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問(wèn)責(zé)制度,是企業(yè)管理中一種至關(guān)重要的機(jī)制,它旨在確保組織內(nèi)的各項(xiàng)決策和行動(dòng)能夠被有效地追蹤、評(píng)估和負(fù)責(zé)。這種制度不僅強(qiáng)化了員工的責(zé)任感,也促進(jìn)了企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)明確職責(zé),規(guī)定行為標(biāo)準(zhǔn),問(wèn)責(zé)制度可以防止錯(cuò)誤的發(fā)生,提高工作效率,同時(shí)也有助于維護(hù)公司的聲譽(yù)和合規(guī)性。
包括哪些方面
一個(gè)完整的問(wèn)責(zé)制度通常涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵方面:
1. 職責(zé)定義:清晰地界定每個(gè)角色和部門(mén)的職責(zé)范圍,確保每個(gè)人都明白自己的工作內(nèi)容和期望結(jié)果。
2. 行為準(zhǔn)則:設(shè)定公司行為標(biāo)準(zhǔn),包括道德、專(zhuān)業(yè)和法規(guī)遵守等方面,作為評(píng)估員工行為的基礎(chǔ)。
3. 決策流程:規(guī)定重大決策的制定、審批和執(zhí)行流程,確保決策的透明度和責(zé)任歸屬。
4. 監(jiān)督與審計(jì):建立監(jiān)控機(jī)制,定期檢查和評(píng)估員工的工作表現(xiàn),確保符合既定標(biāo)準(zhǔn)。
5. 考核與獎(jiǎng)懲:設(shè)立績(jī)效考核體系,對(duì)于優(yōu)秀表現(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于失誤或違規(guī)行為進(jìn)行相應(yīng)懲罰。
6. 問(wèn)題解決與改進(jìn):當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)有明確的處理流程,并從錯(cuò)誤中汲取教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)工作流程。
重要性
問(wèn)責(zé)制度的重要性不容忽視,它:
1. 增強(qiáng)責(zé)任感:明確的職責(zé)分配使員工更加清楚自己的工作責(zé)任,從而提高工作積極性。
2. 提升效率:通過(guò)規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn),減少因職責(zé)不清導(dǎo)致的溝通成本和時(shí)間浪費(fèi)。
3. 維護(hù)公正:確保所有員工都在同一規(guī)則下工作,避免因不公平待遇引發(fā)的不滿和沖突。
4. 防止風(fēng)險(xiǎn):通過(guò)對(duì)決策和行為的監(jiān)督,預(yù)防潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5. 促進(jìn)成長(zhǎng):通過(guò)考核和反饋,員工能了解自身不足,從而有機(jī)會(huì)改正錯(cuò)誤,提升能力。
方案
實(shí)施有效的問(wèn)責(zé)制度,需要以下步驟:
1. 制定詳細(xì)的責(zé)任清單,確保每個(gè)職位都有明確的工作職責(zé)。
2. 設(shè)計(jì)并推行行為準(zhǔn)則培訓(xùn),讓員工了解并理解公司的期望行為。
3. 建立決策追蹤系統(tǒng),記錄決策過(guò)程,以便于事后審查。
4. 設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),定期對(duì)各部門(mén)進(jìn)行審計(jì),評(píng)估其執(zhí)行情況。
5. 設(shè)計(jì)公平的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,結(jié)合定量和定性的指標(biāo),確保評(píng)價(jià)的公正性。
6. 對(duì)于問(wèn)題的處理,應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴和申訴渠道,保證問(wèn)題得到及時(shí)解決。
問(wèn)責(zé)制度是企業(yè)管理的重要組成部分,它通過(guò)規(guī)范行為、明確責(zé)任,提升了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和整體績(jī)效。在實(shí)際操作中,需要不斷調(diào)整和完善,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和變化。
問(wèn)責(zé)制度范本
第一篇:行政問(wèn)責(zé)制度
__醫(yī)院行政問(wèn)責(zé)制度
為切實(shí)強(qiáng)化行政責(zé)任、規(guī)范行政權(quán)力,推進(jìn)依紀(jì)行政,根據(jù)醫(yī)院工作實(shí)際,特制定本制度。
一、問(wèn)責(zé)的原則
有責(zé)必問(wèn)的原則;逐級(jí)問(wèn)責(zé)的原則;公平公正的原則;實(shí)事求是,體現(xiàn)政策的原則;從嚴(yán)治理,違者必究的原則。
二、問(wèn)責(zé)的對(duì)象
各科室主任、副主任、負(fù)責(zé)人、科室主管領(lǐng)導(dǎo),不履行或不正確履行行政職責(zé)造成不良影響和后果的,依照本制度問(wèn)責(zé)。
三、問(wèn)責(zé)的主體
問(wèn)責(zé)事項(xiàng)
1.有令不行、有禁不止。即:不認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針、政策、上級(jí)主管部門(mén)和醫(yī)院的決定,政令不暢的;對(duì)醫(yī)院明令禁止的行為,不停止、不糾正的。
2.辦事拖拉、推諉扯皮。即:對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),拖著不辦,頂著不辦的;對(duì)醫(yī)院要求及時(shí)辦理的事項(xiàng),敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的。
3.不求進(jìn)取、平庸無(wú)為。即:對(duì)醫(yī)院和衛(wèi)生廳作出的重要布置及安排的工作任務(wù),消極對(duì)待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進(jìn)的;對(duì)工作拈輕怕重、討價(jià)還價(jià),影響整體部署安排的。
4.欺上瞞下、弄虛作假。即:對(duì)職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的問(wèn)題,在處置中隱瞞真相、歪曲事實(shí)的。
問(wèn)責(zé)方式
1、(1)誡勉談話;(2)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;(3)責(zé)令作
出書(shū)面檢查;(4)責(zé)令公開(kāi)道歉;(5)通報(bào)批評(píng);(6)調(diào)整工作崗位;
(7)停職檢查;(8)勸其引咎辭職;(9)責(zé)令辭職;(10)建議免職。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。以上問(wèn)責(zé)方式嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察立案查處。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2、情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)行政責(zé)任人采用誡勉談話,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查的方式問(wèn)責(zé);情節(jié)嚴(yán)重,影響較大的,對(duì)行政責(zé)任人采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé);情節(jié)特別嚴(yán)重、損害和影響重大的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令辭職,免職的方式問(wèn)責(zé)。
3、1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的;在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買(mǎi)問(wèn)責(zé)調(diào)查人員,影響問(wèn)責(zé)實(shí)施的,應(yīng)從重處理。
(三)問(wèn)責(zé)程序
反映情況存在的,由紀(jì)檢監(jiān)察室初步核實(shí)并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提出書(shū)面建議,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子或者紀(jì)委書(shū)記決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成醫(yī)院調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
被調(diào)查的行政責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,紀(jì)檢監(jiān)察室按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,向院領(lǐng)導(dǎo)班子提請(qǐng)暫停其職務(wù)的建議。
調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查的行政責(zé)任人的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí),如其成立,應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查,并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提交書(shū)面調(diào)查
報(bào)告。情況復(fù)雜的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)5個(gè)工作日。
調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。調(diào)查終結(jié)后,由醫(yī)院作出行政問(wèn)責(zé)決定。 并在5個(gè)工作日內(nèi)告知被問(wèn)責(zé)人。 被問(wèn)責(zé)的行政責(zé)任人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提出申訴。申訴期間,問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。
醫(yī)院收到被問(wèn)責(zé)人的申訴,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。1、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定。2、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,變更原決定。3、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤消原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
第二篇:學(xué)校問(wèn)責(zé)制度
學(xué)校問(wèn)責(zé)制度
為嚴(yán)肅學(xué)校行政紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校行政及教師行為,提高學(xué)校行政效能,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量,現(xiàn)制定學(xué)校問(wèn)責(zé)制度。
一、問(wèn)責(zé)對(duì)象
不履行或不正確履行工作責(zé)任、造成不良影響和后果的學(xué)校全體教職工。
二、問(wèn)責(zé)原則
問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。
三、問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容
教育、教學(xué)質(zhì)量下降;或發(fā)生教育教學(xué)事故;
體罰和變相體罰學(xué)生,造成不良影響的;
對(duì)所屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉不辦理或拖延辦理的;
無(wú)正當(dāng)理由,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成交辦工作的;
學(xué)生出現(xiàn)傷害事故,或造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)重大損失;
未按規(guī)定管理和使用公章的;
四、過(guò)錯(cuò)的處理
對(duì)于違反問(wèn)責(zé)規(guī)定主要內(nèi)容的教職工人員,根據(jù)其工作差錯(cuò)事實(shí),情節(jié)輕重及違反規(guī)定造成后果大小,對(duì)責(zé)任主體做出適當(dāng)?shù)奶幚?。情?jié)輕微的,未造成不良影響或后果的,給予個(gè)別批評(píng)教育,并要限期整改;情節(jié)較重、造成不良影響或后果的,責(zé)令責(zé)任主體在學(xué)校行政會(huì)議上作說(shuō)明,并予以口頭警示、通報(bào)批評(píng)或其他懲罰;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,引咎辭職并報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)備案。
開(kāi)元街道郭家小學(xué)
2014.5
第三篇:行政問(wèn)責(zé)制度
行政問(wèn)責(zé)制度
第一章 總則
第一條 為強(qiáng)化行政責(zé)任,促進(jìn)行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守,提高執(zhí)行力和公信力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)公務(wù)員法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省人民政府所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子正副職和各州、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子正副職(以下稱(chēng)行政負(fù)責(zé)人),不履行或不正確履行法定職責(zé),造成不良影響和后果的,依照本辦法問(wèn)責(zé)。
第三條 問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章 問(wèn)責(zé)事項(xiàng)
第四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé):
(一)有令不行、有禁不止;
(二)獨(dú)斷專(zhuān)行、決策失誤;
(三)濫用職權(quán)、違法行政;
(四)辦事拖拉、推諉扯皮;
(五)不求進(jìn)取、平庸無(wú)為;
(六)欺上瞞下、弄虛作假;
(七)態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴;
(八)鋪張浪費(fèi)、攀比享受;
(九)暗箱操作、逃避監(jiān)督;
(十)監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。
第三章 問(wèn)責(zé)方式
第五條 問(wèn)責(zé)方式:
(一)誡勉談話;
(二)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
(三)責(zé)令作出書(shū)面檢查;
(四)責(zé)令公開(kāi)道歉;
(五)通報(bào)批評(píng);
(六)調(diào)整工作崗位;
(七)停職檢查;
(八)勸其引咎辭職;
(九)責(zé)令辭職;
(十)建議免職。
以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。
采用前款第(六)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳立案
查處。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六條 根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響,決定問(wèn)責(zé)方式。
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查的方式問(wèn)責(zé);
(二)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé);
(三)情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問(wèn)責(zé)。
第七條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé):
(一)1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的;
(二)在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;
(三)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;
(四)采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買(mǎi)問(wèn)責(zé)調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。
第八條 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。
第九條 有下列情形之一的,可免予問(wèn)責(zé):
(一)因下級(jí)機(jī)關(guān)(部門(mén))以及有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;
(二)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的;
(三)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。
第四章 問(wèn)責(zé)程序
第十條 通過(guò)以下渠道反映有本辦法第二章規(guī)定情形的,由省監(jiān)察廳進(jìn)行初步核實(shí)。
(一)省委和上級(jí)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示和通報(bào);
(二)省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)助理、省政府秘書(shū)長(zhǎng)提出的意見(jiàn)建議;
(三)人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案等形式提出的意見(jiàn)建議;
(四)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見(jiàn)建議;
(五)公民、法人和其他組織的檢舉、控告;
(六)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見(jiàn)建議;
(七)新聞媒體的報(bào)道;
(八)其他渠道反映的。
第十一條 經(jīng)初步核實(shí),反映的情況存在,向省人民政府提出書(shū)面建議。
第十二條 由省人民政府決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。省政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省政府法制辦及有關(guān)部門(mén)組成省政府調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照省管干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,提請(qǐng)暫停其職務(wù)。
調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí),如其成立,應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。
第十三條 調(diào)查組一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并向省人民政府提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。
調(diào)查報(bào)告包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。
第十四條 調(diào)查終結(jié)后,由省人民政府作出行政問(wèn)責(zé)決定。
第十五條 問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá),并告知被問(wèn)責(zé)人
享有的權(quán)利。
問(wèn)責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知提出問(wèn)責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個(gè)人。
第十六條 被問(wèn)責(zé)的行政負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向省人民政府提出申訴。申訴期間,問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。
第十七條 省人民政府收到被問(wèn)責(zé)人的申訴,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
(—)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定。
(二)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,變更原決定。
(三)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷(xiāo)原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
第十八條 調(diào)查組成員與被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差,致使省政府作出錯(cuò)誤的問(wèn)責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第五章 附則
第十九條 省政府辦公廳負(fù)責(zé)實(shí)施問(wèn)責(zé)辦法的組織協(xié)調(diào),省監(jiān)察廳具體承辦,省人事廳、省審計(jì)廳、省政府法制辦及有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
第二十條 各州、市人民政府和省人民政府所屬部門(mén)依照本辦法制定本地、本部門(mén)的問(wèn)責(zé)辦法,或參照?qǐng)?zhí)行。
第二十一條 本辦法自2014年3月1日起施行。
省人民政府決定在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”。
一、服務(wù)承諾制
(一)服務(wù)承諾制是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求,對(duì)行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng),通過(guò)媒體向社會(huì)和公眾作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。
(二)各級(jí)行政機(jī)關(guān)建立服務(wù)承諾制應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo),把各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作置于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下。
(三)各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目),應(yīng)按照行政審批事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定公開(kāi)資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦理時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其他的服務(wù)項(xiàng)目也要根據(jù)內(nèi)容、辦事程序和辦事時(shí)限,提出服務(wù)程序和時(shí)限承諾。
(四)凡實(shí)施行政審批的行政機(jī)關(guān)以及向社會(huì)提供服務(wù)項(xiàng)目的部門(mén),要向社會(huì)和公眾公示本機(jī)關(guān)(或經(jīng)授權(quán)具有一定行政職能的單位)的具體職能和服務(wù)項(xiàng)目,讓公眾了解本機(jī)關(guān)(或經(jīng)授權(quán)具有一定行政職能的單位)的職能狀況。
(五)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位要在制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將各類(lèi)行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)及備案事項(xiàng),采取發(fā)布公告、互聯(lián)網(wǎng)上公布、建立電子觸摸屏、印發(fā)辦事指南等多種形式,公開(kāi)政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦理結(jié)果,提高工作的透明度。
(六)各級(jí)行政機(jī)關(guān)要對(duì)工作人員的服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范;行政機(jī)關(guān)工作人員接待辦事和來(lái)訪,應(yīng)做到舉止文明、服務(wù)到位。
(七)各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)該履行8項(xiàng)工作承諾:不讓來(lái)辦事的人員在我這里受冷落;不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤;不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓工作的機(jī)密在我這里泄露;不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn);不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生;不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響;不讓群眾的利益因我受到侵害。
二、首問(wèn)責(zé)任制
(一)首問(wèn)責(zé)任制是指服務(wù)對(duì)象到行政機(jī)關(guān)咨詢或辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí),首位接待或受理的工作人員認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門(mén)的制度。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問(wèn)責(zé)任人。
(二)首問(wèn)責(zé)任制遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的原則。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)職能確定責(zé)任內(nèi)容,實(shí)行登記制度,對(duì)來(lái)訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記,以備查詢和考核。
(三)首問(wèn)責(zé)任制適用于行政機(jī)關(guān)除工勤人員以外的工作人員。各級(jí)行政機(jī)關(guān)直接服務(wù)于社會(huì)的窗口單位的工作人員實(shí)行掛牌上崗,公示姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式,以便服務(wù)對(duì)象了解工作人員身份,接受監(jiān)督。
(四)咨詢或辦理事項(xiàng)屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的,能辦理的應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理;不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的,要說(shuō)明相關(guān)情況;需要提供相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知。
(五)咨詢或辦理事項(xiàng)屬于本單位相關(guān)處、科、室的職責(zé),首問(wèn)接待人應(yīng)及時(shí)引薦到相關(guān)處、科、室辦理;若經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)不在,首問(wèn)接待人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系;若聯(lián)系不上,首問(wèn)接待人應(yīng)先將被服務(wù)對(duì)象的有關(guān)材料收下,做好記錄,隨后移交給經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)。
(六)咨詢或辦理事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職能范圍內(nèi)的,首問(wèn)接待人應(yīng)當(dāng)耐心解釋?zhuān)⒈M己所能給予指導(dǎo)和幫助。
(七)服務(wù)對(duì)象通過(guò)電話咨詢、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)的,接聽(tīng)電話的工作人員即為首問(wèn)接待人。屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答;屬于本部門(mén)其他處、科、室的,應(yīng)將有關(guān)的電話告知來(lái)電人,盡可能地為來(lái)電人提供幫助。
三、限時(shí)辦結(jié)制
(一)限時(shí)辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。
(二)限時(shí)辦結(jié)制遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則,各部門(mén)須認(rèn)真對(duì)待和辦理各種限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)。
(三)限時(shí)辦結(jié)范圍包含:各類(lèi)行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)和備案事項(xiàng);社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、生產(chǎn)安全、救災(zāi)賑濟(jì)、來(lái)信來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)。
(四)對(duì)行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng),以及對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù),法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理;法律、法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的,各級(jí)人民政府和各部門(mén)要分類(lèi)確定辦理時(shí)限,向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)備,并向社會(huì)公告。能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,要及時(shí)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明原因。
(五)執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)重大決策,應(yīng)當(dāng)及時(shí)部署和落實(shí)。不需要制定具體政策的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成;需要充分調(diào)研、制定具體政策的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)制定工作計(jì)劃,并向上級(jí)發(fā)文機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)請(qǐng)示性事項(xiàng)要及時(shí)研究處理,作出明確答復(fù),時(shí)間不得超過(guò)15個(gè)工作日。答復(fù)時(shí)限以收件日作為計(jì)算工作日的起始時(shí)間。
(六)各級(jí)行政機(jī)關(guān)處理行政事項(xiàng),要將各類(lèi)行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等,按照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告;應(yīng)當(dāng)以依法及時(shí)、方便群眾為標(biāo)準(zhǔn),讓辦事人員滿意,讓人民群眾滿意,不得推諉、拖延、扯皮。
(七)行政機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位。業(yè)務(wù)工作要實(shí)行ab角制,能夠相互補(bǔ)位;提倡工作人員一崗多責(zé),一崗多能,確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。因特殊情況離開(kāi)工作崗位的,要以留言、啟事等方式實(shí)行告知。
各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)把“三項(xiàng)制度”作為依法行政、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹(shù)立服務(wù)形象、建設(shè)和諧社會(huì)的重要手段,并作為基本工作內(nèi)容確立下來(lái)。各級(jí)機(jī)關(guān)要聯(lián)系本部門(mén)(單位)的職能職責(zé),制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真組織實(shí)施。要將“三項(xiàng)制度”的執(zhí)行情況列入年度工作考核。對(duì)于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于執(zhí)行不
力、甚至違反“三項(xiàng)制度”的要給予通報(bào)批評(píng),限期改正。對(duì)違反“三項(xiàng)制度”,造成不良影響的要依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》進(jìn)行處理。
第四篇:?jiǎn)栘?zé)制度
合馬鎮(zhèn)干部問(wèn)責(zé)制度
為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí),更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究,特制定本制度。
一、問(wèn)責(zé)的對(duì)象;鎮(zhèn)各部門(mén)正、副股級(jí)干部,包含臨時(shí)指定的負(fù)責(zé)人,村(社區(qū))支書(shū)、主任,駐村工作組長(zhǎng)。
二、問(wèn)責(zé)的方式:責(zé)令公開(kāi)道歉、經(jīng)濟(jì)處罰、停職檢查(待崗)、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
三、問(wèn)責(zé)的情形:一是因工作失職給全鎮(zhèn)工作大局造成損失的;二是工作不到位或措施不力,受上級(jí)部門(mén)通報(bào)或影響全鎮(zhèn)整體工作推進(jìn)的;三是工作作風(fēng)粗暴,工作方法簡(jiǎn)單,導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪的;四是工作不作為、亂作為、慢作為,損害群眾利益的。
四、問(wèn)責(zé)的程序:1、鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后向鎮(zhèn)黨委提出問(wèn)責(zé)建議;2、將《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人;3、鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)實(shí)行問(wèn)責(zé)的干部談話;4、組織人事辦將問(wèn)責(zé)材料歸入個(gè)人檔案,并報(bào)上一級(jí)組織人事部門(mén)備案。
五、受到問(wèn)責(zé)的干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。
六、被問(wèn)責(zé)的干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可向鎮(zhèn)黨委提出書(shū)面申訴,但申訴期間,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。
七、本制度自公布之日起執(zhí)行。
第五篇:行政問(wèn)責(zé)制度
行政問(wèn)責(zé)制度
為切實(shí)強(qiáng)化行政責(zé)任、規(guī)范行政權(quán)力、推進(jìn)依法行政,庫(kù)車(chē)縣地震局根據(jù)工作實(shí)際,制定了地震局的實(shí)施細(xì)則。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
為了切實(shí)貫徹落實(shí)省州政府行政問(wèn)責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,我局成立以屈紅剛副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),阿依古麗、歐家理、許燕為成員的行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組。職責(zé):統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的重要意義;認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳和教育培訓(xùn)工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)四項(xiàng)制度的實(shí)施;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保四項(xiàng)制度落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,各個(gè)成員負(fù)責(zé)人具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保四項(xiàng)制度落到實(shí)處。
二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
按照省、州政府的要求,認(rèn)真在機(jī)關(guān)內(nèi)部組織全體干部職工學(xué)習(xí)“一辦法三制度”,把思想統(tǒng)一到省、州政府的重大決策上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“一辦法三制度”的重要性,努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作能力,提高辦事效率和工作效率,進(jìn)一步強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法治意識(shí);充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按質(zhì)、按時(shí)完成。提高管理處的形象和公信力,為建設(shè)服務(wù)型的管理處作出積極的貢獻(xiàn)。
三、明確責(zé)任主體,實(shí)施行政問(wèn)責(zé)
問(wèn)責(zé)對(duì)象
地震局正副局長(zhǎng)及其他干部職工和實(shí)施相關(guān)工作的工作人員。
問(wèn)責(zé)事項(xiàng)
1.有令不行、有禁不止。即:不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和上級(jí)的決定,政令不暢的;對(duì)上級(jí)明令禁止的行為,不停止、不糾正的。
2.濫用職權(quán)、違法行政。即:制定、發(fā)布與法律法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定的;對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或委托其他組織或個(gè)人行使相關(guān)行政職權(quán),或者不依法對(duì)受委托者行使行政職權(quán)的行為監(jiān)管的;干預(yù)司法機(jī)關(guān)依法行使審判權(quán)、檢察權(quán),干預(yù)行政執(zhí)法、執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使執(zhí)法權(quán)的。
3.辦事拖拉、推諉扯皮。即:對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),拖著不辦,頂著不辦的;對(duì)應(yīng)該及時(shí)辦理的事項(xiàng),敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、久拖不結(jié),未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的;對(duì)群眾、對(duì)社會(huì)、對(duì)上級(jí)、對(duì)下級(jí)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。
4.不求進(jìn)取、平庸無(wú)為。即:對(duì)處領(lǐng)導(dǎo)班子和局領(lǐng)導(dǎo)作出的重要布置及安排的工作任務(wù),消極對(duì)待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進(jìn)的;對(duì)工作拈輕怕重、討價(jià)還價(jià),影響整體部署安排的。
5.欺上瞞下、弄虛作假。即:對(duì)職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的總是在處置中隱瞞真相、歪曲事實(shí)的;編報(bào)虛假數(shù)據(jù),虛假成績(jī)欺騙上級(jí)和公眾的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)公共突發(fā)事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全事故、重大疫情或其他重要情況的。
6.態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴。在人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí),不
實(shí)施或不組織救助的;對(duì)下級(jí)部門(mén)和企業(yè)的請(qǐng)示匯報(bào)和反映解決的問(wèn)題,不及時(shí)研究解決、不明確回答,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)群眾的上訪檢舉、控告、申訴不接待,不依法受理,無(wú)正當(dāng)理由拒絕的。 有上述行為發(fā)生的堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé)。
問(wèn)責(zé)方式
1、(1)誡勉談話;(2)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;(3)責(zé)令作出書(shū)面檢查;(4)責(zé)令公開(kāi)道歉;(5)通報(bào)批評(píng);(6)調(diào)整工作崗位;(7)停職檢查;(8)勸其引咎辭職;(9)責(zé)令辭職;(10)建議免職。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。采用(6)項(xiàng)至(10)項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由州監(jiān)察局立案查處。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2、問(wèn)責(zé)情形:情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)行政責(zé)任人采用誡勉談話,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查的方式問(wèn)責(zé);情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,對(duì)行政責(zé)任人采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé);情節(jié)特別嚴(yán)重、損害和影響重大的,對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令辭職,免職的方式問(wèn)責(zé)。
3、從重處理的情形:1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的;在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買(mǎi)問(wèn)責(zé)調(diào)查人員,影響問(wèn)責(zé)實(shí)施的。
4、發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、
減輕問(wèn)責(zé)。有下列情行之一的,可免予問(wèn)責(zé):(1)因下級(jí)(部門(mén))以及有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;(2)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未能作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的;(3)因不可抗力因素不能履行職責(zé)的。
(四)問(wèn)責(zé)程序:1、地震局領(lǐng)導(dǎo)班子及處領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)建議:
2、公民、法人和其他組織的檢舉、控告;3、巡視(巡查)、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見(jiàn)建議;4、新聞媒體的報(bào)道;5、其他渠道反映的。
反映情況存在的,由初步核實(shí)的干部職員員向地震局領(lǐng)導(dǎo)班子提出書(shū)面建議,由地震局局長(zhǎng)或者副局長(zhǎng)決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他成員及有關(guān)部門(mén)組成縣地震局調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
被調(diào)查的行政責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,向相關(guān)部門(mén)提請(qǐng)暫停其職務(wù)的建議。
調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查的行政責(zé)任人的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí),如其成立,應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。調(diào)查組一般應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并向管理處領(lǐng)導(dǎo)班子提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)5個(gè)工作日。
調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。調(diào)查終結(jié)后,由地震局作出行政問(wèn)責(zé)決定。 問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自作出之日起5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá),并告知被問(wèn)責(zé)人享有的權(quán)利。問(wèn)責(zé)情況應(yīng)
及時(shí)告知提出問(wèn)責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個(gè)人。 被問(wèn)責(zé)的行政責(zé)任人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向地震局領(lǐng)導(dǎo)班子提出申訴。申訴期間,問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。
地震局收到被問(wèn)責(zé)人的申訴,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。1、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定。2、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,變更原決定。3、問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤消原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。