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高速公路管理制度是對高速公路運營、維護、安全、收費和服務等方面進行規(guī)范和指導的綜合性管理體系。它涵蓋了政策法規(guī)的遵守、組織架構的設置、人員管理、財務管理、設施設備管理、服務質量控制、應急處理等多個方面。
包括哪些方面
1. 政策法規(guī)遵從:確保所有業(yè)務活動符合國家和地方的交通法規(guī)及標準。
2. 組織架構:設立合理的管理機構,明確各部門職責,確保高效運作。
3. 人員管理:包括員工招聘、培訓、考核、福利等人力資源管理環(huán)節(jié)。
4. 財務管理:對高速公路的收入、支出、投資和審計進行規(guī)范,保證財務健康。
5. 設施設備管理:定期檢查、保養(yǎng)和更新道路、橋梁、收費站等硬件設施。
6. 服務質量:設定服務標準,提升司乘人員的通行體驗。
7. 安全管理:制定應急預案,預防和應對交通事故,保障公眾安全。
8. 環(huán)境保護:實施環(huán)保措施,減少公路建設與運營對環(huán)境的影響。
重要性
高速公路管理制度的重要性在于:
1. 提升效率:通過規(guī)范化的流程,提高運營效率,減少資源浪費。
2. 保障安全:通過安全管理,降低事故風險,保障公眾生命財產安全。
3. 優(yōu)化服務:提高服務質量,提升用戶滿意度,增強高速公路的競爭力。
4. 法規(guī)遵從:確保合規(guī)經營,避免因違法而產生的法律風險。
5. 維護形象:良好的管理制度有助于塑造高速公路的良好社會形象。
方案
1. 制定詳細的操作規(guī)程:每個部門應有明確的工作指南,確保員工清楚自己的職責和操作流程。
2. 建立培訓體系:定期為員工提供專業(yè)培訓,提高他們的業(yè)務能力和安全意識。
3. 強化監(jiān)督機制:設立內部審計部門,定期檢查各項制度的執(zhí)行情況,確保制度的有效性。
4. 持續(xù)改進:定期評估制度的效果,根據反饋和實際情況進行必要的修訂和完善。
5. 加強溝通:建立有效的溝通渠道,鼓勵員工提出改進建議,促進制度的持續(xù)優(yōu)化。
高速公路管理制度的建立健全,需要全員參與,不斷適應行業(yè)發(fā)展和變化,以實現高速公路的安全、高效、優(yōu)質運營。
高速公路管理制度范文
第1篇 高速公路施工時安全管理制度
高速公路施工時的安全管理
編號:
施工單位
警示:
工程名稱
分部分項工 程
工 種
交底內容:
路面施工時的交通安全管理
高速公路因其車流量大、 車速快的特點, 施工中的交通安全管理工作成為施工安全管理的工作重點。安全管理工作的重心是安全管理規(guī)范化, 如施工單位安全施工方案及準備工作的制度化、 安全施工及安全設施布置的規(guī)范化、 現場工作人員安全教育及安全施工檢查的全過程化、 安全施工責任制、 施工過后的安全總結等。 在安全管理上應認真按照《 安全施工法》 、 《 公路法》 、《 中華人民共和國道路交通管理條例》 、 交通部頒發(fā)的《 公路工程施工安全技術規(guī)程》 和各級人民政府頒發(fā)的各項道路工程施工安全管理等關于公路施工中安全施工的規(guī)定, 做好施工中的安全工作和現場管理工作, 努力杜絕事故的發(fā)生。
在施工前, 對交通安全管理設施及采取的安全措施等要做好充分的準備工作:
( 一) 及時與交警部門及相關公路管理部門取得聯系, 制定詳細的現場交通管理方案。
( 二) 根據施工路段的交通流量情況合理安排施工計劃, 確定施工路段長度。
( 三) 由交警部門和公路管理部門根據施工路段的交通情況, 合理確定施工區(qū)限速等交通管制措施。 其中施工區(qū)的限速選擇應符合下列原則:
1 、 限制速度不能超過施工區(qū)的最大安全速度, 施工區(qū)的最大安全速度與施工區(qū)人員活動、 施工類型及道路的情況有關:
2 、 限制速度應考慮到路上通行的絕大多數車輛的速度, 不宜過低;
3 、 限制速度宜統(tǒng)一, 并提供給司機突發(fā)事件和對交通控制設施及人員指示的反應時間。
( 四) 施工時, 應通過公路管理部門利用高速公路可變情報板等手段發(fā)布道路施工消息, 提醒過路車輛注意施工情況。
( 五) 按確定的交通控制方案, 用于道路施工交通維護的交通安全標志應準備充分
( 六) 施工前, 應對所有上路施工人員進行安全教育, 從思想上重視安全施工。
( 七) 對所有上路的施工機具( 車輛) 進行調試, 保障施工機具的正常運轉。
( 八) 施工單位應協同交警及公路管理部門制定緊急應變措施, 包括緊急情況下的交通疏導措施等。
( 九) 施工前, 還要確定施工區(qū)的安全管理施工方案 , 畫出安全管理方案示意圖, 寫出必要的文字說明, 在施工安全教育會議上開會, 予以清楚的說明, 并做到現場工作人員人手一份。
重點強調:
交底人簽名
現場副經理
安質部長
交底日期
項目總工
勞務隊
工隊負責人簽名
工班長簽名
作業(yè)班組全體簽名:
第2篇 高速公路工程質量舉報管理制度
高速公路工程質量舉報管理制度(試行)
第一條為加強局(集團)系統(tǒng)高速公路工程質量管理,切實做好工程質量舉報投訴工作,規(guī)范舉報投訴程序,特制定本制度。
第二條任何單位和個人都有權對高速公路工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為通過信函、電話、傳真、來訪等形式進行舉報、控告和投訴。
第三條局(集團)負責建設的高速公路工程項目在建設階段發(fā)生的工程質量問題,均在舉報范圍之內。
第四條局(集團)機關及所屬各單位對于工程質量問題的舉報,都要認真對待,妥善處理,做到事事有回音、件件有落實。
第五條局(集團)對工程質量舉報工作的主要職責
(一)制訂全局(集團)系統(tǒng)工程質量舉報管理制度和相關辦法;
(二)對舉報處理工作進行檢查、督導和查處;
(三)參與、協調和查處局(集團)系統(tǒng)內有重大影響的工程質量問題舉報。
第六條工程質量舉報的條件
(一)工程質量確實有問題;
(二)有明確的被舉報方;
(三)有具體的舉報請求、事實和理由;
(四)舉報時應填寫真實姓名、電話或其他聯系方式和被舉報方的單位、真實姓名、電話。
第七條舉報應提交的材料
(一)工程項目名稱;
(二)工程所在地址;
(三)工程存在的主要質量問題;
(四)其他所需資料;
第八條舉報的辦事程序。
(一)舉報受理。局(集團)及相關單位接到舉報后,接待人應向舉報方出示或口頭介紹舉報的條件和所要提供的材料。對符合舉報受理要求的,情節(jié)較輕的,轉發(fā)籌建處,由籌建處負責調查落實,并將處理結果報局(集團);情節(jié)嚴重的,由局(集團)負責調查落實。對不符合受理條件的,通知舉報人,并講明理由。
(二)舉報處理。負責單位要成立工程質量鑒定處理小組,于三個工作日內到現場調查取證,調查取證后兩個工作日內出具技術鑒定處理報告,并責成責任單位制定整改處理方案,限期整改。
第九條局(集團)向全社會公開舉報電話。24小時值班電話為:____傳真:___手機____27 郵信地址:河北省zz市裕華東路zz號河北省高速公路管理局(集團)工程管理部 電子信箱:_。
各籌建處和監(jiān)理單位也要公開舉報電話和信箱地址,要在現場駐地設立舉報信箱,重要的分部、分項工程施工現場要設置明顯的舉報公示牌,公示牌要詳細注明局(集團)、籌建處和監(jiān)理單位的舉報電話等信息。
第十條 局(集團)鼓勵實名舉報,經調查,將對舉報內容屬實的單位和個人給予表彰和獎勵。
第十一條對于因提供虛假情況,造成局(集團)及相關單位經濟損失的,將追究舉報人的責任,情節(jié)嚴重的移交司法部門處理。
第十二條任何單位、組織和個人不得壓制、打擊報復、迫害舉報人。
第十三條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 高速公路籌建處項目工程師管理制度
某高速公路籌建處項目工程師管理制度
為加強承秦高速公路秦皇島段的項目管理,本項目實施項目工程師管理制度,項目工程師負責所管轄合同段的工程質量、工程進度、安全生產、文明施工等管理工作,對施工現場全方位進行監(jiān)督、檢查、指導,對發(fā)現的問題進行現場處理。
一、項目工程師(助理)職責
1.認真學習國家有關公路工程的政策法規(guī)、專業(yè)技術知識,熟悉并掌握合同文件的各項內容,不斷提高自身的技術管理水平和能力。
2.在工程科長領導下,主要負責所轄合同段工程施工的現場管理,監(jiān)督檢查監(jiān)理單位、施工單位主要人員、設備及材料的進場情況,隨時掌握工程進展和質量情況,解決工程實施過程中存在的一般性問題。對關鍵性問題及重大事項及時向主管處長和處長匯報,并提供第一手資料供領導決策。
3.對現場違犯操作規(guī)程或已經發(fā)生或可能發(fā)生的質量缺陷,潛在的不安全隱患,野蠻施工,施工組織管理不到位,進度滯后,駐地辦檢查不到位,以及其它違反合同行為,項目工程師可視情況采取口頭指令、項目工程師備忘錄等方式令其整改、返工,簽發(fā)《承秦高速公路秦皇島段工程質量罰款通知單》或建議全線通報。
4.檢查施工單位各工點的施工工藝、安全生產及文明施工是否符合有關規(guī)定,加強關鍵部位、重點工程(工序)和隱蔽工程的現場檢查,督促施工單位嚴格按合同文件和籌建處制定的質量標準和工藝要求進行施工。
5.監(jiān)督檢查所轄駐地辦、合同段精細化管理、質量通病治理等質量年活動和廳局要求實施的其它各項活動的開展情況,對開展活動不力的單位要提出整改意見并督促其整改落實。
6.樹立服務意識,一切為工程著想,堅持每天對所管轄標段進行巡查,不定期進行午查、夜查。
7.參加所轄標段的工地例會及現場會。全面掌握工程現場的情況,每月25日前寫一份“項目管理小結”,內容包括工程進度、質量、安全生產、文明施工等綜合情況及存在的主要問題,提出下一步的工作重點和建議。
8.按照施工單位上報并經總監(jiān)辦批準的工程進度進行一周一核實,對于進度滯后的要分析原因,督導施工單位加大人員、設備、資金的投入,保證當月計劃當月完成。
9.負責施工現場的安全生產、文明施工。加強爆破工程、橋梁工程、隧道工程等施工項目的安全檢查;加強拌和站、鋼筋預制廠、梁場、便道揚塵等方面文明施工的管理,保證現場的整潔有序。
10.負責指導和監(jiān)督駐地監(jiān)理的工作,及時糾正監(jiān)理工作中的不正確行為,檢查核實監(jiān)理在崗人員情況,寫出對監(jiān)理工作的評價。
11.負責所轄標段支付前的工程量審核工作,熟練掌握所轄標段內各主要工程項目的工程數量、主要工序的控制要點和技術標準,能隨時準確提供所轄標段的相關情況。
12.對某項目或部位的工程質量或工地所用主要材料的質量有懷疑時,有權要求駐地監(jiān)理和施工單位現場取樣或制作試件并送至指定的試驗地點,取樣見證人員必須在檢驗委托單或取樣單上簽字,對試樣負責,取樣見證人員所取試樣不減免監(jiān)理和施工單位的抽樣數量。
13.發(fā)揚團隊精神,積極與其他項目工程師溝通協作,共同作好工程科的工作;同時,積極配合相關科室做好計量支付、地方協調等工作,提供相關數據。
14.對所轄合同段內的設計變更進行認真研究、分析,比較工程造價和變更的合理性,提出變更的意見或建議。
15.完成領導交辦的其他工作。
二、責任追究
各項目工程師要嚴格執(zhí)行以上職責,因管理不到位所轄合同段現場混亂、工程進度嚴重滯后、發(fā)生工程質量責任事故、安全生產責任事故的,或上級部門在檢查中發(fā)現問題,造成不良影響的,將視具體情況給予項目工程師(助理)批評、扣發(fā)獎金、調換工作崗位等處罰。
第4篇 高速公路養(yǎng)護工程內部安全管理制度
高速公路養(yǎng)護施工安全直接關系高速公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理,保障高速公路事業(yè)科學、協調發(fā)展,促進和諧社會建設,制定本制度。
一、養(yǎng)護施工安全合同管理
養(yǎng)護工程的安全責任必須納入承包合同內容,運營管理單位要與所有進入高速公路養(yǎng)護市場的承包單位簽定安全合同,明確安全管理要求,落實安全責任。養(yǎng)護工程的施工設計應當兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位,要適時取消其高速公路養(yǎng)護工程的準入資格。所有的養(yǎng)護責任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關強制安全保險。各運營單位應當對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。
二、施工前期安全準備
養(yǎng)護責任單位要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓。養(yǎng)護工程開工前,運營管理單位在召開技術和安全交底會議時,應對承包單位的安全工作明確具體要求,對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規(guī)程,配備施工安全必需的設施、設備,辦理安全施工各項手續(xù),繳納安全保證金。
三、施工現場安全管理
維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴統(tǒng)一設計式樣的安全制服,養(yǎng)護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時應保證過度區(qū)最小長度。施工現場要按照部頒規(guī)程設計的圖例規(guī)定擺設安全標志,傾倒的標志應及時扶正,破損的標志要隨時修復。施工作業(yè)點應當采取隔離措施,防止飛濺、灑落物件干擾行車;現場要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,配合有關部門維持現場交通秩序。需要過夜的施工現場,必須安放反光標志,并適當設置警示閃光標志。加強巡查,及時發(fā)現并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時,必須事前與路政、交警部門密切協調配合。養(yǎng)護施工和搶修工程要盡快完成,嚴格執(zhí)行質量和時效規(guī)定,并且認真清理施工現場,及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預案處理,對路面坑洞要采取臨時填補,對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。
四、養(yǎng)護設備安全管理
養(yǎng)護單位的所有養(yǎng)護設備運行必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應資格資質證書,應會基本知識,熟悉操作技能,養(yǎng)護管理單位要定期對機械設備操作人員進行安全檢查考核。養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車,不準隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報板,路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈,路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設備設施必須制定運行制度并按照規(guī)程操作。
五、突發(fā)緊急情況處置
高速公路養(yǎng)護系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類:第一類是自然災害。主要包括洪水災害、惡劣氣候災害、地震災害、地質災害、山火災害等。第二類是事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經濟安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)和ⅳ級(一般)。各運營管理單位應當針對上述情況,分別制定處置預案措施,提前做好各項準備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)情況造成的損害。
六、養(yǎng)護安全信息管理
運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應當及時將信息匯集至相關部門,通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報。養(yǎng)護單位應當將收集和轉發(fā)的養(yǎng)護信息認真予以記錄。
七、安全檢查考核
養(yǎng)護部門必須堅持安全檢查和督察,長抓不懈,警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理,分級進行考核,嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導致的重大以上養(yǎng)護安全責任事故,堅決實行責任追究制度。嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的單位,省高速公路管理局將依法報告上級有關部門要求其停業(yè)整頓。
第5篇 高速公路危險源辨識和管理制度
第一章 總則
第一條? 為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產管理方針,加強安全管理事前控制,強化對____高速公路工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高工程項目安全生產管理水平,杜絕重大生產事故發(fā)生,現就____高速公路建設項目危險源辨識、管理和監(jiān)控以及風險控制,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于____高速公路工程項目。
第三條? 本辦法所稱危險源是指有可能引發(fā)____高速公路施工人身傷害及設備、財產損失的各種危險因素和安全生產事故隱患。
第四條? 施工單位應當根據本標段工程項目特點、地質地貌、當地氣候、周邊環(huán)境等具體情況以及承擔的施工范圍和工程進展和開工情況,在工程項目大面積施工前,辨識出施工安全危險源,并對其進行風險評價。確定重大危險源,從而使安全生產管理工作做到突出重點、有的放矢。
第二章? 危險源辨識
第五條? 危險源辨識工作方法采用現場調查、工作任務分析和工作任務危險性研究結合的方法。
第六條? 危險源辨識的各項準備工作:
1、 施工單位管理者要高度重視,在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證;
2、必須由懂專業(yè)、有經驗的人員組成辨識小組,如項目生產經理、項目總工、工程或技術部長、專職安全管理人員、施工隊長、專業(yè)工程師、技術員、安全員、班組長、材機部負責人、機械調度員、現場施工人員和機械操作手等;
3、危險源辨識的專業(yè)技術知識和安全防護知識要全,要能基本覆蓋本項目的所有工程項目和施工工序以及機械設備(設施)、工作場所等知識;
4、對參加辨識的員工進行專門的危險源辨識培訓,使每個人能掌握辨識范圍和類別的基本情況,了解本項目安全生產具體要求;
5、基礎資料準備齊全,包括圖紙、清單、施工組織設計、機械設備說明書、技術規(guī)范、安全技術規(guī)程等;
第七條? 危險源辨識工作具體操作步驟:
1、按照工程量清單章節(jié),列出各清單細目包括的所有分項工程內容;
2、根據定額以及施工經驗,列出每一分項工程中包含的所有施工工序及每工序內的施工活動內容及活動場所;
3、對每個施工活動內容及活動場所存在的危害危險因素(包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷)進行詳盡的列舉;
3、將危害危險因素可能導致的事故和傷害對應于危險因素列出;
4、危險源辨識小組在完成上述工作后,按照清單章節(jié);清單細目;分項工程;施工工序;施工活動內容及活動場所;危險和危害因素;可能導致的傷害或事故等內容,對已經辨識的危險源及其潛在風險,編制詳細的《危險源辨識清單》。 格式詳見附件一。
第八條? 本項目公路施工中可能發(fā)生的的危險因素造成的事故、傷害類別大致有以下:
1、物體打擊,是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機械設備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;
2、車輛傷害,是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘自卸車或放飛車引起的事故,以及車輛掛鉤、跑車事故;
3、機械傷害,是指機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害;
4、起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時引起的墜落;
5、觸電,指電流流經人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;
6、淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括井下、隧道、洞室透水淹溺;
7、灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷;
8、火災;指造成人員傷亡的企業(yè)火災事故,不包括非施工單位原因造成的火災;
9、高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;
10、坍塌:是建筑物、構筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況,不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌;
11、冒頂片幫:指隧道、洞室礦井工作面、巷道側壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生,簡稱冒頂片幫。
12、放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;
13、火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;
14、容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發(fā),與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時形成的化學爆炸,也稱容器的二次爆炸;
15、中毒和窒息:指人體接觸有毒物質,如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作,因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導致的死亡;
16、其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。
第九條? 危險源辨識工作過程中要注意以下幾點:
1、在范圍上應包括施工現場內受到影響的全部人員、活動場所,以及受到影響的周圍環(huán)境、排水系統(tǒng)等,也包括勞務分包人、供應商等相關方的人員、活動與場所可施加的影響。
2、危害和危險因素確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要充分考慮施工生產組織活動的3種時態(tài)(過去、現在、將來)和3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險,分析支護失效,設備、裝置破壞及操作失誤可能產生嚴重后果的危險因素。
3、對同一分項工程中不同施工工序中存在的相同的危害危險因素,按照危險性最大的原則,進行歸納合并。
4、要充分發(fā)動全員參與危險源識別工作,廣泛聽取意見和建議。
第三章? 危險源風險評價
第十條? 在完成危險源辨識工作后,施工單位應由項目部領導、主要技術、管理人員、施工隊長等成立危險源風險評價小組,對危險源進行風險評價。評價小組采用5~7人組成,討論通過,必要時可邀請監(jiān)理單位參加討論。
第十一條? 危險源風險評價采用lec評價法:
1、風險評價公式為:d=l×e×c
2、事故發(fā)生的可能性作為l,按照施工經驗和本單位管理特點,根據危險和危害發(fā)生的可能性賦予不同分值,如下表:
分數值 | 事故發(fā)生的可能性 |
10 | 完全可能發(fā)生 |
6 | 相當可能發(fā)生 |
3 | 可能發(fā)生,但不經常 |
1 | 可能性小,意外時發(fā)生 |
0.5 | 很不可能 |
0.2 | 極不可能 |
0.1 | 實際不可能 |
3、按照作業(yè)工人出現于危險環(huán)境的頻繁程度作為e,根據不同的時間頻率,賦予不同的分值,如下表:
分數值 | 工人出現于危險環(huán)境的頻繁程度 |
10 | 連續(xù)出現 |
6 | 每天工作時間內出現 |
3 | 每周一次,或偶爾出現 |
2 | 每月一次出現 |
1 | 每年幾次出現 |
0.5 | 非常罕見地出現 |
4、把發(fā)生事故產生的后果作為c,并賦予不同分值,如下表:
分數值 | 發(fā)生事故產生的后果 |
100 | 10人以上死亡或直接經濟損失100~300萬元 |
40 | 3~9人死亡或直接經濟損失30~100萬元 |
15 | 1~2人死亡或直接經濟損失10~30萬元 |
7 | 人員重傷或經濟損失1~10萬元 |
3 | 人員重傷或經濟損失1萬元以下 |
1 | 輕傷,可能需要救護 |
5、把危險性作為d,其值為l、e、c三者乘積,其等級劃分如下表:
風險等級 | 分數值 | 危險程度 |
a級 | >320 | 極其危險,堅決不能作業(yè) |
b級 | 320~160 | 高度危險,需要立即整改 |
c級 | 160~70 | 顯著危險,需要整改 |
d級 | 70~20 | 一般危險,需要注意 |
e級 | <20 | 稍有危險,可以接受 |
第十二條? 風險評價結果填入《危險源風險評價表》,對是否為重大危險源進行確定。格式詳見附件二。
第四章? 危險源的管理與控制
第十三條? 凡具備以下條件之一的危險源均可判定為重大風險危險源:
1、采用lec評價法,d>;160分,即a、b類危險源;
2、明顯不符合法律、法規(guī)要求的;
3、曾發(fā)生過事故,仍未采取有效防范控制措施的;
4、直接觀察到可能導致危險的發(fā)生,且無適當控制措施的。
第十四條? 施工單位根據《危險源風險評價表》和第十三條的規(guī)定,應該把本單位存在的重大危險源匯總,同時提出風險控制措施,填寫《重大危險源風險評價清單》。
第十五條? 施工單位編制的《危險源辨識清單》、《危險源風險評價表》和《重大危險源風險評價清單》經項目部領導和專職安全生產管理人員審核合格后,報監(jiān)理單位審核確認。經監(jiān)理審核通過的危險源資料必須報____公司安全部備案。
第十六條? 施工方案因施工圖設計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應將施工方案變動后增加的危險源及時補充和完善,并經自審和工程監(jiān)理單位審查確認后報____公司安全部備案。
第十七條? 施工單位應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現場人員集中的顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置應懸掛安全警示標志。
第十八條? 對危險源應當進行定期的監(jiān)控,確認是否存在安全隱患,是否進行了整改,具體檢查方法參照《____安全生產事故隱患排查治理辦法》執(zhí)行。各從業(yè)單位及部門應按照不同的重大危險源監(jiān)控檢查周期進行檢查,落實安全技術措施,確保安全生產。
危險源類別 | 檢查單位及檢查周期 | ||||
班組 | 項目部 | 駐地監(jiān)理 | 安全監(jiān)理工程師 | ____公司工程部 | |
a級 | 每班 | 每天 | 每天 | 每3天 | 每7天 |
b級 | 每班 | 每天 | 每2天 | 每5天 | 每10天 |
c級 | 每班 | 每天 | 每3天 | 每10天 | 每15天 |
第十九條? 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,由____公司安全部負責解釋。
第6篇 高速公路項目安全管理制度
高速公路工程項目安全管理制度
安全管理制度包括:安全生產責任制度、安全教育培訓制度、特殊工種持證上崗作業(yè)制度、安全檢查制度、安全防護制度、安全評比制度、安全事故申報制度、機械設備安全管理制度、其他安全管理制度、用電須知及電力架設、養(yǎng)護作業(yè)制度、風、水、管路安設及養(yǎng)護制度、有關乘坐車輛的安全專項規(guī)定及工區(qū)防洪、防火、防雷擊的安全專項規(guī)定。
1、安全生產責任制
建立健全各級各部門的安全生產責任制,責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。建立安全風險抵押金制度,項目經理部將預留一定額度的安全風險抵押金。對安全事故責任者除按有關規(guī)定處罰外,還將扣除安全風險抵押金。
圖13-3-1安全組織機構框圖
2、安全教育培訓制度
工人在上崗前,進行安全教育,針對本工程的特點,定期進行安全生產教育,培養(yǎng)安全生產必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產知識、安全操作規(guī)程、安全生產制度、施工紀律進行培訓和考核。
3、特殊工種持證上崗作業(yè)制度
對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的電氣焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等,必須嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》(gb5306-85)進行安全教育、考核、復驗,經過培訓考試合格,獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者,要進行登記存檔,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊應齊全。
4、安全檢查制度
4.1項目經理部要建立定期安全檢查制度,規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。經理部每半月檢查一次,作業(yè)班組每天檢查一次,非定期檢查視工程情況而定。
4.2對檢查中發(fā)現的安全問題、安全隱患,要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經費、定完成日期,在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應立刻停止施工,處理合格后方可施工。
4.3安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結合起來。把安全生產責任制與各級管理者的經濟利益掛鉤,嚴明獎懲,保證管生產必須管安全的制度真正落實。
5、安全防護制度
在工程施工中,對安全有影響的重要環(huán)節(jié),如隧道爆破前后,以及易燃、易爆物品的購置、倉儲、使用和運輸等,在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施細則,并報請監(jiān)理工程師代表批準后,方可進行施工。開工前由工點安全負責人進行書面安全交底,施工中嚴格執(zhí)行安全規(guī)則,關鍵工序技術人員、安全員應跟班作業(yè),現場監(jiān)督。
6、安全評比制度
班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的三上崗和每周一次的一講評安全活動,對班組的安全活動,要有考核措施。
7、機械設備安全管理制度
7.1崗前培訓、定期考核制度。提高機械作業(yè)人員的技術素質和操作維修技能。
7.2定人、定機、定崗制度。保證機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定,使各個環(huán)節(jié)責任明確,責任到人。
7.3崗位責任制度。使用機械必須堅持兩定三包即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng);操作人員作到三懂四會即懂構造、懂原理、懂性能,會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。
7.4持證上崗制度。機械作業(yè)人員必須經過技術培訓,經考核合格,發(fā)給機械操作合格證后方能上機操作。
7.5逐級鑒定設備管理合同制度。公司與項目部領導及設備主管、項目部與操作司機分別鑒定管理合同,并實行抵押金制度,獎優(yōu)罰劣。
7.6交接班制度。交接內容有機械運轉記錄、完成任務和生產情況、設備技術狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。
7.7安全檢查制度。堅持安全教育,堅持日常和定期安全檢查,發(fā)現不安全作業(yè)要及時制止,追查原因,及時整改,杜絕事故隱患,真正做到安全第一。
8、其他安全管理制度
8.1用電須知及電力架設、養(yǎng)護作業(yè)制度。
8.2風、水、管路安設及養(yǎng)護制度。
8.3有關乘坐車輛的安全專項規(guī)定。
8.4工區(qū)防洪、防火、防雷擊的安全專項規(guī)定。
9、安全事故報告及處理制度
職工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理嚴格按照國務院(1991)75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。
第7篇 高速公路伸縮縫安裝安全管理制度
為了____高速公路____伸縮縫安裝工程能夠順利地保質、保量、按時完成和施工安全。根據該標段的施工特點,采取了以下安全措施,制定安全管理制度。
1、加強安全教育工作,嚴格遵守《安全生產法》、《道路交通法》和《江蘇省公路施工路段管理辦法》的各項規(guī)定、要求。施工現場設專職安全員,做到隨時檢查督促,發(fā)現隱患及時排除,嚴禁違章作業(yè),安全管理實行一票否決制度。
2、根據各個工種的不同情況對所有進場人員進行必要的安全教育和培訓。
3、進行定期和專業(yè)的安全技術監(jiān)督,要求施工人員在開工前必須熟悉本工程地形地貌并進行技術教育, 學習操作規(guī)程和安全條例,搞好安全生產的宣傳工作,施工現場設置固定標語和針對性醒目標志,確保安全生產。
4、根據工程特點,施工路段嚴格管理、文明施工,做到計劃周密,方案科學,手續(xù)完備,標志齊全,設施規(guī)范,疏導有序,分別制定安全措施,建立健全各項規(guī)章制度,并認真貫徹執(zhí)行,落實勞動保護措施。
5、加強對施工材料的管理,施工材料按規(guī)定范圍堆放整齊,不擠占行車道,施工路段嚴禁堆放易燃易爆物品,做好材料的安全保衛(wèi)工作。
6、施工作業(yè)車輛、機械設備設置明顯的作業(yè)標志,自覺遵守現場作業(yè)的有關規(guī)定。加強汽車司機的安全教育,嚴禁無證及酒后開車,在公路上行駛時必須遵守交通規(guī)則,做安全行駛,禮貌行車,嚴禁施工人員在施工現場嘻戲、打鬧。
7、建立健全安全例會和安全臺賬制度,做到臺賬及時準確。
8、做好現場管理工作,材料購件堆放整齊、平整,注意用電安全,所有供用電設備配備漏電保護裝置,檢驗電路的絕緣性能、預防火災及傷亡事故的發(fā)生。
9、加強登高作業(yè)的安全管理,完備登高作業(yè)安全防護設施。
安全管理負責人: 安全員:
第8篇 某高速公路管理局委員會理論學習中心組學習制度
高速公路管理局委員會理論學習中心組學習制度
為了加強黨委理論中心組的學習,適應新形勢、新任務的要求,結合高管局工作實際,制定本制度。
一、指導思想
認真貫徹落實“____”重要思想和科學發(fā)展觀,構建學習型單位,打造學習型班子,建立健全黨委理論學習中心組學習制度,不斷提高黨委理論學習中心組成員的理論知識水平和綜合分析判斷能力。
二、學習內容
1、馬列主義、_思想、_理論、“____”重要思想和科學發(fā)展觀。
2、上級重要會議精神以及重要文件、重大時政、重大改革方案、政策措施。
3、社會主義市場經濟理論及科技、法律、金融等知識。
4、與促進高速公路發(fā)展密切相關且具有一定指導性的專題內容等。
三、學習組織及形式
1、理論學習中心組學習參加人員為局黨委委員。
2、理論學習中心組由黨委書記擔任組長,學習由組長主持,組長因事不能主持,可委托副書記或其他黨委委員主持。
3、堅持集中學習與自學相結合。每月集中學習2次,每次半天,每年可視情況安排兩次時間相對集中的專題學習,全年集中學習的時間不少于12天;自學由個人結合工作實際靈活安排,提倡充分利用工作之余時間認真學習思考;在自學的基礎上,聯系實際,結合各自分管工作進行深入研究。
4、理論學習中心組集中學習實行簽到制度,一般不得缺席,因公外出或其它特殊情況不能參加的,要提前向組長履行請假手續(xù),并采取自學等形式進行補課。
5、局黨委辦公室負責擬定理論學習中心組學習計劃,包括學習時間、學習內容、學習重點、討論議題等,并報中心組組長批準。
6、理論學習中心組學習秘書由黨委辦公室抽調政治素質高、業(yè)務能力強的同志擔任,負責準備學習資料、做好學習記錄。
四、學習要求
1、圍繞中心工作,根據社會經濟生活中重大理論和實踐問題以及干部群眾普遍關心的問題,有針對性地選學有關理論著作和文章,并進行深入思考,潛心研究。
2、要注意克服以討論工作代替理論學習的傾向或就理論談理論的現象;要著力提高理論水平,強化黨性觀念和大局意識,增強政治敏感性和政治鑒別力;要運用馬克思主義理論和辯證唯物主義的方法分析和解決問題,使學習真正達到提高理論素養(yǎng)和知識水平,推動工作的目的。
3、理論學習中心組成員要認真做好學習筆記,寫心得體會。要結合學習專題和工作實際,每年撰寫1―2篇學習體會文章或調研報告。
五、檢查考核
1、調閱學習筆記。每半年集中調閱一次,由組長審閱。
2、通報學習情況。年終將學習情況在一定范圍內進行通報,接受監(jiān)督,總結提高。
3、嚴格考勤。全體成員要嚴格要求自己,每次學習自覺簽到登記,認真完成學習任務,切實保證學習質量和效果。
第9篇 高速公路建設工程安全生產檔案管理制度
第一條為規(guī)范安全生產檔案管理,促進工程施工,根據《中華人民共和國安全生產法》等國家現行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產合同》等文件要求,結合本項目的實際,制定本制度。
第二條本制度適用于參與高速公路建設的所有單位。
第三條本制度所稱安全生產檔案主要包括安全文書和安全內業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。
第四條安全生產檔案管理遵循“填寫全面、真實準確、歸檔及時”的原則。各單位應落實專室、專人、專機、專柜管理制度,加強安全文書和內業(yè)資料的檔案管理,檔案盒應有管理類別標簽、細分標簽和卷內目錄,以便歸檔和查閱。
第五條施工單位安全內業(yè)資料包括:
(一)安全生產法律、法規(guī)及部門規(guī)章等;
(二)安全生產管理機構、職責、責任狀;
(三)安全生產管理制度;
(四)安全操作規(guī)程;
(五)企業(yè)《安全生產許可證》及“三類人員”《安全生產考核合格證》;
(六)安全生產責任制及安全生產合同;
(七)特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳;
(八)特種設備登記、檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄和運行記錄;
(九)安全教育培訓、交底臺帳及記錄;
(十)安全會議與學習臺帳及記錄;
(十一)各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復、安全問題處罰、復查等記錄;
(十二)專職安全員安全日志、電工巡視記錄;
(十三)安全生產費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關證明材料;
(十四)危險源調查、分析、評價、分級資料;
(十五)主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄;
(十六)臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復文件;
(十七)安全生產事故應急預案及演練計劃和記錄;
(十八)生產安全事故臺帳及事故報送(月報、快報)、處理記錄;
(十九)人身意外傷害保險資料;
(二十)其他安全管理資料(包括例會、照片、影像資料等)。
第六條監(jiān)理單位安全內業(yè)資料包括:
(一)安全監(jiān)理制度、職責及安全保證體系、安全資格證書;
(二)安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細則;
(三)審查批復施工組織設計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄;
(四)安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料;
(五)安全監(jiān)理臺帳(包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等);
(六)安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報;
(七)施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設備臺帳等報備資料;
(八)其他安全管理資料(包括例會、圖片、影像資料等)。
第七條安全內業(yè)資料啟用以下表格,由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應填寫,按規(guī)定報送和存檔。具體見表1《__高速公路安全生產表格匯總表》、表2《__高速公路安全生產臺帳匯總表》。
高速公路安全生產表格匯總表表1
序號 | 表格名稱 | 編號 |
1 | 安全生產會議記錄表 | 01 |
2 | 安全生產檢查記錄表 | 02 |
3 | 安全教育培訓記錄表 | 03 |
4 | 安全交底記錄表 | 04 |
5 | 施工安全隱患整改通知書 | 05 |
6 | 安全檢查日志 | 06 |
7 | 特種設備登記、使用表 | 07 |
8 | 機械設備維修記錄表 | 08 |
9 | 機械設備保養(yǎng)記錄表 | 09 |
10 | 起重設備試吊記錄 | 10 |
11 | 危險源告知(明白)卡 | 11 |
12 | 應急預案演練情況記錄 | 12 |
13 | 電工定期檢查、維修、保養(yǎng)記錄 | 13 |
14 | 交通建設工程安全生產事故快報表 | 14 |
15 | 交通建設工程安全生產事故統(tǒng)計月報表 | 15 |
序號 | 臺帳名稱 | 編號 |
1 | 安全規(guī)章制度臺帳 | 01 |
2 | “三類人員”管理臺帳 | 02 |
3 | 安全會議臺帳 | 03 |
4 | 安全檢查臺帳 | 04 |
5 | 安全教育培訓臺帳 | 05 |
6 | 安全交底臺帳 | 06 |
7 | 安全“再教育”臺帳 | 07 |
8 | 安全檢查、整改臺帳 | 08 |
9 | 安全責任書、協議登記臺帳 | 09 |
10 | 設備進場驗收登記臺帳 | 10 |
11 | 施工特種設備進場驗收登記臺帳 | 11 |
12 | 設備使用、維修保養(yǎng)臺帳 | 12 |
13 | 作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 13 |
14 | 特種作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 14 |
15 | 勞動防護用品使用管理臺帳 | 15 |
16 | 安全生產經費投入統(tǒng)計(臺帳)表 | 16 |
17 | 消防器材、危險品使用管理臺帳 | 17 |
18 | 起重設備試吊登記臺帳 | 18 |
19 | 專項方案臺帳 | 19 |
20 | 應急預案管理臺帳 | 20 |
21 | 事故報表登記臺帳 | 21 |
22 | 事故處理臺帳 | 22 |
23 | 監(jiān)理工作臺帳 | 23 |
24 | 安全監(jiān)理指令臺帳 | 24 |
25 | 安全監(jiān)理專項方案審查臺帳 | 25 |
26 | 安全管理文件登記臺帳 | 26 |
第八條施工單位應建立以下檔案:
上一頁12下一頁施工單位安全生產管理內業(yè)資料盒目錄及內容
序號 | 目 錄 | 內容及要求(簡要說明) |
1 | 安全生產管理法律法規(guī)條例 | 安全生產管理法律法規(guī)條例,如中華人民共和國安全生產法、公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法、建設工程安全生產管理條例、生產安全事故報告和調查處理條例等。 |
2 | 公司(母體)來文 | 母體單位對本項目部下發(fā)的有關安全管理方面的文件,若綜合辦公室要存放原件,可復印一份放在本盒中。 |
3 | 上報公司(母體)文函 | 項目部對母體單位上報有關安全方面的文函件 |
4 | 指揮部來文 | 指揮部下發(fā)有關安全管理方面的文(函)件 |
5 | 地方政府來文 | 地方政府有關安全管理方面的文(函)件 |
6 | 施工安全生產月報表 | 項目部每月施工安全月報表(集中收集)(月報表填寫要數據真實、內容齊全) |
7 | 指揮部整改指令 | 指揮部下發(fā)的關于安全隱患整改指令,相對應的安全隱患整改指令回復一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改,報指揮部復查,完成資料閉合) |
8 | 駐地辦整改指令 | 駐地辦下發(fā)的關于安全隱患整改指令,相對應的安全隱患整改指令回復一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改,報駐地辦復查,完成資料閉合) |
9 | 項目部內部整改指令 | 項目部內部下發(fā)的關于安全隱患整改指令,相對應的安全隱患整改指令回復一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改,完成資料閉合) |
10 | 安全生產組織管理體系 | 項目部安全生產組織管理體系(項目部安全領導小組、安全生產組織管理體系框圖);施工單位的安全生產許可證(復印件) |
11 | 項目安全人員證件 | 項目經理、總工、分管安全副經理(b證)、安全部長(c證)、專職安全員(c證)(5000萬/人)的清單及證件的原件和掃描件。 |
12 | 安全管理制度 | 項目部各項安全管理制度(安全生產責任制度、安全生產檢查制度、安全生產技術交底制度、安全生產教育培訓制度、班前安全活動制度、消防責任制度、治安保衛(wèi)制度、工傷事故報告處理制度、衛(wèi)生責任制度、應急救援預案制度、群防群治制度、安全生產措施費使用制度、安全生產獎懲制度、危險源排查制度等) |
13 | 安全責任制 | 項目經理、副經理、總工、分管安全副經理、各部門安全責任制等 |
14 | 安全應急救援預案 | 各施工單位根據自身工程實際情況,編制各項應急救援預案(如:臨時用電、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、預制梁板吊裝、現澆箱梁、人工挖孔樁;路基高邊坡、土石方開挖等) |
15 | 專職安全人員安全施工日志 | 所有專職安全人員必須填寫安全施工日志,每月在項目部安全部匯總。 |
16 | 安全工作總結 | 月(每月月末必須總結)、年總結、上級檢查匯報總結、專項活動總結 |
17 | 安全生產費使用管理 | 安全生產費投入使用計劃(根據總工期,編制安全生產費使用計劃書(細化到月度))、每月安全生產費使用情況明細表 |
18 | 專項活動記錄 | 各項安全專項活動方案 |
19 | 安全防護用品記錄 | 安全防護用品采購、發(fā)放領用記錄 |
20 | 安全教育培訓記錄 | 項目部安全培訓計劃書、安全教育培訓記錄(各級人員的安全教育培訓要經常性進行,提高安全意識和施工安全防范技能)。 |
21 | 安全生產責任狀 | 項目部與副經理、總工、各部門簽訂的安全生產責任狀;項目部與項目分部、工區(qū)、作業(yè)班組簽訂的安全生產責任狀;相鄰合同段之間。 |
22 | 安全會議記錄 | 召開安全會議記錄(包括指揮部、駐地辦、項目部內部),每次會議均要有記錄和影像資料,參加人員必須親自簽字。 |
23 | 安全檢查記錄 | 項目部內部安全檢查記錄資料(保證項目部內部安全檢查的頻率,要經常性進行)。 |
24 | 安全獎懲記錄 | 項目部內部為加強安全管理的安全獎懲記錄(安全獎勵通知書、罰款單、罰款通知書) |
25 | 施工安全技術交底 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表,安全技術交底情況統(tǒng)計表(以上兩項內容可以合成一張表);各分項、分部、單位工程開工,均要對員工、農民工進行施工安全技術交底;施工機械、各工種(爆破、電工、焊工、架子工、挖掘機、推土機、裝載機等)安全技術交底。(同一分項、分部、單位工程的安全技術交底工作要經常進行,提高作業(yè)人員的安全意識和安全知識,減少和杜絕生產安全事故的發(fā)生)。 |
26 | 施工安全生產專項方案 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表,施工安全生產專項方案編制與報批情況統(tǒng)計表(以上兩項內容可以合成一張表);各施工單位根據自身工程實際情況,編制各項施工安全生產專項技術方案(如:臨時用電安全專項方案、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、挖孔樁等樁基施工;路基高邊坡、石方開挖等等),沒有編制的工序,將不得開工,對于重、難點工程的施工安全生產專項技術方案還要組織有關專家進行評審。 |
27 | 安全操作規(guī)程 | 各施工單位根據自身工程實際情況,制定各項安全操作規(guī)程(分項工程,如人工挖孔樁、石方爆破、噴射砼、;各施工工種,如電工、焊工、鋼筋工、);各機具,如砼拌和機、空氣壓縮機等。 |
28 | 特種設備記錄 | 在施工現場的各種特種設備均應進行登記(特種設備檢測、檢驗報告書、特種設備登記表、特種設備維修保養(yǎng)記錄等) |
29 | 特種作業(yè)人員記錄 | 特種作業(yè)人員清單及相關證件(如:電焊工、氣焊工、電工、起重操作人員、指揮人員、機械操作人員、機動車輛司機等)上崗操作證件(注意證件及時復審,沒有復審的證件為無效證件) |
30 | 施工人員花名冊 | 本項目施工人員化名冊、登記表、身份證復印件等 |
31 | 危險源辨識與分析管理 | 危險源辨識、分析與控制、危險源清單(每月必須進行統(tǒng)計)危險源包括工程部分、工地食堂、衛(wèi)生、消毒、工地辦公區(qū)等。危險源清單內容包括危險源名稱、部位或樁號、等級(重大或一般)、防范措施等。 |
32 | 民爆火工物品管理 | 爆破作業(yè)許可證(地方公安機關認可)、爆破人員清單與證件、爆破安全專項方案、爆破作業(yè)安全操作規(guī)程等 |
33 | 施工人員工傷意外保險 | 保險人員清單,保險合同復印件 |
34 | 生產安全事故處理 | 事故相關原始資料和上級有關部門的調查處理資料。 |
35 | 其它 | 其他有關安全方面的資料。 |
注:以上所有資料盒內均必須有卷內目錄。
第九條監(jiān)理單位應建立安全檔案,內容如下:
(一)安全組織機構檔案。
內容包括安全領導小組成立文件;安全監(jiān)理機構、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責;安全監(jiān)理人員資質證件等內容。
(二)安全監(jiān)理制度檔案。
包括安全監(jiān)理活動組織、目標、計劃、內容、方法,應急救援組織實施預案,演練方案等內容。
(三)安全監(jiān)理檔案。
包括安全監(jiān)理工作計劃;安全監(jiān)理日志;安全監(jiān)理月報,安全管理數據統(tǒng)計月報;安全監(jiān)理活動記載等內容。
(四)安全專項施工方案檔案。
包括管轄標段內主要控制性工程;施工組織設計中的安全技術措施;項目部專項方案及申請;本監(jiān)理單位審查意見;專家會論證意見;指揮部審批意見;主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內容。
(五)安全隱患排查檔案。
包括主要危險源明白卡;安全隱患排查治理活動記錄;安全隱患整改通知書;安全隱患整改結果臺帳。
(六)生產安全事故檔案。
包括生產安全事故報送及處理記錄;生產安全事故報告臺帳;生產安全事故處理臺帳;生產安全事故分析等內容。
(七)安全文件檔案。
包括上級來文來函,與施工項目部及其他有關方面往來函件,各種安全活動視聽資料等內容。
(八)安全生產考核檔案。
包括對項目部月度考核,對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內容。
第十條指揮部將定期考核或隨機抽查安全生產檔案管理工作,監(jiān)理單位對應考核或抽查施工單位,其結果納入安全生產目標考核。
第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設指揮部負責解釋。
第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。
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第10篇 高速公路長大橋遂安全運營管理制度
第一章? 總? 則
第一條 為加強黑龍江省高速公路(含一級公路)長大橋隧安全運營管理工作,提高長大橋隧的安全保障水平,根據《中華人民共和國公路法》、參照交通部“公路長大橋隧安全運營管理辦法”(征求意見稿)等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黑龍江省收費公路管理局管理和監(jiān)管的特大橋、大橋和隧道的安全運營管理。
第三條? 按照“預防事故為主,確保設施安全,狠抓應急管理,強化通行管理”的總體思路開展長大橋隧的安全運營管理工作。
第四條 長大橋隧安全運營管理應貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針,同時應遵循管理措施與養(yǎng)護工程并重的原則,保證長大橋隧安全運行。
第五條 收費公路經營管理單位,應高度重視長大橋隧的安全運營管理工作,采取科學有效的管理手段和技術措施,對所管轄的長大橋隧及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修,確保公路暢通和橋隧安全。
第六條 長大橋隧安全運營管理實行“統(tǒng)一領導、分級管理”。黑龍江省收費公路管理局是省內高速公路長大橋隧的管理機構,檢查、監(jiān)督區(qū)域內長大橋隧的安全運營管理。
第七條 各收費公路經營管理單位是長大橋隧的管養(yǎng)單位,是安全運營管理的責任主體,負責實施長大橋隧的安全運營管理,應當履行以下主要職責。
(一)按照國家有關安全生產和公路橋隧運營管理的法律、法規(guī)以及相關技術標準、規(guī)范,對橋隧進行養(yǎng)護和管理,努力確保橋隧安全暢通;
(二)建立健全橋隧安全運營管理的規(guī)章制度,并組織落實;
(三)建立健全符合所管養(yǎng)橋隧特點的技術安全保障體系,充分利用市場機制,吸收專業(yè)機構參與長大橋隧的技術安全評價、監(jiān)測和處置工作。
(四)負責收集、分析、整理和保存橋隧勘測、設計、維護、運營、安全監(jiān)測和其它有關安全運營管理的資料或數據,建立、維護橋隧安全技術檔案和運營管理數據庫;
(五)負責開展橋隧巡查、結構檢查和日常維護、安全狀況監(jiān)測等安全管理工作;
(六)建立以反恐和應對惡劣天氣、自然災害、突發(fā)事件特點的應急預案,與地方政府及相關部門建立密切的合作機制,及時更新相關應急救援報告、救援聯系方式,定期請示相關部門支持組織開展應急演練。
(七)定期對橋隧安全監(jiān)測儀器和設備進行檢查、標定,保證監(jiān)測儀器和設備可靠運行;
(八)組織實施橋隧的維護加固、更新改造和安全隱患治理;
(九)遇有緊急事件,及時收集信息并向上級管理機構報告,并及時啟動本單位應急預案,全力救助受困車輛和人員,為相關專業(yè)救助隊伍施救創(chuàng)造有力條件;
(十)定期組織橋隧安全運營管理人員技術培訓。
(十一)積極配合相關執(zhí)法機構,嚴厲打擊長大橋隧上(內)的違法行為,特別是違反交通管理法規(guī)的行為。
第八條? 收費公路經營管理單位要做好與地方政府相關部門、當地駐軍的協調工作,保證應急演練順利進行,應急措施高效運轉。同時,要加強監(jiān)督檢查,確保各項管理制度得以貫徹落實。
第九條? 對及時發(fā)現并排除長大橋隧安全隱患、舉報或者制止影響長大橋隧安全的違法行為的單位和個人,各收費公路經營管理單位應給予獎勵
第二章 運營安全管理
第十條? 長大橋隧開通運營前,必須具備以下條件。
(一)按照有關規(guī)定進行交工驗收,并向有關管理機構和管養(yǎng)單位移交相關技術資料。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
(二)設置必要的檢修通道、消防、通風、照明、救援等安全附屬設施,安全警示標志和交通(通航)標志齊全、鮮明并符合國家標準規(guī)定。
(三)長大橋隧管養(yǎng)單位的職責和安全運營管理人員(包括專職的橋梁養(yǎng)護工程師)要落實到位,突發(fā)事件應急預案和各項安全管理制度要齊全、有效。
第十一條? 長大橋隧管養(yǎng)單位應定期組織安全運營管理人員進行安全專業(yè)培訓。水上大橋、特大型橋梁管養(yǎng)單位所配置的水上安全管理人員還應當按規(guī)定接受特殊培訓。
第十二條? 長大橋隧的管養(yǎng)單位應按照反恐、消防管理、事故救援等有關規(guī)定,在長大橋隧設施上(內),合理設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、救援等器材和設備,并定期進行檢查和維護,及時更新,保證其處于良好工作狀態(tài)。
第十三條? 依附長大橋隧及其附屬設施架設管線的,審批機關在審批時應當征得公路管理機構同意,并依法辦理有關手續(xù)。管線產權單位應定期對管線進行檢查和維修,及時消除安全隱患;長大橋隧改建、擴建、維修時,應積極給予配合。
第十四條? 在長大橋隧及其附屬設施上(內)禁止下列行為:
(一)修建建(構)筑物或者擅自占用、挖掘橋面(路面);
(二)架設壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
(三)利用長大橋隧及其附屬設施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)(排險、養(yǎng)護維修除外);
(四)擅自設置廣告或者移動附屬設施;
(五)其他損害長大橋隧及其附屬設施、妨礙運營安全的行為。
第十五條? 車輛通過長大橋隧應當嚴格遵守交通規(guī)則,不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛,除遇緊急情況,不得在長大橋隧上(內)停車或低速行駛;進入隧道,應當開啟前照燈、示廓燈和后尾燈,嚴禁在隧道內吸煙或使用明火。
第十六條? 管養(yǎng)單位應根據交通情況,及時調整、完善交通安全設施,做到完好、齊全、醒目。同時,要在長大橋隧入口前設立“動態(tài)禁入”標志,確保發(fā)生突發(fā)事件后車輛不再進入橋隧,并能在緊急情況時往對向車道掉頭安全駛離事故現場。
第十七條? 裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋隧時,應當嚴格執(zhí)行國家有關危險物品運輸的規(guī)定,確保運行安全。遇有自然災害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響長大橋隧運營安全情形時,危險品運輸車輛不得駛上(入)長大橋隧。
第十八條? 履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危及橋隧設施安全的車輛不得擅自駛上(入)長大橋隧。確需通行時,必須經管理機構或政府交通主管部門批準,并按要求采取必要的安全防護措施,根據指定的時間、路線、方式和時速通過。影響交通安全的,還應當經同級公安機關同意。在特種車輛經批準通行長大橋梁時,管養(yǎng)單位應當做好技術審核、通行引導,以及車輛通行前和通行期間橋梁結構狀況的檢查、監(jiān)測等相關工作。
第十九條? 大型橋梁安全保護區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面邊緣兩側各一定范圍內的區(qū)域。大橋管養(yǎng)單位應根據大橋的規(guī)模、結構、橋址環(huán)境等狀況合理劃定大橋安全保護區(qū)范圍,及時設置標識橋梁安全保護區(qū)范圍的界樁、界標。
第二十條? 大型橋梁安全保護區(qū)內禁止下列行為:
(一)從事采砂、取土、挖掘、爆破等危及橋梁安全的作業(yè);
(二)堆放、儲存易燃易爆物品;
(三)捕魚、系纜、泊船;
(四)其他危及橋梁安全的行為。
第二十一條? 按規(guī)定設置并完善橋梁防撞設施、監(jiān)控設施、助航標志等安全設施,確保其效能完好。
第二十二條? 跨越通航水域的大型橋梁管養(yǎng)單位,應當按規(guī)定積極配合有關部門做好船舶通航管理工作。遇有航道變化、助航標志或設施受損的情況,管養(yǎng)單位或有關部門要依據職責,及時進行更新和維護。
第二十三條? 船舶通過大型橋梁所在水域時,應當按照航標設置、航道標準和船舶通行規(guī)范要求通行,并遵守以下規(guī)定。
(一) 在船舶監(jiān)控系統(tǒng)(vts)覆蓋區(qū)內,船舶應遵守vts的有關規(guī)定,向vts中心報告本船的船位及動態(tài),接受并服從vts中心的監(jiān)控和管理;
(二) 船舶進入大型橋梁所在水域前,應對舵、錨、主輔機、航行信號、船隊系纜及拖帶設備進行嚴格檢查,保持良好的技術狀態(tài),落實安全措施,確保安全通過;
(三) 應采取一切有效手段盡早與相關管理機構及過往船舶取得聯系,確保安全通行;
(四)通過大型橋梁所屬水域的船舶,相互之間應保持安全距離,禁止追越或并列行駛;
(五)應根據大型橋梁的通航凈空高度留足安全系數。船隊通過大橋的最大高度限值,由航道管理部門以航行通告的形式發(fā)布。出現能見度不良、風力超過六級、大橋水域航道或航標不正常、本船船位不正等情況時,禁止船舶通行。裝載爆炸品的船舶禁止夜間通過大橋所屬水域。
第二十四條 長大橋隧管養(yǎng)單位應當根據運營安全管理制度,采取有效措施,及時發(fā)現安全隱患,并盡快排除。
(一)配備必要的人員、裝備,加強長大橋隧沿線、橋梁安全保護區(qū)內的日常安全巡查,及時查處各種侵占、損害長大橋隧及附屬設施的行為;
(二)采取移動或固定方式,對過往車輛進行必要的安全檢查,確保通行安全。
第三章 設施安全檢查與維護
第二十五條? 長大橋隧管養(yǎng)單位應當加強對橋隧及其附屬設施的檢查和維護工作,按照有關技術規(guī)范、操作規(guī)程進行檢查、養(yǎng)護、檢測、維修、確保其處于良好的技術狀態(tài)。
第二十六條? 長大橋隧應建立符合自身特點的養(yǎng)護管理系統(tǒng),全面記錄長大橋隧檢查與維護信息,定期跟蹤了解結構狀況,并及時向上級管理機構和相關設計、科研單位反饋。
第11篇 高速公路安全標識管理制度
1、施工現場安全標志用以表達特定的安全信息,對提醒人們注意不安全的因素,防止事故的發(fā)生起到保障安全的作用。
2、施工現場在有必要提醒人們注意安全的場所醒目地方,必須設置安全標志牌。
3、項目部選購和制作的安全標志牌,必須符合gb2893-82《安全色》,gb2894-1996《安全標志》,gb16179-1996《安全標志使用導則》的規(guī)定。
4、標志牌設置的高度,應盡量與人眼的視線高度相一致。標志牌的平面與視線夾角應接近90度角,觀察者位于最大觀察距離時,最大夾角不低于75度。
5、標志牌不應放在門、窗、架等可移動的物體上,以免這些物體位置移動后,看不見安全標志。標志牌前不得放置妨礙認讀的障礙物。
6、現場安全標志的布置要先設計,后布置。項目技術負責人要根據現場的實際設計好具有針對性、合理的安全標志平面布置圖,現場依次進行布置。
7、施工現場安全標志,不得隨意挪動,確需挪動時,須經原設計人批準,并備案。
8、標志牌每月至少檢查一次,如發(fā)現有破損、變形、褪色等不符合要求時應及時修正或更換。
9、項目部要派專人管理現場的標志牌,對破損和偷竊標志牌者要嚴肅查處。
10、工程竣工后,項目部要統(tǒng)一收集、保管標志牌,以備后續(xù)工程施工使用。
附:安全色與安全標志釋義
安全色與安全標志:
1、安全色是表達安全信息含義的顏色,表示禁止、警告、指令、提示等。目的時使人們能夠迅速發(fā)現或分辨安全標志和提醒人們注意,以防發(fā)生事故。
紅色:含義 禁止,停止。
用途 禁止標志,停止信號,禁止人們觸動的部位
黃色:含義 指令,必須遵守的規(guī)定
用途 指令標志等。
綠色:含義 標示,安全狀態(tài),通行。
用途 指示標志,安全通道,通行標志,消防設備和其他安全防護設備的位置。
紅白間隔條紋:含義 禁止越過
用途 現場防護欄桿,安全網支撐桿
黃黑間隔條紋:含義 警告危險
用途 洞口防護,安全門防護,吊車吊鉤的滑輪架等。
2、安全標志
安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構成,用以表達特定的安全信息。安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志四類。
(1)禁止標志是禁止人們對不安全行為的圖形標志,基本形式是帶斜杠的園邊框。
(2)警告標志是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險的圖形標志?;拘问綖檎切芜吙?。
(3)指令標志是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志?;拘问綖閳@形邊框。
(4)提示標志是向人們提供某種信息(如標明安全設施或場所等)的圖形標志。基本形式為正方形邊框。
山西開拓金建建筑工程有限公司
臨吉高速公路房建第八合同段項目部
年 月 日
第12篇 高速公路總監(jiān)辦質量管理制度
高速公路項目總監(jiān)辦質量管理制度
1.推行質量責任卡制度,落實質量終身責任
1.1監(jiān)理、施工單位按照質量責任分工建立質量責任卡,落實工程質量終身負責制,由總監(jiān)辦監(jiān)督、駐地辦組織實施,報備指揮部。
要求每個分項或分部工程開工前,駐地辦分別填寫施工、監(jiān)理質量責任人并核實身份。質量責任分工需要調整時,必須經總監(jiān)辦批準,并將申請文件附在質量責任卡后。同一分項或分部工程不得多人負責,更不能沒有責任人。
1.2質量責任卡原則按分部工程建立。責任卡一式三份,施工單位、駐地辦、總監(jiān)辦各存一份,后附所有責任人身份證復印件,歸入竣工文件。責任人必須用簽字筆親自簽署姓名。施工單位應按相同模式建立內部分項或工序質量責任卡,在項目開始前報駐地辦。
1.3質量責任人應嚴格過程控制,保證所負責項目工程質量關鍵指標合格率應達到100%,鋼筋保護層厚度合格率達到85%以上,鋼筋加工與安裝檢測合格率達到85%以上,其它指標檢測合格率達到96%以上,主要原材料質量合格率達100%,工程交驗一次合格率達100%。交工驗收質量目標:合格(質量綜合評定得分
第13篇 高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責,保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全,根據《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責;
(二)審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監(jiān)督高速公路經營管理單位嚴格按經審查同意的方案組織施工;
(三)協調、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構和市高速公路經營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責;
(二)依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施;
(三)及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四)及時向上級相關部門報送全路網養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經營管理單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)按有關規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;
(二)與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同并負責監(jiān)督落實;
(三)負責養(yǎng)護施工過程的安全生產監(jiān)督管理工作。
(四)依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;
(五)依照國家和本市安全生產有關規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);
(六)及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;
(七)負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育;
(二)設置養(yǎng)護安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員;
(三)按相關規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;
(四)嚴格按經審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產規(guī)定進行施工作業(yè);
(五)按經營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施;
(六)負責養(yǎng)護施工現場交通標志的維護及現場管理工作;
(七)執(zhí)行國家和本市有關安全生產管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理:
(一)大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應由高速公路經營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構會同市高速公路執(zhí)法機構審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內出具審查意見。
(二)凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應征得市高速公路執(zhí)法機構的書面同意。執(zhí)法機構應在受理申報24時小時內回復,否則視為同意。
(三)高速公路搶險作業(yè)應按有關規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構和市高速公路執(zhí)法機構備案。情況緊急的搶險工程,經營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置,應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一)進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;
(二)在施工區(qū)域外隨意停放;
(三)將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四)穿越中央分隔帶(調頭);
(五)違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定:
(一)接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練;
(二)現場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;
(三)乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現場;
(四)不準在作業(yè)區(qū)外活動或將任何施工機具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五)不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;
(六)不得隨意橫穿高速公路;
(七)不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一)養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通,市高速公路執(zhí)法機構應給予積極指導與協助。
(二)斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三)在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構應及時到施工現場指揮交通,會同經營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構可根據具體情況實施交通管制,并通知高速公路經營管理單位,高速公路經營管理單位應嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
(四)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定:
(一)橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應首先調查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況,并注意保護公用設施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。
(二)在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設置懸掛式吊籃等防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三)橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設置安全設施,夜間須設置警示信號,必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。
(四)隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;
(五)進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應做好以下工作:
1、經營管理單位應負責檢測隧道內一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業(yè);
2、經營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯,施工標志設置是否規(guī)范;
3、養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設置明顯的反光標志,在臺架周圍設置防眩燈,將作業(yè)現場的輪廓反映出來。
(七)在隧道內進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時,登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八)對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
(九)隧道內不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。
(十)電力設施等維護有特別要求的,應按有關部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應保證養(yǎng)護施工路段內的照明滿足相關要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構封閉交通后方可作業(yè);所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一)高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經營管理單位應及時組織修復。
(二)搶險作業(yè)單位應當按有關規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志。
(三)設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產義務,造成事故的,將按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產責任制暫行規(guī)定》追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔2005〕253號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
第14篇 高速公路養(yǎng)護施工安全管理制度
高速公路養(yǎng)護施工安全直接關系高速公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理,保障高速公路事業(yè)科學、協調發(fā)展,促進和諧社會建設,制定本制度。
一、養(yǎng)護施工安全合同管理
養(yǎng)護工程的安全責任必須納入承包合同內容,運營管理單位要與所有進入高速公路養(yǎng)護市場的承包單位簽定安全合同,明確安全管理要求,落實安全責任。養(yǎng)護工程的施工設計應當兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位,要適時取消其高速公路養(yǎng)護工程的準入資格。所有的養(yǎng)護責任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關強制安全保險。各運營單位應當對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。
二、施工前期安全準備
養(yǎng)護責任單位要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓。養(yǎng)護工程開工前,運營管理單位在召開技術和安全交底會議時,應對承包單位的安全工作明確具體要求,對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規(guī)程,配備施工安全必需的設施、設備,辦理安全施工各項手續(xù),繳納安全保證金。
三、施工現場安全管理
維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴省高速公路管理局統(tǒng)一設計式樣的安全制服,養(yǎng)護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時應保證過度區(qū)最小長度。施工現場要按照部頒規(guī)程設計的圖例規(guī)定擺設安全標志,傾倒的標志應及時扶正,破損的標志要隨時修復。施工作業(yè)點應當采取隔離措施,防止飛濺、灑落物件干擾行車;現場要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,配合有關部門維持現場交通秩序。需要過夜的施工現場,必須安放反光標志,并適當設置警示閃光標志。加強巡查,及時發(fā)現并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時,必須事前與路政、交警部門密切協調配合。養(yǎng)護施工和搶修工程要盡快完成,嚴格執(zhí)行質量和時效規(guī)定,并且認真清理施工現場,及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預案處理,對路面坑洞要采取臨時填補,對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。
四、養(yǎng)護設備安全管理
養(yǎng)護單位的所有養(yǎng)護設備運行必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應資格資質證書,應會基本知識,熟悉操作技能,養(yǎng)護管理單位要定期對機械設備操作人員進行安全檢查考核。養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車,不準隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報板,路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈,路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設備設施必須制定運行制度并按照規(guī)程操作。
五、突發(fā)緊急情況處置
高速公路養(yǎng)護系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類:第一類是自然災害。主要包括洪水災害、惡劣氣候災害、地震災害、地質災害、山火災害等。第二類是事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經濟安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)和ⅳ級(一般)。各運營管理單位應當針對上述情況,分別制定處置預案措施,提前做好各項準備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)情況造成的損害。
六、養(yǎng)護安全信息管理
運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應當及時將信息匯集至相關部門,通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報。養(yǎng)護單位應當將收集和轉發(fā)的養(yǎng)護信息認真予以記錄。
七、安全檢查考核
養(yǎng)護部門必須堅持安全檢查和督察,長抓不懈,警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理,分級進行考核,嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導致的重大以上養(yǎng)護安全責任事故,堅決實行責任追究制度。嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的單位,省高速公路管理局將依法報告上級有關部門要求其停業(yè)整頓。