鎮(zhèn)村管理制度是一套規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理和農(nóng)村社區(qū)治理的體系,旨在提高工作效率,保障公平公正,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。這套制度涵蓋了多個(gè)方面,包括但不限于:
1. 村民自治機(jī)制:強(qiáng)調(diào)村民參與決策,保障村民權(quán)益。
2. 公共服務(wù)管理:涉及教育、醫(yī)療、環(huán)保等公共服務(wù)的規(guī)劃與實(shí)施。
3. 財(cái)務(wù)管理制度:規(guī)范收支行為,確保資金透明。
4. 土地與資源管理:合理利用土地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
5. 法律法規(guī)執(zhí)行:確保政策法規(guī)在鄉(xiāng)村層面的有效執(zhí)行。
6. 糾紛調(diào)解機(jī)制:建立有效的矛盾化解途徑,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
包括哪些方面
鎮(zhèn)村管理制度的具體內(nèi)容包括:
1. 組織架構(gòu):明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的職責(zé)分工和工作流程。
2. 村規(guī)民約:制定反映村民意愿、約束行為的規(guī)范。
3. 決策程序:規(guī)定重大事項(xiàng)的決策方式和公示程序。
4. 監(jiān)督機(jī)制:設(shè)立內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保權(quán)力運(yùn)行透明。
5. 培訓(xùn)與發(fā)展:提升干部素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。
6. 信息溝通:建立信息傳遞渠道,提高信息透明度。
重要性
鎮(zhèn)村管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1. 促進(jìn)公平:通過(guò)制度化管理,減少人為因素的干擾,實(shí)現(xiàn)公正公平。
2. 提升效率:明確職責(zé),優(yōu)化流程,提高行政效率。
3. 保障穩(wěn)定:有效解決農(nóng)村矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
4. 鄉(xiāng)村振興:為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收提供制度保障。
5. 規(guī)范行為:引導(dǎo)村民遵守法律法規(guī),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
方案
1. 制定和完善制度:根據(jù)實(shí)際情況,定期修訂管理制度,確保其適應(yīng)性。
2. 加強(qiáng)宣傳:通過(guò)各種渠道,讓村民了解并理解管理制度,提高遵規(guī)意識(shí)。
3. 培訓(xùn)教育:對(duì)村干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升其執(zhí)行制度的能力。
4. 實(shí)施監(jiān)督:定期檢查制度執(zhí)行情況,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正。
5. 激勵(lì)機(jī)制:設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)優(yōu)秀表現(xiàn),激發(fā)積極性。
6. 反饋調(diào)整:收集村民意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整制度,使之更加符合實(shí)際需求。
通過(guò)上述方案,我們可以逐步建立健全的鎮(zhèn)村管理制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。
鎮(zhèn)村管理制度范文
第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公章管理制度
為切實(shí)提高工作效率,規(guī)范加強(qiáng)印章使用和管理,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定如下制度:
第一條 本著村級(jí)印章(村黨支部印章、村委會(huì)印章和村委財(cái)務(wù)印章)所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò),由村與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽訂“委托代管協(xié)議書(shū)”,將村級(jí)印章委托鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。
第二條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)專門印章管理辦公室,確定專人負(fù)責(zé)各村印章管理。
第三條 由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一到公安部門備案,辦理準(zhǔn)刻手續(xù),統(tǒng)一刻制新印章,然后以適當(dāng)?shù)姆绞焦夹掠≌聠⒂煤团f印章作廢。
第四條 各村財(cái)務(wù)人員為印章使用專辦員,負(fù)責(zé)到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理日常蓋章手續(xù)。
第五條 鎮(zhèn)建立“村級(jí)印章使用審批表”。村民委員會(huì)一般性公文處理及村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等日常事宜需加蓋公章的,由印章使用人填寫《村級(jí)印章使用審批單》,并經(jīng)村黨支部書(shū)記、主任簽字批準(zhǔn)后,由村級(jí)印章使用專辦員帶領(lǐng)印章使用人持審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理使用印章手續(xù)。
第六條 凡涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同、宅基地、集體資產(chǎn)處置、建設(shè)用地審批、低保戶報(bào)批、貧困戶救助、計(jì)劃生育等重要或重大問(wèn)題需使用印章的,必須按程序召開(kāi)村民代表會(huì)議討論通過(guò)并形成會(huì)議記錄,會(huì)議記錄經(jīng)全體與會(huì)人員簽名和包村干部、管區(qū)書(shū)記、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任簽字審批后,由村級(jí)印章專辦員持會(huì)議記錄及印章使用審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理印章使用手續(xù)。
第七條 本著“只管程序、不管內(nèi)容”的原則,實(shí)行嚴(yán)格的審批和備案制度。凡未通過(guò)村級(jí)事務(wù)決策程序?qū)徟囊宦刹挥栌糜?符合決策程序的方可用印并嚴(yán)格備案。
第八條 印章確需外調(diào)使用時(shí),必須按印章審批程序辦理蓋章手續(xù)并登記備案后,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站派專管人員陪同外調(diào)使用。
第九條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立村印章使用專項(xiàng)登記記錄,逐項(xiàng)登記用印事由、事件、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況,確保印章的規(guī)范使用。
第2篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)人口與計(jì)劃生育管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)人口與計(jì)劃生育管理制度
為促進(jìn)村級(jí)人口與計(jì)劃生育工作,提高辦事透明度,加強(qiáng)監(jiān)督,使廣大群眾自覺(jué)落實(shí)計(jì)生措施,按照有關(guān)規(guī)定制定本制度。
一、村委會(huì)在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《__省人口與計(jì)劃生育條例》,組織落實(shí)本村的人口與計(jì)劃生育管理工作。
二、實(shí)行計(jì)劃生育公開(kāi)制度,將人口出生情況、安排政策內(nèi)二孩情況、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況、獨(dú)生子女辦證情況、應(yīng)查未查對(duì)象名單、應(yīng)落實(shí)未落實(shí)計(jì)劃生育措施對(duì)象名單cnfla版權(quán)所有、村干部計(jì)生情況、計(jì)生政策等內(nèi)容每月張榜公布,接受上級(jí)主管部門和群眾的監(jiān)督。
三、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。本省農(nóng)業(yè)戶口中,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲的下列人員,按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金:(1)只生育(含收養(yǎng)、抱養(yǎng))一個(gè)子女的農(nóng)村居民;(2)純生二女的農(nóng)村居民;(3)婚后沒(méi)有生育的農(nóng)村居民。
第3篇 _鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務(wù)管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務(wù)管理制度
一、村黨支部委員的工作分工,由黨支部提出方案,報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。村民委員會(huì)成員的工作分工,由村民委員會(huì)提出方案,提交村黨支部討論決定。
二、下列事項(xiàng),由村黨支部具體負(fù)責(zé):
(一)制定貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策及上級(jí)黨組織決定的具體措施。
(二)制度村黨支部任期目標(biāo)責(zé)任制;審定村民委員會(huì)任期目標(biāo)責(zé)任制。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村村民依法做好選舉工作。
(五)對(duì)村務(wù)管理人員和其他村級(jí)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。
(六)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。
三、下列事項(xiàng),由村民委員會(huì)提出方案,經(jīng)村黨支部討論通過(guò)后,依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,并按村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度的要求予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督:
(一)制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,年度工作計(jì)劃。
(二)制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,扶持、捐贈(zèng)、優(yōu)撫、優(yōu)等和救災(zāi)救濟(jì)等款物的收支、發(fā)放,農(nóng)用物資的分配,集體資產(chǎn)的清理和債權(quán)債務(wù)的處理。
(三)土地、山林等集體資產(chǎn)以及村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體的承包、租賃及其變更,宅基地的規(guī)劃和分配,國(guó)家建設(shè)征用土地的數(shù)量及補(bǔ)償款,工農(nóng)業(yè)建設(shè)用地中土地受益及收支事項(xiàng),集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公共基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、驗(yàn)收結(jié)算等。
(四)村務(wù)管理人員的職務(wù)補(bǔ)貼、提成獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),年度工作責(zé)任目標(biāo)和執(zhí)行情況,聘用人員及待遇。
(五)村民負(fù)責(zé)的款項(xiàng)、物資的數(shù)量和使用,稅費(fèi)改革全撥返的款項(xiàng)及使用。
(六)計(jì)劃生育指標(biāo)的安排,計(jì)劃外生育費(fèi)的征收、管理和使用,計(jì)劃生育措施的落實(shí)情況。
(七)制定村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度;對(duì)村民違反制度的處理。
(八)依法應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。
四、村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織印章要嚴(yán)格管理,嚴(yán)格實(shí)行使用審批制度,使用印章要做好記錄。
第4篇 z鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公章管理制度
為切實(shí)提高工作效率,規(guī)范加強(qiáng)印章使用和管理,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定如下制度:
第一條 本著村級(jí)印章(村黨支部印章、村委會(huì)印章和村委財(cái)務(wù)印章)所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò),由村與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽訂“委托代管協(xié)議書(shū)”,將村級(jí)印章委托鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。
第二條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)專門印章管理辦公室,確定專人負(fù)責(zé)各村印章管理。
第三條 由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一到公安部門備案,辦理準(zhǔn)刻手續(xù),統(tǒng)一刻制新印章,然后以適當(dāng)?shù)姆绞焦夹掠≌聠⒂煤团f印章作廢。
第四條 各村財(cái)務(wù)人員為印章使用專辦員,負(fù)責(zé)到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理日常蓋章手續(xù)。
第五條 鎮(zhèn)建立“村級(jí)印章使用審批表”。村民委員會(huì)一般性公文處理及村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等日常事宜需加蓋公章的,由印章使用人填寫《村級(jí)印章使用審批單》,并經(jīng)村黨支部書(shū)記、主任簽字批準(zhǔn)后,由村級(jí)印章使用專辦員帶領(lǐng)印章使用人持審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理使用印章手續(xù)。
第六條 凡涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同、宅基地、集體資產(chǎn)處置、建設(shè)用地審批、低保戶報(bào)批、貧困戶救助、計(jì)劃生育等重要或重大問(wèn)題需使用印章的,必須按程序召開(kāi)村民代表會(huì)議討論通過(guò)并形成會(huì)議記錄,會(huì)議記錄經(jīng)全體與會(huì)人員簽名和包村干部、管區(qū)書(shū)記、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任簽字審批后,由村級(jí)印章專辦員持會(huì)議記錄及印章使用審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理印章使用手續(xù)。
第七條 本著“只管程序、不管內(nèi)容”的原則,實(shí)行嚴(yán)格的審批和備案制度。凡未通過(guò)村級(jí)事務(wù)決策程序?qū)徟囊宦刹挥栌糜?符合決策程序的方可用印并嚴(yán)格備案。
第八條 印章確需外調(diào)使用時(shí),必須按印章審批程序辦理蓋章手續(xù)并登記備案后,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站派專管人員陪同外調(diào)使用。
第九條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立村印章使用專項(xiàng)登記記錄,逐項(xiàng)登記用印事由、事件、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況,確保印章的規(guī)范使用。