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國家印章管理制度是規(guī)范國家機關(guān)、企事業(yè)單位印章使用、管理的重要法規(guī),旨在確保印章的權(quán)威性和合法性,防止印章濫用或盜用引發(fā)的法律風險。該制度主要包括印章的制作、審批、保管、使用、廢止等環(huán)節(jié)的規(guī)定。
包括哪些方面
1. 印章的種類與規(guī)格:明確各類印章的樣式、大小、材質(zhì)等標準,如公章、財務專用章、合同專用章等。
2. 制作與審批流程:規(guī)定印章制作的申請程序,包括審批權(quán)限、制作單位選擇、備案等步驟。
3. 印章保管:設(shè)定印章的專人專管、存放地點及安全措施,防止丟失或被盜。
4. 印章使用:明確印章使用的審批權(quán)限,規(guī)定何種文件可以蓋章,何種情況禁止蓋章。
5. 印章廢止與銷毀:規(guī)定印章廢止的原因及流程,以及廢止后的銷毀方式,防止廢棄印章被濫用。
重要性
國家印章管理制度的重要性在于:
1. 維護法律效力:印章是法律文件生效的象征,規(guī)范管理能確保文件的真實性和有效性。
2. 防范風險:防止印章濫用導致的經(jīng)濟糾紛,保護國家和企業(yè)的合法權(quán)益。
3. 提升行政效率:通過明確的管理流程,減少因印章使用不當引起的爭議,提高工作效率。
4. 保障國家安全:防止印章被用于非法活動,維護社會穩(wěn)定。
方案
1. 建立嚴格的審批機制:所有印章使用需經(jīng)過有權(quán)人員審批,確保印章使用符合規(guī)定。
2. 定期審計:定期對印章管理工作進行審計,檢查制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3. 培訓教育:定期對印章管理人員進行培訓,增強其責任意識和防范意識。
4. 技術(shù)升級:引入電子印章系統(tǒng),結(jié)合密碼技術(shù),提升印章管理的安全性。
5. 法規(guī)宣傳:加強印章管理制度的宣傳教育,提高全體員工的法制觀念。
6. 建立應急預案:制定印章丟失或被盜后的應急處理流程,最大限度降低損失。
國家印章管理制度的完善與執(zhí)行,對于維護國家機關(guān)和企事業(yè)單位的正常運作,保障社會秩序具有至關(guān)重要的作用。各相關(guān)部門應嚴格執(zhí)行,確保印章管理的規(guī)范性和安全性。
國家印章管理制度范文
第1篇 國家印章管理規(guī)定辦法
國家印章管理規(guī)定
國務院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理的規(guī)定
1993年國務院印發(fā)的《國務院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位印章的規(guī)定》(國發(fā)〔1993〕21號),對于規(guī)范和加強國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體印章的管理工作,起到了重要的作用。
文件背景
1993年國務院印發(fā)的《國務院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位印章的規(guī)定》(國發(fā)〔1993〕21號),對于規(guī)范和加強國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體印章的管理工作,起到了重要的作用。
但是,隨著政府機構(gòu)的變化,有些條款已不再適用。
為進一步規(guī)范和加強國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體印章管理,現(xiàn)對國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體印章的制發(fā)、收繳和管理規(guī)定。
文件全文
一、國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體的印章為圓形,中央刊國徽或五角星。
二、國務院的印章,直徑6厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務院自制。
三、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院辦公廳、國務院各部委的印章,直徑5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務院制發(fā)。
四、國務院直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)的印章,正部級單位的直徑5厘米,副部級單位的直徑4.5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務院制發(fā)。
五、國務院直屬事業(yè)單位的印章,正部級單位的直徑5厘米,副部級單位的直徑4.5厘米,經(jīng)國家機構(gòu)編制管理部門認定具有行政職能的單位的印章中央刊國徽,沒有行政職能的單位的印章中央刊五角星,國徽或五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行,由國務院制發(fā)。
六、國務院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)的印章,直徑5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務院制發(fā)。
七、國務院部委管理的國家局的印章,直徑4.5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務院制發(fā)。
八、國務院部委的外事司(局)的印章,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務院制發(fā)。
國務院部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬事業(yè)單位,法定名稱中冠“中華人民共和國國”或“國家”的單位的印章,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊單位名稱,自左而右環(huán)行,由國務院制發(fā)。
九、自治州、市、縣級(縣、自治縣、縣級市、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū),下同)和市轄區(qū)人民政府的印章,直徑4.5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制發(fā)。
十、地區(qū)(盟)行政公署的印章,直徑4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由省、自治區(qū)人民政府制發(fā)。
十一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的印章,直徑4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由縣級人民政府制發(fā)。
十二、駐外國的大使館、領(lǐng)事館的印章,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由外交部制發(fā)。
十三、國家行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)或直屬單位的印章,直徑不得大于4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段自左而右橫排,分別由國務院各部門和地方各級國家行政機關(guān)制發(fā)。
十四、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體的印章,直徑不得大于4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行。
制發(fā)辦法由公安部會同有關(guān)部門另行制定。
十五、國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體印章所刊名稱,應為法定名稱。
如名稱字數(shù)過多不易刻制,可以采用規(guī)范化簡稱。
地區(qū)(盟)行政公署的印章,冠省(自治區(qū))的名稱。
自治州、市、縣級人民政府的印章,不冠省(自治區(qū)、直轄市)的名稱。
市轄區(qū)人民政府的印章冠市的名稱,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的印章,冠縣級行政區(qū)域的名稱。
十六、實行民族區(qū)域自治的地方人民政府的印章,可以并刊漢字和相應的民族文字。
十七、印章所刊漢字,應當使用國務院公布的簡化字,字體為宋體。
十八、印章的質(zhì)料,由制發(fā)機關(guān)根據(jù)實際需要確定。
十九、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各部委、各直屬機構(gòu)印制文件時使用的套印印章、印模,其規(guī)格、式樣與正式印章等同,由國務院制發(fā)。
二十、國務院有關(guān)部委外事用的火漆印,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務院制發(fā)。
二十一、國務院的鋼印,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國務院自制。
地方外事機構(gòu)、駐外使領(lǐng)館鋼印的規(guī)格、式樣,由外交部制定。
其他確需使用鋼印的單位,其鋼印直徑不得大于4.2厘米,不得小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行,報經(jīng)其印章制發(fā)機關(guān)批準后刻制。
二十二、國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體的其他專用印章(包括經(jīng)濟合同章、財務專用章等),在名稱、式樣上應與單位正式印章有所區(qū)別,經(jīng)本單位領(lǐng)導批準后可以刻制。
二十三、印章制發(fā)機關(guān)應規(guī)范和加強印章制發(fā)的管理,嚴格辦理程序和審批手續(xù)。
國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體刻制印章,應到當?shù)毓矙C關(guān)指定的刻章單位刻制。
二十四、國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體的印章,如因單位撤銷、名稱改變或換用新印章而停止使用時,應及時送交印章制發(fā)機關(guān)封存或銷毀,或者按公安部會同有關(guān)部門另行制定的規(guī)定處理。
二十五、國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體必須建立健全印章管理制度,加強用印管理,嚴格審批手續(xù)。
未經(jīng)本單位領(lǐng)導批準,不得擅自使用單位印章。
二十六、對偽造印章或使用偽造印章者,要依照國家有關(guān)法規(guī)查處。
如發(fā)現(xiàn)偽造印章或使用偽造印章者,應及時向公安機關(guān)或印章所刊名稱單位舉報。
具體的印章社會治安管理辦法,由公安部會同有關(guān)部門制定。
二十七、過去有關(guān)印章管理的規(guī)定,如有與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
附件:印章規(guī)格式樣(略)
國 務 院
一九九九年十月三十一日