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危險源管理制度是企業(yè)安全管理的核心組成部分,旨在識別、評估和控制可能導致事故或危害的潛在危險因素。它的作用在于預防事故發(fā)生,保障員工的生命安全,維護企業(yè)的生產(chǎn)秩序,降低財產(chǎn)損失,同時也是企業(yè)履行社會責任和遵守法律法規(guī)的重要體現(xiàn)。
包括哪些方面
1. 危險源辨識:通過對生產(chǎn)活動、設備設施、工作環(huán)境等進行全面調查,找出可能產(chǎn)生危險的因素。
2. 風險評估:對辨識出的危險源進行風險等級劃分,依據(jù)其可能導致的后果嚴重性和發(fā)生的可能性。
3. 控制措施制定:針對高風險危險源,制定有效的預防和應急措施,確保風險得到合理控制。
4. 監(jiān)督管理:定期檢查危險源的控制效果,及時更新風險評估和控制措施。
5. 培訓教育:對員工進行危險源知識培訓,提高其風險防范意識和應急處理能力。
6. 記錄與報告:建立危險源管理檔案,記錄管理過程,及時向上級部門和相關方報告。
重要性
危險源管理制度的重要性不言而喻。一方面,它能幫助企業(yè)系統(tǒng)化地識別和管理風險,防止事故的發(fā)生,維護企業(yè)穩(wěn)定運營。另一方面,良好的危險源管理有助于提升企業(yè)的安全文化,增強員工的安全意識,形成全員參與的安全管理氛圍。此外,遵守相關法規(guī),避免因安全事故導致的法律糾紛和經(jīng)濟損失,也是企業(yè)長遠發(fā)展的必要條件。
方案
1. 建立專業(yè)團隊:設立專門的危險源管理小組,負責制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。
2. 制度化流程:制定詳細的操作規(guī)程,明確各環(huán)節(jié)責任人,確保危險源管理工作的標準化和規(guī)范化。
3. 技術支持:利用現(xiàn)代信息技術,如安全管理系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)危險源的動態(tài)管理和監(jiān)控。
4. 持續(xù)改進:定期審查和修訂危險源管理制度,以適應企業(yè)變化和新的安全需求。
5. 審核與評估:定期進行內部審核和外部評審,確保危險源管理制度的有效性和適用性。
6. 獎懲機制:建立激勵機制,表彰在危險源管理中表現(xiàn)突出的個人或團隊,同時對違規(guī)行為進行糾正和處罰。
通過以上方案的實施,企業(yè)可以構建起完善的危險源管理制度,從而在日常運營中有效預防和控制風險,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
危險源管理制度范文
第1篇 液氯儲罐區(qū)重大危險源管理制度
1 目的
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險源辨識》、《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》的有關規(guī)定,
為加強對重大危險源的監(jiān)督管理,有效防范危險化學品重、特大事故的發(fā)生,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于公司重大危險源管理。
3 重大危險源定義
重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。包括:貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。
4 職責
5 內容
5.1重大危險源辯識
重大危險源的辨識依據(jù)是物質的危險特性及其數(shù)量。通過危險源辨識評價結果,根據(jù)gb18218-2000《重大危險源辨識》,確定公司重大危險源為液氯儲罐區(qū)。
重大危險源辨識評價結果見附表
5.2 重大危險源管理檔案
5.2.1 建立重大危險源臺賬
臺賬內容包括:危險源名稱、危險物質名稱、危險源存在的位置、危險貨物編號、 易導致的事故類型、主要危害、最大儲存量、正常儲存量、設計壓力、設計溫度、操作壓力、操作溫度、安全技術措施內容、安全管理措施內容、應急措施等內容。
5.2.2 重大危險源管理檔案
根據(jù)重大危險源管理職責分工,每一類管理項目都要建立相應的管理檔案,維護保養(yǎng)部門要建立相應的記錄。
5.3 重大危險源管理
5.3.1安環(huán)部每年應至少組織一次危險源辨識,當有新的設施或場所構成重大危險源時應納入重大危險源管理,并及時上報主管部門。
5.3.2 對構成重大危險源場所,公司應每年進行一次安全評價,并出具安全評價報告。
5.3.3 重大危險源的檢查嚴格執(zhí)行公司安全檢查制度和巡回檢查制度,并做好檢查記錄。
5.3.4 嚴格值班制度:公司24小時值班,夜間由生產(chǎn)調度負責,白天由車間當班人員負責,遇有問題及時處理、報告。
5.3.5 例會制度:每月召開一次安全消防例會,針對上月存在的問題積極采取有效措施加以整改,布置下月的安全消防工作。
5.3.6 制定有效的安全技術措施:
5.3.6.1 建立各級安全管理網(wǎng)絡;
5.3.6.2 安全設施定期檢驗;
5.3.6.3 設置液氯泄漏監(jiān)測報警儀,并定期檢驗;設置安裝監(jiān)控系統(tǒng),對液氯系統(tǒng)隨時進行監(jiān)控;
5.3.6.4 采取措施盡量減少液氯的貯存量,并設置備用應急儲罐(槽);
5.3.6.5 液氯儲槽區(qū)封閉管理。
5.3.6.6 嚴格執(zhí)行液氯生產(chǎn)工藝規(guī)程、設備規(guī)程和安全技術操作規(guī)程;
5.3.6.7 定期對防雷、防靜電設施進行檢測,確保自然因素對重大危險源無毀滅性的破壞。
5.3.6.8 生產(chǎn)系統(tǒng)中的壓力容器、壓力管道和起重設備按規(guī)定要求進行定期檢測,保證系統(tǒng)安全運行。
5.3.6.9 安全附件(壓力表、液位計)應定期檢測。
5.3.6.10勞動防護用具如呼吸器、防毒面具應進行定期檢查。
5.3.7 根據(jù)《危險化學品應急救援預案編寫導則》(單位版),編制××泄漏事故應急救援預案,并定期組織有關人員進行演練,對預案的適宜性、有效性、充分性進行評審。
6 重大危險源備案
按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》和申報登記范圍的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》報煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。
7 變更管理
重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國家有關法律法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行辨識評價,并將有關情況報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第2篇 高速公路危險源辨識和管理制度
第一章 總則
第一條? 為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,加強安全管理事前控制,強化對____高速公路工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高工程項目安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就____高速公路建設項目危險源辨識、管理和監(jiān)控以及風險控制,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于____高速公路工程項目。
第三條? 本辦法所稱危險源是指有可能引發(fā)____高速公路施工人身傷害及設備、財產(chǎn)損失的各種危險因素和安全生產(chǎn)事故隱患。
第四條? 施工單位應當根據(jù)本標段工程項目特點、地質地貌、當?shù)貧夂颉⒅苓叚h(huán)境等具體情況以及承擔的施工范圍和工程進展和開工情況,在工程項目大面積施工前,辨識出施工安全危險源,并對其進行風險評價。確定重大危險源,從而使安全生產(chǎn)管理工作做到突出重點、有的放矢。
第二章? 危險源辨識
第五條? 危險源辨識工作方法采用現(xiàn)場調查、工作任務分析和工作任務危險性研究結合的方法。
第六條? 危險源辨識的各項準備工作:
1、 施工單位管理者要高度重視,在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證;
2、必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組,如項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目總工、工程或技術部長、專職安全管理人員、施工隊長、專業(yè)工程師、技術員、安全員、班組長、材機部負責人、機械調度員、現(xiàn)場施工人員和機械操作手等;
3、危險源辨識的專業(yè)技術知識和安全防護知識要全,要能基本覆蓋本項目的所有工程項目和施工工序以及機械設備(設施)、工作場所等知識;
4、對參加辨識的員工進行專門的危險源辨識培訓,使每個人能掌握辨識范圍和類別的基本情況,了解本項目安全生產(chǎn)具體要求;
5、基礎資料準備齊全,包括圖紙、清單、施工組織設計、機械設備說明書、技術規(guī)范、安全技術規(guī)程等;
第七條? 危險源辨識工作具體操作步驟:
1、按照工程量清單章節(jié),列出各清單細目包括的所有分項工程內容;
2、根據(jù)定額以及施工經(jīng)驗,列出每一分項工程中包含的所有施工工序及每工序內的施工活動內容及活動場所;
3、對每個施工活動內容及活動場所存在的危害危險因素(包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷)進行詳盡的列舉;
3、將危害危險因素可能導致的事故和傷害對應于危險因素列出;
4、危險源辨識小組在完成上述工作后,按照清單章節(jié);清單細目;分項工程;施工工序;施工活動內容及活動場所;危險和危害因素;可能導致的傷害或事故等內容,對已經(jīng)辨識的危險源及其潛在風險,編制詳細的《危險源辨識清單》。 格式詳見附件一。
第八條? 本項目公路施工中可能發(fā)生的的危險因素造成的事故、傷害類別大致有以下:
1、物體打擊,是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機械設備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;
2、車輛傷害,是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘自卸車或放飛車引起的事故,以及車輛掛鉤、跑車事故;
3、機械傷害,是指機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害;
4、起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時引起的墜落;
5、觸電,指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;
6、淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括井下、隧道、洞室透水淹溺;
7、灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷;
8、火災;指造成人員傷亡的企業(yè)火災事故,不包括非施工單位原因造成的火災;
9、高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;
10、坍塌:是建筑物、構筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況,不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌;
11、冒頂片幫:指隧道、洞室礦井工作面、巷道側壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生,簡稱冒頂片幫。
12、放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;
13、火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;
14、容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發(fā),與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時形成的化學爆炸,也稱容器的二次爆炸;
15、中毒和窒息:指人體接觸有毒物質,如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作,因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導致的死亡;
16、其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。
第九條? 危險源辨識工作過程中要注意以下幾點:
1、在范圍上應包括施工現(xiàn)場內受到影響的全部人員、活動場所,以及受到影響的周圍環(huán)境、排水系統(tǒng)等,也包括勞務分包人、供應商等相關方的人員、活動與場所可施加的影響。
2、危害和危險因素確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要充分考慮施工生產(chǎn)組織活動的3種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)和3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險,分析支護失效,設備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險因素。
3、對同一分項工程中不同施工工序中存在的相同的危害危險因素,按照危險性最大的原則,進行歸納合并。
4、要充分發(fā)動全員參與危險源識別工作,廣泛聽取意見和建議。
第三章? 危險源風險評價
第十條? 在完成危險源辨識工作后,施工單位應由項目部領導、主要技術、管理人員、施工隊長等成立危險源風險評價小組,對危險源進行風險評價。評價小組采用5~7人組成,討論通過,必要時可邀請監(jiān)理單位參加討論。
第十一條? 危險源風險評價采用lec評價法:
1、風險評價公式為:d=l×e×c
2、事故發(fā)生的可能性作為l,按照施工經(jīng)驗和本單位管理特點,根據(jù)危險和危害發(fā)生的可能性賦予不同分值,如下表:
分數(shù)值 | 事故發(fā)生的可能性 |
10 | 完全可能發(fā)生 |
6 | 相當可能發(fā)生 |
3 | 可能發(fā)生,但不經(jīng)常 |
1 | 可能性小,意外時發(fā)生 |
0.5 | 很不可能 |
0.2 | 極不可能 |
0.1 | 實際不可能 |
3、按照作業(yè)工人出現(xiàn)于危險環(huán)境的頻繁程度作為e,根據(jù)不同的時間頻率,賦予不同的分值,如下表:
分數(shù)值 | 工人出現(xiàn)于危險環(huán)境的頻繁程度 |
10 | 連續(xù)出現(xiàn) |
6 | 每天工作時間內出現(xiàn) |
3 | 每周一次,或偶爾出現(xiàn) |
2 | 每月一次出現(xiàn) |
1 | 每年幾次出現(xiàn) |
0.5 | 非常罕見地出現(xiàn) |
4、把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為c,并賦予不同分值,如下表:
分數(shù)值 | 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 |
100 | 10人以上死亡或直接經(jīng)濟損失100~300萬元 |
40 | 3~9人死亡或直接經(jīng)濟損失30~100萬元 |
15 | 1~2人死亡或直接經(jīng)濟損失10~30萬元 |
7 | 人員重傷或經(jīng)濟損失1~10萬元 |
3 | 人員重傷或經(jīng)濟損失1萬元以下 |
1 | 輕傷,可能需要救護 |
5、把危險性作為d,其值為l、e、c三者乘積,其等級劃分如下表:
風險等級 | 分數(shù)值 | 危險程度 |
a級 | >320 | 極其危險,堅決不能作業(yè) |
b級 | 320~160 | 高度危險,需要立即整改 |
c級 | 160~70 | 顯著危險,需要整改 |
d級 | 70~20 | 一般危險,需要注意 |
e級 | <20 | 稍有危險,可以接受 |
第十二條? 風險評價結果填入《危險源風險評價表》,對是否為重大危險源進行確定。格式詳見附件二。
第四章? 危險源的管理與控制
第十三條? 凡具備以下條件之一的危險源均可判定為重大風險危險源:
1、采用lec評價法,d>;160分,即a、b類危險源;
2、明顯不符合法律、法規(guī)要求的;
3、曾發(fā)生過事故,仍未采取有效防范控制措施的;
4、直接觀察到可能導致危險的發(fā)生,且無適當控制措施的。
第十四條? 施工單位根據(jù)《危險源風險評價表》和第十三條的規(guī)定,應該把本單位存在的重大危險源匯總,同時提出風險控制措施,填寫《重大危險源風險評價清單》。
第十五條? 施工單位編制的《危險源辨識清單》、《危險源風險評價表》和《重大危險源風險評價清單》經(jīng)項目部領導和專職安全生產(chǎn)管理人員審核合格后,報監(jiān)理單位審核確認。經(jīng)監(jiān)理審核通過的危險源資料必須報____公司安全部備案。
第十六條? 施工方案因施工圖設計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應將施工方案變動后增加的危險源及時補充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位審查確認后報____公司安全部備案。
第十七條? 施工單位應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場人員集中的顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置應懸掛安全警示標志。
第十八條? 對危險源應當進行定期的監(jiān)控,確認是否存在安全隱患,是否進行了整改,具體檢查方法參照《____安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》執(zhí)行。各從業(yè)單位及部門應按照不同的重大危險源監(jiān)控檢查周期進行檢查,落實安全技術措施,確保安全生產(chǎn)。
危險源類別 | 檢查單位及檢查周期 | ||||
班組 | 項目部 | 駐地監(jiān)理 | 安全監(jiān)理工程師 | ____公司工程部 | |
a級 | 每班 | 每天 | 每天 | 每3天 | 每7天 |
b級 | 每班 | 每天 | 每2天 | 每5天 | 每10天 |
c級 | 每班 | 每天 | 每3天 | 每10天 | 每15天 |
第十九條? 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,由____公司安全部負責解釋。
第3篇 危險源安全管理制度
為加強公司內部重大危險源的管理,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司內部重大危險源的管理。
3、職責
3.1工業(yè)安全部組織或聘請有資質人員按規(guī)定對公司重大危險源定期進行檢測、評估。
3.2工業(yè)安全部制訂和修訂重大危險源安全管理制度。
3.3工業(yè)安全部對公司重大危險源的管理負有督查的職責。
3.4重大危險源的所在部門負責重大危險源的日常安全管理。
4.管理要求
4.1車間或部門直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責,同時確定一個安全承包人,負責所屬重大危險源日常安全管理工作。
4.2具體管理措施依照《安全操作規(guī)程》、《消防安全管理規(guī)定》、《危險化學品管理規(guī)定》、《防火防爆禁煙禁火管理制度》等公司的安全規(guī)章制度執(zhí)行。
4.3公司成立應急救援組織機構,組建應急救援隊伍,配備、維護好應急救援裝備和器材。建立健全重大危險源危險化學品安全技術說明書,空氣呼吸器、防毒面具、濾毒罐等應急器材保持完好。
4.4公司制定《重大危險源事故應急救援預案》,并對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。
4.5每年對全公司員工進行安全教育和技術培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應當采取的應急措施。每年不得少于一次舉行安全、消防應急演習活動。
4.6公司每季不得少于一次安全綜合檢查;車間或部門每月不得少于一次進行安全綜合檢查。
4.7當班操作人員必須定時對所有危險源進行檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。重大危險源有嚴重缺陷,難以保證安全運行時,操作人員應及時向車間或部門負責人報告,車間或部門負責人應及時妥善處理,同時報告工業(yè)安全部。
4.8重大危險源運行時,操作人員應認真執(zhí)行有關安全運行的規(guī)章制度,做好運行值班記錄和交接班記錄,嚴格遵守勞動紀律,不得擅離職守,不得做與本崗位無關的事。
4.9班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查。
4.10凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓合格才能進入工作崗位,區(qū)域內所有設施的更改,需要工業(yè)安全部按程序審核同意方可實施,外來人員要有專人陪同方可入內。
4.11維修及動火作業(yè)必須辦理許可證審批手續(xù)。
4.12車間或部門主管對區(qū)域內的消防器材及應急物資的完好率負責,安排專人管理,定期檢查,保障設施正常運轉使用。
4.13重大危險源區(qū)域內靜電接地、搭車線、靜電跨接線必須保持良好接地。
謝謝分享!安全第一!謝謝觀看不一樣的時代學無止境看,天上有灰機!了解了啊
第4篇 危險源識別與風險評價管理制度
1目的
為了規(guī)范危險源辨識、風險評價和風險控制活動,明確辨識與評估危險源的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進,以及建檔監(jiān)控,確保各類風險能夠得到有效的控制,特制定本制度。
2適用范圍
適用于公司各部門所有活動、產(chǎn)品、服務過程及工作環(huán)境中能夠控制和必須施加影響的危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃與更新工作。
3職責
3.1 生產(chǎn)技術處是公司危險源辨識風險評價和控制的主管部門,負責指導危險源的管理和控制;負責監(jiān)督檢查危險源控制措施的落實、考核,并按照要求將重大危險源向安監(jiān)部門和相關部門備案。
3.2 各部門是危險源辨識、風險評價和控制的責任部門,負責實施危險源辨識、風險評價、控制措施;負責對重要危險源和危險源的管理和控制。危險源辨識、作業(yè)風險評估結果向生產(chǎn)技術處報備。
3.3 生產(chǎn)技術處負責組織機械、電氣、工藝、安全、消防等方面的專業(yè)技術人員進行風險評價、控制工作。
3.4 總經(jīng)理批準“重要危險源清單”。
4術語和定義
危險源:可能導致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。
風險評價:對危險源導致的風險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程。
危險源辨識:識別危險源的存在并確定其特性的過程。
健康損害:可確定的、由工作活動和(或)工作相關狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。
5工作程序
⒌1危險源辨識
⒌⒈1危險源的分類
⒌⒈⒈1物理性危險源
——溜滑或不平坦的場地;
——高空作業(yè);
——高空物體墜落;
——作業(yè)空間不足;
——未考慮人的因素(例如工作場所設計未考慮人因);
——手工搬運;
——重復性工作;
——陷阱、纏繞、燒傷和其他因設備產(chǎn)生的危險源;
——在旅行時或作為行人,無論是在道路上還是在生產(chǎn)經(jīng)營場所或位置的運輸危險源(與運輸工具
的速度和外部特征以及道路環(huán)境相關聯(lián));
——火災和爆炸(與易燃物質的數(shù)量和性質相關聯(lián));
——可造成傷害的能源,如電、噪音、振動等(與所涉及的能源的數(shù)量大小相關聯(lián));
——能快速釋放并對身體造成傷害的儲存能量(與能量的數(shù)量大小相關聯(lián));
——能導致上肢失調的頻繁重復性任務(與任務的持續(xù)時間向關聯(lián));
——能導致體溫過低或熱應激的不適熱環(huán)境;
——造成員工身體傷害的暴力(與施害的性質相關聯(lián));
——非電離輻射(如光、磁、無線電波等)。
⒌⒈⒈2化學性危險源,因以下情況而危害健康或安全的物質:
——吸入煙霧、有害氣體或塵粒;
——身體接觸或被身體完全吸收的有害物質;
——過期食品或影響安全健康的食品;
——物料的儲存所帶來的危害。
⒌⒈⒈3生物性危險源
——受細菌或病毒污染的食品;
——處理皮革可能吸入的病毒、過敏源。
⒌⒈⒈4社會心理危險源
1、僥幸、冒險、麻痹
2、精神狀態(tài)不良
3、工作量過度
4、煩躁、
5、恐嚇等
6、其他由工作場所外部因素引發(fā)的心理危險源。
5.1.2辨識依據(jù)
a)國家、省和當?shù)卣挠嘘P職業(yè)健康、安全方面的法律、法規(guī);
b)根據(jù)有關行業(yè)標準、企業(yè)標準及公司有關規(guī)章制度、安全操作規(guī)程;
5.1.3辨識方法
采用現(xiàn)場觀察、查詢有關資料、面談、集中討論進行危險源辨識
5.1.4辨識過程
5.1.4.1對員工進行危險源辨識培訓;全體員工應參與危險源的識別,成立相應的危險源辨識工作小組:風險評價前,由生產(chǎn)技術處牽頭組成風險評價小組,負責風險評價工作,小組成員由機械、電氣、工藝、安全、消防等方面的專業(yè)技術人員以及公司工會負責人組成,并報管理者代表審批。
5.1.4.2劃分作業(yè)活動
劃分作業(yè)活動時應符合職工作業(yè)習慣和客觀現(xiàn)實,將其看作一個有始有終的獨立小系統(tǒng)。劃分的方法有:
--按生產(chǎn)流程階段名稱劃分
--按作業(yè)任務名稱劃分;
--按工藝裝置控制名稱劃分;
--按作業(yè)區(qū)域名稱劃分;
--按勞動組合名稱劃分。
a)根據(jù)各自的實際情況確定工藝(活動),并畫出工藝(活動)簡畫,確定每一工藝相對獨立的工序(活動);
b)圍繞相對獨立的工序(活動)(包括進入工作場所的承包方人員和訪問者的活動)中相應設備,細分相應的活動,并針對這些活動分正常、異常、緊急三種情況,從人、機、物、料、環(huán)五個方面去進行辨識,辯識各項活動(設備設施)存在的帶能量的物質、使用到的有害物質,能量釋放可能對人產(chǎn)生的傷害類型等;
c)填寫《危險源調查與風險評價表》,報公司生產(chǎn)技術處審核備案。
5.2 風險評價
5.2.1評價方法
通過定量的評價方法分析危險源導致危險事件發(fā)生的可能性和后果,確定危險的大小。定量評價主要采取lec評價法。
lec評價法主要是以與系統(tǒng)危險性有關的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。三個因素是:
l——發(fā)生事故的可能性大小
e——人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
c——發(fā)生事故可能造成的后果
評價公式:
d=l_e_c
注:d——危險性分值
a)l——將l值最小定為0.1,最大定為10,在0.1~10之間定出若干個中間值,如下表:
可能性(概率值) | 事故發(fā)生的可能性 |
必然出現(xiàn) | 10 |
相當可能 (本公司每年數(shù)次出現(xiàn)) | 6 |
可能,但不經(jīng)常 本公司曾出現(xiàn)過 | 3 |
完全意外,極少可能 (公司未發(fā)生過,聽說過這種事情,管理狀態(tài)欠佳) | 1 |
很不可能,可以設想 (公司未發(fā)生過,聽說過這種事情,管理狀況較好) | 0.5 |
極不可能 (很少聽說過這種事情) | 0.2 |
實際上不可能 | 0.1 |
暴露于潛在危險環(huán)境的頻率; (與危險源接觸的頻率) | 分數(shù) |
連續(xù)暴露 (連續(xù)接觸) | 10 |
每天數(shù)次暴露 (每天數(shù)次接觸) | 6 |
每周數(shù)次暴露 | 3 |
每月數(shù)次暴露 (每月數(shù)次接觸) | 2 |
每年幾次暴露 (每年幾次接觸) | 1 |
非常罕見地暴露 (非常罕見地接觸) | 0.5 |
危險程度(可能后果) | 分數(shù) |
重大傷亡事故(傷亡3人以上); 財產(chǎn)損失300萬元以上; | 100 |
傷亡事故(傷亡1-2人); 財產(chǎn)損失100萬—300萬; | 40 |
永久的全殘,有嚴重功能障礙;急性中毒;財產(chǎn)損失50萬—100萬; | 15 |
重傷,長期接觸引起慢性中毒; 財產(chǎn)損失1萬—50萬; | 7 |
輕傷,有輕微功能障礙;輕度毒害; 財產(chǎn)損失1千—1 萬; | 3 |
輕微傷害,未構成輕傷; 財產(chǎn)損失1000元以下。 | 1 |
分值 | 危 險 程 度 | 風險等級 |
>;320 | 極其危險,不可能繼續(xù)作業(yè) | ⅰ |
160~320 | 高度危險,要立即整改 | ⅱ |
70~160 | 顯著危險,需要整改 | ⅲ |
20~70 | 一般危險,需要注意 | ⅳ |
<20 | 稍有危險,可以接受 | ⅴ |
結合公司的實際情況,對公司范圍內的危險源進行確定和評價。把d≥160的風險規(guī)定為一級風險,把70≤d<160的風險規(guī)定為二級風險,把d<70的風險規(guī)定為三級風險。把一級風險規(guī)定為公司的重要風險(重要危險源),二級風險規(guī)定為各部門的重要風險。一級風險(重要風險)將是公司和下屬單位制定職業(yè)健康安全目標、指標和管理方案的重要參考依據(jù)。三級風險規(guī)定為一般風險,為可承受風險。
5.2.3評價過程
各部門成立評價小組,評價小組在公司指導下根據(jù)本部門填寫的《危險源辨識與風險評價表》,進行評價。評價出重要危險源,填寫《危險源辨識與風險評價表》和《重要危險源登記表》,報公司生產(chǎn)技術處審核備案,由主管安全環(huán)境副總經(jīng)理審批后下發(fā)至各部門。一般風險由公司生產(chǎn)技術處審核后下發(fā)至相關部門,相關部門制定控制措施。
5.3風險的控制
5.3.1 風險控制措施的策劃
5.3.1.1針對不同級別的風險制定相應的風險控制手段,對超出可承受的風險制定有效的措施或者方案。
評價級別 | 風險級別 | 控制手段 |
重要風險 | 重要風險 | 目標管理、運行控制、 應急準備與響應 |
可承受風險 | 一般風險 | 運行控制 安全培訓、監(jiān)督檢查 |
各部門負責本部門的風險控制,其途徑有運行控制,應急準備與響應,目標、指標、管理方案。對須用目標、指標、管理方案加以控制的重要風險,對重要風險應制定應急反應措施。
5.3.1.2 風險控制策劃首先應考慮消除的原則,其次考慮轉移、降低、和監(jiān)控,最后用個體防護手段??刂圃瓌t單成一條
5.4職業(yè)健康安全風險的控制
5.4.1針對重要風險,可采取制定目標、指標的方法,通過實施管理方案和運行控制程序實施控制管理。
5.4.2對職業(yè)健康安全風險發(fā)生可采取削減和預防的方法,限制風險的范圍和時間,按如下順序進行風險控制:消除;代替;工程控制措施;標志、警告和(或)管理控制措施;個體防護裝備。
5.4.3對選定的控制和削減措施實施前應進行評價,與其具備的資源條件,技術能力和人員狀況相適應,確定其實施的可能性和可行性。
5.5危險源的回顧與持續(xù)改進
5.5.1生產(chǎn)技術處對危險源的評價方法進行必要的修訂,并及時傳達到各部門。
5.5.2 各部門應根據(jù)生產(chǎn)工藝的調整或變更情況,每年管理評審前,進行一次危險源的重新識別與風險評價和控制策劃,對已不存在的危險源剔除,對新產(chǎn)生的危險源進行補充。
5.5.3 當職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化,以及由于業(yè)務發(fā)展、工藝更新、原材料替代、相關方的要求等方面的影響,造成危險源出現(xiàn)較大變化時,各部門應及時重新識別、評審、評價與之相關的危險源。
5.5.4 生產(chǎn)技術處負責公司重要危險源的更新。
5.6危險源的登記建檔與備案
5.6.1各部門對所識別的危險源及時登記建檔。
5.6.2各部門識別的危險源必須在生產(chǎn)技術處備案。
5.6.3各部門重新回顧、識別的危險源,要及時報生產(chǎn)技術處備案。
6危險源的監(jiān)控與管理
6.1 危險源管理責任分工:
6.1.1重要度危險源由各部門上報控制措施,生產(chǎn)技術處審核,一般危險源由各部門根據(jù)實際情況確定控制措施。
6.1.2各部門對所轄范圍內的危險源負有直接管理責任。
6.1.3各部門要對危險源進行控制,納入日常安全檢查和系統(tǒng)檢查。按要求落實責任班組或責任人。檢查頻次每月不少于一次。
6.1.4 生產(chǎn)技術處對危險源的控制管理情況實施監(jiān)督檢查。
6.2危險源的管理
6.2.1重要危險源的所在部門,對重要危險源都要有完善的安全技術控制防范措施和組織措施(包括對人員的培訓與指導,提供安全的設備,對工作人員的水平、工作時間、職責的確定,以及對外部合同工的管理)。
6.2.2在重要危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌,警示標志要明顯,沒有污損,其內容包括名稱、地點、責任人員、潛在事故類型、控制措施等。
6.2.3部門對危險源要定期檢查,對查出的隱患,要按照職責分工,立即落實整改并及時將整改結果記錄存檔。對查出的隱患或暫時無法整改的項目,要以書面形式,對口上報公司主管職能部門,各主管職能部門接到報告后,要立即組織進行危險評估并將落實整改意見報公司主管領導,同時報生產(chǎn)技術處。
7考核
7.1危險源的管理實行分級把關,員工把關保班組,班組把關保工段,工段把關保部門,部門把關保公司。
7.2凡查出管理責任分解不到位,檢查不認真,隱患整改不落實,或未建立管理檔案,不按時反饋檢查結果的要納入公司月度考核。
8.記錄與文件
危險源辨識和風險評估控制清單
危險源檢查記錄
第5篇 某選礦廠危險源點安全管理制度
為認真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令,進一步加強對危險源點的管理,落實防范措施,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,避免事故的發(fā)生,特制定選礦廠危險源點安全管理制度:
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場有安全標志,安全警示牌、安全標語,有安全防范措施。
2. 生產(chǎn)現(xiàn)場的凈化塔、抽風機、鼓風機保持每個班生產(chǎn)時正常運轉,發(fā)現(xiàn)故障,工段必須立即組織搶修。
3. 生產(chǎn)現(xiàn)場通風、照明良好,設備和衛(wèi)生保持每班整潔干凈。
4. 進入硫給泵房生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)檢查時,必須有二人以上,做好安全互保工作,并按規(guī)定穿戴好勞動保護用品。
5. 廠安全員和工段經(jīng)常對生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,工段必須及時整改。
6. 對有毒有害氣體的崗位、場所,廠安環(huán)科每周1~2次進行氣體監(jiān)測,特殊氣候每天監(jiān)測二次,并作好記錄。
7.精礦工段負責對尾礦壩的日常檢查、維護、保養(yǎng),每年暴雨季節(jié),重點地巡視,廠安環(huán)科每月抽查1-2次安全情況。
8.非管理或非生產(chǎn)人員一律不準進入危險源點生產(chǎn)現(xiàn)場。
9.加強對危險物品的使用、保管、審批、管理制度,做到使用登記清楚,萬無一失。
10.加強對危險源點的崗位人員進行安全培訓、安全教育,以提高安全操作技能和安全防護意識,杜絕違章事故的發(fā)生。
第6篇 選礦廠危險源點安全管理制度
為認真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令,進一步加強對危險源點的管理,落實防范措施,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,避免事故的發(fā)生,特制定選礦廠危險源點安全管理制度:
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場有安全標志,安全警示牌、安全標語,有安全防范措施。
2. 生產(chǎn)現(xiàn)場的凈化塔、抽風機、鼓風機保持每個班生產(chǎn)時正常運轉,發(fā)現(xiàn)故障,工段必須立即組織搶修。
3. 生產(chǎn)現(xiàn)場通風、照明良好,設備和衛(wèi)生保持每班整潔干凈。
4. 進入硫給泵房生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)檢查時,必須有二人以上,做好安全互保工作,并按規(guī)定穿戴好勞動保護用品。
5. 廠安全員和工段經(jīng)常對生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,工段必須及時整改。
6. 對有毒有害氣體的崗位、場所,廠安環(huán)科每周1~2次進行氣體監(jiān)測,特殊氣候每天監(jiān)測二次,并作好記錄。
7.精礦工段負責對尾礦壩的日常檢查、維護、保養(yǎng),每年暴雨季節(jié),重點地巡視,廠安環(huán)科每月抽查1-2次安全情況。
8.非管理或非生產(chǎn)人員一律不準進入危險源點生產(chǎn)現(xiàn)場。
9.加強對危險物品的使用、保管、審批、管理制度,做到使用登記清楚,萬無一失。
10.加強對危險源點的崗位人員進行安全培訓、安全教育,以提高安全操作技能和安全防護意識,杜絕違章事故的發(fā)生。
第7篇 危險源辮識評價重大危險源管理制度
1.施工單位必須按照職業(yè)健康安全管理體系標準,采取適當方法及時辨識工程項目和周圍環(huán)境所存在的各種危險源,分析評價風險,確定重大危險源,列出相應清單建檔。
2.對確定的重大危險源制定風險對策和管理方案,有針對性地采取安全技術措施進行控制,報上級主管部門。
3.對已確定的危險源發(fā)生較大變化時,要重新進行評價和研究制定控制措施,進行持續(xù)改進及驗證。
4.施工單位對重大危險源制定有針對性的應急預案,如:既有線施工項目、土石方開挖工程、起重吊裝和架設工程、大型腳手架工程、和施工防洪等,并要經(jīng)監(jiān)理單位批準,報建設單位和項目部核備。
第8篇 危險源巡查安全管理制度
1公司所屬的炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位,用電、用火、避雷、裝卸作業(yè)場所為常規(guī)巡查部位。
2制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線,重點部位必須巡查到位。
3夜間必須堅持巡查,巡查的路線、時間、方法,采取不定期變更形式,并要嚴格保密。
4守衛(wèi)人員交接班時,雙班人員逐位、逐點進行交接,并詳細做好交接班記錄。
5守衛(wèi)人員和保管員必須每天仔細檢查庫房的門窗是否固守,墻體有無異常。
6國和充分利用先進的遠紅外線報警監(jiān)測系統(tǒng)和守衛(wèi)人員流動巡邏,對危險點重點看護。
7增加足夠的看護犬,利用技防等措施,設置在危險點部位,保證危險點附近周圍無死角,確保重點危險部位的巡查到位。
8守衛(wèi)人員和各級部門在巡查中對發(fā)現(xiàn)的隱患或疏漏,必須立即向公司領導匯報,進行整改,并認真做好記錄。
第9篇 施工危險源辨識評價管理程序
施工危險源辨識、評價與管理程序
危險源既存在于施工活動場所,也存在于可能影響到施工場所的周圍區(qū)域,其形成原因來源于施工前期的勘察設計及施工過程的活動、物質條件(人、物、環(huán)、管)。危險源辨識就是要采用科學規(guī)范的方法(基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法)對其進行識別,采用作業(yè)條件危險性評價法(lec定性評價方法)對識別出的危險源進行風險評價。只有充分辨識危險源的存在,確定危險源的風險等級,找出其存在的原因,制定分級控制方案,才能有效監(jiān)控事故(危害)的發(fā)生。
建筑施工“五大傷害”(高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故)和人的不安全行為(即“三違”――違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),是構成工程施工的主要危險源,是導致施工現(xiàn)場及周圍相鄰人員傷亡、財產(chǎn)損壞、環(huán)境破壞等潛在的不安全因素。
辨識與風險評價的程序
危險源辨識,應堅持“橫向到邊、縱向到底、主次分明、不留死角”的原則,對工程施工場所(橋梁、隧道、涵洞、路基等工程的施工現(xiàn)場)以及生活區(qū)域進行辨識。
危險源辨識程序,首先應建立一個由專業(yè)技術人員、安全管理人員、有經(jīng)驗的工人或聘請安全評估專家組成危險源辨識與風險評價小組,對施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),以及整個作業(yè)活動辨識環(huán)境和管理兩方面的缺陷進行危險源辨識。其次是對辨識的危險源進行風險評價,將危險源劃分等級。風險等級為5級,表示極其危險,不能繼續(xù)作業(yè);風險等級為4級,表示高度危險,要立即整改;風險等級為3級,表示顯著危險,需要整改;風險等級為2級,表示一般危險,需要注意;風險等級為1級,表示稍有危險可以接受。
施工過程危險源的辨識依據(jù)與重點
工程施工復雜的專業(yè)特性造成建設施工中危險源的客觀存在。特別是施工區(qū)在人口居住密集村莊、國(省)交通道路區(qū)域施工,一旦發(fā)生坍(倒)塌、火災、爆炸等事故,往往不僅涉及到施工場所,還會影響到周圍已有建筑、城鄉(xiāng)居民的基本生活設施(如供水、電力、燃氣、通訊、交通等)的使用安全和居民人身安全等廣大公眾利益。
根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb/t13861-1992)以及《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,工程施工危險源的辨識,是加強施工安全生產(chǎn)管理,預防重大事故發(fā)生的基礎性的、迫在眉睫的工作。
1.危險源的分類
工程施工建設施工危險源可分為兩類,一是在安全管理體系方面,二是在施工場所、生活區(qū)域、辦公區(qū)、材料保管區(qū)和倉庫、油庫、炸藥庫等場所。
2.安全管理問題的辨識
主要指安全管理制度的建立健全、各級人員安全生產(chǎn)的崗位職責、特殊工種和勞動防護用品的管理以及各項施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程,可分為以下6類:
(1)安全教育培訓不足;特種作業(yè)人員未經(jīng)過專業(yè)培訓合格持證上崗;因缺乏安全操作技能,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
(2)未制定詳盡、操作性強的安全管理制度,未健立健全各級人員安全責任制度。
(3)安全檢查制度未嚴格執(zhí)行,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)需整改的問題沒有及時跟蹤復檢。
(4)對施工人員管理薄弱,酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)所形成的危險源。
(5)安全投入不足,保障安全生產(chǎn)的資金不到位。
(6)未制定并實施勞防用品的計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、檢查制度,各項管理未形成閉環(huán)。
3.公路工程施工分部、分項工程危險源類別
局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動,與施工分部、分項(工序)工程,施工裝置(設施、機械)及物質等有關,主要分為以下9類。
(1)油庫未建立專項管理制度;消防設施、器材欠缺或失效;油庫被盜泄漏發(fā)生火災;加油作業(yè)時吸煙、使用明火照明;裝卸操作不當引起泄漏發(fā)生火災;打手機引起火災爆炸事故。
(2)炸藥庫建設未經(jīng)批準;距人員居住區(qū)安全距離不夠,以及雷管庫、炸藥庫間安全距離不夠;庫房內未設防潮措施,通風不良;庫房內使用普通照明燈;未安裝避雷裝置或避雷針接地電阻超標或失效;火工材料登記賬目不清;剩余火工材料在現(xiàn)場臨時存放,未及時退庫;保管員未培訓持證上崗,失效火工材料未按規(guī)定銷毀,未設警衛(wèi)人員24小時值班;未實行雙人收發(fā);裝卸作業(yè)時拋甩擠壓、碰撞。
(3)分項工程中腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌。
(4)高度大于2m的作業(yè)面(包括高處、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未佩戴防護繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等。
(5)施工裝置在焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工中,以及各種施工電氣設備的安全保護(如漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合安全標準,造成人員觸電、局部火災等。
(6)工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運時發(fā)生高處墜落、堆放散落、撞擊人員等。
(7)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因誤操作、防護不足,發(fā)生人員傷亡、建筑及設施損壞。
(8)人工挖孔樁(井)(如現(xiàn)在水利電力施工常見的調壓井、壓力管道斜井施工)、隧道鑿進等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒。
(9)施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合安全標準,防護不到位,造成火災爆炸或人員中毒意外。
4.施工場所及涉及周圍地段危險源
(1)河道圍巖施工前,未辦理水上水下作業(yè)施工許可證;施工組織設計方案沒有制定完善的安全技術措施;未按批準的施工方案組織施工;回填料開挖料場未設警示牌和監(jiān)護人員;車輛裝料過滿,運輸車速過快;圍堰回填區(qū)未設倒車指揮員;作業(yè)面未設警示標識牌和監(jiān)護人員;作業(yè)面沒有統(tǒng)一指揮人員,回填料自行倒入河道;未與航運部門溝通限航、禁航事項;未與業(yè)主、當?shù)卣?、相鄰單位建立應急救援?lián)防機制等。
(2)施工區(qū)域公用道路未設立公告牌、警示牌;路面維護不及時,維修路面不符合合同要求的安全通行基本要求;公路周圍施工對通行構成威脅時,未設監(jiān)護人員或設崗斷路;未與業(yè)主、當?shù)亟煌?、路政部門溝通協(xié)調通路安全事項;未與業(yè)主、當?shù)卣⑾嚓P方建立公共安全聯(lián)防及應急救援機制。
(3)臨公路、航路爆破開挖施工,爆破設計不合理;裝藥量大,封堵不嚴;警戒人員不到位;相關方影響區(qū)域、周圍路口未設警示牌告知;山體松動危石未及時清理;公路面掉石未及
時清理;高處作業(yè)面推碴作業(yè)下部的公路、水路未設警示牌、警戒人員。
(4)混合作業(yè)區(qū)域各單位職責不清,管理混亂,未簽訂施工安全互助協(xié)議。
(5)危險品運輸時不同材料混裝(如雷管和炸藥、氧氣和乙炔等);用裝載機運送火工材料、氧氣和乙炔瓶;車輛裝載超重或過滿,捆綁不牢,運輸車況不良,車速過快,未按規(guī)定路線運輸,未設押運員等。
(6)施工臨時用電,安裝完畢未組織驗收或驗收不合格。
公路工程工程施工重大危險源的分布
對公路工程施工中進行固有危險分析,施工風險源可歸納為:高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設備條件與成品材料、其他物質等6方面。工程工程施工的較高危險源有以下4個方面。
1.儲存、生產(chǎn)和供給量的設施、設備及易燃易爆、危險品的儲運,主要分布于工程項目的施工場所,包括:油庫(儲量:汽油10t;柴油20t);炸藥庫(儲量:炸藥10t);硐室爆破(一次裝藥≥1.0t和作業(yè)人員10人以上);壓力容器(pma_≥0.1mp和v≥100m3);鍋爐(額定蒸發(fā)量1.0t/小時);易燃易爆危險物品的運輸;特種設備的使用。
2.使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備和場所,分布于工程項目,包括:非定型載人超吊裝置(載人吊籠)h≥10m,載人3人以上;承重排架、承重平臺h≥10m、面積≥20m2;棧橋(承載20t);高處臨空、高處臨邊h≥10m、作業(yè)人員10人以上;大型起重設備運行,吊鉤、吊罐、吊物。
3.一旦失控、失事可能產(chǎn)生巨大能量和重大危險的設備、設施和場所,分布于工程項目,包括:高邊坡穩(wěn)定(塌方、掉石)h≥20m,坡度≥60°,作業(yè)人員10人以上;深、窄基坑開挖,深度:寬度≥1m、作業(yè)人員10人以上;滑坡體區(qū)域,作業(yè)人員10人以上;泥石流區(qū)域,雨季工期≥1個月,作業(yè)人員10人以上;地質復雜、地下水豐富、易坍塌的豎井、斜井、隧洞等地下工程;拆除控制爆破工程在居住密集區(qū)或重要建筑物旁;大型起重設備纜機、門機、塔機、塔吊的傾翻;高位水池h≥10m和v≥100m3;高位料倉,h≥5m;高壓電器、線路安裝、維護、運行6kv以上;防洪度汛圍堰及臨時擋水設施h≥10m;較高地勢的臨時碴場h≥10m。
4.群眾性重大聚會、危險場所、重要設備及突發(fā)事件,分布于居住區(qū)及臨時生活營地,包括:重大聚會、人員集中區(qū)域、(場所、設施)的活動;居民居住區(qū)、辦公區(qū)、娛樂場所、重要設施、重要場所的消防安全;地質性放射物質群體性危害;突發(fā)的集體性中毒事件、流行性傳染疾病事件;突發(fā)的自然災害;纜機、門機、塔機、塔吊的安裝和拆除;大型發(fā)電機組安裝;大型管道、閘門安裝;其他重要設備、設施;施工中重要的輸氣輸電、輸水及通訊線路和設施破壞及其影響;其他相關重要設備、設施;
第10篇 危險源安全管理制度范例
根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系及湖南省華達工程有限公司管理文件、項目管理手冊的要求,項目應在工程進場之初開工之前進行危險源辯識,確定出重大危險源,制定相應的應急預案,并上報華達公司技術部備案。
一、危險源辨識、風險評價和風險控制措施
為持續(xù)辨識、評價和控制在施工生產(chǎn)過程中需要控制的危險源和安全隱患,達到對職業(yè)健康安全風險的積極預防和有效控制,特制定本措施。
1、適用于本項目范圍內所有與生產(chǎn)、生活、產(chǎn)品、服務有關的危險源辨識、風險評價和風險控制活動。
2、步驟及方法
第1步:危險源辨識
① 辨識范圍
a、所有人員,包括項目部、項目部內的員工,以及合同方的人員和參觀訪問者。
b、所有活動,包括常規(guī)活動(指正常的施工生產(chǎn)活動)和非常規(guī)活動(偶然發(fā)生的事件,如臨時搶修等)。
c、所有設施,包括(自有和租用的)建筑物、生產(chǎn)用的機械設備、物資材料等。
② 辨識內容
a、工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質、地形地貌、資源交通、搶險救災等。
b、施工工序:物質特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失穩(wěn)失控狀態(tài)等。。
c、.特殊場所:如鍋爐房、乙炔站、氧氣站、油料庫、易燃與危險品庫等。
d、有害部位:如粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等作業(yè)部位。
③ 辨識方法:辨識采用詢問、交流、現(xiàn)場觀察、查閱記錄等方法,由項目經(jīng)理或技術負責人組織項目相關成員在現(xiàn)場進行辨識,填寫《危險源辨識清單》。
第2步:風險評價
由項目經(jīng)理或總工組織進行,采用作業(yè)條件危險(lec)評價法進行風險評價。
公式:d=lec
式中:d——風險值;
l——發(fā)生事故的可能性大小;
e——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;
c——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
根據(jù)不同的情況對照表內分數(shù)值,確定l、e、c不同的分值,三者之乘積即是風險值d,表明其不同的風險等級。
事故發(fā)生的可能性—l
事故發(fā)生的可能性
分數(shù)值
完全可能預料
10
相當可能
6
可能、但不經(jīng)常
3
可能性小,完全意外
1
很不可能,可以設想
0.5
極不可能
0.2
實際不可能
0.1
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度—e
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
分數(shù)值
連續(xù)暴露
10
每天工作時間暴露
6
每周一次暴露
3
每月一次暴露
2
每年幾次暴露
1
非常罕見的暴露
0.5
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果—c
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
分數(shù)值
大災難,許多人死亡
100
災難,數(shù)人死亡
40
非常嚴重,一人死亡
15
嚴重,有重傷
7
重大,致殘
3
引人注目,需要救助
1
危險等級劃分—d
危險程度
分數(shù)值
風險等級
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
或高度危險,需要立即整改
大于160
高度風險
顯著危險,需要整改控制
70—160
中度風險
一般危險,需要注意
20—70
低度風險
稍有危險,可以接受
小于20
較小風險
評價時,每人填寫一份《危險源lec評價表》,按所有人打分的平均值確定d值。中度以上風險應確定為重要危險源,低度風險確定為一般危險源。
對評價后確定為中高度風險的重要危險源,經(jīng)項目經(jīng)理簽字確認后,建立項目《重要危險源清單》,放安保部存檔備案,交按照危險源清單一一對應進行落實。
第3步:風險控制
① 風險控制原則:針對評價出的重要危險源必須由項目經(jīng)理和技術主管組織有關人員制訂風險控制方案(或專項安全施工組織設計或專項安全技術措施),必要時制訂應急預案。對一般危險源,進行員工安全意識方面的培訓教育,主動消除風險。
② 風險控制方案制定后,應由工程技術人員逐級進行技術交底,直至施工作業(yè)班組和操作者。
③ 風險控制方案制定后要進行評審,確保不再發(fā)生新的危險源。在實施過程中,實施負責人要始終進行監(jiān)視和測量。
二、對高度風險編制應急救援預案
應急救援預案應包括如下內容:
a、 應急救援領導小組及組織機構;
b 、項目應急救援領導小組成員職責;
c、 應急救援預案啟動條件;
d、緊急事故(狀態(tài))的類型及內容;
e 、應急救援資源配備情況;
f、 應急聯(lián)絡方式;
g、 應急救援工作程序流程圖;
h、應急救援預案的培訓與演練。
三、傷亡事故報告制度
1、發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人,應立即報告安保部或項目經(jīng)理部或總工程師;
2、安保部或項目經(jīng)理部或總工程師或有關部門在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應按規(guī)定用快速方法,立即向工程所在地建設行政主管部門、國家安全監(jiān)察部門、公安、工會、有關保險機構及上級主管部門報告;
3、各有關部門接到報告后,應立即轉報各自的上級主管部門;
4、一般傷亡事故在24小時內逐級上報;
5、重特大傷亡事故在2小時內除可逐級上報外,也可越級上報;
6、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在24小時內寫出書面報告,按規(guī)定逐級上報。
7、重大事故書面報告應包括以下內容:
⑴事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
⑵事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
⑶事故發(fā)生原因的初步判斷;
⑷事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑸事故報告單位。
8、事故登記:事故登記一般由專職安全員承擔,及時準確地填寫《事故登記表》一式四份,隊存留一份,其余報送安全質量管理科、公司總經(jīng)理和工會委員會各一份。分送時間應在事故發(fā)生后的48小時之內完成。
事故登記表是事故統(tǒng)計分析的基礎資料,應永久性存檔保留。填寫事故登記表的要求是:
⑴要嚴肅認真,各項內容要寫清楚,不得錯寫或漏填。
⑵填寫職工姓名時不能亂用同音字或非標準簡化字,以免造成日后查找困難。
⑶年齡應寫周歲,不應寫虛歲。
⑷應按起因物填寫事故類別,防止把起因物與致害物混淆。
⑸填寫事故主要原因時,應從諸原因中找出直接導致事故發(fā)生的主要原因,防止把兩三種原因全部作為主要原因填入表內。
9、對于漏報、隱瞞和拖延不報的單位和個人,一經(jīng)查出,按《安全生產(chǎn)法》第九十一條、九十二條等相關條款和相關法律報有關機關嚴肅處理。
第11篇 某物業(yè)管理項目危險源安全管理制度
為加強項目管理,防止重特大事故發(fā)生,避免造成人員傷亡、職
業(yè)危害和重大經(jīng)濟損失,特制定本制度。本制度適用于在存在危險因素場所工作的全體員工。
一、較大危險危害因素場所的確定。
根據(jù)國家標準《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(gb/t13861—1992)確定本項目具有較大危險危害因素場所。
二、安全規(guī)定
1、 屬于具有較大危險危害因素的場所,在物業(yè)管理處必須進行登記建立檔案,具有較大危險危害因素的設備必須由具有相應安全技術資格的專人進行操作。
2、 具有較大危險危害因素的設備必須按照有關安全技術要求進行定期檢測、檢驗。
3、 長期處在具有較大危險危害因素場所工作的職工,必須按照職業(yè)安全衛(wèi)生要求進行定期健康檢查,對不適合在該場所從事作業(yè)的人員,由行政人事部調離原崗位,安排適宜工作。員工健康體檢由行政人事部牽頭組織。
4、 臨時出現(xiàn)的危險性場所,必須設置監(jiān)護人,監(jiān)護人必須具有相應的應急處置能力,且必須堅守崗位,待工作結束后方可離崗。
5、 為防止造成人員傷害設置的安全防護裝置必須齊全。
三、設備、設施安全保障
1、 生產(chǎn)經(jīng)營設備、設施應有配套的安全設備或安全警示裝置《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志”凡可產(chǎn)生危險、有害因素較大的場所、部位,都應設置相應的安全防護裝置,例如,設備的可動零部件是否設置有相應的安全防護裝置,凡人員易觸及的可動零部件,應盡可能封閉或隔離。對于操作人員在設備運行時可能觸及的可動零部件,必須配置必要的安全防護裝置。對于運行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設備或零部件,應配置可靠的限位裝置。
2、 安全設備、設施使用、維護、檢測的安全保障《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:“安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字?!备鶕?jù)這條規(guī)定,安全設備使用安全保障應包括安裝使用方面的保障和維護、保養(yǎng)、檢測、管理方面的安全保障。
第12篇 重大危險源檢測監(jiān)控管理制度
第一條為加強對重大危險源的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字[2004156號)等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合公司安全生產(chǎn)實際,特制定本制度。
第二條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源和公司規(guī)定的安全管理重點。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辮識》( cb18218—2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字[2004] 56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的特神設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的安全管理重點指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
第三條本制度適用于___公司。
第四條各單位必須加強對重大危險源實施監(jiān)管,對本部門業(yè)務管理范圍的重大危險源負有業(yè)務倮安監(jiān)管責任:
(一)安全管理部門是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機構,對公司的重大危險源負有建檔、檢測、評估、監(jiān)控的綜合監(jiān)督管理工作。
(二)機電管理部門是公司機電設備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機構,對其范圍內的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務管理工作。
(三)保衛(wèi)消防部門是公司火災、爆炸、危險化學品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監(jiān)管機構,對其范圍內的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務管理工作。
(四)物資供應部門是公司油脂儲庫及其它易燃物資儲庫、危險化學品等重大危險源的
專門監(jiān)管機構,對其范圍內的重大危險源負責建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務管理工作。
(五)各基層管理單位具體負責本單位所轄區(qū)域內重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控管理工作。
第五條重大危險源檢測、評估
(一)各單位每年初要按照《重大危險源辯識》 ( gb18218-2000)標準和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字[2004] 56號)規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》,若于每年元月底前將有關材料報送公司安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部及有關部門負責審查、匯總報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。各單位在確定重大危險源時,方法要正確、合適,設備、設施要符合標準要求,此外,雖不符合國家規(guī)定的重大危險源標準,但是確屬重大危險源的,由主管專業(yè)部門按有關規(guī)定進行確認。
(二)對符合《重大危險源辮識》( cb18218—2000)標準的重大危險源,公司組織有資質的專業(yè)機構,按照規(guī)定進行鑒定、評估。
第六條重大危險源建檔
(一)安全監(jiān)察部負責建立公司重大危險源檔案;各專業(yè)部室負責建立本專業(yè)范圍內的重大危險源檔案;各基層管理單位負責建立本單位的重大危險源檔案。
1.基層管理單位的重大危險源檔案包括:①<重大危險源登記臺帳》;②《重大危險源基本情況登記表》;③重大危險源確定的依據(jù)或鑒定部門出具的鑒定結果、主管部門的確認文件;④監(jiān)控措施;⑤日常監(jiān)控或檢查記錄;⑥單位重特大事故應急處理預案和現(xiàn)場事故應急處理預案等資料。
2.專業(yè)部室的重大危險源檔案包括:①<重大危險源登記臺帳》;②《重大危險源基本情況登記表》;③鑒定部門出具的鑒定結果或主管部門的確認文件的原件或復印件;④監(jiān)控措施;⑤監(jiān)督檢查記錄;④重特大事故應急救援預案等資料。
3.安全監(jiān)察部的重大危險源檔案包括:①《重大危險源登記臺帳》;②重大危險源基本情況登記表);③鑒定部門出具的鑒定結果或主管部門的確認文件的原件或復印件;④重特大事故應急救援預案等資料。
(二)(重大危險源基本情況登記表》應明確重大危險源名稱、業(yè)務管理部門、基層管理單位、責任人及聯(lián)系電話、存在場所、確定依據(jù)及結果、重大危險源物理化學性質及能量描述、事故發(fā)生的前提條件、主要危害及后果、事故發(fā)生的可能性、監(jiān)控措施、現(xiàn)場事故應急預案制定及演練等內容?!吨卮笪kU源登記臺帳》應載明重大危險源名稱、業(yè)務管理部門、基層管理單位、存在場所、確定依據(jù)及結果、監(jiān)控措施、事故發(fā)生的前提條件、主要危害及后果、現(xiàn)場事故應急預案等內容。
(三)各基層管理單位確定重大危險源后,要及時填寫《重大危險源基本情況登記表》,建立《重大危險源登記臺帳》,每年二月二十日之前,將本單位所有重大危險源的《重大危險源基本情況登記表》、鑒定部門出具的鑒定結果或主管部門的確認文件的原件或復印件一式三份分別報相關專業(yè)部室和安全監(jiān)察部備案。每年二月底前,各專業(yè)牽頭部室將本專業(yè)的<重大危險源登記臺帳》報公司安全監(jiān)察部備案,安全監(jiān)察部將公司《重大危險源登記臺帳》報集團公司安監(jiān)局備案。<重大危險源基本情況登記表》和《重大危險源登記臺帳》必須編號管理,便于檢索。
(四)安全監(jiān)察部和各專業(yè)牽頭科部每年三月底之前,必須進行一次重大危險源普查建檔工作。安全監(jiān)察部和各專業(yè)牽頭部室、各基層管理單位要安排專人負責重大危險源建檔管理工作,做好保密工作。
第七條重大危險源監(jiān)控
(一)各基層管理單位應針對不同的重大危險源,制定相應的管理制度,明確管理職責,落實責任人,并制定相應的監(jiān)控措施,其內容要符合行業(yè)規(guī)范及有關法律法規(guī)要求,滿足安全生產(chǎn)需要,便于員工操作。
(二)各專業(yè)管理部門負責對基層管理單位進行業(yè)務指導,對監(jiān)控措施組織審查,對監(jiān)控效果進行評價,并提出改進建議和意見。
(三)重大危險源管理單位或專業(yè)管理部門要指定專門人員按規(guī)定的監(jiān)測周期,對規(guī)定的監(jiān)測項目進行日常監(jiān)測,填寫相關監(jiān)測記錄;重大危險源管理單位負責人按規(guī)定期限對本單位的重大危險源管理工作進行全面檢查,并填寫相關的檢查記錄。
(四)安全監(jiān)察部和專業(yè)部室要加強對重大危險源的監(jiān)督檢查力度,每月必須至少監(jiān)督檢查一次,杜絕重特大事故發(fā)生。
(五)對重大危險源各類監(jiān)督檢查中所查問題,要落實責任單位及責任人,限期整改,并對整改結果進行跟蹤驗證。
(六)各專業(yè)牽頭部室每年對本專業(yè)重大危險源的監(jiān)控效果進行一次評價,對監(jiān)控效果較差的重大危險源,要及時完善監(jiān)控措施。安全管理部門每年對公司重大危險源的監(jiān)揎效果進行一次評價,對監(jiān)控效果較差的重大危險源,及時督促業(yè)務主管部室和責任單位盡快完善監(jiān)控措施。
第八條重大危險源監(jiān)督考核及其它要求
(一)各單位要完善本單位的重大危險源檔案,制訂重大危險源建檔管理辦法,明確管理職責,規(guī)范重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控措施。
(二)基層管理單位要加強對本單位重大危險源的監(jiān)督檢查和巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時安排處理,不能及時處理時,采取相應的監(jiān)控措施,并按規(guī)定上報上級主管部門,防止事故發(fā)生。
(三)各基層管理單位要按照要求,及時完善重大危險源的建檔工作,并將相關資料一式二份報安全監(jiān)察部備案。安全監(jiān)察部將對建檔工作進行驗收考核。
(四)二季度,安全監(jiān)察部對各基層管理單位、各專業(yè)牽頭部室的重大危險源建檔、檢測、評估、監(jiān)控管理工作情況進行檢查及考核??己颂幜P標準執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定建立重大危險源檔案扣單位200元:
(2)未按規(guī)定進行監(jiān)督檢查或指導扣單位2 00元;
(3)缺一項資料扣單位5 0元。
第九條本制度與上級重大危險源管理有關規(guī)定不一致時,依照上級有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條本制度從 年 月 日起執(zhí)行。
第13篇 高爐作業(yè)區(qū)危險源管理制度
危險源管理組織結構:
組長: 楊獻國
副組長:施超
成員:于波? 高潔? 張志?? 李中源?? 陳洪立 ??劉海軍
職責:
2.1、組長對高爐作業(yè)區(qū)的危險源管理負全面責任。
2.2、副組長協(xié)助組長管理高爐作業(yè)區(qū)的危險源,在組長外出期間對高爐作業(yè)區(qū)的危險源管理負責。
2.3、各成員根據(jù)職責分工,對各自業(yè)務范圍內和所管轄區(qū)域的危險源管理負責。
2.4、各成員對根據(jù)聯(lián)?;ケ>W(wǎng)絡所確定的責任區(qū)危險源管理工作負責。
2.5、作業(yè)區(qū)安全員負責監(jiān)督檢查危險源管理工作,并對各崗位的工作實施幫助和指導。
2.6、高爐作業(yè)區(qū)每班作業(yè)前都要對危險源辨識工作進行部署,對新增的危險源、事故隱患及控制措施、寫出《隱患報告表》,《隱患報告表》一式兩份,一份由安全員報生產(chǎn)科作為監(jiān)督檢查的依據(jù),一份由高爐作業(yè)區(qū)作為隱患整改的依據(jù)。
2.7、對于大的檢修或特殊的作業(yè)活動,各參戰(zhàn)崗位及人員都要進行臨時危險源辨識,并將辨識的危險源連同控制措施一同上報生產(chǎn)科。
2.8、對于高度危險的作業(yè)活動,在進行危險作業(yè)審批時,應將臨時辨識的危險源及控制措施報生產(chǎn)科。
2.9、各辨識組成員要根據(jù)業(yè)務職責,對新增危險源或隱患,每月24日前通過《隱患報告表》報生產(chǎn)科,報告內容包括隱患(或危險源)名稱、消除、控制情況。
2.10、隱患報告表要由高爐作業(yè)區(qū)、各崗位主要負責人審核簽字,并加蓋公章有效。
2.11、隱患報告實行零報告制度,即高爐作業(yè)區(qū)有無新增危險源、隱患都必須上報,高爐作業(yè)區(qū)不能實行零報告。
2.12、在高爐作業(yè)區(qū)從事建筑、運輸、學習、參觀訪問等相關方的危險源辯識由各相關負責任人負責。
考核:
1、對危險源定期辨識沒有落實的班組,發(fā)現(xiàn)一次考核100元。
2、對屬于臨時性辨識的危險源,沒有辨識的,一次考核責任班組100元。
3、隱患報告表每少報一次考核責任班組50元,報表沒有主要領導審核簽字及蓋章的,視為沒報予以考核。
本規(guī)定從下發(fā)之日起實行,相關文件中有關規(guī)定如發(fā)生沖突以煉鐵廠安全規(guī)定為準。
第14篇 危險源辨識風險評價和風險控制管理制度
1、目的
為充分辨識危險源,合理評價風險,進行風險控制策劃,特制定本辦法。
2、范圍
本文件適用于本公司危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的管理。
3、術語
3.1重大風險(或不可承受風險):指級別較高或危險程度較大、能夠造成或可能造成嚴重后果的風險。
3.2管理方案:對重大風險,需投資或加強培訓實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標,明確相關職能和層次的職責和權限,制定方法、資源和時間表,落實、檢查所采取的措施。
4、主要職責
4.1生產(chǎn)安環(huán)部負責危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理工作。
4.2設備技術部負責建設項目危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理工作。
4.3各單位負責本單位(包括相關方)的危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作。
5、工作程序
5.1危險源辨識:
5.1.1劃分作業(yè)活動
5.1.1.1危險源辨識是針對作業(yè)活動進行的,進行危險源辨識首先要劃分作業(yè)活動。
5.1.1.2劃分作業(yè)活動方法
a按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;
b按地理區(qū)域劃分;
c按裝置劃分;
d按作業(yè)任務劃分;
e上述幾種方法的結合。
5.1.2危險源辨識范圍
5.1.2.1所有常規(guī)和非常規(guī)的活動;
5.1.2.2所有進入作業(yè)場所人員的活動;
5.1.2.3所有作業(yè)場所內的設施。
5.1.3危險源辨識內容:危險源類別的分類見附錄一
5.1.3.1物的不安全狀態(tài);
5.1.3.2人的不安全行為;
5.1.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷;
5.1.3.4安全健康管理的缺陷。
5.1.4在危險源辨識過程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)。
5.1.5危險源辨識方法具體內容見附錄二
5.1.5.1基本分析法
5.1.5.2工作安全分析法
5.1.6危險源辨識充分性的確認
a覆蓋已發(fā)生事故的原因;
b覆蓋法律法規(guī)的要求。
5.2風險評價
5.2.1風險評價采用直接評價法、mes法和ms法(mes法、ms法和風險程度的具體內容見附錄三)。
5.2.1.1凡有下列情況之一的,用直接評價法判定為重大風險(或不可承受風險):
a所有違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的情況或屬于組織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴重的其它違規(guī)(輕微的違章行為除外);
b近三年發(fā)生過重傷、死亡、重大財產(chǎn)損失(30萬元及以上)一次;或輕傷、非重大財產(chǎn)損失(30萬元以下)三次以上,至今未采取有效防范控制措施,仍有可能發(fā)生事故。
5.2.1.2除上述情況外,人身傷害事故采用mes法,單純財產(chǎn)損失事故采用ms法。
5.2.1.3風險分級
二級以上(含二級)風險(即一、二級風險)屬政府部門級危險源;三級屬公司危險源;四級、五級屬車間(部門)級危險源。
5.2.1.4對5.1、5.2條款中記錄填寫《危險源辨識和風險評價表》,公司級危險源填寫《重大風險控制計劃表》,其中控制計劃為“制定目標管理方案”的填寫《職業(yè)健康安全管理方案》表,并填寫《重大危險源清單》。
5.3匯總和調整工作
為了確保全員參與、辨識充分,采取三級辨識二級評價的方法?!都窗嘟M、車間(部室)、公司三級辨識,車間(部室)、公司二級評價。》
5.3.1各車間(部室)對所屬各班組;公司對所屬各車間(部室)上報的危險源辨識評價表分別進行匯總。匯總過程中對所列出的危險源可合并同類項,但要指出危險源所涉及的作業(yè)活動。
5.3.2生產(chǎn)安環(huán)部組織相關人員對各車間(部室)上報的危險源進行辨識評價和確認,結果上報公司。
5.4風險控制策劃
5.4.1風險控制措施選擇的優(yōu)先順序:
首先考慮消除風險(如技術、工藝改造);其次考慮降低風險(如增設安全監(jiān)控、報警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮采用個體防護裝置。
5.4.2風險控制措施:
5.4.2.1二級以上(含二級)風險,由公司主管部門和廠充分討論確認后,制定重大風險控制計劃,公司生產(chǎn)安環(huán)部根據(jù)控制計劃組織實施,公司主管部門進行跟蹤監(jiān)督、檢查。二級以上(含二級)風險,應及時上報政府有關安全監(jiān)督行政部門備案。
5.4.2.2三級風險,生產(chǎn)安環(huán)部和相關車間(部室)討論確認后,制定風險控制計劃,由公司主管領導審批后,所屬單位實施控制計劃,生產(chǎn)安環(huán)部進行監(jiān)督、檢查。四至五級風險,由各車間(部室)制定管理辦法,進行管理。
5.4.3生產(chǎn)安環(huán)部每月組織一次對三級危險源監(jiān)督檢查,重點檢查職能單位的三級危險源日常監(jiān)督檢查工作開展情況、各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設備設施維護情況、安全防護設施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工按章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況;各車間(部室)每月進行一次對本單位三級危險源的檢查,重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設備設施維護情況、安全防護設施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況;作業(yè)區(qū)(班組)每月對四級、五級危險源的檢查,,重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設備設施維護情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況。
5.5危險源的更新
5.5.1各單位每年按本文件對危險源進行更新確認,并將確認結果于七月底前報公司生產(chǎn)安環(huán)部。
5.5.2對屬于公司管理的建設項目,在施工前,設備技術部組織進行危險源辨識、風險評價工作,以便對工程承包商提出采取有效措施進行風險控制的具體要求。并將結果報生產(chǎn)安環(huán)部備案。
5.5.3當下述情況發(fā)生變化時,各單位應及時辨識危險源,更新(或補充)危險源辨識的相應表格。
5.5.3.1適用的法律法規(guī)及其他要求等發(fā)生變化;
5.5.3.2各各車間(部室)的工藝、技術、作業(yè)環(huán)境、設備、設施等發(fā)生變化或更新;
5.5.3.3發(fā)生人身傷害事故后的責任單位,要對相應的作業(yè)活動進行危險源重新識別、評價,評價結果在事故處理結束5個工作日內,報生產(chǎn)安環(huán)部備案(書面和電子版)。
第15篇 風電項目部重大危險源監(jiān)控管理制度
風電場項目部重大危險源監(jiān)控管理制度
為了加強安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障___風電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的安全,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,根據(jù)《水電_局機電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結合___風電場工程項目的施工生產(chǎn)實際情況,特制定本制度。
一、“重大危險源”是指在施工生產(chǎn)場所、設備、設施及危險物品的使用、存儲、運輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機械設備事故的因素。
二、重大危險源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險源可能演變成事故,造成人身傷害及設備、設施損失的程度進行分級監(jiān)控管理。一般情況下,分為1―4級,1級最重,4級較輕。
三、實行“重大危險源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應急預案,告知施工人員和相關人員,在緊急情況下采取應急措施。
四、根據(jù)___風電場工程項目的施工特點,重大危險源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設備及起重作業(yè);
(2)、中小型載人載貨車輛;
(3)、2mc以上高空施工作業(yè);
(4)、施工現(xiàn)場施工用電;
(5)、其它有危險性的施工。
五、重大危險源應急防范主要包括:(1)未發(fā)生險情情況下的應急防范;(2)發(fā)生險情預兆情況的應急防范;(3)險情擴大發(fā)展情況的應急防范;(4)險情釋放和預警信號臨時解除后的應急防范等方面。
六、未發(fā)生險情情況下的防范:是積極主動地檢查、觀測,做好相關記錄,并通過有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預兆情況下的預警應急防范措施有:
(1)及時分析評估險情性質、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時進行預警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險源作業(yè)部位相關的所有人員,并及時進行安全警示標識,根據(jù)事先制定的“應急預案”結合預警現(xiàn)場實際情況,制訂應急排查及險情發(fā)展控制措施,確定防止危險源演變成事故的撤離方案,并在預警發(fā)出后的48小時內上報到___風電場、及安裝分局主管部門。
(2)及時排查險情,控制險情發(fā)展。
(3)按確定的應急方案嚴格實施,加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
(4)必要時及時撤離人員和設備。
八、險情發(fā)展擴大情況下的應急防范:險情發(fā)出預警信號后,又有新的發(fā)展和擴大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應迅速進行人、機、設施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除情況的應急防范:險情釋放和險情臨時解除后,要注意防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應進行險情穩(wěn)定性的觀測,確認穩(wěn)定后,再進行相關作業(yè)和采取必要的預防措施。
十、“重大危險源”發(fā)出險情預警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時、準確的分析險情性質和確定防范措施,所采取的一切措施應嚴格執(zhí)行,做到認真組織實施。
十一、重大危險源辨識、預知。通過科學客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運輸存儲、設備設施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟損失的危險因素,通過辨識,確定為“重大危險源”,進行立項監(jiān)控,并告知項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險源評估:對已確定的“重大危險源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質和可能造成的人身傷害和損失程度進行危險程度評估?!爸卮笪kU源”一般分為4級:
(1)一級重大危險源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟損失超過100萬元的事故;
(2)二級重大危險源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟損失在50―100萬元之間的事故;
(3)三級重大危險源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟損失在5―50萬元之間的事故;
(4)四級重大危險源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟損失在1―5萬元之間的事故。
“重大危險源”的評估,是通過工程技術部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項目部安全第一責任人或安全副職組織集中分析討論確認。
十三、“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險源”客觀地反映出:(1)危險源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(2)是否發(fā)生過險情預兆以及險情預兆的性質和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;(3)危險源是否已解除,何時解除,是何種原因而解除;(4)危險源釋放情況(危險源演變成事故但未造成人員傷亡和設備損失),釋放時間性質及程度;(5)危險源演變發(fā)生事故,事故性質及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設備儀器觀測監(jiān)視、安全防護設施防護等;(2)定期評估分析危險源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應建立完整的監(jiān)控臺帳;(3)險情預兆及預警,發(fā)布下達預警報告,采取緊急應對措施,進入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預警、高危險作業(yè)時段……,應盯崗盯班;(4)設置安全警示標識,劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;(5)組織施工人員、設備設施撤離,應及時果斷,有組織、有步驟、有計劃地實施。
十五、重大危險源預警:“重大危險源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危險因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應通過檢查、觀測及時發(fā)現(xiàn)險情。對于發(fā)生的險情預兆,應認真分析、評價,及時進行預警報告,并進行防范。建立完善的預警機制,嚴格進行預警報告,及時發(fā)布預警情報,并做到及時逐級上報。
十六、預警報告:對所預知監(jiān)控的重大危險源或臨時發(fā)現(xiàn)的重大險情,應進行密切監(jiān)控,當發(fā)生險情預兆時,應進行重大危險源預警,迅速下達書面預警報告,發(fā)出預警報告的同時,在現(xiàn)場設置警示標識。應在發(fā)布險情預警的當天,告知險情預警部位的所有相關施工人員,并在48小時內上報分局安全管理部門。重大危險源的預警報告,由生產(chǎn)技術部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會簽,項目經(jīng)理審批后,下達實施,由安全部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項目部安全部門指定責任人對危險源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實記錄(必要時定時記錄),項目部安全管理部門,應加強現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實描述,應做到及時、客觀、準確、詳細、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮,F(xiàn)場監(jiān)控記錄應定期專人負責進行檢查、分析。
十八、應急預案:根據(jù)“重大危險源”的客觀存在,對已確認并立項的危險源,通過客觀、科學、全面的分析,對其存在的潛在的危險因素可能發(fā)生事故的危害性質和危害程度有足夠的認識,在辨識、評估的基礎上,有針對性地制定“應急預案”,“應急預案”主要內容包括:(1)安排人員進行檢查、觀察,采
用儀器設備進行檢測、觀測,設置防護設施,明確資源配置、落實責任到人;(2)發(fā)現(xiàn)險情預兆后應發(fā)布預警,設置安全警示,采取防護防范應急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;(3)發(fā)生險情后的排查和控制措施;(4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險、救護等方案。應急預案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領導職責,實施觀測、檢查、措施。必要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點、時間、人員、設備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。
“應急預案”由項目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責組織制定,生產(chǎn)技術部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術部門負責編制,相關部門會簽,項目經(jīng)理審批。
十九、“應急預案”的評審:重大危險源“應急預案”是針對重大危險源客觀存在的實際情況而制定的,是預防重大危險源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項目部應對所制定的“應急預案”進行評審會簽?!皯鳖A案”實行動態(tài)管理,根據(jù)施工進度、客觀環(huán)境變化,設備設施狀態(tài)及變化情況進行及時修訂、補充完善。
在監(jiān)控過程中的重大危險源出現(xiàn)險情征兆,項目部急時發(fā)出預警報告,并及時制定應急措施,其應急措施也應進行緊急評審會簽和審批。通過對急預案(應急措施)的評審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。
二十、“重大危險源”監(jiān)控實行分工負責管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項目部安全第一責任人,對監(jiān)控的有效性負領導責任;項目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負責組織實施效果的管理責任,總工程師負辨識、預知、評估、應急預案的制定和預警報告的實施具體工作落實效果的責任;生產(chǎn)技術部門(設材部門)負責開展辨識、預知、評估、制定應急預案、預警報告及發(fā)生險情后的應急措施落實工作,對所開展的具體工作落實情況和有效性負責;設材部門根據(jù)重大危險源與各部門業(yè)務相關的內容,參加和配合生產(chǎn)技術部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務實施效果和工作實效性負責;安全管理部門負責對重大危險源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項措施的落實,行使監(jiān)督執(zhí)法權,負責及時準確向___風電場、水電_局傳遞、報告有關監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的準確性和及時性負責;負責具體監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實和有效性負責。項目部要明確分工,要做到監(jiān)控項目明確,內容準確,效果明顯,責任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項目部管理部門對“重大危險源”實施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎,安全管理部門負責重大危險源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危險源”監(jiān)控所形成的記錄,應嚴格分工負責專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關會議和信息發(fā)布記錄應形成有效的文字記載,并妥善保管備案。
二十三、“重大危險源” 辨識、預知、評估,應急預案(應急措施)、重大危險源程度等級確定排序、重大危險源預警所形成的記錄,項目部工程技術部門負責,“重大危險源”監(jiān)控檔案,項目部安全管理部門負責實施管理。
二十四、按分工負責管理,并協(xié)調實施,做好分工與接口銜接關系的處理,所形成的記錄在分工負責的原則下,應嚴格記錄(報告)的會簽審批制度,進行行之有效的傳遞。工程技術部、綜合部、安全部,對所形成的所有記錄應及時會簽,嚴格審批,及時傳遞,并做到生產(chǎn)技術部門、安全管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關部門報告的重大危險源監(jiān)控記錄,由項目部安全管理部門負責歸口上報,上報的記錄為:(1)《水電_局重大危險源評估及預案登記表》;(2)《重大危險源預警報告》;(3)《水電_局重大危險源監(jiān)控檔案》。應按規(guī)定及時上報。