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第1篇依法行政執(zhí)法工作自查報(bào)告范文 第2篇交通行政執(zhí)法自查報(bào)告范文 第3篇伊寧市國(guó)土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告 第4篇縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告 第5篇行政執(zhí)法自查報(bào)告范文 第6篇行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告 第7篇關(guān)于全省動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告 第8篇棗莊市公交總公司行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告 第9篇有關(guān)縣文體廣新局行政執(zhí)法的自查報(bào)告 第10篇縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 第11篇縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告 第12篇行政執(zhí)法部門(mén)四五普法工作自查報(bào)告范本 第13篇行政執(zhí)法檢查自查報(bào)告 第14篇行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報(bào)告 第15篇2023檔案行政執(zhí)法檢查的自查報(bào)告
報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言部分 在撰寫(xiě)2024年行政執(zhí)法自查報(bào)告時(shí)，首先要明確自查的目的和背景，例如，可以提及新的法律法規(guī)實(shí)施、政策調(diào)整或上級(jí)部門(mén)的要求，說(shuō)明自查的必要性和緊迫性。簡(jiǎn)要概述自查的范圍、對(duì)象和主要檢查內(nèi)容，為后續(xù)詳細(xì)描述鋪墊。
二、自查過(guò)程 詳細(xì)闡述自查過(guò)程，包括自查的時(shí)間安排、參與人員、采取的方法和步驟。例如，可以提及內(nèi)部培訓(xùn)、資料審核、實(shí)地考察等具體操作，確保讀者了解自查的全面性。
三、自查發(fā)現(xiàn) 列出自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，用事實(shí)和數(shù)據(jù)支持，但避免使用過(guò)于負(fù)面的措辭。例如，“在某項(xiàng)執(zhí)法程序中，我們發(fā)現(xiàn)合規(guī)記錄的完整性有待提高，具體表現(xiàn)為x%的案件缺少完整證據(jù)鏈?！?/p>
四、問(wèn)題分析 對(duì)每個(gè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，探究其原因，可能是制度執(zhí)行不嚴(yán)、人員培訓(xùn)不足或技術(shù)設(shè)施短板等。要展示這些問(wèn)題對(duì)行政執(zhí)法工作可能產(chǎn)生的影響，使讀者明白問(wèn)題的嚴(yán)重性。
五、改進(jìn)措施 針對(duì)每個(gè)問(wèn)題提出具體的改進(jìn)措施和時(shí)間表，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和可行性。例如，“我們將加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保每位執(zhí)法人員理解并遵守最新的法規(guī)要求，計(jì)劃在三個(gè)月內(nèi)完成全員培訓(xùn)。”
六、預(yù)防機(jī)制 討論如何建立和完善預(yù)防類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，如定期復(fù)查、強(qiáng)化監(jiān)督和提升信息化管理水平等，以體現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的根本解決。
七、總結(jié)展望 在內(nèi)容結(jié)束前，簡(jiǎn)要回顧自查過(guò)程和發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)已制定的改進(jìn)措施和預(yù)防機(jī)制，并表達(dá)對(duì)未來(lái)執(zhí)法工作的信心和決心，為下一年的工作設(shè)定積極基調(diào)。
第1篇 依法行政執(zhí)法工作自查報(bào)告范文
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求，對(duì)照省政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào))，部署全市依法行政9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位，并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底，全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)金慶豐、市政府秘書(shū)長(zhǎng)魏正平任副組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)〔〕3 號(hào))。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在度機(jī)構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室，編制11人。市政府部門(mén)中，又有5個(gè)重要執(zhí)法部門(mén)增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
多年來(lái)，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》 (馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》，建立健全了包括重大行政決策聽(tīng)證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。
由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作，大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我市6月6日成為安徽省首個(gè)開(kāi)展試點(diǎn)城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī)，市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
第2篇 交通行政執(zhí)法自查報(bào)告范文
為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》，我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作，在全隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng)，并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查，并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、建章立制，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能，同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，我隊(duì)要求必須經(jīng)過(guò)考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí)，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開(kāi)原則，即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開(kāi)票，下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，到目前為止，全區(qū)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。
我隊(duì)執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)[]100號(hào)執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問(wèn)題
在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中，有很多時(shí)候得不到政府和群眾的支持和理解，使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng)，希望今后政府相關(guān)部門(mén)能給予路政執(zhí)法更多的支持，使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開(kāi)展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊(duì)擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動(dòng)載體，進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法，舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，提高路政人員素質(zhì)，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法治交。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
第3篇 伊寧市國(guó)土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告
伊寧市國(guó)土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告
根據(jù)伊州國(guó)土資字[2023]61號(hào)文件要求，我局開(kāi)展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)為94分，現(xiàn)將自評(píng)情況說(shuō)明如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)（12分）
我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，共有局領(lǐng)導(dǎo)5人，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工，局長(zhǎng)作為主要行政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，各副局長(zhǎng)均有分管的責(zé)任科、所，做到了權(quán)責(zé)分明。
同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo)，將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所，并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促，每季度由局考核小組組織一次考評(píng)、檢查。
按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則，一直以來(lái)，實(shí)行著局務(wù)會(huì)制度和會(huì)審制度，有重大、難點(diǎn)問(wèn)題一律上局務(wù)會(huì)研究決定。
關(guān)于委托行政執(zhí)法問(wèn)題與我局無(wú)關(guān)，因此在此分項(xiàng)中，自評(píng)得12分。
二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況（10分）
行政許可法頒布實(shí)施以來(lái)，我局按照要求對(duì)政府批準(zhǔn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，建立了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃等，每年的培訓(xùn)投入約在5－6萬(wàn)元左右。2023年預(yù)計(jì)投入11萬(wàn)元。盡管如此，仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。
所以在此分項(xiàng)中，扣去1分，自評(píng)得9分。
三、隊(duì)伍建設(shè)及管理（8分）
一直以來(lái)我局就非常重視隊(duì)伍建設(shè)，但是由于工作需要，近幾年來(lái)我局增人速度較快，已增至180人，人員素質(zhì)水平層次不均，整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。
所以在此分項(xiàng)中扣去3分，自評(píng)得5分。
四、法制宣傳
按照四五普法工作要求和工作計(jì)劃，每年都有宣傳方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開(kāi)展普法講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大群眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。
在國(guó)土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后，能夠及時(shí)報(bào)送各級(jí)政府，并印制宣傳手冊(cè)，召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)政府座談會(huì)加以宣傳。
在這一分項(xiàng)中，扣去1分，自評(píng)得4分。
五、保障措施（12分）
能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，建立了國(guó)土資源網(wǎng)站，對(duì)所有行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示，做到陽(yáng)光作業(yè)。
建立了違法行政責(zé)任追究制度，但沒(méi)有秉公執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。
此分項(xiàng)中扣1分，自評(píng)得11分。
六、抽象行政行為（10分）
各類(lèi)文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級(jí)檔案管理單位，各類(lèi)文書(shū)檔案及時(shí)歸檔、清理。
此分項(xiàng)中自評(píng)得10分。
七、具體行政行為（20分）
能認(rèn)真履行法定職責(zé)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)用地進(jìn)行審查，在處理土地違法案件時(shí)，做到了程序合法，使用法律依據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。
自評(píng)得20分。
八、層級(jí)監(jiān)督檢查（15分）
有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)的土地市場(chǎng)、礦業(yè)市場(chǎng)清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書(shū)，開(kāi)展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動(dòng)，并在2003年得到命名。
自評(píng)得15分。
九、行政救濟(jì)（8分）
我局在作出行政處罰案件過(guò)程中，嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理，對(duì)當(dāng)事人處罰時(shí)應(yīng)下聽(tīng)證告知書(shū)，當(dāng)事人提出申請(qǐng)復(fù)議，依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定書(shū)不服的，以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評(píng)得8分。
第4篇 縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，同志們：
在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神之際，縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議，我們認(rèn)為：這對(duì)推動(dòng)我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，也充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛(ài)，體現(xiàn)了對(duì)我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。
縣委、縣人大作出對(duì)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議的決定后，我局高度重視，將評(píng)議活動(dòng)作為推進(jìn)我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇，本著主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、虛心的態(tài)度，積極組織開(kāi)展了行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”活動(dòng)。根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進(jìn)行了“迎評(píng)”的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制訂等組織準(zhǔn)備工作。從7月中旬開(kāi)始集中時(shí)間和精力，開(kāi)展了執(zhí)法自查自糾活動(dòng)。對(duì)__年以來(lái)農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強(qiáng)化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強(qiáng)法制建設(shè)和隊(duì)伍自身建設(shè)的情況進(jìn)行了實(shí)事求是、全面細(xì)致地自我分析檢查和回顧總結(jié)，認(rèn)真排查存在問(wèn)題，并切實(shí)加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下，努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來(lái)的行政執(zhí)法工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予以審議。
一、行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)基本情況
縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門(mén)，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門(mén)行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。
縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法工作。
今年7月以來(lái)，局黨委將評(píng)議工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，始終堅(jiān)持正確的執(zhí)法評(píng)議指導(dǎo)思想，剖析過(guò)去、立足當(dāng)前、著眼未來(lái)，嚴(yán)格按照縣委和縣人大常委會(huì)的評(píng)議工作步驟和要求，扎扎實(shí)實(shí)做好執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[__]81號(hào)《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了“迎評(píng)”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)“迎評(píng)”工作的實(shí)施。7月11日，召開(kāi)了由局中層副職以上干部參加的動(dòng)員大會(huì)。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法評(píng)議的意義，端正態(tài)度、精心組織，主動(dòng)扎實(shí)地做好“迎評(píng)”各項(xiàng)工作。在評(píng)議過(guò)程中，局黨委多次聽(tīng)取和研究執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)態(tài)情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員，科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法評(píng)議工作。這次執(zhí)法評(píng)議工作，我們做到了教育動(dòng)員從上到下不漏一人，執(zhí)法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾，我們一是堅(jiān)持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的對(duì)照檢查，對(duì)一年來(lái)的行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況，全面進(jìn)行了“回頭看”，特別是對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。二是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，查改結(jié)合。評(píng)議活動(dòng)以來(lái)，我局采用了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法，通過(guò)召開(kāi)人大代表座談會(huì)，上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)等方式虛心征求各方對(duì)我局行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的批評(píng)意見(jiàn)、建議，對(duì)代表和群眾提出的問(wèn)題，堅(jiān)持有錯(cuò)即改，認(rèn)真對(duì)待，努力解決。三是把這次執(zhí)法評(píng)議同貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動(dòng)聽(tīng)取人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見(jiàn)。日前，農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育基本到位，存在的問(wèn)題及原因基本查找清楚，加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的思路、措施基本明確。
二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作
我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。兩年多來(lái)，我局在縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)的協(xié)助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真履行職能，依法行政，力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法，積極宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，妥善及時(shí)地處理違法違規(guī)案件，提高了依法護(hù)農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識(shí)和水平，為維護(hù)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時(shí)，我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)取消了釣魚(yú)證、植物檢疫登記證、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)許可和獸藥生產(chǎn)許可項(xiàng)目，取消了13項(xiàng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目，另外又降低了2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。還完善落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，開(kāi)展了最佳案例與最差案例評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，努力提高執(zhí)法水平，幾年來(lái)未發(fā)生冤案、錯(cuò)案。也得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和社會(huì)各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評(píng)為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進(jìn)集體”，被杭州市農(nóng)業(yè)局評(píng)為市級(jí)法制規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和杭州市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;__年被評(píng)為“全省拖拉機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)先進(jìn)單位”、“杭州市禽流感防治和動(dòng)物防疫工作先進(jìn)集體”。
(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)
1.強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。為提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí)，我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)國(guó)種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家給經(jīng)營(yíng)人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治知識(shí)講座，提高經(jīng)營(yíng)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。三年來(lái)共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班7期，參加培訓(xùn)人員1147人次。通過(guò)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，依法確認(rèn)經(jīng)營(yíng)主體，從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，提高了經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。
__年以來(lái)，我局抓住毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、“兩高”農(nóng)藥禁銷(xiāo)禁用條例的頒布以及“四五”普法活動(dòng)的機(jī)遇，充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體，通過(guò)媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫(huà)、制作宣傳橫幅、知識(shí)競(jìng)賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護(hù)農(nóng)民利益”這一主題，根據(jù)省農(nóng)專(zhuān)發(fā)[__]15號(hào)文件精神，還組織開(kāi)展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)共出動(dòng)服務(wù)人員18人次，發(fā)放宣傳資料2700余份，群眾參與人數(shù)1200余人次，咨詢?nèi)藬?shù)65人次，現(xiàn)場(chǎng)曝光假劣農(nóng)資9個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)接受投訴1起，現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)放心農(nóng)資200余公斤。增強(qiáng)了農(nóng)資企業(yè)的守法誠(chéng)信意識(shí)，造濃了全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。
2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī)，提高漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。兩年多來(lái)，我局不失時(shí)機(jī)地重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作，一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手，通過(guò)會(huì)議、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開(kāi)展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》1000份，召開(kāi)各類(lèi)宣傳動(dòng)員會(huì)議95場(chǎng)(次)，印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份，撰寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)405幅，掛橫幅標(biāo)語(yǔ)45幅，展出有關(guān)圖版14塊，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)4709幅，出黑板報(bào)125期，廣播電視宣傳120次，出動(dòng)車(chē)船74次，路途經(jīng)過(guò)行政村103個(gè)，行程1054公里，向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書(shū)》，發(fā)放致漁民公開(kāi)信4990份，簽訂責(zé)任狀387份，直接受教育群眾約達(dá)數(shù)萬(wàn)余人。同時(shí)我們還注重做好上門(mén)教育、引導(dǎo)工作，經(jīng)常走訪庫(kù)區(qū)重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶，進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育，從而不斷增強(qiáng)庫(kù)區(qū)群眾對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，提高群眾遵紀(jì)守法自覺(jué)性。二是以漁政站成立二十周年為載體，認(rèn)真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)，拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片，編印淳安漁政專(zhuān)刊畫(huà)冊(cè)，召開(kāi)漁政工作懇談會(huì)，共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程，努力探索新形勢(shì)下漁政管理新機(jī)制、新舉措。通過(guò)廣泛宣傳，增強(qiáng)群眾的漁業(yè)法制觀念，從而引起社會(huì)各界對(duì)漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。
3.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。我局每年都組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高安全行車(chē)的自覺(jué)性，有時(shí)還組織機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)考核，在此基礎(chǔ)上對(duì)拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行年度審驗(yàn)，三年共審驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛員3993人次。__年5月1日，《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施，為貫徹好這一《安全法》，我局立即組織1314名拖拉機(jī)駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)率達(dá)到80%。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的配合下與1500名拖拉機(jī)駕駛員簽訂了《拖拉機(jī)道路交通事故安全責(zé)任書(shū)》，簽訂率達(dá)95%。
(二).以“三查三保”為要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法
兩年多來(lái)，我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式，提出了“三查三保”(即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求，緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標(biāo)，深入開(kāi)展“綠劍系列執(zhí)法行動(dòng)”，加強(qiáng)質(zhì)量抽樣檢測(cè)、加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。
1.狠抓產(chǎn)品檢測(cè)，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點(diǎn)區(qū)域、源頭單位”實(shí)行重點(diǎn)抽檢的原則，對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大的單位(個(gè)人)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽樣檢測(cè)。累計(jì)開(kāi)展抽樣檢測(cè)11次，抽取樣品126個(gè)送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，其中農(nóng)藥35個(gè)、種子25個(gè)、肥料32個(gè)，留地蔬菜樣品34個(gè)。通過(guò)三年的質(zhì)量檢測(cè)，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品我們均進(jìn)行立案查處，有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量意識(shí)。
2.嚴(yán)格市場(chǎng)檢查，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)群眾法制意識(shí)的加強(qiáng)和提高，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的管理難度逐年加大，我們通過(guò)調(diào)整執(zhí)法方式，加強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)國(guó)《種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷(xiāo)禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)及毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，開(kāi)展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法案件。三年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員912人次，檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1174處，立案查處農(nóng)資違法案件53起，罰款6.8萬(wàn)余元，查獲甲胺膦、氧化樂(lè)果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包)，毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥、過(guò)期及標(biāo)簽不合格鼠藥共計(jì)8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤，過(guò)期農(nóng)藥1637包(瓶、支)，不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)5個(gè)。
開(kāi)展了動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)25次，撲殺病豬79頭、病禽__羽，依法查處動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件，罰沒(méi)款3萬(wàn)余元，挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。通過(guò)執(zhí)法后，使違法者受到教育，動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。
3.扎實(shí)做好動(dòng)物內(nèi)防外堵工作，保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。
(1)和衷共濟(jì)，打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初，全國(guó)各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來(lái)了非常大的潛在威脅。從1月21日開(kāi)始，正是萬(wàn)家歡度新春佳節(jié)之際，我局就即對(duì)禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準(zhǔn)備。及時(shí)采購(gòu)防護(hù)服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械，做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。二是采取“防、查、堵”措施，全面開(kāi)展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下，一方面我局組織人員對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個(gè)村和146個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行了禽流感疫情排查;另一方面對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實(shí)施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時(shí)，我局采取“堵”的措施，以嚴(yán)防外地禽流感流入我縣。2月5 日，我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進(jìn)駐淡竹和威坪深渡檢查站開(kāi)展水、陸兩條線檢查堵截，共出動(dòng)執(zhí)法人員126人次，共檢查各類(lèi)車(chē)輛船舶550車(chē)(艘)次，檢查動(dòng)物(禽)1800羽、動(dòng)物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強(qiáng)了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理，建立了畜禽產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳。同時(shí)，我局還突出對(duì)可疑病例的監(jiān)控和處理，共開(kāi)展了2次相對(duì)較大規(guī)模的撲殺行動(dòng)、3次無(wú)害化處理，共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬(wàn)斤。由于處置及時(shí)，措施得力，有效地阻截了疫情的發(fā)生，得到了省市主管部門(mén)的贊許。
(2)積極防治牲畜口蹄疫，打好動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求，我們的目標(biāo)是疫情明顯下降，規(guī)模場(chǎng)戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標(biāo)，我們?nèi)骈_(kāi)展排查疫情，根除疫源，全面落實(shí)以免疫為重點(diǎn)的綜合防治措施，全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年，連續(xù)打了5次動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初，發(fā)生了豬輸入性重大動(dòng)物疫病1起，及時(shí)得到撲殺無(wú)害化處理。
(3)嚴(yán)格把好動(dòng)物檢疫、防疫關(guān)，確保居民吃上“放心肉”。一是加強(qiáng)檢疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作管理制度，__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員16名，使全縣動(dòng)物檢疫員達(dá)到36人，基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員，同時(shí)加強(qiáng)檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴(yán)格把好屠宰檢疫查驗(yàn)檢疫證明，免疫耳標(biāo)，做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今，屠宰檢疫豬6.2萬(wàn)頭。三是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，兩年來(lái)，共抽檢生豬尿樣245頭份，肉產(chǎn)品25份，飼料產(chǎn)品15份，豬飲用水10份，均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標(biāo)，保證上市肉食品的安全。四是對(duì)檢出的病害肉及臟器依法予以銷(xiāo)毀處理。五是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品的補(bǔ)檢工作，開(kāi)展產(chǎn)地檢疫5.5萬(wàn)頭，出縣境檢疫510份，1.3萬(wàn)頭，準(zhǔn)運(yùn)證150份，市場(chǎng)白肉檢疫1.8萬(wàn)頭。六是依法開(kāi)展動(dòng)物春、秋季防疫。__年以來(lái)，累計(jì)免疫牲畜w病50.6萬(wàn)頭，免疫禽流感96.3萬(wàn)只，防疫豬瘟50.7萬(wàn)頭，各項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日，全國(guó)“防總”檢查組對(duì)我縣w疫常年免疫工作落實(shí)情況和禽流感防治工作進(jìn)行了檢查，對(duì)我縣近年來(lái)在重大動(dòng)物疫病防治工作做出的成績(jī)給予了充分肯定。今年5月中旬，我局還根據(jù)省、市、縣要求，組織開(kāi)展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作，共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭，應(yīng)注密度達(dá)100%，有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。
(4)建立健全并完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，我縣于__年11月配備了動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)專(zhuān)用電腦，開(kāi)通專(zhuān)線電話，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行專(zhuān)房、專(zhuān)腦、專(zhuān)人、專(zhuān)線管理，及時(shí)準(zhǔn)確快捷地完成了《動(dòng)物疫情疑似快報(bào)表》等10余種報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送，為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
(三).以保護(hù)千島湖漁業(yè)資源為目的，嚴(yán)格漁業(yè)執(zhí)法
保護(hù)千島湖漁業(yè)資源不受侵犯，是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日，日夜巡邏在千島湖水面上，尤其是今年，我們?cè)谧ズ萌粘O政監(jiān)督管理工作的同時(shí)，還突出重點(diǎn)，查重案、查要案，嚴(yán)厲查處和打擊電擊魚(yú)和團(tuán)伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年多來(lái)，漁政船艇出港1041航次，航時(shí)10728小時(shí)，航程達(dá)17190公里，查獲各類(lèi)漁業(yè)違規(guī)案件2起，被檢查人次7150人，其中查處壹仟元以上案件840起，罰款 167.27萬(wàn)元，沒(méi)收各類(lèi)違規(guī)漁具3306件，從而有效地保護(hù)了千島湖的漁業(yè)資源。
1.及時(shí)規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)全局利益的利益出發(fā)，從__年元月份開(kāi)始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證，使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范，違禁違規(guī)案件明顯下降，漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2.重點(diǎn)水域(鄉(xiāng)村)重點(diǎn)整治。針對(duì)一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴(yán)重現(xiàn)象，站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與該鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)聯(lián)系，取得極大支持，每年都會(huì)同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府，組織沿庫(kù)村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，通過(guò)法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，重申漁業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，有效地遏制違規(guī)作業(yè)。
3.加大漁政辦案力度，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作，對(duì)沒(méi)收漁獲物實(shí)行統(tǒng)一管理。兩年多以來(lái)內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起，取保候?qū)?5人。判刑6人，有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。
4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)日常管理工作，經(jīng)常主動(dòng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)掌握漁獲物流通動(dòng)向，并依照不同時(shí)期的違規(guī)情況，采取靈活多變的管理措施，及時(shí)調(diào)集相應(yīng)力量，采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進(jìn)行全方位管理，做到“重點(diǎn)地域勤巡查，重大案件嚴(yán)處罰”，兩年多來(lái)，共查處非法銷(xiāo)售漁獲物案件194起，查獲雇用面的、皮卡等車(chē)裝運(yùn)鰱魚(yú)案件30余起，處罰款20余萬(wàn)元，沒(méi)收魚(yú)貨物1萬(wàn)余公斤，魚(yú)貨處理款達(dá)7萬(wàn)余元。嚴(yán)厲打擊了非法銷(xiāo)售鰱魚(yú)違規(guī)行為。
5.嚴(yán)厲收繳禁用漁具。近年來(lái)，隨著庫(kù)內(nèi)鰱、鳙魚(yú)產(chǎn)量的不斷上升，少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng)，一度時(shí)期內(nèi)肆意購(gòu)買(mǎi)、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng))，偷捕鰱魚(yú)行為較為嚴(yán)重，對(duì)此我們及時(shí)采取相應(yīng)措施，實(shí)行雙管齊下，一是抓源頭，重點(diǎn)查處非法銷(xiāo)售禁用漁具的商店和倉(cāng)庫(kù)地。二是加強(qiáng)水面上全方位檢查力度，現(xiàn)場(chǎng)收繳禁用漁具。兩年來(lái)共沒(méi)收漁具4625片，其中三層掛網(wǎng)2154片，占總沒(méi)收漁具47%，從而嚴(yán)厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚(yú)的違規(guī)行為。
6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位，我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作，做到“早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早聯(lián)絡(luò)”，每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作聯(lián)系，及時(shí)設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開(kāi)全縣季節(jié)性休漁工作會(huì)議以后，就及時(shí)派出休漁聯(lián)絡(luò)員，分別負(fù)責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作，并成立了休漁工作督查組。督促13個(gè)休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)休漁崗位責(zé)任制，實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查，嚴(yán)格管理，并采取“水上查、岸上堵、市場(chǎng)管”等措施，加強(qiáng)監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開(kāi)始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日，“五一”長(zhǎng)假期間全站不放假，堅(jiān)守崗位，確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年休漁期共查處違規(guī)案件334起，罰款55575元，沒(méi)收違規(guī)漁網(wǎng)1133片，沒(méi)收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法管理到位、部門(mén)配合到位，休漁區(qū)內(nèi)各類(lèi)違禁案件明顯下降，基本達(dá)到“水上無(wú)違規(guī)漁船、水下無(wú)違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無(wú)違規(guī)漁販”，使整體休漁工作秩序井然。
(四).以保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理
1.小型拖拉機(jī)登記上牌 。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機(jī)局頒發(fā)的《拖拉機(jī)上牌目錄》，我局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站承辦小型拖拉機(jī)的登記上牌、檢驗(yàn)。在辦理登記上牌過(guò)程中我們嚴(yán)格按程序辦事，遵循縣級(jí)承辦、市級(jí)審核把關(guān)的原則，嚴(yán)格按《上牌目錄》的規(guī)定，逐項(xiàng)核對(duì)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，認(rèn)真履行登記檢驗(yàn)職責(zé)，__-__年辦理小型拖拉機(jī)登記上牌56臺(tái)。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的施行，和7月1日《行政許可法》的施行，省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機(jī)上牌的文件，所以我們從__年7月1日也相應(yīng)停止了對(duì)小型拖拉機(jī)登記上牌。
2.小型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn) 。在辦理拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)中，我們嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)暫行規(guī)定》進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車(chē)、燈光和連接等部位進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，為了提高檢驗(yàn)質(zhì)量，確保上道路行駛的拖拉機(jī)有良好的技術(shù)狀態(tài)，__年和__年我們向杭州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所借來(lái)檢測(cè)線檢測(cè)拖拉機(jī)，同時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)檢驗(yàn)，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)檢驗(yàn)關(guān)。__-__年度檢驗(yàn)拖拉機(jī)2938臺(tái)次;今年已檢驗(yàn)994臺(tái)，補(bǔ)檢工作仍在進(jìn)行。
3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底，農(nóng)機(jī)監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機(jī)耕路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的權(quán)力，從__年5月1日施行《道路交通安全法》后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查。兩年來(lái)，我們始終以教育機(jī)手、糾正違章為主，以督促機(jī)手參加培訓(xùn)、為機(jī)手補(bǔ)辦手續(xù)為主，沒(méi)有發(fā)生一起機(jī)手投訴的案例，__-__年上路檢查1364人天次，檢查拖拉機(jī)7731臺(tái)次，糾正違章行為1297臺(tái)次;今年，配合交警上路檢查已有289人天次，檢查拖拉機(jī)1658臺(tái)次，糾正各類(lèi)違法違章行為351臺(tái)次。通過(guò)與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
(五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)電話，建立快速反應(yīng)機(jī)制
__年6月，我局開(kāi)通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專(zhuān)線舉報(bào)電話，受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報(bào)和投訴，規(guī)范管理。“96323”開(kāi)通以來(lái)，已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動(dòng)物防疫、獸藥、蠶種等各類(lèi)舉報(bào)和投訴案件38起，涉案貨值3.5萬(wàn)元，為投訴對(duì)象爭(zhēng)取賠償損失4.7萬(wàn)元。樹(shù)立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護(hù)了農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
__年8月又正式向社會(huì)開(kāi)通漁政110，設(shè)立漁政舉報(bào)中心(電話：0571-64815111)，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班度，接受全縣干部群眾的漁政舉報(bào)。認(rèn)真做好發(fā)案時(shí)間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄，做到有舉報(bào)電話必須依法查處，以最短的時(shí)間有效地打擊違規(guī)違法行為，極大地促進(jìn)群眾的護(hù)漁意識(shí)。
為加快反應(yīng)機(jī)制，力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時(shí)到位，__年1月中旬，我局對(duì)漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進(jìn)行了重新設(shè)置布局，湖區(qū)管理由原來(lái)的4個(gè)漁政中心站分設(shè)成6個(gè)漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船，建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng))，使護(hù)漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來(lái)的實(shí)踐證明，現(xiàn)有漁政管理隊(duì)伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要，又科學(xué)合理可行，已促使千島湖漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。
(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任，努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)
__年以來(lái)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲，減輕自然災(zāi)害損失的同時(shí)，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。__年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元，比__年提高3.3億元，年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從__年度的18117.48萬(wàn)元增加到__年度的25168萬(wàn)元，年遞增17.9%;肉類(lèi)產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬(wàn)公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從__年度的635.6萬(wàn)公斤增加到__年度的840.8萬(wàn)公斤，年遞增15%。全縣各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品都有所增長(zhǎng)，農(nóng)民收入從__年的3215元增加到__年的3915元，年遞增10.4%，今年上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，其中茶葉產(chǎn)值達(dá)到2.4億元，比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。無(wú)性系良種茶園面積由1995年的200余畝，通過(guò)幾年努力,以新擴(kuò)展種植為主，增加到__年的4.3萬(wàn)畝; __年以來(lái)新增優(yōu)質(zhì)水果2萬(wàn)余畝、高山蔬菜0.6萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)余畝;同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級(jí)稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個(gè)場(chǎng)(戶)，現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，有力地促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來(lái)，我局都立足項(xiàng)目建設(shè)，積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__-__年，我局共向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取資金1856.94萬(wàn)元。其中向上級(jí)爭(zhēng)取資金78 萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝，建立市級(jí)示范畈4個(gè)：汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門(mén)村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈，示范總面積4427畝;爭(zhēng)取資金248萬(wàn)元，建成市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個(gè)，市級(jí)專(zhuān)業(yè)村8個(gè)，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至__年底，全縣已有987畝茶葉基地、30萬(wàn)畝“淳”牌有機(jī)魚(yú)基地被認(rèn)證為有機(jī)食品基地,已有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地和18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，12個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達(dá)12.13萬(wàn)畝，我縣有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上;今年上半年，我們又組織申報(bào)了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚(yú)、293畝鱘魚(yú)、68000頭三元肉豬等基地爭(zhēng)創(chuàng)__年無(wú)公害基地及無(wú)公害產(chǎn)品，為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣力度進(jìn)一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，__-__年我局與質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織專(zhuān)家共同制定并頒布了 10個(gè)以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)家合作制定了3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。而無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施則和農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃相結(jié)合，成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上，我們積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立無(wú)公害基地。積極引進(jìn)頻振式殺蟲(chóng)燈，在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用，減少農(nóng)藥使用。“放心菜”工程更讓人放心，__年上市蔬菜平均合格率97.2%，比__年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。__年度我縣將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的力度，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介，品牌更加響亮。全力打造淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象，是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要舉措，在電視、報(bào)刊等媒體和農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、訂貨會(huì)等場(chǎng)合宣傳和推介淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)多年努力，我縣已注冊(cè)了101只農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會(huì)上取得了較高的知名度，“千島玉葉”茶是浙江省著名商標(biāo)，“淳”牌有機(jī)魚(yú)則名揚(yáng)杭、滬乃至全國(guó)，淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國(guó)農(nóng)博會(huì)和農(nóng)展會(huì)上屢獲金獎(jiǎng)，我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群眾的呼聲為第一信號(hào)，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議
本著對(duì)代表、委員提案議案是對(duì)我局工作的關(guān)心和支持的認(rèn)識(shí)，我局始終高度重視這項(xiàng)工作，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委副書(shū)記具體抓，責(zé)任到科站到人。__-__年，我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后，都及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署辦理工作，確定具體經(jīng)辦科站，并提出辦理工作的要求和時(shí)限。在辦理過(guò)程中，我們?cè)O(shè)法與建議人(提案人)見(jiàn)面，能解決的問(wèn)題及時(shí)給予解決，一些難以解決的問(wèn)題，講明情況，解釋清楚，認(rèn)真答復(fù)。__-__年，我局共承辦人大代表建議7件，同時(shí)承辦政協(xié)委員提案8件。
(八).以加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)為抓手，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平
我局始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來(lái)抓。在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，制定了廉潔自律規(guī)定，建立干部廉政檔案。組織開(kāi)展了兩個(gè)《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，認(rèn)真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片，定期對(duì)執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行審核，全面提升執(zhí)法人員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還以會(huì)代訓(xùn)的方式，教育干部職工不以情感代替理智，不以親情代替原則，做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長(zhǎng)、腳不短，不能因小失大，努力維護(hù)農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及干部職工利益的大事，以及人事、資金使用等比較敏感的問(wèn)題，能堅(jiān)持黨委集體研究討論決定，努力做到公開(kāi)、公正和公平。堅(jiān)持民主集中制，正確處理行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系，增強(qiáng)工作的透明度，形成了較好的班子議事氛圍，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上，__年我局建立了站室工作季評(píng)制、項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開(kāi)等制度，進(jìn)一步完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制，以制度進(jìn)一步規(guī)范了全局干部職工言行。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過(guò)制度建設(shè)，全局干部職工的精神面貌得到了進(jìn)一步改觀，行政效率、辦事效率提高了，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。
特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面，我們既注重實(shí)體合法，又注重程序合法，確保漁政案件公正嚴(yán)明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度，促進(jìn)辦案的規(guī)范化。我們及時(shí)制定了漁政管理年度目標(biāo)考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標(biāo)考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度，同時(shí)健全漁政管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期對(duì)漁政執(zhí)法人員開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)。二是嚴(yán)格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報(bào)漁政站負(fù)責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開(kāi)展崗位練兵，提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的考核評(píng)查工作。實(shí)行案件審核制度，實(shí)行一案一評(píng)，實(shí)行漁政案件月末考評(píng)制度，實(shí)行案件考核與年度考核相結(jié)合的制度。通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量的考核和評(píng)議，及時(shí)查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)整改，從而提高辦案質(zhì)量。
(九).以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育為契機(jī)，提升農(nóng)業(yè)局整體形象
我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位和先進(jìn)性教育為契機(jī)，狠抓干部素質(zhì)教育。我局專(zhuān)門(mén)制定了年度理論學(xué)習(xí)、黨員教育實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對(duì)性，形式靈活多樣。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進(jìn)性、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽(tīng)取了省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害食品專(zhuān)家徐建華《著力推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力》的科技講座，使廣大黨員干部加深了對(duì)無(wú)公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識(shí)的了解，形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識(shí)，增強(qiáng)了提升農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中，我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量，在時(shí)間、紀(jì)律、精力、質(zhì)量上做到了“四個(gè)保證”，全局102名在職黨員都上交了不少于__字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，組織開(kāi)展了兩次集中理論測(cè)試和“四級(jí)聯(lián)學(xué)”活動(dòng),學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡，學(xué)習(xí)體會(huì)相互交流，學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開(kāi)展了“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”大討論，強(qiáng)化理論武裝，著力改造主觀世界，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。同時(shí)，我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日，并出臺(tái)了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)干部職工不脫產(chǎn)參加國(guó)家承認(rèn)的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高個(gè)人業(yè)務(wù)理論水平。
__年以來(lái)，我局深入開(kāi)展了“百千萬(wàn)”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動(dòng)。成立了4個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組，有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，一對(duì)一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)戶建立掛鉤幫扶關(guān)系，活動(dòng)中確保做到六個(gè)“1”：每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時(shí)間不少于1個(gè)月、每年至少推廣1個(gè)新品種、傳授1項(xiàng)新技術(shù)、舉辦1場(chǎng)以上現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、完成以上調(diào)查報(bào)告、記好1本民情日記，面對(duì)每年7-8月份的高溫干旱，我局適時(shí)開(kāi)展了“我為旱農(nóng)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，通過(guò)千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息，耐心詳實(shí)地解答農(nóng)民疑題，成立抗旱小分隊(duì)分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展送技送抗旱物資活動(dòng)。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局開(kāi)展了“問(wèn)基層冷暖，到農(nóng)家結(jié)親”活動(dòng)，共慰問(wèn)老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次，共送慰問(wèn)品、慰問(wèn)金73360元;落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè)，幫扶資金12.5萬(wàn)元，結(jié)成幫扶對(duì)子65個(gè)，解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難28件，黨員個(gè)人捐款11.305萬(wàn)元。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育，我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高，為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)局整體形象得到進(jìn)一步提升，干部工作更加扎實(shí)了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護(hù)“城中湖”生態(tài)環(huán)境，我局迅速行動(dòng)，于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開(kāi)黨委會(huì)議，明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工，放棄雙休日的休息時(shí)間，每天堅(jiān)守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場(chǎng)，積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動(dòng)員工作，并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難，促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中，他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂，并花去醫(yī)療費(fèi)兩萬(wàn)余元，導(dǎo)致家庭陷入困境，自己已無(wú)力進(jìn)行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元，3月16日在該站黨員們的合力幫助下，老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下，城中湖61戶5.7萬(wàn)平方米網(wǎng)箱按時(shí)順利搬遷到指定水域。
三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問(wèn)題
兩年多來(lái)，農(nóng)業(yè)局以維護(hù)和促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標(biāo)，充分運(yùn)用行政執(zhí)法手段，打擊違法行為，整頓市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在不懈的努力中取得了一定成效。但對(duì)照法律的要求和群眾的期望，我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。
存在的困難主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以得到保障，漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體，加之農(nóng)業(yè)部門(mén)本身的辦公經(jīng)費(fèi)就很緊張，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來(lái)都是自收自支的，一直到__年1月份，縣編委才落實(shí)了53個(gè)漁政人員編制，但仍有34個(gè)是自收自支的，全年政策性收費(fèi)，往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)(如漁政船、艇、車(chē)的更新、維修、油耗及漁政辦案費(fèi)、季節(jié)性休漁經(jīng)費(fèi)等)都還不夠，所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊(duì)伍的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能得到保障，因此要從處罰款返回經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行彌補(bǔ)，但這并非長(zhǎng)久之計(jì)，長(zhǎng)期下去勢(shì)必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對(duì)滯后，影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣，特別是我縣農(nóng)資市場(chǎng)問(wèn)題突出，工作量大，交通又不方便，執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費(fèi)困難而無(wú)法配備，一些急需的檢測(cè)儀器也因經(jīng)費(fèi)的困難而無(wú)法到位，造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后，難以及時(shí)追究當(dāng)事人的違法行為，我們時(shí)常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難，執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多，沿庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè)，約有12萬(wàn)人口常駐庫(kù)邊，田地甚少，少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在，無(wú)證捕撈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止，禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷，有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查，就把魚(yú)貨和魚(yú)網(wǎng)扔到水里，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)毀證，檢查過(guò)程中取證難，給漁政管理帶來(lái)了一定的壓力，造成管理難度大。還有，從今年4月份開(kāi)始休漁以來(lái)，漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來(lái)威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案，有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門(mén)配合機(jī)制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段，在實(shí)際操作中需要多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，但在這方面還有一個(gè)過(guò)程，協(xié)調(diào)各方的機(jī)制還沒(méi)有完全形成。
不足方面主要表現(xiàn)為：一是法律至上的執(zhí)法護(hù)法意識(shí)有待強(qiáng)化。“法治”的內(nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性，但在具體的行政執(zhí)法過(guò)程中，個(gè)別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)較弱，在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認(rèn)識(shí)上存在不足，將法律賦予執(zhí)法者護(hù)法的權(quán)力誤認(rèn)為是個(gè)人的權(quán)力，執(zhí)法自律性欠缺，執(zhí)法法律法規(guī)的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對(duì)廣泛、復(fù)雜而又主動(dòng)、靈活的權(quán)力，在一些情況下可以“自己做自己的法官”，所以行政人容易對(duì)自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足，有的在執(zhí)法過(guò)程中受人情、關(guān)系影響，存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象，對(duì)法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負(fù)面影響。三是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來(lái)自技術(shù)推廣領(lǐng)域，法律知識(shí)根基還不夠深，也還缺乏實(shí)踐的磨煉，執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺(jué)性不夠，解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。個(gè)別人存在作風(fēng)不實(shí)，調(diào)查取證不夠深入，辦理效率不高。有的態(tài)度生硬，為民服務(wù)的意識(shí)和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對(duì)外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)局在進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面，形式相對(duì)單一，方法相對(duì)簡(jiǎn)單，效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動(dòng)性上，農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和合作不夠，主動(dòng)溝通意識(shí)亟待增強(qiáng)。五是依法加強(qiáng)行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項(xiàng)思想思想政治任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項(xiàng)工作，每年都有活動(dòng)主題和活動(dòng)載體。但一直未從法律的角度來(lái)要求。因此，在整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍中，還存在著服務(wù)水平低，服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾還有怨言。
綜上所述，基本反映了我們前段時(shí)間對(duì)兩年多來(lái)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評(píng)情況。目前，自查自糾只是初步的，提出的問(wèn)題、查找出的原因和采取的對(duì)策也不一定準(zhǔn)確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作，加大工作力度，爭(zhēng)取多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。下一步，將對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及人大代表提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，進(jìn)行綜合歸納、全面分析，采取切實(shí)有效的措施，逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評(píng)議為動(dòng)力，以縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實(shí)爭(zhēng)示范”為要求，以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平，依法履行法定職責(zé)，努力朝著嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標(biāo)邁進(jìn)，為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)淳安社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
第5篇 行政執(zhí)法自查報(bào)告范文
根據(jù)___號(hào)文件，關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就__年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后，對(duì)這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)__同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)__、__為副組長(zhǎng)，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從11月15日開(kāi)始，我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。__年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過(guò)自查，我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是：未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī)，切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。
環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班，分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《_省水污染防治條例》、《_省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書(shū)制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。
堅(jiān)持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費(fèi)，較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從__年底即著手開(kāi)展企業(yè)排污申報(bào)工作，__年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定，堅(jiān)持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費(fèi)工作，有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小，保老開(kāi)新”，積極拓寬費(fèi)源，加大征收力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類(lèi)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。__年，共征收排污費(fèi)（含罰款）430余萬(wàn)元。
五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
__年以來(lái)，我局嚴(yán)格按照《_省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到了公平、公正、公開(kāi)。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，集中查處了一批環(huán)境違法行為。__年以來(lái)，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè)，有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專(zhuān)門(mén)成立自動(dòng)監(jiān)控中心，與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái)，共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰，確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái)，全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家，查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家，全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類(lèi)環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“69”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問(wèn)題，依托群眾信訪，進(jìn)一步查處各類(lèi)環(huán)境違法案件。__年以來(lái)共受理各類(lèi)環(huán)境信訪78件，其中來(lái)局信訪26件，“69”接訪52件，辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序，強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政，程序是規(guī)范法律是依據(jù)，證據(jù)是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據(jù)，才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。__年以來(lái)，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口，統(tǒng)一辦理，對(duì)行政處罰事項(xiàng)，堅(jiān)持按照公開(kāi)、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一下達(dá)，確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理，促進(jìn)依法行政開(kāi)展
__年以來(lái)，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善，特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我們高度關(guān)注，明確專(zhuān)人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問(wèn)題及整改措施
雖然我縣__年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比，仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中，我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，同志們：
在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神之際，縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議，我們認(rèn)為：這對(duì)推動(dòng)我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，也充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛(ài)，體現(xiàn)了對(duì)我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。
縣委、縣人大作出對(duì)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議的決定后，我局高度重視，將評(píng)議活動(dòng)作為推進(jìn)我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇，本著主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、虛心的態(tài)度，積極組織開(kāi)展了行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”活動(dòng)。根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進(jìn)行了“迎評(píng)”的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制訂等組織準(zhǔn)備工作。從7月中旬開(kāi)始集中時(shí)間和精力，開(kāi)展了執(zhí)法自查自糾活動(dòng)。對(duì)__年以來(lái)農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強(qiáng)化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強(qiáng)法制建設(shè)和隊(duì)伍自身建設(shè)的情況進(jìn)行了實(shí)事求是、全面細(xì)致地自我分析檢查和回顧總結(jié)，認(rèn)真排查存在問(wèn)題，并切實(shí)加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下，努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來(lái)的行政執(zhí)法工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予以審議。
一、行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)基本情況
縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門(mén)，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門(mén)行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。
縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法工作。
今年7月以來(lái)，局黨委將評(píng)議工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，始終堅(jiān)持正確的執(zhí)法評(píng)議指導(dǎo)思想，剖析過(guò)去、立足當(dāng)前、著眼未來(lái)，嚴(yán)格按照縣委和縣人大常委會(huì)的評(píng)議工作步驟和要求，扎扎實(shí)實(shí)做好執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[__]81號(hào)《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了“迎評(píng)”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)“迎評(píng)”工作的實(shí)施。7月11日，召開(kāi)了由局中層副職以上干部參加的動(dòng)員大會(huì)。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法評(píng)議的意義，端正態(tài)度、精心組織，主動(dòng)扎實(shí)地做好“迎評(píng)”各項(xiàng)工作。在評(píng)議過(guò)程中，局黨委多次聽(tīng)取和研究執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)態(tài)情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員，科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法評(píng)議工作。這次執(zhí)法評(píng)議工作，我們做到了教育動(dòng)員從上到下不漏一人，執(zhí)法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾，我們一是堅(jiān)持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的對(duì)照檢查，對(duì)一年來(lái)的行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況，全面進(jìn)行了“回頭看”，特別是對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。二是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，查改結(jié)合。評(píng)議活動(dòng)以來(lái)，我局采用了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法，通過(guò)召開(kāi)人大代表座談會(huì)，上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)等方式虛心征求各方對(duì)我局行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的批評(píng)意見(jiàn)、建議，對(duì)代表和群眾提出的問(wèn)題，堅(jiān)持有錯(cuò)即改，認(rèn)真對(duì)待，努力解決。三是把這次執(zhí)法評(píng)議同貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動(dòng)聽(tīng)取人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見(jiàn)。日前，農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育基本到位，存在的問(wèn)題及原因基本查找清楚，加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的思路、措施基本明確。
二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作
我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。兩年多來(lái)，我局在縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)的協(xié)助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真履行職能，依法行政，力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法，積極宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，妥善及時(shí)地處理違法違規(guī)案件，提高了依法護(hù)農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識(shí)和水平，為維護(hù)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時(shí)，我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)取消了釣魚(yú)證、植物檢疫登記證、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)許可和獸藥生產(chǎn)許可項(xiàng)目，取消了13項(xiàng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目，另外又降低了2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。還完善落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，開(kāi)展了最佳案例與最差案例評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，努力提高執(zhí)法水平，幾年來(lái)未發(fā)生冤案、錯(cuò)案。也得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和社會(huì)各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評(píng)為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進(jìn)集體”，被杭州市農(nóng)業(yè)局評(píng)為市級(jí)法制規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和杭州市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;__年被評(píng)為“全省拖拉機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)先進(jìn)單位”、“杭州市禽流感防治和動(dòng)物防疫工作先進(jìn)集體”。
(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)
1.強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。為提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí)，我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)國(guó)種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家給經(jīng)營(yíng)人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治知識(shí)講座，提高經(jīng)營(yíng)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。三年來(lái)共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班7期，參加培訓(xùn)人員1147人次。通過(guò)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，依法確認(rèn)經(jīng)營(yíng)主體，從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，提高了經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。
__年以來(lái)，我局抓住毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、“兩高”農(nóng)藥禁銷(xiāo)禁用條例的頒布以及“四五”普法活動(dòng)的機(jī)遇，充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體，通過(guò)媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫(huà)、制作宣傳橫幅、知識(shí)競(jìng)賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護(hù)農(nóng)民利益”這一主題，根據(jù)省農(nóng)專(zhuān)發(fā)[__]15號(hào)文件精神，還組織開(kāi)展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)共出動(dòng)服務(wù)人員18人次，發(fā)放宣傳資料2700余份，群眾參與人數(shù)1200余人次，咨詢?nèi)藬?shù)65人次，現(xiàn)場(chǎng)曝光假劣農(nóng)資9個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)接受投訴1起，現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)放心農(nóng)資200余公斤。增強(qiáng)了農(nóng)資企業(yè)的守法誠(chéng)信意識(shí)，造濃了全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。
2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī)，提高漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。兩年多來(lái)，我局不失時(shí)機(jī)地重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作，一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手，通過(guò)會(huì)議、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開(kāi)展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》1000份，召開(kāi)各類(lèi)宣傳動(dòng)員會(huì)議95場(chǎng)(次)，印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份，撰寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)405幅，掛橫幅標(biāo)語(yǔ)45幅，展出有關(guān)圖版14塊，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)4709幅，出黑板報(bào)125期，廣播電視宣傳120次，出動(dòng)車(chē)船74次，路途經(jīng)過(guò)行政村103個(gè)，行程1054公里，向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書(shū)》，發(fā)放致漁民公開(kāi)信4990份，簽訂責(zé)任狀387份，直接受教育群眾約達(dá)數(shù)萬(wàn)余人。同時(shí)我們還注重做好上門(mén)教育、引導(dǎo)工作，經(jīng)常走訪庫(kù)區(qū)重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶，進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育，從而不斷增強(qiáng)庫(kù)區(qū)群眾對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，提高群眾遵紀(jì)守法自覺(jué)性。二是以漁政站成立二十周年為載體，認(rèn)真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)，拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片，編印淳安漁政專(zhuān)刊畫(huà)冊(cè)，召開(kāi)漁政工作懇談會(huì)，共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程，努力探索新形勢(shì)下漁政管理新機(jī)制、新舉措。通過(guò)廣泛宣傳，增強(qiáng)群眾的漁業(yè)法制觀念，從而引起社會(huì)各界對(duì)漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。
3.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。我局每年都組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高安全行車(chē)的自覺(jué)性，有時(shí)還組織機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)考核，在此基礎(chǔ)上對(duì)拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行年度審驗(yàn)，三年共審驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛員3993人次。__年5月1日，《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施，為貫徹好這一《安全法》，我局立即組織1314名拖拉機(jī)駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)率達(dá)到80%。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的配合下與1500名拖拉機(jī)駕駛員簽訂了《拖拉機(jī)道路交通事故安全責(zé)任書(shū)》，簽訂率達(dá)95%。
(二).以“三查三保”為要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法
兩年多來(lái)，我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式，提出了“三查三保”(即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求，緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標(biāo)，深入開(kāi)展“綠劍系列執(zhí)法行動(dòng)”，加強(qiáng)質(zhì)量抽樣檢測(cè)、加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。
1.狠抓產(chǎn)品檢測(cè)，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點(diǎn)區(qū)域、源頭單位”實(shí)行重點(diǎn)抽檢的原則，對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大的單位(個(gè)人)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽樣檢測(cè)。累計(jì)開(kāi)展抽樣檢測(cè)11次，抽取樣品126個(gè)送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，其中農(nóng)藥35個(gè)、種子25個(gè)、肥料32個(gè)，留地蔬菜樣品34個(gè)。通過(guò)三年的質(zhì)量檢測(cè)，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品我們均進(jìn)行立案查處，有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量意識(shí)。
2.嚴(yán)格市場(chǎng)檢查，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)群眾法制意識(shí)的加強(qiáng)和提高，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的管理難度逐年加大，我們通過(guò)調(diào)整執(zhí)法方式，加強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)國(guó)《種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷(xiāo)禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)及毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，開(kāi)展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法案件。三年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員912人次，檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1174處，立案查處農(nóng)資違法案件53起，罰款6.8萬(wàn)余元，查獲甲胺膦、氧化樂(lè)果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包)，毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥、過(guò)期及標(biāo)簽不合格鼠藥共計(jì)8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤，過(guò)期農(nóng)藥1637包(瓶、支)，不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)5個(gè)。
開(kāi)展了動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)25次，撲殺病豬79頭、病禽__羽，依法查處動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件，罰沒(méi)款3萬(wàn)余元，挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。通過(guò)執(zhí)法后，使違法者受到教育，動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。
3.扎實(shí)做好動(dòng)物內(nèi)防外堵工作，保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。
(1)和衷共濟(jì)，打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初，全國(guó)各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來(lái)了非常大的潛在威脅。從1月21日開(kāi)始，正是萬(wàn)家歡度新春佳節(jié)之際，我局就即對(duì)禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準(zhǔn)備。及時(shí)采購(gòu)防護(hù)服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械，做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。二是采取“防、查、堵”措施，全面開(kāi)展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下，一方面我局組織人員對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個(gè)村和146個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行了禽流感疫情排查;另一方面對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實(shí)施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時(shí)，我局采取“堵”的措施，以嚴(yán)防外地禽流感流入我縣。2月5 日，我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進(jìn)駐淡竹和威坪深渡檢查站開(kāi)展水、陸兩條線檢查堵截，共出動(dòng)執(zhí)法人員126人次，共檢查各類(lèi)車(chē)輛船舶550車(chē)(艘)次，檢查動(dòng)物(禽)1800羽、動(dòng)物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強(qiáng)了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理，建立了畜禽產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳。同時(shí)，我局還突出對(duì)可疑病例的監(jiān)控和處理，共開(kāi)展了2次相對(duì)較大規(guī)模的撲殺行動(dòng)、3次無(wú)害化處理，共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬(wàn)斤。由于處置及時(shí)，措施得力，有效地阻截了疫情的發(fā)生，得到了省市主管部門(mén)的贊許。
(2)積極防治牲畜口蹄疫，打好動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求，我們的目標(biāo)是疫情明顯下降，規(guī)模場(chǎng)戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標(biāo)，我們?nèi)骈_(kāi)展排查疫情，根除疫源，全面落實(shí)以免疫為重點(diǎn)的綜合防治措施，全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年，連續(xù)打了5次動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初，發(fā)生了豬輸入性重大動(dòng)物疫病1起，及時(shí)得到撲殺無(wú)害化處理。
(3)嚴(yán)格把好動(dòng)物檢疫、防疫關(guān)，確保居民吃上“放心肉”。一是加強(qiáng)檢疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作管理制度，__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員16名，使全縣動(dòng)物檢疫員達(dá)到36人，基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員，同時(shí)加強(qiáng)檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴(yán)格把好屠宰檢疫查驗(yàn)檢疫證明，免疫耳標(biāo)，做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今，屠宰檢疫豬6.2萬(wàn)頭。三是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，兩年來(lái)，共抽檢生豬尿樣245頭份，肉產(chǎn)品25份，飼料產(chǎn)品15份，豬飲用水10份，均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標(biāo)，保證上市肉食品的安全。四是對(duì)檢出的病害肉及臟器依法予以銷(xiāo)毀處理。五是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品的補(bǔ)檢工作，開(kāi)展產(chǎn)地檢疫5.5萬(wàn)頭，出縣境檢疫510份，1.3萬(wàn)頭，準(zhǔn)運(yùn)證150份，市場(chǎng)白肉檢疫1.8萬(wàn)頭。六是依法開(kāi)展動(dòng)物春、秋季防疫。__年以來(lái)，累計(jì)免疫牲畜w病50.6萬(wàn)頭，免疫禽流感96.3萬(wàn)只，防疫豬瘟50.7萬(wàn)頭，各項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日，全國(guó)“防總”檢查組對(duì)我縣w疫常年免疫工作落實(shí)情況和禽流感防治工作進(jìn)行了檢查，對(duì)我縣近年來(lái)在重大動(dòng)物疫病防治工作做出的成績(jī)給予了充分肯定。今年5月中旬，我局還根據(jù)省、市、縣要求，組織開(kāi)展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作，共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭，應(yīng)注密度達(dá)100%，有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。
(4)建立健全并完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，我縣于__年11月配備了動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)專(zhuān)用電腦，開(kāi)通專(zhuān)線電話，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行專(zhuān)房、專(zhuān)腦、專(zhuān)人、專(zhuān)線管理，及時(shí)準(zhǔn)確快捷地完成了《動(dòng)物疫情疑似快報(bào)表》等10余種報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送，為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
(三).以保護(hù)千島湖漁業(yè)資源為目的，嚴(yán)格漁業(yè)執(zhí)法
保護(hù)千島湖漁業(yè)資源不受侵犯，是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日，日夜巡邏在千島湖水面上，尤其是今年，我們?cè)谧ズ萌粘O政監(jiān)督管理工作的同時(shí)，還突出重點(diǎn)，查重案、查要案，嚴(yán)厲查處和打擊電擊魚(yú)和團(tuán)伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年多來(lái)，漁政船艇出港1041航次，航時(shí)10728小時(shí)，航程達(dá)17190公里，查獲各類(lèi)漁業(yè)違規(guī)案件2起，被檢查人次7150人，其中查處壹仟元以上案件840起，罰款 167.27萬(wàn)元，沒(méi)收各類(lèi)違規(guī)漁具3306件，從而有效地保護(hù)了千島湖的漁業(yè)資源。
1.及時(shí)規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)全局利益的利益出發(fā)，從__年元月份開(kāi)始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證，使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范，違禁違規(guī)案件明顯下降，漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2.重點(diǎn)水域(鄉(xiāng)村)重點(diǎn)整治。針對(duì)一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴(yán)重現(xiàn)象，站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與該鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)聯(lián)系，取得極大支持，每年都會(huì)同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府，組織沿庫(kù)村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，通過(guò)法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，重申漁業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，有效地遏制違規(guī)作業(yè)。
3.加大漁政辦案力度，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作，對(duì)沒(méi)收漁獲物實(shí)行統(tǒng)一管理。兩年多以來(lái)內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起，取保候?qū)?5人。判刑6人，有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。
4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)日常管理工作，經(jīng)常主動(dòng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)掌握漁獲物流通動(dòng)向，并依照不同時(shí)期的違規(guī)情況，采取靈活多變的管理措施，及時(shí)調(diào)集相應(yīng)力量，采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進(jìn)行全方位管理，做到“重點(diǎn)地域勤巡查，重大案件嚴(yán)處罰”，兩年多來(lái)，共查處非法銷(xiāo)售漁獲物案件194起，查獲雇用面的、皮卡等車(chē)裝運(yùn)鰱魚(yú)案件30余起，處罰款20余萬(wàn)元，沒(méi)收魚(yú)貨物1萬(wàn)余公斤，魚(yú)貨處理款達(dá)7萬(wàn)余元。嚴(yán)厲打擊了非法銷(xiāo)售鰱魚(yú)違規(guī)行為。
5.嚴(yán)厲收繳禁用漁具。近年來(lái)，隨著庫(kù)內(nèi)鰱、鳙魚(yú)產(chǎn)量的不斷上升，少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng)，一度時(shí)期內(nèi)肆意購(gòu)買(mǎi)、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng))，偷捕鰱魚(yú)行為較為嚴(yán)重，對(duì)此我們及時(shí)采取相應(yīng)措施，實(shí)行雙管齊下，一是抓源頭，重點(diǎn)查處非法銷(xiāo)售禁用漁具的商店和倉(cāng)庫(kù)地。二是加強(qiáng)水面上全方位檢查力度，現(xiàn)場(chǎng)收繳禁用漁具。兩年來(lái)共沒(méi)收漁具4625片，其中三層掛網(wǎng)2154片，占總沒(méi)收漁具47%，從而嚴(yán)厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚(yú)的違規(guī)行為。
6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位，我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作，做到“早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早聯(lián)絡(luò)”，每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作聯(lián)系，及時(shí)設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開(kāi)全縣季節(jié)性休漁工作會(huì)議以后，就及時(shí)派出休漁聯(lián)絡(luò)員，分別負(fù)責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作，并成立了休漁工作督查組。督促13個(gè)休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)休漁崗位責(zé)任制，實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查，嚴(yán)格管理，并采取“水上查、岸上堵、市場(chǎng)管”等措施，加強(qiáng)監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開(kāi)始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日，“五一”長(zhǎng)假期間全站不放假，堅(jiān)守崗位，確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年休漁期共查處違規(guī)案件334起，罰款55575元，沒(méi)收違規(guī)漁網(wǎng)1133片，沒(méi)收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法管理到位、部門(mén)配合到位，休漁區(qū)內(nèi)各類(lèi)違禁案件明顯下降，基本達(dá)到“水上無(wú)違規(guī)漁船、水下無(wú)違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無(wú)違規(guī)漁販”，使整體休漁工作秩序井然。
(四).以保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理
1.小型拖拉機(jī)登記上牌 。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機(jī)局頒發(fā)的《拖拉機(jī)上牌目錄》，我局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站承辦小型拖拉機(jī)的登記上牌、檢驗(yàn)。在辦理登記上牌過(guò)程中我們嚴(yán)格按程序辦事，遵循縣級(jí)承辦、市級(jí)審核把關(guān)的原則，嚴(yán)格按《上牌目錄》的規(guī)定，逐項(xiàng)核對(duì)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，認(rèn)真履行登記檢驗(yàn)職責(zé)，__-__年辦理小型拖拉機(jī)登記上牌56臺(tái)。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的施行，和7月1日《行政許可法》的施行，省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機(jī)上牌的文件，所以我們從__年7月1日也相應(yīng)停止了對(duì)小型拖拉機(jī)登記上牌。
2.小型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn) 。在辦理拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)中，我們嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)暫行規(guī)定》進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車(chē)、燈光和連接等部位進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，為了提高檢驗(yàn)質(zhì)量，確保上道路行駛的拖拉機(jī)有良好的技術(shù)狀態(tài)，__年和__年我們向杭州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所借來(lái)檢測(cè)線檢測(cè)拖拉機(jī)，同時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)檢驗(yàn)，誰(shuí)簽，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)檢驗(yàn)關(guān)。__-__年度檢驗(yàn)拖拉機(jī)2938臺(tái)次;今年已檢驗(yàn)994臺(tái)，補(bǔ)檢工作仍在進(jìn)行。
3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底，農(nóng)機(jī)監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機(jī)耕路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的權(quán)力，從__年5月1日施行《道路交通安全法》后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查。兩年來(lái)，我們始終以教育機(jī)手、糾正違章為主，以督促機(jī)手參加培訓(xùn)、為機(jī)手補(bǔ)辦手續(xù)為主，沒(méi)有發(fā)生一起機(jī)手投訴的案例，__-__年上路檢查1364人天次，檢查拖拉機(jī)7731臺(tái)次，糾正違章行為1297臺(tái)次;今年，配合交警上路檢查已有289人天次，檢查拖拉機(jī)1658臺(tái)次，糾正各類(lèi)違法違章行為351臺(tái)次。通過(guò)與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
(五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)電話，建立快速反應(yīng)機(jī)制
__年6月，我局開(kāi)通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專(zhuān)線舉報(bào)電話，受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報(bào)和投訴，規(guī)范管理。“96323”開(kāi)通以來(lái)，已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動(dòng)物防疫、獸藥、蠶種等各類(lèi)舉報(bào)和投訴案件38起，涉案貨值3.5萬(wàn)元，為投訴對(duì)象爭(zhēng)取賠償損失4.7萬(wàn)元。樹(shù)立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護(hù)了農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
__年8月又正式向社會(huì)開(kāi)通漁政110，設(shè)立漁政舉報(bào)中心(電話：0571-64815111)，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班度，接受全縣干部群眾的漁政舉報(bào)。認(rèn)真做好發(fā)案時(shí)間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄，做到有舉報(bào)電話必須依法查處，以最短的時(shí)間有效地打擊違規(guī)違法行為，極大地促進(jìn)群眾的護(hù)漁意識(shí)。
為加快反應(yīng)機(jī)制，力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時(shí)到位，__年1月中旬，我局對(duì)漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進(jìn)行了重新設(shè)置布局，湖區(qū)管理由原來(lái)的4個(gè)漁政中心站分設(shè)成6個(gè)漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船，建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng))，使護(hù)漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來(lái)的實(shí)踐證明，現(xiàn)有漁政管理隊(duì)伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要，又科學(xué)合理可行，已促使千島湖漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。
(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任，努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)
__年以來(lái)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲，減輕自然災(zāi)害損失的同時(shí)，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。__年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元，比__年提高3.3億元，年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從__年度的18117.48萬(wàn)元增加到__年度的25168萬(wàn)元，年遞增17.9%;肉類(lèi)產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬(wàn)公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從__年度的635.6萬(wàn)公斤增加到__年度的840.8萬(wàn)公斤，年遞增15%。全縣各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品都有所增長(zhǎng)，農(nóng)民收入從__年的3215元增加到__年的3915元，年遞增10.4%，今年上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，其中茶葉產(chǎn)值達(dá)到2.4億元，比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。無(wú)性系良種茶園面積由1995年的200余畝，通過(guò)幾年努力,以新擴(kuò)展種植為主，增加到__年的4.3萬(wàn)畝; __年以來(lái)新增優(yōu)質(zhì)水果2萬(wàn)余畝、高山蔬菜0.6萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)余畝;同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級(jí)稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個(gè)場(chǎng)(戶)，現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，有力地促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來(lái)，我局都立足項(xiàng)目建設(shè)，積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__-__年，我局共向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取資金1856.94萬(wàn)元。其中向上級(jí)爭(zhēng)取資金78 萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝，建立市級(jí)示范畈4個(gè)：汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門(mén)村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈，示范總面積4427畝;爭(zhēng)取資金248萬(wàn)元，建成市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個(gè)，市級(jí)專(zhuān)業(yè)村8個(gè)，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至__年底，全縣已有987畝茶葉基地、30萬(wàn)畝“淳”牌有機(jī)魚(yú)基地被認(rèn)證為有機(jī)食品基地,已有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地和18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，12個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達(dá)12.13萬(wàn)畝，我縣有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上;今年上半年，我們又組織申報(bào)了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚(yú)、293畝鱘魚(yú)、68000頭三元肉豬等基地爭(zhēng)創(chuàng)__年無(wú)公害基地及無(wú)公害產(chǎn)品，為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣力度進(jìn)一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，__-__年我局與質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織專(zhuān)家共同制定并頒布了 10個(gè)以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)家合作制定了3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。而無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施則和農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃相結(jié)合，成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上，我們積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立無(wú)公害基地。積極引進(jìn)頻振式殺蟲(chóng)燈，在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用，減少農(nóng)藥使用。“放心菜”工程更讓人放心，__年上市蔬菜平均合格率97.2%，比__年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。__年度我縣將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的力度，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介，品牌更加響亮。全力打造淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象，是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要舉措，在電視、報(bào)刊等媒體和農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、訂貨會(huì)等場(chǎng)合宣傳和推介淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)多年努力，我縣已注冊(cè)了101只農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會(huì)上取得了較高的知名度，“千島玉葉”茶是浙江省著名商標(biāo)，“淳”牌有機(jī)魚(yú)則名揚(yáng)杭、滬乃至全國(guó)，淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國(guó)農(nóng)博會(huì)和農(nóng)展會(huì)上屢獲金獎(jiǎng)，我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群眾的呼聲為第一信號(hào)，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議
本著對(duì)代表、委員提案議案是對(duì)我局工作的關(guān)心和支持的認(rèn)識(shí)，我局始終高度重視這項(xiàng)工作，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委副書(shū)記具體抓，責(zé)任到科站到人。__-__年，我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后，都及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署辦理工作，確定具體經(jīng)辦科站，并提出辦理工作的要求和時(shí)限。在辦理過(guò)程中，我們?cè)O(shè)法與建議人(提案人)見(jiàn)面，能解決的問(wèn)題及時(shí)給予解決，一些難以解決的問(wèn)題，講明情況，解釋清楚，認(rèn)真答復(fù)。__-__年，我局共承辦人大代表建議7件，同時(shí)承辦政協(xié)委員提案8件。
(八).以加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)為抓手，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平
我局始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來(lái)抓。在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，制定了廉潔自律規(guī)定，建立干部廉政檔案。組織開(kāi)展了兩個(gè)《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，認(rèn)真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片，定期對(duì)執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行審核，全面提升執(zhí)法人員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還以會(huì)代訓(xùn)的方式，教育干部職工不以情感代替理智，不以親情代替原則，做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長(zhǎng)、腳不短，不能因小失大，努力維護(hù)農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及干部職工利益的大事，以及人事、資金使用等比較敏感的問(wèn)題，能堅(jiān)持黨委集體研究討論決定，努力做到公開(kāi)、公正和公平。堅(jiān)持民主集中制，正確處理行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系，增強(qiáng)工作的透明度，形成了較好的班子議事氛圍，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上，__年我局建立了站室工作季評(píng)制、項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開(kāi)等制度，進(jìn)一步完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制，以制度進(jìn)一步規(guī)范了全局干部職工言行。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過(guò)制度建設(shè)，全局干部職工的精神面貌得到了進(jìn)一步改觀，行政效率、辦事效率提高了，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。
特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面，我們既注重實(shí)體合法，又注重程序合法，確保漁政案件公正嚴(yán)明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度，促進(jìn)辦案的規(guī)范化。我們及時(shí)制定了漁政管理年度目標(biāo)考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標(biāo)考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度，同時(shí)健全漁政管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期對(duì)漁政執(zhí)法人員開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)。二是嚴(yán)格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報(bào)漁政站負(fù)責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開(kāi)展崗位練兵，提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的考核評(píng)查工作。實(shí)行案件審核制度，實(shí)行一案一評(píng)，實(shí)行漁政案件月末考評(píng)制度，實(shí)行案件考核與年度考核相結(jié)合的制度。通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量的考核和評(píng)議，及時(shí)查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)整改，從而提高辦案質(zhì)量。
(九).以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育為契機(jī)，提升農(nóng)業(yè)局整體形象
我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位和先進(jìn)性教育為契機(jī)，狠抓干部素質(zhì)教育。我局專(zhuān)門(mén)制定了年度理論學(xué)習(xí)、黨員教育實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對(duì)性，形式靈活多樣。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進(jìn)性、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽(tīng)取了省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害食品專(zhuān)家徐建華《著力推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力》的科技講座，使廣大黨員干部加深了對(duì)無(wú)公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識(shí)的了解，形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識(shí)，增強(qiáng)了提升農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中，我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量，在時(shí)間、紀(jì)律、精力、質(zhì)量上做到了“四個(gè)保證”，全局102名在職黨員都上交了不少于__的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，組織開(kāi)展了兩次集中理論測(cè)試和“四級(jí)聯(lián)學(xué)”活動(dòng),學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡，學(xué)習(xí)體會(huì)相互交流，學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開(kāi)展了“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”大討論，強(qiáng)化理論武裝，著力改造主觀世界，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。同時(shí)，我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日，并出臺(tái)了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)干部職工不脫產(chǎn)參加國(guó)家承認(rèn)的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高個(gè)人業(yè)務(wù)理論水平。
__年以來(lái)，我局深入開(kāi)展了“百千萬(wàn)”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動(dòng)。成立了4個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組，有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，一對(duì)一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)戶建立掛鉤幫扶關(guān)系，活動(dòng)中確保做到六個(gè)“1”：每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時(shí)間不少于1個(gè)月、每年至少推廣1個(gè)新品種、傳授1項(xiàng)新技術(shù)、舉辦1場(chǎng)以上現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、完成以上調(diào)查報(bào)告、記好1本民情日記，面對(duì)每年7-8月份的高溫干旱，我局適時(shí)開(kāi)展了“我為旱農(nóng)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，通過(guò)千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息，耐心詳實(shí)地解答農(nóng)民疑題，成立抗旱小分隊(duì)分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展送技送抗旱物資活動(dòng)。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局開(kāi)展了“問(wèn)基層冷暖，到農(nóng)家結(jié)親”活動(dòng)，共慰問(wèn)老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次，共送慰問(wèn)品、慰問(wèn)金73360元;落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè)，幫扶資金12.5萬(wàn)元，結(jié)成幫扶對(duì)子65個(gè)，解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難28件，黨員個(gè)人捐款11.305萬(wàn)元。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育，我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高，為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)局整體形象得到進(jìn)一步提升，干部工作更加扎實(shí)了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護(hù)“城中湖”生態(tài)環(huán)境，我局迅速行動(dòng)，于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開(kāi)黨委會(huì)議，明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工，放棄雙休日的休息時(shí)間，每天堅(jiān)守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場(chǎng)，積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動(dòng)員工作，并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難，促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中，他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂，并花去醫(yī)療費(fèi)兩萬(wàn)余元，導(dǎo)致家庭陷入困境，自己已無(wú)力進(jìn)行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元，3月16日在該站黨員們的合力幫助下，老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下，城中湖61戶5.7萬(wàn)平方米網(wǎng)箱按時(shí)順利搬遷到指定水域。
三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問(wèn)題
兩年多來(lái)，農(nóng)業(yè)局以維護(hù)和促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標(biāo)，充分運(yùn)用行政執(zhí)法手段，打擊違法行為，整頓市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在不懈的努力中取得了一定成效。但對(duì)照法律的要求和群眾的期望，我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。
存在的困難主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以得到保障，漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體，加之農(nóng)業(yè)部門(mén)本身的辦公經(jīng)費(fèi)就很緊張，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來(lái)都是自收自支的，一直到__年1月份，縣編委才落實(shí)了53個(gè)漁政人員編制，但仍有34個(gè)是自收自支的，全年政策性收費(fèi)，往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)(如漁政船、艇、車(chē)的更新、維修、油耗及漁政辦案費(fèi)、季節(jié)性休漁經(jīng)費(fèi)等)都還不夠，所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊(duì)伍的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能得到保障，因此要從處罰款返回經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行彌補(bǔ)，但這并非長(zhǎng)久之計(jì)，長(zhǎng)期下去勢(shì)必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對(duì)滯后，影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣，特別是我縣農(nóng)資市場(chǎng)問(wèn)題突出，工作量大，交通又不方便，執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費(fèi)困難而無(wú)法配備，一些急需的檢測(cè)儀器也因經(jīng)費(fèi)的困難而無(wú)法到位，造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后，難以及時(shí)追究當(dāng)事人的違法行為，我們時(shí)常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難，執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多，沿庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè)，約有12萬(wàn)人口常駐庫(kù)邊，田地甚少，少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在，無(wú)證捕撈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止，禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷，有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查，就把魚(yú)貨和魚(yú)網(wǎng)扔到水里，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)毀證，檢查過(guò)程中取證難，給漁政管理帶來(lái)了一定的壓力，造成管理難度大。還有，從今年4月份開(kāi)始休漁以來(lái)，漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來(lái)威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案，有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門(mén)配合機(jī)制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段，在實(shí)際操作中需要多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，但在這方面還有一個(gè)過(guò)程，協(xié)調(diào)各方的機(jī)制還沒(méi)有完全形成。
不足方面主要表現(xiàn)為：一是法律至上的執(zhí)法護(hù)法意識(shí)有待強(qiáng)化。“法治”的內(nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性，但在具體的行政執(zhí)法過(guò)程中，個(gè)別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)較弱，在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認(rèn)識(shí)上存在不足，將法律賦予執(zhí)法者護(hù)法的權(quán)力誤認(rèn)為是個(gè)人的權(quán)力，執(zhí)法自律性欠缺，執(zhí)法法律法規(guī)的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對(duì)廣泛、復(fù)雜而又主動(dòng)、靈活的權(quán)力，在一些情況下可以“自己做自己的法官”，所以行政人容易對(duì)自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足，有的在執(zhí)法過(guò)程中受人情、關(guān)系影響，存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象，對(duì)法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負(fù)面影響。三是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來(lái)自技術(shù)推廣領(lǐng)域，法律知識(shí)根基還不夠深，也還缺乏實(shí)踐的磨煉，執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺(jué)性不夠，解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。個(gè)別人存在作風(fēng)不實(shí)，調(diào)查取證不夠深入，辦理效率不高。有的態(tài)度生硬，為民服務(wù)的意識(shí)和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對(duì)外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)局在進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面，形式相對(duì)單一，方法相對(duì)簡(jiǎn)單，效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動(dòng)性上，農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和合作不夠，主動(dòng)溝通意識(shí)亟待增強(qiáng)。五是依法加強(qiáng)行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項(xiàng)思想思想政治任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項(xiàng)工作，每年都有活動(dòng)主題和活動(dòng)載體。但一直未從法律的角度來(lái)要求。因此，在整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍中，還存在著服務(wù)水平低，服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾還有怨言。
綜上所述，基本反映了我們前段時(shí)間對(duì)兩年多來(lái)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評(píng)情況。目前，自查自糾只是初步的，提出的問(wèn)題、查找出的原因和采取的對(duì)策也不一定準(zhǔn)確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作，加大工作力度，爭(zhēng)取多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。下一步，將對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及人大代表提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，進(jìn)行綜合歸納、全面分析，采取切實(shí)有效的措施，逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評(píng)議為動(dòng)力，以縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實(shí)爭(zhēng)示范”為要求，以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平，依法履行法定職責(zé)，努力朝著嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標(biāo)邁進(jìn)，為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)淳安社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法自查報(bào)告
為加強(qiáng)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高依法行政水平，樹(shù)立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象，我局及時(shí)組織了對(duì)行政執(zhí)法工作的自查工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在接到市局下發(fā)的《___年__市食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》后，我局立即召開(kāi)了局務(wù)會(huì)，部署執(zhí)法工作自查，由___局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，___副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展具體工作，局機(jī)關(guān)全體工作人員共同參與完成。
二、行政執(zhí)法工作自查
（一）自查階段
自查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和對(duì)照實(shí)施方案、檢查評(píng)分表，對(duì)成立以來(lái)的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對(duì)行政處罰案件的實(shí)施處罰主體資格、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、是否亮證執(zhí)法，程序是否合法，行政處罰案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立了行政執(zhí)法臺(tái)帳，行政許可實(shí)施情況等進(jìn)行了檢查，對(duì)已結(jié)案的案卷進(jìn)行了整理歸檔。
（二）總結(jié)階段
對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能改正的及時(shí)進(jìn)行了改正，對(duì)不能更改的提出了整改的意見(jiàn)，要求在以后的工作中要及時(shí)改進(jìn)，不能犯同樣的錯(cuò)誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：
1、因縣局行政許可事項(xiàng)不多故未對(duì)《行政許可法》實(shí)施工作進(jìn)行部署和落實(shí)。
2、有的案件無(wú)充分的理由減輕了處罰。
3、有一個(gè)案件涉及到?jīng)]收物品不應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序而適用簡(jiǎn)易程序。
4、有2個(gè)案件沒(méi)有完全執(zhí)行而沒(méi)有辦理延緩、免交手續(xù)。
5、有的行政處罰案件文書(shū)記錄跡潦草、不易辨認(rèn)、語(yǔ)句不通、詞不達(dá)意、處罰決定書(shū)有錯(cuò)。
6、由于縣局編制不足故未設(shè)立專(zhuān)職的法制人員對(duì)行政處罰案件進(jìn)行審核。
三、整改意見(jiàn)
在以后的行政執(zhí)法工作中要落實(shí)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》，規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范文書(shū)書(shū)寫(xiě)，部署實(shí)施《行政許可法》，設(shè)立專(zhuān)職的法制人員對(duì)行政處罰案件進(jìn)行審核，將執(zhí)法工作細(xì)化、量化，將責(zé)任落實(shí)到人。
環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的自查報(bào)告范文
為更好的落實(shí)環(huán)?；緡?guó)策，加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高依法行政水平，促進(jìn)全市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來(lái)，我局通過(guò)明確執(zhí)法職責(zé)，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，在工作中做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，使全市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期，我們對(duì)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)，從執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委、人大、政府三個(gè)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層實(shí)行了環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年以來(lái)，市政府連續(xù)召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議和全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，對(duì)對(duì)全市環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用，安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專(zhuān)題視察，及時(shí)解決環(huán)保“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。市委市政府及相關(guān)部門(mén)，積極支持環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格依法行政，保證了環(huán)保工作的順利開(kāi)展。
二、大力加強(qiáng)法制建設(shè)
三、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日，我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題，本著有特色、有實(shí)效、形式新、投入孝效果好的原則，早計(jì)劃，早動(dòng)手，采取多角度立體化宣傳方式，把環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先，宣傳工作離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識(shí)，“__期間”，市長(zhǎng)劉衛(wèi)東在《肥城市報(bào)》發(fā)表了《堅(jiān)持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號(hào)召全市人民積極行動(dòng)起來(lái)，為保護(hù)環(huán)境，共同打造“綠色肥城”出力獻(xiàn)策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺(tái)發(fā)表慶祝__世界環(huán)境日電視講話，這充分說(shuō)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的支持。其次，為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度，我們充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用。“__期間”，我們與市電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)廣泛合作。組織開(kāi)展了“企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”，來(lái)自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營(yíng)企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作，交流治污經(jīng)驗(yàn)，在社會(huì)上引起較大反響。另外，我們?cè)诶^在電視臺(tái)開(kāi)辦公益廣告欄目后，又抓住廣播電臺(tái)輻射面廣，聽(tīng)眾多，信息傳播快的特點(diǎn)，今年又投資5000元，在市廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專(zhuān)題欄目，使全市人民每天都等收聽(tīng)宣傳，了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)，為進(jìn)一步提高廣大市民的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)廣大市民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性，開(kāi)辟了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。“__期間”，全市各廠礦企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶祝活動(dòng)，國(guó)家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。市商業(yè)局幼兒園的百名小朋友，統(tǒng)一著裝，鋪開(kāi)百米長(zhǎng)卷，在市中心廣場(chǎng)舉行“爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題繪畫(huà)活動(dòng)，表達(dá)孩子們對(duì)環(huán)境的理解和關(guān)注。我們也組織我局和城區(qū)十家企業(yè)聯(lián)合，在城區(qū)繁華路段，組成__“宣傳咨詢一條街”，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，接受群眾環(huán)保咨詢。同時(shí)，環(huán)保局與十家企業(yè)組成的宣傳車(chē)隊(duì)，在城區(qū)及周?chē)鬣l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和萬(wàn)余名群眾參加了活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料4000余份，接受群眾咨詢百余人次，收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發(fā)表、播放環(huán)保稿件69余件。
我局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，雖然做了一些工作，但離省市要求，還有一定差距。今后工作中，我們將進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高依法行政水平，全局上下共同努力，為全市行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
第6篇 行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告
行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告
行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告各位代表：根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署，我局于8月中旬開(kāi)始著手開(kāi)展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備，并對(duì)20__年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議，是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查，體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評(píng)議，對(duì)于提高我們的法律意識(shí)和勤政廉政水平，加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的文化逵?ぷ鰨???⒂行х?裼誥?蒙緇岱⒄梗?哂惺?種匾?南質(zhì)狄庖?。铑U鞘?終湎д獯位??。黜嵷?被嵋橐岳矗?揖智惺底ズ昧恕壩?饋備饗罟ぷ鰨?齙剿枷脛厥?、讬?ｕ?、行?轎唬?繁ｆ酪楣ぷ鞴娣隊(duì)行蚪?校?/font>
（一）思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議，我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題部署落實(shí)。
在接到浙象人大[20__]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后，我局又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。
（二）組織上保障有力。我們專(zhuān)門(mén)建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。
同時(shí)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)評(píng)議工作意見(jiàn)和調(diào)查組的要求，及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》，對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。
（三）行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案，我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。
一是于8月20日召開(kāi)了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作，在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。
三是廣開(kāi)言路，抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人大，并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見(jiàn)表，從不同角度、不同方面收集意見(jiàn)和建議。
對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認(rèn)真分析，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題，剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議，認(rèn)真研究對(duì)策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評(píng)先改。
9月7日晚，我局聯(lián)合公安、工商等職能部門(mén)，對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開(kāi)展集中清查，當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張，一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商，同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。
二、20__年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況近兩年來(lái)，我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力，內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ)，外樹(shù)形象，依法治文治體，使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展，文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng)，文體法治環(huán)境逐步形成。
（一）貫徹文體政策法規(guī)，強(qiáng)化依法治文治體
1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容，并加大宣傳力度，營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。
同時(shí)，在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開(kāi)展“周一學(xué)法日”活動(dòng)，定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章，交流執(zhí)法程序中需要注意的問(wèn)題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類(lèi)行政執(zhí)法培訓(xùn)，通過(guò)考試持證上崗，不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。
2、深入推行政務(wù)公開(kāi)制度。一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的承諾內(nèi)容，公布予眾，制度上墻，提高透明度，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。
二是強(qiáng)化便民服務(wù)中心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口，實(shí)行“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”操作。
三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī)，對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè)，撤銷(xiāo)9個(gè)，廢止行政許可規(guī)定15個(gè)，保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè)，目前正報(bào)縣政府審批中。
四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署，我局進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，并制訂[5]
第7篇 關(guān)于全省動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告
關(guān)于全省動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告
省政府：
阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后，我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫中心站傷人致死事件的通報(bào)》，要求各地要吸取教訓(xùn)，對(duì)全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓，要完善制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立執(zhí)法為民觀念，不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2023]49號(hào))精神，我局立即組織對(duì)本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、《中華人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫法》執(zhí)法情況
該法由省動(dòng)物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所實(shí)施，系法律授權(quán)組織執(zhí)法，具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人，都經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)考試，持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動(dòng)物防疫監(jiān)督員證》，不存在臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實(shí)行屬地管轄，省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位，行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對(duì)阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn)，在原來(lái)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了各市監(jiān)督所長(zhǎng)會(huì)議，下發(fā)了文件，要求各地開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動(dòng)，立即開(kāi)展自查自糾和清理整頓工作，要求各地轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決制止亂上路問(wèn)題。各市按我局和省所的要求，都進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省動(dòng)物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動(dòng)3000余人次，對(duì)684個(gè)屠宰廠，56個(gè)檢查站，296個(gè)消毒站監(jiān)督人員持證上崗，履行崗位職責(zé)，文明執(zhí)法，監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時(shí)聘用人員、無(wú)執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個(gè)檢查組對(duì)4個(gè)市8個(gè)縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過(guò)這次大規(guī)模的檢查，不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問(wèn)題，而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)。
全省共有動(dòng)物防疫監(jiān)督所97個(gè)，其中省所1個(gè)，市所14個(gè)，縣所82個(gè)，全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個(gè)，占55%；差額撥款25個(gè)，占26%；自收自支18個(gè)，占19%。全省共有動(dòng)物防疫監(jiān)督員1244人，經(jīng)過(guò)各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門(mén)多次培訓(xùn)、考核，由我局審核，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動(dòng)物檢疫員任職條件的人員通過(guò)培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動(dòng)物檢疫員證》。
全省共有動(dòng)物檢疫站 98 個(gè)，41 個(gè)為全額事業(yè)單位，占41.8 %； 27個(gè)為差額單位，占27.6%； 30個(gè)為自收自支單位，占30.6 %。
按《行政許可法》的規(guī)定，我局已在全系統(tǒng)取消了《動(dòng)物防疫合格證》的行政審批；《動(dòng)物診療許可證》的行政審批按要求實(shí)行一個(gè)窗口受理、辦公場(chǎng)所公示，按程序?qū)嵤?；?dòng)物檢疫實(shí)行到場(chǎng)、到點(diǎn)檢疫，按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書(shū)》，明確了各監(jiān)督所長(zhǎng)是本轄區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問(wèn)責(zé)任制、群眾舉報(bào)制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。
二、《遼寧省獸醫(yī)管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況
該《條例》由我局委托遼寧省動(dòng)物防疫站實(shí)施，該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試，在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員，具體實(shí)施該條例，沒(méi)有臨時(shí)工、合同工執(zhí)法。
自2003年以來(lái)，全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起，處理檢疫員171人。其中開(kāi)除21人，停止工作3人，撤銷(xiāo)檢疫員資格23人，記過(guò)6人，降職1人，警告14人，通報(bào)批評(píng)18人。
《行政許可法》實(shí)施后，《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
三、《中華人民共和國(guó)國(guó)草原法》執(zhí)法情況
該法由我局委托遼寧省草原工作站實(shí)施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，其執(zhí)法人員均通過(guò)了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，無(wú)臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺(tái)后，我省廢止了原《遼寧省實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)草原法細(xì)則》。
由于原《草原法》可操作性不強(qiáng)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺(tái)等原因，各項(xiàng)執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，因此無(wú)越權(quán)執(zhí)法、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。
四、《種畜禽管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實(shí)施，該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)培訓(xùn)、考試后，頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》，不存在臨時(shí)工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，取消了《遼寧省新建種畜禽場(chǎng)審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)專(zhuān)門(mén)科室，公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，不收費(fèi)。
對(duì)種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實(shí)行年檢，納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核內(nèi)容。
五、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實(shí)施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?！东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，依法行政，為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
二oo四年九月十六日
第8篇 棗莊市公交總公司行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告
棗莊市公交總公司
行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告
根據(jù)市建委關(guān)于行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作的通知要求，為加強(qiáng)對(duì)市建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，防止和糾正違法違規(guī)行為或不適當(dāng)?shù)男姓袨?，我公司認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、依法行政工作的組織設(shè)置情況
我公司行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，由總公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組的組長(zhǎng)，班子其他成員和監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人以及總公司法規(guī)科負(fù)責(zé)人為成員，并且根據(jù)執(zhí)法人員的變動(dòng)情況及時(shí)制定相應(yīng)的工作措施和學(xué)習(xí)方案。采取多種形式對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)，年終評(píng)優(yōu)時(shí)對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違反規(guī)定的人員，一律取消評(píng)優(yōu)資格。
二、行政執(zhí)法的基本情況
我公司共持有《行政執(zhí)法證》人員10名，其中專(zhuān)科及以上學(xué)歷8名、中專(zhuān)學(xué)歷2名，所有的執(zhí)法人員在進(jìn)入執(zhí)法崗位前在市建校均進(jìn)行了全方位的法律知識(shí)的培訓(xùn)和行政相關(guān)方法知識(shí)的學(xué)習(xí)，在檢查駕駛員、乘務(wù)員的工作情況以及上車(chē)查驗(yàn)車(chē)票時(shí)均持證上崗，使用文明用語(yǔ)，執(zhí)法人員儀容整潔、舉止規(guī)范、語(yǔ)言文明，在我公司所規(guī)定的工作范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，對(duì)違紀(jì)人員的處罰由每月的《監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)》予以曝光，并按照相應(yīng)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行處罰，并明確規(guī)定每月的罰款由企管科在每月?lián)芨堵毠すべY時(shí)，由總公司予以扣除，罰款單一式五份，分管領(lǐng)導(dǎo)一份、稽查科一份、企管科一份、分公司2份，并在分公司的廠務(wù)公開(kāi)欄中予以張貼。
三、行政執(zhí)法制度建設(shè)方面
結(jié)合我公司的工作特點(diǎn)和工作要求，我們采取了不定期檢查與日常檢查相結(jié)合的工作方法，最大限度地維護(hù)總公司利益不受侵害，形成了一套行之有效地執(zhí)法組織機(jī)制，同時(shí)制定了詳細(xì)的執(zhí)法工作方案?？偣痉止茴I(lǐng)導(dǎo)也不定期檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，采取督促和自查的方式，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力、完善工作機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法工作健康發(fā)展。
四、規(guī)范行政執(zhí)法工作中的具體行為
我公司行政執(zhí)法工作取得了一定成效，嚴(yán)格規(guī)范了執(zhí)法行為，積極主動(dòng)地整治駕乘人員、乘客的各種違反規(guī)定的行為，對(duì)于不法商販侵占我公司城區(qū)內(nèi)站牌、站棚進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的行為，進(jìn)行了有效的制止和清理，切實(shí)為廣大市民提供一個(gè)整潔、安全、舒適的侯車(chē)環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)的教育和培訓(xùn)，落實(shí)崗位工作制，提高依法行政、依法管理的水平。但是在執(zhí)法的工作中也存在一些不足，如在查驗(yàn)車(chē)票時(shí)有些乘客不理解、不支持，嘮叨急躁的乘客較多，感覺(jué)自己很沒(méi)面子，“又不是沒(méi)有買(mǎi)票，不買(mǎi)票能坐車(chē)嗎”的氣話隨口而出，這時(shí)我們的個(gè)別稽查人員易出現(xiàn)急躁、不耐煩的情緒。
今后在執(zhí)法過(guò)程中，一定要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新工作方法，耐心解釋、文明執(zhí)法、全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平、為民服務(wù)、促進(jìn)棗莊公交事業(yè)又好又快發(fā)展。
__年十二月十九日
第9篇 有關(guān)縣文體廣新局行政執(zhí)法的自查報(bào)告
按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開(kāi)制度的實(shí)施方案》要求，文體廣新局認(rèn)證落實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度，對(duì)單位實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度情況進(jìn)行全面自查，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、建立執(zhí)法公開(kāi)制度情況。
文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)職責(zé)是組織監(jiān)督、檢查、管理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組織調(diào)查違反文化市場(chǎng)管理規(guī)章的行為，代表文體廣新局執(zhí)行處罰決定，組織承辦文化市場(chǎng)活動(dòng)糾紛仲裁工作。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督。建立完善了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的相關(guān)配套制度，包括回避制度、說(shuō)明理由制度、公開(kāi)制度、重大裁量事項(xiàng)集體討論制度、重大具體行政行為備案制度、執(zhí)法責(zé)任制度、適時(shí)評(píng)估修訂制度等一系列制度。
二、執(zhí)法公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)格按照規(guī)定要求落實(shí)。
一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，要求嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法，要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí)，要認(rèn)真調(diào)查取證，仔細(xì)制作并正確使用法律文書(shū)，規(guī)范文書(shū)管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。采取口頭答復(fù)或書(shū)面公開(kāi)等有效形式，認(rèn)真落實(shí)“五公開(kāi)”制度，即：公開(kāi)法律依據(jù)，讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開(kāi)辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限一一公開(kāi)，使前來(lái)辦事的人明白各項(xiàng)要求，一次性把事情辦好;公開(kāi)收費(fèi)和罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)，便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開(kāi)案件辦理結(jié)果，避免辦人情案或循私枉法;公開(kāi)文書(shū)檔案資料，允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、實(shí)施執(zhí)法公開(kāi)的時(shí)間落實(shí)情況。
自2023年年初，就按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開(kāi)制度的實(shí)施方案》要求落實(shí)了行政執(zhí)法公開(kāi)制度。
四、建立執(zhí)法公開(kāi)相關(guān)配套制度情況。
嚴(yán)格執(zhí)行文化市場(chǎng)行政執(zhí)法基本制度，執(zhí)法公開(kāi)相關(guān)配套制度情況。對(duì)舉報(bào)案件及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理、及時(shí)反饋，積極開(kāi)展文化市場(chǎng)日常檢查和定期檢查及專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)重大處罰，重大案件，執(zhí)法數(shù)據(jù)，信息按要求及時(shí)報(bào)送和報(bào)告，在執(zhí)法過(guò)程中，如有凝點(diǎn)和過(guò)錯(cuò)之處，及時(shí)糾正，并追究當(dāng)事人責(zé)任，以保證執(zhí)法過(guò)程中不出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，包括群眾投訴及對(duì)不踐諾、假公開(kāi)、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施，向社會(huì)公布監(jiān)督電話，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正。
第10篇 縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告
縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告
遵照縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開(kāi)情況進(jìn)行檢查的通知》（安常法[2023]4號(hào)）文件精神，我局精心組織、廣泛征集意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行整改，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、 主要工作情況
（一）制定制度，明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，按“誰(shuí)主管，誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不同崗位，從局長(zhǎng)到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制，確認(rèn)局長(zhǎng)為我局依法行政第一責(zé)任人，并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍，制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等，由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評(píng)議考核，并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。
第11篇 縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告
縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告
主要工作：
一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
為了貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)工作會(huì)議精神和決定，進(jìn)一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，縣委、縣府要求，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進(jìn)行，臨時(shí)性檢查須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類(lèi)報(bào)刊雜志，嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評(píng)比、競(jìng)賽、研討等活動(dòng)?？h政府召集15戶民營(yíng)企業(yè)代表召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府及職能部門(mén)的建議和意見(jiàn)?？h紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門(mén)參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)全縣20余戶民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)投訴中心，負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時(shí)，逗硬執(zhí)行“五個(gè)工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀(jì)及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查收費(fèi)），企業(yè)登記注冊(cè)互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象?？h行政服務(wù)中心積極開(kāi)展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”，盡量為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶提供方便，得到外來(lái)投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評(píng)；縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個(gè)體戶手里。
二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，深化行政審批制度改革
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和省、市清理行政審批事項(xiàng)的要求，縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理，凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實(shí)有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)審查，合并取消20項(xiàng)，減少22.5%，保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開(kāi)受理；二是取消國(guó)土資源等4個(gè)部門(mén)部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng)，其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng)，同時(shí)，按照省、市要求，對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡(jiǎn)化了審批程序，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門(mén)行政審批項(xiàng)目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前，此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。
三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作
年初，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專(zhuān)門(mén)工作組，共7組。對(duì)公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣人事、法制部門(mén)具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對(duì)縣府部門(mén)落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓工作及開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén)根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門(mén)狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，一年來(lái)，我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專(zhuān)賣(mài)、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法制講座，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論考試，全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)考試。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度
縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門(mén)協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如[公務(wù)員之家]縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定、[公務(wù)員之家]縣救助特殊低保對(duì)象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購(gòu)秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定，縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開(kāi)發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的通告等。其中對(duì)縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時(shí)提出處理意見(jiàn)應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通過(guò)法律審查，對(duì)[公務(wù)員之家]縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對(duì)其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見(jiàn)并進(jìn)行了備案登記，為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見(jiàn)。同時(shí)，縣法制辦對(duì)省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)調(diào)研，提出修改意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)。一年來(lái)，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。
五、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害
隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來(lái)越大，其涉及社會(huì)成員面也越來(lái)越寬。對(duì)此，在開(kāi)展好行政復(fù)議活動(dòng)本身的同時(shí)，還投入大量精力做好申請(qǐng)人的解釋、說(shuō)服工作，使其充分理解到國(guó)家法律、政策規(guī)定之精神，將對(duì)立情緒減到最小化?？h政府法制辦在對(duì)鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場(chǎng)管理費(fèi)”的復(fù)議申請(qǐng)中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價(jià)部門(mén)協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見(jiàn)等。通過(guò)努力，對(duì)鄭桂容做耐心細(xì)致的說(shuō)服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問(wèn)題和解決辦法，縣文體局及時(shí)予以糾正，令當(dāng)事人雙方都比較滿意?？h洪森家俱有限公司不服縣國(guó)土資源局的收回國(guó)有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請(qǐng)?？h府法制部門(mén)從加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度，認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國(guó)土部門(mén)作出的處理決定，并向申請(qǐng)人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作，使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到違法不當(dāng)之處，并自覺(jué)接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹(shù)不服縣國(guó)土部門(mén)對(duì)其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)，向縣法制辦申請(qǐng)復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請(qǐng)后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對(duì)此爭(zhēng)議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費(fèi)在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹(shù)對(duì)處理意見(jiàn)不服并已向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。目前，縣政府及相關(guān)部門(mén)正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復(fù)議活動(dòng)。一年來(lái)，縣政府共受理行政復(fù)議申請(qǐng)7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動(dòng)工傷認(rèn)定，文化市場(chǎng)管理等方面。另外，作為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺(jué)參與復(fù)議活動(dòng)，配合市府法制辦開(kāi)展復(fù)議工作，對(duì)涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動(dòng)提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對(duì)受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償，安置方案的復(fù)議申請(qǐng)一案依法作出了維持的決定。
同時(shí)，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動(dòng)，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級(jí)人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[公務(wù)員之家]府辦發(fā)〔2003〕101號(hào)文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請(qǐng)求被駁回起訴，其他原告自動(dòng)撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。
六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作
根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時(shí)組織法制辦等部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營(yíng)企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)金華鎮(zhèn)、工商、國(guó)土等就金家市場(chǎng)土地征用遺留問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。組織了對(duì)大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門(mén)就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭(zhēng)議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對(duì)金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國(guó)良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出匯報(bào)并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門(mén)拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問(wèn)題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營(yíng)戶張紅梅，縣人民市場(chǎng)煙草個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶賀禮奎等反映煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來(lái)，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來(lái)信來(lái)訪近50余件。通過(guò)及時(shí)的信訪處理，化解了當(dāng)事人的矛盾，維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。
第12篇 行政執(zhí)法部門(mén)四五普法工作自查報(bào)告范本
根據(jù)_法治辦[__]2號(hào)文件《__市“四五”、“十五”時(shí)期依法治市總結(jié)驗(yàn)收方案》精神，我局于4月下旬對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
第四個(gè)五年法制宣傳教育于__年正式啟動(dòng)，按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開(kāi)展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識(shí)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開(kāi)始，我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室，配備了專(zhuān)職普法輔導(dǎo)員，聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn),負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場(chǎng)的整頓與規(guī)范工作，市公安局經(jīng)偵大隊(duì)派一個(gè)中隊(duì)進(jìn)駐煙草局協(xié)助煙草市場(chǎng)的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保了“四五”普法工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真制定規(guī)劃，確?！八奈濉逼辗ǜ麟A段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施
__年，按照_文[__]21號(hào)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們制定了《__市煙草專(zhuān)賣(mài)局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從__年到__年，整體工作分為三個(gè)階段，即：__年宣傳發(fā)動(dòng)階段、__年至__年實(shí)施階段、__年考核驗(yàn)收階段。開(kāi)展的工作情況是：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開(kāi)了干部職工動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)了市委批轉(zhuǎn)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》，局長(zhǎng)聶新同志作動(dòng)員報(bào)告，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與;二是購(gòu)買(mǎi)普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)匯編》人手一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購(gòu)普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)____村農(nóng)民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，__年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績(jī)達(dá)95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實(shí)施階段。按照年度宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案，__年至__年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù)，截止今年5月份，基本學(xué)完了《干部法律知識(shí)讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)匯編》里的內(nèi)容;二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，煙草局普法的重點(diǎn)對(duì)象是三類(lèi)人員：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事卷煙營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等方面工作的行政管理人員和專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員。在實(shí)施階段的三年里，普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加市、局組織的各類(lèi)法制培訓(xùn)班，合格率達(dá)100%;三是堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來(lái)，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)的水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺(jué)做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生;四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí)，在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊(duì)伍法律水平，普法與促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)，堅(jiān)持每周六學(xué)習(xí)日制度，對(duì)基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開(kāi)展檢查，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高普法工作的效果和質(zhì)量。
第13篇 行政執(zhí)法檢查自查報(bào)告
根據(jù)省局《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案件檢查的通知》(川工商辦〔20__〕247號(hào))的要求，我局迅速組建專(zhuān)班、集中時(shí)間對(duì)20__年7月1日至2023__年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰和2023年以來(lái)的行政審批案卷進(jìn)行自查和評(píng)查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密
為認(rèn)真落實(shí)好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署，我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究落實(shí)自查方案，深刻領(lǐng)會(huì)抓好自查的意義，并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評(píng)查，作為進(jìn)一步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認(rèn)真自查、集中評(píng)查，提出“兩堅(jiān)持、三嚴(yán)格”即：堅(jiān)持行政許可評(píng)查涵蓋所有登記法規(guī)、堅(jiān)持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù)，做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍;嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)查制度和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照評(píng)查程序、嚴(yán)格梳理疑難問(wèn)題不遺漏，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不瞎評(píng)。為此成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，法規(guī)科、企業(yè)科、個(gè)體科負(fù)責(zé)人為成員的案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評(píng)查工作小組，就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案步驟等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排，評(píng)查采取“一案兩評(píng)”即先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實(shí)行交叉初評(píng)，再由市局相關(guān)科室匯同復(fù)評(píng)，以此保證案卷評(píng)查的公正性和準(zhǔn)確度;認(rèn)真做好評(píng)查情況分析通報(bào)準(zhǔn)備。
二、重點(diǎn)突出、狠抓落實(shí)
根據(jù)文件要求，此次行政執(zhí)法案卷檢查，我們除了重點(diǎn)對(duì)已結(jié)案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強(qiáng)制措施、適用法律、證據(jù)效力及規(guī)范使用行政處罰文書(shū)等情況外，同時(shí)還對(duì)行政許可的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強(qiáng)制措施、法律文書(shū)使用、行政處罰決定書(shū)、案件執(zhí)行及罰沒(méi)財(cái)物收繳、立卷等方面。
2023年7月1日至2023__年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案件全市共計(jì)查辦1620__件，簡(jiǎn)易程序案件950 件，此次行政執(zhí)法案卷自查，集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各10卷共50卷，行政許可案卷560卷。評(píng)查主要分為二個(gè)步驟，第一階段為評(píng)查。行政執(zhí)法評(píng)查小組對(duì)所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個(gè)相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機(jī)抽取，均采用“一案兩評(píng)”的方式步驟評(píng)查。評(píng)查組通過(guò)實(shí)地檢查、個(gè)案剖析等方法，點(diǎn)面結(jié)合，檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開(kāi)了由各縣區(qū)局局長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)隊(duì)人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)查通報(bào)分析會(huì)，對(duì)評(píng)查的情況從問(wèn)題危害及影響、問(wèn)題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從如何應(yīng)對(duì)和整改提出具體措施和要求，對(duì)問(wèn)題以通報(bào)方式督促落實(shí)。
通過(guò)評(píng)查我們發(fā)現(xiàn)，在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中，案卷登記程序合法，登記材料齊全，處罰主體正確，處罰依據(jù)明確，處罰種類(lèi)和適用準(zhǔn)確，案卷制作比較規(guī)范。全市全年無(wú)敗訴或復(fù)議被撤銷(xiāo)案件。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)制度
總體來(lái)說(shuō)，行政執(zhí)法案卷檢查情況較好，我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高，這是我局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果，之所以能夠出現(xiàn)上述情況，主要是做好了幾個(gè)方面的監(jiān)督工作：
(一) 對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)督切實(shí)到位
行政處罰程序更加合法。重實(shí)體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善，立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照規(guī)定查辦案件，全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件，所有辦案人員和機(jī)構(gòu)的程序性意識(shí)切實(shí)得以加強(qiáng)，杜絕“輕程序，重實(shí)體”。法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)辦案人員和辦案機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。
(二) 對(duì)案件實(shí)體的監(jiān)督更加有力
辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的理解更加深刻到位，法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān)，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥，決不裝糊涂，從自查情況看，查辦的案卷均已做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，實(shí)體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面，各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)收集的意識(shí)增強(qiáng)，證據(jù)收集也較為全面，更加重視對(duì)書(shū)式證據(jù)及旁證材料的提取，收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范，多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄記載全面、有序?；旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實(shí)、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。
(三) 對(duì)強(qiáng)制措施使用的監(jiān)督扎實(shí)有序
全市各辦案機(jī)構(gòu)均全部使用新式強(qiáng)制文書(shū)，行政強(qiáng)制措施實(shí)施更加規(guī)范。申領(lǐng)和使用強(qiáng)制文書(shū)均嚴(yán)格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存，同時(shí)留存一份交監(jiān)察室備案，加強(qiáng)監(jiān)督。實(shí)施強(qiáng)制措施的文書(shū)中引用的法律條、款、項(xiàng)具體和訴權(quán)告知較清楚;實(shí)施行政強(qiáng)制措施后能夠依法及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施或沒(méi)收非法財(cái)物。加強(qiáng)強(qiáng)制措施文書(shū)使用的監(jiān)督，確保行政強(qiáng)制措施的合法合理。
(四)對(duì)案件執(zhí)行工作的監(jiān)督程序化、制度化
加大了對(duì)執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督，完善了處罰決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定，定責(zé)定人負(fù)責(zé)案件的執(zhí)行，對(duì)有能力履行處罰決定的當(dāng)事人一律申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，全市申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件85件，執(zhí)行罰沒(méi)款40余萬(wàn)元。對(duì)沒(méi)有履行能力和經(jīng)批準(zhǔn)分期履行的，依程序?qū)徟?、登記和備案員，杜絕假公濟(jì)私，畸輕畸重，確保案件的執(zhí)行。
(五)對(duì)社會(huì)層面的監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)
各辦案機(jī)關(guān)均高度重視實(shí)際工作的社會(huì)效應(yīng)，更加注重民生、民情，加大了關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)違法違章案件的查處，聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，定時(shí)和不定時(shí)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)社會(huì)各層面的實(shí)際監(jiān)督，各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)系民生的違法案件查處更加有力，從查辦案件類(lèi)型看，涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和酒類(lèi)商標(biāo)侵權(quán)案件較以前有明顯上升，從而也體現(xiàn)出各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)把監(jiān)管維權(quán)的重點(diǎn)放在關(guān)注民生維護(hù)民利上，執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉(zhuǎn)變。
四、存在的問(wèn)題
雖然總體看案件質(zhì)量較好，但仍還存在一些問(wèn)題。⑴、“輕現(xiàn)檢重詢問(wèn)”取證導(dǎo)向突出;⑵、個(gè)別案件程序存在瑕疵，主要是核審和局領(lǐng)導(dǎo)簽批環(huán)節(jié);⑶、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;⑷、新文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范，主要是《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后“現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄”和“實(shí)施行政強(qiáng)制措施措施決定書(shū)”填寫(xiě)不規(guī)范;⑸、案卷的裝訂不規(guī)范。
五、整改措施
雖然我們行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。但離上級(jí)部門(mén)的要求尚有距離，仍存在一些不足，在今后行政執(zhí)法工作中，我局將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升依法行政的水平。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局將立即著手整改，對(duì)執(zhí)法案卷通報(bào)分析會(huì)所通報(bào)的問(wèn)題，市局備案登記，責(zé)令各辦案單位限期自行整改，并上報(bào)整改情況，采取有效的措施，杜絕此類(lèi)現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時(shí)，探索建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升，一是要加大培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是要健全完善長(zhǎng)效評(píng)查制度;三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度，改善監(jiān)督的方式和方法，以科學(xué)、全面的監(jiān)督機(jī)制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
行政執(zhí)法檢查自查報(bào)告范文
第14篇 行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報(bào)告
行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報(bào)告
根據(jù)《縣20__年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求，我局對(duì)照檢查內(nèi)容，進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下
1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況：我局屬鹽政執(zhí)法單位，具備行政執(zhí)法主體資格，無(wú)超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為，執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件，不存在臨時(shí)工執(zhí)法行為。
2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施情況：行政處罰嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范行政處罰行為情況：行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法。處罰流程嚴(yán)格按照行政處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、規(guī)范行政許可行為情況：不存在取消的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目仍在審批和收費(fèi)，實(shí)施的行政許可嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”制度。
5、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況：無(wú)行政強(qiáng)制情況。
6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況：經(jīng)檢查，市場(chǎng)穩(wěn)定，無(wú)行政執(zhí)法案件。
7、行政訴訟、行政復(fù)議情況：我局不存在行政訴訟、行政復(fù)議情況。
第15篇 2023檔案行政執(zhí)法檢查的自查報(bào)告
根據(jù)南檔〔__〕19號(hào)《關(guān)于做好迎接市人大開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》文件精神，我局認(rèn)真對(duì)照有關(guān)檢查內(nèi)容要求，積極開(kāi)展自查活動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、檔案室基本情況
廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局檔案室現(xiàn)位于武鳴縣兩江鎮(zhèn)明山路1號(hào)，建筑總面積34平方米，其中庫(kù)房、工作間各17平方米。該室是集中統(tǒng)一保管全局在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案室?，F(xiàn)藏有各種門(mén)類(lèi)和載體檔案資料1043卷(冊(cè))、9861件。
二、自查情況
(一)檔案工作計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)落實(shí)
我局的檔案工作已納入本單位的工作計(jì)劃，近幾年來(lái)，管理局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，始終堅(jiān)持把檔案室的年度預(yù)算列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障檔案工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，__年投入檔案工作經(jīng)費(fèi)9000元，主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、購(gòu)置檔案柜、電腦及電風(fēng)扇等;__年投入檔案工作經(jīng)費(fèi)__0元，主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、購(gòu)置檔案柜、空調(diào)機(jī)、打印機(jī)及泰坦管理軟件等;__年已投入檔案工作經(jīng)費(fèi)1__元，主要用于購(gòu)置檔案柜和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)，計(jì)劃下半年再購(gòu)置空調(diào)機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀各一臺(tái)。
(二)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
檔案工作是保護(hù)開(kāi)發(fā)大明山不可缺少的組成部分，是保護(hù)大明山生態(tài)資源和開(kāi)發(fā)大明山旅游資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，專(zhuān)門(mén)成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，由正職局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副職局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科、室、處、站負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全局上下均能充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案工作的重要性和緊迫性。
(三)配備專(zhuān)職檔案員
目前，我局檔案室配有專(zhuān)職檔案員2名，都是由責(zé)任心強(qiáng)，政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平好，檔案工作管理經(jīng)驗(yàn)較豐富，持有上崗證的同志擔(dān)任，管理目標(biāo)明確，專(zhuān)職檔案員崗位較穩(wěn)定。
(四)檔案收集管理工作及建立各項(xiàng)規(guī)章制度情況
我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑒定銷(xiāo)毀、登記統(tǒng)計(jì)均按規(guī)定程序正常開(kāi)展;同時(shí)制定了《檔案管理員崗位職責(zé)》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑒定、銷(xiāo)毀制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫(kù)房管理制度》等各項(xiàng)制度，并在工作中不斷完善和健全檔案管理制度，使系統(tǒng)檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)安全管理現(xiàn)狀
我局高度重視檔案的保管工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，不斷改善庫(kù)房保管條件并加強(qiáng)相應(yīng)防范、搶救措施，以確保我局檔案萬(wàn)無(wú)一失。成立了由局長(zhǎng)親自掛帥的檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了檔案安全保管的各項(xiàng)規(guī)章制度，定期不定期舉行安全教育和培訓(xùn)，做到定期檢查、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，職責(zé)到位。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)解決處理，從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責(zé)任化、規(guī)范化。
積極投入資金不斷完善檔案庫(kù)房的安全防范設(shè)施?，F(xiàn)庫(kù)房?jī)?nèi)配備了檔案管理各項(xiàng)防范設(shè)施，安裝了防盜門(mén)窗、避光窗簾，滅火器 1具、空調(diào)機(jī)1臺(tái)(包含除濕功能)、溫濕度計(jì) 1個(gè)等保護(hù)設(shè)備，檔案柜內(nèi)放置了長(zhǎng)效驅(qū)蟲(chóng)藥，未發(fā)生過(guò)檔案安全事故。總之，局檔案庫(kù)房?jī)?nèi)檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲(chóng)、防高溫、防污染等保管保護(hù)措施到位，達(dá)到了“九防”要求。
(六)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管
南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)于__年2月注冊(cè)成立了國(guó)有獨(dú)資企業(yè)廣西大明山旅游開(kāi)發(fā)有限公司，由公司負(fù)責(zé)大明山旅游風(fēng)景區(qū)各個(gè)項(xiàng)目的招商引資和市場(chǎng)運(yùn)作，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。__年至__年南寧大明山旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)已完成投資3億元，建設(shè)了一批主要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;其中包括：1、連接南寧至府城高速公路的府雷旅游專(zhuān)用二級(jí)公路(19.3公里);2、大門(mén)入口綜合服務(wù)區(qū);3、總長(zhǎng)25公里的上山公路已全部鋪設(shè)油路和完成安保設(shè)施;4、天坪景區(qū)已建成4星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的賓館群，其中包括5棟可接待外國(guó)元首級(jí)貴賓的單體建筑;5、山上景區(qū)新建有養(yǎng)生之旅等6條旅游景點(diǎn)線路，新鋪設(shè)青石板游覽步道總長(zhǎng)20余公里，新建景點(diǎn)40多處。__年廣西大明山重點(diǎn)招商項(xiàng)目立項(xiàng)已獲得市規(guī)劃局、市政府的批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)主要在大明山入口服務(wù)區(qū)和大明山景區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容有：駱越古都文化城、中國(guó)-東盟文化博覽城、農(nóng)業(yè)生態(tài)濕地公園、大明山天坪服務(wù)區(qū)旅游基礎(chǔ)建設(shè)二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務(wù)區(qū)生活用水供水工程、大明山朝陽(yáng)林區(qū)防火道路項(xiàng)目等，預(yù)計(jì)總投資2億多元。按照項(xiàng)目立項(xiàng)后進(jìn)行登記，初建開(kāi)始后進(jìn)行指導(dǎo)，在建途中進(jìn)行檢查，竣工完畢后進(jìn)行驗(yàn)收的原則，局規(guī)劃科和檔案部門(mén)隨后對(duì)全局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)行逐一登記，并開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，以確保全局每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案順利通過(guò)驗(yàn)收。
近幾年，我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進(jìn)展，檔案也相應(yīng)跟進(jìn)，一些具有重要價(jià)值的研究成果材料陸續(xù)入藏檔案室。
(七)增強(qiáng)工作責(zé)任感，強(qiáng)化檔案管理的開(kāi)發(fā)和利用。
信息開(kāi)發(fā)利用是檔案工作的落腳點(diǎn)，是檔案管理的目的。積極做好對(duì)外服務(wù)，在檔案資料的利用上，先后為全局各職能部門(mén)提供了大量的文字、圖紙等檔案資料，為大明山山林界糾紛、保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。
(八)文件材料歸檔和規(guī)范管理工作
我局將文件材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責(zé)，應(yīng)歸檔的材料絕大部分各科室按規(guī)定定期移交管理局檔案室，無(wú)個(gè)人據(jù)為己有或拒絕歸檔現(xiàn)象發(fā)生，檔案收集齊全。嚴(yán)格按照規(guī)定將歸檔文件以“件”為單位進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂、排列、編目、裝盒，整理過(guò)程有序化。具體整理方法如下：
1、收集文件，檔案的收集較齊全完整，檔案室給各科室設(shè)了一個(gè)檔案收集文件夾，各科室于每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室;2、劃分歸檔范圍，制定了《大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管規(guī)定》，明確劃分歸檔與不歸檔范圍，凡是反映我局工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍;3、分年度，一般文件，歸入文件制發(fā)年度;跨年度的文件，歸入文件內(nèi)容所針對(duì)的年度。4、分類(lèi)，__年以前，我單位采用“年度 —分類(lèi)—保管期限”的方法來(lái)分類(lèi)，分有黨群工作類(lèi)、行政管理類(lèi)、業(yè)務(wù)工作類(lèi)三大類(lèi)，__年以后根據(jù)市檔案局的要求，按照新的整理方法進(jìn)行整理，歸檔文件統(tǒng)一采用“年度—保管期限”的方法進(jìn)行整理;5、劃分保管期限，根據(jù)國(guó)家檔案局8號(hào)令《關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，文書(shū)檔案的保管期限為永久和定期兩種，定期又分為長(zhǎng)期和短期，__年以后分為30年和__年;6、裝訂，按檔案裝訂要求和方法進(jìn)行裝訂;7、排列文件，按事由排列，將同一事由的相關(guān)文件有機(jī)排列;8、編號(hào)，按蓋歸檔章、編件號(hào)、編頁(yè)號(hào)進(jìn)行;9、編制歸檔文件目錄，由泰管理軟件生成目錄;10、裝盒，將歸檔文件按照其保管期限和件號(hào)的順序依次裝入盒內(nèi)，并填寫(xiě)檔案盒封面、目錄和備考表各一份。
(九)檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況
我局專(zhuān)兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、講座等為主，凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門(mén)都派人參加了培訓(xùn)，如：黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、護(hù)林防火科、科學(xué)研究科、gef辦、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科、旅游發(fā)展科等。
(十)執(zhí)行《檔案法》情況
《檔案法》自頒布至今的22年里，我局始終認(rèn)真貫徹《檔案法》，按規(guī)定認(rèn)真做好檔案管理工作，至今沒(méi)有違反《檔案法》事件發(fā)生。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策
(一)檔案法制意識(shí)亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性和覆蓋面較小，尚在部分文秘人員、部門(mén)兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)的情況。對(duì)檔案法律法規(guī)知識(shí)和檔案法律法規(guī)的作用不甚了解，對(duì)文件資料與檔案的關(guān)系以及歸檔與不歸檔的范圍區(qū)分不清，對(duì)保管期限的劃分把握不準(zhǔn)，把本應(yīng)歸檔的文件資料，由于疏于妥善保管造成丟棄損毀，把大量本不應(yīng)歸檔的文件資料反而保管的很好，既造成了人力和檔案保管資源的浪費(fèi)，同時(shí)也為今后的提供利用埋下了無(wú)法彌補(bǔ)的隱患。
(二)庫(kù)房小、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足，人事科主管的檔案行政執(zhí)法與其他行政管理工作一樣，都需要一定的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備支持，但檔案管理經(jīng)費(fèi)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，制約了檔案執(zhí)法管理工作的開(kāi)展。
(三)建議與對(duì)策
一是加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念。堅(jiān)持依法治檔，做好檔案行政執(zhí)法工作，首要問(wèn)題是解決好檔案法治宣傳教育工作，通過(guò)多種靈活有效方式，擴(kuò)大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面，加強(qiáng)檔案法制宣傳力度，使檔案法制意識(shí)盡快深入人心，防止因法制意識(shí)淡薄造成不知法、不懂法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體，加大普及性宣傳，力爭(zhēng)使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識(shí)，知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用，是其他任何載體都不可比擬的。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識(shí)的普及宣傳，為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入，目前我局檔案庫(kù)房小，而且設(shè)備配備不算齊全，目前檔案室尚未升級(jí)，爭(zhēng)取創(chuàng)造條件明年完成升級(jí)工作。三是檔案設(shè)施設(shè)備不完善，檔案設(shè)施設(shè)備的不完善也在一定程度，影響了檔案業(yè)務(wù)工作，因此加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入是解決突出問(wèn)題的重要途徑。
