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違章管理制度旨在規(guī)范企業(yè)內部員工的行為準則，確保各項工作的有序進行，減少因違章行為導致的安全隱患、生產延誤及資源浪費。它涵蓋了員工的日常行為、工作流程、安全規(guī)定等多個層面，旨在通過明確的責任劃分、嚴格的獎懲機制，促進企業(yè)文化的健康發(fā)展。
包括哪些方面
1. 行為規(guī)范：定義員工在工作場所應有的行為標準，如著裝要求、辦公禮儀、溝通方式等。
2. 安全規(guī)程：制定各崗位的安全操作規(guī)程，防止因違章操作引發(fā)的事故。
3. 職責界定：明確各部門和個人的工作職責，確保責任到人。
4. 違規(guī)處理：設定違規(guī)行為的等級和對應的處罰措施，如警告、罰款、解雇等。
5. 申訴機制：設立公正的申訴渠道，保障員工的合法權益不受侵犯。
6. 培訓教育：定期進行規(guī)章制度的培訓，提高員工的法制意識和安全意識。
7. 監(jiān)督與檢查：建立有效的監(jiān)督機制，定期或不定期進行違章行為的檢查。
重要性
違章管理制度的重要性不言而喻。它有助于維護企業(yè)的正常運營秩序，減少因違章行為導致的效率低下和資源浪費。它能保障員工的人身安全，預防工傷事故的發(fā)生。良好的制度環(huán)境可以提升員工的工作滿意度，增強團隊凝聚力。通過規(guī)范行為，企業(yè)能塑造積極的企業(yè)文化，對外樹立良好的社會形象。
方案
1. 制度制定：由人力資源部和安全管理部門共同參與，結合企業(yè)實際情況，制定詳盡的違章管理制度。
2. 全員宣貫：通過會議、培訓、宣傳冊等形式，確保每個員工都了解并理解制度內容。
3. 執(zhí)行監(jiān)督：設立專門的監(jiān)督小組，定期檢查制度執(zhí)行情況，及時糾正違章行為。
4. 反饋調整：收集員工對制度的反饋，適時進行修訂和完善，保持制度的時效性和適應性。
5. 案例分享：定期分享違章案例，作為警示，強化員工的規(guī)則意識。
6. 獎懲分明：對于遵守制度的員工給予表彰和獎勵，對于違章行為嚴格執(zhí)行處罰，形成正向激勵。
通過上述方案，違章管理制度將能有效落地執(zhí)行，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
違章管理制度范文
第1篇 班組安全管理講座：防止違章動火六大禁令
1.沒有批準動火證,任何情況嚴格禁止動火;
2.不與生產系統(tǒng)隔絕,嚴格禁止動火;
3.不進行清洗、置換合格 ,嚴格禁止動火;
4.不把周圍易燃物清除,嚴格禁止動火;
5.不按時做動火分析,嚴格禁止動火;
6.沒有消防措施、無人監(jiān)護,嚴格禁止動火。
第2篇 生產管理常見違章指揮表現(xiàn)
生產管理15種常見違章指揮的表現(xiàn)
1、在有事故隱患、安全防護裝置缺少或失靈的設備上,強行安排生產任務;明知有事故風險,強令工人冒險作業(yè)。
2、多工種、多層次同時作業(yè),現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護,不制訂安全措施;或者安全措施制定不準確,缺乏針對性和嚴密性。
3、分配工作缺乏適當?shù)某绦?用人不當,指派身體健康狀況不適應本工種要求的人員上崗操作。
4、安排生產任務和技術任務交底時,未進行安全指令和安全措施交底,或交底不認真。
5、申批簽發(fā)安全作業(yè)票不認真、不把關、走過場;發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)時不及時制止、糾正。
6、制定檢修計劃時,未同時制定安全措施和檢修方案;安排檢修任務時,安全措施不到位;在機電設備檢修的同時,沒有把安全防護保險裝置項目納入檢修計劃。
7、對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,沒有認真按照“方案、資金、人員、責任、時限”,“五落實”原則及時整改,又不作整改規(guī)劃。
8、為了趕工期、趕進度、趕產量,在無安全生產保障措施和考核制度的情況下,布置工人拼設備、拼體力、搶時間、爭速度。
9、勞動紀律松馳,生產管理混亂;工作現(xiàn)場臟、亂、差,放任自流,不積極治理,影響安全生產。
10、新建、改建、擴建、挖潛革新項目,不執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不履行審批手續(xù);不按有關規(guī)定要求設計施工,亂改亂建;不經(jīng)竣工驗收、擅自決定投入使用。
11、設備安裝不按照技術標準和規(guī)定程序進行施工、檢查、驗收、移交;對在檢查驗收中提出的問題尚未解決前就擅自投入使用。
12、不按安全教育規(guī)定對新工人、復工工人、換崗工人進行教育;沒有對從事特種作業(yè)的工人,進行專業(yè)培訓和考核發(fā)證;在采用新工藝、新技術、新設備、新材料生產時,操作者未經(jīng)學習教育;節(jié)假日加班不進行安全教育等。
13、不按要求及時批轉、傳達貫徹上級有關安全生產方面的文件、規(guī)定、通知等,或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行者。
14、對安全監(jiān)察等相關部門已發(fā)出的停止使用通知單上的設施,未消除隱患,擅自安排使用。
15、發(fā)生工傷事故,不按“四不放過”的原則,認真接受教訓和采取必要的防范措施,仍繼續(xù)冒險作業(yè)。
《安全生產法》第二十二條生產經(jīng)營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
第五十一條從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
生產經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第3篇 施工現(xiàn)場安全管理辦法違章處罰
第一條、安全生產責任制:
1、項目部未按規(guī)定建立安全生產責任制,處罰500-3000元。
2、項目部各級管理人員未按責任制執(zhí)行,處罰項目承包人2000元。
3、分包工程中無安全生產指標,處罰分包責任人2000元。
4、項目部未按規(guī)定在施工現(xiàn)場懸掛各工種安全技術操作規(guī)程的,處罰項目承包人1000元。
5、未按規(guī)定配備專、兼職安全員,處罰項目承包人1000元。
6、項目部管理人員對安全工作不作為,處罰500元。
7、 施工現(xiàn)場未建立13本臺帳的罰款2000元;建立不全和填寫不及時的罰款500元。
以上條文如違反除接受處罰外,并責令項目部立即整改完善。
第二條、目標管理:
1、項目部未制定安全管理目標(傷亡事故指標,安全、文明施工目標),處罰2000元。
2、未進行安全責任目標分解或無責任目標考核規(guī)定,處罰項目部1000元。
3、考核辦法未落實或抓落實力度不夠,處罰項目部500元。
第三條、施工組織設計和專項方案:
1、施工組織設計中無安全預防措施、文明施工和環(huán)保措施的,處罰項目部2000元。
2、施工組織設計未經(jīng)審批,無人簽字或代簽字,處罰按相應管理制度文件處理。
3、按規(guī)定就編制專項安全方案而未編制,處罰項目部2000元。
4、應編制的應急預案,而未編制的,處罰項目部1000元。
5、應急預案未作演練、培訓的,處罰項目部500元。
第四條、安全技術交底:
1、項目無安全技術書面交底的,處罰2000元。
2、交底針對性不強、不全面、未履行簽字手續(xù)的,處罰500-1000元。
第五條、安全檢查:
1、項目部無安全檢查制度,處罰2000元。
2、安全檢查無記錄處罰1000元。
3、對查出的安全隱患未做到定人、定時間、定措施的,處罰1000元。
4、對重大危險隱患已書面提出而未如期完成,處罰2000元。
以上條文如有違反必須執(zhí)行處罰,并責令現(xiàn)場立即整改。
第六條、安全教育:
1、無安全教育制度,入場工人未進行安全教育,處罰2000元。
2、無具體教育內容或變換工種時而未進行安全教育的,處罰200-1000元。
3、無班前安全活動記錄的,處罰200元。
4、特種作業(yè)人員未持操作證上崗的,處罰100元。
5、工傷檔案未建立的,處罰200元。
第4篇 電業(yè)公司反違章管理辦法
1總則
1.1為了加強總公司安全生產管理,使反違章工作達到規(guī)范化、制度化、標準化,特制定本辦法。
1.2反違章是總公司全員性工作,必須做到層層抓、層層保。個人保班組(站所),班組(站所)保車間(科室)、車間(科室)?？偣?。管理干部和職工要實行“雙向”監(jiān)督。
1.3反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下,要克服以罰代管和只管不罰。要加強安全教育,提高職工的安全意識和“三不傷害”的能力。
1.4反違章工作要做到有章可循、有人負責、重獎重罰。
1.5反違章是安全生產管理的一項重要內容,是有效的反事故措施,是一項長期的、艱苦的工作。因此,總公司成立反違章領導小組,負責總公司反違章的組織領導工作。
1.6總公司反違章領導小組成員由安全監(jiān)察部、生技部、發(fā)展策劃部、工會、營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、實業(yè)公司、信息通訊中心、計量中心、客戶中心、熱電廠、電力安裝公司、熱力安裝公司、電力器材公司、運輸公司、保安公司的主要負責人組成,由總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長。
1.7各單位都要成立以行政一把手任組長的反違章領導小組,負責本單位反違章的組織領導工作。小組成員可由安全員、設備分管人員、綜合管理人員等組成。
1.8本辦法依據(jù)魯電集團安監(jiān)【2009】137號《山東電力集團公司反違章管理辦法》而制定,如與上級有關文件、規(guī)定相抵觸,以上級文件、規(guī)定為準。
1.9總公司反違章領導小組的職責:
(1)負責組織制定反違章管理規(guī)定和獎懲辦法;
(2)協(xié)調解決消除裝置性違章需用的人、財、物;
(3)協(xié)調解決反違章工作中出現(xiàn)的問題;
(4)檢查生產車間、班組反違章工作開展情況,總結經(jīng)驗,提出改進管理的措施;
(5)定期或不定期組織檢查和復查;
(6)討論反違章工作的重大獎懲事項;
(7)監(jiān)督各級生產管理干部,杜絕作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章。
1.10總公司反違章領導小組的辦事機構設在公司安全監(jiān)察部。
1.11在執(zhí)行本辦法對責任人實施考核獎懲的同時,可以按照總公司《員工獎懲規(guī)定》、《安全生產獎懲規(guī)定》、《經(jīng)濟責任制考核細則》和業(yè)績考核責任書等相關規(guī)定對責任人及責任人所在單位實施考核獎懲。
1.12本辦法解釋權歸總公司安全監(jiān)察部。
2違章的分類、查處與管理原則
2.1違章的分類
2.1.1從生產活動組織與事故直接原因角度判定,違章現(xiàn)象分為四類:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。
2.1.2從違章者本人的安全技術素質與思想、心理、習慣等角度,違章可分為偶然性違章和習慣性違章。
偶然性違章主要是由于缺乏安全技術知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)所致,習慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣違犯安全工作規(guī)程的工作狀況。
2.2違章的查處與管理的主要原則
2.2.1對發(fā)現(xiàn)的各類違章,都要按教育、曝光、處罰、整改四個步驟進行處理,按“四不放過”的原則進行分析,找出原因,分清責任,提出并落實防范措施。
2.2.2總公司和各單位都要設立違章曝光欄,公布對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。
(1)違章曝光欄的位置應設在總公司安全監(jiān)管信息平臺、單位每個職工都能看到的地方;
(2)違章者的姓名和處罰決定應書面公布。
2.2.3作業(yè)性違章的責任者是違章者本人;裝置性違章的責任者主要是技術人員、設備主人或其直接領導。有了措施,領導不予以安排,產生的裝置性違章就演變成指揮性違章。指揮性違章的責任者是違章指揮者本人,但作為下屬,明知是違章指揮而不抵制也負同等的責任,如因受知識面、信息量的影響而未抵制,按偶然性違章處罰。
3反作業(yè)性違章
3.1作業(yè)性違章定義:指在電力工程設計、施工、生產過程中,不遵守國家、行業(yè)、集團公司、總公司所頒發(fā)的各項規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2反作業(yè)性違章工作要求
3.2.1各級領導要樹立“愛護職工、保護職工”的觀念,教育職工正確認識作業(yè)性違章的危害性,提高職工遵章守紀的自覺性。
3.2.1.1加強正反兩方面的安全教育,通過各種有效的宣傳形式如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進行正面教育,同時采用事故案例、違章者的現(xiàn)身說法等進行生動形象的安全教育,使職工認清違章一害自己、二害家庭、三害集體,提高職工的安全意識。
3.2.1.2經(jīng)常發(fā)動職工揭、擺、查,自下而上地指出作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。
3.2.1.3各級領導和管理人員要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài),及時進行教育和監(jiān)督:
(1)不信規(guī)程信經(jīng)驗,認為違反安全規(guī)程也不會造成事故;
(2)口頭上承認安全規(guī)程重要,但無人監(jiān)護時,往往隨意作業(yè);
(3)圖省力和方便、怕麻煩,沿襲舊的不良習慣,導致自覺不自覺違反安全規(guī)程;
(4)因趕工期,貪圖省力,盲目趕工,導致忘記安全,自覺不自覺地違反安全規(guī)程;
(5)長時間不良的習慣做法,導致不適應安全規(guī)程的約束而時常違反安全規(guī)程。
(6)事先準備不充分,倉促作業(yè)而偶然違反安全規(guī)程;
(7)因配合不協(xié)調,交代不清,作業(yè)者想當然而造成偶然違反安全規(guī)程;
(8)因作業(yè)前情緒不好或注意力不集中,一時疏忽而違反安全規(guī)程;
(9)因氣候影響,而一時圖省力,搶速度違反安全規(guī)程。
(10)作業(yè)者素質不高,不了解安全規(guī)程,不具備相應的安全技術知識,自我防護能力不強,不自覺地違反安全規(guī)程;
(11)工作負責人違反安全規(guī)定直接參加工作班作業(yè);
(12)設計人員在工程設計中不認真落實上級和總公司有關規(guī)定以及反事故措施要求;
(13)工程設計資料收集不全,致使工程設計有缺陷,不能滿足安全生產要求。
3.2.2完善安全規(guī)章,做到有章可循。
(1)各單位(車間)、班組應按違章的定義,結合實際,制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn);
(2)組織職工學習作業(yè)性違章范例和表現(xiàn),并納入每年安規(guī)考試內容。
3.2.3反作業(yè)性違章,要實行分層負責,分層考核,一層保一層,一層考核一層,每一層都有人負責。
3.2.3.1工作負責人(小組負責人)、施工班組(小隊)負責人、安全員、操作監(jiān)護人、設計和調試負責人負責對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核;如被他人發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、操作人員的違章行為,同時考核工地(施工)負責人、操作監(jiān)護人;
3.2.3.2班組長負責對班組人員違章的查禁和考核;如被他人發(fā)現(xiàn)一個工作地點有兩個及以上人員違章或一天內有兩個工作地點有違章現(xiàn)象,同時考核班組長;
3.2.3.3車間主任(副主任、書記)、安全員、專工對本車間的違章進行查禁和考核,每天應對生產、檢修、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,并對班組長進行考核;
3.2.3.4安全監(jiān)察部、生技部領導和專工應經(jīng)常深入現(xiàn)場,對作業(yè)性違章進行監(jiān)督檢查并考核。
3.2.4各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章,必須立即制止,對嚴重違章者都有權停止其工作,并報告有關領導處理。
3.2.5安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習慣性違章作為日常安全監(jiān)察的重要內容,堅持常抓不懈,并監(jiān)督各級領導實施反違章分層負責、分層考核,各個層次均要建立違章記錄,對發(fā)現(xiàn)的違章進行登記。
3.3考核獎懲
3.3.1懲處
3.3.1.1對作業(yè)性違章,安全監(jiān)察部每查處一起,對違章責任人處以200元罰款;對工作負責人或監(jiān)護人、違章責任人所在單位負責人處以100元罰款。各單位自行查處的違章,根據(jù)本單位二級考核辦法進行考核。安全監(jiān)察部未查處,而被其他單位查處的,每起扣安全監(jiān)察部200元。
3.3.1.2把違章的內容、處罰情況記入違章檔案。
3.3.2獎勵
3.3.2.1發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)性違章,避免了重大設備事故和人身事故發(fā)生者,由部門、車間提名,報反違章領導小組辦公室審核,給予200元及以上獎勵。
3.3.2.2主要生產部門、車間、班組認真執(zhí)行反作業(yè)性違章措施,全年沒有發(fā)生違章現(xiàn)象,經(jīng)反違章領導小組辦公室提名,總公司給予通報表揚和獎勵。
3.3.2.3總公司每年組織一次反作業(yè)性違章優(yōu)秀部門、車間、班組評比,并給予優(yōu)秀部門、車間、班組表彰獎勵。
4反裝置性違章
4.1裝置性違章定義:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團公司、總公司有關規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。
4.1.1安全防護裝置不全,有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定;
4.1.2安全標志、設備標志不全,不清晰或不符合規(guī)定;
4.1.3作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離;
4.1.4生產、施工現(xiàn)場的安全措施不全或不符合規(guī)程規(guī)定;
4.1.5生產、施工現(xiàn)場環(huán)境不良;
4.1.6施工機具、設備、工器具、腳手架結構不符合安全要求或強度不夠;
4.1.7安全防護用品、用具配置不全,數(shù)量不足,質量不良;
4.1.8易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)防火設施不全或措施不符合規(guī)程要求;
4.1.9易燃易爆物品存放位置、地點、環(huán)境不符合安全規(guī)定;
4.1.10設備在非安全狀態(tài)下運行。
4.2反裝置性違章工作要求
4.2.1各級技術人員根據(jù)其安全職責及有關規(guī)范標準,制定出各種工作的安全措施和勞動保護技術措施,使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴格按規(guī)范標準和技術、安全措施進行監(jiān)督檢查。
4.2.2反裝置性違章要實行全過程管理,在設計、施工、驗收等階段嚴格把關,杜絕新的裝置性違章。
4.2.2.1保證國家、行業(yè)、集團公司、總公司頒發(fā)的技術規(guī)程、技術規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術措施在設計、施工過程中貫徹執(zhí)行。
下列裝置、設施、措施等應符合專業(yè)設計、技術規(guī)程和反事故技術措施要求:
電氣防誤閉鎖裝置;防止鍋爐、壓力容器爆炸措施;電纜防火、阻燃措施;油系統(tǒng)、油區(qū)等防爆防火和消防措施;輸煤系統(tǒng)、防火措施;防觸電、倒桿倒塔、高處墜落和機械損傷等措施;防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施;防噪音、高溫措施;現(xiàn)場安全防護設施;輸配電線路防污閃和防護通道;低壓線路拉線加裝絕緣子、低壓刀閘或高壓跌落開關熔絲選擇;農村配電變壓器裝設漏電保護器;農村用電設施。
4.2.2.2各級施工、調試單位必須嚴格按設計圖紙、技術規(guī)范、工藝規(guī)范組織和進行施工調試;設計與現(xiàn)場實際或最新規(guī)程不符的要及時變更設計。
4.2.2.3安監(jiān)人員對建設項目中防止人身、誤操作、火災和重大設備損壞事故等措施的實施情況進行監(jiān)察,并參加驗收工作。
4.2.3查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術人員、設備主人和安監(jiān)人員的安全職責,是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項重要內容。
4.2.3.1專業(yè)技術人員、設備主人主要檢查設備的狀態(tài)、安全技術措施是否得到正確執(zhí)行,包括安全防護設施,作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了安全技術措施的要求。
4.2.3.2各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責,檢查有無相應的安全技術措施,檢查有關專業(yè)技術人員、設備主人是否履行了職責,檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。
4.2.4由生技部牽頭、安全監(jiān)察部監(jiān)督,并參加定期或不定期的對裝置性違章進行監(jiān)督性檢查,一般每季不少于一次。
4.3裝置性違章的消除
4.3.1危及人身、設備安全的裝置性違章,責任部門或單位接到通知后,立即組織消除。
4.3.2一般性裝置性違章由生技部在月度計劃中安排消除。
4.3.3需要花費較大財力、物力或需要變更設備布置的裝置性違章,列入年度計劃消除。
4.3.4特殊條件下,不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章,因設備結構、布置難以消除的,應采取以下措施:
(1)生技部提出裝置性違章確實無法整改的技術論證分析報告,分管副總經(jīng)理批準。
(2)針對存在的裝置性違章制定相應的技術措施和管理措施,編入有關規(guī)程制度,把它列入危及人身、設備安全的“虎口”,措施報安全監(jiān)察部備案。
4.4考核獎懲
4.4.1懲處
4.4.1.1反裝置性違章主要考核對象是各級專業(yè)技術人員、設備主人及行政主管。安監(jiān)人員既有考核的任務,同時也受上一級安監(jiān)機構考核。
4.4.1.2裝置性違章以單位自查為主。對新增的裝置性違章按照總公司《經(jīng)濟責任制考核細則》規(guī)定考核;對各單位自己查出的裝置性違章,按照本單位二級考核辦法進行考核;各單位未排查出或沒有登記的裝置性違章被生產技術部或安全監(jiān)察部發(fā)現(xiàn)的,按照總公司《經(jīng)濟責任制考核細則》規(guī)定考核。
4.4.2獎勵
對發(fā)現(xiàn)和消除裝置性違章,避免人身和重大設備事故的發(fā)生作出貢獻者,由部門或單位提名,報公司反違章領導小組審核批準,給予200元及以上獎勵。
5 反指揮性違章
5.1指揮揮性違章定義:各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人、設計和施工負責人,違反國家、行業(yè)、集團公司、總公司技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。
5.2指揮性違章的主要表現(xiàn)
5.2.1不按規(guī)定進行指揮
(1)不按照上級有關規(guī)定和總公司《各級生產管理人員到位工作規(guī)定》的工作到位制度進行指揮;
(2)指派不具備安全資格的人員上崗,不考慮工人的工種和技術登記進行分工;
(3)現(xiàn)場指揮不符合有關規(guī)定;
5.2.2該進行指揮的不指揮
(1)不能針對安全生產管理工作薄弱環(huán)節(jié)制定有關措施;
(2)對本單位各種違章現(xiàn)象不制止、不考核;
(3)對設備、設計存在的隱患不能及時指揮實施對應措施;
(4)職權范圍內的工作不拍板、不指揮,等上級人員拿出工作意見。
5.2.3不該指揮的插手指揮
(1)職責范圍不清,憑興趣插手職責范圍以外的工作;
(2)越權管理,代行下屬人員的指揮權。
5.3反指揮性違章工作要求
5.3.1查禁指揮性違章的責任
5.3.1.1 查禁指揮性違章,安全生產保證體系與安全生產監(jiān)察體系人人有責。
5.3.1.2各級領導發(fā)現(xiàn)下級違章指揮時必須立即制止。
5.3.1.3任何人接到違章指揮的命令時,必須抵制并報告本單位主要負責人,或越級上報分管領導和安全監(jiān)察部門。
5.3.1.4安全監(jiān)察部、工會等部門要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映并在公司反違章領導小組會上提出自己的意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。
5.4考核獎懲
5.4.1懲處
5.4.1.2反指揮性違章既實行分層考核,也實行分系統(tǒng)考核。在安全生產保證體系內,上一級考核下一級,違章者記入上一級的違章考核檔案。在安全生產監(jiān)察體系內,以部門(單位)為單位考核。
5.4.1.3個人在一個月內發(fā)生兩次及以上指揮性違章,應予以免職,安全監(jiān)察部督辦。
5.4.1.4指揮性違章,未構成事故的,對當事人和其所在單位處罰如下:
(1)總公司副總及以上領導人員罰款200元;
(2)生產管理部門負責人、專業(yè)技術人員罰款100元;
(3)各單位自己查處的指揮性違章,按照本單位二級考核細則進行處罰;對安全監(jiān)察部現(xiàn)場查處的指揮性違章,扣罰責任單位每人100元。
(4)對安全監(jiān)察部未查處的指揮性違章,而被其他部門(單位)查處的,扣罰安全監(jiān)察部每人100元。
5.4.2獎勵
5.4.2.1對制止或抵制違章指揮的人員,各單位應給予當事人高于被罰款人員2倍或以上數(shù)額的獎勵。
5.4.2.2由于制止或抵制違章指揮而避免人身與重大設備事故者,由部門或單位提名,報公司反違章領導小組審核批準,給予200元及以上的獎勵。
6反管理性違章
6.1管理性違章定義:從事電力設計、施工、物資、生產工作的各級行政、技術管理人員,不組織實施國家、行業(yè)、集團公司、總公司有關規(guī)定和反事故措施的行為。
6.2管理性違章的主要表現(xiàn)
6.2.1設計、訂貨、施工、生產規(guī)定、制度不健全
(1)不及時貫徹國家、行業(yè)、集團公司、總公司有關規(guī)定和反事故措施,不結合實際落實到設計、施工、生產工作中去。
(2)設備已投入運行,仍未制定有關運行、檢修、維護規(guī)程制度。
6.2.2設計、定貨、施工、生產規(guī)定不符合實際
(1)制定的“兩措”計劃不符合現(xiàn)場實際、不可操作或沒能落實國網(wǎng)公司二十五項反措要求。
(2)制定的標準低于國家、行業(yè)、集團公司標準。
(3)設備變更后相應的規(guī)程、制度、資料未及時更改。
(4)沒有更改設計而自行更改施工標準。
(5)更改設計、施工后未更改竣工圖紙。
6.2.3工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行
(1)對違章不制止,不按照規(guī)定采取管理措施。
(2)不能綜合利用安全性評價、危險點分析等方法,對本單位安全狀況進行科學分析,找出薄弱性環(huán)節(jié)和隱患,及時采取防范措施。
(3)不能認真落實國家、行業(yè)、集團公司、總公司要求的例行工作。
(4)安全生產各種措施、計劃資金不落實。
(5)違章使用臨時工。
(6)不能及時公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。
6.3反管理性違章的工作要求
6.3.1總公司要建立以分管副總經(jīng)理為首的生產技術管理體系,明確管理崗位工作標準和責任,定期檢查每個崗位工作質量,及時查禁管理性違章。
6.3.2制定管理崗位的工作標準和管理制度,按標準要求安排管理工作,完善管理崗位的考核制度。
6.3.3安全監(jiān)察部負責監(jiān)督查禁管理性違章和考核。
6.4考核
6.4.1管理性違章考核對象是各級行政、技術管理人員。
6.4.2各生產單位、職能部門每查處一起管理性違章,應對違章責任單位每人處以100元罰款。
7常見典型違章事例
7.1作業(yè)性違章
7.1.1變電站內工作常見的作業(yè)性違章
(1)檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽,或安全帽佩戴不正確。
(2)電氣設備檢修或倒閘操作,不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護制度。
(3)電氣設備檢修,不辦理工作票。
(4)合接地刀閘或裝設接地線前不按規(guī)定驗電。
(5)倒閘操作不執(zhí)行復誦制度,不核對設備名稱、編號、位置狀態(tài)等。
(6)裝設的接地線不符合安規(guī)要求。
(7)工作人員擅自擴大工作范圍或擅自增加工作任務。
(8)不按規(guī)定使用防誤鑰匙。
(9)一份操作票填寫多個操作任務。
(10)進行操作前,不進行模擬操作。
(11)操作人、監(jiān)護人未經(jīng)仔細審核倒閘操作票就簽字。
(12)工作沒結束,負責人、許可人就提前在工作票終結欄內簽名。
(13)工作票中所列人員與實際人員不符。
(14)設備區(qū)內搬動梯子、管子等長物,未放倒搬運。
(15)電氣操作,不使用或使用不合格的絕緣工器具和電氣工具。
(16)站內電氣檢修、試驗等工作,工作地點未設置臨時圍欄或未懸掛警示標志。
(17)在帶電設備附近,使用鋼卷尺進行測量。
(18)在電纜溝、隧道、夾層內工作,不使用安全電壓行燈照明。
(19)電氣設備檢修,工作人與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。
(20)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設備明顯標志并及時恢復。
(21)檢修現(xiàn)場穿背心、汗衫、短褲、裙子、高跟鞋、拖鞋、涼鞋。
7.1.2 電力線路工作常見的作業(yè)性違章
7.1.2.1 電力線路作業(yè)性違章通用部分
(1)進入檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽,或安全帽佩戴不正確。
(2)高處作業(yè)人員不用繩索傳送工具、材料,隨手上下拋擲東西,或高處作業(yè)人員工具無防墜落措施。
(3)登桿作業(yè)前,未檢查桿根、基礎和拉線是否牢固。
(4)登桿塔前,未檢查登高工具和設施。
(5)線路登桿不核對線路名稱、桿號、色標。
(6)裝設接地線前未按安規(guī)要求驗電或接地線裝設不符合安規(guī)要求。
(7)線路作業(yè)前,未在工作地段兩端掛好接地線就開始工作。
(8)線路檢修,約時停送電。
(9)電氣操作,不使用或只用不合格的絕緣工具和電氣工具。
(10)設備檢修完畢,未辦理工作票終結手續(xù)就恢復設備運行。
(11)在平行或同桿架設多通路線路上工作,無專人監(jiān)護。
(12)工作負責人不按規(guī)定參加檢修工作、不落實監(jiān)護職責或不履行變更手續(xù)就離開工作現(xiàn)場。
(13)酒后作業(yè)。
(14)使用未定期試驗合格的登高工具和絕緣工器具。
(15)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未扎在牢固構件上。
(16)在帶電設備附近,使用鋼卷尺進行測量。
(17)檢修現(xiàn)場穿背心、汗衫、短褲、涼鞋等。
(18)上樹砍剪樹木時,不使用安全帶。
(19)電氣設備檢修,工作人員與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。
(20)專責監(jiān)護人兼做其他工作。
7.1.2.2 交通要道附近線路施工中常見的作業(yè)性違章
(1)施工地點兩端未設雙向警示標志。
(2)施工地點周圍未裝設臨時圍繩。
(3)施工地點未設專人監(jiān)護。
7.1.3 起吊作業(yè)中常見的作業(yè)性違章
(1)不符合安全距離或無人監(jiān)護在帶電設備附近進行起吊作業(yè)。
(2)吊物捆扎、吊裝方法不當。
(3)使用不合格的吊裝用具。
(4)不執(zhí)行起吊措施,設備超載運行,或偏拉斜吊吃力不均。
(5)起吊未經(jīng)驗收合格的預制構件。
(6)層面板、聯(lián)系梁串起吊時,未采取可靠的安全措施。
(7)施工人員停留在吊臂下方。
(8)無可靠措施起吊易燃易爆物品或危險品。
7.1.4 低壓工作中常見的作業(yè)性違章
(1)私拉亂接低壓電。
(2)私自解除漏電保護器或人為使保護器失去作用。
(3)不按期對剩余電流動作保護器進行測試。
(4)低壓作業(yè)未使用低壓工作票。
7.1.5 在熱力或機械設備上工作常見的作業(yè)性違章
(1)在機械設備上工作,工作服袖口應扣而未扣。
(2)在鍋爐、電氣焊、轉動機械上工作,應戴手套的工作不戴手套。
(3)現(xiàn)場工作,不按規(guī)定戴防護鏡(如車工、焊工等)。
(4)工作中戴紗線手套從事打錘、機床加工等工作。
(5)臨近高速旋轉的設備,系長圍巾或長頭發(fā)。
(6)熱力設備帶壓堵漏工作,不開工作票。
(7)擦試運轉中機械的固定部分時,把抹布纏在手或手指上使用。
(8)轉動機械設備檢修完畢后,轉動部分的防護裝置未固定安裝,就啟動設備。
(9)在密閉容器內同時進行電焊及氣焊工作。
7.2裝置性違章
(1)使用的手持電動工具未裝設漏電保護器或隔離變壓器。
(2)現(xiàn)場低壓設備開關、護蓋不全,導電部分裸露。
(3)電器安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進行定期試驗。
(4)對地電壓127v以上的電器設備及設施,未裝設接地或接零保護。
(5)地線、零件的連接使用纏繞法,未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。
(6)高架吊車軌道,接零后未作重復接地。
(7)開關設備未使用雙重編號。
(8)電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防功能”。
(9)線路桿基無編號名稱。
(10)平行或同桿架設多回路無色標。
(11)配電臺架、配電室缺少安全警告牌。
(12)照明外線對地距離不足。
(13)線路防護區(qū)內未按規(guī)定砍伐樹木。
(14)電力設備拆除后,仍留有帶電部分未處理。
(15)使用的腳手架不合格。
(16)高處危險作業(yè)下方未裝設牢固的安全網(wǎng)。
(17)梯子端部無防滑裝置,人字梯無限制開度的接繩。
(18)夜間高處作業(yè)照明不足。
(19)電桿的腳釘梯不全、不牢固。
(20)臨時爬梯材質不符合要求,掛靠不牢。
(21)高層建筑物臨空面沒有臨時欄桿。
(22)深溝、深坑四周無安全警戒線,夜間無警告紅燈。
(23)廠房和其他生產場所吊裝口四周無固定欄桿。
(24)登高工器具不合格或未定期試驗。
(25)高處作業(yè)臨空面未設防護欄桿和檔腳板。
(26)設備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。
(27)易燃易爆區(qū)、重點防火區(qū)消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程的要求,無警示標志。
(28)易燃易爆倉庫之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求,無避雷措施。
(29)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其他惰性氣體瓶等,安全防護裝置不全,未定期檢驗,未按規(guī)定進行標志。
(30)進入易燃易爆區(qū)的機動車輛無防火罩。
(31)油罐、油管道接地不良,接頭滲漏油。
(32)消防水壓力不足,未按規(guī)定設置消防水管及消防龍頭。
(33)使用電動工具沒有可靠接地。
(34)接地線接地極不符合規(guī)程要求。
(35)拉線沒有安裝防盜帽。
(36)低壓線路拉線沒有安裝絕緣子。
(37)高壓跌落開關用其他導線代替高壓熔絲運行。
(38)沒有加裝防誤閉鎖裝置的中性點接地刀閘、消弧線圈刀閘未加鎖。
(39)易燃易爆庫房安裝非防爆燈具。
(40)110kv及以上變電站沒有安裝事故照明裝置。
7.3后勤及多經(jīng)單位常見的違章行為
(1)無證駕駛機動車;
(2)酒后駕駛機動車;
(3)駕駛員在車輛行駛中使用手機;
(4)騎摩托車不戴頭盔;
(5)上下班駕駛車輛超速、超載;
(6)在充滿易燃物的現(xiàn)場進行電氣焊作業(yè);
第5篇 電力管理安全生產違章行為處罰規(guī)定
第一條 為強化安全生產責任落實,保障職工生命健康,促進安全生產,結合總公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于電力管理總公司所屬各單位和進入總公司的承包商。
第三條 本規(guī)定中的安全生產違章行為是指違反“安全生產禁令”行為、安全生產嚴重違章行為(見附件1)和安全生產一般違章行為(見附件2)。
第四條 安全生產違章行為的認定。
(一)總公司職能部門監(jiān)督檢查查出的違章行為;
(二)政府有關部門執(zhí)法檢查查出的違章行為;
(三)上級有關部門安全檢查查出的違章行為;
(四)職工舉報并經(jīng)總公司職能部門查實的違章行為。
第五條 檢查出一次違反“安全生產禁令”的行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資5-10萬元,責令三級單位按照“安全生產禁令”對相關責任人進行處理。
第六條 檢查出一次安全生產嚴重違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資3-5萬元,責令三級單位對相關責任人進行處理。
第七條 安全生產一般違章行為分ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類違章。檢查出一次ⅰ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資6000-10000元;檢查出一次ⅱ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資3000-6000元;檢查出一次ⅲ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資1000-3000元。責令三級單位對相關責任人進行處理。
第八條 對一個季度內查出一次以上(含一次)違反“安全生產禁令”的行為或兩次以上(含兩次)安全生產嚴重違章行為的三級單位,在全公司范圍內通報批評,取消安全生產先進單位評比資格。
第九條 對承包商安全生產違章行為的罰款,從安全風險抵押金中扣除。
第十條 對違章行為的處理,由總公司hse管理委員會辦公室會同有關職能部門監(jiān)督執(zhí)行,月度進行通報,每半年考核一次。
第十一條 罰款作為總公司安全生產獎勵基金,用于安全生產建設和獎勵。
第十二條 本規(guī)定由總公司hse管理委員會辦公室負責解釋,自2010年11月25日起實施。
附件:1.安全生產嚴重違章行為
2.安全生產一般違章行為
附件1
安全生產嚴重違章行為
一、管理行為
(一)強令員工違章冒險作業(yè)或無“現(xiàn)場作業(yè)指導卡”作業(yè)。
(二)安排未經(jīng)培訓、考核不合格的員工上崗作業(yè)。
(三)安排無證員工從事特種作業(yè)。
(四)在不具備安全生產條件的情況下組織生產施工。
(五)新建、改建、擴建工程項目違反安全評價和“三同時”規(guī)定建設施工。
(六)引進或使用國家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產工藝和設備。
(七)工程項目無設計施工或擅自變更設計施工。
(八)不按規(guī)定為員工配備特種勞動防護用品、器具。
(九)許可不具備安全生產條件或者相應資質的承包商進入總公司從事生產經(jīng)營活動。
(十)在不具備安全生產條件或無防護措施下進行試驗、應用新技術、新產品和新設備。
(十一)在生產緊急狀態(tài)或復雜施工作業(yè)活動中擅離崗位或現(xiàn)場。
二、操作行為
(一)電力專業(yè)
1.無人監(jiān)護作業(yè)。
2.不按規(guī)程驗電、裝設接地裝置。
3.違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務。
4.不按規(guī)程要求設置安全措施或違反規(guī)程拆除、移動、變動安全防護設施。
5.工作負責人、工作監(jiān)護人擅離工作現(xiàn)場。
6.工作負責人未確認工作班成員全部撤離現(xiàn)場,即辦理工作終結手續(xù)。
7.值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡視設備。
8.約時停送電。
9.不核對設備名稱、編號、位置進行操作。
10.采用突然剪斷導、地線的做法松線。
11.在安全距離不足的帶電設備附近進行吊裝作業(yè)。
12.跨越架搭設時無專人監(jiān)護,寬度不足,承重不夠,安全距離不足。
13.進入sf6開關室不檢測有毒有害氣體含量和氧含量,不采取強制通風措施。
14.未采取安全措施進入通風不良、缺氧或有毒有害物質超標的工作環(huán)境作業(yè)。
15.不按規(guī)定使用絕緣、登高、起重等工器具。
(二)交通專業(yè)
1.逆向行駛、下陡坡時熄火或空檔滑行。
2.駕駛機動車輛時撥打通訊工具等妨礙安全行車的行為。
3.客貨混裝、超員超載行駛。
4.未按規(guī)定執(zhí)行“兩交一定”制度。
5.穿高跟鞋、拖鞋等駕駛車輛。
6.檢修車輛不拉手剎、不打掩木或身體進入車廂下部無安全防護措施。
7.車輛帶病行駛或駕駛未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的車輛。
8.未按規(guī)定配備滅火器材,載客車輛未按標準配備安全錘。
9.使用裝載機、挖掘機等機械的鏟斗或吊車直接舉升人員從事高處作業(yè)。
10.裝載機、抓管機、挖掘機斗臂下或工作回轉半徑內站人。
(三)地面工程施工
1.在限定的非安全區(qū)域內作業(yè)或停留。
2.地下情況不明進行破土作業(yè)。
3.高處作業(yè)平臺周邊、預留洞口無安全保護措施。
4.違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定進行吊裝作業(yè)。
5.違規(guī)使用危險化學品進行反腐施工。
6.違反規(guī)程進行容器和管道試壓。
7.使用未經(jīng)注冊、檢驗或檢驗不合格的特種設備。
8.不按規(guī)定正確穿戴、使用勞動防護用品。
9.不按規(guī)程要求設置安全設施。
10.使用不符合規(guī)范的電氣設施。
(四)有毒有害氣體危險場所
1.未辦理許可手續(xù)作業(yè)。
2.施工作業(yè)前不檢測有毒有害氣體含量和氧含量。
3.無人監(jiān)護作業(yè)。
4.未采取安全措施進入通風不良、缺氧或有毒有害物質超標的工作環(huán)境作業(yè)。
5.作業(yè)過程中不采取強制通風措施。
6.工作負責人、工作監(jiān)護人擅離工作崗位。
7.作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內容。
8.無關人員進入有毒有害氣體作業(yè)場所。
9.使用非防爆照明工具和施工器具。
10.使用超校驗期的檢測設備和儀器。
(五)油氣充裝作業(yè)
1.對不合格氣瓶進行充裝和對液化氣儲罐(含汽車罐車)、鋼瓶過量充裝。
2.未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。
3.在未清除周圍火源的情況下,進行機動車裝卸和加油加氣作業(yè)。
4.崗位員工未培訓取證或非本崗位人員操作加油、加氣機。
5.進行瓶對瓶或罐對瓶充裝。
6.在車輛載人或接地不合格的情況下充裝。
7.為塑料桶等非導體容器加油。
8.未經(jīng)許可對油、氣容器施焊。
9.使用不合格的特種設備和安全附件。
10.施工現(xiàn)場,使用不安裝漏電保護器的臨時用電設備。
附件2
安全生產一般違章行為
一、ⅰ類違章行為
(一)不按規(guī)定填寫、審核票證。
(二)開工前工作負責人未進行安全交底或工作班成員未履行確認手續(xù)。
(三)工作完畢,未驗收即辦理工作終結手續(xù)。
(四)電力調度員向無權接受調度命令的人員下達調度命令。
(五)電力調度員下達錯誤的調度命令未造成后果的。
(六)倒閘操作前未進行模擬操作。
(七)操作前未核對運行方式及設備狀態(tài)。
(八)執(zhí)行操作票時跳項或漏項操作。
(九)桿塔上有人作業(yè)時,調整或拆除拉線。
(十)在不穩(wěn)固的桿塔上作業(yè)。
(十一)桿塔上作業(yè)未使用“雙保險”保護措施。
(十二)高處作業(yè)轉位時,失去安全帶保護。
(十三)放緊線時跨在導線上或站在導線內角側。
(十四)在戶外變電站和高壓室內搬運梯子、管子等長物未放倒搬運,與帶電部分安全距離不足。
(十五)登梯作業(yè)時無人扶持或移動梯子。
(十六)使用人字梯時,梯子不裝保護繩。
(十七)不按規(guī)定裝載危險化學品。
(十八)低壓直接帶電作業(yè)。
(十九)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認定為ⅰ類違章行為的。
二、ⅱ類違章行為
(一)倒閘操作不執(zhí)行唱票復誦制。
(二)未按規(guī)定進行交接班。
(三)電力調度員下令前未填寫調度操作票,或下令時不按規(guī)定錄音。
(四)未與外來施工單位簽訂安全協(xié)議。
(五)非工作班成員參與現(xiàn)場作業(yè)。
(六)專責監(jiān)護人從事其他工作。
(七)無關人員進入高壓試驗區(qū)。
(八)高壓試驗被試設備兩端不在同一地點時,另一端未派人看守;試驗后不充分放電。
(九)工作結束后,電氣設備上遺留工具、材料等物件。
(十)駕駛室內裝載或懸掛影響安全駕駛的物品。
(十一)在居民區(qū)或交通道路附近施工未設置遮欄(圍欄)和警示標志,夜間未掛紅燈警示。
(十二)臨時用電設備未裝設保護接地。
(十三)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認定為ⅱ類違章行為的。
三、ⅲ類違章行為
(一)管理人員、監(jiān)護人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章行為不制止。
(二)在票證上代人簽名。
(三)電力調度值班員和接令人不互通姓名,不使用規(guī)范術語,不復誦命令。
(四)倒閘操作時,操作完一項未做“√”記號。
(五)接地線編號不對應。
(六)不按規(guī)定懸掛標示牌。
(七)配電室、控制室、電纜間等放置雜物。
(八)允許與工作無關人員進入變電站。
(九)進入作業(yè)現(xiàn)場不正確佩戴安全帽。
(十)未按規(guī)定辦理工作間斷手續(xù)。
(十一)高壓試驗加壓過程不呼唱。
(十二)使用無防護罩、無過壓保護裝置、無壓力監(jiān)視或管線不合格等缺陷的空氣壓縮機。
(十三)低壓用電接線不規(guī)范。
(十四)用鋁絲、銅絲等代替保險絲。
(十五)使用無絕緣罩的低壓刀閘、拉線開關。
(十六)使用無防滑措施單梯,梯子與地面的斜角度不規(guī)范(約為60度)。
(十七)用拋擲的方式傳遞工具、材料等。
(十八)使用無防護罩的電焊機,或接地線、焊線、電源線不符合要求。
(十九)電氣焊作業(yè)不按規(guī)定使用防護用品。
(二十)戴手套在旋轉設備上工作。
(二十一)使用無防護罩的砂輪機;用砂輪機的側面打磨物件。
(二十二)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認定為ⅲ類違章行為的。
第6篇 機電管理違章處罰制度
1、違章帶電作業(yè)者,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,造成事故的追究其它責任。
2、檢修、搬遷或處理機電設備故障時,必須切斷電源、閉鎖所有開關,并掛上“有人工作,不準送電”牌,且有人員看守,高壓電氣設備的修理和調整工作,必須嚴格執(zhí)行工作票制度,并有施工安全技術措施,違者罰款50-100元。
3、動力電纜不按規(guī)定吊掛掉地的每處罰款20-50元。
4、司機開機時(指壓風機、抽風機、絞車、水泵等),不準睡覺和躺著開機,違者一次罰款50元。造成事故的還要追究其它責任。井下各區(qū)隊使用的空壓機、水泵,必須派專人看護,如因操作不當或人為責任造成設備損壞的,由使用區(qū)隊承擔一切維修費用。
5、地面配電站、抽風機、井下泵房、值班電鉗工等特殊崗位人員必須現(xiàn)場交接班,嚴禁脫崗、串崗、空班,違者罰款50-200元,造成損失的,按損失程度另行處理。
6、值班電鉗工不服從工作安排或故意拖延處理工作的,對電鉗工每次罰款100元,造成損失的,另行處理。
7、嚴禁在運行的機電設備上休息,違者罰款100-500元。
8、電纜有雞爪子、羊尾巴或明接頭不處理的罰款200元/
處,電纜下地、開關被埋或被水淋的,限3天內處理好,否則每
逾期一天罰款相關單位10-30元。
9、井下嚴禁打開防爆開關蓋使用開關或采用其它非正常手段使
用開關,違者每次罰款50元。甩開漏電繼電器不用的罰款50-200元。
10、井上下搬運設備必須輕搬輕放,對損壞、丟失零部件的,對責任人員按價賠償。
11、井下使用的電器設備要保持完好,若發(fā)現(xiàn)失爆,對責任區(qū)隊或責任人罰款100元/處。
12、更換出來的壞、舊設備,必須在三天內送至廠房維修地點,超時按每天50元/臺收取占用金。
13、井下設備使用的保險絲一律采用新型熔斷器,并按使用設備的功率選擇合適的新型熔斷片,嚴禁使用其它導線取代新型熔斷片。否則,每發(fā)現(xiàn)一次對責任人員罰款50元/臺,造成設備損壞的由責任單位或責任人承擔全部修理費用。造成其它損失的,另行處理。
14、井下使用的絞車必須按操作規(guī)程和礦有關規(guī)定進行操作,如操作不當或超負荷運行造成設備損壞的,由責任人按損壞程度進行賠償。影響生產的,另行處理。
15、各值班絞車司機,負責檢查當班鋼絲繩完好情況,安檢員每天檢查一次,并到調度填表記錄。檢查有鋼絲繩磨損、斷絲超過規(guī)定值時,必須向有關部門反映,進行更換。如檢查不到位造成事故的由當班責任人負責。安檢員不填報表的,每次罰款20元。
16、井下使用低壓開關(qc83-80)嚴禁采用頂死交流接觸器或按鈕開機,違者罰款50元。造成損失的另行處理。
17、機電維修工作人員要保證設備的維修質量,杜絕不合格品入井使用,凡因修理質量問題,造成領用后無法使用的,對修理責任人罰款30元/臺。
18、在井下亂拆開礦燈者,發(fā)現(xiàn)一次罰款20-500元,損壞、丟失礦燈按價賠償。
第7篇 冬季農村違章用電表現(xiàn)安全管理措施
(一)違章用電表現(xiàn)
(1) 高低壓線路導線受嚴寒冰凍氣候影響,熱脹冷縮,加之雪壓冰凍容易造成斷線事故。
(2) 春節(jié)前后,各種農副產品加工用電增多,容易造成電器設備超載損壞。
(3) 私拉臨時電器設備,使用不規(guī)則材料代替電桿,或用破股鋁線、鐵絲代替導線,使用掛鉤線、地埋線、攔腰線、碰頭線及一線一地照明。
(4) 節(jié)日期間走親訪友,廠礦、學校回鄉(xiāng)人員多,增加用電不申請,私拉亂接電器造成事故。
(5) 燃放焰火花炮、爆竹引起斷線觸電。
(6) 擅自拆除和退出低壓觸電保安器,發(fā)生漏電傷害事故。
(7) 用銅絲和鉛絲代替熔絲或過粗或細熔絲、三相粗細不一致,失去保護作用。
(8) 帶電移動電器設備,造成接線松動或接脫,引起觸電事故。
(二)安全管理措施
(1) 組織電工對所屬范圍內高低壓線路突擊大檢查,及時排除險情及隱患。
(2) 經(jīng)常注意電動機負荷及響聲,不得超過額定電流,以免損壞電器設備。
(3) 加強對臨時用電的控制和管理,堅持安裝質量標準,開展春節(jié)前安全用電大檢查。
(4) 嚴格用電制度,不管你是七級工、八級工,不是本鄉(xiāng)電工,就不能動。
(5) 結合文娛活動,排演安全用電節(jié)目,普及安全用電知識。
(6) 低壓觸電保安器要正常運行,發(fā)生故障和損壞,要立即找電工維修和更換,以保證安全用電。
(7) 熔絲要選配適當,不能隨意用鋁絲等代替熔絲,安裝不可過緊、過松。
(8) 電氣設備及其元件、導線等,在未判明是否帶電之前,應視為有電,不準人體與帶電部分直接接觸。從事電氣設備的裝拆、檢修和接線時,應先斷開電源,并由電工操作。
第8篇 安全文明施工管理反違章實施細則
1. 目的
為了加強安全生產和文明施工管理,使反違章工作有章可循、違章必究,避免和減少各類人身傷害事故,營造良好的文明施工環(huán)境,特制定本實施細則。
2. 適用范圍
本細則適用于項目部范圍內的一切施工項目。
3. 編制依據(jù)
3.1.《電力建設安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電部分)(dl50091-92 1992-09-01實施)
3.2.《電力建設安全施工管理規(guī)定》(原電力工業(yè)部發(fā)布1996-01-01實施)
4. 違章的分類
4.1.從事生產活動的組織與造成事故的直接原因、主要原因及領導原因來區(qū)分、違章可以分為作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章和違反文明施工規(guī)定。
4.2.從事違章者本人的安全技術素質與思想心理、習慣等因素區(qū)分,違章可分為習慣性違章和偶然性違章二類。
5. 查處違章的原則
5.1.反違章要堅持重獎重罰的原則,查禁違章罰款布線遵守本規(guī)定,不得隨意降低罰款標準,杜絕“說請風”,做到事實求實嚴格守法。
5.2.無論因設施、裝備等不能滿足施工的要求,或完全無安全施工措施和未經(jīng)交底的施工項目,施工人員有權拒絕施工并可向有關上級領導匯報。
5.4. 對在一個月內重復違章和明知故犯的人員處以2-5倍金額的罰款,并一律下崗。
6. 常見作業(yè)性違章
(1) 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽,或戴不合格的安全帽,或將安全帽坐在屁股下,或在高空作業(yè)不系安全帶。
(2) 穿高根鞋、涼鞋、拖鞋、裙子、短褲、背心或裸背進入施工現(xiàn)場。
(3) 酒后進入施工現(xiàn)場。
(4) 隨意移動、損壞、拆除安全設施或移作他用。
(5) 不服安監(jiān)人員管理。
(6) 非電工私拉亂接點源。
(7) 將電源線直接插入插座內使用或掛在閘刀開關上使用。
(8) 使用的手持電動工具(電鉆、扳手、電錘、磨光機、砂輪機)或建筑電動機械(潛水泵、打夯機、磨石機、無齒鋸、木工機械等)未經(jīng)漏電保護器。
(9) 使用的電動工具金屬外殼不接地,不戴絕緣手套。
(10) 值班人員未及時對現(xiàn)場施工照明送電,造成工作光線昏暗或照明燈不開或白天長明。
(11) 現(xiàn)場配電箱、盤門未關閉。
(12) 電氣設施接線時先接電源端,后接負荷端,無可靠設施。
(13) 使用金屬絲代替熔絲或使用不符合規(guī)范要求的熔絲。
(14) 電焊機二次線、電源線、吊車電纜線過道無可靠的保護措施。
(15) 在金屬器或坑內工作時,金屬容器無可靠接地,或將行燈變壓器帶入金屬容器或坑內。
(16) 在電源盤、電纜周圍2米范圍內進行焊、割等高溫作業(yè)。
(17) 電焊機二次接頭銅芯裸露,未包扎絕緣。
(18) 高處作業(yè)不扎安全帶或位將安全帶掛在上方牢固可靠處。
(19) 不按規(guī)定要求搭設腳手架。
高空作業(yè)時,造成高空墜物的惡性事故。
(20) 在不合格的腳手架或不牢固的構件上工作,無可靠防墜措施。
(21) 不按規(guī)定搭設腳手架、拆除時上下同時作業(yè)或將腳手架整體推倒。
(22) 酒后登高作業(yè)。
(23) 在高處平臺、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內休息或依坐欄桿。
(24) 高處作業(yè)時,隨手扔擲工器具、消耗性材料等物體。
(25) 高處作業(yè)時,施工材料、工器具等放在臨空或空洞附近。
(26) 高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時清理,有可能造成高空墜物。
(27) 在高處進行追跑、打鬧、打架等。
(28) 沿繩、腳手架立桿、斜撐或在橫梁上行走,無可靠的防墜措施。
(29) 擅自穿越安全警戒區(qū)。
(30) 擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除。上述設施不設明顯警告標識及時恢復。
(31) 上下爬梯或特殊腳手架,未經(jīng)仔細檢查是否牢固就盲目攀登。
(32) 擅自搭、拆腳手架。
(33) 使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴重的梯子,或梯腳無防滑措施。
(34) 上下梯子時面目朝外,或手拿工具、器材。
(35) 憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物。
(36) 非操作工操作起重機。
(37) 起重機無統(tǒng)一明確的指揮信號,盲目指揮。
(38) 操作大型機械人員在駕駛室內織毛衣、看報紙雜志等從事與工作無關的活動,或擅自脫崗。
(39) 非起重人呀指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
(40) 吊物捆綁、吊裝方法不當。在吊物上堆放、懸掛零星物。
(41) 起吊超過額定負荷的吊物且無安全措施。
(42) 指揮信號不明,重量不清說起吊。
(43) 歪拉、斜吊。
(44) 工件上站人或工件上置有不牢固物品時起吊。
(45) 氧氣瓶、乙炔瓶更易燃易爆危險品無安全措施起吊。
(46) 帶棱角、刃口的物體未包、墊起吊。
(47) 起吊埋在地下的不明物件。
(48) 吊鋼板、管排、管子等較長、易滑構件時采用兜吊。
(49) 起重機工作完畢后,未及時摘除吊鉤上的千金繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。
(50) 跨越或扶手正在運行的卷揚機等運行設備的鋼絲繩。
(51) 將雙鏈條葫蘆拆成單鏈條使用。
(52) 操作鏈條葫蘆時,鏈條打紐使用或操作者站在葫蘆的正下方。
(53) 無證操作、駕駛各種機械。
(54) 廠內機動車輛行駛時,違章帶人。
(55) 轉動機構的操作人員在工作時帶手套作業(yè)。
(56) 使用砂輪機、車、鉗、鉆等切割機械時不戴防護眼鏡。
(57) 運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮攔內,戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等。
(58) 在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐立行走或將手摸運轉中的機械的轉動、傳動滑動部分及旋轉中的工件。
(59) 使用卷板機卷板時,板上站人。
(60) 在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘?shù)男?/p>
(61) 不及時關閉乙炔、氧氣的閥門就離開工作崗位。
(62) 乙炔、氧氣瓶的間距小于5米,乙炔、氧氣皮帶混用。
(63) 高處電、火焊作業(yè),對下方的設備不采取防火隔離措施、或在地板磚、風格柵等處施工未采取保護措施。
(64) 隨意損壞用電設施或照明燈具。
(65) 隨意損壞消防器材或挪做他用。
(66) 壓力容器、鍋爐水壓實驗升壓過程中,在承壓部件上作業(yè)。
(67) 施工現(xiàn)場明火取暖者。
(68) 對有壓力、帶電、充油的容器施焊或未采取措施即對裝過油的容器施焊。
(69) 焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物,工作結束未檢查清理遺留物,留下火種。
(70) 打錘時帶手套或揮動方向對著人。
(71) 高處清理垃圾時拋擲或堵塞垃圾通道。
(72) 隨地大小便或在容器內、廠房室內、機械設備內等處大小便。
(73) 現(xiàn)場設備開箱后,未及時回收整理,或用箱板當腳手架使用。
(74) 掉在安全網(wǎng)或防護棚內的雜物,在收工前未及時清理。
(75) 施工現(xiàn)場未做到隨做隨清、一日一清。
(76) 未經(jīng)施工部門同意,在廠房內任意打洞者。
7. 裝置性違章
7.1. 裝置性違章定義域:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具,不符合《電力建設安全管理規(guī)定》和《電力建設安全工作規(guī)程》技術規(guī)定和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施,安全措施不能保證人身安全和設備安全的一切狀態(tài)。
7.2. 裝置性違章主要指與生產有關的設備、設施不符合規(guī)定要求的違章。
7.3. 裝置性違章的負責人是管理人員、設備(或設施)的主人或直接領導,因裝置性違章而造成的事故要追究此類人員的責任。
7.4. 常見裝置性違章
(1) 配電盤、電源箱非防雨型臨時開關箱等配電設施無可靠的防雨措施。
(2) 電焊機、卷揚機等小型施工機械無可靠防雨設施。
(3) 在電纜溝、隧道、夾層、鋼煙道內工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36伏。
(4) 在金屬容器內、管道內、潮濕的地方使用的行燈電壓大于12伏。
(5) 使用220伏及以上電源作為照明電源,無可靠安全措施。
(6) 焊把或電焊機二次線絕緣不良,有破損。
(7) 電焊機外殼無接地線。
(8) 電焊機接地線與焊接搭接不符合安全規(guī)定。
(9) 鍋爐房、汽機房、電焊皮線、火焊皮帶、電源線不集中布置,走向混亂,過道處無保護措施。
(10) 現(xiàn)場低壓配電開關、護蓋不全,導電部分裸露。
(11) 一個開關控制兩臺及以上電動設備。
(12) 流動電源無漏電保安器或保安器失靈。
(13) 機動庫出庫的電動工具,機械不符合國家有關安全標準。
(14) 腳手架搭設后未經(jīng)使用部門驗收合格并掛牌后就使用。
(15) 腳手架板未按標準敷設或有探頭板未綁扎牢。
(16) 腳手架板有蟲蝕,斷裂現(xiàn)象或強度不夠,質量不能滿足高空作業(yè)要求。
(17)高處作業(yè)的平臺、走道、斜道等未裝設防護欄或未社安全網(wǎng)。
(18)高處危險作業(yè)的下方未搭設牢靠的安全網(wǎng)。
(19)施工現(xiàn)場、高處作業(yè)區(qū)域的孔洞無牢固蓋板或圍欄。
(20)高處作業(yè)的水平梁上未設置水平安全繩。
(21)深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄、夜間無警告紅燈。
(22)高處交叉作業(yè)、拆除工程等全危險作業(yè),四周無安全警戒線。
(23)腳手架上堆物超過其承載能力。
(24)高處作業(yè)臨邊未設防護欄。
(25)焊接作業(yè)使用的擋風帆布為不防火。
(26)吊掛的重物在空中停留太長時間,未將葫蘆手拉鏈條拴在起重鏈條上。
(27)龍門吊軌道兩側堆放物距軌道小于1.5米。
(28)拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿等不及時運走的,堆放雜亂。
(29)現(xiàn)場材料、構件、設備、堆放雜亂,未分類擺放。
(30)辦公室、工具庫、車間等地方的室內、門前或周圍雜亂。
8.指揮性違章
8.1.指揮性違章的定義域:指各級領導直至工作票簽發(fā)人,工作負責人、違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī),《電力建設安全管理規(guī)定》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程、條例和保證人身安全的措施、安全措施進行勞動組織與指揮行為。
8.2.指揮性違章主要指生產指揮人員違反有關規(guī)定及根據(jù)某項工作制定的技術規(guī)范、措施等發(fā)出的錯誤命令或做出決定的違章。
8.3.指揮性違章的責任者是違章指揮者,因指揮性違章二造成的事故要追究違章指揮者的責任。
8.4.常見性違章行為
(1) 發(fā)布違反有關安全生產法令、法規(guī)的規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。
(2) 無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的警告,未即使消除事故隱患。
(3) 不認真吸取教訓,未及時采取措施,致使同類事故重復發(fā)生。
(4) 無視規(guī)章制度建設,現(xiàn)場規(guī)章制度不健全。
(5) 安排未經(jīng)安全教育或安全教育不合格人員進行現(xiàn)場施工。
(6) 安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè)。
(7) 專業(yè)公司未進行每月一次的安全檢查。
(8) 專業(yè)公司未召開每月一次的安全會議。
(9) 班組未進行每周一次的安全檢查。
(10) 班組未進行每周一次的安全會議。
(11) 未進行施工項目開工前安全施工條件的檢查與落實。
(12) 隱患整改通知單未按時反饋。
(13) 未按隱患整改通知單要求整改或未整改。
(14) 未認真堅持“五同時”原則。
(15) 班組長(施工負責人)班前不進行安全交底,無交底記錄。
(16) 重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項目,未辦理安全施工作業(yè)票,未指定監(jiān)護人或在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理動火工作票,施工負責人就組織施工。
(17) 施工項目無安全措施或未交底,施工負責人就組織施工。
(18) 施工負責人審批者不按安規(guī)要求填寫、簽發(fā)工作票、作業(yè)票、安全施工作業(yè)票。
(19) 施工負責人擅自更改經(jīng)批準的技術措施、安全措施或作業(yè)票、操作票、安全施工作業(yè)票。
(20) 各施工單位領導人沒有及時組織對劃分文明區(qū)域進行清理。
(21) 決定讓設備帶病運行,超出力運行。
(22) 發(fā)生事故(包括未遂)后不及時組織并主持對事故進調查、分析。
(23) 進行違章或事故處罰時,默認或指使有關人員降低處罰標準或免于處罰。
(24) 不充分支持安監(jiān)部門、安監(jiān)人員履行職責。
(25) 對作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章未發(fā)現(xiàn)、不制止、不糾正或不進行處罰和教育。
9.文明施工違章
9.1.文明施工違章定義域:指在基建施工中,不遵守《電力建設文明施工規(guī)定》的一切文明施工行為。
9.2.文明施工違章的責任者或上指揮者,或是管理者,或是指揮者。在事實調查清楚的情況下處罰責任者或專業(yè)公司。
9.3.常見文明施工違章
(1) 施工現(xiàn)場,道路要保持通暢,各主干道不準堆放設備、材料、物品。違者給予整改日期一天,另罰款200~400元。整改不力的多一天加罰一倍以次類推。重要違章現(xiàn)象從嚴處罰。
(2) 各施工作業(yè)點,每天下班前須進行自檢,應做到工完料凈場地清。沒有做好,給予整改日期一天,另罰款200-400元。整改不力的,加重處罰同第一款。
(3) 廠房、各專業(yè)工地施工區(qū)域堆放的材料設備,應按施工、安全部門劃分的區(qū)域放置整齊,廠房施工區(qū)域堆放的材料設備,除大件外,必須在三天類安裝完畢,否則必須撤離廠房區(qū)域,或運到指定的堆放點,已整理歸堆的設備和鋼結構,只能減少,不能增加。新進的材料設備嚴格執(zhí)行“三天內安裝完的原則”。違反者給予整改一天的處罰,對于整改不力或重復違章的,加重處罰同第一款。
(4) 外圍施工的材料設備堆放必須有施工、安全部門統(tǒng)一規(guī)劃或認可。,堆設設備要整齊,并必須離開道路邊線路2.5米,違者給予整改日期一天,另罰款100-200元。整改不力或重復違章的,加重處罰同第一款。
(5) 施工現(xiàn)場嚴禁吸煙違章罰款50元,不服從者加倍處罰。
(6) 各單位辦公室、工具房及其前屋后和施工現(xiàn)場規(guī)定的保結區(qū),必須保持干凈、整潔、衛(wèi)生、無雜物和垃圾,派水系統(tǒng)暢通,場地路面平整,無積水,違者給予違者給予整改日期一天,另罰款100-200元。整改不力屢犯者,加重處罰同第一款。
(7) 設備的防護和隔離措施必須完善,不完善者罰款100-200元,并限期完善。
(8) 文明施工承包區(qū),消防器材由承包單位保衛(wèi)部門提出申請,經(jīng)批準后及時設置,專職消防員要經(jīng)常巡查,確保使用器材情況良好,使用單位加強管理,不得任意損壞,違者罰款100元。
(9) 現(xiàn)場搭設臨時建筑,要經(jīng)施工、安全部門批準同意后方可實施,違者罰款200-300元。
(10) 現(xiàn)場臨時用電和底下埋設電纜均要有明顯標志,違者罰款100-200元。
(11) 班組工具房的布設必須由施工安全部門同意規(guī)劃或認可,布置要整齊,違者給予整改日期一天,另罰款100-200元。整改不力或重復違章的,加重處罰同第一款。
(12) 施工常用共器具應由專業(yè)工地規(guī)劃區(qū)域,堆放整齊,標識清楚,不影響外觀形象,違者給予一天整改,另罰款100-200元。整改不力或重復違章的,加重處罰同第一款。
(13) 凡項目經(jīng)理施工現(xiàn)場查處違章行為或違反文明施工條款,項目安監(jiān)部、專業(yè)公司負責人、專職安全員及班長均負責相關連帶責任,給予50-100元處罰。
(14) 凡項目安監(jiān)部在施工現(xiàn)場查出的違章行為或違反文明施工條款,專業(yè)公司負責人、專職安全員、班長均負相關連帶責任,給予30-80元處罰。
第9篇 發(fā)電廠反習慣性違章獎罰管理規(guī)定
為落實各級安全生產責任制,認真貫徹執(zhí)行中電投集團公司《安全生產工作獎懲規(guī)定》,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程和各項安全規(guī)章制度,狠反習慣性違章,提高全廠干部職工的安全意識和遵章守紀的自覺性,杜絕“三違”,做到“三不傷害”,預防事故,確保安全生產,結合我廠安全生產實際情況,制定本規(guī)定。
1.范圍
1.1 本規(guī)定規(guī)定了反習慣違章獎罰管理有關事項。
1.2 本規(guī)定適用于全廠干部職工。
2.總則
2.1 班組要有明確的安全目標。班組要從抓不安全因素著手,制定控制異常、未遂及防止人身輕傷的安全措施,并要組織全體成員學習簽字,做到人人皆知。做到個人無違章,設備無隱患,杜絕人身和設備事故。
2.2 班組必須認真貫徹執(zhí)行安全工作規(guī)程和各項安全規(guī)章制度。正確處理好安全與質量、進度、效益的關系,每一項工作都必須在保證安全的前提下組織實施,做到把安全措施真正落實到干活人的身上。
2.3 分廠(分公司)廠長、經(jīng)理要經(jīng)常深入生產現(xiàn)場,檢查各項安全措施的落實情況,大型操作(作業(yè))、危險作業(yè)各級領導必須按照到位標準到位,監(jiān)督檢查安全措施的落實情況,確保各項安全措施得到落實。
3.獎罰管理內容
3.1各級安全第一責任者,要成為嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程的帶頭人,嚴禁違章指揮和強令工人冒險作業(yè)。要深入生產、施工現(xiàn)場,抓習慣性違章,對于工作業(yè)績突出者給予獎勵。
3. 各級安監(jiān)人員抓習慣性違章,工作業(yè)績突出者給予獎勵。
3.2. 獎勵條件:
3.2.1. 獎勵在安全生產中做出突出貢獻的集體和個人;
3.2.1.2主動及時地發(fā)現(xiàn)重大缺陷和隱患,避免重大生產火災事故,重大設備事故或設備嚴重損壞;
3.2.1. 搶險救災,防止事故擴大,使職工和國家財產免受或減少損失;
3.2.1. 認真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和各項規(guī)章制度,制止違章指揮和違章作業(yè),防止了人身傷亡事故;
3.2.1. 在安全工作方面做出突出貢獻地安全先進個人,安全優(yōu)秀班組長,優(yōu)秀安全監(jiān)督人員。
3.2. 獎勵標準:
3.2.2. 避免群傷、群亡,獎勵2000-10000元;
3.2.2. 避免人身死亡,獎勵500-3000元;
3.2.2. 避免人身重傷,獎勵300-500元;
3.2.2. 避免重大設備事故或設備嚴重損壞,獎勵200-1000元;
3.2.2. 避免重大生產火災事故,獎勵200-1000元;
3.2.2.
避免一般事故,獎勵50-200元;
3.2.2. 避免障礙,獎勵20-50元;
3.2.2. 百次辦票無差錯,電氣千次操作無差錯,人均獎勵50元;
3.2.2. 其它對安全生產有突出貢獻者,獎勵200-1000元;
3.2.2.1 反習慣性違章,制止違章作業(yè)、違章指揮事跡突出者,獎勵200-500元。
3. 各類人員在發(fā)生下列違章行為時,要受到一定的經(jīng)濟處罰和行政處分。
3.3. 違章指揮、安排工人冒險作業(yè);
3.3. 違反規(guī)程無票作業(yè)、無票操作,無證駕駛;
3.3. 簽發(fā)的工作票、操作票或已執(zhí)行的工作票、操作票有嚴重錯誤;
3.3. 工作前不宣讀工作票、不提問;
3.3. 工作票安全措施未完全正確實施,漏洞較大的;
3.3. 鄰近帶電設備作業(yè)應設而未設專人監(jiān)護。
3.3. 高處作業(yè)現(xiàn)場、容器內作業(yè)應設而未設專人監(jiān)護。
3.3. 專職監(jiān)護人沒有進行不間斷監(jiān)護,擅自脫崗;
3.3. 不按規(guī)定停電、驗電、裝設接地線;
3.3.1 未得到工作負責人開始工作命令即開始工作;
3.3.1 工作票所列工作任務與實際不符;
3.3.1 檢修人員擅自擴大工作范圍,違章作業(yè);
3.3.1 不認真執(zhí)行安全措施,隨意作業(yè)的;
3.3.1 吊斗載人作業(yè)不設安全附繩;
3.3.1 不執(zhí)行唱票復誦制,辦理工作票不到現(xiàn)場,代簽工作票;工作負責人不向工作組成員詳細交代安全措施;作業(yè)人員在安全措施交底欄上代簽名的;
3.3.1 私接、亂接電源;
3.3.1 在應辦理動火工作票的地點動火,而沒辦理動火工作票;
3.3.1 無專人監(jiān)護進行倒閘操作;
3.3.1 乙炔瓶和氧氣瓶混放,安全距離不夠;
3.3.2 檢查轉動機械的女同志長發(fā)不盤在帽內;
3.4.2 燃料機車連接員跟鉤不到底;
3.4.2 跳越或鉆越火車、輸煤皮帶;
3.3.2 接班前不檢查設備,信用交接班;
3.3.2 危險作業(yè)點不設圍欄和安全標志;
3.3.2 登梯作業(yè),梯子不合格,無人扶持和監(jiān)護;
3.3.2 現(xiàn)場工作人員著裝不符合要求,如:穿高跟鞋、拖鞋、穿短褲,女同志穿裙子,不戴防護眼鏡、赤膊光背作業(yè)、電氣人員不穿絕緣鞋等;
3.3.2 登桿塔前不核對線路標志名稱、誤登帶電線路;
3.3.2 高空作業(yè)不系好安全帶;
3.3.2 進入生產、施工現(xiàn)場不戴好安全帽;
3.3.3 不預演、不核對模擬圖板、設備名稱、編號、位置進行倒閘操作,不按操作順序操作;
3.3.3 違反規(guī)定使用萬能鑰匙解除防誤鎖;
3.3.3 使用不合格的安全工器具;
3.3.3 擅自拆除
“禁止合閘,有人工作”標志牌和相鄰帶電設備“止步,高壓危險”標志牌;
3.3.3 擅自移動、更改安全設施;
3.3.3 無特種作業(yè)證從事特種作業(yè);
3.3.36 在防火禁區(qū)隨意動火、吸煙、汽車在油庫加油不熄火;
3.3.37 起重作業(yè)現(xiàn)場不設專人指揮;
3.3.38 應設臨時拉線而未設,松動承力拉線或挖開桿基后上桿作業(yè);
3.3.39 未按規(guī)定辦理爆破手續(xù),或爆破時安全員不在現(xiàn)場;
3.3.40 電氣設備無接地接零保護,使用電動工具、設施應裝設漏電保安器而未裝設;
3.3.41 不按規(guī)定電壓裝設行燈或將行燈變壓器放在金屬容器內;
3.3.42 高處作業(yè)時上下拋擲工具材料;
3.3.43 卸煤機、輸煤機、吊車司機未按規(guī)定使用警鈴;
3.3.44 在同一節(jié)車皮內卸煤機與人同時作業(yè)的;
3.3.45 人與潛水泵同時在一排水作業(yè)點內作業(yè)的;
3.3.46 施工項目沒有安全施工方案,安全作業(yè)指導書,大小修項目沒有安全措施或未認真交底及實施;
3.3.47 施工、作業(yè)、操作前未做危險點分析和預控工作;
3.3.48 各級領導在檢查生產工作時不檢查安全工作,發(fā)現(xiàn)違章不及時糾正。
3.4 凡發(fā)生上述所列違章表現(xiàn)之一者,廠給予通報批評,根據(jù)情節(jié)罰款50元,直至下崗5至10天,學習“安全規(guī)程”學習期間除違章罰款外,不得綜合獎,拿下崗崗位工資?！鞍惨?guī)”學習必須經(jīng)考試合格,方準重新上崗,并將其記錄安全檔案,考試卷交安監(jiān)部備查。一個月內發(fā)生第二次違章時,下崗一個月,并視其情節(jié)給予行政警告及以上處分,并通報全廠,按廠有關文件規(guī)定給予經(jīng)濟和待遇上的處罰。
3.5 凡下崗者下崗期間不得獎金,執(zhí)行下崗工資。下崗期滿需經(jīng)“安規(guī)”考試合格后方準上崗。
3.6 凡違章被廠、省公司查處的班組,除違章人員按規(guī)定處罰外,取消年末個人、班組評比資格,班組降級,并每人次處罰違章者所在二級單位100—500元。
3.7 各班組自己檢查發(fā)現(xiàn)的違章必須及時糾正,在周安全活動日上班長講評,個人做檢討,并按本規(guī)定處罰,不再重復處罰。班組未認真查處違章,而被上級檢查發(fā)現(xiàn)有違章的,對該班組按本條中罰款額加倍處罰。
3.8 因違章造成設備損壞、財產損失。由責任者承擔一部分經(jīng)濟賠償,賠償金額為造成損失財產價值的0.5—5%。
3.9 因本人違章造成自身傷害,同樣追究其責任、給予相應處罰。
3.10 班組安全員、分廠(分公司)安全專工、安監(jiān)部安監(jiān)人員為違章監(jiān)督人員。各級領導及各專業(yè)管理人員在生產現(xiàn)場負有制止違章的責任,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不及時制止視為違章。任何人員發(fā)現(xiàn)有違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》并足以危及人身和設備安全者,應立即制止。
3.11 各級安全監(jiān)察人員深入班組,在施工、檢修、運行、維護現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)違章應立即制止,并填寫“違章處罰通知單”給班組。本單位領導及其他人員發(fā)現(xiàn)違章,由班組安全員填寫“違章處罰通知單”,班組要認真登記上報。
3.12 各級單位建立違章違紀登記簿,每月要對本單位違章表現(xiàn)處罰情況如實登記,每月初前將“違章月報表”報本廠安監(jiān)部。
3.13 對違章的罰款,廠收回作為安全獎勵基金使用。各單位對違章者罰款,由安全員掌握作為本單位安全獎勵使用。
3.14 由于違章給他人造成傷害,按責任追究責任,并按規(guī)定給予處罰。
3.15 集體公司發(fā)生嚴重違章停止在廠內施工半年。
4.檢查與考核
4.1 本規(guī)定從公布之日起執(zhí)行。
4.2本規(guī)定解釋權歸廠安監(jiān)部。如有與國家法律、政策;上級文件、規(guī)定相沖突,則按國家法律、政策及上級文件、規(guī)定執(zhí)行。
4.3 本規(guī)定由安監(jiān)部和有關單位負責檢查和考核。
第10篇 電力司反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全生產反違章工作管理辦法》,制定本辦法。
第二條 通過深入開展反違章工作,使各級各類人員更加深刻認識違章的危害性,強化安全教育培訓,努力提高安全意識,進一步完善規(guī)章制度,提高安規(guī)執(zhí)行力,有效解決違章背后的深層次管理問題,大幅度減少各種違章現(xiàn)象,逐步實現(xiàn)“零違章”目標。
第三條 建立各單位領導全程參與和負責的“查、糾、懲、訓”反違章工作體系?！安?、糾、懲、訓”體系就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正違章現(xiàn)象、懲罰違章人員、開展培訓教育來提高違章者的安全意識和遵章守制素養(yǎng)?！邦I導全程參與和負責”就是各單位領導對“查、糾、懲、訓”全過程親自參與和指導,對提高違章者的安全工作能力負責。
第四條 按照“一級對一級負責”的工作原則,公司管理和考核各單位領導班子成員開展反違章工作情況;各單位制定切合實際的反違章工作實施細則,明確反違章工作目標、職責分工、標準要求、實施方法和考核規(guī)則,管理和考核車間領導開展反違章工作情況。
第五條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各單位。本文中的“公司”指內蒙古東部電力有限公司;“各單位”指盟市局。
第二章 職責分工
第六條 公司成立反違章工作領導小組,負責制定反違章工作目標、指導意見、管理辦法和獎懲規(guī)則。
領導小組組成如下:
組長:總經(jīng)理黨組書記
常務副組長:主管安全生產的副總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理、總會計師、工會主席、總工程師
成員:總經(jīng)理助理、副總師,安全監(jiān)察部、生產技術部、調度通信中心、基建部、營銷農電部、科技信息部、人力資源部、思想政治工作部、工會部門負責人
公司反違章工作領導小組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,負責反違章工作的歸口管理,對反違章工作進行監(jiān)督、評估、考核。
第七條 各單位應成立反違章工作領導組織,負責制定本單位反違章工作細則,建立有效的反違章工作機制,并為反違章工作開展提供人員、資金和裝備保障。
第八條 各單位要成立黨政工團共同參與、單位領導帶隊的反違章糾察隊伍。各級領導應積極參加反違章糾察活動,落實監(jiān)督職責。
第九條 各專業(yè)分管領導對本專業(yè)反違章管理工作負責,各級生技、農電、基建、營銷、調度及分管集體企業(yè)的安全生產保證體系部門,負責本專業(yè)管理范圍內的反違章工作,組織開展反違章糾察工作,并將違章情況及時反饋給反違章工作辦公室。
第十條 車間和班組應嚴格落實反違章工作要求,防范并嚴肅查處各類違章。
第三章 違章分類
第十一條 違章按照可能造成的后果,分為嚴重違章和一般違章,各級人員應認真學習《蒙東電力公司安全生產典型違章100條及防控措施釋義》,提高辨識違章的能力,防止發(fā)生《蒙東電力公司嚴重和一般違章分類明細》定性的各種違章。
第四章 工作要求
第十二條 單位領導開展反違章糾察活動,應采取暗訪的方式,不僅針對分管專業(yè),還要定期交換檢查;對所屬基層單位要輪流檢查,避免就近舍遠。
第十三條 單位領導帶領的反違章糾察隊伍,每月至少開展5次反違章糾察活動,優(yōu)先對作業(yè)和施工現(xiàn)場進行檢查。如果當日沒有作業(yè)和施工現(xiàn)場,應對車間、班組的安全生產管理進行違章檢查,側重安全例行工作、計劃管理、作業(yè)組織、風險預警、應急處置等方面的工作,指導班組梳理工作流程,堵塞管理漏洞。
第十四條 違章查處要延伸到各個領域、各個時段、各個環(huán)節(jié)。在抓好生產系統(tǒng)反違章工作的同時,要做好基建、營銷、農電專業(yè)和集體企業(yè)的違章查處。在加大行為違章、裝置違章查處力度的基礎上,要深挖管理違章。既要重視“春秋檢”時段的違章查處,又要重視其他時段的違章查處。既要重視大型作業(yè)、集中作業(yè)的違章查處,又要做好小型作業(yè)、分散作業(yè)的違章查處。
第十五條 加強現(xiàn)場安全管理,加大違章檢查力度,提高違章“糾、訓”效果。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象后,單位領導要組織違章者所在班組,召開違章現(xiàn)象分析會,查找深層次的違章原因,改進和完善安全管理。對待違章現(xiàn)象要做到“六個決不放過”(違章不在第一時間處理決不放過,找不到具體責任人和全員應負責任決不放過,找不到造成違章的條件因素決不放過,不解決導致系列不良因素產生的本質原因決不放過,搞不清造成本質原因產生的環(huán)境影響因素決不放過,解決不了不良環(huán)境問題決不放過) 。
第十六條 定期組織反違章經(jīng)驗交流活動,總結反違章工作成效與經(jīng)驗,分析存在的問題與不足,完善反違章工作辦法,健全反違章長效工作機制。
第五章 公司考核
第十七條 公司對各單位實施反違章工作記分管理。各單位領導每開展一次違章糾察活動加1分;發(fā)現(xiàn)違章并對違章責任人員實施了“糾、懲、訓”,對違章現(xiàn)象做到了“六個決不放過”,并制定有效的防范措施,再加2分。
第十八條 公司對各單位開展違章糾察,發(fā)現(xiàn)一起嚴重違章扣4分,發(fā)現(xiàn)一起一般違章扣2分。
第十九條 每個單位所有領導的得分與扣分的代數(shù)和作為本單位反違章工作的積分。各單位的反違章工作積分,依據(jù)公司《安全管理工作評價辦法》,作為單位安全管理排名以及評選安全生產先進單位的依據(jù)。
第二十條 單位每月反違章積分應達到9分,每降低1分,扣單位500元,從企業(yè)負責人年度業(yè)績考核獎金中扣除,平均分攤到單位的每位領導。
第二十一條 對于每次違章糾察活動查不出任何問題的單位領導,公司將實施聯(lián)責考核。聯(lián)責考核,是指由各單位領導帶領的反違章糾察隊伍,在作業(yè)和施工現(xiàn)場沒有查出任何違章現(xiàn)象或對車間、班組安全生產管理沒有查出任何問題,而相關車間、班組從接受檢查之日起的30天內發(fā)生人為責任事故,帶隊檢查的單位領導在事故處理時將負連帶同等管理責任。
第二十二條 公司按月公布各單位的反違章工作積分,各單位每月28日前,將單位領導反違章糾察月報表報送公司安全監(jiān)察部。
第六章 單位考核
第二十三條 各單位對車間、班組進行反違章糾察,實行違章累計扣分制并處以罰款,以一年為考核周期,年終自動清零。對嚴重違章、一般違章和重復性違章人員的扣分和罰款標準由各單位自行制定。
第二十四條 違章者都應經(jīng)過培訓,考試合格后方可繼續(xù)工作。一年內扣分累計達到一定分數(shù)的職工,要執(zhí)行待崗學習制度,學習期間只發(fā)待崗工資。
第二十五條 各單位應制定外包施工人員發(fā)生違章的考核規(guī)定,對于連續(xù)發(fā)生違章現(xiàn)象的外包隊伍,應加倍處罰并停工整頓。
第二十六條 有關人員對查處的違章行為不服,一周內可以向本單位或上級安全監(jiān)察部門申請復議,最終以復議結果為準。
第二十七條 各單位安監(jiān)部門要建立個人違章積分檔案,并定期公布積分和罰款金額。
第七章 獎 勵
第二十八條 各單位應鼓勵廣大員工積極制止他人違章行為。對制止違章行為,并避免了事故的發(fā)生,經(jīng)安監(jiān)部門確認分別給予500-5000元的獎勵。
第二十九條 公司要開展創(chuàng)建“無違章企業(yè)”活動,評選反違章工作先進單位。各單位要開展創(chuàng)建“無違章個人”、“無違章班組”、“無違章車間”活動,培養(yǎng)職工遵章守制的良好素養(yǎng)。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。《內蒙古東部電力有限公司安全生產違章行為考核規(guī)定》中關于發(fā)現(xiàn)違章對領導班子成員考核的相關規(guī)定廢止。
第三十一條 各單位要根據(jù)本辦法,編制本單位反違章工作實施細則,實施細則應結合本單位實際情況制定,但標準應不低于本規(guī)定,并報送公司安全監(jiān)察部備案。
第三十二條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第11篇 管理性違章處罰規(guī)定
1. 項目部在開工一周內未成立施工現(xiàn)場安全生產領導小組
的罰款500元(罰項目部)。
2. 項目部未配備專職安全員的罰款500元(罰項目部)。
3.從業(yè)人員50人以上的分包單位(含專業(yè)分包單位)未設專職安全員并報項目部備案的罰款300元/人。
4. 從業(yè)人員50人以下的分包單位(含專業(yè)分包單位)未設兼職安全員并報項目部備案的罰款300元人/月。
5. 項目經(jīng)理、分包施工隊負責人(含專業(yè)分包單位)在接公司項目經(jīng)理聘任書,分包施工任務通知書和簽訂專業(yè)分包工程合同一周內未與公司工程科簽訂安全責任書、做工協(xié)議的罰款500元/周(罰項目經(jīng)理,分包施工隊負責人)。
6. 項目經(jīng)理、分包施工隊負責人、(含專業(yè)分包單位)在簽定安全責任書(協(xié)議)后一周內未按規(guī)定數(shù)量向分公司交納安全、質量風險抵押金的罰款500元,以后每延期一周增加罰款10%(罰項目經(jīng)、分包施工隊和專業(yè)分包單位)。
7.項目部在進場施工一周內未提供項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員、質檢員、材料員、資料員、電工的合格上崗證復印件存檔的,罰款100元/人(罰項目部)。
8.項目管理人員進場施工一周內,項目經(jīng)理未與每個管理人員簽訂安全責任書并存檔案的罰款100元/人。
9.項目分包施工隊在所屬班組入場施工一周內未與班長簽訂安全責任書并存檔的,罰款100元/人(罰分包隊伍)。
10.項目部在開工前未編制施工組織設計和土石方工程、臨時用電、腳手架、模板施工,給排水,安全文明施工,以及分項工程等專項施工方案,并報有關部門領導審批,報工程科備案的,罰款500元/次(罰項目部)。
11.項目經(jīng)理在入場后未組織技術負責人,施工員安全員、質檢員、由班長,施工隊長對施工現(xiàn)場進行危險點分析,制定事故預防措施,編制應急事故預案的罰款300元/項(罰項目部)。
12.從業(yè)人員入場一周內未填寫入業(yè)人員登記表,每個作業(yè)人員未簽訂用工協(xié)議,未保留身份證復印件和體檢表的,每缺一項/人罰款100元(罰項目部分包隊伍)。
13.項目部未對入場人員進行“三級安全教育”培訓,并經(jīng)安規(guī)考試合格上崗。未培訓、考試合格1人罰款100元,登記內容不全,簽字不真實罰款100元(罰項目部)。
14.項目技術負責人(或施工員)安全員未在各分部分項工程施工前向班長進行安全技術交底并履行簽字手續(xù),作業(yè)班長未向每個作業(yè)人員進行安全技術交底并履行簽字手續(xù)的罰款100元/人,簽字不實的罰款50元/人(罰項目部,分包隊伍)。
15.項目部(分包施工隊)安排無證人員從事特種作業(yè)罰款100元/人(罰項目部,分包施工隊)。
16.項目部未規(guī)定進行周(最多每半月)組織召開一次項目安全、質量、進度管理專題會議,并作好記錄簽到,每次罰款200元,簽字不實罰款50元/人(罰項目部)。
17.項目部未堅持每月分批組織全體從業(yè)人員進行一次安全文明施工管理學習教育并提交詳細記錄和簽到的,罰款200元/人,簽字不實罰50元/人(罰項目部)。
18.分包施工隊未每周組織一次所屬作業(yè)人員安全學習,并作好 記錄備案的罰200元/次(罰分包施工隊)。
19.項目部(分包施工隊)未安規(guī)定給員工配備合格的安全工機具,并提供生產廠、供應商資質證書和產品合格證,檢測報告的罰款200元/次。
20.三米以上的建筑構筑物四周未按規(guī)定塔設腳手架,并用密閉式安全網(wǎng)密封的,罰款500元次/項
21.項目部未配齊安全防護網(wǎng)和高處塔設操作平臺所需竹跳的罰款100元/塊。
22.項目部(分包施工隊)未按規(guī)定搭設供高處作業(yè)人員上下的專用通道,導致作業(yè)人員從鋼管上攀爬上下罰款500元/處。
23.項目部未在高層建筑的電梯井、采光井內和高架上每隔3層樓(或最多10米)設置平網(wǎng)一道的罰款500元/處。
24.項目部未在高層建筑下重要通道搭設雙層防護棚的罰款500元/處。
25.項目部未按規(guī)定隨施工進展對現(xiàn)場“四口”“五臨邊”處和深坑、基坑周邊按規(guī)范要求進行嚴密防護的罰款500元/處。
26.施工外架未隨主體上升而上升,導致外架未高出作業(yè)層1.5---2米以上,還繼續(xù)進行上升施工的罰款500元/次。
27.項目部未及時派人在人工挖孔樁洞口四周設30公分以上的護圈,孔洞四周未按規(guī)范塔設護欄、護棚,未設專用爬梯供作業(yè)人員上下,洞深超過5米以上的未采用通風措施的罰款300元次/項。
28.施工現(xiàn)場未設置暢通的通道罰款200元/處。
29.項目部未按規(guī)定在現(xiàn)場配備足夠的消防器材(辦人室、食堂、宿舍、配電房、木工房、庫房、外架、焊割處)并提供生產,銷售商合格資質的罰款200元次/項。
30.項目部未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設置五圖一牌,項目部辦公室內未設置崗位責任牌、施工進度表、晴雨表等罰款100元/塊。
31.項目部未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設置足夠醒目的安全警示標志牌,各種及材料標示牌,各種機器設備安全操作規(guī)程牌和公司規(guī)定的三幅標語,缺一塊罰款100元。
32.施工現(xiàn)場未設2.5米圍檔進行封閉管理,圍檔未彩色和設置宣傳標語,未設大門和企業(yè)標志,大門通道未進行硬化處理和未設置車輛出場沖洗和沉沙井的罰款200元/項次。
33.項目安全領導未按制度每周組織一次安全文明施工,工程質量檢查并提供檢查記錄和簽字的罰款200元/次。
34.施工現(xiàn)場仍用木板制作配電箱的罰款300元/個。
35.施工現(xiàn)場未設置宣傳欄的罰款500元/次。
36.項目部未隨施工進度記錄、收集、整理存檔十三本安全管理資料的,缺一項罰款100元項/次,內容不齊罰款100元項/次。
37.各項目部,分包施工隊(含各專業(yè)分包單位)接公司、分公司安全隱患整改通知書后來按規(guī)定時間指派專人按期進行到位整改消除的罰款1000元/次,整改后未按期書面報告的罰款100元/次。
38.施工各種材料未分類定點整齊堆放,場內臟、亂、差的罰款200元/處。
39.現(xiàn)場未設廢料堆放點并圍欄和標示的罰款200元。
40.現(xiàn)場辦公室、宿舍、食堂未設專門垃圾桶并標示的罰款100元/處。
41.現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生未派專人打掃,垃圾、瓜皮、紙削亂扔的每處罰款100元/處。
第12篇 反違章管理辦法
1 目的
為了深入開展反違章工作,建立大唐樺南風力發(fā)電有限公司反違章工作常態(tài)機制,做到反違章工作制度化、標準化管理,充分調動各級人員反違章工作積極性,嚴抓嚴防違章行為,消除生產過程中的違章現(xiàn)象,防止各類事故的發(fā)生,依據(jù)《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》,制定本規(guī)定。
2 范圍
本規(guī)定適用于大唐樺南風力發(fā)電有限公司反違章工作管理。
3 引用標準
《中國大唐集團公司安全生產工作規(guī)定》 大唐集團制〔2008〕28號
《中國大唐集團公司安全生產獎懲規(guī)定》 大唐集團制〔2005〕42號
《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》
4 定義
4.1 違章
違背作業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
4.2 習慣性違章
是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣,違反安全工作規(guī)程的行為。
5 總則
5.1 反違章活動是通過完善規(guī)章制度,規(guī)范人的行為,改善作業(yè)環(huán)境,力爭達到本質安全,最大程度地保證安全生產,實現(xiàn)預防為主方針的一項重要手段。
5.2 反違章管理應采用分級管理、逐級負責、責任連帶、積分處罰、全員控制、自我約束的方法,要通過長期的、連續(xù)的、一貫的宣傳、教育、整治、管理,最終達到實現(xiàn)消滅違章的目的。
5.3 反違章工作應堅持 “獎懲教結合、預防為主、綜合治理”的原則,要加強宣傳教育,提高全員的安全生產意識,狠抓習慣性違章,深層次挖掘管理和裝置性違章,嚴懲一切違章行為,重獎在反違章工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,風電場要根據(jù)本本風場的具體情況制定反違章管理細則。
5.4 風場要積極參與并大力組織開展創(chuàng)建無違章風場和無違章班組活動,明確各級人員反違章工作職責,有效形成反違章工作人人有責,群防群治的管理局面。
5.5 公司每年年初,要根據(jù)上級部門的有關要求和公司安全生產實際,制定年度反違章行動計劃,風場要根據(jù)公司反違章行動計劃,結合本風場實際,制定反違章行動實施計劃,并組織貫徹落實。
5.6 為加強對反違章工作的組織領導,公司成立反違章工作領導小組,由總經(jīng)理為組長,各分管副職任副組長,成員由安監(jiān)部、生產部、工程部等各部門負責人及風場廠長組成,辦公室設在安全監(jiān)察部。
5.7 反違章工作領導小組的職責:
--負責組織制定、修訂和落實反違章管理標準及各項規(guī)章制度;
--負責組織編制和落實公司反違章行動計劃;
--協(xié)調解決反違章工作中出現(xiàn)的各類問題和所需的人、財、物;
--監(jiān)督各風場反違章工作開展情況,定期或不定期組織反違章工作的檢查,總結經(jīng)驗,提出改進措施;
--討論反違章工作的重大獎懲事項。
6 反違章工作職責及要求
6.1 員工反違章工作職責及要求:
6.1.1 認真學習并掌握上級及公司反違章工作的有關要求及各項規(guī)章制度,不斷提高自身的安全意識和防護技能。
6.1.2 工作中嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范自身的安全行為,努力做到不傷害自己,不傷害他人和不被他人所傷害。
6.1.3 發(fā)現(xiàn)有人違章或有不安全行為應及時制止和糾正。
6.1.4 對違章指揮和強令冒險作業(yè)應提出異議并拒絕執(zhí)行。
6.2 班組反違章工作職責及要求:
6.2.1 貫徹落實公司及風場反違章工作的各項要求及安全生產各項規(guī)章制度,認真開展本班組反違章工作。
6.2.2 抓好班組人員的安全思想教育,提高人員的安全意識及防護技能。
6.2.3 建立班組違章檢查制度和職工違章檔案,定期開展反違章查處活動。
6.2.4 建立班組違章管理記錄,對職工違章行為進行記錄,并按照“四不放過”的原則,組織分析違章原因,提出處理意見,制定整改措施。
6.2.5 每天的班前會,應根據(jù)當日作業(yè)內容,布置反違章工作的重點和要求,班后會對反違章工作進行總結。
6.2.6 每周的安全日活動應分析本班組及其他同類型單位發(fā)生的典型違章現(xiàn)象,從中吸取教訓,提高職工的安全意識,并對班組一周來的反違章工作進行總結、分析和考核。
6.3 風場反違章工作職責及要求:
6.3.1 貫徹落實公司反違章工作的各項要求及安全生產各項規(guī)章制度,認真開展本風場反違章工作。
6.3.2 督促和指導各班組反違章工作的開展,建立本單位違章檢查制度和職工個人違章檔案,定期開展反違章查處活動。職工個人違章檔案要對員工本人的工作經(jīng)歷、崗位技術能力、安全培訓學習情況、違章情況、所受過的處罰與獎勵情況進行詳細記載,違章積分卡應裝入員工個人違章檔案,并按要求填寫和執(zhí)行。
6.3.3 風場領導每周至少兩次深入生產現(xiàn)場,對班組人員作業(yè)及勞動紀律進行檢查。
6.3.4 每月根據(jù)檢查情況對反違章工作進行總結、分析、考核,制定下一步反違章工作重點并上報廠安監(jiān)部。
6.4 安監(jiān)部反違章工作職責及要求
6.4.1 安監(jiān)部是公司反違章工作總的監(jiān)督和管理部門,在反違章領導小組的帶領下,負責組織并監(jiān)督風場反違章工作的開展。
6.4.2 應充分利用安全月、春秋檢、冬訓等有利時機,組織開展安全生產宣傳教育及規(guī)程制度考試,提高作業(yè)人員的安全意識和防護技能。
6.4.3 組織建立、修訂、完善各項安全規(guī)章制度,為生產人員提供標準的作業(yè)規(guī)范。
6.4.4 根據(jù)生產作業(yè)情況,采取多種檢查方式,對生產過程中的違章情況進行檢查。
6.4.5 每月組織一次夜間查崗,準確掌握作業(yè)人員遵章守紀情況,及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),并進行糾正。
6.4.6 每月對全廠反違章活動開展情況進行一次全面總結、分析和考核,并在違章曝光欄中張貼。
6.4.7 建立全員違章管理臺帳,以年度為單位,統(tǒng)計違章積分,按照積分值管理辦法,下達違章積分通知單,提出處罰、停職學習意見,并監(jiān)督執(zhí)行。對停職學習人員應規(guī)定學習內容,直至考試合格后方可上崗。
6.4.8 建立違章曝光通告制度,以開辟違章曝光欄、網(wǎng)上反違章專欄,以及會議通報等形式,曝光違章情況,汲取經(jīng)驗教訓,從而達到警示全員的目的。
6.5 生產部反違章工作職責及要求
6.5.1 生產部應協(xié)助安監(jiān)部抓好對公司反違章工作的管理,積極參加公司組織的夜間查崗及其他各類違章違紀檢查。
6.5.2 對現(xiàn)場作業(yè)除主要負責技術管理和指導外,還應對出現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象和不安全苗頭及時進行制止和糾正。
6.5.3 采取一切有力措施積極消除生產現(xiàn)場設備、設施、工器具及作業(yè)環(huán)境等方面存在的不安全隱患,努力為作業(yè)人員提供良好的工作條件和作業(yè)環(huán)境,杜絕裝置性違章的發(fā)生。
7 各級管理人員反違章工作到位標準
7.1 風場應在控制室設立違章檢查記錄本,記錄各級管理人員和班組檢查違章情況。
7.2 對各級管理人員檢查違章的要求如下:
7.2.1 公司總經(jīng)理應每季度至少1次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.2 生產副總經(jīng)理應每月至少1次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.3 安監(jiān)部主任和安監(jiān)部專工應每周至少1次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.4 風場廠長及其它管理人員應每周至少2次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.5 班組長、班組安全員應每周至少3次進入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.6 班組每項作業(yè),工作負責人或操作監(jiān)護人必須檢查工作組成員是否有無違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)后應及時制止和糾正。
7.3 以下工作安監(jiān)部、生產部以及風場廠長必須及時到位監(jiān)督檢查:
--3臺以上風力發(fā)電機組非計劃停運及檢修后啟動并網(wǎng);
--110kv等級以上設備停(送)電操作及母線設備清掃預試;
--風力發(fā)電機組安裝檢修后試驗(如:超速試驗、飛車試驗、振動試驗,正常停機試驗及安全停機、事故停機試驗);
--變電設備、繼電保護、勵磁系統(tǒng)等技術改造后,第一次投運;
--大型設備(如:葉片、機艙、塔筒、變壓器芯、線路穿墻套管等)的吊裝、卸運;
--其它可能造成重大人身傷害和設備損壞的作業(yè)。
7.4 春秋檢設備檢查作業(yè)現(xiàn)場、大小修作業(yè)現(xiàn)場、大型技術改造項目、復雜的設備檢修作業(yè)及倒閘操作,有關領導必須到現(xiàn)場檢查有無違章現(xiàn)象,對違章人員要嚴肅考核。
8 違章行為表現(xiàn)及分類
8.1 根據(jù)集團公司和省公司違章行為分類辦法,將違章行為分為嚴重違章行為、比較嚴重違章行為、一般違章行為。
8.2 嚴重違章行為
嚴重違章行為是指一旦造成后果,不僅對本人,還對他人人身安全造成嚴重威脅的行為;有可能造成設備嚴重損壞的行為;違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《風力發(fā)電場安全規(guī)程》中“嚴禁……”的行為。具體表現(xiàn)形式如下:
--誤(漏)拉(合)斷路器、誤(漏)打開(關閉)閥門、誤(漏)接(拆)線、誤(漏)投(退)壓板(連線、連片)、誤(漏)裝(拆)主要安全設施、誤(漏)裝(拆)試驗用地線、誤升(降)壓或升(降)壓超限(包括電氣)、誤動、誤碰引起設備故障或人身傷害、誤設計、誤計算、誤整定;
--帶負荷拉(合)隔離開關(一次插頭)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關、一次插頭)、走錯間隔(位置)、投(切)位置錯誤、誤操作引起非同期并列、發(fā)出錯誤調度令或誤操作令、錯用材料、配件或設備;
--不認真交接班,由于接班狀態(tài)不清引發(fā)不安全現(xiàn)象;
--未按規(guī)定進行設備巡視檢查;
--運行人員脫崗或干與工作無關的事造成了后果;
--無票作業(yè)或操作(特殊規(guī)定除外);
--使用不合格工作票(操作票);
--操作中遺漏或顛倒操作項目;開關設備未使用雙重編號;
--作業(yè)或操作前未進行危險點分析或安全交底;
--電氣倒閘操作中遺漏地線或重要工器具;
--正式操作前不進行模擬操作,監(jiān)護人與操作人一起操作或脫崗位從事其他活動;
--未經(jīng)批準的人員擔任工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、監(jiān)護人、操作人;
--設備停電檢修不辦理工作票或工作票中組織、技術措施不完善;
--未經(jīng)批準檢修工作中途換人,不熟悉工作內容和工作范圍;
--未經(jīng)同意,擅自操作設備或擴大檢修工作范圍;
--未經(jīng)授權擅自越級操作風機控制系統(tǒng)參數(shù)及遠程監(jiān)控系統(tǒng);
--作業(yè)(操作)未設監(jiān)護人或監(jiān)護不到位;
--工作負責人和許可人不按規(guī)定到現(xiàn)場,辦理工作許可和終結手續(xù);
--工作許可人(含值長)不認真審查工作票所列安全措施是否完善就辦理開工手續(xù);
--工作負責人未按規(guī)定親自辦理工作許可終結手續(xù);
--電氣作業(yè)不執(zhí)行工作間斷、轉移、終結制度;
--隨意增加作業(yè)人員又不進行安全交底,辦理有關審批手續(xù);
--工作負責人不按工作票要求檢查安全措施落實情況,作業(yè)前未向工作人員交代安全措施執(zhí)行情況便開始工作;
--操作前未核對設備名稱和編號,不按規(guī)定順序進行操作,操作時不唱票、不復誦;
--工作班成員未撤離工作現(xiàn)場就提前辦理工作終結手續(xù);
--工作負責人臨時離開工作現(xiàn)場,未臨時委托能勝任人員代替且未通知工作人員。
--未按工作票要求做好安全措施,工作許可人和工作負責人不共同到現(xiàn)場檢查、交待安全措施執(zhí)行情況便許可工作;
--動火區(qū)作業(yè)未履行動火手續(xù)或動火工作票安全措施不完善、不落實;
--沒有進行危險點分析或分析的不具體、不實際;
--私自使用萬能鑰匙進行解鎖操作;
--未按規(guī)定時間抄表或抄表時偽造數(shù)據(jù);
--約時停送電;
--特殊工種人員未按規(guī)定持證上崗;
--未按有關規(guī)定履行手續(xù),且在無人監(jiān)護下,允許外雇工等非專業(yè)人員自由出入電氣作業(yè)場所;
--非指定的專業(yè)人員亂拉亂接臨時電源線,或臨時接線、布線不符合規(guī)定,電線絕緣破損漏電及使用的臨時電源線無漏電保護裝置等;
--在未核對好設備名稱、柜盤名稱、線路名稱和編號下盲目進行檢修、試驗和調試;
--現(xiàn)場樓板平臺、扶梯、欄桿、孔洞蓋板、照明、通道等安全設施不完善,應設的遮攔、圍欄、標示牌等未設或缺失;
--檢修開工及設備現(xiàn)場無安全護網(wǎng)、圍欄、遮攔等安全措施;
--高壓試驗時不臨時裝設圍欄、標示牌,加壓過程無專人監(jiān)護和呼唱;
--未按規(guī)定存放油料、涂料、氣瓶等易燃易爆品;
--未經(jīng)許可擅自移動或拆除安全標示牌、警示牌;
--違反變電所、蓄電池等重點防火區(qū)域的有關規(guī)定進行作業(yè);
--車輛無證駕駛、酒后駕駛或超速行車;
--外委工程無合同、無安全協(xié)議;未經(jīng)安全培訓或委托無施工資質的單位;
--登桿作業(yè)不核對線路名稱,不檢查桿根;
--交叉跨越線路停電作業(yè)時,跨越的帶電線路未采取可靠的安全措施;
--在帶電設備附近使用能導電的金屬或非絕緣用具測量或進行其它工作;
--高處作業(yè)、交叉作業(yè)沒有采取可靠的安全措施;
--違反起重作業(yè)管理規(guī)定,作業(yè)人員隨吊物上下;
--在轉動設備上工作,未履行壓票手續(xù)或未采取防誤啟動的措施;
--未經(jīng)批準擅自使用臨時工,或不按規(guī)定使用外包工;
--非特殊工種人員使用特種設備;
--車輛不裝防火罩;高低壓配電室、電子間、蓄電池室、變壓器門不及時上鎖;
--裝設地線前不驗電或未《安規(guī)》要求裝設接地線;
--在桿塔上或特高作業(yè)不使用帶保險繩的安全帶;
--機械設備檢修不停電;
--風機安裝前未制定施工方案或方案未經(jīng)過審批;
--風機吊裝過程中,塔上協(xié)助安裝指揮及工作人員將手伸出塔筒之外;
--機艙、槳葉、葉輪超過安全起吊風速進行吊裝;
--打開機艙前,機艙內人員未系好安全帶;安全帶未掛在牢固構件上或專用掛鉤上;
--檢查機艙外風速儀、風向儀、葉片、輪轂等設備時未使用加長安全帶;
--風速超過12m/s打開機艙蓋;風速超過14m/s時未關閉機艙蓋;
--風機檢修時不按規(guī)定傳遞工器具;
--塔上作業(yè)時未將控制箱上鎖,未掛警示牌;
--在電感、電容性設備上作業(yè)未將設備充分接地放電即進行作業(yè);
--雷雨天氣檢修風電機;
--風力發(fā)電機檢修前未停電、驗電;
--拆除能夠造成葉輪失去制動的部件前,未鎖定風輪;
--檢修風機液壓系統(tǒng)前未用手動泄壓閥對液壓棧進行泄壓;
--未經(jīng)許可擅自對風力發(fā)電機組進行結構上的修改;
--干擾和修改風力發(fā)電機組控制軟件;
--風速超過20-25m/s時對風力發(fā)電機組進行巡視、檢查、檢修和維護作業(yè);
--登設備構架拆裝接地線者;
--雨天操作斷路器、隔離開關(刀閘)或跌落式熔斷器(保險)未使用有防雨罩的絕緣棒;
--雷電時進行刀閘操作和更換熔絲(保險絲)工作;
--檢修作業(yè)未設監(jiān)護人或失去有效監(jiān)護;
--其它嚴重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風力發(fā)電場安全規(guī)程》的違章行為。
7.3 比較嚴重違章行為
比較嚴重違章行為是指對自身的人身安全和健康帶來傷害的行為;有可能造成設備停運的行為;或違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》中規(guī)定的“應……”的行為。具體表現(xiàn)如下:
--在管道或容器內進行電焊作業(yè)或使用電動工器具未穿絕緣鞋,未做安全措施;
--用濕布擦帶電的電氣設備或電燈;
--雨天進入變電所打雨傘;
--氧氣、乙炔同車運輸;氣瓶缺少防護帽和減振膠圈;使用氧、乙炔氣瓶未按規(guī)定垂直立放,固定牢靠,兩瓶距離小于8米等。
--大霧、雷雨天、照明不足;超過5級以上大風天氣進行起重作業(yè);
--運行人員不認真填寫運行日志,隨意撕毀記錄表紙;
--在沒有裝設欄桿的梯子平臺或腳手架上作業(yè);
--使用不合格的電動、起重、絕緣工器具及安全工器具;
--未經(jīng)許可動用或損壞消防設備、消防器材(火警情況下除外);
--檢修作業(yè)時,與帶電設備沒有保持安全距離;
--工作負責人忽視對工作組中明顯精神狀態(tài)差的工作班成員的關注,并安排其從事危險性工作;
--酒后上崗、酒后作業(yè);
--進出配電室或電子設備間等重要部位不隨手關門、鎖門;
--未按照規(guī)定使用行燈;
--電氣工器具外殼未接地、使用不帶地線的插頭插座;使用手持電動工器具未裝設符合要求的漏電保護器;
--使用不合格的梯子或不正確使用梯子;
--在壓力容器內工作使用非安全電壓的工器具及用氧氣通風;
--使用不符合要求的腳手架。如未敷設立欄、斜(橫)撐,不滿鋪腳手板,未檢驗掛牌,未注明承載能力等;
--鉆越、跨越設備圍欄和作業(yè)現(xiàn)場的臨時圍欄;
--單人進行電氣線路巡線;
--高處作業(yè)或交叉作業(yè)向地面拋扔物件、工具;
--雷雨、大風天氣或事故巡線,巡視人員未穿絕緣鞋或絕緣靴;
--高空作業(yè)不系安全帶或不正確使用安全帶
--在起吊重物下行走或停留。
--司機疲勞駕駛或在行車中精力不集中;
--領導和管理人員對違章視而不見,聽之任之;
--電焊機一次線接線裸露、漏電;電焊機二次線連接不使用快速接頭;
--低壓操作不戴線手套,高壓操作不戴絕緣手套,操作時沒按規(guī)定使用專用工具;
--許可人對工作票所列安全措施不全、不當不進行補充和糾正;
--憑借欄桿、腳手架、瓷架等起吊重物;
--違章指揮,強令冒險作業(yè)無后果者;
--操作人(工作班成員)不聽從監(jiān)護人(工作負責人)指揮,擅自進行操作(作業(yè));
--車輛違章載人;
--工作票所列工作任務與實際不符;
--未提前兩個小時辦理工作票延期手續(xù);
--應設臨時拉線而未設,松動承力拉線或挖開桿基后上桿作業(yè);
--兩個人在同一段塔筒內登塔;
--登塔筒未使用專用的安全帶;未戴安全帽和穿專用的工作服、工作鞋;
--登塔筒未將工具及零配件單獨放在工具袋內;工具袋未背在肩上或與安全繩相連;
--檢修作業(yè)結束后,未及時將所有塔筒平臺窗口關閉;
--在風力發(fā)電機液壓系統(tǒng)進氣口和排氣口周圍存放物品;
--液壓系統(tǒng)檢修結束后未將設備表面液壓油擦拭干凈;
--野蠻作業(yè)或強令他人野蠻作業(yè)者;
--其他違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風力發(fā)電場安全規(guī)程》的較為嚴重的行為。
7.4 一般違章行為
一般違章行為是指違反規(guī)程、制度,尚未構成前兩條規(guī)定的其它違章行為,具體表現(xiàn)如下:
--未經(jīng)班長或領導同意私自調班及連班;
--在野外和禁止煙火區(qū)游動吸煙或禁煙處吸煙;
--使用絕緣工器具前不認真檢查者;
--工作票、操作票有錯字、漏字,票面破損、臟污;
--著裝不合安規(guī)或未按規(guī)定佩戴勞動保護和使用安全防護用具;
--進入現(xiàn)場不戴安全帽或不正確戴好安全帽,如:不系下頜帶、戴不正、戴不緊、佩 帶破損或不合格的安全帽;
--檢修作業(yè)現(xiàn)場照明不充足;
--未經(jīng)許可在生產現(xiàn)場、辦公室使用電爐子、電熱器;
--不在現(xiàn)場規(guī)定地點進行交接班;
--當班期間打撲克、麻將或在檢修現(xiàn)場睡覺;
--低壓線路私拉亂扯,電線絕緣破損,導電部分外露,開關刀閘無防護蓋,使用不合格保險絲等;
--防誤閉鎖鑰匙不按規(guī)定使用;
--外來參觀人員操作風電機;實習人員單獨操作風電機;
--操作票執(zhí)行完或辦理“兩票”中代替他人簽字的;
--進入電子間打手機、使用對講機(特殊情況由領導批準);
--工作人員脫崗或做與工作無關的事情未造成后果;
--與運行人員閑談或長時間占用生產電話閑談;
--不按規(guī)定正確使用砂輪,不戴防護眼鏡;
--未經(jīng)批準私自到野外或其它與工作無關的場所;
--液壓系統(tǒng)檢修工作未戴護目鏡或保護手套;
--在風力發(fā)電機組內吸煙;
--工作人員未經(jīng)請假批準擅自不上班或遲到早退;
--無故不參加安全教育和技術培訓等集體活動;
--大型、復雜、危險的作業(yè)和操作,相關管理者沒有到場監(jiān)督指導;
--其它違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風力發(fā)電場安全規(guī)程》的違章行為。
8 反違章管理
公司反違章管理實行違章積分和曝光制。從公司到各風場逐步建立各級人員反違章管理積分檔案,對違章行為實行積分和曝光。
8.1 反違章管理檔案
8.1.1 公司安監(jiān)部建立除公司領導以外的全體人員違章管理臺帳,以年度為單位,統(tǒng)計違章積分,按照積分值管理辦法,下達違章積分通知單,提出處罰、停職學習的意見,并監(jiān)督執(zhí)行。
8.1.2 風場建立本風場員工個人違章管理檔案。對員工個人工作經(jīng)歷、崗位技術能力、安全培訓學習情況、違章情況、所受過的處罰與獎勵情況進行詳細記載。建立違章積分卡,違章積分卡要裝入員工個人違章檔案,并按要求填寫和執(zhí)行。
8.1.3 班組建立本班組人員違章管理記錄,對本班組職工的違章行為進行記錄,按照“四不放過”的原則,組織分析違章原因,提出處理意見,制定整改措施。
8.1.4 公司領導反違章管理檔案由省公司安全生產部負責建立、維護和管理。
8.1.5 對于違章積分停職學習人員由公司安監(jiān)部門規(guī)定學習內容,學習結束后,給予書面考試,合格后方可上崗工作,否則必須繼續(xù)學習,直至考核合格。
8.2 違章曝光制度
8.2.1 風場應建立違章曝光欄,對查處的違章行為進行曝光。由風場和班組查處的違章由分別由風場和班組形成違章通報,懸掛張貼在違章曝光欄中;由公司查處的違章由安監(jiān)部負責形成違章通報,張貼在曝光欄中。
8.2.2 違章通報應包括以下內容:違章員工的姓名、班組、違章行為、地點、時間、違反制度條款、處罰結論。同時要分析違章可能造成的后果、危險性、危害程度,以起到教育他人的目的。
8.2.3 在每周或每月安全生產會議上公司安監(jiān)部對發(fā)生的違章情況進行通報。當職工違章積分達到6分時,風場廠長在全公司月度安全生產分析會議上檢討。
9 違章積分處罰
9.1 違章處罰應堅持嚴懲嚴防的原則,重在約束和教育,目的是杜絕違章行為,避免因違章造成人身或設備事故。在違章處罰基礎上,實施違章積分、責任連帶制度。
9.2 違章積分
9.2.1 建立違章積分卡(見附件),存入職工違章檔案之中。
9.2.2 對違章行為管理量化為分值,對于不同性質的違章行為積不同的分值。積分周期為一年,總分為12分。當積分達到4分時,給予通報、曝光,干部在月度安全分析會上書面檢討,工人停產學習安全工作規(guī)程一周;當積分達到8分時,給予通報、曝光,干部寫書面檢查、扣發(fā)獎金三個月,工人下崗學習一個月;當積分達到12分時,給予通報、曝光,干部寫書面檢查、扣發(fā)獎金六個月,工人下崗學習三個月。個人違章積分累計達6分的,應該針對自己的違章行為進行剖析,形成文字材料,交付存檔。
9.2.3 對因違章造成人身輕傷及以上人身事故或一類障礙及以上設備、火災、機械、交通事故的,每次積8-12分,處罰按照《中國大唐集團公司安全生產獎懲規(guī)定》、《中國大唐集團公司電力生產事故調查規(guī)程》、《大唐樺南風力發(fā)電有限公司安全生產獎懲規(guī)定》執(zhí)行;對因違章造成設備異常及二類障礙的,每次積5-8分,處罰按照《大唐樺南風力發(fā)電有限公司安全生產獎懲規(guī)定》執(zhí)行。
9.2.4 對嚴重違章行為,沒有造成后果的,每次積3分,處罰款300元;對比較嚴重違章行為,沒有造成后果的,每次積2分,處罰款200元;對一般違章行為,沒有造成后果的,每次積1分,處罰款100元。
9.3 違章積分連帶
對違章行為的管理實行連帶責任。連帶責任的辦法是加重處罰違章者的上級管理人員。具體實施辦法如下:
9.3.1 省公司檢查發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安監(jiān)部主任,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值);罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.2 公司領導檢查發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰安監(jiān)部主任、風場廠長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值);罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.3 相關部室檢查發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰風場廠長、班組長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值);罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.4 風場領導發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰風場安全員、班組長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值),罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.5 風場安全員發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰班組長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值),罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.6 班組長發(fā)現(xiàn)職工違章,只對職工個人進行積分和處罰。
9.3.7 勞務用工人員發(fā)生一次一般違章行為,考核100元,發(fā)生比較嚴重違章行為取消本人在公司的用工資格。
9.3.8 對外包工程單位施工期間發(fā)生的違章按照公司安全文明施工獎懲規(guī)定執(zhí)行。
9.3.9 違章積分達5分以上的,取消年內先進個人評比資格,風場領導連帶違章積分達9分以上的,取消風場年內先進集體評比資格。
9.4 對違章行為的考核在月度綜合獎中扣除。不足金額累積到下月,直到足額扣除為止。
10 附則
10.1 本規(guī)定由大唐樺南風力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負責解釋。
10.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 華能電廠反違章管理辦法
為認真貫徹“電力生產 安全第一”的方針,保證#1、#2機組168后試生產及正式投產后的人身和設備安全,杜絕和防范電力生產過程中各類違章現(xiàn)象,實現(xiàn)安全生產的“可控在控”,確保主任各項安全目標的實現(xiàn),特制定本辦法
1、適用范圍
本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細則。適用于我主任內部及自營工程的反違章管理與考核。
2、引用規(guī)范及文件
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)1994-04
2.2《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)1991-09-01
2.3《電力建設安全工作規(guī)程》1992-09-01
2.4 魯電集團安[2001]537號文《山東電力集團公司反違章管理辦法》
3、 術語和定義
3.1作業(yè)性違章:指在電力生產、基建中,不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。
3.3指揮性違章:各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人,違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。
3.4管理性違章:從事電力生產、施工的各級行政、技術管理人員,不按國家電力公司、省電力集團公司有關規(guī)定,結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。
4、管理職能
4.1 組織機構
4.1.1反違章領導小組及職責
組長:主任
成員:分管生產的副主任、總(副總)工程師、安監(jiān)處、生技處、運行處、檢修處(副)處長。
4.1.1.1監(jiān)督、指導修訂反違章管理實施細則并監(jiān)督實施;
4.1.1.2監(jiān)督各級生產管理人員,履行職責,杜絕管理性違章和指揮性違章;
4.1.1.3定期或不定期對全廠反違章工作的開展效果進行檢查考核,提出改進意見;
4.1.1.4決定反違章工作中的重大獎懲事項。
4.1.2反違章工作小組及職責
組長:安監(jiān)處(副)處長;
成員:安監(jiān)專工、生技專工、運行處、檢修處部門專(兼)職安全員。
4.1.2.1負責貫徹落實反違章管理實施細則、各類安全管理標準及獎懲辦法;
4.1.2.2協(xié)調解決消除裝置性違章所需的人、財、物;
4.1.2.3協(xié)調解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題;
4.1.2.4. 檢查生產車間、班組反違章工作開展情況,總結經(jīng)驗不斷提出改進措施;
4.1.2.5定期或不定期組織反違章工作的檢查;
4.1.2.6 對反違章工作中的重大獎懲事項,要及時向領導小組提出獎懲意見。
4.2.安監(jiān)處:是反違章工作的歸口管理部門,全面負責主任的反違章檢查考核工作。
4.3.生技處:是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。
4.4.運行處、檢修處負責對本單位的反違章工作檢查與考核。
4.5. 查禁違章人人有責,各單位領導、安全員負責好本單位的反違章管理工作,查禁違章領導小組及工作小組負責全廠的反違章管理工作。
5管理內容
5.1總體要求
5.1.1反違章工作,各單位都要設置違章曝光欄,并建立違章檔案。做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時。張貼對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。違章曝光欄的位置應設在該單位、車間每個職工都能看到的地方;違章者的姓名和處罰決定應書面公布。
5.1.2各單位及班組對發(fā)生的違章,必須按照“四不放過”的原則進行分析,找出原因,分清責任,提出防范措施,并進行整改。
5.1.3反違章工作,各部門都要根據(jù)各自的具體情況制定本單位考核辦法。
5.2離崗培訓按集團公司《反違章管理辦法》第12條執(zhí)行。
5.3反違章獎勵規(guī)定按集團公司《反違章管理辦法》第14條執(zhí)行。
5.4裝置性違章:由生技處牽頭,安監(jiān)部門監(jiān)督并參加,定期或不定期組織對裝置性違章進行監(jiān)督檢查,每季不少于一次。
6、考核:
6.1反違章考核見附件《反違章考核細則》
6.2在定期或不定期檢查工作中,如果重復出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除,根據(jù)情況聯(lián)責考核生技處專工100-500元。
6.3 對違章人、部門的罰款按照財務處有關規(guī)定進行辦理,罰金如數(shù)列入安全生產獎勵基金,?？顚Ｓ?。
6.4 本辦法每年修訂一次,解釋權歸安全監(jiān)察處。
6.5 本辦法執(zhí)行中如有不當之處請各部門及時反饋,未盡事宜參考有關安全工作規(guī)定處理。
第14篇 華能風電場反違章管理制度
為認真貫徹“電力生產 安全第一”的方針,保證人身和設備的安全,杜絕和防范電力生產過程中各類違章現(xiàn)象,實現(xiàn)安全生產的“可控在控”,確保風電場各項安全目標的實現(xiàn),特制定本辦法
1、適用范圍
本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細則。適用于風電場的反違章管理與考核。
2、引用規(guī)范及文件
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》
2.2《電力建設安全工作規(guī)程》
2.3《集團公司反違章管理辦法》
3、 術語和定義
3.1作業(yè)性違章:指在電力生產、基建中,不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2 裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。
3.3指揮性違章:各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人,違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。
3.4管理性違章:從事電力生產、施工的各級行政、技術管理人員,不按國家電力公司、省電力集團公司有關規(guī)定,結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。
4、管理職能
4.1 組織機構
4.1.1反違章領導小組及職責
組長:場長
成員:安監(jiān)主管、運行主管、值長、點檢長。
4.1.1.1監(jiān)督、指導修訂反違章管理實施細則并監(jiān)督實施;
4.1.1.2監(jiān)督各級生產管理人員,履行職責,杜絕管理性違章和指揮性違章;
4.1.1.3定期或不定期對全廠反違章工作的開展效果進行檢查考核,提出改進意見;
4.1.1.4決定反違章工作中的重大獎懲事項。
4.1.2反違章工作小組及職責
組長:安監(jiān)主管;
成員:運行主管、值長。
4.1.2.1負責貫徹落實反違章管理實施細則、各類安全管理標準及獎懲辦法;
4.1.2.2協(xié)調解決消除裝置性違章所需的人、財、物;
4.1.2.3協(xié)調解決各班組在反違章工作中出現(xiàn)的問題;
4.1.2.4. 檢查班值反違章工作開展情況,總結經(jīng)驗不斷提出改進措施;
4.1.2.5定期或不定期組織反違章工作的檢查;
4.1.2.6 對反違章工作中的重大獎懲事項,要及時向領導小組提出獎懲意見。
4.2.風電場:是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。
4.3.運行主管負責對本專業(yè)的反違章工作檢查與考核。
4.4. 查禁違章人人有責,安全員負責反違章管理工作。
5管理內容
5.1總體要求
5.1.1設置違章曝光欄,并建立違章檔案。做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時。張貼對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。違章者的姓名和處罰決定應書面公布。
5.1.2各班值對發(fā)生的違章,必須按照“四不放過”的原則進行分析,找出原因,分清責任,提出防范措施,并進行整改。
5.2離崗按集團公司《反違章管理辦法》第12條執(zhí)行。
5.3反違章獎勵規(guī)定按集團公司《反違章管理辦法》第14條執(zhí)行。
5.4裝置性違章:由風電場牽頭,安生部門監(jiān)督并參加,定期或不定期組織對裝置性違章進行監(jiān)督檢查,每季不少于一次。
6、考核:
6.1反違章考核見附件《反違章考核細則》
6.2在定期或不定期檢查工作中,如果重復出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除,根據(jù)情況聯(lián)責考核點檢員100-500元。
6.3本辦法每年修訂一次,解釋權歸風電場。
6.5未盡事宜參考有關安全工作規(guī)定處理。
第15篇 建筑公司環(huán)境管理違章糾正預防措施控制程序
建筑集團公司環(huán)境管理程序文件
程序文件名稱:違章、糾正與預防措施控制程序
1.目的
采取有效的糾正和預防措施,實現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進。
2.適用范圍
適用于違章的處置及糾正預防措施的制定、評審、實施、驗證工作。
3.職責
3.1企管部負責編制、修改本程序,并負責內審和管理評審涉及的糾正措施的監(jiān)督實施。
3.2工程部負責對各單位違章的處置情況進行監(jiān)督檢查,并負責施工現(xiàn)場糾正和預防措施的監(jiān)督實施。
3.2各單位負責對本單位違章情況進行處置,并制定實施本單位的糾正與預防措施。
4.控制程序
4.1違章的分類和處置
4.1.1違章的分類
a.嚴重違章:凡違反有關環(huán)境保護法律、法規(guī)與其他要求的行為屬于嚴重違章。
b.一般違章:凡違反集團公司環(huán)境管理體系文件規(guī)定要求的行為屬于一般違章(法律法規(guī)與文件均有規(guī)定時,以法律法規(guī)規(guī)定為準)。
4.1.2違章的處置
各單位針對自己發(fā)現(xiàn)或主管部門檢查時發(fā)現(xiàn)的違章情況,均需結合實際進行處置,并填寫《違章處置記錄》(ems/11-4)一式兩份,一份報工程部備案。但處置的標準不得低于有關環(huán)境法律、法規(guī)和環(huán)境管理體系文件的規(guī)定要求。
需采取糾正措施的執(zhí)行本程序4.2的有關要求。
4.2糾正措施的制定程序
4.2.1采取糾正措施的時機
a.施工過程中重復產生兩次的一般不合格;
b.施工過程中的嚴重不合格(包括顧客投訴);
c.環(huán)境活動中重復出現(xiàn)兩次的違章;
d.環(huán)境活動中出現(xiàn)的嚴重違章;
e.內部審核發(fā)現(xiàn)的不合格項;
4.2.2糾正措施的制定、審核、批準、驗證(見w_/ems/c_/a/11附表一)
4.3預防措施的制定程序
4.3.1潛在不合格信息收集
在日常工作和施工中,可從以下三方面收集潛在不合格信息:
a.質量通病、顧客意見、工程監(jiān)理、質量監(jiān)督、工程回訪;
b.相關方對環(huán)境的要求及環(huán)境隱患;
c.內部審核、管理評審。
4.3.2預防措施的制定、審核、批準、驗證(見w_/ems/c_/a/11附表二)
4.4統(tǒng)計技術的應用
在進行原因(潛在原因)分析和對措施的實施情況進行驗證時,要按照《統(tǒng)
計技術應用程序》和相應作業(yè)指導書的規(guī)定,運用適宜的統(tǒng)計技術。
4.5提交管理評審
每年管理評審前,工程部將糾正和預防措施的實施情況進行歸納整理,形成報告,提交管理評審。
4.6記錄
糾正和預防措施記錄填寫一式兩份。內審和管理評審涉及的糾正和預防措施完成后交企管部一份,其余交工程部。記錄的管理執(zhí)行《記錄控制程序》。
5.相關文件
w_/emsc/a-2001《環(huán)境管理手冊》
w_/ems/c_/a/12-2001《記錄控制程序》
w_/ems/c_/a/14-2001《管理評審程序》
_j/qp/21《統(tǒng)計技術應用程序》
6.標準表格
ems/11-1《不合格原因(潛在原因)分析記錄》
ems/11-2《糾正、預防措施記錄表》
ems/11-3《糾正和預防措施監(jiān)督檢查表》
ems/11-4《違章處置記錄》
