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鎮(zhèn)財(cái)政管理制度3篇

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):95

鎮(zhèn)財(cái)政管理制度

鎮(zhèn)財(cái)政管理制度是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)作、確保資金安全、提高財(cái)政效率的重要制度體系。它涵蓋了預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)等多個(gè)方面。

包括哪些方面

1. 預(yù)算管理:制定年度預(yù)算計(jì)劃,明確收支目標(biāo),控制預(yù)算執(zhí)行,確保資金合理分配和使用。

2. 收入管理:規(guī)范稅收和其他收入的征收、入庫(kù)和核算,確保財(cái)政收入的合法性與及時(shí)性。

3. 支出管理:監(jiān)控各項(xiàng)支出,執(zhí)行預(yù)算,防止超支,優(yōu)化資源配置。

4. 資產(chǎn)管理:對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行登記、評(píng)估和盤點(diǎn),防止資產(chǎn)流失。

5. 債務(wù)管理:控制債務(wù)規(guī)模,合理安排償債計(jì)劃,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

6. 財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì):定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,接受內(nèi)外部審計(jì),確保信息透明度和準(zhǔn)確性。

重要性

鎮(zhèn)財(cái)政管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1. 提升財(cái)政透明度:通過(guò)制度化管理,提高財(cái)政收支的公開(kāi)性和透明度,增強(qiáng)公眾信任。

2. 防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn):通過(guò)預(yù)算約束和債務(wù)管理,防止財(cái)政危機(jī),保障社會(huì)穩(wěn)定。

3. 優(yōu)化資源配置:科學(xué)的財(cái)政管理有助于資金的有效配置,提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。

4. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:良好的財(cái)政管理制度為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供穩(wěn)定、可持續(xù)的資金支持。

方案

1. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程:根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,細(xì)化各項(xiàng)財(cái)政管理流程,明確權(quán)責(zé)。

2. 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制:建立內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)相結(jié)合的監(jiān)督體系,確保制度執(zhí)行的公正性。

3. 加強(qiáng)人員培訓(xùn):定期組織財(cái)政管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。

4. 完善信息系統(tǒng):利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建財(cái)政管理信息系統(tǒng),提高工作效率,減少人為錯(cuò)誤。

5. 推動(dòng)公眾參與:通過(guò)公開(kāi)預(yù)算、接受公眾意見(jiàn),提高財(cái)政決策的民主性和科學(xué)性。

6. 定期評(píng)估與調(diào)整:對(duì)財(cái)政管理制度進(jìn)行周期性評(píng)估,根據(jù)反饋和變化適時(shí)調(diào)整優(yōu)化。

以上方案旨在構(gòu)建一個(gè)全面、科學(xué)、高效的鎮(zhèn)財(cái)政管理制度,以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需求,實(shí)現(xiàn)財(cái)政的可持續(xù)管理。

鎮(zhèn)財(cái)政管理制度范文

第1篇 鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度

鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度

一.財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度建立的目的

為加強(qiáng)鎮(zhèn)政府財(cái)政建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政職能,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,全面提高鎮(zhèn)政府財(cái)政管理水平制定本管理制度。

二.適用范圍

適用于鎮(zhèn)政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦人員管理、財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理活動(dòng)。

三.工作職責(zé)

財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦(財(cái)政所):

負(fù)責(zé)抓好財(cái)源建設(shè),編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)政府預(yù)決算計(jì)劃,管理預(yù)算外資金;負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)以及社區(qū)財(cái)務(wù)制度規(guī)范和業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政支出的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府管理干部的離任審計(jì)工作;協(xié)助做好機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理工作。

各辦公室:

按本制度規(guī)定的辦法,做好配合工作并及時(shí)上報(bào)年度資金支出計(jì)劃;

鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

鎮(zhèn)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算的審議、通過(guò),人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的審議、通過(guò);負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。

鎮(zhèn)政府書記、鎮(zhèn)長(zhǎng):

負(fù)責(zé)管轄權(quán)限內(nèi)的日常財(cái)務(wù)支出的審批。

四.管理程序

(一)財(cái)政所人員管理

1.財(cái)政所工作人員必須由具備相應(yīng)工作能力的人員擔(dān)任,并具備相關(guān)工作的資格,持證上崗。

2.財(cái)政所長(zhǎng)不得兼任財(cái)政總會(huì)計(jì),財(cái)政總會(huì)計(jì)不得兼任會(huì)計(jì);財(cái)政所長(zhǎng)或財(cái)務(wù)總會(huì)計(jì)的人員調(diào)整必須報(bào)慈溪市財(cái)政局同意。

(二)財(cái)政預(yù)算

1.預(yù)算范圍

本鎮(zhèn)政府范圍內(nèi)的一般預(yù)算收支、基金預(yù)算收支和預(yù)算外資金收支等三部分財(cái)政性資金。

2.辦公室及下屬村財(cái)政預(yù)算的申報(bào)

每年年初,各辦公室根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)年度的資金使用計(jì)劃(預(yù)算)。資金使用計(jì)劃(預(yù)算)會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)討論同意后送財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦根據(jù)計(jì)劃意見(jiàn),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),了解收支情況,并結(jié)合收入預(yù)算計(jì)劃,擬訂和建議預(yù)算指標(biāo),報(bào)政府會(huì)議、黨群擴(kuò)大會(huì)議討論同意批準(zhǔn)。列入鎮(zhèn)政府年度財(cái)政支出預(yù)算草案。

3.鎮(zhèn)政府財(cái)政收入、鎮(zhèn)政府財(cái)政可用資金預(yù)測(cè)。

財(cái)政所在每年的11月底前根據(jù)鎮(zhèn)政府往年的情況和市財(cái)政局《關(guān)于鎮(zhèn)政府財(cái)政管理體制的規(guī)定》,作出下一年度財(cái)政收入、可用資金的預(yù)測(cè)工作,各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng),按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù);形成“年度財(cái)政收入、可用資金預(yù)測(cè)說(shuō)明”,報(bào)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和書記。

4.財(cái)政支出預(yù)算方案的形成

1)預(yù)算編制的時(shí)間。

財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦按市財(cái)政局規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算草案。

2)預(yù)算編制的原則。 (1)編制預(yù)算應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制,預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字;

(2)預(yù)算支出的編制,應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行節(jié)約,勤儉建國(guó)的方針;

(3)預(yù)算支出的編制,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),在保證鎮(zhèn)政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各類預(yù)算支出。

(4)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按預(yù)算支出額的1―3%設(shè)置預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開(kāi)支及其他難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支。

3)預(yù)算草案的形成

根據(jù)各辦公室、村的財(cái)政指出預(yù)算方案,結(jié)合鎮(zhèn)政府實(shí)際情況,并形成下一年度的“財(cái)政支出預(yù)算草案”,預(yù)算編制的內(nèi)容:

(1)預(yù)算收入和支出;

(2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;

(3)上級(jí)返還或者補(bǔ)助的收入;

(4)返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出;

(5)上解上級(jí)的支出;

(6)下級(jí)上解的收入。

5.財(cái)政支出預(yù)算草案的審核、批準(zhǔn)。

財(cái)政支出預(yù)算草案先經(jīng)鎮(zhèn)政府會(huì)議、黨群擴(kuò)大會(huì)議討論審核通過(guò)后,交人民代表大會(huì)審議并通過(guò),對(duì)需要調(diào)整的,調(diào)整后的預(yù)算方案須經(jīng)政府會(huì)議討論審議通過(guò),再交人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議并通過(guò),通過(guò)的預(yù)算必須在10日內(nèi),報(bào)市財(cái)政局備案。

6.財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行

財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦(財(cái)政所)是預(yù)算執(zhí)行的職能部門,應(yīng)積極組織預(yù)算收入,協(xié)調(diào)、監(jiān)督征管收入的職能單位及時(shí)足額地把預(yù)算資金收繳入庫(kù),有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位,必須依照法律、行政法規(guī)和__財(cái)政部門的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算資金及時(shí)、足額地上繳國(guó)家金庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)庫(kù)),不得截留、占用、挪用或者拖欠。

各用款單位要嚴(yán)格按預(yù)算合理安排各項(xiàng)支出,充分發(fā)揮預(yù)算資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行;不同預(yù)算科目間的預(yù)算資金需要調(diào)劑使用的,必須按照__財(cái)政部門的規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

7.預(yù)算調(diào)整

預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,由于某種特殊原因造成收入、支出增減時(shí),必須進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦根據(jù)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況,提出預(yù)算增減原因說(shuō)明,并分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,報(bào)政府會(huì)議、黨群擴(kuò)大會(huì)議討論同意,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦根據(jù)批準(zhǔn)文件進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

8.預(yù)算追加程序

; 個(gè)別項(xiàng)目超過(guò)預(yù)算計(jì)劃,但又確需支付的款項(xiàng),有關(guān)用款單位應(yīng)事先有書面報(bào)告。生產(chǎn)性支出超×萬(wàn)元內(nèi)的,由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,×萬(wàn)元的由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審批,×萬(wàn)元以上的由黨群擴(kuò)大會(huì)議審批。非生產(chǎn)性支出在超×萬(wàn)元內(nèi)的,由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,×萬(wàn)元的由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審批,×萬(wàn)元以上的由黨群擴(kuò)大會(huì)議審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦按批準(zhǔn)文件追加經(jīng)費(fèi),否則不預(yù)支付。

9.預(yù)備費(fèi)用管理和使用 1)預(yù)備費(fèi)設(shè)置

根據(jù)國(guó)家預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定,按照鎮(zhèn)政府預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)算費(fèi)用,用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害開(kāi)支以及其他難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支。

2)預(yù)備費(fèi)的開(kāi)支

在預(yù)算執(zhí)行中,如果發(fā)生較大的自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)上的重大調(diào)整,發(fā)生預(yù)算沒(méi)有列入而又必須解決的臨時(shí)性開(kāi)支時(shí),可以動(dòng)用預(yù)備費(fèi)。

3)預(yù)備費(fèi)審批程序

預(yù)備費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)控制在下半年使用,并要經(jīng)過(guò)一定的程序?qū)徟?。×萬(wàn)元以內(nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,×萬(wàn)元以內(nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審批,×萬(wàn)元以上由黨群擴(kuò)大會(huì)議審批。

4)預(yù)備費(fèi)的財(cái)務(wù)處理

經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用預(yù)備費(fèi),應(yīng)有抄告單或會(huì)議紀(jì)要通知?jiǎng)t政統(tǒng)計(jì)辦,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦按批準(zhǔn)內(nèi)容撥付,并列入相應(yīng)的預(yù)算科目。

10.預(yù)算外資金管理

預(yù)算外資金管理實(shí)行收支兩條線管理。具體按《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金帳戶管理的規(guī)定》和《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)監(jiān)察部審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)等收入“收支兩條線”管理的通知》執(zhí)行。

11.報(bào)表的編制

財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦按月編制預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表,填寫《報(bào)表》并上報(bào)市財(cái)政局。

(三)財(cái)政決算

財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦按市財(cái)政局規(guī)定的時(shí)間編制決算,決算編制后經(jīng)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記審核后,必須經(jīng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、通過(guò)。

(四)收入管理

1.管理范圍

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,屬于本鎮(zhèn)政府財(cái)政收入的有工商稅收、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金以及預(yù)算外資金等財(cái)政性資金收入。

2.征收職責(zé)

除稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的收入外,按規(guī)定的各費(fèi)由有關(guān)職能部門辦公室負(fù)責(zé)征收,各分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促征收工作。

3.征收資金的管理

各征收單位要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序收取各項(xiàng)預(yù)算外資金。任何單位和個(gè)人不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)、基金項(xiàng)目,隨意擴(kuò)大范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨意緩收、減收、免收應(yīng)收的預(yù)算外資金。

各征收單位在征收預(yù)算外資金時(shí),必須統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的統(tǒng)一票據(jù),對(duì)各項(xiàng)收入均要及時(shí)解入本鎮(zhèn)政府在銀行開(kāi)設(shè)的有關(guān)帳戶,現(xiàn)金收入視款額大小必須在3天內(nèi)解入,憑支票或現(xiàn)金繳款單和收款票據(jù)向財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦結(jié)報(bào)。

任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、拖欠應(yīng)上交資金,不得以收抵支和私設(shè)小金庫(kù),嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入其他帳戶和公款私存,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅處理。

(五)財(cái)政撥款

財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦根據(jù)預(yù)算計(jì)劃按時(shí)撥給一級(jí)預(yù)算單位。預(yù)算計(jì)劃內(nèi)過(guò)撥,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦根據(jù)用款單位填寫的《預(yù)算經(jīng)費(fèi)請(qǐng)撥單》簽發(fā)。上級(jí)撥入專項(xiàng)資金已明確用款單位的,由財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦長(zhǎng)簽字,鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。在財(cái)政直接列支的一次性補(bǔ)助款由分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦長(zhǎng)按預(yù)算內(nèi)容簽字報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。 預(yù)算資金原則上不予調(diào)劑,特殊情況確需臨時(shí)調(diào)劑或提前撥款的,由財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦長(zhǎng)根據(jù)資金情況簽字報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

(六)支出管理

1.支出管理總則

嚴(yán)格按鎮(zhèn)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行,各項(xiàng)支出堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分塊管理的原則,由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施。堅(jiān)持鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆”審批,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納共同把關(guān),×萬(wàn)元以內(nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā),×萬(wàn)元以內(nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn),鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā),×萬(wàn)元以上由黨群擴(kuò)大會(huì)議批準(zhǔn),鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

各項(xiàng)支出未明確簽發(fā)人的,均由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

各項(xiàng)支出必須符合有關(guān)規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),每張票據(jù)均要按規(guī)定簽字,其中經(jīng)手人要寫出開(kāi)支用途。同時(shí)一次性開(kāi)支不得分開(kāi)多張發(fā)票,搞多次報(bào)銷,不得用白條抵頂發(fā)票報(bào)銷。

每月編制《報(bào)表》報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記。

2.機(jī)關(guān)工作人員參加成人教育、職稱考試支出

1)經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)工作人員參加各類成人教育,待畢業(yè)后,憑畢業(yè)證書和學(xué)校開(kāi)具的學(xué)雜費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、考務(wù)費(fèi)正式收據(jù)按實(shí)一次性在報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi)報(bào)銷,報(bào)銷限額標(biāo)準(zhǔn)為中專3000元,大專4000元,本科及以上的5000元,其余費(fèi)用一律個(gè)人自理。

2)領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)市委組織部批準(zhǔn),參加研究生進(jìn)修的市管干部,憑學(xué)雜費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、考務(wù)費(fèi)正式收據(jù)按實(shí)在標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi)先預(yù)報(bào)銷50%,結(jié)業(yè)后,憑結(jié)業(yè)證書再向所在單位報(bào)銷其余的50%。未結(jié)業(yè)的,不予報(bào)銷其余的50%,就讀期間其他費(fèi)用一律由個(gè)人自理。

3)企事業(yè)干部要求參加各類職稱評(píng)審或繼續(xù)教育的,由本人提出申請(qǐng),組織委員批準(zhǔn),待合格后,憑職稱證書和學(xué)校開(kāi)具的報(bào)名費(fèi)、考務(wù)費(fèi)正式收據(jù)按實(shí)報(bào)銷,其他費(fèi)用一律自理。

3.機(jī)關(guān)內(nèi)部管理支出

1)各辦公室的報(bào)刊、書刊由宣傳委員統(tǒng)一安排訂購(gòu),鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

2)有關(guān)收費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)(包括罰沒(méi)獎(jiǎng)勵(lì))和差旅費(fèi)等由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦長(zhǎng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審核,鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

3)機(jī)關(guān)干部子女保育費(fèi)由財(cái)

政統(tǒng)計(jì)辦長(zhǎng)按有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。

4)各種會(huì)議和有關(guān)節(jié)日活動(dòng)需資金支出,預(yù)算未安排的應(yīng)先填《資金使用審批表》報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,按批準(zhǔn)金額使用。上級(jí)或外單位來(lái)客確需用煙的到黨群辦按規(guī)定領(lǐng)取(無(wú)上級(jí)或外單位來(lái)客一般不考慮煙、糖、果招待)。

5)在預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的社會(huì)救濟(jì)費(fèi)200以內(nèi)的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),200元以上的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

6)凡新進(jìn)人員第一個(gè)月的工資由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

4.關(guān)于機(jī)關(guān)干部及其直系親屬(包括村干部)病故或困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1)在職行政干部、企事業(yè)干部、職工以及離退休干部的配偶及父母因病(故)去世,根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況,給予補(bǔ)助500—700元(特殊情況另行考慮)。

2)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或特殊情況的農(nóng)村黨員因病(故)去世,根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況,給予補(bǔ)助300-500元。機(jī)關(guān)臨時(shí)聘用人員病故可酌情給予補(bǔ)助。共9頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)123456789 3)農(nóng)村在職的黨支部書記、村委會(huì)主任(包括曾任過(guò)上述職務(wù)的)因病(故)去世,根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況和任期年限,給予補(bǔ)助300—500元。

4)在職行政干部、企事業(yè)干部、職工因家庭經(jīng)濟(jì)困難,一般在年終根據(jù)本人申請(qǐng)可補(bǔ)助300—500元,特殊情況另行考慮。

5)上述開(kāi)支需報(bào)組織委員和黨群副書記同意后,由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

5.差旅費(fèi)支出

1)出差人員的住宿費(fèi)實(shí)行限額憑據(jù)報(bào)銷的辦法,按出差的實(shí)際住宿天數(shù)報(bào)銷,一般地區(qū)100元/天。特殊地區(qū)150元/天。特殊情況經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn),可酌情處理。

2)會(huì)議、學(xué)習(xí)、參觀、療養(yǎng)、聯(lián)系工作等出差,路途較遠(yuǎn),或任務(wù)緊急,需要乘坐飛機(jī)的,非特殊情況要先經(jīng)批準(zhǔn)后方可乘坐(一般來(lái)回只許乘坐一趟)。如因工作需要來(lái)回乘坐飛機(jī)的,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可報(bào)銷。

3)乘坐火車,從晚8時(shí)至次日晨7時(shí)之間,在車上過(guò)夜6小時(shí)以上,或連續(xù)乘車時(shí)間超過(guò)12小時(shí),可購(gòu)硬席臥鋪票。

4)乘坐火車慢車和直快列車的(不購(gòu)臥鋪票的)分別按慢車和直快列車硬席座位票價(jià)的60%計(jì)發(fā);乘坐特快列車的,按特快列車硬席座位票價(jià)的50%計(jì)發(fā);乘坐新型空調(diào)特快列車的和新型空調(diào)直達(dá)特快列車的,分別按新型空調(diào)特快列車和新型空調(diào)直達(dá)特快列車硬席座位票價(jià)的30%計(jì)發(fā)。

5)夜間乘坐長(zhǎng)途汽車、輪船最低一般艙位(統(tǒng)艙)超過(guò)6小時(shí)的,每人每天按6)(1)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),加發(fā)一天伙食補(bǔ)助費(fèi)。

6)出差人員的伙食費(fèi)補(bǔ)助

(1)工作人員大市外的出差伙食補(bǔ)助費(fèi),不分途中和住勤,每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:一般地區(qū)15元,特殊地區(qū)20元。

(2)大市范圍內(nèi)出差不分途中與住勤,每人每天補(bǔ)助10元。

(3)市境內(nèi)出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月30元(工作人員病假、事假、曠工等未出勤時(shí)間,補(bǔ)貼作相應(yīng)扣除)。駕駛員出差伙食補(bǔ)貼按每人每天5元標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

7)工作人員參加部門、系統(tǒng)舉辦的短期(三個(gè)月以內(nèi))培訓(xùn)班(包括進(jìn)修班、訓(xùn)練班),培訓(xùn)期間食宿在培訓(xùn)單位或招待所的,伙食補(bǔ)助、差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)給。參加大中專、研究生班學(xué)習(xí)的學(xué)員,伙食費(fèi)一律自理。

8)招商引資等其他差旅費(fèi)開(kāi)支按上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理。

6.公務(wù)接待費(fèi)支出管理

1)公務(wù)接待統(tǒng)一由黨群辦負(fù)責(zé)安排;

2)各辦公室遇有接待事務(wù),事前應(yīng)填寫《會(huì)議和來(lái)客接待就餐審批單》,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽署同意后,由黨群辦統(tǒng)一安排。離開(kāi)本鎮(zhèn)政府的接待事務(wù)事后必須補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

3)公務(wù)接待一般安排在食堂就餐,陪客人數(shù)不得超過(guò)2人,視人數(shù)多少,每人每次可開(kāi)支20—40元。

4)由于工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)確實(shí)需在營(yíng)業(yè)性餐廳安排就餐的,嚴(yán)格按批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)接待,接待費(fèi)開(kāi)支必須及時(shí)結(jié)清,財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)不得超過(guò)一個(gè)月,逾期不得列支。結(jié)報(bào)時(shí),支付憑證必須附詳細(xì)菜單和審批單報(bào)銷。共9頁(yè),當(dāng)前第5頁(yè)123456789 5)各辦公室的接待費(fèi)不準(zhǔn)多頭列支,不得跨財(cái)務(wù)年度列支,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁到下屬和其他企業(yè)事業(yè)單位。

6)凡屬接待費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷,除按規(guī)定履行有關(guān)手續(xù)外,財(cái)務(wù)審批小組定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷進(jìn)行討論同意并簽字。

7)將接待支出情況在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行不同形式的公布,以接受監(jiān)督,

7.工程建設(shè)支出管理

財(cái)政建設(shè)資金的撥付:工程建設(shè)嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定程序操作辦理,建設(shè)資金的撥付遵照“按計(jì)劃、按程序、按進(jìn)度、按預(yù)算”的原則辦理。

1)實(shí)行工程預(yù)付款的項(xiàng)目,嚴(yán)格按招標(biāo)文件和合同規(guī)定以及工程進(jìn)度等撥款。

2)財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違規(guī)建設(shè),如擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、超概算建設(shè),未按規(guī)定辦理概算調(diào)整的,可以暫緩或停止撥付資金。

3)工程竣工結(jié)算:建設(shè)項(xiàng)目竣工初驗(yàn)后,施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提供完整的竣工結(jié)算書以及其他資料。主管單位收到施工企業(yè)編制的竣工結(jié)算書后,應(yīng)及時(shí)整理工程結(jié)算資料,并在7日內(nèi)將施工企業(yè)編制的竣工結(jié)算書,造價(jià)10萬(wàn)元以上的工程,報(bào)市級(jí)財(cái)政部門審查;10萬(wàn)元以內(nèi)的工程,由管理小組審查或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查確認(rèn),并將審查結(jié)果報(bào)市級(jí)財(cái)政部門備案。

4)工程竣工驗(yàn)收超預(yù)算結(jié)算:因由不可預(yù)見(jiàn)等原因,已經(jīng)按規(guī)定辦理工程增加或變動(dòng)手續(xù)的,工程總額超出15%的由管理小組討論,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論批準(zhǔn),其中超過(guò)×萬(wàn)元由管理小組提交鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論,然后報(bào)黨群擴(kuò)大會(huì)議討論批準(zhǔn)。

5)凡工程支出的票據(jù),須由經(jīng)辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦根據(jù)合同和增減文書進(jìn)行審核,然后由管理小

組牽頭人簽字,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

8.工資、福利、獎(jiǎng)金及社保資金的提取

應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放工資,按規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金、提娶交納住房公積金等社保費(fèi)。

(七)財(cái)產(chǎn)管理

財(cái)產(chǎn)管理必須按照“保證需要、節(jié)約使用,嚴(yán)格管理”的原則進(jìn)行管理,所有財(cái)產(chǎn)由綜合辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦統(tǒng)一管理,一般情況綜合辦管物,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦管帳;為了切實(shí)保護(hù)鎮(zhèn)政府財(cái)產(chǎn)的完整,對(duì)各類固定資產(chǎn),每年必須全面清理一次,做到帳物相符,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn),并填寫《年度固定資產(chǎn)核對(duì)表》。

1.固定資產(chǎn)添置和保管

1)固定資產(chǎn)添置:必須嚴(yán)格按年初預(yù)算資金額度內(nèi)執(zhí)行。需要添置財(cái)產(chǎn)由所需單位列出清單,送綜合辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦審核,然后按級(jí)申報(bào)審批,×萬(wàn)元以內(nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,×萬(wàn)元以內(nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審批,×萬(wàn)元以上由黨群擴(kuò)大會(huì)議審批。

2)固定資產(chǎn)購(gòu)置須按《政府采購(gòu)制度》和鎮(zhèn)政府《采購(gòu)管理制度》的規(guī)定辦理。屬政府采購(gòu)的資產(chǎn),按采購(gòu)程序,報(bào)市采購(gòu)辦統(tǒng)一采購(gòu)。不屬政府采購(gòu)的商品,由綜合辦會(huì)同財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦詢價(jià)采購(gòu)。

3)公有財(cái)產(chǎn)只能在辦公室和公務(wù)活動(dòng)中使用。領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)人和領(lǐng)用人均需填寫財(cái)產(chǎn)使用卡,分別送黨政辦和財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦備案。工作調(diào)動(dòng)或工作崗位調(diào)整時(shí)須辦理移交手續(xù)。使用保管不當(dāng)造成損壞或損失,要酌情賠償損失。 4)車輛的使用與保管按《車輛使用管理制度》執(zhí)行。

2.固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、房屋出售處理

固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、房屋出售處理固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損或房屋出售處理時(shí)由綜合辦牽頭,會(huì)同紀(jì)工委、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦以及使用單位等人員(包括邀請(qǐng)有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu))核價(jià),然后按級(jí)申報(bào)審批?!猎詢?nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,×萬(wàn)元以內(nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審批,×萬(wàn)元以上由黨群擴(kuò)大會(huì)議審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單》,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦憑報(bào)廢、報(bào)損單辦理財(cái)務(wù)核銷。

3.材料和低值易耗品的管理

1)數(shù)量比較大的材料采購(gòu)采用招標(biāo)辦法購(gòu)買,招標(biāo)時(shí),主管單位須會(huì)同紀(jì)工委、綜合辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦參加。投標(biāo)企業(yè)須有2家以上。

2)低值易耗品由黨政辦和財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦共同采購(gòu),一般日常辦公用品由黨政辦保管發(fā)放,特殊的配件隨買隨用低值易耗品必須辦理登記領(lǐng)用手續(xù)。

3)具體按《采購(gòu)管理制度》執(zhí)行。

(八)票證管理

1.各種票據(jù)由各辦公室向財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦領(lǐng)用。

2.各種票據(jù)均應(yīng)按規(guī)定的使用范圍使用,一票—戶,一次一票。對(duì)繳款人每次繳款都必須開(kāi)票,不得將幾個(gè)人的繳款額開(kāi)在一起。

3.不準(zhǔn)收款不開(kāi)票,不準(zhǔn)開(kāi)票不收款,不準(zhǔn)用“白條”或其他收據(jù)(非市級(jí)以上財(cái)政部門鑒制的收據(jù))收款。

4.票據(jù)各種章戳要加蓋齊全,票據(jù)不準(zhǔn)相互借用,票據(jù)管理人員要定期檢查票證安全情況,做到防止丟失和損壞。

(九)鎮(zhèn)政府管理干部的離任審計(jì)

按《市級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、《浙江省單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作辦法》執(zhí)行。

(十)對(duì)下屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、管轄村、投資項(xiàng)目的審計(jì)

1.建立由紀(jì)工委副書記為組長(zhǎng),財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦主任為副組長(zhǎng)的審計(jì)小組,對(duì)單獨(dú)建帳單位和直屬單位進(jìn)行年度審計(jì)。

2.財(cái)政工作人員必須嚴(yán)格按制度執(zhí)行,違反規(guī)定要追究責(zé)任。任何個(gè)人和單位不準(zhǔn)刁難財(cái)政工作人員。

3.具體參照《中華人民共和國(guó)國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》、《浙江省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》執(zhí)行。

(十一)其他

1.各村的工程建設(shè)資金補(bǔ)助根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)狀況和工程大小給予適當(dāng)補(bǔ)助,沒(méi)有預(yù)算的不予補(bǔ)助。

2.被征用村的土地征用費(fèi)統(tǒng)一劃入鎮(zhèn)政府財(cái)政帳戶代管,退回代管資金時(shí),由財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。

3.機(jī)關(guān)干部因病或特殊情況需要暫時(shí)借款的,應(yīng)先向財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦領(lǐng)取統(tǒng)一借據(jù),經(jīng)同意后方可辦理。借款額度在本人月工資額度內(nèi)的,由財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦長(zhǎng)簽發(fā),超過(guò)本人月工資的由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。因公臨時(shí)借款或重病住院的由財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦長(zhǎng)審核,鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā),公差結(jié)束或出院后,必須在一個(gè)星期內(nèi)結(jié)清。 4.鎮(zhèn)政府財(cái)政一律不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)、單位、個(gè)人借款作擔(dān)保。

5.鎮(zhèn)政府所屬各單位(包括各公司)獨(dú)立核算的,都必須按月向財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,及時(shí)反映資金收支情況。

(十二)監(jiān)督檢查

1.財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦每半年向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)匯報(bào)財(cái)政收支執(zhí)行情況,并根據(jù)日常工作情況結(jié)合上級(jí)和鎮(zhèn)政府對(duì)財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦的工作要求進(jìn)行一次自查,填寫《財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行自查表》

2.為了加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府財(cái)政收支的管理,黨群辦紀(jì)檢負(fù)責(zé)組織成立由黨群辦書記、人大代表常務(wù)委員會(huì)、紀(jì)工委書記、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)等組成的財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年或一年對(duì)鎮(zhèn)政府財(cái)政收支情況、財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,增強(qiáng)鎮(zhèn)政府財(cái)政收支透明度,實(shí)行財(cái)政財(cái)務(wù)公開(kāi),并隨時(shí)接受監(jiān)督。填寫《財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行監(jiān)督檢查表》

五.附錄及相關(guān)政策依據(jù)和文件

(一)附錄

附錄1《有關(guān)補(bǔ)貼、非醫(yī)保工作人員的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷規(guī)定》

附錄2《關(guān)于臨時(shí)工工資補(bǔ)貼等有關(guān)規(guī)定》

附錄3《關(guān)于通訊費(fèi)報(bào)銷和職務(wù)補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定》

&

nbsp; (二)相關(guān)制度

1.《采購(gòu)管理制度》

2.《車輛使用管理制度》

(三)有關(guān)政策、法規(guī)

1.《中華人民共和國(guó)國(guó)預(yù)算法》

2.《中華人民共和國(guó)國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》

3.《市級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》

4.《浙江省單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作辦法》

5.《中華人民共和國(guó)國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》

6.《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》

7.《浙江省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》

8.《關(guān)于明確~年鎮(zhèn)政府財(cái)政管理體制的通知》

六.標(biāo)單、記錄

1.《年度財(cái)政收入、可用資金預(yù)測(cè)說(shuō)明》

2.《預(yù)算草案》

3.《抄告單》

4.《報(bào)表》

5.《報(bào)表》

6.《資金使用審批表》

7.《會(huì)議和來(lái)客接待就餐審批單》

8.《年度固定資產(chǎn)核對(duì)表》

9.《固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單》

10.《財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行自查表》

11.《財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行監(jiān)督檢查表》

附錄1

有關(guān)補(bǔ)貼、非醫(yī)保工作人員的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷規(guī)定

一、有關(guān)補(bǔ)貼規(guī)定

(一)值班補(bǔ)貼每人每月120元,節(jié)日值班(24小時(shí))每人每天補(bǔ)助80元。 (二)全體工作人員實(shí)行就餐補(bǔ)貼,每人每月補(bǔ)貼100元。

二、非醫(yī)保工作人員的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷規(guī)定

(一)工辦人員沒(méi)有享受醫(yī)保的,門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷按原公費(fèi)醫(yī)療管理辦法執(zhí)行,大病醫(yī)療按市社保局有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

(二)鎮(zhèn)政府計(jì)生人員、退休人員、社區(qū)退休人員按原公費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)發(fā)總額的50%發(fā)給。個(gè)人年度醫(yī)藥費(fèi)額度在1000元以內(nèi)的不予報(bào)銷,超過(guò)1000元憑收據(jù)和處方交財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦委托市醫(yī)保辦審核。超過(guò)部分按工齡報(bào),工齡在__年以下的(含__年)報(bào)60%,__年以上20年以下的(含20年)報(bào)70%,21年以上的報(bào)80%。退休人員超出1000元的,__年以下的(含__年)報(bào)50%,__年以上20年以下的(含20年)報(bào)60%,21年以上報(bào)70%。

(三)上述人員一律在市醫(yī)保辦定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療,需住院(除工辦人員外)的須先報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可住院,然后按規(guī)定報(bào)銷住院費(fèi)。

第2篇 財(cái)政局鎮(zhèn)財(cái)政所干部職工管理制度

南所發(fā)〔2011〕 簽發(fā)人:趙雪洋

達(dá)縣財(cái)政局南外鎮(zhèn)財(cái)政所干部職工管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),端正工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,創(chuàng)健學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān),經(jīng)職工會(huì)議討論,所長(zhǎng)會(huì)議研究,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府同意,特制定辦公會(huì)議、學(xué)習(xí)生活、工作紀(jì)律、考核獎(jiǎng)懲、廉潔奉公、任職輪崗、責(zé)任追究等管理制度。

一.辦公會(huì)議制度

辦公會(huì)議由所長(zhǎng)主持,或所長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)日常工作的副所長(zhǎng)主持,原則上每月召開(kāi)定期辦公會(huì)議兩次,特殊情況根據(jù)實(shí)際工作需要而召開(kāi)。由所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、各辦公室負(fù)責(zé)人參加。

1.及時(shí)傳達(dá)中央、省、市和縣委、縣政府、縣財(cái)政局有關(guān)文件會(huì)議精神,結(jié)合本所實(shí)際,制定抓落實(shí)的工作措施。

2.研究部署縣委、縣政府、縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)工作任務(wù),做到責(zé)任落實(shí),人員到位,強(qiáng)化檢查督促,推行目標(biāo)考核。

3.按照縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、政府的要求,研究部署機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。

4.認(rèn)真抓好所機(jī)關(guān)各辦公室和鎮(zhèn)級(jí)各單位的財(cái)務(wù)工作,確保執(zhí)行財(cái)政法規(guī),圓滿完成財(cái)政任務(wù),力求增收節(jié)支。

二.學(xué)習(xí)生活制度

(一)政治學(xué)習(xí)制度

1、堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委、政府的重要會(huì)議精神、指示和決定。

2、政治學(xué)習(xí)由陳躍平書記主持,負(fù)責(zé)擬定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)政治學(xué)習(xí)資料的收集整理歸檔。

3、參學(xué)人員必須堅(jiān)持寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì),屬重大政治理論學(xué)習(xí),每位同志都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),年底一并進(jìn)行考核。

(二)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度

1、堅(jiān)持以財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、電腦等方面的知識(shí)為主,組織職工參加各種形式的培訓(xùn)。

2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由李光容副所長(zhǎng)主持,負(fù)責(zé)擬定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備等。

3、參學(xué)人員必須作好筆記,堅(jiān)持全員學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)、隨時(shí)學(xué)習(xí)和學(xué)用結(jié)合。每階段學(xué)習(xí)結(jié)束后,必須考核驗(yàn)收。做到人人懂會(huì)計(jì),個(gè)個(gè)會(huì)電腦。

(三)定期學(xué)習(xí)制度

政治學(xué)習(xí)每月至少組織學(xué)習(xí)1次,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月至少組織學(xué)習(xí)2次,每位工作人員全年參加集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不得少于30次。

(四)考勤考核制度

每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工都必須自覺(jué)參加學(xué)習(xí),若遇特殊情況不能參加者,應(yīng)請(qǐng)假,并嚴(yán)格進(jìn)行考勤登記,不請(qǐng)假者按曠工處理。對(duì)政治理論專題學(xué)習(xí),涉及考試、考核的要納入干部職工的年度考核考評(píng)。

(五)學(xué)習(xí)交流制度

每季度進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)和交流發(fā)言。結(jié)合自己的思想、工作實(shí)際,研究學(xué)習(xí),開(kāi)展工作,按要求提前作好發(fā)言準(zhǔn)備,并形成書面材料,交單位存檔。

(六)組織生活制度

黨、團(tuán)組織活動(dòng)和組織生活由陳躍平書記、王勝男副所長(zhǎng)主持,按要求定期開(kāi)展活動(dòng),力求抓出成效。

三.工作紀(jì)律制度

(一)嚴(yán)格上下班制度

全體工作人員必須按時(shí)上、下班,不得遲到、早退、無(wú)故缺勤。上、下班實(shí)行簽到、簽離制度。

(二)嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度

1.凡因公出差的要經(jīng)所長(zhǎng)同意,到縣外出差還需經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并報(bào)經(jīng)縣局批準(zhǔn)。

2.凡請(qǐng)1天事假的要具備請(qǐng)假條,由執(zhí)周所長(zhǎng)審批;請(qǐng)假2天以上事假的由所長(zhǎng)審批;請(qǐng)假3天(含3天)以上事假的,要經(jīng)所長(zhǎng)簽署意見(jiàn)送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。全年事假累計(jì)不得超過(guò)25天,否則,按曠工處理。

3.病假憑醫(yī)院證明請(qǐng)假,參照事假審批權(quán)限辦理,不準(zhǔn)小病大養(yǎng),無(wú)病請(qǐng)病假,若有違者,按曠工處理。

4.婚假、產(chǎn)假、喪假、探親假、公休假按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,公休假應(yīng)提前一周報(bào)告,由所里統(tǒng)籌安排,假滿后按時(shí)銷假。

5.一年中事假超過(guò)本人可享受的工休假的(工齡5至10年5天,10年至20年10天,20年以上的14天),當(dāng)年不得再安排公休。

(三)嚴(yán)格工作制度

1.各辦公室及其工作人員應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,按時(shí)按質(zhì)完成分配的各項(xiàng)工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)責(zé)任制”,獨(dú)立處理事務(wù),需要請(qǐng)示的問(wèn)題必須及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

2.辦公場(chǎng)所應(yīng)保持良好的工作秩序和紀(jì)律,文明辦公、禮貌待客,熱情接待外來(lái)客人和來(lái)訪人員。上班時(shí)間不準(zhǔn)用電腦玩游戲,不準(zhǔn)在活動(dòng)室搞不健康的娛樂(lè)活動(dòng)。

3.不定時(shí)地對(duì)各辦公室及其工作人員的在崗情況進(jìn)行檢查,若檢查到有不假善離崗位者,按曠工處理。

4.堅(jiān)決服從鎮(zhèn)黨委、政府和縣財(cái)政局的雙重領(lǐng)導(dǎo),講原則,顧大局,協(xié)調(diào)一致,勤奮工作。

5.職工考勤薄和請(qǐng)假條,每月月底由值周所長(zhǎng)在3個(gè)工作日內(nèi)交檔案室備案,作為每月及年終干部職工考核的依據(jù)。

6.上班時(shí)間,嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所打撲克、打麻將。

四.考核獎(jiǎng)懲制度

(一)學(xué)歷、職稱教育獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、凡參加各類學(xué)歷教育的職工,應(yīng)妥善安排學(xué)習(xí)時(shí)間,克服工學(xué)矛盾,做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤。

2、職工報(bào)考必須符合招生簡(jiǎn)章所列的報(bào)考條件,遵循 “學(xué)用一致,專業(yè)對(duì)口”的規(guī)定,原則都應(yīng)報(bào)考財(cái)政、財(cái)會(huì)、經(jīng)管、英語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)法、計(jì)算機(jī)、法律等與財(cái)政所工作密切相關(guān)的專業(yè)。

3、職工參加學(xué)歷教育,原則上應(yīng)利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行,不得脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。

4、為鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)積極性,職工通過(guò)學(xué)歷教育獲得民辦教育承認(rèn)的大專、本科文憑的,其學(xué)費(fèi)由單位全額報(bào)銷。

5、職工參加全國(guó)性會(huì)計(jì)類資格、職稱考試的,考試合格后學(xué)費(fèi)由單位全額報(bào)銷,并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。取得初級(jí)職稱的獎(jiǎng)勵(lì)400元;取得中級(jí)職稱的獎(jiǎng)勵(lì)800元;取得會(huì)計(jì)、稅務(wù)注冊(cè)類資格的獎(jiǎng)勵(lì)1500元。

(二)新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度

1.信息獎(jiǎng)勵(lì)。凡個(gè)人、聯(lián)名或集體撰寫的財(cái)政信息,被縣級(jí)有關(guān)部門刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)20元;被縣委辦、縣政府辦刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)30元;被市委辦、市政府辦和市財(cái)政局刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)60元;被省委辦、省政府辦和省財(cái)政廳刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)120元;被國(guó)家級(jí)刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)200元。

2.宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)。宣傳報(bào)道,調(diào)研文章(論文),被縣級(jí)刊物采用的,300字以內(nèi)每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元,300字以上每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元;被市級(jí)報(bào)刊、雜志采用的,300字以內(nèi)每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元,300字以上每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元;被省級(jí)報(bào)刊、雜志采用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)300元;被國(guó)家級(jí)報(bào)刊、雜志采用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元,獲獎(jiǎng)文章按相應(yīng)檔次增加1倍獎(jiǎng)勵(lì);被報(bào)刊、雜志頭版頭條或報(bào)眼位置采用的文章增加1倍獎(jiǎng)勵(lì)。

3.財(cái)政信息,宣傳報(bào)道,調(diào)研文章,原則上需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定后投報(bào);同一稿件多級(jí)采用后,只按最高級(jí)次獎(jiǎng)勵(lì);與財(cái)政工作無(wú)關(guān)的稿件,不適用本獎(jiǎng)勵(lì)制度;若由單位交費(fèi)刊登的文章不予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)逗硬懲罰制度

1.按照規(guī)定的工作時(shí)間,遲到或早退(30分鐘以內(nèi))每次扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼10元;遲到或早退超過(guò)30分鐘為缺勤半天,扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼20元;遲到或早退超過(guò)60分鐘為缺勤1天,扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼30元;遲到或早退(30分鐘以內(nèi))每5次為缺勤1天,扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼30元。

2.凡有事需請(qǐng)事假者,非特殊情況必須先到單位簽到后方能請(qǐng)假離開(kāi),否則按曠工處理,扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼30元。職工請(qǐng)事假(累計(jì)8小時(shí)為1天)全年累計(jì)不得超過(guò)25天,否則按曠工處理,每超過(guò)一天扣發(fā)當(dāng)事人津補(bǔ)貼30元。

3.不服從工作安排,不按時(shí)完成工作任務(wù)的,按曠工處理,扣發(fā)當(dāng)事人每天津補(bǔ)貼30元,并承擔(dān)由此而造成的一切責(zé)任。

4.全年累計(jì)曠工20個(gè)工作日或連續(xù)曠工10個(gè)工作日的,按公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定處理,取消當(dāng)年優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選資格,同時(shí)按曠工的天數(shù)扣發(fā)全年各項(xiàng)獎(jiǎng)金。

5.病假在一個(gè)月以上的按川人工〔1994〕8號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,請(qǐng)事假1個(gè)月至6個(gè)月以內(nèi)者,按比例扣發(fā)日平均額的綜合獎(jiǎng),超過(guò)6個(gè)月的,扣發(fā)全年獎(jiǎng)金及補(bǔ)貼。

6.星期天、節(jié)假日安排加班的,其加班補(bǔ)助按《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定發(fā)放。以上規(guī)定每月如實(shí)兌現(xiàn)。

7. 上班時(shí)間,在辦公場(chǎng)所打撲克、打麻將??郯l(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼每人次50元。嚴(yán)禁參加任何形式的賭博。若被公安機(jī)關(guān)、上級(jí)有關(guān)部門抓到,除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理外,同時(shí)扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月全部津補(bǔ)貼及年終文明獎(jiǎng)。

五.廉潔奉公制度

(一)不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金、有價(jià)證券和各種貴重物品,對(duì)實(shí)在難以謝絕或事后發(fā)現(xiàn)留下的,應(yīng)如數(shù)上交監(jiān)察組織部門按有關(guān)規(guī)定處理。

(二)不準(zhǔn)以任何名義、形式向單位或個(gè)人索賄、受賄和利用手中職權(quán)吃、拿、卡、要。

(三)不準(zhǔn)參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。

(四)不準(zhǔn)以任何借口到所管屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

(五)不準(zhǔn)用公款搞超標(biāo)準(zhǔn)接待和到營(yíng)業(yè)性舞廳組織舞會(huì)。

(六)不準(zhǔn)動(dòng)用公款或參與公款性質(zhì)組織的旅游活動(dòng)。

(七)不準(zhǔn)違反政策規(guī)定和不按工作程序、審批權(quán)限劃撥各種財(cái)政性資金。

六.任職輪崗制度

(一)全體財(cái)政干部職工應(yīng)樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng),堅(jiān)定地走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策。

(二)每位干部職工應(yīng)忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,與時(shí)俱進(jìn),做到依法行政,科學(xué)理財(cái),不斷提高為人民服務(wù)的能力。

(三)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、任人唯賢的原則,對(duì)干部選拔實(shí)行公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

(四)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部應(yīng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,工作實(shí)績(jī)突出,勤政務(wù)實(shí),廉潔高效,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)正派。

(五)全所一般職工實(shí)行定期輪崗交流制度,原則上在一個(gè)崗位上工作不應(yīng)超過(guò)5年,確因工作需要的,最多不能超過(guò)8年,工作年限達(dá)到以上條件的必須實(shí)行無(wú)條件輪崗。

(六)在預(yù)算會(huì)計(jì)、預(yù)算外專戶會(huì)計(jì)、出納崗位上工作應(yīng)做到日清月結(jié),賬務(wù)清楚。原則上以上工作崗位上工作年滿3年的,應(yīng)無(wú)條件輪崗。

七.責(zé)任追究制度

(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。執(zhí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理制度,所長(zhǎng)主持全面工作,副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)所分管的工作,其余人員履行本職工作,做到切實(shí)履行職責(zé),承當(dāng)工作責(zé)任。

(二)履行職責(zé)要嚴(yán)格做到堅(jiān)持原則,依法行政,秉公辦事,科學(xué)理財(cái),促進(jìn)發(fā)展。

(三)凡出現(xiàn)下列情況之一的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還將追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

l、對(duì)職工考勤不嚴(yán),不按要求考勤的。

2、不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,賬務(wù)不清、財(cái)務(wù)混亂,崗位職責(zé)不明確的。

3、截留、挪用、貪污、侵占公款的。

4、出現(xiàn)重大安全事故的。

5、處理突發(fā)事件不力的。

6、隱瞞重大事情不報(bào)的。

7、違犯工作制度相關(guān)條款的。

8、違犯國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的。

(四)切實(shí)抓好治安防范工作,杜絕各類事故發(fā)生,若出現(xiàn)重大責(zé)任事故,概由當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任,并按規(guī)定追究相關(guān)人員的個(gè)人責(zé)任。

本制度從二0一二年三月一日起執(zhí)行。

二○一二年二月十五

第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上劃縣級(jí)財(cái)政局管理,屬于縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的人事、工資一并納入縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理人事調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)與工資的審批管理,組織實(shí)施日常崗位目標(biāo)管理與考核。

(三)財(cái)政所人員黨組織關(guān)系可繼續(xù)實(shí)行屬地化管理,參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織生活(政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)、組織紀(jì)律等)。財(cái)政所人員職責(zé)分工,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),人員的選拔、調(diào)動(dòng),按照干部管理權(quán)限和程序,根據(jù)工作需要,在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。一般干部調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定;副所長(zhǎng)級(jí)以上干部的選拔、調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局按程序提出擬定人選,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)后確定。財(cái)政所所長(zhǎng)和重要崗位人員應(yīng)在全縣范圍內(nèi)定期交流與輪崗。

(四)財(cái)政所業(yè)務(wù)工作由縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政所按縣財(cái)政局的統(tǒng)一要求,為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,所長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)政所的全面工作,其他工作人員在所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下按崗位職責(zé)開(kāi)展工作。

(五)有關(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,由縣財(cái)政局根據(jù)工作實(shí)際制定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣財(cái)政局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),實(shí)行文明辦公,既要認(rèn)真完成縣財(cái)政局安排的工作,積極參加縣財(cái)政局組織的各項(xiàng)活動(dòng),又要在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,支持當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點(diǎn)工作,遵守工作時(shí)間。

(六)財(cái)政所人員參加縣財(cái)政局崗位目標(biāo)綜合考評(píng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員實(shí)行縣財(cái)政局與當(dāng)?shù)攸h委、政府雙重考評(píng)的辦法進(jìn)行綜合考評(píng),每年至少考核一次。分值權(quán)重按縣財(cái)政局考核占70%、當(dāng)?shù)攸h委、政府考核占30%累加后計(jì)算考核結(jié)果,作為評(píng)選“優(yōu)、先、模”和干部選拔、任用的主要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府側(cè)重考評(píng)政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)和組織紀(jì)律等方面情況,縣財(cái)政局側(cè)重考評(píng)業(yè)務(wù)工作完成情況。

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備與備品,要認(rèn)真清查、登記造冊(cè),所有權(quán)歸縣財(cái)政局,財(cái)政所不得隨意變更和處

鎮(zhèn)財(cái)政管理制度3篇

鎮(zhèn)財(cái)政管理制度是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)作、確保資金安全、提高財(cái)政效率的重要制度體系。它涵蓋了預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)等多個(gè)方面。
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