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自然災害管理制度體制是一種綜合性的管理框架，旨在預防、減輕和應對自然災害帶來的影響，保護人民生命財產安全，保障社會經濟穩(wěn)定發(fā)展。它涵蓋了災害風險評估、應急預案、災后恢復重建、公眾教育等多個層面。
包括哪些方面
1. 災害風險識別與評估：定期進行自然災害的風險評估，包括地質、氣候、環(huán)境等多因素分析，以確定高風險區(qū)域。
2. 應急預案制定：建立完善的應急預案體系，包括預警機制、疏散方案、救援策略等，確保在災害發(fā)生時能迅速響應。
3. 災害防御設施建設：投資建設防洪堤、抗震設施、防火系統(tǒng)等，提高城市和社區(qū)的抗災能力。
4. 災害監(jiān)測與預警：利用科技手段進行災害監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息，減少災害損失。
5. 救援與救助機制：設立專門的救援隊伍，儲備應急物資，確保災害發(fā)生后的快速救援。
6. 災后恢復與重建：制定災后恢復重建計劃，包括基礎設施修復、居民安置、心理疏導等。
7. 公眾教育與培訓：普及自然災害知識，提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。
8. 法規(guī)政策制定：出臺相關法律法規(guī)，為自然災害的管理提供法律依據(jù)。
重要性
自然災害管理制度體制的重要性不言而喻。它可以提前預見和預防災害，降低人員傷亡和財產損失。通過科學的應急響應，可以快速有效地開展救援行動，減輕災害影響。災后恢復與重建工作有助于社會經濟的快速復蘇。公眾教育能增強全社會的防災意識，形成合力共同應對自然災害。
方案
1. 建立跨部門協(xié)調機制：成立由政府、科研機構、民間組織等多方參與的災害管理委員會，確保信息共享，協(xié)同應對。
2. 強化科技應用：利用遙感、大數(shù)據(jù)等先進技術，提升災害預測和監(jiān)測能力。
3. 定期演練與評估：定期進行應急演練，評估并優(yōu)化應急預案，確保其實際效果。
4. 制定災后重建優(yōu)先級：根據(jù)災害影響程度，合理分配資源，優(yōu)先恢復基本生活設施和服務。
5. 增強國際合作：借鑒國際先進的防災減災經驗，加強技術交流與合作。
6. 定期公開透明的信息發(fā)布：及時公布災害信息，消除公眾恐慌，增強社會信任。
7. 持續(xù)投入與資金保障：將自然災害管理納入政府預算，確保資金到位，支持各項工作的實施。
8. 建立災后心理援助體系：關注災民的心理健康，提供專業(yè)心理咨詢與支持。
通過上述方案，我們能夠構建一個高效、全面的自然災害管理制度體制，從而更好地保護人民生命財產安全，推動社會和諧穩(wěn)定。
自然災害管理制度體制范文
第1篇 安全事故和自然災害應急管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全事故和自然災害應急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產法》、《中華人民共和國國突發(fā)事件應對法》、《國家安全生產事故災難應急預案》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災害應急管理工作。
第三條 安全事故和自然災害應急管理的工作原則:
(一)以人為本,關愛生命。
(二)預防事故與應急救援相結合。
(三)統(tǒng)一領導,分級負責。
第二章 組織機構及職責
第四條 股份公司安全生產委會是股份公司安全事故和自然災害應急管理的綜合指揮機構,負責指導股份公司所屬各單位安全事故和自然災害的應急管理工作,組織、協(xié)調較大及以上安全事故和自然災害的應急救援工作。
第五條 股份公司安全生產監(jiān)督管理部負責安全事故和自然災害應急管理工作,其工作職責:
(一)組織制定、完善股份公司安全事故和自然災害應急救援管理辦法、應急救援預案;協(xié)調各單位的應急管理工作。
(二)監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災害應急管理制度。
(三)組織、協(xié)調安全事故和自然災害應急管理工作。
第六條 各單位應建立健全安全事故和自然災害應急救援組織體系。各級安全生產第一責任人為本單位應急救援工作負責人,相應職能部門負責應急救援的具體實施,其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。
第三章 應急預案管理
第七條 各單位、項目部應結合本單位的危險源及危險性分析情況,制定安全事故和自然災害應急救援總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,并保證各預案之間的相互銜接。
第八條 各單位、項目部編制的應急預案應組織本單位有關人員和專家進行評審,形成記錄并簽字,確保應急預案的完整性和可操作性,并經主要負責人簽署后發(fā)布。
第九條 股份公司公司編制的應急預案報送到國家有關部委,各單位編制的應急預案按照屬地管理的原則分別報送所在地設區(qū)的市級以上安全生產監(jiān)督管理部門及有關部門備案,同時報送到股份公司備案。
第十條 各單位、項目部應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育和培訓,普及安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高全體員工應急處置能力。
第十一條 各單位、項目部應制定預案演練計劃,并結合事故預防重點每年至少組織一次綜合或專項應急預案演練,各項目部要根據(jù)危險性分析,每年不定期的組織開展重要工序、部位、重點設備的現(xiàn)場處置方案應急演練。
第十二條 在應急預案演練結束后,各單位、項目部應組織有關人員對預案演練效果進行評估,分析存在的問題,提出對預案的修改意見。
第十三條 各單位應當至少每三年對應急預案修訂一次,各項目部根據(jù)生產實際和組織機構、環(huán)境等變化及時對預案進行動態(tài)修訂,并按照報備程序重新備案。
第十四條 股份公司依據(jù)《安全生產考核管理辦法》,每年對各單位、項目部的應急預案編制和管理工作進行考評。
第四章 事故、災害分析和分級
第十五條 根據(jù)股份公司生產經營特點和危險分析,確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象:
(一)高邊坡開挖及不良地質段開挖。
(二)爆破施工、導截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質的運輸、存放、使用。
(五)大件運輸、大型設備制造及大型金屬結構制安。
(六)特種設備的安拆、運行。
(七)大件起重吊裝施工。
(八)場內客運。
(九)大型電力生產設備運行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調試。
(十)攔河大壩、尾礦庫。
(十一)其它
第十六條 安全事故和自然災害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章 應急響應
第十七條 安全事故和自然災害發(fā)生后,各單位應立即啟動應急預案,控制事態(tài)擴大或升級,同時按程序向上級和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
境外發(fā)生安全事故和自然災害后,應在控制事態(tài)的同時向我國駐外使領館報告,同時向單位本部報告,本部應立即報告股份公司安全生產監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條 安全事故和自然災害應急救援工作遵循分級響應原則,根據(jù)安全事故和自然災害的等級確定相應的應急響應級別。
(一)特別重大和重大事故應急響應(i級響應)
特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應立即向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向單位本部、股份公司安全生產監(jiān)督管理部報告。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時向國家安全生產監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告,并續(xù)報新情況。
(二)較大事故應急響應(ii級響應)
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應在1小時內向當?shù)卣踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向單位本部報告,事故發(fā)生單位應在2小時內報股份公司安全生產監(jiān)督管理部。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時向國家安全生產監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告,并續(xù)報新情況。
(三)一般事故應急響應(iii響應)
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在1小時內向當?shù)卣踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向單位本部報告,并在8小時內報股份公司安全生產監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應立即開展應急救援。
第十九條 應急響應結束
當應急救援措施使事故和災害現(xiàn)場得到有效控制,導致次生、衍生的隱患消除后,應急響應結束。
第六章 后期處置
第二十條 善后處理
事故發(fā)生單位應急救援組織應做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時全面開展安全檢查,消除事故隱患。
第二十一條 調查與總結
各單位應按照“四不放過”原則,分析安全事故或自然災害的起因、性質、影響、責任,并對應急救援工作進行總結,改進應急管理工作方法。
第二十二條 信息發(fā)布
各單位應及時發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時堅持實事求是、及時、準確的原則。
第二十三條 信息發(fā)布的內容主要包括:安全事故或自然災害的性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。
第七章 應急保障
第二十四條 應急組織及人員
各單位應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構,明確職責、分工和聯(lián)系方式;項目部應成立應急領導小組,組建應急救援隊伍,公告應急響應期間內外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條 應急預防
各單位應通過各項安全管理措施和安全技術等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過預先采取各項預防措施,如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強教育等方式加強各項應急預防工作。
第二十六條 應急設備物資及資金
各單位應準備用于應對安全事故和自然災害的設備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。各項目部應配備必要的應急救援器材和設備,及時維修保養(yǎng)。
第二十七條 應急宣傳和培訓
各單位和項目部應開展應急救援宣傳和培訓,提高員工面對緊急情況時的應急處置能力。
第2篇 物業(yè)公司自然災害防范管理程序制度
物業(yè)管理公司程序文件
--自然災害防范管理程序
1.目的
規(guī)范公司防范自然災害的流程、措施,促進各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)、提高效率,最大程度的避免、減少因自然災害可能造成的對顧客與公司的損失。
2.范圍
適用于公司各部門。
3.職責
3.1 由公司前臺負責接收氣象臺及各種媒介發(fā)布的自然災害預報信息,并及時知會__中心和抗災救援工作指導小組成員。
3.2__中心工作人員負責及時向各部門發(fā)布信息。
3.3公司抗災救援工作指導小組負責監(jiān)控預警信息傳播情況,協(xié)調監(jiān)督各部門應急措施實施情況,協(xié)助防災抗災救援工作。
3.4各業(yè)務部門經理負責制定應急措施,現(xiàn)場指揮防災抗災救援工作。
3.5公司所有人員都有義務向公司前臺報告有關自然災害的預報信息。
4.方法和過程控制
4.1 公共預警信息的收集與發(fā)布
4.1.1公司前臺負責接收通過各種渠道收集到的自然災害預報信息并及時掛公司網、同時通知__中心和抗災救援工作指導小組成員。
4.1.2__中心工作人員每天早晨7:00收聽新聞廣播和天氣預報。當媒體報道將有熱帶氣旋或暴雨天氣時,中心工作人員應馬上向氣象臺或三防指揮部電話咨詢求證,確定后根據(jù)以上部門發(fā)布的臺風預警信號(白、綠、黃、紅、黑色信號)或暴雨預警信號(黃、紅、黑色暴雨信號)向各部門通報,并每隔2小時通報一次,直至預警信號解除。
4.1.3 公司每位員工從公共傳媒獲得自然災害、流行性疾病等預警信息后,必須通知公司前臺,前臺經核實后,方可通報。
4.1.4 __中心值班人員將收到的公共預警信息在《工作信息記錄本》上進行登記后即刻向各部門通報一次,并要求在半小時內通報完畢。通報過程中須記錄各部門接受信息人的姓名,接受時間。各部門的信息受理人應在《工作信息記錄本》上登記信息來源、時間和內容,并將接收到的預警信號在半小時內通知本部門經理。各部門經理應及時將信息傳遞給本部門所有人員。
4.1.5 當各部門接到綠色臺風信號及以上或黃色暴雨預警信號后,經部門經理同意并指定專人將信息以最快捷、合適的形式向顧客發(fā)布,對發(fā)布的信息必須進行登記,并通過出入口崗或迎賓來加快傳遞信息的速度和廣度。
4.2自然災害防范工作的組織
4.2.1 當各部門接到黃色臺風信號以上或黃色暴雨以上預警信號后,公司抗災救援工作指導小組負責巡視各部門應急措施落實情況,當預示可能發(fā)生險情時應親臨現(xiàn)場組織協(xié)助搶險工作。
4.2.2公司抗災救援工作指導小組組織職能部門人員成立支援小組到各業(yè)務部門支援防災抗災工作。
4.2.3公司總經理助理及以上領導負責到分點抗災現(xiàn)場指揮抗災救援工作。
4.2.4各部門經理為本部門抗災救援工作責任人,切實落實預防自然災害的有效防范措施,并加強值班,經理手機保持24小時開機,以便聯(lián)系,及時指揮救援。
4.3臺風、暴雨防范應急措施:
4.3.1組織搶險隊伍、準備搶險物資,如沙袋、手電、防洪閘、潛水泵。
4.3.2安排相關專業(yè)技術人員檢查給排水、供配電等機電設備,切斷霓虹燈及有危險的室外電源,停止室外工程作業(yè)。
4.3.3加固戶外設施,如廣告牌、路燈架及樹木等;收回活動的公共設施,如公園椅、太陽傘、泳樂設施等;拆除臨時設施。
4.3.4安排人員檢查管理服務區(qū)域內房屋的門、窗、陽臺、天臺,對家里無人而門窗未關好的房間,應用電話聯(lián)系該住戶進行預防。
4.3.5安排人員檢查疏通溝、井、渠、管道、地漏是否暢通、排污設施是否完好,同時做好應急防范措施。
4.3.6居住在低洼地區(qū)的員工要隨時做好防風、防暴的自救準備,預備好沙袋防洪。
4.4雷電防范措施:
4.4.1定期檢測房屋、設備的接地體,確保達到避雷要求。
4.4.2雷電發(fā)生時,切勿進入天臺、大樹下或在露天行走;在曠野無法躲入有防雷設施的建筑物內時,應遠離樹木和桅桿;在空曠場地不宜打傘,不宜把羽毛球、高爾夫球棍等扛在肩上。
4.4.3切勿站立于山頂、樓頂上或接近其他導電性高的物體,應避免靠近防直擊雷的接地裝置和金屬構筑物。
4.4.4切勿游泳或從事其他水上運動,不宜進行室外球類運動,應離開水面以及其他空曠場地,尋找地方躲避。
4.4.5在室外工作的人應躲入建筑物內,不宜進入無防雷設施的臨時棚屋、崗亭等低矮建筑。
4.4.6不宜開摩托車、自行車。
4.4.7應該留在室內,并關好門窗。
4.4.8不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響、電腦等電器。
4.4.9不宜使用水龍頭;切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻,遠離電線等帶電設備或其他類似金屬裝置。
4.4.10減少使用電話和手提電話;以防二次放電及跨步電壓傷人。
4.4.11切勿處理開口容器盛載的易燃物品。
4.5疫情防范應急措施:
4.5.1公司前臺負責在疫情多發(fā)季節(jié)(夏季、秋季)密切關注收集媒體及衛(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息,并及時在公司內發(fā)布。
4.5.2各部門應指定專人負責與防疫部門聯(lián)系、核實并獲得防疫方法,及時通知公司,并以通知的形式向顧客和員工傳達,落實防疫措施。
4.5.3各部門在接到疫情通知后,應對宿舍、食堂、辦公區(qū)域采用石灰粉或來蘇爾進行全面消毒殺菌。
4.5.4經消毒殺菌后,對現(xiàn)場進行徹底清洗,以保證疫情傳播得到有效控制 。
5.支持性文件
__wy8.3-z01 《突發(fā)事件處理程序》
6.質量記錄和表格
__wy7.2.3-g01-f2 《工作信息記錄本》
第3篇 荔景中心物業(yè)自然災害防范管理辦法
荔景中心自然災害防范管理辦法
1、職責
責任部門/崗位工作職責
公司抗災救援應急小組指導防災抗災救援工作
管理中心經理負責本區(qū)域現(xiàn)場防災抗災救援指揮、監(jiān)督檢查工作
部門負責人負責制定應急措施,現(xiàn)場指揮防災抗災救援工作
公司前臺負責監(jiān)控預警信息傳播情況,協(xié)調監(jiān)督各部門應急措施實施情況
所有人員有義務進行防災抗災救援工作,向公司報告有關自然災害的信息
2、方法和過程控制
2、1公共預警信息的收集與發(fā)布
(1)公司前臺負責接收通過各種渠道收集到的自然災害預報并及時掛公司網、同時通知荔景中心和抗災救援工作指導小組成員及管理中心經理。
(2)公司每位員工從公共傳媒獲得自然災害、流行性疾病等預警信息后,必須通知公司前臺,前臺經核實后,方可通報。
(3)荔景中心收到有熱帶風旋或暴雨天氣時,即時將臺風預警信號(藍、黃、橙、紅色信號)或暴雨預警信號(黃、橙、紅色暴雨信號)在《工作信息記錄本》上進行登記,并向各部門通報,要求在半小時內通報完畢,并每隔2小時通報一次,直至預警信號解除。通報須記錄各部門接受信息人的姓名,接受時間。
(4)各部門信息受理人應在《工作信息記錄本》上登記信息來源、時間和內容,并將接收到的預警信號即時通知本部門經理。各部門經理應及時將信息傳遞給本部門所有人員。
(5)汽美中心人員在接到預警信息后向各分店進行通報,除了準備自身防范以外,在接待顧客過程中口頭通知顧客。
(6)智能化工程部在深項目組在接到預警信息后應根據(jù)實際情況,準備好自身的各項防范工作。
(7)當各部門接到臺風藍色預警信號及以上或暴雨黃色預警信號以及高溫橙色預警信號、寒潮藍色預警信號和雷雨大風藍色預警信號后經部門負責人同意后將信息即時向顧客發(fā)布,對發(fā)布的信息必須進行登記,并通過出入口崗或迎賓來加快傳遞信息的速度和廣度。
2、2自然災害防范工作的組織
(1)當各部門接到臺風藍色預警信號或暴雨黃色預警信號以上預警信號后,公司抗災救援應急小組負責巡視各部門應急措施落實情況,當預示可能發(fā)生險情進應親臨現(xiàn)場組織協(xié)助搶險工作。
(2)公司抗災救援應急小組組織職能部門人員成立支援小組到各業(yè)務部門支援防災抗災工作。
(3)公司總經理助理負責到分點抗災現(xiàn)場指揮抗災救援工作。
(4)各中心經理為本區(qū)域抗災救援工作責任人,各部門負責人為本部門抗災救援工作責任人,切實落實預防自然災害的有效防范措施,并加強值班,經理保持24小時開通手機,以便聯(lián)系,及時指揮救援。
2、3臺風、暴雨防范應急措施:
(1)組織搶險隊伍、準備搶險物資,如沙袋、手電、防洪閘、潛水泵。
(2)安排相關專業(yè)技術人員檢查給排水、供配電等機電設備,切斷霓虹燈及有危險的室外電源,停止室外工程作業(yè)。
(3)加固戶外設施,如廣告牌、路燈架及樹木等;收回活動的公共設施,如公園椅、太陽傘、泳樂設施等;拆除臨時設施。
(4)安排人員檢查管理服務區(qū)域內房屋的門、窗、陽臺、天臺,對家里無人而門窗未關好的房間,應用電話聯(lián)系該住戶進行預防。
(5)安排人員檢查疏通溝、井、渠、管道、地漏是否暢通、排污設施是否完好,同時做好應急防范措施。
(6)居住在低洼地區(qū)的員工要隨時做好防風、防暴的自救準備,預備好沙袋、潛水泵等防洪物資。
2、4雷電防范措施:
(1)當各部門接到雷雨大風藍色預警信號后要及時檢測雷電災害防護裝置,確保有效運行。停止各類戶外作業(yè),預防事故發(fā)生。
(2)雷電發(fā)生時,切勿進入天臺、大樹下或在露天行走;在曠野無法躲入有防雷設施的建筑物內時,應遠離樹木和桅桿;在空曠場地不宜打傘,不宜把羽毛球、高爾夫球棍等扛在肩上。
(3)切勿站于山頂、樓頂上或接近其他導電性高的物體,應避免靠近防直擊雷的接地裝置和金屬構筑物。
(4)在室外工作的人應躲入建筑物內,不宜進入無防雷設施的臨時棚屋、崗亭等低矮建筑。
(5)切勿游泳或從事其他水上運動,不宜進行室外球類運動,應離開水面以及其他空曠場地,尋找地方躲避。
(6)不宜騎摩托車、自行車,應該留在室內,并關好門窗。
(7)不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響、電腦等電器。
(8)有宜使用水龍頭;切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻,遠離電線等帶電設備或其他類似金屬裝置。
(9)減少使用電話和手提電話,以防二次放電傷人。
(10)切勿處理開口容器盛載的易燃物品。
2、5疫情防范應急措施:
(1)公司前臺負責在疫情多發(fā)季節(jié)(夏季、秋季)密切關注收集媒體及衛(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息,并及時在公司內發(fā)布。
(2)各部門應指定賣價負責與防疫部門聯(lián)系、核實并獲得防疫方法,及時通知公司,并以通知的形式向顧客和員工傳達,落實防疫措施。
(3)各部門在接到疫情通知后,應對宿舍、食堂、辦公區(qū)域進行全面消毒殺菌。
(4)經消毒殺菌后,對現(xiàn)場進行徹底清洗,以保證疫情傳播得到有效控制。
3、相關文件:《突發(fā)事件處理程序》
4、記錄和表格:《工作信息記錄本》
第4篇 某物業(yè)轄區(qū)自然災害防范管理辦法
物業(yè)公司作業(yè)指導文件
自然災害防范管理辦法
1.目的
規(guī)范公司防災救災工作,提高救災工作應急反應能力,及救災工作整體水平,最大程度的減輕災害造成的損失,確保公司所轄范圍內的生命財產安全。
2.范圍
適用于公司各管理處對自然災害的防范
3.定義
無
4.職責
部門/崗位工作職責
公司抗災救援應急小組負責指導防災抗災救援工作
管理處經理負責所需物資的協(xié)調配置工作
安全主管(辦)負責相關工作的落實情況
安全員負責相關工作的具體落實跟蹤
5.方法及過程控制
5.1公共預警信息的收集與發(fā)布
5.1.1指揮中心或監(jiān)控中心負責接收和收集自然災害預警信息,如有異常情況及時通知抗災救護工作指導小組成員及管理處經理。
5.1.2 各管理處經理接到信息后,及時將信息傳遞到本部門所有人員,制定相關的處理預案。
5.1.3 指揮中心每一小時通報預警信息一次,直至預警信號解除,通報時須記錄各部門接收信息的人員姓名,接受時間并在《工作信息記錄表》上記錄。
5.1.4 經部門負責人同意后將信息及時向客戶發(fā)布,利用所有設施和不當班人員來加快信息的發(fā)布,對信息的發(fā)布時間和內容必須詳細登記并跟蹤。
5.2 自然災害防范工作的組織
5.2.1 自然災害救災應急是應對突發(fā)性自然災害的緊急行動應急方案。
5.2.2適用于洪澇、地震、沙塵暴、雷電、低溫冷凍等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應急反應。
5.2.3 自然災害發(fā)生后,各項目必須立即向公司領導和有關部門報告災情,并迅速組織有關班組進行處理,災情報告內容主要有:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,存在的困難和需求。
5.2.4 各管理處經理根據(jù)災情等級制定救災應預案,指揮中心及時發(fā)出預警,將災害對本項目生命財產造成較大危害或損失的情況進行通報,各作戰(zhàn)小組及成員預警通知后,按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災工作。
5.3救災應急組織機構
5.3.1 救災應急組織機構由管理處全體人員組成。
5.3.2指揮抉擇機構為項目控制中心,總指揮有項目經理擔任,成員由安全、維修、環(huán)境、人事、管業(yè)、會所等班組組成。
5.3.3主要職責:負責班組、領導項目救災應急工作。
5.3.4部署救災應急準備措施。
5.3.5督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況。
5.3.6檢查救災應急指揮和有關班組的救災工作。
5.3.7決定請求公司及其他項目支持。
5.3.8研究決定有關救災應急工作的重大問題。
5.4該組織分為六個作戰(zhàn)小組,分別為
5.4.1災情預報小組:由指揮中心擔任,負責各類災情信息的收集發(fā)布及緊急災情,應急組織作戰(zhàn)的通知工作。
5.4.2災情收集評估組:由管業(yè)中心擔任,負責統(tǒng)計管理,記錄災情時間的人、物、財?shù)南膿p失情況,負責災情信息的收集、整理和上報工作。
5.4.3 設備設施保障組:由工程組擔任,負責組織搶修因災損壞的各類電力設施,保障災害區(qū)域的緊急供電及救災所需設備的緊急用電、保護重大設備設備。
5.4.4后勤保障轉移組:由人事行政組及環(huán)境組擔任,負責轉移人員、物品、組織各戰(zhàn)斗小組的救災物資供需。
5.4.5安全保衛(wèi)組:由安全班擔任,負責現(xiàn)場的治安保衛(wèi)和重要現(xiàn)場的交通管制工作,組織協(xié)調和非當班人員參加搶險救災工作,組織轉移人員和物品的工作。
5.4.6醫(yī)療救護組:由會所擔任,負責救護傷病員,物品的發(fā)放及重傷病員的轉移工作。
5.5雷電防范措施
5.5.1雷雨天氣應關好門窗,防止球形雷竄入室內造成危害,打雷時人體最好離開可能傳來雷電侵入波的線路和設備1.5m以上。也就是說,盡量暫時不用電器,最好拔掉電插頭;不要打電話;不要靠近室內的金屬設備如暖氣片。自來水管、下水管;要盡量離開電源線、電話線、廣播線,以防止這些線路和設備對人體的二次放電。另外,不要穿潮濕的衣服,不要靠近潮濕的墻壁。
5.5.2室外如何避免雷擊為了防止反雷擊事故和跨步電壓傷人,要遠離建筑物的避雷針及其接地引下線。要遠離各種天線、電線桿、高塔。煙囪、旗桿,如有條件應進入有寬大金屬構架、有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車和船只,但是帆布蓬車和拖拉機、摩托車等在雷電發(fā)生時是比較危險的,應盡快離開。
5.5.3應盡量離開山丘、海濱、河邊、池旁、鐵絲網、金屬曬衣繩。孤獨的樹木和沒有防雷裝置的孤立小建筑等。
5.5.4雷雨天氣盡量不要在曠野里行走。如果有急事需要趕路時,要穿塑料等不浸水的雨衣;要走的慢些,步子小點;不要騎在牲畜上或自行車上行走;不要用金屬桿的雨傘,不要把帶有金屬桿的工具如鐵鍬、鋤頭扛在肩上。人在遭受雷擊前,會突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動的感覺,這時應立刻躺倒在地,或選擇低洼處蹲下,雙腳并攏,雙臂抱膝,頭部下俯,盡量縮小暴露面即可。
5.5.5減少使用手提電話或電話防止二次放電傷人。
5.5.6怎樣搶救被雷擊傷的人:受雷擊被燒傷或嚴重休克的人,身體并不帶電,應馬上讓其躺下,撲滅身上的火,并對其進行搶救。若傷者雖失去意識,但仍有呼吸和心跳,則自行恢復的可能性很大,應讓傷者舒適平臥,安靜休息后再送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動,應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩,注意在送往醫(yī)院的途中也不要中止心肺復蘇的急救。
5.6怎樣減輕臺風、暴雨的危害熱帶風暴的危害
5.6.1.注意收聽有關天氣預報,做好預防準備工作。
5.6.2房屋需要加固的部位及時加固,關好門窗。
5.6.3準備好食品、飲用水、照明燈具、雨具及必需的藥品,預防不測。
5.6.4疏通泄水、排水設施保持通暢。
5.6.5.熱帶風暴到來時,要盡可能呆在室內減少外出。
5.6.7遇有大風雷電時,要謹慎使用電器嚴防觸電。
5.6.8密切注意周圍環(huán)境,在出現(xiàn)洪水泛濫、等危及住房安全的情況時,要及時轉移。
5.6.9風暴過后,要注意衛(wèi)生防疫,減少疾病傳播。
5.7疫情防范應急措施:
5.7.1控制中
心負責在疫情多發(fā)季節(jié),密切關注媒體及衛(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息,并及時在公司內發(fā)布。
5.7.2各部門應指定專人與防疫部門聯(lián)系,核實并獲得防疫方法,及時通知公司,并以通知的形式向客戶和員工傳達,落實防疫措施。
5.7.3各部門在接到疫情通知后,應對宿舍、食堂、辦公區(qū)域進行全面消毒殺菌。
5.7.4經消毒殺菌后,對現(xiàn)場進行徹底清洗,以保證疫情傳播得到有效控制。
6支持性文件
無
7質量記錄和表格
第5篇 _物業(yè)管理中心自然災害突發(fā)事件處置應急預案
物業(yè)管理中心自然災害突發(fā)事件處置應急預案
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現(xiàn)制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長 :ze(負責全面協(xié)調指揮)
組員:ee(負責教學區(qū)物業(yè))
e e(負責家屬區(qū)物業(yè))
e e(負責學生宿舍物業(yè))
e 1e(負責上教學區(qū)物業(yè))
e e(負責教科園區(qū)物業(yè))
ee(負責保安隊員調動及協(xié)調)
ee(負責消防隊員調動及消防協(xié)調)
e e(負責客戶服務協(xié)調)
職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
(1)消防應急分隊
負責人:e 1e
成員及聯(lián)系方式:ee等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全.
(2)防汛應急分隊
負責人: e e
e 1e
e e
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊: eee等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資, 保護學校、群眾生命財產安全.
(3)地震應急分隊
負責人: e e
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員;以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案,發(fā)現(xiàn)災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話z;安管處24小時聯(lián)系電話z.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人z zz;抽水機放置在能源中心,負責人zz.
5、地震避難所:設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。
物業(yè)管理中心
第6篇 自然災害、突發(fā)事件及其他管理
1、為預防臺風、暴風雨、冰雪等自然災害,分包人須在分包工程(包括臨時設施)開工前向總包人和監(jiān)理單位提交預防此類自然災害、減少損失的措施,經總包人和監(jiān)理單位審核批準后嚴格執(zhí)行。
2、分包人在分包工程范圍內或工地附近遇突發(fā)性事件(如傷亡、火災、事故等)須在第一時間積極處置。并及時有針對性的排查類似隱患,舉一反三,防微杜漸,對全體人員進行安全教育,處理責任者,提高安全意識。
3、分包人在分包工程開工前,除向發(fā)包人和監(jiān)理單位提供分包工程施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案外,須在施工現(xiàn)場留存,供總包人備案檢查。
4、分包人在工程現(xiàn)場及附近須進行爆破、開挖、占道等施工活動時,應具備相應資質、事先取得政府職能部門的相關許可,報告總包人,否則不得擅自實施。由此發(fā)生損失和后果的,由分包人承擔一切經濟和法律責任。
5、分包人需在施工現(xiàn)場生活區(qū)或附近安排臨時食宿的,應確保員工文明衛(wèi)生管理,不得大聲喧鬧,餐飲符合衛(wèi)生健康合格要求;現(xiàn)場員工宿舍應做到安全用電,節(jié)約用電,不開無人燈,嚴禁使用電爐、“熱的快”等違禁大功率、不安全用電器具;宿舍區(qū)還應配備適量滅火器具。確保整個生活區(qū)文明、整潔、安全。
6、分包人應教育員工,與總包人及其他分包人現(xiàn)場員工謙虛禮讓、相互兼顧、文明共存。及時協(xié)調解決因本分包工程施工而與附近居民或其他施工單位產生的一切矛盾。
第7篇 倉庫自然災害安全管理措施
一、防臺
(一)臺風的產生與危害
臺風是熱帶風暴的最高級形式,是產生在離赤道5個緯度以北(南半方在赤道5個緯度以南)的熱帶洋面上的熱帶氣旋,是在熱帶洋面上強烈發(fā)展起來的氣旋性渦旋。
強風是臺風的特征,越接近臺風中心,風力越強。
(二)防臺管理與組織
1、積極防范,有備無患
2、全員參與,防范損害
3、不斷改善倉庫條件
4、倉庫抗臺
(1)全面檢查倉庫和貨物,確定抗臺準備方案。
(2)將存放在可能被風和雨水損害的位置的貨物、設備轉移到安全位置。
(3)加固倉庫的門窗、屋頂、雨棚等,防止漏水和放風吹落。
(4)對會被風吹動或雨淋濕的貨物、設備、設施,進行苫蓋、固定綁扎緊固。
(5)對倉庫、建筑、場地、下水道等排水系統(tǒng)進行疏通,確保暢通。
(6)臺風到來時,停止生產作業(yè),倉庫及時關閉門畝、拴鎖妥當,關閉迎風開口,必要時釘固封閉,關閉照明等非必要電源,關閉倉庫一切火源、熱源,將排水泵等所有應急設備啟動運行。
(7)在風力達到8級以上時,或者抗臺指揮部發(fā)出通知時,所有人員按照安排進入預定的安全場所躲避,進行人員清點登記。
(8)在確定風力減弱時,檢查和加固封閉倉庫門窗;檢查和加固貨物苫蓋。
(9)臺風過后,進行排除倉庫、貨場的積水;進行通風散熱、除濕保管作業(yè),盡快消除臺風的影響,恢復正常倉儲生產。
二、防雨濕
1、倉庫有足夠的防雨建筑
2、倉庫具有良好的排水能力
3、做好貨垛襯墊
4、及時苫蓋貨物
三、防汛
(1)建立組織
(2)積極防范
(3)加強聯(lián)系
四、防雷
(1)建筑物維修或改造后是否改變了防雷裝置的保護情況。
(2)有無因挖土方、鋪設管線或種植樹木而挖斷接地裝置。
(3)各處明裝導體有無開焊、銹蝕后截面過小而導致?lián)p壞折斷等情況。
(4)接閃器有無因接受雷擊而熔化或折斷。
(5)避雷器磁套有無裂縫、碰傷、污染、燒傷等。
(6)引下線距地2m一段的絕緣保護處理有無破壞。
(7)支持物是否牢固,有無歪斜、松動。
(8)引下線與支持物的固定是否可靠。
(9)斷接卡子有無接觸不良。
(10)木結構接閃器支柱或支架有無腐蝕。
(11)接地裝置周圍土壤有無塌陷。
(12)測量全部接地裝置的流散電流。
五、防震
首先在倉庫建筑上,要以儲存物資的價值大小為依據(jù)。
其次,在情報信息上,要密切注視毗鄰地區(qū)及地震部門預測和預報資料。
再次,在組織搶救上,要作充分的準備。
安排,合理分工,各負其責,做好宣傳教育工作,動員職工全力以赴,做好防震工作。
六、防靜電
爆炸物和油品應采取防靜電措施。靜電的安全應設懂有關技術的專人管理。并配備必要的檢測儀器,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施.
第8篇 自然災害事故隱患預測預警管理辦法
為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”安全工作方針,為最大限度地減少自然災害造成的損失,為確保監(jiān)理中心全體員工的人身安全,按照《電力工程建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)》和《中華人民共和國國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,監(jiān)理中心特制訂本制度》。
一、術語和定義:
山洪:是指山區(qū)溪溝中發(fā)生的暴漲洪水。山洪具有突發(fā)性,水量集中流速大、沖刷破壞力強,水流中挾帶泥沙甚至石塊等,常造成局部性洪災,一般分為暴雨山洪、融雪山洪、冰川山洪等。山洪及其誘發(fā)的泥石流 、滑坡,常造成人員傷亡,毀壞房屋、田地、道路和橋梁等,甚至可能導致水壩、山塘潰決,對國民經濟和人民生命財產造成嚴重危害。
山丘區(qū)不穩(wěn)定的氣候系統(tǒng),往往造成持續(xù)或集中的高強度降雨。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)生山洪災害主要是由于受災地區(qū)前期降雨持續(xù)偏多,使土壤水分飽和,地表松動,遇局部地區(qū)短時強降雨后,降雨迅速匯集成地表徑流而引發(fā)溪溝水位暴漲、泥石流、崩塌、山體滑坡。從整體發(fā)生、發(fā)展的物理過程可知,發(fā)生山洪災害主要是持續(xù)的降雨和短時強降雨而引發(fā)的。
崩塌:又稱(崩落、垮塌或塌方),是較陡斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動、堆積在坡腳(或溝谷)的地質現(xiàn)象。崩塌會使建筑物,甚至使整個居民點遭到毀壞,使公路和鐵路被掩埋,帶來重大損失。
滑坡:是指斜坡上的土體或者巖體,受河流沖刷、地下水活動、地震及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿著一定的軟弱面或者軟弱帶,整體地或者分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等?；碌幕顒訒r間主要與誘發(fā)滑坡的各種外界因素有關。違反自然規(guī)律、破壞斜坡穩(wěn)定條件的人類活動都會誘發(fā)滑坡。山體滑坡不僅造成一定范圍內的人員傷亡、財產損失,還會對附近道路交通造成嚴重威脅。
泥石流:是暴雨、洪水將含有沙石且松軟的土質山體經飽和稀釋后形成的洪流,它的面積、體積和流量都較大。而滑坡是經稀釋土質山體小面積的區(qū)域。
泥石流形成:降雨分為前期雨量(降雨)和激發(fā)雨量。前期雨量是指激發(fā)泥石流時段之前的降水,它的作用在于使松散土體的含水量增加,有時達到飽和,降低土體的強度,水分入滲土層的位置越深,越有利于泥石流的形成。激發(fā)雨量是促使泥石流產生的雨量,其作用是通過通過超滲產流的作用,產生一定深度的徑流,使土體的孔隙水壓力迅速增加,土體液化而強度快速降低,同時在徑流的作用下,沖刷侵蝕土體,激發(fā)土體破壞進而形成泥石流。 典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥漿組成。在適當?shù)牡匦螚l件下,大量的水體浸透流水 山坡或溝床中的固體堆積物質,使其穩(wěn)定性降低,飽含水分的固體堆積物質在自身重力作用下發(fā)生運動,就形成了泥石流。泥石流是一種災害性的地質現(xiàn)象。泥石流爆發(fā)突然、來勢兇猛,可攜帶巨大的石塊。因其高速前進,具有強大的能量,因而破壞性極大。
二、黃登工區(qū)的自然災害的預測:
黃登工區(qū)汛期雨多、量大,常年降雨量在600mm/年以上。流域全年均有暴雨發(fā)生,洪水主要出現(xiàn)在6月到10月。
1)、山洪:
黃登壩址的洪水預測:20年一遇的瀾滄江的洪水流量:6840m3/s;10年一遇的洪水流量:5820m3/s 。
各沖溝的洪水預測:
拉關河:20年一遇的洪水流量:57.2m3/s;10年一遇的洪水流量:44.2m3/s 。
應和村:20年一遇的洪水流量:24.3m3/s;10年一遇的洪水流量:18.8m3/s。
梅沖河:20年一遇的洪水流量:89.5m3/s;10年一遇的洪水流量:69.2m3/s 。
七登河:20年一遇的洪水流量:40.1m3/s;10年一遇的洪水流量:31m3/s 。
羅松場河:20年一遇的洪水流量:145m3/s;10年一遇的洪水流量:112m3/s 。
瀾滄江主河道、各沖溝均有汛期發(fā)生洪水的可能。
2)、崩塌、滑坡:
①承包商2#營地瀾滄江上游一側未進行護坡或護坡質量不合格的地點,汛期連續(xù)降雨、暴雨可能造成小型崩塌滑坡現(xiàn)象。
②左右岸攬機平臺由于超前開挖,支護落后,汛期山坡雨水在上游裂縫處灌入,加上爆破藥量控制不嚴,可能發(fā)生崩塌滑坡現(xiàn)象。
③骨料運輸洞梅沖河出口道路、仁和河支洞施工道路、應和村支洞施工道路由于道路邊坡陡峭,土體松散,活石較多,汛期暴雨和連續(xù)降雨會發(fā)生崩塌滑坡現(xiàn)象。
④水電一局拉關河營地(人員已搬遷但房屋未拆除)處邊坡存在較明顯的變形裂縫,大到暴雨和連續(xù)降雨發(fā)生崩塌滑坡的可能性極大。
⑤骨料運輸洞距離長,地下水發(fā)育,巖體相對較為破碎,洞室穩(wěn)定條件差,洞內施工應隨開挖及時進行支護,防備涌水及塌方的危險。
3)、泥石流:
①七登河、梅沖河前幾年均發(fā)生過泥石流,發(fā)生泥石流的可能性大。特別是梅沖河2010年前曾多次發(fā)生較大泥石流,給瀾滄江造成堰塞,至今仍未完全消除影響。
②水電一局水電三局拉關河工程上游、水電三局骨料運輸洞仁和河上游存在有大量的松散堆積體,河道汛期水量大,河道較窄,有可能產生泥石流的危險。
③羅松場渣場:堆積渣體高度較大,未進行放坡,渣體松散,遇暴雨容易產生滑坡和泥石流的危險。
④骨料運輸洞各洞口應加強汛期巡視工作,核查周邊山溝雨季洪水和小型泥石流進入隧洞的可能性。
三、黃登工區(qū)的預警:
目前黃登電站設水情預報中心、對天氣和水情進行檢測和預報,每天及時發(fā)給各參建單位的領導和安全主管。要求接到上級命令和水情預報中心發(fā)布的水情天氣預報及檢測數(shù)據(jù)信息的所有人員應實行信息共享的原則,及時與其他部門及施工管理人員進行溝通。做到信息共享,讓大家及時了解天氣和水情變化的消息,及時做好防洪度汛和泥石流等自然災害的管理、預防、預控、做好應急逃生、救援、救災等工作。
四、教育培訓:
監(jiān)理中心安全主管領導和各部門負責人應及時組織全體監(jiān)理人員進行學習,不斷提高監(jiān)理中心全體人員的自然災害及事故隱患預測預警管理的知識水平。安全環(huán)水保部負責自然災害及事故隱患預測預警管理的教育培訓工作,應定期組織監(jiān)理中心全體員工進行教育培訓的學習。
五、責任:
1、監(jiān)理中心總監(jiān)是自然災害及事故隱患預測預警管理的第一責任人。
2、主管安全副總監(jiān)是自然災害及事故隱患預測預警管理的主要責任人。
3、安全環(huán)水保部是自然災害及事故隱患預測預警管理的日常管理部門。主要責任是負責自然災害及事故隱患預測和預警,負責信息的排查、收集、分析、傳遞和統(tǒng)計、上報等。
4、監(jiān)理中心實行“一崗雙責”制度,監(jiān)理中心各部門和全體員工是自然災害及事故隱患預測預警管理的保證體系,所有監(jiān)理人員均有義務進行自然災害及事故隱患預測預警管理,對有關工程安全的自然災害及事故隱患預測預警信息進行排查、收集和傳遞、上報工作。
5、監(jiān)理中心公職人員,由于在自然災害及事故隱患預測預警管理中玩忽職守、不負責任、或責任心不強,造成責任事故的、對責任人將按照公司的有關規(guī)定給予處分和處理,造成較大事故或后果嚴重的責任人要追究刑事責任。
黃登西北監(jiān)理中心
2022-6-10
第9篇 物業(yè)自然災害防范管理辦法
物業(yè)管理公司質量管理體系文件
--自然災害防范管理辦法
1.目的
規(guī)范公司防范自然災害的流程、措施,避免、減少自然災害可能對顧客與公司造成的損失。
2.范圍
適用于公司各部門。
3.職責
責任部門/崗位工作職責
公司抗災救援應急小組指導防災抗災救援工作
部門負責人負責制定應急措施,現(xiàn)場指揮防災抗災救援工作
公司前臺負責監(jiān)控預警信息傳播情況,協(xié)調監(jiān)督各部門應急措施實施情況
所有人員有義務進行防災抗災救援工作
向公司報告有關自然災害的信息
4.方法和過程控制
4.1 公共預警信息的收集與發(fā)布
4.1.1公司前臺負責接收通過各種渠道收集到的自然災害預報信息并及時掛公司網、同時通知荔景中心和抗災救援工作指導小組成員。
4.1.2 公司每位員工從公共傳媒獲得自然災害、流行性疾病等預警信息后,必須通知公司前臺,前臺經核實后,方可通報。
4.1.3荔景中心收到有熱帶氣旋或暴雨天氣時,即時將臺風預警信號
(白、綠、黃、紅、黑色信號)或暴雨預警信號(黃、紅、黑色暴雨信號)在《工作信息記錄本》上進行登記,并向各部門通報,要求在半小時內通報完畢,并每隔2小時通報一次,直至預警信號解除。通報時須記錄各部門接受信息人的姓名,接受時間。
4.1.4各部門的信息受理人應在《工作信息記錄本》上登記信息來源、時間和內容,并將接收到的預警信號即時通知本部門負責人。各部門負責人應及時將信息傳遞給本部門所有人員。
4.1.5 當各部門接到綠色臺風信號及以上或黃色暴雨預警信號及以上后,經部門負責人同意后將信息即時向顧客發(fā)布,對發(fā)布的信息必須進行登記,并通過出入口崗或迎賓來加快傳遞信息的速度和廣度。
4.2自然災害防范工作的組織
4.2.1 當各部門接到黃色臺風信號以上或黃色暴雨以上預警信號后,公司抗災救援應急小組負責巡視各部門應急措施落實情況,當預示可能發(fā)生險情時應親臨現(xiàn)場組織協(xié)助搶險工作。
4.2.2公司抗災救援應急小組組織職能部門人員成立支援小組到各業(yè)務部門支援防災抗災工作。
4.2.3公司總經理助理負責到分點抗災現(xiàn)場指揮抗災救援工作。
4.2.4各部門負責人為本部門抗災救援工作責任人,切實落實預防自然災害的有效防范措施,并加強值班,經理保持24小時開通手機,以便聯(lián)系,及時指揮救援。
4.3臺風、暴雨防范應急措施:
4.3.1組織搶險隊伍、準備搶險物資,如沙袋、手電、防洪閘、潛水泵。
4.3.2安排相關專業(yè)技術人員檢查給排水、供配電等機電設備,切斷霓虹燈及有危險的室外電源,停止室外工程作業(yè)。
4.3.3加固戶外設施,如廣告牌、路燈架及樹木等;收回活動的公共設施,如公園椅、太陽傘、泳樂設施等;拆除臨時設施。
4.3.4安排人員檢查管理服務區(qū)域內房屋的門、窗、陽臺、天臺,對家里無人而門窗未關好的房間,應用電話聯(lián)系該住戶進行預防。
4.3.5安排人員檢查疏通溝、井、渠、管道、地漏是否暢通、排污設施是否完好,同時做好應急防范措施。
4.3.6居住在低洼地區(qū)的員工要隨時做好防風、防暴的自救準備,預備好沙袋、潛水泵等防洪物資。
4.4雷電防范措施:
4.4.1雷電發(fā)生時,切勿進入天臺、大樹下或在露天行走;在曠野無法躲入有防雷設施的建筑物內時,應遠離樹木和桅桿;在空曠場地不宜打傘,不宜把羽毛球、高爾夫球棍等扛在肩上。
4.4.2切勿站立于山頂、樓頂上或接近其他導電性高的物體,應避免靠近防直擊雷的接地裝置和金屬構筑物。
4.4.3切勿游泳或從事其他水上運動,不宜進行室外球類運動,應離開水面以及其他空曠場地,尋找地方躲避。
4.4.4在室外工作的人應躲入建筑物內,不宜進入無防雷設施的臨時棚屋、崗亭等低矮建筑。
4.4.5不宜騎摩托車、自行車,應該留在室內,并關好門窗。
4.4.6不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響、電腦等電器。
4.4.7不宜使用水龍頭;切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻,遠離電線等帶電設備或其他類似金屬裝置。
4.4.8減少使用電話和手提電話,以防二次放電傷人。
4.4.9切勿處理開口容器盛載的易燃物品。
4.5疫情防范應急措施:
4.5.1公司前臺負責在疫情多發(fā)季節(jié)(夏季、秋季)密切關注收集媒體及衛(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息,并及時在公司內發(fā)布。
4.5.2各部門應指定專人負責與防疫部門聯(lián)系、核實并獲得防疫方法,及時通知公司,并以通知的形式向顧客和員工傳達,落實防疫措施。
4.5.3各部門在接到疫情通知后,應對宿舍、食堂、辦公區(qū)域進行全面消毒殺菌。
4.5.4經消毒殺菌后,對現(xiàn)場進行徹底清洗,以保證疫情傳播得到有效控制 。
5.支持性文件
gzwy8.2.3-a01-01 《突發(fā)事件處理程序》
6.質量記錄和表格
gzwy7.2.3-g01-f2《工作信息記錄本》
第10篇 成都市物業(yè)管理自然災害中應急預案
成都市物業(yè)管理自然災害中的應急預案
第一節(jié) 地震災害應急預案
第三十三條 地震災害是群災之首,它具有突發(fā)性和不可預測性,以及產生嚴重次生災害,對社會也會產生很大影響等特點。地震還可能直接造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表的破壞和海嘯。因地震的破壞還可能引起的一系列其它次生災害,包括火災、水災和有毒氣體泄漏,細菌、放射物擴散、瘟疫等對生命財產造成的災害。
第三十四條 地震按照其破壞性可分為:一般破壞性地震、嚴重破壞性地震。
一般破壞性地震,是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經濟損失的地震;
嚴重破壞性地震,是指發(fā)生6級及以上的地震或造成嚴重人員傷亡和經濟損失的地震。
第三十五條 地震災害的預防注意事項:
(一)危險物品不要放置在高架上,吊燈及吊起來的盛物架,要盡量增強強度,玻璃容器或器皿應放置在盛物架下面;
(二)燃氣爐要牢牢固定,并注意檢查是否漏氣,燃氣開關及燃氣器具開關,不使用時或下班前應確認關閉;
(三)廚房等用火區(qū)或其他易發(fā)生火花的火種附近,不得放置易燃物;
(四)應養(yǎng)成拔掉插頭的習慣,在不使用的電器具(如電視機、電飯煲、電爐、烤箱等)時,應切斷電源;
(五)樓梯及走廊等通道上,不可堆放物品,隨時保障安全通道、出入口的通暢;
(六)隨時關注國家地震預測機構發(fā)布的權威信息,做好防范措施;
(七)注意報警系統(tǒng)、消防設備的保養(yǎng);
第三十六條 地震災害發(fā)生時的緊急措施:
(一)地震災害發(fā)生時,項目負責人或物業(yè)服務負責人應立即趕往建筑區(qū)劃,成立應急小組,組織搶險救災工作;
(二)控制中心應立即啟動報警裝置,并通過廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內的所有人員地震災害發(fā)生,并告知相關注意事項和緊急自救措施:
1、請大家保持冷靜并盡快熄滅火源;
2、地震時不要隨意跑動,不要使用電梯逃生;
3、應立即用軟物體(如:枕頭、厚衣物、棉被等)護住頭部等身體的重要部位;
4、建筑物內的人員應就近尋找建筑物堅固的部位(如:衛(wèi)生間、承重墻拐角處等)進行躲避;
(三)秩序維護員應立即趕往各出入口、通道,進行通道控制,對人員進行有序疏導,維護公共秩序,按照只出不進的原則,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚;
(四)共用部位、共用設施設備維護員應立即關閉水、電、氣等閥門,停止電梯等設備的運行;
(五)地震稍微平息后,控制中心應立即通過廣播通知建筑物內人員馬上撤離。秩序維護員組織建筑物內的人員有序疏散到空曠地帶(如廣場、馬路等地方),不要靠近建筑物、廣告招牌、電線桿等的附近。并逐一排查有無人員滯留建筑物內或被困電梯內。
第三十七條 地震災害發(fā)生后的緊急措施:
(一)地震災害發(fā)生后,物業(yè)服務負責人或項目經理應立即召開緊急會議部署抗災救援相關工作;
(二)物業(yè)服務企業(yè)應當立即組織人員對人員傷亡情況和建筑區(qū)劃受災情況進行統(tǒng)計,并及時上報所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。發(fā)生嚴重破壞性地震造成嚴重人員傷亡和經濟損失的,應立即向相關政府部門提出緊急援助請求;
(三)應立即組織設施設備維護人員對共用部位、共用設施設備進行檢查;對受損的設施設備應立即停止使用;并將共用部位、共用設施設備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;
(四)應立即設立警戒崗,對建筑物(特別是受損的)進行隔離,在未經政府權威部門發(fā)布有關的安全信息前,盡量勸阻任何人試圖返回建筑物內;
(五)災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當與政府相關部門保持密切聯(lián)系,及時收集政府相關部門發(fā)布的權威信息,并及時向建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;
(六)發(fā)生嚴重破壞性地震時,應增加設施設備檢查、環(huán)境維護、消殺滅害等工作的頻率,防止次生災害的發(fā)生;
(七)積極安撫業(yè)主、使用人的情緒,密切關注人員的身體狀況,特別是老人、小孩、孕婦、傷殘人士、以及患有心臟病、高血壓者;
(八)嚴重破壞性地震發(fā)生后,通常會出現(xiàn)一系列社會問題,物業(yè)服務企業(yè)應當加強防范。
第三十八條 余震期的緊急措施
(一)通過網絡、電臺、電視等渠道,收集防震避震、自救互救常識和政府發(fā)布的余震預測信息,并及時以書面和廣播形式告知建筑區(qū)劃內的業(yè)主;
(二)在條件允許的情況下,指定建筑區(qū)劃內空曠區(qū)域為臨時安置區(qū),搭建避難帳篷,供業(yè)主、使用人及員工使用。在選擇臨時安置區(qū)位置時,應盡量考慮不要占用通道、出入口;
(三)在臨時安置區(qū),設置零時服務點,由秩序維護、客戶服務、環(huán)境維護人員組成,為業(yè)主、使用人提供力所能及的服務,安撫業(yè)主情緒,維護人員集中區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,以減輕大眾的恐慌;
(四)做好次生災害的防治,建筑區(qū)劃內常見的地震次生災害主要有:
1、有毒氣體、液體泄漏;
2、水電氣供給管路斷裂;
3、傳染病疫情;
4、公共秩序短時間內失控;
5、盜竊、搶劫等事件多發(fā)。
第二節(jié) 氣象災害應急預案
第三十九條 氣象災害,一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害:
天氣、氣候災害,是指因臺風、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風、沙塵、龍卷、大(濃)霧、高溫、低溫、凍雨、霜凍、結(積)冰、寒潮、干旱、干熱風、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災害。
氣象次生、衍生災害,是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風暴潮、森林火災、酸雨、空氣污染等災害。
第四十條 氣象災害的預防:
(一)應注意定期排除災害天氣時可能帶來的安全隱患,加強對建筑物外立面的監(jiān)控巡查,加固或移除高處可移動物體和懸掛物(如廣告牌、店招等),對高大樹木等進行加固;
(二)提請業(yè)主、使用人注意關好門窗,檢查門窗玻璃、空調外機等是否牢固,不要將花盆等可移動物品放置在陽臺或窗臺上;
(三)夏季等雷雨多發(fā)季節(jié),應加大對屋面、地下車庫等區(qū)域的排水設施的疏通頻率,清除排水溝、排水管、水渠內的垃圾,保證排水暢通;
(四)定期檢查避雷設施,室外供電線路等;
(五)儲備足夠的沙袋、防風膠紙、雨靴、雨衣、照明工具等工具;
(六)通過廣播、電視、網絡等途徑密切關注氣象變化和政府相關部門發(fā)布的預警信息。根據(jù)政府相關部門發(fā)布的氣象災害預警信息
,及時以書面形式告知建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人做好防范措施。
第四十一條 雷雨、暴雨災害的應急預案:
(一)雷雨、暴雨災害發(fā)生時,項目負責人或企業(yè)負責人應立即趕往建筑區(qū)劃,成立應急小組,組織搶險救災工作;
(二)控制中心應立即通過廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內的所有人員,并提請大家關好窗戶,盡量不要在室外活動,不要在靠近建筑物或大樹下的區(qū)域活動等相關注意事項;
(三)組織人員對建筑區(qū)劃內地勢低洼的區(qū)域(如:地下停車場等)用沙袋等物資進行加筑處理,防止雨水灌入;
(四)共用部位、共用設施設備維護員應密切監(jiān)視共用部位、共用設施設備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
(五)秩序維護員應加強對各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚,并加強對公共區(qū)域的巡查,排除安全隱患;
(六)雷雨、暴雨災害發(fā)生后,應立即組織設施設備維護人員對共用部位、共用設施設備進行檢查;對受損的設施設備應立即停止使用;并將共用部位、共用設施設備的受損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;
(七)立即組織環(huán)境維護人員對積水、沙土、樹枝(葉)、玻璃碎片等垃圾進行清理,對排污設施進行疏通;
(八)雷雨、暴雨災害造成洪澇、積澇等的,在積水退去后,應對建筑區(qū)劃各區(qū)域進行消殺滅害,防止疫情發(fā)生;
(九)災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當與政府相關部門保持密切聯(lián)系,及時收集政府相關部門發(fā)布的權威信息,并及時向建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;組織人員對受聘提供物業(yè)服務的建筑區(qū)劃受災情況進行統(tǒng)計,出現(xiàn)較大人員傷亡、財產損失時應立即向相關政府部門求助;
第四十二條 大風、沙塵災害的應急預案:
(一)大風、沙塵災害發(fā)生時,項目負責人或企業(yè)負責人應立即趕往建筑區(qū)劃,成立應急小組,組織搶險救災工作;
(二)控制中心應立即并通過廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內的所有人員,并提請大家關好窗戶,盡量不要在室外活動,不要在靠近建筑物或大樹下等區(qū)域活動等相關注意事項。
(三)組織人員對建筑區(qū)劃內高空懸掛物、可移動物進行拆除或加固,對樹木進行加固;
(四)秩序維護員應加強建筑區(qū)劃的巡查,對存在安全隱患的部位,應立即進行隔離,禁止人員靠近;
(五)共用部位、共用設施設備維護員應密切監(jiān)視共用部位、共用設施設備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
(六)災害發(fā)生后,應立即組織設施設備維護人員對共用部位、共用設施設備進行檢查;對受損的設施設備應立即停止使用;并將共用部位、共用設施設備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;
(七)組織環(huán)境維護員對沙塵、樹枝(葉)、玻璃碎片等垃圾及時進行清理;
(八)災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當與政府相關部門保持密切聯(lián)系,及時收集政府相關部門發(fā)布的權威信息,并及時向建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;組織人員對受聘提供物業(yè)服務的建筑區(qū)劃受災情況進行統(tǒng)計,出現(xiàn)較大人員傷亡、財產損失時應立即向相關政府部門求助;
第四十三條 大(濃)霧災害的應急預案:
(一)發(fā)生大(濃)霧災害時,設施設備維護人員應立即開啟公共區(qū)域照明裝置,增加公共區(qū)域、路面的能見度;
(二)提請業(yè)主、使用人注意出行安全;
(三)加強建筑區(qū)劃內道路的交通疏導,提請車輛慢行,在建筑區(qū)劃出入口,十字路口等區(qū)域增加人員或設立警示、指示標志;
(四)秩序維護員應加強對各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚;
(五)加強對公共區(qū)域的巡查和公共秩序的維護,排除安全隱患。
第四十四條 高溫、干旱災害的應急預案:
(一)發(fā)生高溫、干旱災害時,應在建筑區(qū)劃內顯著位置張貼溫馨提示,提請業(yè)主、使用人注意防暑降溫;
(二)設施設備維護人員應加強對共用部位、設施設備的檢查,特別是外墻玻璃、瓷磚,供配電系統(tǒng),防止應高溫造成外墻玻璃、瓷磚爆裂脫落而傷人及供配電系統(tǒng)過熱短路起火等次生事故;
三)客戶服務中心貯備必要的防暑降溫藥物,供建筑區(qū)劃內業(yè)主、使用人及公司員工使用;
(四)對不耐高溫的共用部位、設施設備采取降溫措施,防止損壞。加強對綠化帶的澆灌養(yǎng)護,防止植物干涸枯死;
(五)高溫天氣利于細菌滋生,應加強對建筑區(qū)劃的消殺工作,防止疾病、疫情傳播;
第四十五條 雨雪冰凍災害的應急預案:
(一)發(fā)生雨雪冰凍災害時,物業(yè)服務企業(yè)應在建筑區(qū)劃內顯著位置張貼溫馨提示,提請業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;
(二)設施設備維護人員應加強對共用部位、設施設備的檢查,特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;
(三)客戶服務中心貯備必要的放凍傷藥物,供建筑區(qū)劃內業(yè)主、使用人及公司員工使用;
(四)加強建筑區(qū)劃內道路交通的疏導,提請車輛、行人小心慢行,重點區(qū)域增設崗位或安全警示標志;
(五)對不耐低溫冰凍的共用部位、設施設備采取解凍處理。具體可根據(jù)實際情況采用熱水、蒸汽措施,防止損壞。必要時,相關設施設備可暫停運行使用;
(六)加強建筑物、樹木、室外設施的掃雪除冰工作,防止建筑物、樹木、室外設施因積雪、結冰過重而垮塌等事故;
(七)雨雪冰凍期結束后,應對共用部位、共用設施設備進行仔細檢查和維護,確保其正常運行;
第三節(jié) 生物災害應急預案
第四十六條 建筑區(qū)劃內的生物災害,一般是由于有害生物(如老鼠、蟑螂、白蟻、紅火蟻、蝗蟲、蚊蟲、須舌蠅、粘蟲等)的大面積出現(xiàn)或迅速繁殖,造成人身傷害、建筑物或植物破壞。
第四十七條 因生物災害的預防和處置專業(yè)性較強,建筑區(qū)劃內生物災害的預防和處理應以政府相關機構為主,物業(yè)服務企業(yè)應在政府相關部門的指導下開展工作,并積極配合政府相關部門開展生物災害的的預防和處置工作。
第四十八條 生物災害的預防:
(一)隨時保持建筑區(qū)劃內的環(huán)境衛(wèi)生,定期對陰溝、排污管道、化糞池、垃圾中轉站及其他衛(wèi)生死角進行消殺滅害;
(二)根據(jù)主管部門的要求,加強白蟻防治力度;
(三)在條件允許的情況下,可聘請專業(yè)的生物災害防治機構提供相關防治服務;
(四)加強對建筑區(qū)劃內常見有害生物的滅殺工作,滅害藥品投放注意事項:
1、投放滅害藥品前,應以書面形式告知建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人。提請照看好小孩和寵物;
2、投放回收滅害藥品時,應有記錄,并在投放處貼出明顯的提示,
防止人畜誤食;
3、應及時回收和妥善處理有害生物的遺體。
(四)在夏季或其他悶熱潮濕的氣候條件下,增加消殺頻率,同時加強對建筑區(qū)劃的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有害生物,立即處理,并上報政府相關機構;
(五)加強生物災害的防治知識宣傳,使建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人對生物災害有一定的了解,從而達到群防群治的效果。
第四十九條 生物災害發(fā)生后的緊急措施:
(一)生物災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當立即向政府相關部門報告。項目負責人或企業(yè)負責人應立即組織相關人員,成立應急小組,組織滅害救災工作;
(二)建筑區(qū)劃內局部出現(xiàn)有害生物、發(fā)生生物災害時,應立即對該區(qū)域進行隔離,禁止人員進入,防止災害擴散,并及時通知相關部門處理;
(三)堅持以人為本,把保障業(yè)主、使用人的身體健康和生命財產安全放在首位。已對人身造成傷害的,應立通知政府相關衛(wèi)生防疫醫(yī)療機構,對傷員進行救治;
(四)生物災害已對或可能對建筑物造成破壞的,應立即對建筑物內人員進行疏散,并對疏散人員進行有效隔離,防治疫情擴散;
(五)殺滅有害生物后,應立即在相關機構的指導下對有害生物遺體進行妥善處理,并對環(huán)境進行消殺滅菌處理。
(六)災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當與政府相關部門保持密切聯(lián)系,及時收集政府相關部門發(fā)布的權威信息,并及時向建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播。
第四節(jié) 其他自然災害應急預案
第五十條 自然災害還包括:水旱災害、地質災害等。
第五十一條 其他自然災害應急預案,物業(yè)服務企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;
