基建工程項(xiàng)目管理制度旨在規(guī)范項(xiàng)目的執(zhí)行流程,確保工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本控制,以達(dá)成預(yù)定的目標(biāo)。其主要內(nèi)容包括項(xiàng)目組織架構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)分工、項(xiàng)目策劃與執(zhí)行、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、成本控制、變更管理、合同管理、信息文檔管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理。
包括哪些方面
1. 項(xiàng)目組織架構(gòu):明確項(xiàng)目經(jīng)理、部門(mén)負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員的角色和職責(zé),保證各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)。
2. 項(xiàng)目策劃與執(zhí)行:制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃,包括工程設(shè)計(jì)、施工方案、資源配置等,并進(jìn)行有效的執(zhí)行。
3. 質(zhì)量管理:設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施質(zhì)量檢查和驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。
4. 安全管理:建立安全制度,進(jìn)行安全教育,預(yù)防和處理安全事故。
5. 進(jìn)度管理:制定工程進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)控進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整以保證工期。
6. 成本控制:進(jìn)行成本預(yù)算,跟蹤實(shí)際支出,控制成本在預(yù)算范圍內(nèi)。
7. 變更管理:規(guī)范變更程序,評(píng)估變更影響,確保變更的合理性和可行性。
8. 合同管理:管理與供應(yīng)商、承包商的合同,確保合同履行,解決合同糾紛。
9. 信息文檔管理:規(guī)范信息記錄和文檔保存,便于項(xiàng)目跟蹤和后期審計(jì)。
10. 風(fēng)險(xiǎn)管理:識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對(duì)策略,降低風(fēng)險(xiǎn)影響。
重要性
基建工程項(xiàng)目管理制度的重要性在于:
1. 保證工程質(zhì)量和安全:通過(guò)規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn),防止質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的發(fā)生。
2. 提高效率:明確職責(zé),優(yōu)化資源配置,減少工作延誤和重復(fù)。
3. 控制成本:有效管理預(yù)算,避免浪費(fèi)和超支。
4. 保障合法權(quán)益:通過(guò)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,保護(hù)各方利益,避免法律糾紛。
5. 提升企業(yè)形象:良好的項(xiàng)目管理能體現(xiàn)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力和管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
方案
1. 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理部門(mén),負(fù)責(zé)制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。
2. 定期培訓(xùn),提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)管理制度的理解和執(zhí)行能力。
3. 引入數(shù)字化工具,如項(xiàng)目管理軟件,提高管理效率和透明度。
4. 建立反饋機(jī)制,收集執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題和建議,持續(xù)優(yōu)化管理制度。
5. 強(qiáng)化執(zhí)行力,對(duì)于違反制度的行為,應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施,以保證制度的權(quán)威性。
基建工程項(xiàng)目管理制度是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,需要全體參與者的共同遵守和持續(xù)完善,以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
基建工程項(xiàng)目管理制度范文
第1篇 學(xué)?;üこ添?xiàng)目管理規(guī)定
學(xué)?;üこ添?xiàng)目管理規(guī)定
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)?;üこ添?xiàng)目管理,確保決策科學(xué)合理,提高投資效益,促進(jìn)廉政建設(shè),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指基建工程項(xiàng)目,包括使用財(cái)政資金、其他自有資金和貸款等進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建、修繕及裝飾等工程項(xiàng)目以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他工程項(xiàng)目。
第三條學(xué)校行政會(huì)負(fù)責(zé)審議項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、基建規(guī)劃、投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)委托書(shū)、初步設(shè)計(jì)方案、重大變更調(diào)整等事項(xiàng)。學(xué)校行政會(huì)定期或不定期聽(tīng)取基建工作情況匯報(bào)。資金準(zhǔn)備不充分的,未經(jīng)評(píng)議論證的項(xiàng)目嚴(yán)禁提交學(xué)校行政會(huì)。存在重大分歧的項(xiàng)目嚴(yán)禁草率決策。
第四條建立基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基建工程全過(guò)程管理。學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及后勤等部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第五條建立監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組,獨(dú)立行使基建工作全過(guò)程監(jiān)督職責(zé),直接對(duì)學(xué)校行政負(fù)責(zé)。
第六條基建項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)、審批必須按如下程序辦理:分管副校長(zhǎng)就擬建項(xiàng)目提出具體意見(jiàn)→邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家就項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、投資、資金籌措、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等進(jìn)行充分論證→形成項(xiàng)目建設(shè)方案→學(xué)校行政會(huì)討論、決定(重大項(xiàng)目提交校教職工代表大會(huì)審議通過(guò))→基建工程立項(xiàng)→基建項(xiàng)目審批→編制招標(biāo)文件→進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)→在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,將預(yù)中標(biāo)人情況進(jìn)行公示(嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程,杜絕未批先建行為)。
第七條凡與工程建設(shè)有關(guān)的調(diào)研活動(dòng)必須有3人以上共同參與。調(diào)研結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告,經(jīng)參加調(diào)研的所有人員會(huì)簽后提交基建項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第八條達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
1、房屋建筑單項(xiàng)合同(或者項(xiàng)目總投資)估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的。
2、設(shè)備,材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的。
3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在3萬(wàn)元人民幣以上的。
第九條達(dá)不到第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,納入學(xué)校年度財(cái)政預(yù)算的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購(gòu)以及裝飾、拆危、修繕等工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行年度政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)資金限額標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行政府采購(gòu)。
第十條必須嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)等文件。
第十一條學(xué)校應(yīng)在招標(biāo)文件中載明項(xiàng)目實(shí)際情況,投標(biāo)單位必須在投標(biāo)文件中載明非主體部分、非關(guān)鍵性工作專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的承包人名稱(chēng)和資質(zhì)。
第十二條必須嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只能擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理工作的規(guī)定。
第十三條凡公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)信息必須在國(guó)家、省規(guī)定的媒介發(fā)布,同時(shí)將招標(biāo)公告內(nèi)容在學(xué)校發(fā)布。
第十四條凡招標(biāo)的項(xiàng)目(含自行招標(biāo)),自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第十五條必須嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)候選人公示制度。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目除按規(guī)定履行公示程序外,還要將預(yù)中標(biāo)人情況在學(xué)校公示。公示時(shí)間不得少于2個(gè)工作日。
第十六條關(guān)于學(xué)校自行招標(biāo):
1、招標(biāo)公告要在學(xué)校連續(xù)發(fā)布3個(gè)工作日,并載明擬建項(xiàng)目概算金額,招標(biāo)內(nèi)容和評(píng)標(biāo)辦法。
2、自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)布之日起至停止發(fā)布之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。
3、學(xué)?;?xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)資格預(yù)審,招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
4、設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。分管副校長(zhǎng)任主任,成員為財(cái)務(wù)、后勤、等部門(mén)負(fù)責(zé)人及校內(nèi)外專(zhuān)家。
5、確定中標(biāo)人前,任何人不得擅自與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。
6、評(píng)標(biāo)結(jié)果必須經(jīng)評(píng)標(biāo)人員共同簽字確認(rèn)。
第十七條關(guān)于合同的訂立:
1、合同(協(xié)議)訂立前必須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)簽。
2、依法訂立的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等合同(協(xié)議),內(nèi)容要全面、具體,責(zé)任人義務(wù)要明晰,要有明確的履約擔(dān)保和違約處罰條款。
3、自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。
4、不得在簽訂合同(協(xié)議)時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。
5、不得無(wú)正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)人簽定合同(協(xié)議)。
6、合同(協(xié)議)簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同(協(xié)議)報(bào)送主管部門(mén)備案。
7、經(jīng)雙方同意補(bǔ)充、變更施工合同(協(xié)議)的,也應(yīng)按照前款規(guī)定備案。
第十八條必須加強(qiáng)對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)后的監(jiān)督和管理。要將施工區(qū)與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)隔離,設(shè)定施工車(chē)輛行車(chē)路線和施工人員出入路線,確保校園安全。
第十九條下列情況不得擅自開(kāi)工:
1、未取得施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目。
2、施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目。
3、必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十條施工單位或監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目班子人員必須與投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)登記的相一致,必須與正在施工的單位或正在監(jiān)理的單位有合法的人員關(guān)系。特殊情況需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班子人員的,須經(jīng)學(xué)校書(shū)面同意,在5日內(nèi)報(bào)主管部門(mén)備案。堅(jiān)決杜絕中標(biāo)后,施工或監(jiān)理單位隨意更換項(xiàng)目班子人員現(xiàn)象。
第二十一條關(guān)于建筑工程施工承包:
1、建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
2、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人。
3、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
4、除總承包合同中約定的分包外,非經(jīng)學(xué)校同意,總承包單位不得進(jìn)行分包。
5、禁止承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
6、禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第二十二條必須要求施工單位合理編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì),要求施工單位必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定進(jìn)行施工。嚴(yán)禁壓縮工程項(xiàng)目的合理工期。
第二十三條關(guān)于工程監(jiān)理:
1、監(jiān)理單位必須在施工前編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,在施工過(guò)程中及時(shí)編寫(xiě)監(jiān)理日?qǐng)?bào)、階段報(bào)告和工作總結(jié)。學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列席監(jiān)理工作例會(huì)。
2、學(xué)校要嚴(yán)格監(jiān)督和檢查監(jiān)理工作。重點(diǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)理人員在工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中的傍站情況及其它施工過(guò)程中的定期或不定期的巡視情況。
3、監(jiān)理人員必須按照法律、法規(guī)和
工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
4、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,必須要求施工單位及時(shí)整改。拒不整改的,應(yīng)下達(dá)暫停施工令停止施工,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
5、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量或者合同約定的質(zhì)量要求的,必須報(bào)告學(xué)校要求設(shè)計(jì)單位整改。
6、主要隱蔽工程及其勘驗(yàn)要有基建部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校審計(jì)部門(mén)參加。
第二十四條合同價(jià)款之外的技術(shù)核定單和工程簽證要經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校等部門(mén)共同簽字確認(rèn)。涉及重大經(jīng)濟(jì)變更的項(xiàng)目必須經(jīng)學(xué)?;üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組研究,提交學(xué)校行政會(huì)決定。涉及建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)變化,建設(shè)規(guī)?;蚬こ掏顿Y規(guī)模比原批復(fù)投資額增減幅度超過(guò)10%的,應(yīng)報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十五條基建工程使用的建筑材料、配件和設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。須送檢的,應(yīng)在學(xué)校和監(jiān)理單位的共同監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,取樣要有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字。檢驗(yàn)合格的,經(jīng)監(jiān)理人員簽字后,方可在工程上使用或者安裝。
第二十六條學(xué)校和監(jiān)理單位任何人不得私自向施工單位推薦建筑材料、配件和設(shè)備等。
第二十七條自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。
第二十八條嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)基建檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第二十九條全部工程驗(yàn)收合格后,方可解除施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。
第三十條關(guān)于財(cái)務(wù)管理與工程結(jié)算:
1、嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金全過(guò)程管理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、合同、支付管理規(guī)定等進(jìn)行審核把關(guān),嚴(yán)格按照計(jì)劃、合同、進(jìn)度付款。
2、工程款的支付實(shí)行預(yù)付工程款制度和支付工程進(jìn)度款制度。學(xué)校要在具備施工條件的前提下按施工合同約定的時(shí)限,向總承包單位支付合同約定工程造價(jià)30%以?xún)?nèi)的預(yù)付工程款。重大工程項(xiàng)目支付預(yù)付工程款,要按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例(或金額)。安裝工程預(yù)付工程款不得超過(guò)工程造價(jià)的10%。包工不包料的工程不得預(yù)付工程款。
3、預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程,不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。在工程竣工前,學(xué)校支付預(yù)付工程款和進(jìn)度款的總額一般不超過(guò)合同總額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款)的85%,其余尾款在工程竣工結(jié)算審計(jì)后,除按工程竣工結(jié)算價(jià)款的5%留作質(zhì)保金外一并結(jié)算。當(dāng)月(或分段)實(shí)際完成工程量須經(jīng)監(jiān)理單位審核簽字,基建部門(mén)確認(rèn)和審計(jì)部門(mén)審計(jì),否則不得撥付進(jìn)度款,不得進(jìn)行進(jìn)度結(jié)算。
4、總承包單位應(yīng)在工程驗(yàn)收通過(guò)后28日內(nèi),向?qū)W校遞交經(jīng)監(jiān)理單位工程量審核并簽字蓋章的竣工結(jié)算報(bào)告及資料,依照合同的約定進(jìn)行工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算審計(jì)。
5、學(xué)校接到全部竣工結(jié)算文件之日起60日內(nèi)完成竣工結(jié)算審計(jì)。比較復(fù)雜的大、中型建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算期限,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可適當(dāng)延長(zhǎng),最多不得超過(guò)180日。
6、學(xué)?;?xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程、修繕工程審計(jì),積極開(kāi)展工程建設(shè)全過(guò)程審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審計(jì)。
第三十一條本規(guī)定如與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件發(fā)生沖突,以國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。