價(jià)工作管理機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會(huì)組織對(duì)物價(jià)工作進(jìn)行工作評(píng)議，是加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)物價(jià)部門依法行政的重要舉措，是促進(jìn)物價(jià)工作不斷進(jìn)步的有效途徑，也是人大關(guān)心支持愛(ài)護(hù)物價(jià)工作的一種體現(xiàn)。我們非常重視這次評(píng)議工作，十分珍惜這次評(píng)議機(jī)會(huì)，牢固樹立“監(jiān)督就是愛(ài)護(hù)、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持”的觀念，自覺(jué)地接受人大的監(jiān)督，并將以這次評(píng)議為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，努力加強(qiáng)執(zhí)法工作，把全市物價(jià)工作提高到一個(gè)新的水平，更好地為建設(shè)和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的問(wèn)題和整改措施匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、主要工作情況
市物價(jià)局是政府價(jià)格主管部門，承擔(dān)著定調(diào)價(jià)審批、督查價(jià)費(fèi)執(zhí)行、維護(hù)價(jià)費(fèi)秩序，開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證及資產(chǎn)拍賣等價(jià)格管理職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制已逐步形成，目前我國(guó)的價(jià)格形式分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的主要是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要商品和服務(wù)價(jià)格，以及一些帶有一定壟斷性質(zhì)的商品和服務(wù)價(jià)格，95%左右的商品和服務(wù)價(jià)格都已放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的僅占約5%。物價(jià)部門的管理職能和管理范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，近幾年來(lái)，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展物價(jià)工作的新思路、新辦法，認(rèn)真履行物價(jià)管理職責(zé)，積極為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，在工作中取得了一定的成效。
1、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)及調(diào)控，確保市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。每年年初，我局都要根據(jù)市政府的要求，擬定當(dāng)年的價(jià)格總水平預(yù)控目標(biāo)，并全年圍繞這一目標(biāo)開(kāi)展一系列的工作。我們?cè)O(shè)立了33個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)196個(gè)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)并向市政府和省局報(bào)送相關(guān)信息，在重大節(jié)日期間對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)行集中檢查，嚴(yán)格控制提價(jià)項(xiàng)目、提價(jià)幅度。
2、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，大力制止亂收費(fèi)。
一是認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2023年以來(lái)，我們根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，通過(guò)審核，在全市范圍內(nèi)共取消收費(fèi)項(xiàng)目103個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。二是全面推行了行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，要求各單位將其重新核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以公示，讓收費(fèi)政策公開(kāi)透明，將各種收費(fèi)置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是組建農(nóng)村社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大涉農(nóng)收費(fèi)整治力度，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。四是積極參與下崗職工再就業(yè)民心工程，督促相關(guān)部門落實(shí)下崗職工再就業(yè)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。五是規(guī)范教育和醫(yī)療收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。在全市中小學(xué)普遍推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，并且對(duì)民辦教育收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理。每年開(kāi)學(xué)之際，全市物價(jià)部門都聯(lián)合同級(jí)教育、糾風(fēng)部門進(jìn)行教育收費(fèi)執(zhí)行情況大檢查。為了整頓醫(yī)療價(jià)格秩序，解決群眾“看病貴”的問(wèn)題，兩年來(lái)，我局先后降低了138種藥品零售價(jià)格，降幅為5%—46%;對(duì)市屬醫(yī)院的337種自制藥品重新調(diào)價(jià)，降幅平均為12%。
3、兼顧各方利益，謹(jǐn)慎科學(xué)定價(jià)調(diào)價(jià)。定調(diào)價(jià)是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在定調(diào)價(jià)方面我們始終堅(jiān)持依法定價(jià)、合理調(diào)價(jià)，既滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，又注重維護(hù)群眾的根本利益。我們先后開(kāi)展了自來(lái)水、電、出租車、污水處理費(fèi)、城市垃圾處理費(fèi)、天然氣等一批重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的定價(jià)與調(diào)價(jià)，一直運(yùn)行比較正常，社會(huì)反映也較好。
4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極服務(wù)城市發(fā)展。一是進(jìn)一步規(guī)范了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對(duì)荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整，確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價(jià)和房屋重置價(jià)格為主體的城市基礎(chǔ)價(jià)格體系。2023年元月至2023年8月，我們分別調(diào)查測(cè)算了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)，按照穩(wěn)定住宅地價(jià)，向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價(jià)，向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價(jià)的思路提出了具體的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省批準(zhǔn)，這將使我市的土地基準(zhǔn)地價(jià)更趨科學(xué)合理，更加有利于招商引資和城市建設(shè)。
5、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)價(jià)費(fèi)違法行為的懲處力度。2023年以來(lái)，我局精心組織了涉農(nóng)價(jià)費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格、電力價(jià)格、電信資費(fèi)、教育收費(fèi)等6個(gè)方面的專項(xiàng)檢查，開(kāi)展了涉及工商、建設(shè)和土地等部門價(jià)費(fèi)問(wèn)題的行業(yè)檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬(wàn)元，罰款45.2萬(wàn)元，退還群眾千萬(wàn)余元，嚴(yán)肅懲處了亂收費(fèi)亂漲價(jià)行為，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)費(fèi)秩序。
6、依法開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我局價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān)著涉案物品價(jià)格評(píng)估、企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、成本價(jià)格預(yù)審、舊機(jī)動(dòng)車交易價(jià)格認(rèn)證、道路交通事故損失鑒定、價(jià)格預(yù)案可行性論證等多項(xiàng)工作，現(xiàn)該中心接受委托受理的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估總價(jià)值上億元，積極配合了我市的企業(yè)改制，有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。
7、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治價(jià)。一是認(rèn)真開(kāi)展“四五”普法教育活動(dòng)。二是建立并完善了價(jià)格行政執(zhí)法制度，規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為。今年來(lái)，我們建立和完善了《價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制》、《價(jià)格行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《價(jià)格行政執(zhí)法公示制》、《價(jià)格行政審批實(shí)施辦法》、《集體定價(jià)制度》、《集體審理價(jià)格違法案件制度》等等。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為。由于制度規(guī)范，措施得力，迄今為止，全局實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”，即無(wú)行政行為被行政訴訟，無(wú)行政行為被上級(jí)機(jī)關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改，無(wú)行政行為被有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷、糾正或通報(bào)批評(píng)，無(wú)行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追究責(zé)任。我局在2023年度全市行政執(zhí)法考評(píng)中位居前10名。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然我們積極履行職能，取得了一定的工作成績(jī)，但離市委、市政府的要求和人民群眾對(duì)物價(jià)工作的希望還有一定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進(jìn)的問(wèn)題。在接受人大評(píng)議期間，我們采取多種措施認(rèn)真查找不足。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請(qǐng)聘任的13位物價(jià)行風(fēng)監(jiān)督員座談，請(qǐng)他們提意見(jiàn);三是向服務(wù)單位和全市人大代表發(fā)放征求意見(jiàn)函;四是局班子成員向“四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn);五是聽(tīng)取人大評(píng)議組的反饋意見(jiàn)。
通過(guò)內(nèi)部自查和向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，綜合起來(lái)，市物價(jià)局主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為存在監(jiān)管不力。
近幾年，我局圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在著醫(yī)療藥品價(jià)格虛高、學(xué)校亂收費(fèi)嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲等問(wèn)題，社會(huì)反響強(qiáng)烈，與人民群眾的要求和希望還存在著一定的差距。
2、對(duì)新形勢(shì)下物價(jià)工作面臨的新情況新問(wèn)題分析研究不夠，解決問(wèn)題的辦法不多。
如瓶裝液化氣等放開(kāi)商品價(jià)格，由于物價(jià)管理政策的原因，價(jià)格難以控制。這些商品與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，人民群眾希望物價(jià)部門管住并管好這些價(jià)格，我們物價(jià)部門也希望有所作為。但是，目前我們能做的只是適時(shí)地監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)地向市政府和省局傳送價(jià)格信息，在用新思路、新觀念積極主動(dòng)探索新形勢(shì)下的監(jiān)管辦法上做得不夠。
3、對(duì)價(jià)格違法案件的處罰力度不夠。
按照《價(jià)格法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)于價(jià)格違法人在責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得的同時(shí)，可以并處違法所得5倍以下的罰款。但在實(shí)際工作中執(zhí)行處罰的難度相當(dāng)大，由于種種原因，對(duì)絕大多數(shù)違法案件沒(méi)收違法所得沒(méi)有超過(guò)10%，基本上沒(méi)有罰款。由于處罰偏輕，很多亂漲價(jià)、亂收費(fèi)單位屢查屢犯，甚至對(duì)物價(jià)部門的查處不予理睬。
4、物價(jià)工作的宣傳力度不夠。
如價(jià)格信息的傳遞渠道不暢通，查詢不方便，價(jià)格政策的出臺(tái)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，大眾知曉度不高。另外，對(duì)物價(jià)工作職能以及日常重要工作的宣傳十分欠缺，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)物價(jià)部門的了解不充分。
5、明碼標(biāo)價(jià)工作有待加強(qiáng)。
部分商戶在經(jīng)營(yíng)時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，漫天喊價(jià)，時(shí)有坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。
6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮群眾的承受能力不夠，征求社會(huì)弱勢(shì)群體的意見(jiàn)不夠。
7、在依法管價(jià)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問(wèn)題。如個(gè)別科室、個(gè)別執(zhí)法人員接待群眾的價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格咨詢有時(shí)存在厭煩情緒;在受理物價(jià)業(yè)務(wù)工作中，少數(shù)工作人員存在辦事不熱情、打官腔、辦事拖拉的問(wèn)題;機(jī)關(guān)紀(jì)律不夠嚴(yán)明，上下班有遲到早退的現(xiàn)象。
8、罰沒(méi)收入未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價(jià)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，2023年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒(méi)款，有的地方?jīng)]有進(jìn)財(cái)政專戶，存在挪用罰沒(méi)收入的情況。
9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動(dòng)中，個(gè)別工作人員存在接受吃請(qǐng)和請(qǐng)別人吃喝的現(xiàn)象，廉潔自律不夠。
三、整改的主要措施
我們認(rèn)為能否認(rèn)真整改是搞好這次人大工作評(píng)議的核心所在。因此我們針對(duì)上述存在的問(wèn)題，結(jié)合物價(jià)部門的實(shí)際制定了整改方案，把查找出來(lái)的問(wèn)題都納入了整改計(jì)劃，做到了整改問(wèn)題、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”，把整改工作貫穿于工作評(píng)議的全過(guò)程，把評(píng)議過(guò)程變成提升服務(wù)水平和質(zhì)量的過(guò)程。具體來(lái)講就是堅(jiān)持開(kāi)展五大工程建設(shè)，努力提高物價(jià)工作的五種能力。
1、加強(qiáng)“價(jià)格監(jiān)督工程”建設(shè)，不斷規(guī)范價(jià)費(fèi)行為，提高價(jià)格監(jiān)管能力。
我們將以加強(qiáng)“價(jià)格監(jiān)督工程”建設(shè)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范價(jià)費(fèi)行為。首先，堅(jiān)持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動(dòng)的“價(jià)格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，下一步將對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，全面推廣。其次，我們將認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神，認(rèn)真開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)清理整頓，在清理的基礎(chǔ)上要求全市所有行政事業(yè)單位按重新審定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財(cái)政局全面開(kāi)展了落實(shí)公示制交叉大檢查。
2、全面實(shí)施“價(jià)格民心工程”，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為，提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力。
構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，我們將以維護(hù)最廣大人民的根本利益作為制定價(jià)格政策，開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“價(jià)格民心工程”，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的各種價(jià)格和收費(fèi)問(wèn)題。
一是針對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)資價(jià)格上漲、涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題，今年市、縣(市、區(qū))兩級(jí)物價(jià)部門聯(lián)合行動(dòng)，集中開(kāi)展了農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格管理的通知》，對(duì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的13個(gè)品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價(jià)格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測(cè)，加大對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)控力度。
二是大力整治教育亂收費(fèi)。從5月份開(kāi)始，根據(jù)群眾舉報(bào)，我局配合省物價(jià)局對(duì)公安縣一中、二中、章莊鋪小學(xué)三年以來(lái)的收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，共查出違法所得1484.7萬(wàn)元，其中2023年上半年的違法收費(fèi)366.8萬(wàn)元。6月21日《湖北日?qǐng)?bào)》第一版將三所學(xué)校亂收費(fèi)行為曝光后，我局會(huì)同市糾風(fēng)辦立即組成聯(lián)合督查組進(jìn)駐公安縣，對(duì)學(xué)校違法收費(fèi)清退情況進(jìn)行了核查、督辦。到目前為止，公安全縣178所中小學(xué)已清退2023年上半年亂收費(fèi)款680多萬(wàn)元，其中上述三所學(xué)校共向?qū)W生家長(zhǎng)清退183萬(wàn)元。這一次的公開(kāi)曝光和嚴(yán)肅處理得到了廣大人民群眾的好評(píng)，對(duì)全市的學(xué)校亂收費(fèi)行為也是一次很好的警示。
3、加強(qiáng)“價(jià)格聽(tīng)證工程”建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高科學(xué)定價(jià)調(diào)價(jià)能力。
今后，我們將把發(fā)揮價(jià)格宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立公平公正、健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為重要工作目標(biāo)，通過(guò)“價(jià)格聽(tīng)證工程”建設(shè)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。
一是通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證，解決好社會(huì)反映強(qiáng)烈的部分市管醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)混亂的問(wèn)題。從4月份開(kāi)始，我局抽調(diào)30多人組成5個(gè)小組，歷時(shí)三個(gè)多月，對(duì)市管3000多個(gè)醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)成本進(jìn)行了監(jiān)審，目前正在進(jìn)行成本分析和調(diào)整價(jià)格的前期準(zhǔn)備工作。我局將于10月28日舉行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，對(duì)市管醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大型的調(diào)整 ，力求收費(fèi)總水平下降15%左右。
二是通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證，謹(jǐn)慎出臺(tái)荊州市的天然氣價(jià)格。經(jīng)認(rèn)真核實(shí)天然氣供氣成本，參考已舉行的天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì)上各位聽(tīng)證代表提出的意見(jiàn)，并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價(jià)水平的基礎(chǔ)上，我局拿出了荊州市(2.05元/m3)天然氣定價(jià)方案，報(bào)市政府研究同意后已按照管理權(quán)限上報(bào)省物價(jià)局。
4、加強(qiáng)“價(jià)格信息工程”建設(shè)，不斷拓寬價(jià)格信息渠道，提高組織社會(huì)民眾參與價(jià)格管理的能力。
為了進(jìn)一步做好物價(jià)宣傳工作，我局已于7月份組建了信息員隊(duì)伍，要求他們及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期反映工作情況。同時(shí)荊州價(jià)格信息網(wǎng)站也正在建立之中，并即將開(kāi)通。我們正在積極努力地通過(guò)多種渠道公布與人民群眾關(guān)系密切的水、電、醫(yī)療、教育、有線電視等價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，宣傳價(jià)格法律法規(guī)，宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的物價(jià)工作職能。我們還在荊州電視臺(tái)、《荊州晚報(bào)》上大力宣傳價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話“58”，以便廣大市民在價(jià)格權(quán)益受到侵害時(shí)及時(shí)與我們聯(lián)系，我們將熱情認(rèn)真地受理價(jià)格舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
5、積極開(kāi)展“陽(yáng)光價(jià)費(fèi)工程”，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作創(chuàng)新能力。
把“陽(yáng)光價(jià)費(fèi)工程”作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立系統(tǒng)形象的窗口，大力推行承諾制等便民利民措施，開(kāi)展與企業(yè)“心連心”活動(dòng)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)所需，做到服務(wù)不添亂，到位不越權(quán)。
通過(guò)采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部職工提高了思想認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，這次評(píng)議是在督促我們?yōu)槔习傩辙k實(shí)事、做好事，是在督促我們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范行政行為，是在督促我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為構(gòu)建和諧荊州服務(wù)。二是全局干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，整體素質(zhì)明顯提高。三是通過(guò)大量的宣傳，廣大市民對(duì)物價(jià)工作有了進(jìn)一步了解，理解和支持物價(jià)工作的社會(huì)氛圍正在形成。四是人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、農(nóng)資等亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的問(wèn)題得到了一定的遏制，價(jià)格和收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們認(rèn)為，通過(guò)這次評(píng)議，接受了人民群眾的檢驗(yàn)，為我們的工作注入了新的動(dòng)力;通過(guò)這次評(píng)議，接受了社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問(wèn)題和差距;通過(guò)這次評(píng)議，接受了民主與法制的再教育，促進(jìn)了我們工作的制度化和規(guī)范化;通過(guò)這次評(píng)議，接受了新時(shí)代對(duì)我們隊(duì)伍的鞭策，提高了我們依法行政水平和整體素質(zhì);通過(guò)這次評(píng)議，提供了良好的機(jī)會(huì)，較好地宣傳了物價(jià)工作和物價(jià)法規(guī)。
因此，在這里，我謹(jǐn)代表全市物價(jià)部門全體干部職工向大家多年來(lái)對(duì)物價(jià)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!并誠(chéng)請(qǐng)各位對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)。在今后的工作中，我們將以這次評(píng)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的這一基本原則，努力解決好人民群眾關(guān)心的各種價(jià)格矛盾和問(wèn)題，把維護(hù)全市人民群眾的根本利益作為物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
我相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的嚴(yán)格監(jiān)督下，在社會(huì)各界的大力支持下，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的共同努力，物價(jià)部門將以 “團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的嶄新形象，為荊州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
