重大事故隱患管理制度(4篇)

重大事故隱患管理制度是企業(yè)安全管理的核心組成部分，旨在預(yù)防和控制可能引發(fā)嚴(yán)重安全事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。其主要內(nèi)容涵蓋以下幾個(gè)方面：

1. 隱患識(shí)別與評(píng)估：通過(guò)定期的安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定可能導(dǎo)致重大事故的潛在危險(xiǎn)源。

2. 隱患整改：制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。

3. 監(jiān)控與報(bào)告：建立有效的監(jiān)控機(jī)制，確保隱患整改的執(zhí)行，并及時(shí)向上級(jí)管理層匯報(bào)進(jìn)展。

4. 應(yīng)急預(yù)案：為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的事故，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

5. 培訓(xùn)與教育：提升員工的安全意識(shí)，通過(guò)培訓(xùn)教育使員工了解隱患識(shí)別與防范方法。

6. 法規(guī)遵從性：確保企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)符合國(guó)家及地方的安全法規(guī)要求。

包括哪些方面

該制度涉及的方面包括但不限于：

1. 生產(chǎn)設(shè)施：檢查生產(chǎn)設(shè)備的安全性能，防止設(shè)備故障導(dǎo)致事故。

2. 工藝流程：評(píng)估工藝流程的安全性，防止操作失誤或工藝異常引發(fā)事故。

3. 工作環(huán)境：關(guān)注工作場(chǎng)所的安全條件，如通風(fēng)、照明、防滑等。

4. 物料存儲(chǔ)：管理易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物料，防止泄漏、火災(zāi)等事故。

5. 人員行為：規(guī)范員工的操作行為，減少因人為錯(cuò)誤導(dǎo)致的事故。

6. 安全文化：建設(shè)積極的安全文化，鼓勵(lì)員工參與安全管理，報(bào)告安全隱患。

重要性

重大事故隱患管理制度的重要性不言而喻。它能有效降低事故發(fā)生率，保障員工的生命安全，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，避免經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也有利于提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和公眾形象。此外，遵守相關(guān)法規(guī)，可以避免因違規(guī)操作帶來(lái)的罰款和法律責(zé)任。

方案

實(shí)施重大事故隱患管理制度，需采取以下措施：

1. 設(shè)立專門(mén)的安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)隱患排查和整改的組織協(xié)調(diào)。

2. 制定年度隱患排查計(jì)劃，定期進(jìn)行安全檢查，記錄并分析隱患情況。

3. 對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，立即制定整改方案，明確責(zé)任人，限時(shí)完成整改。

4. 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

5. 定期審查和更新應(yīng)急預(yù)案，確保其有效性。

6. 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告隱患，對(duì)整改成效顯著的部門(mén)或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

7. 定期向高層匯報(bào)隱患管理工作，確保管理層對(duì)安全工作的重視和支持。

通過(guò)這些方案的實(shí)施，企業(yè)可以構(gòu)建一個(gè)高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾[患管理體系，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

重大事故隱患管理制度范文

第1篇 重大事故隱患安全管理制度范本

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。

第二條 重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

第三條 各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位及職能部室要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,積極配合,加強(qiáng)重大事故隱患的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。

第二章 重大事故隱患管理規(guī)定

第四條 重大事故隱患實(shí)行責(zé)任主體管理與分級(jí)分類管理相結(jié)合的原則,集團(tuán)公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位重大事故隱患監(jiān)督管理工作;公司安全管理部負(fù)責(zé)本單位重大事故隱患排查和管理工作。

第五條 各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,對(duì)本單位存在的重大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和整治全面負(fù)責(zé)。

第六條 重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況分為三級(jí):

一級(jí)重大事故隱患,是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

二級(jí)重大事故隱患,是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者 50人以上 100人以下重傷,或者 500o萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

三級(jí)重大事故隱患,是指可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者i000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

第七條 公司安全管理部排查或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,編制《重大事故隱患報(bào)告書(shū)》,制定《重大事故隱患治理方案》,并在自排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起20日內(nèi),將《重大事故隱患報(bào)告書(shū)》和《重大事故隱患治理方案》上報(bào)集團(tuán)公司安全管理部門(mén)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)事故隱患類別;

(二)事故隱患等級(jí);

(三)影響范圍;

(四)影響程度;

(五)整改措施;

(六)整改資金來(lái)源及其保障措施;

(七)整改目標(biāo)。

第八條 公司成立隱患管理小組,小組由主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé),立即采取相應(yīng)的整改措施,難以立即整改的,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):

(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;

(二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)上級(jí)部門(mén)備案;

(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;

(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

第九條 公司必須每年對(duì)重大事故隱患進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,根據(jù)其危險(xiǎn)特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)報(bào)告按管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

第十條 重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估后,公司根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大事故隱患劃分等級(jí),確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任,制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。

第十一條 重大事故隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。按照“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-分公司”三級(jí)分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。

第十二條 建立重大事故隱患登記臺(tái)帳制度,及時(shí)掌握重大事故隱患數(shù)量與等級(jí)變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等情況,有效控制引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。

第十三條 重大事故隱患所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材與工具,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時(shí)效性,并根據(jù)演練效果及時(shí)修改補(bǔ)充。

第十四條 公司實(shí)行重大事故隱患動(dòng)態(tài)管理,對(duì)生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過(guò)程等因素發(fā)生變化后必須重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)估,重新進(jìn)行分級(jí)登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。

第十五條 重大事故隱患所在區(qū)域必須設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。

第三章 管理職責(zé)

第十六條 公司及所屬工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患負(fù)安全管理責(zé)任。要重視重大事故隱患的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握本單位重大事故隱患分布及其動(dòng)態(tài)變化情況,建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

第十七條 重大事故隱患所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位重大事故隱患的安全管理符合國(guó)家法律和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位重大事故隱患的安全負(fù)責(zé)。在安排與之有關(guān)的工作時(shí),做好安全防范措施,嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。

第十八條 對(duì)重大事故隱患負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門(mén),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行職責(zé),做好分管工作。

(一)安全管理部要把重大事故隱患的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大事故隱患監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動(dòng)態(tài)變化情況,并嚴(yán)格記錄備查,對(duì)相關(guān)單位、部門(mén)的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);

(二)項(xiàng)目主管部門(mén)在新建、改建、擴(kuò)建有重大隱患的設(shè)施和項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)重大事故隱患的改進(jìn);

(三)計(jì)劃、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大事故隱患安全管理提供技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險(xiǎn)源技術(shù)操作規(guī)程;

(四)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)重大事故隱患部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評(píng)價(jià)工作;

第十九條 有重大事故隱患的工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定切實(shí)可行的重大事故隱患控制措施,指派專人落實(shí),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題及時(shí)處理,不能自行解決的要及時(shí)上報(bào),確保安全運(yùn)行。

第二十條 重大事故隱患崗位人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,熟練掌握重大事故隱患控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào),嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第四章 罰則

第二十一條 由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條 由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十三條 本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。

第2篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控管理規(guī)定

第一章總則

第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類

重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)。

1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患;

2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬(wàn)元以上的事故隱患。

第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理

第三條 重大事故隱患報(bào)告書(shū)內(nèi)容

一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報(bào)告指揮部安全主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容 :

1. 事故隱患類別 ;

2. 事故隱患等級(jí) ;

3. 影響范圍 ;

4. 影響程度 ;

5. 整改措施 ;

6. 整改資金來(lái)源及其保障措施 ;

7. 整改目標(biāo)。

第四條 組織管理

在工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,由指揮長(zhǎng)及各項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) :

1. 分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;

2. 制定應(yīng)急計(jì)劃, 并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞?dòng)行政部門(mén)和業(yè)主備案;

3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

4. 隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;

5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。

第五條 整改要求

存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理,及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門(mén),得到批準(zhǔn),并整改完畢,且通過(guò)驗(yàn)收后方可復(fù)工。

第三章 事故隱患監(jiān)控方法

第六條 監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定

1. 易燃、易爆場(chǎng)所;

2. 有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;

3. 有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;

4. 有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;

5. 有機(jī)械傷害的場(chǎng)所 ;

6. 有擁塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;

7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所。

第七條 管理實(shí)施

1. 凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一說(shuō)置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。

2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。

3. 堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺(tái)賬存檔。

4. 搞好“四項(xiàng)管理 ”, 即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理 ,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。

5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) ”制訂應(yīng)急預(yù); 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。

第八條 工作程序

1.召開(kāi)專門(mén)會(huì)議, 統(tǒng)一思想, 形成共識(shí), 研討貫徹落實(shí)方案。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。

4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。

5. 編寫(xiě)“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn), 確定責(zé)任人和檢查周期。

6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。

第四章 監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度

第九條 各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。

第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書(shū)面反饋安全部門(mén)。

第十一條 對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時(shí)合理安排整改。

第十二條 對(duì)存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運(yùn)行, 及時(shí)報(bào)告業(yè)主和指揮部指揮長(zhǎng),研究整改方案, 進(jìn)行整改。

第十三條 要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育, 加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

第十四條 每月指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。

第五章 事故報(bào)告和調(diào)查

第十五章 事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書(shū)面報(bào)洛湛建指。

(1)電話報(bào)告的內(nèi)容包括:

①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;

②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失及人員傷亡情況;

③發(fā)生原因的初步分析;

④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;

⑤處理方案及計(jì)劃;

⑥事故報(bào)告單位。

(2)事故調(diào)查必須做到:

①查明事故發(fā)生的過(guò)程、損失情況和原因;

②事故的技術(shù)鑒定;

③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);

④提出處理方案;

⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;

⑥對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見(jiàn);

⑦提出事故報(bào)告。

(3)重大及以上的安全事故,按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。

第六章 其他

第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第3篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度

第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治加理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)、、法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。

第二條本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定或時(shí)間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患,者不能當(dāng)日(不過(guò)夜)整改排除的隱患。

第四條重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個(gè)等級(jí):(一)一級(jí)重大事故隱患是指二級(jí)重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級(jí)重大事故隱患是指:1、重大危險(xiǎn)源的重大事故隱患;2、危險(xiǎn)物品(包括:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化放學(xué)品、射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國(guó)道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級(jí)重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級(jí)重大事故隱患是指除一、二級(jí)重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。

第五條重大事故隱患治理實(shí)行分級(jí)掛牌督辦:由((一)市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)掛牌督辦或一由市安全生產(chǎn)委員會(huì)提請(qǐng)市政府掛牌督辦)級(jí)重大事故隱患、省政府(或省安委會(huì))掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府(或市安委會(huì))其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會(huì)和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會(huì))負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府(或市安委會(huì))掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會(huì))市相關(guān)職能部門(mén)掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會(huì))和市相關(guān)職能部門(mén)掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時(shí)可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。

第六條重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。市(管委會(huì))區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排各查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;級(jí)政府負(fù)有安全生,產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)(機(jī)構(gòu))對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)重大生事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對(duì)本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。

第七條各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄、區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開(kāi)展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開(kāi)辟隱患投訴舉報(bào)渠道等活動(dòng),排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應(yīng)及時(shí)登記建檔、及時(shí)實(shí)施監(jiān)控治理,及時(shí)向安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5、治理的時(shí)限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)政府或相關(guān)職能部門(mén)(機(jī)構(gòu))對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達(dá)整改指令書(shū),建立信息管理臺(tái)帳,并按分級(jí)掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。

第八條負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(mén)(機(jī)構(gòu))對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實(shí)重大事故隱患治理方案六項(xiàng)內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對(duì)重大事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。

第九條負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在應(yīng)重大事故隱患整改過(guò)程中,當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對(duì)隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或?qū)φ咄Ｖ故褂?暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

第十條重大事故隱患整改結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(mén)(機(jī)構(gòu))上報(bào)整改內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)報(bào)告,申請(qǐng)驗(yàn)收,有關(guān)政府或相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo);審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對(duì)整改過(guò)程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實(shí)施行政處罰;對(duì)不具備安全應(yīng)生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第十一條建立重大事故隱患分級(jí)管理工作跟蹤檢查月報(bào)表制度。各級(jí)政府(安委會(huì))和相關(guān)職能部門(mén)(機(jī)構(gòu))要在每月的4日前將本級(jí)應(yīng)掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域)《的重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫(xiě)到汕頭市安全生產(chǎn)重上大事故隱患月報(bào)表》報(bào)同級(jí)安委辦和上一級(jí)主管部門(mén)。第十二條重大事故隱患分級(jí)管理工作績(jī)效各實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)及真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制,時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時(shí)組織重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦和核銷(xiāo),按時(shí)上報(bào)《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào),表》確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度的落實(shí)。對(duì)工作成績(jī)突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評(píng)先活動(dòng)中給予表彰。對(duì)漏查、漏報(bào)重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實(shí),整改不力等失責(zé)行為,甚至將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。

第4篇 重大事故隱患管理辦法

一、目的

為加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,特制定本辦法。

二、適用范圍

(集團(tuán))公司所屬各單位

三、引用文件

(一)原勞動(dòng)部(1995)322號(hào)《重大事故隱患管理規(guī)定》

(二)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218--2000)

四、定義

重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。

五、分級(jí)及管理

(一)重大事故隱患的確定

⒈重大事故隱患分級(jí)

重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為三級(jí)。

⑴一級(jí)重大事故隱患是指可能造成死亡3人以上或群傷10人以上(輕傷、重傷總計(jì))或直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上的事故隱患。

⑵二級(jí)重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。

⑶三級(jí)重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患。

⒉重大事故隱患的管理職責(zé)

⑴裝備處負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施類(包括鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、變配

電等特種設(shè)備設(shè)施)重大事故隱患的監(jiān)管。

⑵武保處負(fù)責(zé)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品類(包括易燃、易爆、劇毒物品)重大事故隱患的監(jiān)管。

⑶機(jī)運(yùn)公司負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑷生產(chǎn)處負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑸鐵運(yùn)部負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑹技術(shù)中心負(fù)責(zé)工藝和技術(shù)開(kāi)發(fā)類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑺礦業(yè)分公司負(fù)責(zé)礦山類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑻安環(huán)處負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生類(包括放射源、崗位有毒物質(zhì))重大事故隱患的監(jiān)管。

⑼物業(yè)公司負(fù)責(zé)生活社區(qū)類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑽技改工程部負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑾設(shè)計(jì)規(guī)劃院負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)類重大事故隱患的監(jiān)管。

(二)管理與整改

⒈各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《(集團(tuán))公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公司職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制》。各主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織各自重大事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控、整改、建檔、整改資金的籌措等,及時(shí)向公司安委會(huì)匯報(bào)工作。

⒉安環(huán)處是(集團(tuán))公司重大事故隱患管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門(mén)。負(fù)責(zé)對(duì)重大事故隱患各主管部門(mén)的監(jiān)控、整改情況進(jìn)行檢查督促,并就各主管部門(mén)工作進(jìn)展情況向公司安委會(huì)提出考核意見(jiàn)。

⒊(集團(tuán))公司經(jīng)管中心、人力部、供應(yīng)公司為重大事故隱患管理的協(xié)助部門(mén),對(duì)于涉及重大事故隱患管理的相關(guān)工作,應(yīng)優(yōu)先辦理。財(cái)務(wù)公司在編制公司年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)優(yōu)先將重大事故隱患整改資金列入計(jì)劃,并確保隱患整改資金到位。

⒋存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立重大事故隱患管理小組。行政一把手擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)重大事故隱患的管理、監(jiān)控、防范措施和整改方案的落實(shí)。

⒌重大事故隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé)

⑴掌握本單位重大事故隱患的分布情況、發(fā)生事故的可能性及其危害程度。

⑵負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理。制定重大事故隱患整改計(jì)劃,并報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)和安環(huán)處備案。

⑶及時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化。

⑷組織模擬發(fā)生重大事故的演習(xí)(啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、采取的緊急處置措施、組織調(diào)配救援設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等)。

⑸保持消防、安全防護(hù)器材和急救用品完好有效。

⒍重大事故隱患主管部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)管理辦法,明確重大事故隱患確認(rèn)的途徑、方法、依據(jù)和防范措施、整改期限。各單位應(yīng)定期或不定期開(kāi)展各類專業(yè)、專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)防治、消除事故隱患。

⒎重大事故隱患的主管部門(mén)接到隱患報(bào)告,應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)所報(bào)告的隱患確認(rèn)評(píng)估,并指導(dǎo)、協(xié)助存在隱患的單位制定防范措施和整改方案。確認(rèn)為重大事故隱患的,應(yīng)立即向(集團(tuán))公司匯報(bào),由(集團(tuán))公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行批示。

⒏隱患評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容

⑴事故隱患類別;

⑵事故隱患等級(jí);

⑶影響范圍;

⑷危險(xiǎn)程度;

⑸整改措施;

⑹整改資金來(lái)源及保障措施;

⑺整改目標(biāo)。

⒐重大事故隱患的主管部門(mén)和所在單位,應(yīng)對(duì)不同類別的隱患分別建立完善的監(jiān)控檔案,檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

⑴事故隱患的評(píng)估報(bào)告書(shū);事故隱患整改前后防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。

⑵事故隱患的評(píng)估、論證記錄。包括隱患負(fù)責(zé)人,有關(guān)分析、論證會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、結(jié)論、制定的措施和決定等全過(guò)程的詳細(xì)記錄及個(gè)人簽名。

⑶整改情況。包括整改具體方案及具體措施落實(shí)過(guò)程的詳細(xì)記錄,落實(shí)責(zé)任人的簽名。

⒑主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)助存在重大事故隱患的單位按評(píng)估報(bào)告書(shū)要求,建立完善的隱患監(jiān)控體系,制定應(yīng)急計(jì)劃和防范措施。重大事故隱患若有發(fā)展跡象或意外情況時(shí)應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取緊急措施。

⒒重大事故隱患整改完畢應(yīng)及時(shí)上報(bào),申請(qǐng)審查驗(yàn)收。相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收小組對(duì)整改情況進(jìn)行審查驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)公司批準(zhǔn)、備案。

⒓各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織應(yīng)協(xié)助、督促重大事故隱患的管理和整改。

六、考核

(一)重大事故隱患區(qū)域負(fù)責(zé)人和設(shè)備點(diǎn)檢人員有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各類事故隱患。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)避免事故發(fā)生的人員將視情況給予獎(jiǎng)

勵(lì)。

(二)對(duì)存在重大事故隱患未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報(bào),經(jīng)公司安全部門(mén)或上級(jí)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的,視情節(jié)分別給予主管部門(mén)和被查單位經(jīng)濟(jì)處罰。

(三)對(duì)存在的重大事故隱患由于防范措施不力而引發(fā)的傷亡事故,按規(guī)定處罰責(zé)任單位。

(四)對(duì)重大事故隱患的管理實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,隱患檔案原始記錄應(yīng)妥善保管。