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第1篇 十五殘疾人項目專項康復工作自查報告
根據(jù)市殘康辦(×××)16號《關(guān)于進行“十五”市殘疾人康復工作檢查的通知》精神,我們對20__—20__年期間的工作進行了回顧總結(jié)。五年來,我區(qū)殘疾人康復工作在區(qū)委、區(qū)府的高度重視下,在市殘聯(lián)、市殘康辦的關(guān)心指導下,在區(qū)有關(guān)職能部門的支持配合下,各負其職,充分發(fā)揮區(qū)殘康辦的核心作用,以開展康復進社區(qū)、服務(wù)進家庭的殘疾人“人人享有康復服務(wù)”工作為抓手,圓滿完成了我區(qū)“十五”期間的各項康復指標?,F(xiàn)報告如下:
一、以殘疾人“人人享有康復服務(wù)”工作為抓手,推進了殘疾人各項康復指標的圓滿完成。
殘疾人康復工作是一項造福殘疾人的系統(tǒng)工程,五年來,在區(qū)衛(wèi)生局、教育局、民政局、財政局和殘聯(lián)等部門的共同努力下,區(qū)殘康辦協(xié)調(diào)各方,積極發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,依托各康復機構(gòu)和基層殘聯(lián)的資源優(yōu)勢,把各項康復工作融入到殘疾人“人人享有康復服務(wù)”工作之中,各項康復指標得以勝利完成。
1、白內(nèi)障手術(shù)復明和低視力康復
⑴、任務(wù)完成情況。五年來,依托區(qū)疾病預(yù)防控制中心眼防科、區(qū)低視力康復部共為66名低視力患者配戴了助視器,完成“十五”任務(wù)數(shù)的94.3;實施白內(nèi)障復明手術(shù)1369例,完成“十五”任務(wù)數(shù)的136.9。
⑵、依托各方開展工作,為殘疾人解除痛苦。為完成白內(nèi)障復明手術(shù)康復指標,我們在利用愛眼日、助殘日等節(jié)日開展愛眼知識宣傳的基礎(chǔ)上,與區(qū)疾控中心眼防科、區(qū)中心醫(yī)院一起多次下基層進行白內(nèi)障術(shù)前篩查,并宣傳有關(guān)的優(yōu)惠政策。20__年,我們克服非典帶來的影響,進一步加大了經(jīng)費投入,對貧困白內(nèi)障患者的手術(shù)補助辦法進行了調(diào)整,經(jīng)區(qū)府殘工委同意并轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)殘康辦《關(guān)于調(diào)整貧困白內(nèi)障患者手術(shù)補助辦法的請示》,對生活困難、無醫(yī)療保險的老年貧困白內(nèi)障患者4000元的手術(shù)費用按照其戶口所在地政府承擔20、區(qū)財政局承擔20、區(qū)民政局承擔20、區(qū)殘聯(lián)承擔20、個人自負10、醫(yī)院減免10的辦法予以解決,經(jīng)統(tǒng)計,共有235人享受了這一貧補政策,取得了較好的效果,為老年白內(nèi)障患者帶來了福音。
⑶、發(fā)揮三級網(wǎng)絡(luò)作用。區(qū)低視力康復部結(jié)合本區(qū)眼病防治工作,形成了低視力篩查、視功能康復訓練、輔助器具指導服務(wù)、眼病預(yù)防溶為一體的工作體系,并積極發(fā)揮眼防三級網(wǎng)絡(luò)作用,及時跟蹤隨訪低視力患者,對適應(yīng)配戴助視器的患者做好了建檔立卡工作,免費給低視力患者贈送助視器。同時為方便低視力患者配鏡,我們確定了×××康拓眼鏡店×××店為本區(qū)低視力配鏡定點單位。
⑷、我們根據(jù)市殘聯(lián)群工處的要求,開展了為盲人換發(fā)《×××盲人乘坐車船有軌交通免費證》工作。經(jīng)統(tǒng)計,現(xiàn)有125名盲人換發(fā)和新領(lǐng)了乘車免費證。
2、聾兒康復
⑴、任務(wù)完成情況。五年來,我們依托×××永豐幼兒園聾兒語訓部、聾兒家長學校,通過開展或舉辦機構(gòu)康復、家庭康復、家長培訓班等形式,使16名聾兒受訓,完成“十五”任務(wù)數(shù)的53.3;有24名聾兒家長得到了培訓,完成“十五”任務(wù)數(shù)的80。聾兒康復后進入普小、普幼就讀的有5名,康復率為31.3。
⑵、廣泛宣傳,提高聾兒入托、入學率。為提高聾兒入托、入學率,我們通過區(qū)電視臺、電臺在每年3月3日的愛耳日、助殘日和開學前宣傳聾兒康復的重要性,在聾兒家長培訓班上向家長講解“十聾九不啞”的科學知識,根據(jù)區(qū)婦幼院和市殘康辦提供的聾兒名單,不辭辛苦與語訓部老師一起到聾兒家里,做家長的思想工作,動員聾兒進語訓部就學,完善了殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早確診、早干預(yù)制度,
⑶、自編教材,提高語訓質(zhì)量。我區(qū)的聾兒語訓部針對聾兒特點,采取個訓為主、小班教學的方法,自編教材,創(chuàng)設(shè)主題進行情景教學,讓聾幼兒親身體驗大自然。老師們經(jīng)常利用下班和雙休日將聾兒帶回家中,一方面在生活上關(guān)愛他們,同時在學習上對他們進行個別訓練。
⑷、為了關(guān)心殘疾學生的健康成長,減輕他們的家庭經(jīng)濟負擔,20__年“六一”開始,我們對就讀于×××啟音學校和×××盲童學校的聽語、視力殘疾學生給予了每人每年200元的交通費補貼,各基層殘聯(lián)也開展了對隨班就讀殘疾學生的走訪慰問活動。
⑸、開展調(diào)查,掌握情況。20__年我們對全區(qū)503名0—15歲殘疾少年兒童進行了入戶調(diào)查,基本掌握了我區(qū)殘疾兒童的基本情況。20__年我們又對0—18歲殘疾兒童少年進行了調(diào)查,現(xiàn)已全部輸入×××殘聯(lián)數(shù)據(jù)庫。
3、精神病防治康復
⑴、任務(wù)完成情況。我區(qū)精神病防治工作以健全和完善三級監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)為立足點,視病人為親人,以耐心、細心、愛心三心為工作準則,做好精神病的防治工作。我區(qū)現(xiàn)有建檔精神病患者3570名,占全區(qū)總?cè)丝诘?.27‰,已落實3515名患者的看護,監(jiān)護率為98.46;顯好患者有3225人,顯好率為90.34;能參與社會活動的患者3232人,參與率為90.53。
⑵、領(lǐng)導重視、網(wǎng)絡(luò)健全?!痢痢羺^(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導十分重視精防工作,區(qū)精防領(lǐng)導小組每年召開會議,做到人員變動及時調(diào)整充實,并成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級精防工作網(wǎng)絡(luò),實行了貧困精神病人住院治療費、醫(yī)藥費、生活費三級負擔,基本解除了精神病人的后顧之憂。我們還針對精神病發(fā)病率逐年上升趨勢,結(jié)合4月7日、10月10日的“世界衛(wèi)生日”、“世界精神衛(wèi)生日”的宣傳活動,在電臺、電視臺開展精神衛(wèi)生宣傳,并組織專業(yè)人員下基層、下社區(qū)開展宣傳、咨詢服務(wù)、講座等活動,提高了全民的精防意識。
⑶、工療站建設(shè)得到加強。我區(qū)殘康辦成員單位、各基層殘聯(lián)都從實際出發(fā),對工療站的建設(shè)給予了極大的關(guān)注,在九五期間4家工療站的基礎(chǔ)上,相繼成立了×××殘聯(lián)自強中心、×××精神殘疾者農(nóng)療站、×××精神殘疾者社區(qū)照料站、×××市容環(huán)衛(wèi)所等9家各具特色的精神病人工療站,他們在站里進行簡單的勞動、知識的學習、社區(qū)特奧訓練等,使精神病人穩(wěn)定病情,康復回歸社會,促進了松江的社會穩(wěn)定。
4、殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)
⑴、任務(wù)完成情況。十五期間,我區(qū)殘疾人用品用具供應(yīng)站依托社區(qū),深入殘疾人家庭,收集殘疾人對用品用具的需求信息,根據(jù)殘疾人的需求,嘗試開展個性化用品用具配發(fā),共配發(fā)5202件,完成“十五”任務(wù)數(shù)的173。
⑵、加強管理,維護殘疾車主利益。我們從加強對殘疾車的管理,維護社會穩(wěn)定出發(fā),每年對殘疾車進行了年檢、維修、復原一條龍服務(wù),并不厭其煩地到各鎮(zhèn)殘疾車主家中,為他們上門年檢,年檢率、復原率均達到了100。從20__年開始,我們根據(jù)殘疾車況和市殘聯(lián)文件精神,組織殘疾車主看車、試車、購車,由區(qū)殘聯(lián)每輛補貼2500元給予更新一輛新車,到20__年9月底全區(qū)原129輛殘疾車中已有115輛進行了更新,更新率為89.2。為做好殘疾車的維修服務(wù)工作,我們在原有×××殘車維修部每月10日維修的基礎(chǔ)上,新設(shè)了×××殘車維修服務(wù)店,方便了×××地區(qū)殘疾車主的維修。為了做到人性化管理,我們一是開展了殘疾車主交通法規(guī)培訓,讓殘疾車主樹立安全行駛的意識;二是根據(jù)油價上漲的現(xiàn)狀和市殘聯(lián)要求,20__年為每位殘疾車主補貼了90元汽油費;三是每年對無穩(wěn)定收入和因病致困的殘車主進行走訪慰問,贈送慰問金;四是兩次向每位殘疾車主贈送了雨披和車罩。
⑶、用品用具向人性化拓展。我區(qū)的殘疾人用品用具配發(fā)從20__年的三大類8個品種擴大到六大類35個品種,據(jù)統(tǒng)計五年共配發(fā)5202件,配發(fā)金額7.81萬元,受益殘疾人2196人。
5、康復訓練與服務(wù)
⑴、任務(wù)完成情況。五年來,我區(qū)殘疾人在康復站、室、點內(nèi)接受康復服務(wù)指導與訓練,其中接受肢體殘疾人康復訓練101人,完成“十五”任務(wù)數(shù)的101,有效率達98;接受腦癱兒童康復訓練有19人,完成“十五”任務(wù)數(shù)的140,有效率達100;接受智力殘疾兒童訓練有67人,完成“十五”任務(wù)數(shù)的95.7,有效率達74.3。為1000名殘疾人進行身體檢查,完成了18名肢體殘疾者矯治手術(shù),完成“十五”任務(wù)數(shù)的72;完成假肢、矯形器安裝45人,為麻風畸殘者配發(fā)輔助用具31件,康復訓練24人。
⑵、領(lǐng)導重視、網(wǎng)絡(luò)健全。今年,我們在區(qū)殘疾人康復服務(wù)指導部的基礎(chǔ)上,翻牌成立了松江區(qū)殘疾人康復服務(wù)指導中心,與×××醫(yī)院聯(lián)合成立了區(qū)殘疾人康復中心,建立了鎮(zhèn)級殘疾人康復服務(wù)指導站17個,村級殘疾人康復服務(wù)室45個,基本形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
⑶、開展業(yè)務(wù)培訓,提高康復意識。我們根據(jù)各基層康復站發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,對康復站進行了分類指導,對康復醫(yī)生、殘聯(lián)干部進行業(yè)務(wù)培訓,逐步規(guī)范康復站建設(shè),做到正規(guī)運作。20__年5月我們根據(jù)市殘康辦的統(tǒng)一安排舉辦了“康復診療技術(shù)培訓班”,來自全區(qū)基層殘聯(lián)的專職干部和衛(wèi)生院的醫(yī)生共38人參加了培訓。我們還采取走出去、送課上門、檢查評估交流等方法,加強了對基層康復站的業(yè)務(wù)指導,對鎮(zhèn)、街道的村(居)委會行政主任、衛(wèi)生室醫(yī)生、殘疾人及其家屬進行了康復知識培訓,參加人數(shù)共1000多人。
⑷、全面推進殘疾人“人人享有康復服務(wù)”工作。20__年,作為×××殘疾人“人人享的康復服務(wù)”工作試點區(qū),我們確定了×××鎮(zhèn)、×××鎮(zhèn)為試點單位,先后召開了研討會、推進會、工作會等各類會議,共同探討推進工作的方式和步驟,形成了工作方案,明確了開展工作的指導思想、工作目標、服務(wù)對象、經(jīng)費標準和工作步驟。經(jīng)過各基層殘聯(lián)干部和衛(wèi)生部門醫(yī)務(wù)人員的共同努力,開展了康復需求篩查、簽訂康復服務(wù)約定書、提供上門康復服務(wù)等工作,為各類殘疾人建立健康檔案、提供簡易的健康體檢和康復知識咨詢,并指導殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應(yīng)等方面的功能康復訓練。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道、園區(qū)持證殘疾人13827人,進行康復需求篩查8186人,簽訂社區(qū)康復服務(wù)約定書7024人,占有康復需求殘疾人的85.8。
為有針對性開展指導工作,我們對全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的殘疾人(殘疾婦女)、殘協(xié)主席、社區(qū)助殘員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的康復醫(yī)生進行了“人人享有康復服務(wù)”工作和婦女生殖保健培訓,對工作的簽約形式、服務(wù)內(nèi)容、工作步驟進行了詳細的講解和指導,使基層殘疾人工作者了解了各項康復工作業(yè)務(wù)知識,掌握了開展工作的具體要求。
⑸、開展康復扶貧工作。20__年、20__年連續(xù)兩年我們資助×××省×××殘聯(lián)10萬元,用于×××、×××兩縣的白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)233例,為缺肢殘疾人安裝普及型大、小腿假肢90例,使×××少數(shù)民族殘疾人重見了光明、重新站了起來,解除了他們多年的痛苦。
二、存在的問題。
1、基層康復工作者隊伍專業(yè)知識比較欠缺,資料填寫不夠規(guī)范。主要是參加服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓,對整個殘疾人康復的理念認識不清,對各類殘疾人所需要的康復服務(wù)不太了解,實施康復服務(wù)中在醫(yī)療康復方面考慮得較多,針對不同類型殘疾人的康復需要缺少提供相應(yīng)的指導,服務(wù)方式簡單化,工作用表、檔案資料填寫不到位,有的基層康復員因工作繁忙,未能及時填寫到位,出現(xiàn)了漏登、錯登的現(xiàn)象,有的康復醫(yī)生根據(jù)自己的理解來填寫,造成了個訓檔案的填寫不規(guī)范。
2、聾幼兒的新生招收工作面臨生源不足的困難。分析原因一是由于信息閉塞,社會上不了解我區(qū)聾兒語訓部的教學特點。二是聾兒家庭經(jīng)濟困難,無力承擔學費,對聾兒的教育采取放任自流的態(tài)度。三是由于實行優(yōu)生優(yōu)育,聾幼兒人數(shù)在逐年減少。
3、經(jīng)費不足成為制約康復工作發(fā)展的瓶頸。隨著殘疾人康復工作領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)有經(jīng)費越來越不能滿足工作的需要。特別是“康復進社區(qū)、服務(wù)進家庭”--殘疾人“人人享有康復服務(wù)”工作的開展,資金的缺口將越來越大。表現(xiàn)在一是我區(qū)開展的試點工作,受到大部分殘疾人的好評,認為這是一項造福殘疾人的好事,都積極要求給予康復服務(wù),也有一些未持證的殘障人士也想?yún)⒓涌祻头?wù),但現(xiàn)有的經(jīng)費難以保證工作的開展。二是康復醫(yī)生每月一次上門服務(wù),醫(yī)生和殘疾人都認為服務(wù)次數(shù)太少,要求增加服務(wù)次數(shù),但每年60元的服務(wù)費難以承擔。
三、三點體會。
1、領(lǐng)導重視、網(wǎng)絡(luò)健全是做好康復工作的前提。我區(qū)的區(qū)委、區(qū)府各級領(lǐng)導都十分重視殘疾人的康復工作,×××6月批準殘聯(lián)機構(gòu)單列升格,直屬區(qū)政府領(lǐng)導。區(qū)編委及時給殘聯(lián)內(nèi)部機構(gòu)進行了定編,設(shè)置了×××科和區(qū)殘疾人康復服務(wù)指導部。20__年,區(qū)殘工委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實×××區(qū)殘疾人康復工作領(lǐng)導小組的通知》,調(diào)整充實了由分管區(qū)長為組長的區(qū)殘疾人康復工作領(lǐng)導小組,重新擬定了《×××區(qū)殘疾人康復工作辦公室管理職責和工作制度》、《區(qū)殘疾人康復專家技術(shù)指導組工作職責》等六份文件,衛(wèi)生、教育、民政等政府職能部門將殘疾人康復工作納入本部門工作職責之中,在全區(qū)形成了康復工作組織管理網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)指導網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(康復服務(wù)指導部)三位一體的康復工作網(wǎng)絡(luò),形成了立體化、社會化、制度化的工作機制,使各項殘疾人康復工作正常開展,各項康復任務(wù)得以完成。
2、有關(guān)部門各負其責、共同協(xié)作是做好康復工作的重要保證。殘疾人的康復工作涉及到社會的方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程,做好這項工作,單靠殘聯(lián)一家不能圓滿完成,更需要衛(wèi)生、教育、財政、民政等部門的支持和配合,衛(wèi)生部門完善了對殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復的預(yù)警機制,民政部門嚴把武精神病人的三級負擔審批工作,制定了精神病人工療站經(jīng)費補貼措施,教育部門制定了殘疾兒童青少年在隨班就讀時對學生和老師的相關(guān)優(yōu)惠政策,保障了殘疾兒童青少年享有教育的權(quán)利。各有關(guān)部門對殘疾人康復工作也給予了極大的關(guān)注,20__年區(qū)中心醫(yī)院10名黨員專家醫(yī)生在建黨80周年前夕,到×××鎮(zhèn)為老年殘疾人進行白內(nèi)障篩查;20__年區(qū)×××支部10余名醫(yī)生到×××福利院,為住院的殘疾人、×××的殘疾人共50多人進行醫(yī)療咨詢,受到了殘疾人歡迎和好評。因此,只有充分發(fā)揮區(qū)殘工委成員單位的資源優(yōu)勢,各負其責、各盡其能、共同協(xié)作,才能使我區(qū)的殘疾人康復工作有所創(chuàng)新、有所突破。
3、建立一支充滿奉獻精神的隊伍是做好康復工作的關(guān)鍵。殘疾人的康復工作是一項造福于民的民心工程,需要廣大康復工作者樹立對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,勤奮工作,不斷提高自身素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢的要求,兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地做好殘疾人的康復工作,更需要一支熱心殘疾人工作的康復醫(yī)生、志愿者隊伍。如在開展殘疾人“人人享有康復服務(wù)”工作中,我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生中心、康復室的醫(yī)生忘我工作在康復第一線,為簽約對象熱情服務(wù),耐心解答殘疾患者的疑問?;鶎託埪?lián)理事長、康復站站長工作再忙,也思考著怎樣使殘疾人康復工作重心下移,使殘疾人能不出家門就能得到康復服務(wù)。殘疾人也不忘回報社會,如×××盲人青年推拿師×××不僅在工作之余熱心為鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復指導站服務(wù),而且還資助×××殘疾小朋友×××每年學費1500元,解除了他因經(jīng)濟困難而面臨輟學的后顧之憂。
殘疾人事業(yè)是一項文明、進步、高尚的事業(yè),殘疾人康復工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分,我們將在圓滿完成“十五”工作計劃的同時,立足當前、著眼未來,統(tǒng)籌規(guī)劃“十一五”計劃,進一步把殘疾人康復工作擺上位置、落實措施,不斷推進松江殘疾人工作。